固定資產(chǎn)分析報告

固定資產(chǎn)分析報告

固定資產(chǎn)分析報告

根據《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》等有關(guān)規定，我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)主審計所 XX會(huì )計師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專(zhuān)項審計，現將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：

一、單位基本情況

包括單位性質(zhì)、財務(wù)隸屬關(guān)系、資產(chǎn)管理部門(mén)或崗位設置情況、執行財務(wù)會(huì )計制度情況、單位人員情況、預算收支情況等基本情況。

二、資產(chǎn)清查工作總體狀況

(一)資產(chǎn)清查工作基準日。

(二)資產(chǎn)清查范圍。

(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況。

1.資產(chǎn)清查工作方案制定情況。

2.資產(chǎn)清查工作方案實(shí)施情況。

3.聘請中介審計情況。

(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問(wèn)題。

三、資產(chǎn)清查工作結果

(一)單位清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。

(二)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬原因分析。

(三)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬證明材料。

(四)經(jīng)XX會(huì )計師事務(wù)所審核后的`資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬情況。

(五)單位申報核實(shí)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬的處理預案。

四、對資產(chǎn)清查暴露出來(lái)的單位資產(chǎn)、財務(wù)管理中存在的問(wèn)題、原因進(jìn)行分析并提出改進(jìn)措施等

(一)存在的實(shí)際問(wèn)題。

(二)原因分析。

(三)改進(jìn)措施。

五、單位資產(chǎn)管理情況

具體包括資產(chǎn)使用狀況和國有資產(chǎn)收益情況等。

六、其他需要說(shuō)明的事項

固定資產(chǎn)分析報告

一、當前稅務(wù)系統固定資產(chǎn)管理的主要措施

(一)規范固定資產(chǎn)的核算和會(huì )計處理

根據現行的財務(wù)會(huì )計制度和財政金融體制改革的要求，財務(wù)部門(mén)加強業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任意識，對固定資產(chǎn)實(shí)行總帳、明細賬及固定資產(chǎn)卡片的三級分類(lèi)核算制度，使會(huì )計信息清晰、準確，為單位的資金管理、資產(chǎn)配置、處置調撥提供信息和依據。同時(shí)建立固定資產(chǎn)折舊制度。各單位必須根據自身特點(diǎn)，

建立科學(xué)的固定資產(chǎn)折舊制度，按固定資產(chǎn)的使用年限計提折舊，對固定資產(chǎn)計提折舊的范圍及方法可借鑒企業(yè)會(huì )計制度的規定進(jìn)行核算。

(二)實(shí)行“統一領(lǐng)導、歸口管理、分工負責、責任到人”的管理原則

對于固定資產(chǎn)的管理，強化各部門(mén)的分級管理，明確各部門(mén)職責分工，確保嚴格執行資產(chǎn)管理程序。逐步改變使用觀(guān)念，從沒(méi)人管、沒(méi)人問(wèn)、沒(méi)人查到主動(dòng)清查、主動(dòng)報告、主動(dòng)保養，防止固定資產(chǎn)流失。建立一套管理制度，包括購入、領(lǐng)用、調出、報廢處理等規章制度，建立財產(chǎn)清查制度，保證資產(chǎn)的賬面與實(shí)物相符。

(三)建立固定資產(chǎn)管理有關(guān)制度

建立固定資產(chǎn)管理的賬、簿、證卡，完善有關(guān)管理制度，實(shí)行一物一個(gè)標簽，卡、標簽和實(shí)物相符。定時(shí)對每個(gè)部門(mén)、每個(gè)辦公室資產(chǎn)進(jìn)行全面核查清理，統一制作固定資產(chǎn)登記卡片和固定資產(chǎn)標簽，同時(shí)對每件固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，設立《固定資產(chǎn)管理登記簿》，建立健全資產(chǎn)管理檔案。

(四)堅持日常清查，對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí)

對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)對比，建立資產(chǎn)明細賬。為保證固定資產(chǎn)的真實(shí)性和準確性，每季度對所屬固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤(pán)點(diǎn)清查，清查固定資產(chǎn)帳與表、帳與物是否相符，是否按規定建帳。同時(shí)與財務(wù)部門(mén)進(jìn)行帳與帳清查。

(五)強化固定資產(chǎn)的監督與管理，防止資產(chǎn)流失

建立了資產(chǎn)采購、發(fā)放監督驗收制度，嚴格領(lǐng)導審批、經(jīng)手人簽字、申領(lǐng)人簽字。固定資產(chǎn)采購由申請人提出書(shū)面申請，管理部門(mén)和單位領(lǐng)導審批后進(jìn)行集中采購再統一配發(fā)到使用單位。

(六)提高固定資產(chǎn)使用效率

統籌安排，合理利用，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮資產(chǎn)效率，提高資產(chǎn)使用率。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行配置時(shí)，立足于現在，更考慮資產(chǎn)發(fā)揮的長(cháng)遠效率。針對各部門(mén)資產(chǎn)多占多用，一味追“全”的現象，嚴格按照標準對各部門(mén)設施的配置進(jìn)行核定，從而減少盲目性，減少空置率，全面提高資產(chǎn)的利用率，優(yōu)化各部門(mén)內資源配置，實(shí)現資源共享。

二、稅務(wù)系統固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

(一)會(huì )計核算工作仍然薄弱

固定資產(chǎn)的核算還不夠規范，有些單位對資產(chǎn)只設總賬，而沒(méi)有按規定建立明細賬、設置固定資產(chǎn)管理卡片，責任不明確，帳物無(wú)法核對;固定資產(chǎn)核銷(xiāo)不及時(shí)，形成空殼資產(chǎn)，如已經(jīng)按房改價(jià)格出售給個(gè)人的住宅類(lèi)房屋，賬面仍未核銷(xiāo)相應的固定資產(chǎn)明細賬，致使賬實(shí)不符。

(二)“重買(mǎi)輕管”觀(guān)念仍然比較突出，資產(chǎn)配置不合理

傳統體制下，稅務(wù)系統使用的資產(chǎn)一般不嚴格核算成本，不計盈虧，經(jīng)費來(lái)源以財政收入為主。而對資產(chǎn)是重購置輕管理，沒(méi)有制定健全的必要的固定資產(chǎn)管理制度，或有制度也執行不好，造成資產(chǎn)購置隨意性大，賬目不清，閑置和浪費現象普遍。

(三)固定資產(chǎn)管理制度還需完善

許多稅務(wù)單位固定資產(chǎn)的劃轉、調動(dòng)、贈予等財務(wù)往來(lái)關(guān)系復雜，但相當一部分固定資產(chǎn)的調撥、贈予等情況沒(méi)有相關(guān)的權屬證明，沒(méi)有調撥的憑證，有的已經(jīng)丟失，有的已經(jīng)超過(guò)使用年限。

(四)清查盤(pán)點(diǎn)制度執行力度有待加強

通過(guò)清產(chǎn)核資的過(guò)程發(fā)現，許多單位對固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，清查制度流于表面，往往是資產(chǎn)一入賬就脫離了監管，一經(jīng)盤(pán)點(diǎn)，很多單位存在賬實(shí)不符的現象，且賬實(shí)不符的原因也無(wú)據可查，極易造成固定資產(chǎn)的流失。

(五)固定資產(chǎn)的報廢處置仍不夠規范

許多單位對固定資產(chǎn)管理概念模糊，固定資產(chǎn)的報廢、調撥和變賣(mài)不按規定的程序處置固定資產(chǎn)，脫離了財政等有關(guān)部門(mén)的監管，導致了部分單位的固定資產(chǎn)家底不清和流失;有的甚至沒(méi)有任何責任人批準就隨意處置，造成處置環(huán)節管理失控。

(六)固定資產(chǎn)的日常管理還不到位

固定資產(chǎn)管理的基本目標是要求賬實(shí)相符，不僅要求固定資產(chǎn)的價(jià)值核算正確，還要求其賬面數量與實(shí)物數量核對相符。定期對固定資產(chǎn)的實(shí)物數量進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、核對時(shí)，由于人員的配置、部門(mén)之間的分工以及審計壓力小等原因，不能實(shí)現對固定資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)。盤(pán)點(diǎn)的間斷和后造成固定資產(chǎn)使用過(guò)程中出現的問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現，進(jìn)而造成處理問(wèn)題的時(shí)間滯后。

三、加強稅務(wù)系統固定資產(chǎn)管理的建議

(一)加強領(lǐng)導，規范管理

首先要加大宣傳改善固定資產(chǎn)管理的力度，提高各稅務(wù)系統單位領(lǐng)導固定資產(chǎn)管理工作的觀(guān)念，增強自覺(jué)維護固定資產(chǎn)的意識;其

次要建立健全各種管理責任制，落實(shí)各個(gè)環(huán)節上的管理責任和經(jīng)濟責任，明確規定出對職責范圍內資產(chǎn)管理的具體責任人和責任承擔方式;再者是要有健全的監督機制，有效地監督各項規章制度的貫徹執行，部門(mén)內部層層分工，明確專(zhuān)人負責，切實(shí)保證并不斷加大對固定資產(chǎn)的監管力度。

(二)轉變觀(guān)念，創(chuàng )新管理，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率

要轉變傳統的國有資產(chǎn)管理觀(guān)念，在對固定資產(chǎn)的管理上實(shí)行市場(chǎng)化運作，將共享機制引入固定資產(chǎn)的管理工作中，提高固定資產(chǎn)的使用效率，在完成社會(huì )義務(wù)的同時(shí)，提高固定資產(chǎn)使用的經(jīng)濟效益，實(shí)現稅務(wù)系統固定資產(chǎn)使用的社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的雙贏(yíng)效果。各單位的資產(chǎn)管理部門(mén)應積極發(fā)揮領(lǐng)導調配職能，建立調劑體制，實(shí)行資產(chǎn)使用的動(dòng)態(tài)管理，本著(zhù)“合理、節約、有效”的原則適時(shí)進(jìn)行調劑，這有利于現有資產(chǎn)存量滿(mǎn)足增量需要，盤(pán)活單位存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，節約資金。在單位內部必須實(shí)行資源共享，以防止一個(gè)部門(mén)的設備閑置，另一個(gè)部門(mén)又要買(mǎi)設備的現象，最大限度的發(fā)揮設備的使用效率，達到減少支出的目的.。

(三)建立健全固定資產(chǎn)管理制度和科學(xué)的管理機制

在固定資產(chǎn)管理中要有科學(xué)的管理程序和方法，以規范管理活動(dòng)的常規運行。具體管理要本著(zhù)漸進(jìn)的原則，做好清產(chǎn)核資，摸清家底，改進(jìn)常規管理制度，除了一般綜合性的制度還應區分門(mén)類(lèi)，探索制

定針對性的管理制度。這些制度的建立要結合本單位特點(diǎn)，切合實(shí)際，便于操作，特別要注意制度體系的完整性、配套性和可行性。引入適當的獎懲機制，能夠更好地促進(jìn)管理人員發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性，有利于

固定資產(chǎn)的管理。健全規范的固定資產(chǎn)管理制度，強化固定資產(chǎn)的日常管理，固定資產(chǎn)登記、使用、保管等制度，健全固定資產(chǎn)總賬和明細賬，做到賬實(shí)相符，加強單位內部財產(chǎn)物資的管理，及時(shí)準確記錄

資產(chǎn)的增減、結存、分布等情況，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，嚴禁產(chǎn)生賬外資產(chǎn)。只有建立健全各項固定資產(chǎn)管理制度，把管理納入規范化、制度化的軌道，在管理中才能做到有章可循，有據可依。

(四)完善固定資產(chǎn)價(jià)值評估制度

稅務(wù)系統的固定資產(chǎn)處于不斷變動(dòng)之中,隨時(shí)都會(huì )有資產(chǎn)因損壞、過(guò)時(shí),被處置、報廢,也會(huì )有大量資產(chǎn)用于資產(chǎn)交換、租賃,或是被改擴建形成新的固定資產(chǎn),因此必須建立完善的固定資產(chǎn)價(jià)值評估制度,著(zhù)重監管應進(jìn)行資產(chǎn)評估的情形。同時(shí)采取有效措施,切實(shí)加強國有資產(chǎn)處置收入的管理,這樣才能保證資產(chǎn)處置過(guò)程中不會(huì )出現資產(chǎn)價(jià)值流失。

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