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網(wǎng)絡(luò )商品和服務(wù)集中促銷(xiāo)活動(dòng)管理暫行規定
《網(wǎng)絡(luò )商品和服務(wù)集中促銷(xiāo)活動(dòng)管理暫行規定》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現予公布，自2015年10月1日起施行。
網(wǎng)絡(luò )商品和服務(wù)集中促銷(xiāo)活動(dòng)管理暫行規定
第一章 總則
第一條 為規范網(wǎng)絡(luò )商品和服務(wù)集中促銷(xiāo)活動(dòng)，保護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，維護公平有序的網(wǎng)絡(luò )商品和服務(wù)交易秩序，根據《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》《廣告法》等法律、法規的規定，制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )商品和服務(wù)集中促銷(xiāo)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo))，是指在特定時(shí)間內網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者組織網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者在互聯(lián)網(wǎng)上，通過(guò)提供優(yōu)惠條件開(kāi)展銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 本規定所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者,是指組織網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)的第三方交易平臺。
網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者應當是經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)法人。
第四條 本規定所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者,是指在網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)中向消費者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、其他經(jīng)濟組織以及已在交易平臺辦理實(shí)名登記的自然人。
網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)屬于法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定應當取得行政許可的，應當依法取得有關(guān)許可并在網(wǎng)頁(yè)顯著(zhù)位置予以公示。
第五條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者、經(jīng)營(yíng)者應當遵守相關(guān)法律、法規、規章的規定，遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守商業(yè)道德和公序良俗。
第二章 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者的義務(wù)
第六條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者應當對網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行審查和登記。
網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者應當按照《網(wǎng)絡(luò )交易管理辦法》的規定，記錄、保存促銷(xiāo)活動(dòng)期間在其平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息內容及其發(fā)布時(shí)間。
第七條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者應當對網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者的促銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行檢查監控，發(fā)現有違反工商行政管理法律、法規、規章的行為的，應當向平臺經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門(mén)報告，并及時(shí)采取措施制止，必要時(shí)可以停止對其提供第三方交易平臺服務(wù)，并予公示。
第八條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者應當在網(wǎng)站顯著(zhù)位置并以顯著(zhù)方式，事先公示網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)的期限、方式和規則等信息。
第九條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者不得采用格式條款設置訂金不退、預售商品不適用七日無(wú)理由退貨、自行解釋商品完好、增加限退條件等排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定。
第十條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者應當依據可以查驗的統計結果公布網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)的成交量、成交額，不得對成交量、成交額進(jìn)行虛假宣傳，不得直接或者間接為網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者虛構交易、成交量或者虛假用戶(hù)評價(jià)。
虛構交易、成交量或者虛假用戶(hù)評價(jià)是指，網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不正當方式獲得關(guān)于其銷(xiāo)售商品的銷(xiāo)量、經(jīng)營(yíng)者店鋪評分、信用積分、商品好評度評分、刪除不利評論等有助于其產(chǎn)生商業(yè)利益、妨害消費者和其他經(jīng)營(yíng)者合法權益的行為。
第十一條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者不得違反《反壟斷法》《反不正當競爭法》等法律、法規、規章的規定，限制、排斥平臺內的網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者參加其他第三方交易平臺組織的促銷(xiāo)活動(dòng)。
第三章 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
第十二條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者除應當依照《網(wǎng)絡(luò )交易管理辦法》第十一條的規定提供商品或者服務(wù)的信息外，還應當在網(wǎng)店頁(yè)面顯著(zhù)位置并以顯著(zhù)方式公示網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)的期限、方式和規則。
第十三條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者的廣告應當真實(shí)、準確，不得含有虛假內容，不得欺騙和誤導消費者。
附條件的促銷(xiāo)廣告，應當將附加條件在促銷(xiāo)廣告頁(yè)面上一并清晰完整表述。
第十四條 禁止采用下列不正當手段進(jìn)行促銷(xiāo)活動(dòng)：
(一)標示商品的品名、用途、性能、產(chǎn)地、規格、等級、質(zhì)量、價(jià)格或者服務(wù)的項目、價(jià)格等有關(guān)內容與實(shí)際不符;
(二)在促銷(xiāo)中提供贈品、免費服務(wù)的，標示的贈品、免費服務(wù)的名稱(chēng)、數量和質(zhì)量、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)等與消費者有重大利害關(guān)系的信息與實(shí)際不符;
(三)采用虛構交易、成交量或者虛假用戶(hù)評價(jià)等不正當方式虛抬商譽(yù)，損害消費者和其他經(jīng)營(yíng)者合法權益。
第十五條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者在促銷(xiāo)的商品或者服務(wù)銷(xiāo)售完畢后，應當在促銷(xiāo)頁(yè)面、購買(mǎi)頁(yè)面及時(shí)告知消費者。
第十六條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者在促銷(xiāo)活動(dòng)中銷(xiāo)售、附贈的商品應當符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規定，不得銷(xiāo)售、附贈國家明令禁止銷(xiāo)售的商品，不得因促銷(xiāo)降低商品質(zhì)量。
網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)中附贈的商品，應當依照《消費者權益保護法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規定提供“三包”服務(wù)。
第十七條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者在促銷(xiāo)活動(dòng)中贈送消費積分或者發(fā)放優(yōu)惠券的，應當標明消費積分或者優(yōu)惠券的使用條件、方法和期限。
網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者改變消費積分或者優(yōu)惠券使用條件、方法和期限的，應當征得消費者同意。增加有利于消費者權益的變更除外。
第十八條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者在促銷(xiāo)活動(dòng)中開(kāi)展有獎促銷(xiāo)的`，應當符合《反不正當競爭法》的規定并公示可查驗的抽獎方法，不得虛構獎品數量和質(zhì)量，不得進(jìn)行虛假抽獎或者操縱抽獎。
第四章 法律責任
第十九條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者違反本規定第六條規定的，依照《網(wǎng)絡(luò )交易管理辦法》第五十條的規定查處。
第二十條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者違反本規定第九條規定的，依照《合同違法行為監督處理辦法》的規定查處。
第二十一條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者或者網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者違反本規定第十條、第十四條、第十八條規定的，依照《反不正當競爭法》的規定查處。
第二十二條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)組織者違反本規定第十一條規定的，依照《反壟斷法》《反不正當競爭法》等法律、法規、規章的規定查處。
第二十三條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者違反本規定第十三條規定的，依照《廣告法》的規定查處。
第二十四條 網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)者違反本規定第十六條規定的，依照《消費者權益保護法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規的規定查處。
第五章 附則
第二十五條 本規定由國家工商行政管理總局負責解釋。
第二十六條 本規定自2015年10月1日起施行。
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