檔案管理制度

檔案管理制度

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檔案管理制度：

檔案工作崗位責任制

一、 分管檔案工作的局領(lǐng)導職責

1、 組織全局性的宣傳、貫徹、執行《中華人民共和國檔案法》和上級關(guān)于檔案工作的各項方針政策的活動(dòng)。

2、 加強對局檔案工作的領(lǐng)導，將檔案工作納入局的整體發(fā)展計劃，列入局議事日程，督促分管部門(mén)按上級和局檔案部門(mén)要求做好應做的工作。

3、 關(guān)心檔案工作和檔案室的建設與發(fā)展，從人力、物力、財力上給予支持，及時(shí)解決工作中的重大問(wèn)題和困難，改善工作條件，使檔案工作與局各項工作協(xié)調發(fā)展。

二、 局檔案員職責

1、貫徹實(shí)施《檔案法》、《山東省檔案條例》等檔案工作的法律、法規，建立健全檔案管理制度。

2、對各有關(guān)處室形成的各種材料的收集、整理、立卷和歸檔進(jìn)行監督和指導。

3、負責收集出國考察人員應當歸檔的有關(guān)材料和照片，收集領(lǐng)導同志外出開(kāi)會(huì )的發(fā)言材料和帶回的帶有密級的材料。

4、負責管理全局各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案，維護檔案的完整、準確與安全，并為本單位各項工作的需要提供服務(wù)。

5、按時(shí)向上級主管部門(mén)報送檔案工作統計材料。

6、按規定向檔案館移交應進(jìn)館的檔案。

三、 分管檔案工作的各處(室)領(lǐng)導職責

1、 配備具有較好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的專(zhuān)(兼)職檔案人員，并保持相對穩定。

2、 將檔案工作納入本單位的議事日程(每半年研究一次檔案工作)，幫助專(zhuān)(兼)職檔案人員解決工作中的實(shí)際困難。

3、 組織本單位人員學(xué)習檔案法規，執行局檔案工作的規章制度。

4、 疏通渠道，嚴格制度，督促有關(guān)人員注意平時(shí)各類(lèi)文件材料的形成積累，積極配合專(zhuān)(兼)職檔案人員的歸檔工作 。

5、 協(xié)同檔案室監督、檢查本單位文件材料預立卷、整理組卷、歸檔驗收及檔案鑒定工作。

6、 負責檢查本單位專(zhuān)(兼)職檔案人員履行檔案崗位職責情況。

四、 各處、室專(zhuān)(兼)職檔案人員職責

1、 堅持平時(shí)整理。根據本單位不同種類(lèi)文件材料的形成特征，制定案卷類(lèi)目，合理分類(lèi)存放，便于利用和歸檔。

2、 負責本單位文件材料的形成、積累、保管和整理歸檔工作，保證歸檔文件材料完整、準確、系統。

3、 歸檔案卷做到組卷合理，頁(yè)號編寫(xiě)準確，案卷目錄清楚，案卷標題簡(jiǎn)明扼要。

4、 保管好本部門(mén)應歸檔的案卷，注意文件材料的安全和保密。

5、 主動(dòng)接收局檔案員的業(yè)務(wù)指導和督促檢查，按規定時(shí)間向檔案室移交。

6、 積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷提高檔案工作水平。

7、 按檔案室要求對檔案進(jìn)行分類(lèi)、整理、編目，并編制檢索工具。

8、 按歸檔時(shí)間向檔案室提供檔案目錄和統計年報表。

文件、材料收集歸檔制度

一、收集歸檔范圍

本機關(guān)在各項工作中形成的具有保存價(jià)值的，或者上級和下級送來(lái)的與本機關(guān)關(guān)系很密切的文件材料(包括公文、電報簿冊、書(shū)信、會(huì )議、電話(huà)記錄、圖紙、登記表、報表、名冊、獎品、照片、錄音帶、錄像帶等，下同)都屬收集歸檔范圍，應按規定的范圍、時(shí)間和要求交本部門(mén)資料員或綜合檔案室歸檔。?

(一)本級文件?

1、各種代表會(huì )議、工作會(huì )議、專(zhuān)業(yè)會(huì )議、各級干部會(huì )議的會(huì )議記錄、會(huì )議紀要。?

2、工作計劃、規定、方案、安排、總結、小結、匯報、簡(jiǎn)報、通報、通知。?

3、各種綜合的或專(zhuān)題的調查、檢查、考察等報告。?

4、向上級請示，與其他單位的來(lái)往文書(shū)，對下級的指示、批復、通知。?

5、各項決定、決議、規定、標準、規范、條例、辦法、制度、守則、要求。?

6、各級領(lǐng)導的報告、講話(huà)、發(fā)言稿或提綱、記錄。?

7、反映生產(chǎn)、基建、科研設備、工藝情況底圖、藍圖及文字材料。

8、各種報表、名冊、登記表、簿冊、數據、憑證。?

9、反映本機關(guān)、本地區重要活動(dòng)的照片、錄音帶、錄像帶。? 10、電報、重要電話(huà)記錄、機關(guān)工作日記。?

11、年鑒、大事記、基礎數字匯編、基本情況綜合。?

12、本機關(guān)制發(fā)的獎狀、獎證、獎?wù)�、獎旗、獎品�?

13、有關(guān)房產(chǎn)、財產(chǎn)、物資、檔案、債權、捐贈等的憑證，發(fā)放各種證明、證件存根。?

14、已故人員資料。?

15、重要的人民來(lái)信及處理材料。?

16、本機關(guān)編輯、出版的書(shū)刊、資料樣板。?

17、本機關(guān)(包括上報和下批)干部任免、呈批表、調配培訓、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評定、聘任、黨、團干部名冊、年終統計、報表、干部的錄用、轉正、定級、調資、離休、撫恤等審批表及干部獎懲等文件材料。?

(二)上級文件材料?

1、上級(包括各部門(mén)及派駐本機關(guān)的調查組、檢查組、工作組，下同)有關(guān)本機關(guān)、本地區工作或問(wèn)題的決定、決議、指示、批復及調查、檢查、經(jīng)驗材料。?

2、各級領(lǐng)導同志、國際友人、人民代表、政協(xié)委員視察本機關(guān)、本地區時(shí)的指示、講話(huà)、題詞、照片、錄音、錄像。?

3、上級發(fā)給本機關(guān)的獎狀、獎冊、獎?wù)�、獎旗、獎品�?

4、上級報刊刊載有關(guān)本機關(guān)、本地區情況的文章。?

(三)同級文件材料?

1、有關(guān)單位與本機關(guān)聯(lián)合召開(kāi)會(huì )議，共同進(jìn)行工作，協(xié)作查處案件或問(wèn)題共同署名的文件材料。?

2、有關(guān)單位與本機關(guān)簽訂的合同、合約、協(xié)議。?

3、有關(guān)單位與本機關(guān)涉及比較重要的'工作或問(wèn)題的來(lái)往文書(shū)。

4、有關(guān)單位發(fā)來(lái)的重要的、需要執行的方針、政策性文件。? (四)下級文件材料?

1、年季度工作總結、重要的專(zhuān)題工作總結。?

2、重要的調查報告、檢查報告、典型材料，比較重要的工作經(jīng)驗、重要的請示、法規性的備案文件。?

3、重要的名冊、登記表。?

4、大事記、基本情況匯編、基礎數字匯編。?

二、歸檔份數?

文書(shū)檔案一式兩份，其中正文和簽發(fā)稿各一份作存檔用，一份作文件匯編用。

三、歸檔時(shí)間和方法?

(一)凡經(jīng)過(guò)打字室打印的文件，打印好后由打字員收集，交文書(shū)檔案員歸檔。?

(二)凡各部門(mén)發(fā)出的文件，由各部門(mén)辦公室的有關(guān)人員收集，交由綜合檔案室歸檔。?

(三)一項工作已完成時(shí)(包括一項已完成或一個(gè)會(huì )議已結束，一個(gè)問(wèn)題已解決，一件案件已處理等)，由各部門(mén)辦公室的有關(guān)人員，將進(jìn)行該項工作形成的全部文件材料，系統整理后送交綜合檔案室歸檔。?

(四)外出開(kāi)會(huì )、考察、學(xué)習、參觀(guān)形成或帶回應歸檔的文件材料，在該項活動(dòng)結束時(shí)交由文書(shū)檔案員歸檔。?

(五)年度工作總結、各種年報、黨員、干部名冊，應于翌年一月底前交文書(shū)檔案歸檔。?

(六)每年的二月底前進(jìn)行一次全面、徹底的歸檔，各部門(mén)要把上一年應歸檔而未歸檔的全部文件材料移交綜合檔案室歸檔。? 四、歸檔要求

(一)應歸檔的文件、材料應由各辦線(xiàn)資料員收集全齊。?

(二)正文與底稿(簽發(fā)稿)主件或附件、請示與批復、來(lái)文與復文一起歸檔。?

(三)歸檔文件材料注意：檢查應蓋公章是否蓋了，文件沒(méi)有標題應加上標題，內容、摘要、文件沒(méi)有標明日期的要標上日期。?

(四)歸檔的文件材料應是原稿原件，不得用復制件。?

(五)歸檔的照片、錄音帶、錄像帶要一一寫(xiě)上文字說(shuō)明。?

(六)凡是歸檔的文件材料必須經(jīng)過(guò)初步整理，把同一具體問(wèn)題的文件材料集中在一起，按文件的先后形成排列好。

檔案鑒定制度

1、檔案鑒定工作，是甄別和判定檔案的價(jià)值，并據以確定檔案“存毀”的工作。

2、檔案鑒定工作，是一項科學(xué)性很強的工作，必須堅持全面觀(guān)點(diǎn)、堅持歷史觀(guān)點(diǎn)、堅持發(fā)展觀(guān)點(diǎn)。

3、檔案鑒定，必須按照黨和國家制定的鑒定工作原則和鑒定標準進(jìn)行。

4、檔案鑒定工作，必須有組織、有領(lǐng)導地進(jìn)行，一般應有領(lǐng)導、專(zhuān)業(yè)人員和有關(guān)單位代表參加的鑒定小組負責進(jìn)行。

5、凡是經(jīng)過(guò)認真的鑒定，判定為保存或銷(xiāo)毀的檔案，必須按照規定的程序，辦好鑒定手續。

6、檔案鑒定工作，是一項決定檔案命運的工作，檔案工作人員必須嚴肅、慎重地對待鑒定工作，嚴格遵守檔案鑒定工作制度。

檔案借閱管理制度

為了加強本單位檔案管理，搞好各門(mén)類(lèi)檔案的提供利用工作，特制定以下制度：

1、本單位各部門(mén)借閱檔案，必須按照單位制定的各門(mén)類(lèi)檔案借閱管理標準辦理借閱手續。

2、外單位來(lái)人查閱本單位檔案，需持單位介紹信并經(jīng)單位有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導簽字批準，方可查閱，不得抄錄或借出。

3、機密、秘密、絕密檔案借閱一律按照《檔案安全保密標準》中的要求辦理。

4、查閱各門(mén)類(lèi)檔案應在閱覽室內進(jìn)行，不劃道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毀等。特殊情況需借出的，需經(jīng)部門(mén)負責人 批準，但借出時(shí)間不得超過(guò)一周，不得轉借他人。需繼續使用者要辦續借手續，確保檔案的完整與安全。

5、珍貴的實(shí)物檔案、重要的照片、底片、縮微膠片等檔案一律不借出。

6、凡私自抄錄、攝、描繪、折散、刪刮、撕毀檔案等行為者嚴格按照國家《檔案法》、《保密法》予以追究法律現行責任。

檔案保密管理制度

一、檔案是國家的寶貴財富，企業(yè)各門(mén)類(lèi)檔案本身具有機要性質(zhì)，因此，檔案部門(mén)和工作人員，必須遵守保密制度，履行保密手續，嚴格遵守保密十條原則，確保檔案的安全。

二、凡是利用檔案，必須經(jīng)檔案人員提供，任何人不得直接動(dòng)用。

三、借閱檔案必須嚴格按照檔案借閱制度辦理手續，限期使用，按期返還，返還檔案要認真檢查核對，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)追查。

四、利用絕密、機密檔案以及引進(jìn)技術(shù)資料、科研成果、發(fā)明創(chuàng )造、專(zhuān)利、新產(chǎn)品、新工藝等技術(shù)文件材料，須嚴格履行審批手續，未經(jīng)批準的，嚴禁提供利用。

五、外單位查閱檔案，需持介紹信經(jīng)公司領(lǐng)導和主管部門(mén)批準。復制檔案和外供圖紙和技術(shù)文件，統一由公司檔案信息中心嚴格按照審批手續提供，任何單位和個(gè)人一律無(wú)權外供。對于擅自向外轉借、提供圖紙資料和技術(shù)文件等檔案材料者，必須追查責任，對于嚴重損害國家和我公司利益者，要依法追查刑事責任。

六、停產(chǎn)或已生產(chǎn)完畢的產(chǎn)品圖紙和技術(shù)文件材料以及其他經(jīng)鑒定審批擬銷(xiāo)毀的檔案資料，統一按公司下文件由公司檔案信息中心組織回收，統一銷(xiāo)毀，其他任何單位和個(gè)人一律無(wú)權處理或自行銷(xiāo)毀。

七、發(fā)現有關(guān)泄密事件，應立即報告，及時(shí)追查。

八、不允許傳抄、自行翻印機密文件和帶密級的檔案材料。

九、不允許將機密文件帶回家中和到領(lǐng)導辦公室隨意翻閱文件。嚴禁攜帶機密文件、檔案資料游覽、參觀(guān)、探親、訪(fǎng)友，出入公共場(chǎng)所。

十、單位領(lǐng)導和保密小組要定期檢查保密工作，總結經(jīng)驗，堵塞漏洞嚴防失密、泄密發(fā)生。

檔案復制制度

1、本單位工因工作需要復制一般文件材料時(shí)要經(jīng)檔案室審批;本單位工復制本職工作范圍以外的檔案，需經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負責人同意;復制機密檔案材料(局會(huì )議記錄等)須經(jīng)局檔案員和分管檔案工作的局領(lǐng)導審批后方可復制。

2、外單位一般不予復制，確因工作需要應持單位介紹信，經(jīng)檔案員同意方可復制。

3、 復制后要及時(shí)進(jìn)行登記。

檔案統計制度

1、檔案統計工作是以檔案工作中大量的現象為對象，以表格、數字的形式揭示檔案和檔案工作中諸現象的現狀、發(fā)展過(guò)程及其一般規律性的工作。

2、統計作用。檔案統計工作，為制定檔案工作的方針、政策，編制檔案事業(yè)發(fā)展規劃，開(kāi)展檔案科學(xué)研究，進(jìn)行定性分析與定量分析，提供科學(xué)的依據。

3、統計內容。對檔案的收進(jìn)、移出、整理、鑒定、保管數量和狀況，以及檔案的構成、利用、機構和人員等情況的基本統計和其他專(zhuān)門(mén)統計。

4、統計任務(wù)。對檔案和檔案工作的發(fā)展情況進(jìn)行統計調查、統計分析、提供資料，實(shí)行統計監督。

5、統計對象。對檔案實(shí)體及其管理狀況的統計和檔案事業(yè)的組織與管理現狀的統計。

6、統計方法。檔案統計工作，必須把零星的個(gè)別的原始資料，進(jìn)行綜合整理，使之成為能反映整體現象的資料，再進(jìn)行分析和研究，總結出典型性的經(jīng)驗教訓，以提高檔案的科學(xué)管理水平。

7、按期統計。平時(shí)必須積極收集資料，做好單項的統計;半年必須做好各項工作的初步統計;年終必須進(jìn)行全面的系統的統計。

8、專(zhuān)人統計。配備統計人員，熟悉統計業(yè)務(wù);掌握統計資料，數字統計連貫;準確統計數字，按時(shí)統計上報。

檔案庫房管理制度

1、檔案保管工作，是采用一定的技術(shù)設備、措施和方法，對檔案實(shí)行科學(xué)保管和保護，防治檔案損毀，延長(cháng)檔案壽命，維護檔案安全。

2、按專(zhuān)業(yè)類(lèi)項進(jìn)行保管，做到檔案存放條理化、排列系統化、保管科學(xué)化，以利于檔案的保護管理。

3、堅持以防為主、防治結合方針，切實(shí)做好檔案“十防”(即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防高溫、防強光、防泄密)工作，確保檔案完整安全。

4、加強庫房基礎設施建設，逐步購置先進(jìn)設備，改善庫房管理條件;引用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，實(shí)行科學(xué)管理。

5、庫房要保持溫度在攝氏14-24°C，相對濕度在45-60%之內;保持清潔干凈，做到無(wú)塵、無(wú)蟲(chóng)、無(wú)鼠、無(wú)有害氣體污染。

6、庫房管理人員要做到天天打掃衛生，每天上下班各檢查一次溫濕度，每月清理二次檔案柜衛生，發(fā)現有字跡褪變和紙張破損的案卷，及時(shí)進(jìn)行搶救。

7、接交進(jìn)館的檔案，要認真清點(diǎn)，履行簽字接交手續;檔案外借，要認真清點(diǎn)，履行批準手續，并保證按期歸還;非工作人員不得進(jìn)庫房，以防意外;在庫房里不準吸煙。

檔案銷(xiāo)毀制度

1、檔案的銷(xiāo)毀，是指對沒(méi)有保存價(jià)值的不歸檔文件和保管期限已滿(mǎn)無(wú)須繼續保存的檔案進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。

2、檔案銷(xiāo)毀，必須按照國家規定檔案銷(xiāo)毀的標準，嚴格進(jìn)行鑒定。

3、經(jīng)過(guò)鑒定確需銷(xiāo)毀的檔案，必須寫(xiě)出銷(xiāo)毀檔案內容分析報告，列出檔案銷(xiāo)毀清冊。

4、檔案銷(xiāo)毀，必須嚴格執行審批制度，履行批準手續。

5、批準銷(xiāo)毀的檔案，應及時(shí)送造紙廠(chǎng)化為紙漿或焚毀，且要有兩人鑒銷(xiāo);銷(xiāo)毀完畢，鑒銷(xiāo)人要在銷(xiāo)毀清冊上寫(xiě)明某曰已銷(xiāo)毀并簽名蓋章。

6、檔案的銷(xiāo)毀，必須在相應的《案卷目錄》、《檔案總登記簿》和《案卷目錄登記簿》上注明“已銷(xiāo)毀”。