陜西高溫補貼標準2016
高溫天氣里在室外工作，著(zhù)實(shí)讓人受不了。當然得有高溫補貼啦，下面聘才小編為大家整理了陜西高溫補貼標準2016這方面的知識，歡迎閱讀!
陜西高溫補貼標準2016
符合高溫工作人員每人每天10元，高溫津貼的發(fā)放時(shí)間為每年6月1日至9月30日，2016年高溫津貼標準參照執行。
按照規定，高溫天氣期間，用人單位應當向從事露天工作和室內高溫工作的勞動(dòng)者免費提供符合食品安全標準的清涼飲料。需要注意的是，用人單位提供的清涼飲料不能充抵高溫津貼。
另外，按照《關(guān)于高溫津貼發(fā)放的管理辦法》規定，用人單位應當按月發(fā)放高溫津貼，并在工資清單中列明具體項目及數額，并應保存高溫津貼的發(fā)放記錄至少二年。勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)情況以及高溫津貼發(fā)放情況，由用人單位承擔舉證責任。
違反本辦法，用人單位強迫勞動(dòng)者在高溫天氣期間工作的，或者未按規定標準發(fā)放防暑降溫費的，由縣級以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)責令改正;逾期未改正的，處以2000元以上20000元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
立秋已過(guò)8日，“秋老虎”威力不減，上周以來(lái)持續的悶熱天氣讓高溫津貼話(huà)題再次引發(fā)關(guān)注�，F行的《防暑降溫措施管理辦法》規定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。
但記者近日探訪(fǎng)發(fā)現，仍有不少高溫作業(yè)人員并未領(lǐng)取到屬于自己的高溫津貼。為何高溫津貼總是遭遇執行難?中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授程延園表示，一方面由于宣傳普及不到位，很多人并不知道可以領(lǐng)取這項補貼，用人單位對于高溫津貼發(fā)放的具體標準及天氣條件等也不清楚;另一方面，出于對經(jīng)濟效益的考慮，也有相當多的企業(yè)單位選擇規避這些政策。此外，勞動(dòng)者在企業(yè)面前較為弱勢，不敢、不會(huì )主張權利，都是高溫政策難落地的重要原因。
>>探訪(fǎng)
多數戶(hù)外工種未發(fā)高溫津貼
8月10日，當日預報最高氣溫為33℃，潮濕悶熱的天氣讓很多市民直呼“熱得受不了”。下午3點(diǎn)，記者來(lái)到豐臺區方莊南路某建筑工地，幾名工人正在藍色圍擋內施工�！拔覀兏苫罡蛇@么久了，還沒(méi)有領(lǐng)到過(guò)高溫津貼�！睋と藥煾到榻B，他們此前并未領(lǐng)取過(guò)高溫津貼，盡管也知道自己可以享有此項權利，但他們也不知道應該向誰(shuí)申請這項補貼。
“我們每天工作10小時(shí)，早上是從7點(diǎn)開(kāi)始到中午12點(diǎn)，下午從2點(diǎn)工作到晚上7點(diǎn)。工地上會(huì )給準備綠豆湯、藿香正氣水這些東西，但補貼是真沒(méi)有�！边@名工人無(wú)奈地笑了笑。
據記者探訪(fǎng)了解，除這些建筑工人外，很多露天停車(chē)場(chǎng)的管理員同樣也沒(méi)有享受高溫津貼。在朝陽(yáng)區一處露天停車(chē)場(chǎng)，兩名身穿黃色工服的管理人員告訴記者，自己沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)高溫津貼，工資里也沒(méi)有這一項。
除了像建筑工人這樣的傳統戶(hù)外作業(yè)人員外，對于像快遞員、送餐員這樣的新型戶(hù)外作業(yè)人員來(lái)說(shuō)，領(lǐng)取到高溫津貼的情況更是少之又少。
“我早上得六點(diǎn)半起床，七點(diǎn)半提貨，八點(diǎn)半開(kāi)始送貨�！币晃豢爝f員告訴記者，他通常在晚上七點(diǎn)半下班，這意味著(zhù)他一天的工作時(shí)間是至少十個(gè)小時(shí)，即使是中午，他們也得送貨，一般下午1點(diǎn)半送完貨物，然后在兩點(diǎn)的時(shí)候回網(wǎng)點(diǎn)吃飯，三點(diǎn)半繼續工作。這位快遞員表示，自己已經(jīng)在公司工作了近三年，從未領(lǐng)取過(guò)高溫津貼，也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)有其他的防暑降溫福利。
此外，某外賣(mài)平臺的送餐員表示，他們同樣也沒(méi)有領(lǐng)取到高溫津貼�！熬褪巧蟼�(gè)月給我們每人發(fā)了兩瓶藿香正氣水�！薄俺鲩T(mén)在外打工的，哪里會(huì )講究那么多�！�
當然，在有些企業(yè)，情況也有所不同。一名京東送貨員告訴記者，公司每年夏天會(huì )給員工發(fā)放高溫津貼，此外冬天也會(huì )發(fā)放防寒補貼，標準是每人每月300元，一年一共會(huì )發(fā)放6個(gè)月。
另一家外賣(mài)送餐平臺的送餐員則表示，自己今年雖然領(lǐng)取到了高溫津貼，“但沒(méi)有去年多了，今年公司說(shuō)是按照每人每月180元的北京市最低標準發(fā)放的�！痹撍筒蛦T介紹，去年夏天，公司是按照每單8毛的額度給發(fā)放高溫津貼，“這樣算下來(lái)的話(huà)，一個(gè)月就能領(lǐng)到差不多500元的補貼，相比之下，今年的補貼就少多了，但好歹還是給發(fā)了�！睋撍筒蛦T介紹，今年入夏以來(lái)，公司遲遲沒(méi)有發(fā)放高溫津貼，后來(lái)經(jīng)過(guò)大家集體反饋后，公司才告知稱(chēng)今年將會(huì )按照北京市最低標準發(fā)放。
>>分析
違法成本低致使補貼發(fā)放難
類(lèi)似的情況不止發(fā)生在北京，事實(shí)上，全國各地幾乎每年都有用人單位未按規定足額發(fā)放高溫津貼的現象發(fā)生。根據此前媒體報道，2015年就曾有一位建筑工人在網(wǎng)上發(fā)帖表示，自己看了媒體報道才知道高溫津貼這回事，而且，自己和200多位工友已經(jīng)5年都沒(méi)領(lǐng)過(guò)高溫津貼。
為何高溫津貼發(fā)放這么難?中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授程延園表示，一方面由于宣傳普及不到位，很多人并不知道可以領(lǐng)取這項補貼，而用人單位對于高溫津貼發(fā)放的具體標準及天氣條件等也不清楚，這是造成這種現象的主要原因之一。程延園說(shuō)，很多勞動(dòng)者不了解相關(guān)法律法規，不知道自己可以享有這項福利，此外，有些用人單位對于高溫津貼的具體發(fā)放要求也不是很明確，“比如具體氣溫達到多少度算是高溫天氣，有些企業(yè)都還不是很了解�！绷硪环矫�，程延園認為，各地現行的高溫津貼標準并不算高，客觀(guān)來(lái)講，涉及的金額并不是很高，因此也無(wú)法引起用人單位足夠重視。此外，勞動(dòng)者在面對用人單位時(shí)大多較為弱勢，不會(huì )合理主張自己的權利，也是導致高溫津貼執行難的原因。
除上述原因外，中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟所所長(cháng)張車(chē)偉此前在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，目前高溫天氣的勞動(dòng)保護主要依靠勞動(dòng)監察部門(mén)、工會(huì )組織監督，監督管理工作比較乏力，懲處方面的欠缺使得用人單位違法成本較低，也是導致高溫津貼難以落實(shí)的一個(gè)重要原因。
中國社科院法學(xué)研究所副研究員支振鋒認為，高溫維權要有法所依，就要把相關(guān)的權利義務(wù)法律化，今后可以考慮將高溫津貼等高溫勞動(dòng)保護措施列入《勞動(dòng)法》，提高其執行效力。同時(shí)，要明晰監管責任，加大監管和處罰力度，保證政策的剛性和權威性。
防暑降溫措施不止高溫津貼
事實(shí)上，除了高溫津貼外，用人單位還應當在高溫條件下為作業(yè)人員提供其他必要的安全生產(chǎn)環(huán)境及保障措施。北京市2015年發(fā)布了《工作場(chǎng)所防暑降溫技術(shù)規范》，這一地方標準對于高溫作業(yè)工種的工作環(huán)境以及用人單位需采取的措施做了詳細規定。市安監局相關(guān)負責人表示，此前相關(guān)規定中對用工單位為高溫作業(yè)人員提供防暑飲料和藥品沒(méi)有具體要求，因此常常出現上百工人只供一桶綠豆湯、幾盒清涼油的現象。而現在，用工單位有了明確的執行標準，執法時(shí)不能達標，可根據相關(guān)法律法規進(jìn)行警告或處罰。
據北京市安監局工作人員介紹，按照北京市《工作場(chǎng)所防暑降溫技術(shù)規范》的相關(guān)規定，日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業(yè);最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時(shí)，室外露天作業(yè)累計不超過(guò)6小時(shí)，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)(即12時(shí)-15時(shí))內不得安排室外露天作業(yè);最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應該采取換班輪休等方式，縮短連續作業(yè)時(shí)間，不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
此外，每年6月～9月期間，用人單位應為所有高溫作業(yè)人員提供清涼飲料和防暑藥品，清涼飲料發(fā)放量應不少于人均2.5L/天;防暑藥品可配備仁丹、十滴水、藿香正氣水、清涼油等。防暑藥品供應量以滿(mǎn)足實(shí)際需要為宜。應明確飲料及藥品盛裝器具的放置地點(diǎn)、清洗方法，消毒應規范，并設專(zhuān)人負責。
>>建議
快遞員送餐員也應享有高溫津貼
記者在探訪(fǎng)中發(fā)現，不少人認為只有建筑工人、環(huán)衛工人這樣的傳統高溫行業(yè)作業(yè)人員應當享有高溫津貼，對于快遞員、送餐員這樣的從業(yè)人員是否應當享有高溫津貼則不很確定。像這些新興行業(yè)內的高溫作業(yè)者是否應當享有高溫津貼?
程延園表示，現行的《防暑降溫措施管理辦法》并未規定應當發(fā)放高溫津貼的具體行業(yè)，而只是規定了作業(yè)場(chǎng)所的溫度，即用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼�！皬倪@個(gè)角度來(lái)說(shuō)，在這樣的溫度環(huán)境下工作的人員，就應當享有高溫津貼�！�
記者統計發(fā)現，今年入夏以來(lái)，北京市平均氣溫達到35度以上的天氣共有8天，其中，6月份5天，7月份3天。對于未領(lǐng)到高溫津貼的工人怎么辦?北京市人社局相關(guān)負責人表示，高溫津貼的發(fā)放是強制性的，企業(yè)必須按照要求執行，如果用人單位拒絕發(fā)放，工人可找工會(huì )反映，工會(huì )協(xié)調無(wú)果時(shí)，可向本市人社部門(mén)熱線(xiàn)12333舉報，或者向各區勞動(dòng)監察部門(mén)舉報或提起勞動(dòng)仲裁。如果單位拒不發(fā)放，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)監察部門(mén)投訴或向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁，也有權直接向人民法院申請支付令。
>>延伸
28省份已明確高溫津貼發(fā)放標準
按照《防暑降溫措施管理辦法》規定，高溫津貼標準由省級人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定，并根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展狀況適時(shí)調整。此前，曾有媒體報道稱(chēng)多個(gè)地區的高溫津貼標準已經(jīng)數年未漲，有的地區甚至還在用10年前的標準。相關(guān)專(zhuān)家也表示，應建立動(dòng)態(tài)調整機制，要根據經(jīng)濟發(fā)展水平、職工平均工資、消費物價(jià)指數等因素適時(shí)進(jìn)行調整。
但近年來(lái)，不少地區已經(jīng)對高溫津貼的具體標準進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調整。北京市自2012年7月開(kāi)始，兩次上調勞動(dòng)者高溫津貼標準。目前實(shí)施的標準是，室外露天作業(yè)每人每月不低于180元;在33℃(含33℃)以上室內工作場(chǎng)所作業(yè)每人每月不低于120元。山東省也在2015年，將企業(yè)職工防暑降溫費標準調整為：從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月200元;非高溫作業(yè)人員每人每月140元。全年按6月、7月、8月、9月共4個(gè)月計發(fā)，列入企業(yè)成本費用。四川、湖北等省也都在近兩年對高溫津貼的標準進(jìn)行了調整。
據統計，目前已有28個(gè)省份公開(kāi)了高溫津貼標準。其中，在按月計發(fā)津貼的省份中，山西省標準最高，為240元/月;按天發(fā)放則是天津27.3元/天位居榜首;而發(fā)放時(shí)間最長(cháng)的則為7個(gè)月的海南，發(fā)放時(shí)間為每年4-10月。
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