北京2016新能源汽車(chē)補貼政策
中國新能源汽車(chē)市場(chǎng)高度依賴(lài)政策,財政補貼消費者購車(chē)堪稱(chēng)市場(chǎng)杠桿,北京、上海兩地地方補貼標準尤為業(yè)界關(guān)注。2016年第一季度已經(jīng)結束,北京繼上海之后,終于在4月14日發(fā)布《北京市示范應用新能源小客車(chē)財政補助資金管理細則》,明確2016至2017年補貼政策。
北京新政策繼續以地補與國補1:1配比為原則,并繼續以續航里程長(cháng)短設定補貼標準。純電動(dòng)乘用車(chē)續航里程在100公里至150公里、150公里至250公里和250公里以上的,可分別獲得補貼2.5萬(wàn)元、4.5萬(wàn)元和5.5萬(wàn)元。燃料電池小客車(chē)不區分續航里程,統一每輛補貼20萬(wàn)元。
和上一輪2014-2015年政策相比,新政策呈現兩大變化。一方面,純電動(dòng)車(chē)補貼有所退坡,并且2017年要在2016年基礎上繼續退坡20%。另一方面,提高了補貼門(mén)檻,續航里程在100公里以下的純電動(dòng)車(chē)不再獲得補貼。
與北京相比,上海4月1日發(fā)布的政策規更貼近市場(chǎng)。該市引入“按量退坡”機制,單一新能源汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商在上海市累計銷(xiāo)售達到一定規模就實(shí)施退坡,直至完全不享受財政補貼。具體而言:乘用車(chē)達到4萬(wàn)輛之后補貼減半,超過(guò)6萬(wàn)輛之后不再享受補貼。商用車(chē)是達到1000輛之后補貼減半,超過(guò)2000輛之后取消補貼。該機制計算日期從2014年1月開(kāi)始。
在北京、上海發(fā)布政策之前,全國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)幾乎處于停滯狀態(tài)。上述兩地政策既已發(fā)布,業(yè)內預計其他城市將參考上述兩地制定補貼標準,各地亦將加快節奏頒布新規。
不過(guò)中國新能源汽車(chē)行業(yè)仍然面臨其他制約。
新能源汽車(chē)從業(yè)人士告訴財新記者:2015年12月,中機車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心通知,此前公布的共76批《新能源汽車(chē)推廣應用工程推薦車(chē)型目錄》廢止,2016年起要重新申報。他表示:如果要領(lǐng)取新能源汽車(chē)補貼,進(jìn)入該目錄是第一要件,重新申報需要付出時(shí)間和成本,該項花費也是一筆不小的支出。
2016年重新申報之后,中機中心共公布了3批產(chǎn)品目錄,共1022個(gè)車(chē)型。
進(jìn)入《目錄》并不意味著(zhù)萬(wàn)事大吉。知情人士表示,新能源汽車(chē)產(chǎn)品還需進(jìn)入《免征車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》。4月15日,工信部和國家稅務(wù)總局公布了免購置稅目錄第七批,共724款產(chǎn)品,這2016年以來(lái),上述《目錄》首次發(fā)布。
“終于可以開(kāi)工干活了!币晃恍履茉雌(chē)企業(yè)高管在上述《目錄》發(fā)布后評論道。
中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )4月12日發(fā)布數據:2016年一季度,新能源汽車(chē)累計銷(xiāo)售5.81萬(wàn)輛。工信部發(fā)布整車(chē)合格證統計數據顯示:2015年第四季度,新能源汽車(chē)生產(chǎn)達22.28萬(wàn)輛,其中新能源商用車(chē)產(chǎn)量高達12.02萬(wàn)輛。對比可知,2016新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)明顯逆轉。
此番逆轉,與政策檢討直接相關(guān)。今年以來(lái),工信部、財政部、科技部和發(fā)改委等部門(mén),相繼對新能源汽車(chē)財政補貼使用情況展開(kāi)專(zhuān)項檢查。檢查期間各地曝出財政資金使用亂像,補貼政策調整牽動(dòng)各方神經(jīng)。上海、北京相繼明確地方補貼政策,意味著(zhù)新能源汽車(chē)重新緩慢啟動(dòng)。
2016(第十二屆)中國能源戰略投資論壇將于4月中旬在北京召開(kāi),會(huì )議主題“ 供給側結構性改革環(huán)境下:能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)與退”,
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