道路運輸客運站春運營(yíng)運工作安排

2016年道路運輸客運站春運營(yíng)運工作安排

春運即將來(lái)臨，相信各位出門(mén)在外的朋友都非常關(guān)心這一話(huà)題，以下是聘才網(wǎng)小編為大家精心整理的關(guān)于2016年道路運輸客運站春運營(yíng)運工作安排，歡迎閱讀收藏，希望對您有所幫助。

2016年道路運輸客運站春運營(yíng)運工作安排一：

2016年春運從1月24日開(kāi)始至3月3日結束，共計40天。根據國家四部委、交通運輸部和省交通運輸廳、省道路運輸管理局有關(guān)做好春運工作的通知精神，為認真做好我市2016年道路春運工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、加強春運組織領(lǐng)導

今年我市道路旅客出行仍保持持續增長(cháng)態(tài)勢，據初步預計，同比增長(cháng)2%左右。今年春節比上年提前11天，節前客流相對較為集中，物資運輸也將保持高位運行。春運期間往往是全省強降雪、低溫寒潮、大霧、冰凍等惡劣天氣的多發(fā)時(shí)段，極端天氣容易引起大規模的人員或車(chē)輛的聚集，對運輸組織、應急調度、安全保障等工作都提出了更高要求。做好春運工作既是一項重要的民生工程，也是踐行“三嚴三實(shí)”要求的具體表現。各單位要充分認識做好春運工作的重要性和艱巨性，把做好春運工作作為當前一項重要的任務(wù)，進(jìn)一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，精心謀劃，確保圓滿(mǎn)完成各項任務(wù)。

為做好今年道路春運工作，市局成立2016年道路春運工作領(lǐng)導小組，程良佳局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)王睿、王健、黃細洲、涂浩任副組長(cháng)，胡子軍、肖志毅、胡亞軍、姜茂森、李衛新、華雙喜、付再堯、徐惠斌、黃大和、朱巖、黃莉、耿紅偉、郭君、魯梅、溫旭東為成員;領(lǐng)導小組下設五個(gè)職能工作組(見(jiàn)附件1)春運領(lǐng)導小組辦公室設在局運輸管理科，值班電話(huà)：6511445(工作時(shí)間)、6512167(休息時(shí)間)、6523213(傳真)。各單位要相應成立組織機構，認真落實(shí)交通部及各級交通、運管部門(mén)春運的相關(guān)精神，加強監測分析，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，深入運輸生產(chǎn)第一線(xiàn)，指揮、協(xié)調、檢查和督促落實(shí)春運工作，及時(shí)發(fā)現并解決存在的問(wèn)題和困難，確保春運工作順利進(jìn)行。

各運管部門(mén)請于2016年1月20日前將本單位春運工作領(lǐng)導小組人員名單、手機號碼、值班電話(huà)以及運輸報表統計人員、宣傳報道工作人員名單、手機號碼報市局春運辦。各運輸企業(yè)和客運站按以上要求報所屬轄區運管局(所)備查。

二、做好運輸組織保障

(一)組織開(kāi)展調查摸底工作。各單位要充分把握旅客出行規律，了解旅客出行需求，創(chuàng )新春運組織，提高服務(wù)品質(zhì)，有針對性地制定春運工作方案，暢通春運期間旅客出行“最先和最后一公里”，修訂完善應對正�？土骱透叻蹇土鞯倪\輸預案，科學(xué)組織，以提高和處置惡劣天氣旅客運輸應急管理能力為根本，進(jìn)一步整合應急運輸資源，完善應急工作機制，統籌做好春運期間惡劣天氣旅客運輸應急管理工作，強化應急保障，確保人民群眾平安出行。

(二)科學(xué)調配客運運力。各運管部門(mén)、運輸企業(yè)要在科學(xué)預測今年春運期間客流特點(diǎn)的基礎上，針對春運的特點(diǎn)和不確定因素，及時(shí)調整道路客運班次，加強運力調度。一是要優(yōu)化運輸組織，強化現場(chǎng)調度指揮，根據客流變化，科學(xué)調整班次密度，客流高峰期間及時(shí)增開(kāi)加班車(chē)。二是要加強與鐵路等運輸部門(mén)的協(xié)作和信息交流，做好銜接和配合。三是繼續開(kāi)展“農民工平安返鄉”專(zhuān)項活動(dòng)，深入廠(chǎng)礦、企業(yè)、大專(zhuān)院校等旅客集中地，安排客運包車(chē)進(jìn)廠(chǎng)(校)組織直達運輸，及時(shí)疏運民工、學(xué)生等團體旅客。四是要保障農村客運正常運營(yíng)，加強運力保障，滿(mǎn)足廣大農民群眾的出行需要。五是對可能形成急驟客流的線(xiàn)路，提前做好協(xié)調和應急運力準備，落實(shí)到具體企業(yè)、具體車(chē)輛，確保旅客得到及時(shí)疏運。

各客運站要結合今年春運的特點(diǎn)，在線(xiàn)路天氣可知、運力可控的前提下，合理安排車(chē)票預售時(shí)間。因蹋班、晚點(diǎn)而造成乘客滯留現象，車(chē)站應積極主動(dòng)向乘客耐心解釋?zhuān)�并負責提供退票、改乘、食宿等服�?wù)。

(三)保障重點(diǎn)物資運輸。各運管部門(mén)要加強對道路貨運市場(chǎng)的監測，在保障重點(diǎn)物資運輸的基礎上，優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節日物資運輸，保障“綠色通道”暢通，確保市場(chǎng)供應平穩有序。

三、落實(shí)安全制度，全力保障安全出行

(一)切實(shí)強化落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。各運管部門(mén)要進(jìn)一步增強紅線(xiàn)意識，把安全生產(chǎn)作為春運工作的重中之重，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，堅決遏制重特大事故發(fā)生，全力打造“平安春運”。要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，督導運輸企業(yè)強化安全生產(chǎn)主體責任，明晰各工作崗位的安全職責，真正把安全責任落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。

(二)嚴格落實(shí)“三關(guān)一監督”，深入開(kāi)展源頭隱患排查。各運管部門(mén)要圍繞“平安春運”主題，把安全生產(chǎn)作為春運工作的頭等大事抓緊抓好，全力打造“平安回家路”。要認真把好市場(chǎng)準入關(guān)、從業(yè)資格關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān)，督促客運站履行安全生產(chǎn)管理職責。在春運前及春運期間，組織開(kāi)展安全大檢查，對運輸企業(yè)安全制度落實(shí)、運輸設備設施狀況、動(dòng)態(tài)監控系統運行、客運站安檢等情況進(jìn)行實(shí)地檢查，及時(shí)發(fā)現安全隱患和薄弱環(huán)節，并認真填寫(xiě)“道路運輸行業(yè)安全隱患大排查表”(附件2)，對發(fā)現的運輸安全隱患要推動(dòng)整改落實(shí)、立行立改，不能立即改正的責令限期整改，對企業(yè)檢查和隱患整改情況，要及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)。

春運前，各運管部門(mén)要對參運的運輸業(yè)戶(hù)和參運的車(chē)輛進(jìn)行全面核查，對符合條件的參運車(chē)輛發(fā)放2016年道路春運標識(附件3)，并要求在醒目位置粘貼。進(jìn)行春運檢查時(shí)，必須做到“四個(gè)一律”：達不到營(yíng)運資質(zhì)和條件的人員，一律不準參加春運;達不到國家規定的車(chē)輛技術(shù)要求的車(chē)輛，一律不準參加春運;行駛高速公路的客車(chē)未按規定安裝使用安全帶的，一律不準參加春運;承運人責任險達不到40萬(wàn)保額的車(chē)輛，一律不準參加春運。道路運輸企業(yè)要嚴格執行長(cháng)途客車(chē)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車(chē)休息或接駁運輸制度，保障客運安全，對違反相關(guān)規定，一經(jīng)查實(shí)，取消相關(guān)參運車(chē)輛及人員春運資格。

(三)加強客運站源頭管理。各運管部門(mén)要繼續落實(shí)重點(diǎn)客運站節假日運政人員駐站督崗制度，加強對客運站經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量的現場(chǎng)監督管理，督促客運站嚴格履行“三不進(jìn)站、六不出站”管理職責，一是嚴格執行出站檢查制度，督促客運站經(jīng)營(yíng)者根據客運站發(fā)車(chē)班次規模和客流情況，配備相應數量的出站檢查工作人員，完善出站檢查內容和程序，并加強出站檢查工作人員培訓，確保出站檢查工作有序高效。二是嚴格執行營(yíng)運客車(chē)安全例檢制度，落實(shí)《汽車(chē)客運站營(yíng)運客車(chē)安全例行檢查和出站檢查工作規范》。督促汽車(chē)客運站建立完善客車(chē)安全例行檢查工作制度，按要求配備例檢人員和例檢設備，規范安全例檢工作流程，全面提高客車(chē)安全檢查工作質(zhì)量，防止“帶病”客車(chē)上路。三是嚴格執行危險品查堵制度，督促客運站配備必要的檢查設備和檢查人員，規范檢查流程，嚴格危險品查堵登記制度，防止易燃、易爆和易腐蝕等危險品進(jìn)站上車(chē)。四是認真落實(shí)道路安全告知制度，督促運輸企業(yè)在車(chē)輛醒目位置粘貼安全告知書(shū)，按規定向乘客播放《道路客運安全告知》視頻。運輸企業(yè)要組織開(kāi)展一次駕駛員安全教育培訓，并要求駕駛員在乘客上車(chē)后發(fā)車(chē)前實(shí)施標準規范的安全告知和安全駕駛承諾�？瓦\站要優(yōu)化站務(wù)流程，促進(jìn)安全告知制度落實(shí)。

(四)加強衛星定位系統的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。道路客運企業(yè)要落實(shí)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控主體責任，保證營(yíng)運車(chē)輛車(chē)載衛星定位裝置性能良好、正常投入使用，對車(chē)輛行駛狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，及時(shí)對違法違規行為給予警告和糾正。

各運管部門(mén)要嚴把車(chē)輛發(fā)車(chē)關(guān)，對動(dòng)態(tài)監控監測設備正常使用的車(chē)輛才能發(fā)放“春運標識”，要督促企業(yè)設置專(zhuān)人專(zhuān)崗，嚴格落實(shí)24小時(shí)動(dòng)態(tài)監控制度，定期和不定期的倒查、抽查監控人員是否及時(shí)糾正違法違規行為，做到有“監”、更要有“控”。真正將動(dòng)態(tài)監控主體責任、安全主體責任落實(shí)到實(shí)處。要進(jìn)一步加強與公安交管部門(mén)的溝通與協(xié)調，促進(jìn)信息共享，加大安全監管力度。對經(jīng)公安交警部門(mén)認定存在超載、超速、疲勞駕駛等違法違規行為的駕駛員，應加強教育，必要時(shí)取消其參與春運運營(yíng)資格。

(五)加強對煙花爆竹等危險貨物的源頭管理。各運管部門(mén)要切實(shí)加強道路危險貨物運輸、特別是煙花爆竹運輸的安全監管，配合公安部門(mén)做好煙花爆竹的道路運輸管理工作。承擔煙花爆竹道路運輸任務(wù)的企業(yè)必須取得交通運輸部門(mén)核發(fā)的危貨運輸資質(zhì)，駕駛員、押運員必須取得相應的從業(yè)資格，運輸車(chē)輛必須使用符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的危貨專(zhuān)用運輸車(chē)輛，核定載質(zhì)量不得超過(guò)10噸。

節前，各運管部門(mén)還要對轄區內危險貨物運輸企業(yè)營(yíng)運資質(zhì)，車(chē)輛技術(shù)等級、日常維護、違章、承運人責任險、應急處理器材、安全防護設施設備、標志配備、衛星監控、證件、人員的從業(yè)資質(zhì)等情況進(jìn)行一次大檢查，確保道路危險貨物的運輸安全，保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高緊急情況下的科學(xué)高效應對和處理水平。

各轄區運管局(所)對客運企業(yè)、危險貨物運輸企業(yè)和客運站的安全大檢查時(shí)間安排表請于2016年1月20日前報市局春運辦。

(六)加大市場(chǎng)監管力度。春運期間，各運管部門(mén)要增派執法力量，積極開(kāi)展春運期間道路運輸市場(chǎng)監管，維護良好市場(chǎng)秩序。一是規范運輸經(jīng)營(yíng)行為，加大對客運站及客運站周邊、重點(diǎn)路段等地的監管、巡查力度，依法嚴格查處站外攬客、倒客甩客等違法違規行為，及時(shí)糾正客運經(jīng)營(yíng)者的不規范行為;二是繼續保持高壓態(tài)勢深入開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)，強化對“營(yíng)轉非”客運車(chē)輛、�；�品運輸車(chē)輛以及班線(xiàn)客運車(chē)輛的管理，嚴厲查處打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為。要主動(dòng)與公安交管部門(mén)合作，積極開(kāi)展聯(lián)合執法，嚴厲打擊非法營(yíng)運擾亂運輸市場(chǎng)秩序行為;三是規范執法行為，要加強對執法人員的培訓教育，嚴格執法紀律，堅持文明執法，注重調查取證，展示隊伍良好形象。

四、提升服務(wù)，確保春運便捷高效

(一)加強春運證牌管理。各轄區運管局(所)要嚴格落實(shí)包車(chē)客運標志牌和臨時(shí)客運標志牌的領(lǐng)用和發(fā)放，指定專(zhuān)人做好春運標識、春運包車(chē)和臨時(shí)客運標志牌的登記、發(fā)放、匯總等工作�？瓦\企業(yè)要嚴格落實(shí)客運標志牌使用管理制度，并建立健全客運標志牌的申領(lǐng)、發(fā)放、使用、核銷(xiāo)臺賬，要做到各個(gè)環(huán)節都有記錄、有簽字，做到“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”�？瓦\站和運輸企業(yè)要按照《道路旅客運輸及客運站管理規定》的規定向各轄區運管局(所)申領(lǐng)加班牌證，加班牌證原則上采用機打，節假日及出現旅客積壓等緊急情況時(shí)可由駐站運政人員依法手工填寫(xiě)、核發(fā)，并做好牌證登記，事后將牌證信息進(jìn)行補登。

春運期間，我市所有參加春運的車(chē)輛必須申領(lǐng)、粘貼春運證，各客運站不得接納本省籍無(wú)春運證的車(chē)輛。各轄區運管局(所)按規定審核車(chē)輛技術(shù)等級、從業(yè)資格證、承運人責任險、車(chē)輛車(chē)載衛星定位裝置、相關(guān)安全設施設備及車(chē)輛違章情況后予以核發(fā)車(chē)輛春運證，并進(jìn)行登記。

(二)規范春運加班、包車(chē)行為。車(chē)輛所在地的運管部門(mén)要加強對加班車(chē)、包車(chē)的統一管理和調配，規范春運期間包車(chē)客運和加班客運經(jīng)營(yíng)行為，要加強對包車(chē)客運企業(yè)的監督檢查，要在春運前對客運企業(yè)進(jìn)行一次包車(chē)牌使用情況的專(zhuān)項檢查，并要求客運企業(yè)把包車(chē)安全管理制度落實(shí)到實(shí)處;春運期間，要重點(diǎn)加強旅游客運企業(yè)包車(chē)管理，合理安排運力及發(fā)車(chē)時(shí)間，杜絕疲勞駕駛，嚴格落實(shí)凌晨2-5點(diǎn)落地休息制度�？瓦\站加班原則上以在營(yíng)單位車(chē)輛優(yōu)先，本市籍旅游客運車(chē)輛補充，嚴格外籍車(chē)輛跨區域在本市加班、包車(chē)管理，客運站確需外籍車(chē)輛加班的，需經(jīng)轄區運管部門(mén)審核，省、市運管局備案同意。長(cháng)途班線(xiàn)和跨省班線(xiàn)的加班應由具有省際包車(chē)客運資格或具備省際班車(chē)客運資格且客車(chē)數符合從事一類(lèi)班線(xiàn)客運的條件的企業(yè)承擔，客運站排班需要考慮加班車(chē)輛是否能在凌晨2點(diǎn)前到達目的地，無(wú)法到達的一律不予加班。

春運期間從事進(jìn)出廣東加班車(chē)或包車(chē)客運業(yè)務(wù)，應持《進(jìn)出廣東春運證》運行，對多次或長(cháng)期承擔進(jìn)出廣東加班、包車(chē)任務(wù)的可核發(fā)整個(gè)春運期間有效的春運證牌，對臨時(shí)或一次性承擔進(jìn)出廣東加班、包車(chē)任務(wù)的只能核發(fā)在一個(gè)運次所需的時(shí)間內有效的春運證牌。

(三)積極推行便民服務(wù)措施。今年將繼續以“情滿(mǎn)旅途”等活動(dòng)為載體，創(chuàng )新形式，實(shí)化舉措，進(jìn)一步提升春運服務(wù)水平。運管局(所)要督促客運站提升售票服務(wù)水平，全面放開(kāi)票務(wù)信息，利用湖北省道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統，提供網(wǎng)絡(luò )售票、電話(huà)售票等多種購票方式，方便旅客規劃行程，滿(mǎn)足旅客便捷出行的需求;要督促運輸企業(yè)對車(chē)輛服務(wù)設施進(jìn)行全面清查，保證設施完善和衛生整潔，強化對司乘人員的服務(wù)意識教育，切實(shí)保障春運服務(wù)質(zhì)量;客運站要提升旅客候乘服務(wù)水平，嚴格執行客運服務(wù)標準規范，大力倡導熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、文明服務(wù)，還要增設售票窗口和自動(dòng)售(取)票設備，方便旅客進(jìn)站購、取票，及時(shí)增設服務(wù)臺和流動(dòng)崗，方便旅客問(wèn)詢(xún)，維護良好候乘秩序和環(huán)境。

(四)加強運輸服務(wù)質(zhì)量投訴處理。春運期間，各運管部門(mén)、運輸企業(yè)和客運站要暢通群眾訴求渠道，及時(shí)處理社會(huì )投訴，對旅客的舉報和投訴，要實(shí)行首問(wèn)負責制，對處理不力造成不良影響的，要追究相關(guān)人員及單位領(lǐng)導人責任。春運期間，各運輸企業(yè)、客運站應嚴格執行國家和省、市價(jià)格政策規定，不得擅自漲價(jià)、亂漲價(jià)。各客運站要在售票窗口公示價(jià)格投訴電話(huà)12358，接受社會(huì )監督。

五、完善應急方案，提升應急處置能力

(一)落實(shí)應急運力。春運期間，各運管部門(mén)要認真制定道路春運應急運力儲備方案，加強應急演練，科學(xué)組織應急運輸車(chē)輛參與應急運輸工作。各轄區運管局(所)要填制本轄區《2016年春運擬投入應急運力一覽表》(附件4)報市局春運辦備案。

(二)完善跨地運力調度制度。進(jìn)一步完善跨地區應急運力調度制度。進(jìn)行跨地區運力調度時(shí)，應急運力使用地區的運管部門(mén)必須填報《2016年春運擬跨省調入應急運力需求明細表》(附件5)，報市局春運辦備案。要嚴格控制企事業(yè)單位的非營(yíng)運車(chē)輛參加春運，確有需要的，在保證車(chē)輛技術(shù)狀況和駕駛人員符合規定條件，為旅客投保承運人責任險，駕駛人員接受安全培訓、技能培訓和客運業(yè)務(wù)培訓，熟悉運行線(xiàn)路等情況的前提下，由縣級以上運管部門(mén)出具證明(附件6)。

各轄區運管局(所)要將《2016年春運擬投入應急運力一覽表》、《2016年春運擬跨省調入應急運力需求明細表》于2015年1月20日前上報市局春運辦。

(三)加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要加強與公安交管部門(mén)的配合聯(lián)動(dòng)，及時(shí)掌握道路管制信息，做好應急準備;加強與公路部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，消除安全行車(chē)隱患，確保運輸暢通;加強各轄區間的調度聯(lián)動(dòng)，在企業(yè)協(xié)商的基礎上，建立運力跨區域調度的協(xié)調機制;加強運管機構與運輸單位的直接聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力共同做好旅客疏運服務(wù)。

六、暢通信息渠道，加強春運宣傳

(一)加強春運政務(wù)值守。要認真落實(shí)政務(wù)值班制度、領(lǐng)導帶班制度，保證24小時(shí)通訊暢通，并將投訴電話(huà)向社會(huì )公布。發(fā)生重特大交通事故、旅客大量滯留等突發(fā)事件必須及時(shí)上報市局春運辦。

(二)加強信息服務(wù)。春運期間市局春運辦通過(guò)短信群發(fā)方式及時(shí)將天氣變化、春運要求等信息傳達到全市旅客運輸、危險貨物運輸從業(yè)人員及各企業(yè)春運領(lǐng)導小組成員。春運高峰時(shí)段，市局春運辦組織全市各重點(diǎn)客運站進(jìn)行春運相關(guān)信息發(fā)布，利用市局網(wǎng)站發(fā)布我市重點(diǎn)客運站線(xiàn)路、班次等情況，合理引導旅客出行。

(三)做好春運統計工作。各運管部門(mén)要高度重視春運信息統計工作，指定專(zhuān)人負責,確保向上級報送的相關(guān)統計數據及時(shí)、準確和規范，要督促各三級以上客運站春運期間上報日發(fā)班次、日客運量、日加班量等統計數據。市局將對各轄區春運數據統計上報工作情況進(jìn)行總結，并作為春運優(yōu)勝單位評選的考核內容。

從1月24日起，各三級以上客運站將上一天的統計數據報所屬轄區運管局(所)匯總，轄區運管局(所)于每日上午8：30時(shí)前將上一日的《2015年春運旅客運輸統計表》(附件7)及各客運站統計數據加蓋公章以電子圖片或傳真等形式上報市局春運辦。道路運輸企業(yè)發(fā)生道路交通安全責任事故，要按照交通運輸部有關(guān)規定及時(shí)報送，嚴禁遲報、漏報、瞞報。

(三)加大春運宣傳力度。各運管部門(mén)要積極宣傳我市客運站和運輸企業(yè)開(kāi)展春運工作的舉措，及時(shí)通報春運進(jìn)展情況，發(fā)布出行的各種信息，報道春運中涌現出的模范人物和先進(jìn)事跡，讓廣大旅客理解、支持春運，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

春運結束后各單位要進(jìn)行認真總結，寫(xiě)出書(shū)面總結材料，于春運結束后3日內上報市局春運辦。

國家、省有關(guān)春運有新規定的，從其規定。

2016年道路運輸客運站春運營(yíng)運工作安排二：

2016年春運從2月4日開(kāi)始至3月15日結束，共40天。由于春運期間，各種客流交織在一起，客運峰期高度集中，運力供需矛盾較為突出。為順利完成2016年春運工作任務(wù)，我局將以“百姓的需求就是交通工作的追求”為指導思想，著(zhù)力從組織、保障、安全、監管、服務(wù)等方面，全力做好2016年道路、水路春運工作：

一、春運工作目標

2016年春運工作目標：一是精心組織，保證運力充足，防止旅客滯留現象發(fā)生，確保旅客走得及時(shí)、走得安全、走得有序、走得滿(mǎn)意;二是保證安全，確保不發(fā)生重、特大安全事故;三是提高服務(wù)水平，為旅客提供誠信、文明、周到、舒適、衛生的運輸服務(wù);四是維護運輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，規范經(jīng)營(yíng)者行為;五是文明執法，不發(fā)生“三亂”現象。

二、春運工作機構

為確保春運工作有序進(jìn)行，市交通運輸局成立春運工作領(lǐng)導小組，由局黨委書(shū)記、局長(cháng)陳波濤同志任組長(cháng)，高瑞虎、趙波、胥國平同志任副組長(cháng)，局屬各單位、各相關(guān)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室和五個(gè)工作小組：春運運輸組織及應急協(xié)調組、春運安全管理組、春運宣傳報道和資料信息組、春運市場(chǎng)監管組和春運道路保暢組。局下屬各有關(guān)單位相應成立由主要領(lǐng)導掛帥的春運工作領(lǐng)導小組。

三、春運辦及各組工作職責

(一)春運運輸組織及應急協(xié)調組

1、負責全市公路水路春運工作的統籌安排和組織協(xié)調工作，負責協(xié)調鐵路方面的春運工作，做好與上級和有關(guān)兄弟部門(mén)之間的溝通協(xié)調工作。

2、督促落實(shí)春運應急運力的安排，負責春運期間應急運力的調派以及應急事件的組織協(xié)調處理。

3、定時(shí)向春運宣傳報道和資料信息組提供有關(guān)運力、運量及疏運措施等公路春運信息。

(二)春運安全管理組

1、組織開(kāi)展春運安全檢查。

2、負責春運安全生產(chǎn)監管工作，加強動(dòng)態(tài)監控，處理安全生產(chǎn)事故，按規定上報春運安全生產(chǎn)情況。

3、加強水運的安全監督，嚴禁無(wú)證船舶非法載客，防止發(fā)生水上安全事故。

4、對道路警示標志、危橋和危險路段進(jìn)行檢查，協(xié)調相關(guān)部門(mén)處理由各種原因引起的公路塞車(chē)等緊急情況。

5、及時(shí)向信息采編及統計組提供公路暢通方面信息。

(三)春運宣傳報道和資料信息組

1、積極聯(lián)系新聞媒體和組織稿件，多渠道、多角度向社會(huì )廣泛宣傳交通系統春運政策、工作情況、好人好事、及時(shí)報道春運動(dòng)態(tài)信息;針對運價(jià)和高峰期堵車(chē)慢點(diǎn)等重點(diǎn)問(wèn)題加強輿論引導。

2、編印春運簡(jiǎn)報并及時(shí)發(fā)送相關(guān)單位。

3、做好交通運輸局網(wǎng)站春運專(zhuān)欄信息采、編、發(fā)工作。

4、按上級春運辦要求，及時(shí)上報春運安全生產(chǎn)情況、客運統計等日報表。

5、做好春運階段性分析報告及總結。

(四)春運市場(chǎng)監管組

1、對臨時(shí)參加疏運的車(chē)輛有關(guān)證件及保險等情況進(jìn)行審查，發(fā)放2016年春運加班車(chē)進(jìn)站證。

2、協(xié)助客運站場(chǎng)秩序管理，對外地進(jìn)入xxxx的客車(chē)進(jìn)行查驗。

3、加強對運輸市場(chǎng)監管力度，嚴厲打擊站外帶客、拉客、宰客以及非法營(yíng)運等行為。

4、落實(shí)春運價(jià)格政策，維護行業(yè)穩定。

5、及時(shí)向信息采編及統計組提供相關(guān)信息。

(五)春運道路保暢組

1、負責組織落實(shí)各級地方公路管理單位和施工單位做好公路養護和施工管理，對不能在春運完成的施工項目，督促有關(guān)單位采取措施，清理路障，實(shí)行現場(chǎng)維護和指揮交通，保證暢通。

2、對損壞的地方公路路面，要求管養單位在春運前修復，保持完好。

四、春運工作要求

(一)、加強領(lǐng)導，精心組織，做好春運準備工作

做好春運工作對于構建和諧社會(huì )具有重要意義，各單位、各部門(mén)要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，積極開(kāi)展工作。各單位領(lǐng)導要及時(shí)了解運輸動(dòng)態(tài)，加強春運運力和安全檢查，指導并及時(shí)解決運輸生產(chǎn)和后勤保障中出現的各種問(wèn)題。同時(shí)，各單位要嚴格執行春運值班和交接班制度，保證24小時(shí)有人值班，定期匯報春運工作進(jìn)度。春運期間如發(fā)生重大、特大安全事故，有關(guān)單位必須在第一時(shí)間(1小時(shí))內將事故情況報市局春運辦，違者嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。

(二)、超前謀劃，挖掘潛力，優(yōu)化運輸組織管理

全市擁有客車(chē)1086輛，其中，中長(cháng)途客運班車(chē)車(chē)輛數123輛;城市公交車(chē)177輛;市鎮公交車(chē)226輛;鎮村公交車(chē)201輛;出租車(chē)359輛。擁有貨運車(chē)輛7326輛;其中危險化學(xué)品運輸車(chē)198輛;擁有船舶690艘;天目湖游船31艘。

國家發(fā)改委、交通運輸部預測2016年春運道路客流量同比增長(cháng)3.4%，而我市由于寧杭高鐵客運專(zhuān)線(xiàn)的開(kāi)通及私家車(chē)的增加，預計我市2016年春運客流與去年相比無(wú)較大變化，約為380萬(wàn)人次。與去年相比，我市客運工具數雖無(wú)明顯增加，但隨著(zhù)車(chē)型的調整，運力有大幅增強，車(chē)型檔次有了較大提高，特別是面向農村服務(wù)的鎮村公交覆蓋面進(jìn)一步擴大，更大地方便了更多農村居民的日常出行，但是由于車(chē)型較小，適應短期高峰的能力較差，短期旅客積壓的情況仍然會(huì )存在。

隨著(zhù)寧杭高鐵客運專(zhuān)線(xiàn)的開(kāi)通，我市群眾的出行方式有更多選擇，同時(shí)也給城市公交解決高鐵站短時(shí)上下行客流高峰帶來(lái)了較大壓力，為此，客運公司要針對這一特點(diǎn)制定切實(shí)可行的應對措施，備足運力確保人流能在短時(shí)內得到疏散。另外，我市的春運中長(cháng)途客運壓力一直是在節后，絕大部分客流都將集中到節后的初六、初七兩天，單日最高峰客流將達到3萬(wàn)人以上，給春運帶來(lái)巨大壓力。中長(cháng)途客流流向主要是上海、常州、蘇北等地。路運公司要做足做好運力準備。

為做好春運期間運輸組織，應對各種可能出現的情況，各有關(guān)單位、部門(mén)要進(jìn)一步做好客流量調查和預測，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，挖掘自身潛力、提前儲備運力、提升應變能力。

(三)、加強安全監管，確保春運安全和穩定

運輸安全直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，是春運工作的核心和首要任務(wù)。各單位要牢固樹(shù)立“安全第一、預防為主”的思想，認真貫徹落實(shí)各項規定，進(jìn)一步強化各項安全監管措施，查找安全工作中的薄弱環(huán)節，堅決遏制重、特大安全事故發(fā)生。

1、要認真履行“三關(guān)一監督”管理職責。各有關(guān)單位、部門(mén)要嚴格道路運輸企業(yè)、運輸車(chē)輛、從業(yè)人員的準入管理，做好汽車(chē)客運站安全監督。凡車(chē)輛技術(shù)等級和類(lèi)型等級與開(kāi)行線(xiàn)路不符，駕駛員無(wú)從業(yè)資格或未按要求通過(guò)安全警示教育和專(zhuān)項安全駕駛培訓的，不得參加營(yíng)運。運管部門(mén)要督促客運站及經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴格執行“三不進(jìn)站、六不出站”制度，嚴格執行《道路客運安全告知》制度，認真履行運輸源頭安全管理職責，做好客運車(chē)輛安全例檢工作，嚴禁超載和帶“病”車(chē)輛出站上路。要加強危險品查堵工作，組織專(zhuān)門(mén)人員，對車(chē)輛、旅客托運和隨身攜帶的行包進(jìn)行認真檢查，防止危險品進(jìn)站上車(chē)。

2、要落實(shí)各級領(lǐng)導安全責任制，形成安全管理網(wǎng)絡(luò )。各運輸企業(yè)領(lǐng)導要和駕駛員簽訂《2016年春運安全保證書(shū)》。運管、維管部門(mén)和各運輸企業(yè)要按規定對參加春運的車(chē)輛進(jìn)行全面檢查，合格的方準參加春運。運輸企業(yè)要做好車(chē)輛的日常檢查維護工作，特別要做好高速公路客運、旅游客運、運行山區線(xiàn)路車(chē)輛的檢查維護，嚴禁技術(shù)狀況和安全性能無(wú)保障的車(chē)輛參加春運。

3、嚴格超長(cháng)線(xiàn)路客運安全管理。路運公司要認真制定并落實(shí)超長(cháng)線(xiàn)路的安全運行保障措施，包括車(chē)輛維護、駕駛員配備、安全檢查、發(fā)車(chē)前例檢、途中休息等。要嚴格落實(shí)凌晨2:00-5:00的強制休息措施等。要嚴格按照運行時(shí)間和運行趟次、配足駕駛員，保證車(chē)輛運行過(guò)程中駕駛員能得到充分休息。

4、要做好鎮村公交的安全管理工作。運管處、各交管所和客運公司要經(jīng)常性對鎮村公交駕駛員進(jìn)行安全教育，保證農村客運安全。

5、要加強對危險貨物運輸企業(yè)的監督和管理工作。要組織人員對道路危險貨物運輸企業(yè)安全管理情況進(jìn)行檢查，對企業(yè)管理松懈、安全責任不落實(shí)、押運員配備不足、車(chē)輛脫管的，要責令企業(yè)及時(shí)整改，消除安全隱患。要督促企業(yè)對車(chē)輛設施設備進(jìn)行全面檢測和維護，開(kāi)展危險貨物運輸事故應急預案的演練，切實(shí)執行危險貨物運輸車(chē)輛技術(shù)狀況趟次檢查制度和車(chē)輛調度制度，將安全責任落到實(shí)處。

6、要強化車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控。運管處要嚴格落實(shí)部關(guān)于加強道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理的有關(guān)規定，督促道路運輸企業(yè)按照有關(guān)標準安裝和更新動(dòng)態(tài)監控平臺及車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控設備，保證設備性能良好、正常使用，并配備專(zhuān)門(mén)人員對道路運輸車(chē)輛運營(yíng)過(guò)程進(jìn)行全天候監控，及時(shí)發(fā)現并糾正影響安全駕駛的行為。局信息中心要對各運輸企業(yè)的gps平臺應用情況進(jìn)行監督和檢查。各執法單位要加強執法車(chē)輛管理，局監察室、法規科要會(huì )同信息中心做好執法車(chē)輛運行監控。

7、要強化水上安全監管。海事部門(mén)要加強春運期間天目湖游船碼頭管理，確保游客安全;要針對主干航道水位淺的問(wèn)題，對重點(diǎn)易堵塞的航道要加強巡查力度，必要時(shí)應采取臨時(shí)管制措施，確保春運期間航道暢通，春運物資運輸暢通無(wú)阻。

8、各有關(guān)單位、部門(mén)要高度重視運輸行業(yè)穩定。對出現的不穩定問(wèn)題，要采取及時(shí)果斷措施化解矛盾，就地解決，防止出現集體上訪(fǎng)、停運事件發(fā)生，確保春運平穩進(jìn)行。

(四)、注重完善預案，確保應急保障到位

春運工作即將開(kāi)始，為消除惡劣天氣及突發(fā)事件的不利影響，確保春運工作萬(wàn)無(wú)一失，必須強化以下保障措施：

1.積極做好預防工作。各有關(guān)單位、部門(mén)要提前做好運輸、調度、生產(chǎn)等應急預案，加強值班，并與公安交警、氣象臺、高速公路等部門(mén)保持密切聯(lián)系。一旦遇有緊急情況，市局春運辦要及時(shí)通知有關(guān)單位，并采取相應措施。

2.各運輸單位要做好惡劣天氣下車(chē)輛營(yíng)運的準備工作，備足防凍、防滑、草包、電瓶等設備，以防萬(wàn)一。要妥善安排、合理編制車(chē)輛保養計劃，確保車(chē)輛能夠安全運營(yíng)。

3.要做好客運站場(chǎng)內的管理工作。要加強車(chē)站售票設備的檢修，及時(shí)檢查記錄設備運轉情況，發(fā)現隱患及時(shí)解決，確�？傉竞透鬓r村客運站聯(lián)網(wǎng)售票系統運行正常。一旦發(fā)生惡劣天氣導致旅客滯留情況，各單位領(lǐng)導要立即趕到現場(chǎng)，進(jìn)行組織指揮，并做好解釋、服務(wù)工作。

4.要提升路航應急保暢能力。公路、工程管理部門(mén)和路航養護企業(yè)要根據實(shí)際做好防雪、防凍、防滑、防霧等季節性安全預防工作，加強應急物資儲備。要加強全市公路橋涵的檢查、維護和保養，對路況差的道路要進(jìn)行必要的維修，提供安全的通行條件。航道管理部門(mén)要加強對航道、航標等設施的檢查和維護，消除不安全隱患，確保暢通。各交管所要切實(shí)履行好源頭管理職責，加強對轄區道路，特別是鎮村公交通行的道路巡查，發(fā)現隱患及時(shí)排除。

(五)、加強運政稽查，維護運輸市場(chǎng)秩序

運管處要加強對運輸市場(chǎng)的監督檢查，嚴格查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、亂停亂靠、倒客、甩客等違章經(jīng)營(yíng)行為，有效維護客運市場(chǎng)秩序，保障春運工作有序進(jìn)行。

要做好運價(jià)標準的宣傳，主動(dòng)接受社會(huì )和旅客監督。強化聯(lián)合稽查，運管處、路運、客運、吉達等單位要成立聯(lián)合稽查組，經(jīng)常性上路檢查票價(jià)，發(fā)現亂漲價(jià)、亂收費現象要及時(shí)向物價(jià)部門(mén)通報，對情節嚴重的要取消其從業(yè)資格。

運管部門(mén)要堅持24小時(shí)受理投訴舉報，對群眾投訴舉報的違法違規行為從嚴從速查處。

(六)、堅持以人為本，努力提高服務(wù)質(zhì)量

各單位要牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，采取切實(shí)有效措施，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。局工會(huì )、共青團要組織開(kāi)展“文明與春運同行”、“微笑在交通”“公交車(chē)志愿者服務(wù)崗”等主題活動(dòng)，要開(kāi)展好志愿服務(wù)，提升交通行業(yè)形象。

局信息中心、運管處、客運公司、吉達公司要做好出租車(chē)叫車(chē)服務(wù)、電子站臺的日常維護，確保正常運行，方便市民出行。

汽車(chē)總站和各農村客運站要增加售票窗口、延長(cháng)售票時(shí)間，開(kāi)展主動(dòng)送票上門(mén)等服務(wù)。要根據學(xué)生和民工客流比較集中的特點(diǎn)，有組織地對學(xué)生和民工實(shí)行集中售票。要利用媒體及時(shí)發(fā)布春運動(dòng)態(tài)、運力狀況和運輸班次等信息，為旅客出行提供方便。在提高服務(wù)質(zhì)量同時(shí)運輸企業(yè)要關(guān)心職工生活，提高職工待遇和福利，確保職工隊伍穩定。

(七)、抓好宣傳統計，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍

各單位要加強春運工作宣傳，利用出租車(chē)電子顯示屏、簡(jiǎn)報、板報等形式大力宣傳春運工作的重要意義，營(yíng)造濃厚的安全春運、和諧春運氛圍。要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，廣泛宣傳春運、節假日旅游運輸方案和有關(guān)政策規定，及時(shí)通報春運情況，宣傳好的做法和經(jīng)驗，表?yè)P好人好事，對擾亂市場(chǎng)行為和損害行業(yè)形象的行為要進(jìn)行曝光，并依法嚴處。

各單位要安排專(zhuān)人負責春運統計工作，確保春運統計的準確性、及時(shí)性。今年春運工作數據統計內容要將中長(cháng)途客運、三級公交、出租車(chē)、水上旅游全面統計。春運期間，各有關(guān)單位應在每日上午9時(shí)前將前一天春運統計報表，報市局春運辦。春運結束，及時(shí)形成書(shū)面總結報市局春運辦。

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