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中央農村工作會(huì )議召開(kāi)或著(zhù)重布局農村電商
2013-2015年,中央1號文件主題均為加快推進(jìn)農業(yè)現代化!笆逡巹潯苯ㄗh中農業(yè)部分也首先明確“大力推進(jìn)農業(yè)現代化”。要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,著(zhù)力構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推動(dòng)糧經(jīng)飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好的農業(yè)現代化道路。此外,“十三五規劃”建議關(guān)于農業(yè)還提出:
穩定農村土地承包關(guān)系,完善土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權分置辦法,依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,構建培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系。培養新型職業(yè)農民。深化農村土地制度改革。完善農村集體產(chǎn)權權能。深化農村金融改革,完善農業(yè)保險制度。
堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線(xiàn),實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農田,大規模推進(jìn)農田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農田建設,加強糧食等大宗農產(chǎn)品主產(chǎn)區建設,探索建立糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區。優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)結構和區域布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設,開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能,提高農業(yè)綜合效益。
推進(jìn)農業(yè)標準化和信息化。健全從農田到餐桌的農產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監管體系、現代農業(yè)科技創(chuàng )新推廣體系、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。發(fā)展現代種業(yè),提高農業(yè)機械化水平。持續增加農業(yè)投入,完善農業(yè)補貼政策。改革農產(chǎn)品價(jià)格形成機制,完善糧食等重要農產(chǎn)品收儲制度。加強農產(chǎn)品流通設施和市場(chǎng)建設。
之后,中央及有關(guān)部門(mén)就農業(yè)工作多次表態(tài)。11月9日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)農村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導意見(jiàn)》。11月16日,國務(wù)院副總理汪洋在《人民日報》發(fā)表署名文章《用發(fā)展新理念大力推動(dòng)農業(yè)現代化》。11月25日,農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦在《人民日報》撰文稱(chēng),要大力推進(jìn)現代農業(yè)建設,實(shí)現新型工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化同步發(fā)展。12月1日,財政部表示,中央財政大力支持現代農業(yè)發(fā)展。
安信證券王立及國金證券鐘凱鋒均預計,2016年中央“一號文件”或將著(zhù)重布局農業(yè)現代化及農村電子商務(wù)。
此外,針對農業(yè)改革中最受矚目的農村土地制度改革問(wèn)題,經(jīng)濟參考報今日援引業(yè)內專(zhuān)家報道,明年農村“土改”將呈現三大方向,以農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革深入試點(diǎn);以土地確權登記頒證工作為代表的農村土地承包經(jīng)營(yíng)制度改革倒計時(shí);耕地保護和補償制度將破題。
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