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最新食品安全法實(shí)施細則
近年來(lái)網(wǎng)絡(luò )上惡意一些企業(yè)及其產(chǎn)品的現象越來(lái)越普遍,一些的幕后在網(wǎng)絡(luò )上事實(shí)制造他人的。日前,杭州娃哈哈集團有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理慶后公開(kāi)呼吁,食品安全法實(shí)施細則應制造者。
網(wǎng)絡(luò )的肆意泛濫,已經(jīng)造成了多方面的危害,最大的便是企業(yè),娃哈哈作為當前國內食品飲料行業(yè)的龍頭企業(yè),也是網(wǎng)絡(luò )的最大者之一。慶后介紹說(shuō),從2011年開(kāi)始就有者開(kāi)始其產(chǎn)品。去年下半年開(kāi)始,網(wǎng)上又開(kāi)始所謂“飲料中含有肉毒桿菌”、“喝飲料會(huì )造成小孩子得白血病”等。據不完全統計,截至今年5月,上述在網(wǎng)上的轉發(fā)量已超過(guò)1.7億次,給娃哈哈累計造成近50億元銷(xiāo)售額的損失。
慶后認為,制造者首先法律要完善,做到有法可依。但現在很多法律都比較原則,實(shí)際上可操作性不強,比如《食品安全法》 “任何單位和個(gè)人不得、虛假食品安全信息”,如果“構成違反治安管理行為的,由機關(guān)依法給予治安管理處罰”,“構成犯罪的,依法追究刑事責任”,“、虛假食品安全信息的,由有關(guān)主管部門(mén)依法給予處罰”,者還要“承擔消除影響、恢復名譽(yù)、賠償損失、賠禮道歉等民事責任”。而《刑法》亦“并事實(shí),損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節的,處二年以下有期徒刑或者,并處或者單處罰金!边@些看起來(lái)已經(jīng)比較全面了,但實(shí)際操作中如何認定、誰(shuí)來(lái)認定、具體處罰和賠償標準是什么等等一系列具體問(wèn)題都沒(méi)有明確,因此他在《食品安全法實(shí)施細則》及有關(guān)司釋中進(jìn)行細化。
其次,依照現有,執法部門(mén)對食品安全網(wǎng)絡(luò )的查處程序過(guò)于復雜,反應速度緩慢,給造成可乘之機,同時(shí)企業(yè)在舉證上也難度很大。慶后舉例說(shuō),在我們向屬地機關(guān)報案并提供了相關(guān)線(xiàn)索之后,女裝田徑服訓練裝越奧休閑運動(dòng)服情侶套才知道對于網(wǎng)絡(luò )損害他人聲譽(yù)案件的立案需要經(jīng)過(guò)的審批,因此雖然基層也想方設法找出者,但因為無(wú)法及時(shí)立案,很多實(shí)質(zhì)性的偵查工作都無(wú)法開(kāi)展,而且機關(guān)接受記者采訪(fǎng)亦要通過(guò)審批才行。
另外,網(wǎng)絡(luò )之所以能迅速,借助的就是互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺以及微博、微信等工具。慶后認為互聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)商掌握著(zhù)強大的信息渠道資源,應當在打擊方面承擔更大的義務(wù),包括對進(jìn)行主動(dòng),及時(shí)采取刪除或屏蔽措施,而對多次者應關(guān)閉其賬號。另外,現有相關(guān)司釋僅要求其在人提出后予以刪除就可以免責,但其認為,對于同樣的首次刪除之后在其平臺上又反復出現的,平臺運營(yíng)商仍然未采食品安全法實(shí)施細則取主動(dòng)或屏蔽措施的,就應當承擔相應的侵權責任。
最后,慶后認為現有的法律法規對網(wǎng)絡(luò )者的處罰力度遠遠不夠,達不到對違法犯罪的和制裁作用。
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