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2015廣告法禁用詞
2015最新廣告法的十大亮點(diǎn)有哪些?最新廣告法于今年9月1日施行,其修改的十大亮點(diǎn)分別是充實(shí)和細化廣告內容準則;明確虛假廣告的定義和典型形態(tài);新增廣告代言人的法律義務(wù)和責任的規定;嚴控煙草廣告發(fā)布;新增關(guān)于未成年人廣告管理的規定;新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規定;強化了對大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監管力度;增加公益廣告,擴大廣告法調整范圍;明確工商機關(guān)等有關(guān)部門(mén)的職權和提高法律責任的震懾力這十個(gè)方面。
一、新廣告法的十大亮點(diǎn)
(一)充實(shí)和細化廣告內容準則
修訂完善或新增保健食品、藥品、醫療、醫療器械、教育培訓、招商投資、房地產(chǎn)、農作物種子等廣告的準則。
(二)明確虛假廣告的定義和典型形態(tài)
新《廣告法》堅持問(wèn)題導向,立足解決我國廣告監管存在的主要問(wèn)題,著(zhù)重解決廣大人民群眾關(guān)注的虛假違法廣告治理問(wèn)題,明確規定廣告內容虛假及內容引人誤解均屬于虛假廣告,同時(shí)列明構成虛假廣告的具體情形,加大對虛假違法廣告的懲治力度。
(三)新增廣告代言人的法律義務(wù)和責任的規定
明確規定廣告代言人不得為虛假廣告代言,不得為未使用過(guò)的商品服務(wù)代言。
(四)嚴控煙草廣告發(fā)布
禁止煙草廣告有利于遏制煙草消費,維護人民身體健康,根據我國履行《煙草控制框架公約》的需要,此次修法進(jìn)一步規定禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布,同時(shí)明確禁止利用其它商品廣告變相發(fā)布煙草廣告。
(五)新增關(guān)于未成年人廣告管理的規定
新《廣告法》中新增規定,如不得利用十周歲以下未成年人作為廣告代言人;不得在中小學(xué)校、幼兒園內開(kāi)展廣告活動(dòng),不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告;在針對未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類(lèi)、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò )游戲廣告。
(六)新增關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規定
為了規范互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布行為,保護消費者合法權益,新法明確規定互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)也必須遵守廣告法的各項規定。針對廣告擾民問(wèn)題,新法規定未經(jīng)當事人同意或請求,不得向其住宅,交通工具發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式發(fā)送廣告。彈出廣告應當確保一鍵關(guān)閉;ヂ(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對利用其平臺發(fā)布違法廣告的,應當予以制止。
(七)強化了對大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監管力度
廣播、電視、報刊等大眾傳播媒介是廣告發(fā)布的重要渠道,新法對其廣告發(fā)布活動(dòng)進(jìn)一步加強了管理,如新增規定電臺、電視臺發(fā)布廣告應當遵守有關(guān)時(shí)長(cháng)、方式的規定。大眾傳播媒介不得以介紹健康、養生知識等形式變相發(fā)布醫藥類(lèi)廣告。廣播、電視、報刊發(fā)布違法廣告的,該媒體的主管人員與直接責任人員將受到處分。
(八)增加公益廣告,擴大廣告法調整范圍
原《廣告法》僅規范商業(yè)廣告沒(méi)有涉及公益廣告。但在現階段,與商業(yè)廣告相比,我國公益廣告的管理、激勵措施不健全、公益廣告的選題質(zhì)量、制作水平不高,廣告主與廣告媒體發(fā)布公益廣告的意識有待提升,這些突出問(wèn)題制約了公益廣告的進(jìn)一步發(fā)展。為此,新《廣告法》增加規定國家鼓勵、支持開(kāi)展公益廣告宣傳活動(dòng),大眾傳播媒介有義務(wù)發(fā)布公益廣告。
(九)明確工商機關(guān)等有關(guān)部門(mén)的職權
明確和強化工商機關(guān)及有關(guān)部門(mén)對廣告市場(chǎng)監管的職責職權,明確以工商機關(guān)為主、各部門(mén)分工配合的管理體制,提高行政執法效能。
(十)提高法律責任的震懾力
按照過(guò)罰相當原則,新法區分違法行為的社會(huì )危害程度和具體情節,對嚴重的廣告違法行為,如發(fā)布虛假廣告、利用廣告推銷(xiāo)禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)等,設定了較重的法律責任。增加了行政處罰種類(lèi),加大打擊力度。包括:增加了資格罰,對情節嚴重的廣告違法行為增加吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、吊銷(xiāo)廣告發(fā)布登記證件的處罰;增加了信用懲戒,規定有關(guān)違法行為信息要記入信用檔案。
新廣告法相對于舊廣告法更大力度維護消費者權益
(一)加大對虛假廣告的打擊力度
這次修法,總結了實(shí)踐經(jīng)驗,以定義加列舉的形式對虛假廣告的具體情形進(jìn)行了界定,同時(shí)進(jìn)一步明確責任主體、加大懲處力度。
(二)更針對性地解決群眾焦點(diǎn)問(wèn)題
針對實(shí)踐中比較突出、群眾反映強烈的問(wèn)題,有針對性地作出規范。針對保健食品廣告中的突出問(wèn)題,增加關(guān)于保健食品準則的規定,保健食品禁止代言,禁止涉及疾病預防、治療功能;針對實(shí)踐中廣播電臺、電視臺等變相發(fā)布廣告的問(wèn)題,明確要求大眾傳播媒介發(fā)布廣告應當顯著(zhù)標明“廣告”,與其他非廣告信息相區別,并加重了變相發(fā)布廣告的法律責任;針對當前突出的問(wèn)題,增加規定,廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養生知識等形式變相發(fā)布藥品、醫療器械、醫療、保健食品廣告,以及相應的法律責任;針對實(shí)踐中垃圾信息泛濫的情形,增加規定,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當事人同意或者請求,不得向其住宅、交通工具發(fā)送廣告,也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告,并明確了相應的法律責任。
(三)加強社會(huì )機制
強化公眾參與,加強社會(huì )監督。發(fā)揮社會(huì )公眾在查處違法廣告中的作用,明確規定,任何單位或者個(gè)人有權向工商行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)投訴、舉報違反本法的行為。工商行政管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當向社會(huì )公開(kāi)受理投訴、舉報的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,接到投訴、舉報的部門(mén)應當自收到投訴之日起七個(gè)工作日內,予以處理并告知投訴、舉報人。同時(shí),發(fā)揮社會(huì )監督的力量,規定消費者協(xié)會(huì )和其他消費者組織對發(fā)布虛假廣告侵害消費者合法權益的行為,依法進(jìn)行社會(huì )監督。
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