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先面試后筆試
2012年以來(lái),江西吉安市連續3次共拿出76個(gè)縣級領(lǐng)導崗位,面向市內外積極推進(jìn)競爭性選拔干部。一大批組織認可、群眾認可、能干事、會(huì )干事的優(yōu)秀干部,在競爭性選拔中脫穎而出,極大地調動(dòng)了吉安干部隊伍的積極性。
先面試后筆試,注重干部實(shí)際工作能力;在面試環(huán)節和常委會(huì )票決環(huán)節,增設“觀(guān)摩團”現場(chǎng)監督;對“2進(jìn)1”未提任的干部考察后擇優(yōu)使用……吉安市注重從制度改革層面破題,提升了選人用人公信力的同時(shí),也降低了干部競爭性選拔的成本。
一崗一題,先面試后筆試
側重考察臨場(chǎng)應變、領(lǐng)導能力和實(shí)際工作能力
針對以往在地方干部選拔中“一把手說(shuō)了算”、“考而優(yōu)則仕”等弊端,吉安市創(chuàng )新舉措,根據崗位性質(zhì)分別設置報考條件,年齡、學(xué)歷和資歷等方面不搞硬性“一刀切”。
2012年初選拔的44個(gè)縣級崗位,年齡50歲以下、40歲以下、35歲以下的大致各占1/3。吉安市將黨管干部原則與擴大黨內民主相結合,采取多元提名、組織把關(guān)、層層遴選的方式產(chǎn)生考試人選。吉安市委書(shū)記王萍表示:“各級黨組織進(jìn)行組織推薦,實(shí)際是分散和限制了一把手的提名權!
各職位考試推薦人選,面臨著(zhù)3個(gè)選拔環(huán)節:先面試,再筆試,市委常委會(huì )差額票決“2進(jìn)1”。面試筆試環(huán)節,均是一崗一題,突出干什么考什么!跋让嬖嚭蠊P試,通過(guò)對面試人選的臨場(chǎng)應變、語(yǔ)言表達、邏輯分析、領(lǐng)導能力等要素的測評,注重干部的綜合素質(zhì),體現了以實(shí)際工作能力為重的導向!奔彩形M織部常務(wù)副部長(cháng)張永剛介紹。
面試環(huán)節,每個(gè)考場(chǎng)除了有由市委常委擔任組長(cháng)的面試組外,還邀請了由競選職位所在單位領(lǐng)導和中層干部組成的“面試觀(guān)摩組”。面試過(guò)程中當場(chǎng)打分、當場(chǎng)出結果,公證人員現場(chǎng)公證,面試環(huán)節全程錄像。
“面試重在測評干部處理問(wèn)題和駕馭工作的能力!蓖跗颊f(shuō),“而筆試則考察對崗位性質(zhì)、業(yè)務(wù)知識的熟悉度和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力!
共青團吉安市委副書(shū)記職位面試中有道題目:“社會(huì )上常說(shuō),共青團是一無(wú)錢(qián),二無(wú)權,全靠嘴巴搞宣傳。你怎么看待這種說(shuō)法?”曾參加該職位面試并最終成功的劉媛對此記憶深刻:“這種題目抓住共青團工作的要害,如果缺乏工作經(jīng)驗和深入思考,很難答好!
票決觀(guān)摩,當場(chǎng)宣布結果
全過(guò)程6次公示,揭開(kāi)了干部工作的“神秘面紗”
根據面試成績(jì),擇優(yōu)進(jìn)入筆試。筆試人選帶著(zhù)調研課題,在紀檢、組織干部的監督下,到相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地調研。調研結束后,筆試人選撰寫(xiě)調研報告。其中,10多份高質(zhì)量的調研報告被吉安市委主要領(lǐng)導批示,直接作為改進(jìn)工作的參考材料。
根據面試成績(jì)的60%、筆試成績(jì)的40%,確定各職位前兩名考察人員。吉安市委組成考察組,重點(diǎn)了解考察對象民意反映和工作業(yè)績(jì),充分聽(tīng)取競選職位所在單位意見(jiàn)后,提出比選意見(jiàn)。
“2進(jìn)1”市委常委會(huì )差額票決時(shí),邀請競選職位所在單位主要領(lǐng)導和機關(guān)干部組成“票決觀(guān)摩團”?疾旖M逐一匯報考察對象的情況、提出建議意見(jiàn)后,市委常委以無(wú)記名方式進(jìn)行差額票決,當場(chǎng)投票、當場(chǎng)唱票、當場(chǎng)宣布結果。
通過(guò)政策崗位公示、程序原則公示、面試人選公示、筆試人選公示、考察人選公示、擬任選人選公示,全過(guò)程6次公示揭開(kāi)了干部工作的“神秘面紗”。
考場(chǎng)失利,第二名后續培養
經(jīng)過(guò)一年掛職鍛煉考察,19名干部得到了提拔任用
對于“2進(jìn)1”未提任的干部,吉安市通過(guò)上派下掛的方式進(jìn)行后續培養教育。市直單位的干部掛職鄉鎮,重點(diǎn)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、后進(jìn)村轉化、美麗鄉村建設等工作;鄉鎮干部則掛職市直單位,重點(diǎn)考察服務(wù)大局、攻堅克難等情況。從2012年5月份開(kāi)始,經(jīng)過(guò)一年掛職鍛煉考察,19名未提任的干部得到了提拔任用。
現任吉安市城投公司副總經(jīng)理的劉文泉,就是被提拔任用的“第二名”。吉安市委將劉文泉從吉安縣安塘鄉黨委書(shū)記的崗位,安排到吉安市城投公司掛職鍛煉,分管廬陵美食城項目建設。劉文泉在新的崗位上,直面困難敢作為,順利完成土地征用、房屋征收、房屋拆遷等工作,得到了組織認可。
參與過(guò)3次競爭性選拔的何新春表示:“很多地方競爭性選拔只選任第一名,而吉安對未提任的干部考察后擇優(yōu)使用,降低了干部競爭性選拔的成本!
吉安市提出,各縣(市、區)競爭性方式選拔的副科級以上干部要達到新提拔人數的1/3,切實(shí)擴大競爭性選拔干部的覆蓋面。
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