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農村房產(chǎn)證新規定
農村房產(chǎn)證新規定
過(guò)去，購房人買(mǎi)房后，要辦理房產(chǎn)證，往往都是交給開(kāi)發(fā)商數百元由其代辦。而今后，購房人可以很方便地單方自行辦理房產(chǎn)證。2014年1月28日，市住建委就《北京市房屋登記工作規范(試行)》修訂稿向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中推出了多項便民政策。
過(guò)去：開(kāi)發(fā)商收費代辦房產(chǎn)證
房屋登記涉及辦理房產(chǎn)證等事項，與百姓生活關(guān)系密切。市住建委相關(guān)負責人說(shuō)，修訂后的規范將推出多項便民措施簡(jiǎn)化房屋登記程序，提高房屋登記效率和質(zhì)量。
而購房辦理房產(chǎn)證是每個(gè)購房人都會(huì )遇到的問(wèn)題。過(guò)去購房時(shí)，開(kāi)發(fā)商都會(huì )要求購房人交納數百元的代辦費，由其代辦房產(chǎn)證。而往往時(shí)間會(huì )設定在收房后的一年內，大多數開(kāi)發(fā)商會(huì )拖到期限的最后才辦下房產(chǎn)證，購房人干著(zhù)急。
今后：購房人可自行辦理房產(chǎn)證
市住建委相關(guān)負責人說(shuō)，新建商品房，按規定由開(kāi)發(fā)商先辦理初始登記，然后再為購房人辦理轉移登記，就是辦理每戶(hù)的房產(chǎn)證。
由于購房人較多，開(kāi)發(fā)商均是分批申請辦理。如果開(kāi)發(fā)商不配合，購房人無(wú)法單獨辦理房產(chǎn)證。
此次修訂稿規定，開(kāi)發(fā)商完成房屋初始登記后，應當在房屋登記部門(mén)辦理房屋轉移登記備案手續，將企業(yè)應當提交的身份證明、委托書(shū)等申請材料事先一次性提交登記部門(mén)。
這樣的話(huà)，購房人屆時(shí)只需持本人身份證件、買(mǎi)賣(mài)合同等相關(guān)材料即可隨時(shí)自行辦理房產(chǎn)證。但房屋地址、面積和價(jià)款有變化的，還應當提交與開(kāi)發(fā)商簽訂的補充協(xié)議。
“這不僅方便了購房人，也減輕了開(kāi)發(fā)商多次協(xié)助購房人辦理的負擔。同時(shí)還將大大縮減了申請材料的復印數量�！边@位負責人說(shuō)。
追訪(fǎng)
涉及限購政策仍按原規定執行
此外，對于此次修訂稿與限購政策的關(guān)系，市住建委相關(guān)負責人表示，目前北京實(shí)行住房限購政策，對購房人資格有一定要求。修訂稿僅就房屋登記的一般性要求做了規定，涉及限購內容的，由于有專(zhuān)門(mén)規定，仍按相關(guān)規定執行。
不動(dòng)產(chǎn)統一登記前執行原模式
去年，國家明確決定整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責，建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度。此次北京修訂房屋登記規范，是否與不動(dòng)產(chǎn)統一登記政策有關(guān)?
對此，上述負責人表示，修訂稿是規范房屋登記的一個(gè)規范性文件，在北京市機構整合方案出臺之前，房屋登記工作仍按現行模式執行。待北京市機構整合方案出臺后，再根據工作安排另行調整。
亮點(diǎn)解讀
1
此次修訂稿中，取消了辦理房屋贈與時(shí)房屋合同必須公證的要求。
辦理房屋贈與不再需要公證
過(guò)去，如果辦房屋贈與手續，必須要先做公證才能辦理。
對此，相關(guān)負責人介紹，贈與合同必須公證的規定開(kāi)始于1991年司法部和建設部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》。這一規定對預防糾紛，減少訴訟，保證法律行為的合法性和真實(shí)性起到了重要作用。
但近年來(lái)有律師和市民對這一規定提出質(zhì)疑，認為該文件沒(méi)有上位法依據，不應執行。
這位負責人表示，房屋贈與時(shí)，在雙方提交贈與合同且雙方到場(chǎng)的情況下，登記部門(mén)已經(jīng)有能力審查贈與行為的真實(shí)性，因此無(wú)需要求辦理公證。
但是，如果贈與方不能到場(chǎng)，委托他人辦理，則委托書(shū)必須公證，以保證委托行為的真實(shí)性，避免假冒產(chǎn)權人將房屋贈與他人;如果受贈方不能到場(chǎng)，因為其受贈屬于獲益的行為，則其委托書(shū)無(wú)需公證。
2
此次修訂稿還取消了購房人辦理房產(chǎn)證時(shí)要提供專(zhuān)項維修資金收據的規定。
辦房產(chǎn)證不需維修資金收據
這位負責人表示，修訂稿規定開(kāi)發(fā)商在辦理商品住宅的“大產(chǎn)權”時(shí)，不再區分是否是預售項目，全部都要提交專(zhuān)項維修資金交訖證明。也就是說(shuō)，在開(kāi)發(fā)商辦理“大產(chǎn)權”時(shí)，維修資金就必須要按整棟樓交齊。
這位負責人稱(chēng)，因為辦理“大產(chǎn)權”是在業(yè)主辦理房產(chǎn)證之前，在保證整棟樓專(zhuān)項維修資金交存的情況下，沒(méi)必要在辦理房產(chǎn)證時(shí)再收取專(zhuān)項維修資金收據。
3
此次修訂稿中，還取消了房改房遺失補證需售房單位出證明的規定。
房改房補證不用單位證明
按照北京之前的規定，房改房的房本如果遺失，需原售房單位出具已領(lǐng)證的說(shuō)明后才能補發(fā)。
這位負責人表示，以往房改房房產(chǎn)證都是由單位代為辦理，一些單位為防止職工擅自將房屋上市交易，職工的產(chǎn)權證往往由單位統一保管，以此約束職工。
但2003年施行的《北京市城市房地產(chǎn)轉讓管理辦法》中明確規定：“已購公有住房轉讓時(shí)，可以不征得原售房單位同意�！倍腋鶕段餀喾ā芬幎�，房屋登記簿才是物權歸屬和依據，房產(chǎn)證和登記簿記載不一致的，原則上以登記簿為準。
“因此，原來(lái)的規定沒(méi)有法律依據。而且遺失補證并非房屋上市交易。此外原來(lái)的房改售房單位，有的已經(jīng)不存在甚至破產(chǎn)，再找原單位開(kāi)證明，確實(shí)非常困難，所以修訂稿取消了這一規定�！边@位負責人說(shuō)。
4
此次修訂稿，還細化了集體土地范圍內房屋登記的程序及相關(guān)材料。
集體土地房屋登記出細則
今年，中央1號文明確了農村土地的市場(chǎng)化改革方向和路徑。允許滿(mǎn)足條件的農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權同價(jià)。
這位負責人說(shuō)，2013年市住建委在海淀區、大興區、平谷區進(jìn)行了集體建設用地范圍內房屋登記試點(diǎn)工作。
修訂稿細化了集體土地范圍內房屋登記的程序及相關(guān)材料。其中明確，集體土地范圍內房屋登記應當依照申請、受理、審核、復審、登簿、發(fā)證等程序進(jìn)行，包括初始登記、轉移登記、抵押登記等。房屋登記部門(mén)對集體土地范圍內的房屋予以登記的，會(huì )在房屋登記簿和房本上注明“集體土地”字樣。
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