環(huán)保新規定

環(huán)保新規定

環(huán)保部擬定新規：公眾有望參與重大污染事件調查

記者4月14日從環(huán)保部獲悉，作為新環(huán)保法的配套規定，環(huán)保部擬定了《環(huán)境保護公眾參與辦法(試行)》公開(kāi)征求社會(huì )公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿提出，公眾可參與重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調查處理。

征求意見(jiàn)稿同時(shí)規定，環(huán)保社會(huì )組織和環(huán)保志愿者代表可以擔任環(huán)境特約監察員或監督員，對環(huán)保主管部門(mén)或企事業(yè)單位進(jìn)行監督;環(huán)保主管部門(mén)要為環(huán)保社會(huì )組織環(huán)境公益訴訟提供協(xié)助。

今年開(kāi)始實(shí)施的新環(huán)保法的亮點(diǎn)之一，就是設立專(zhuān)章規定了信息公開(kāi)與公眾參與。新環(huán)保法第五章提出，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監督環(huán)境保護的權利。這一章同時(shí)對環(huán)境公益訴訟等進(jìn)行了規定。環(huán)保部表示，征求意見(jiàn)稿就是為落實(shí)第五章的規定制定的。

根據征求意見(jiàn)稿，環(huán)境保護公眾參與的范圍包括：制定或修改環(huán)境保護法律法規及規范性文件、政策、規劃和標準;編制規劃或建設項目環(huán)境影響報告書(shū);對可能?chē)乐負p害公眾環(huán)境權益或健康權益的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調查處理;監督重點(diǎn)排污單位主要污染物排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況;環(huán)境保護宣傳教育、社會(huì )實(shí)踐、志愿服務(wù)及相關(guān)公益活動(dòng)以及法律、法規或規章規定的其他事項。

此外，征求意見(jiàn)稿規定，公眾依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監督環(huán)境保護的權利。公眾認為其環(huán)境權益受到侵犯的，可以通過(guò)法定途徑尋求行政或司法救濟。環(huán)保主管部門(mén)可以通過(guò)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調查、座談會(huì )、論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等方式征求公眾對相關(guān)事項或活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。

征求意見(jiàn)稿還鼓勵有條件的環(huán)保主管部門(mén)設立環(huán)保有獎舉報專(zhuān)項資金;公眾舉報情況屬實(shí)的，可對舉報單位或人員予以獎勵;環(huán)境保護主管部門(mén)應當建立健全公眾參與工作機制，定期對公眾參與工作進(jìn)行考核、評議。

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