運輸應急預案（必備15篇）
在生活、工作和學(xué)習中，保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。應急預案要怎么編制呢？下面是小編為大家收集的運輸應急預案，希望能夠幫助到大家。
運輸應急預案1
1、學(xué)校成立交通安全應急處理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全校交通事件的應急處理工作。
組長(cháng)
副組長(cháng)
組員：各班班主任
2、交通安全應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責：
�。�1）指揮有關(guān)教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。
�。�2）安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險排�；蛘邔�(shí)施求救工作。
�。�3）根據需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據事件性質(zhì)，報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
�。�4）根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。
�。�5）對本校的交通事件的應急處理程序進(jìn)行布置、指導。
1、校內：
�。�1）學(xué)生在校內不準騎自行車(chē)。
�。�2）學(xué)生自行車(chē)要按學(xué)校規定停放的地方放好并上好“兩鎖”，按要求擺放整齊。
�。�3）學(xué)生自行車(chē)不得放到老師的車(chē)棚、各樓梯口及其它非停車(chē)的公共地方，只可放到指定的地點(diǎn)。
�。�4）學(xué)生自行車(chē)要鎖、牌齊全，嚴禁騎“黑車(chē)”。
2、行人須在人行道上行走，沒(méi)有人行道的靠右邊行走。
3、橫過(guò)馬路先看清是否有來(lái)車(chē)，并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線(xiàn)。不準在車(chē)輛臨近時(shí)突然橫穿硬闖。
4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。
5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。
6、不能邊走路邊看書(shū)。
7、不準扒車(chē)追車(chē)，不準強行攔車(chē)、不準拋物擊車(chē)。
8、不準跨越，倚坐人行道、車(chē)行道和鐵道口護欄。
9、學(xué)生一律不準駕駛機動(dòng)車(chē)輛，學(xué)生騎自行車(chē)上學(xué)時(shí)必須遵守以下規定：
�。�1）自行車(chē)上學(xué)時(shí)的車(chē)鈴、車(chē)掣反應器必須齊全有效。
�。�2）不準雙手離開(kāi)車(chē)把，不準站在后架上，不準一人蹬車(chē)一人扶把。
�。�3）不準賽車(chē)或玩車(chē)技，不準追汽車(chē)斗氣。
�。�4）不準牽引、拖帶車(chē)輛或被其他車(chē)輛牽引、拖帶。
�。�5）騎車(chē)時(shí)不準勾肩搭背，不準互相追逐，不準并排行車(chē)。
�。�6）不準在車(chē)把上懸掛影響轉向的物品。
�。�7）不準在人行道上騎車(chē)，不準在馬路上學(xué)騎車(chē)。
�。�8）通過(guò)陡坡時(shí)不要高速滑行，連串或曲線(xiàn)競駛。
�。�9）騎車(chē)轉彎前須減速慢行，向后望，并伸手示意，不準突然猛拐。
�。�10）進(jìn)出校門(mén)必須下車(chē)推行。
10、要增強交通安全意識，走路，騎車(chē)都必須自覺(jué)遵守交通規則。
11、中午未到校門(mén)開(kāi)啟時(shí)間不準在校門(mén)口聚集，更不準追逐打鬧。
1、交通事件發(fā)生后，校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)，負責組織對交通事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對交通事件調查、現場(chǎng)勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
2、交通事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的.同時(shí)，學(xué)校應當立即將交通事件所致的傷亡病人送向學(xué)校醫務(wù)室或醫院，對無(wú)法判斷傷情的傷病員，應及時(shí)報警求救求援。
3、交通事件發(fā)生后，學(xué)校各部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。
2、學(xué)校組織學(xué)生外出活動(dòng)要上了縣教育局備案，特別要注意交通安全，凡承載學(xué)生出游的車(chē)、船等交通工具，必須經(jīng)交通部門(mén)檢查、許可，嚴禁乘坐無(wú)證、無(wú)照人員駕駛的交通工具，嚴禁車(chē)輛超速行駛。
冬季到來(lái)，由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨，導致道路能見(jiàn)度降低，部分路段可能存在積水結冰的現象，嚴重影響道路暢通和行車(chē)安全，為了切實(shí)加強冬季學(xué)生接送車(chē)輛運行安全管理，避免重大安全事故的發(fā)生，高效有序的組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會(huì )秩序和學(xué)校秩序，明確安全事故處理的責任，確保學(xué)生人身安全不受傷害，特制定本預案。
學(xué)校建立學(xué)生校車(chē)冬季安全事故應急處理領(lǐng)導小組，由校長(cháng)任組長(cháng)，分管安全工作的副校長(cháng)任副組長(cháng)，組員由各班班主任、安保人員及校車(chē)司機組成，領(lǐng)導小組負責本預案的制定，發(fā)布和實(shí)施，參與處理安全事故，對事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好詳細調查和記錄，并在第一時(shí)間內報告相關(guān)部門(mén)，并通知相關(guān)人員趕到現場(chǎng)，協(xié)助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。
1、學(xué)校要對放學(xué)乘坐校車(chē)的學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規的教育，特別是對于容易造成安全事故的因素，重點(diǎn)反復地對學(xué)生進(jìn)行講解、分析，增強學(xué)生自我保護能力和意識。
2、制定學(xué)生乘坐校車(chē)的紀律和安全制度，針對學(xué)生的年齡特點(diǎn)對乘坐校車(chē)過(guò)程中應注意的事項，強調安全第一的重要性和必要性。租用車(chē)輛要求選用遵守交通法規，駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員，選用車(chē)容、車(chē)況、安全性能好的車(chē)輛為學(xué)校提供服務(wù)。
3、加強駕駛員和乘坐校車(chē)負責老師的責任意識教育，要求駕駛員嚴格遵守交通法規謹慎駕駛，“文明駕車(chē)、禮讓先行”，提高駕駛員安全意識，減少事故隱患，并落實(shí)安全檢查制度，確保車(chē)輛安全狀況良好。要求負責教師加強管理，發(fā)現安全隱患及時(shí)制止并加以教育。
4、要求學(xué)生在乘車(chē)中自覺(jué)依次上下車(chē)，要文明、安全候車(chē)，要在規定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車(chē)，上下車(chē)輛時(shí)要特別注意安全。在行車(chē)過(guò)程中，嚴禁同學(xué)之間打鬧，頭和手伸出窗外。
5、做好車(chē)輛例行保養工作，出車(chē)前要對車(chē)容、車(chē)況、安全性能（特別是制動(dòng)系統）進(jìn)行檢查。
原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后，應先搶先救急，及時(shí)匯報，按照依法辦案、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調查處理。
確認事故現場(chǎng)，保護現場(chǎng)，先搶救傷員排險，防止事態(tài)擴大而采取的緊急措施和移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，應作出標志，協(xié)助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。
及時(shí)疏散人員，組織人員及時(shí)做好同乘學(xué)生的護送工作。
在上級部門(mén)指導下做好其他善后工作。
一旦發(fā)生校車(chē)交通事故，應按下列程序進(jìn)行處理：
隨車(chē)教師第一時(shí)間報警，然后及時(shí)匯報學(xué)校領(lǐng)導。
領(lǐng)導小組及時(shí)報中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。
處置乘車(chē)人員。
�、诹硗庹{動(dòng)車(chē)輛接送同乘沒(méi)有受傷的學(xué)生。換乘車(chē)輛時(shí)，隨車(chē)教師要看清周?chē)煌�、�?chē)輛行駛情況，避免發(fā)生新的交通事故。
及時(shí)通知家長(cháng)。
配合交通事故處理部門(mén)，并參與調解。
及時(shí)做好學(xué)生及家長(cháng)安撫工作，控制事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
保險介入。
1、加強交通安全教育，提高交通安全意識。
定期利用教職工例會(huì )、班會(huì )、晨會(huì )、升旗儀式等對全體教職工和學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育。
利用學(xué)校、教室內板報進(jìn)行交通安全宣傳教育。
2、自覺(jué)遵守交通法規和公共秩序。
3、未滿(mǎn)12周歲的學(xué)生不得騎自行車(chē)，未滿(mǎn)16周歲的學(xué)生不得駕駛電動(dòng)自行車(chē)。
4、經(jīng)常檢查交通工具的安全性能。
5、集體行進(jìn)時(shí)應排隊，穿統一的校服，安排適當數量的老師參與管理。
6、騎自行車(chē)不準在道路上互相追逐、曲折競駛、扶身并行及一手扶把、一手撐傘。
7、未滿(mǎn)12周歲的學(xué)生不得乘坐兩輪摩托車(chē)。乘坐摩托車(chē)要戴好頭盔。
8、特別注意霧天、雨天、雪天、冰凍天的交通安全。
2、學(xué)校領(lǐng)導必須在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，并立即向教育局和鎮政府匯報。
4、學(xué)校應當配合交通民警做好事故調查處理工作。
5、及時(shí)做好學(xué)生及家長(cháng)的安撫工作，控制事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
6、通知保險公司介入。
7、在事故原因沒(méi)有調查清楚以前，不得私自向外界發(fā)布信息。
運輸應急預案2
一、總則
1.1編制目的
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進(jìn)行，提高應對各類(lèi)春運突發(fā)事件的能力，根據《南安市春運工作應急預案》，特制定《南安市交通運輸局春運工作應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應急預案》）。
1.2編制依據
依據國家和省市有關(guān)法律法規。
1.3分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會(huì )危害，危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，將春運突發(fā)事件主要分為以下五類(lèi)：
一類(lèi)：自然災害—主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，生物災害等。
二類(lèi)：事故災難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車(chē)站、汽車(chē)客運站、碼頭渡口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運站場(chǎng)）發(fā)生踩踏、火災等。
三類(lèi)：公共衛生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì )健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)植物疫情，其他嚴重影響公眾健康的事件。
四類(lèi)：公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規模較大的群體性春運突發(fā)事件。
五類(lèi)：大規模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車(chē)、道路客車(chē)等其他交通工具嚴重誤班、脫班，客運站場(chǎng)出現大規模旅客滯留事件。
各類(lèi)春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：
I級（特別重大）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
II級（重大）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
III級（較大）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
IV級（一般）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4適用范圍
適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業(yè)在春運期間發(fā)生自然災害、公共安全事件、大規模旅客滯留事件時(shí)應對處置工作，以上三類(lèi)突發(fā)事件應急啟動(dòng)，可單項也可多項合并啟動(dòng)。
1.5工作原則
堅持以人為本、分工負責、快速反應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的原則，將應急救援和交通疏導工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、辦事機構與職責
2.1安監科
安監科作為我局應急協(xié)調指揮機構，統一負責協(xié)調全局春運突發(fā)事件的應急處置工作。負責對接市應急局，對應急措施等進(jìn)行統籌安排。督促檢查各項工作措施的落實(shí)情況。主要職責是：貫徹執行國家及省市有關(guān)應急工作的法律、法規和政策，研究制定春運期間全局預防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導意見(jiàn)，統一協(xié)調局屬各單位、各運輸企業(yè)的春運突發(fā)事件處理工作，督促檢查各項工作措施的落實(shí)情況，宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運突發(fā)事件應急預案。
2.2公路分局、建設科、農路所
保障道路安全通行條件，對發(fā)現路面、橋涵損壞等要及時(shí)修復，一旦因惡劣天氣、自然災害等造成阻車(chē)，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織搶通，確保道路安全暢通。
2.3市運管所
負責道路客運應急運力的調度工作。在實(shí)施《應急預案》的情況下，要及時(shí)調配應急運力，疏運汽車(chē)客運站、客運碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執法大隊
負責客運站、客運碼頭及道路客運市場(chǎng)監督管理，及時(shí)掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動(dòng)態(tài)情況，要及時(shí)調配應急運力，疏運汽車(chē)客運站、客運碼頭的`滯留旅客。并向安監科報告。
三、預警預防與信息報告
3.1信息監測預測
3.1.1局屬各單位、各運輸企業(yè)要充分開(kāi)展春運突發(fā)事件隱患調查，監測并掌握可能導致春運突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運輸企業(yè)要遵循早預防、早發(fā)現、早報告、早處置的原則，對各類(lèi)春運突發(fā)事件進(jìn)行預測分析。預測分析主要包括以下內容：
�。�1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災害等。
�。�2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定造成的危害。
�。�3）事件可能達到的等級，以及需要采取的應對措施。
3.1.3通過(guò)預測分析，若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大，要及早采取預防和應對措施，同時(shí)迅速報告市交通運輸局春運辦。
3.2信息報告
3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各部門(mén)、各企業(yè)值班系統為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件，局屬各單位、各運輸企業(yè)必須立即報告市交通運輸局春運辦，市交通運輸局春運辦接報后，立即報告市應急局（市政府應急辦），最遲不得超過(guò)1小時(shí)。
3.2.3報告的內容包括：事件種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問(wèn)題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續情況報告，基本情況報告要做到快速準確，后續情況報告要做到系統全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規及文件對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規定的，按相關(guān)規定執行。
四、應急處置
4.1自然災害應急處置
4.1.1受自然災害影響，出現長(cháng)時(shí)間道路中斷無(wú)法通行情況。
�。�1）市交通運輸局春運辦協(xié)助氣象、地震等部門(mén)提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料，情況嚴重時(shí)通過(guò)短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信，勸諭旅客暫停前往客運站場(chǎng)乘坐車(chē)（船）。
�。�2）市運管所、市交通執法大隊迅速向全市客運企業(yè)、汽車(chē)客運站、碼頭發(fā)出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴重時(shí)，汽車(chē)客運站、碼頭要立即停止預售客票行為，避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置
4.2.1發(fā)生爆炸事件
�。�1）運輸工具、客運站場(chǎng)如發(fā)現可疑爆炸物品，現場(chǎng)執勤人員要迅速疏散群眾，控制現場(chǎng)，及時(shí)向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門(mén)報告。
�。�2）發(fā)生爆炸事件時(shí)，立即向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門(mén)報告。市交通執法大隊要迅速調派力量前往現場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件
客運站場(chǎng)、運輸工具、運輸道路、旅客等目標受到恐怖襲擊威脅時(shí)，現場(chǎng)執勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標，維護現場(chǎng)秩序，及時(shí)向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門(mén)報告。市交通執法大隊要迅速調派力量前往現場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件
�。�1）如運輸長(cháng)時(shí)間受阻，滯留客運站場(chǎng)旅客聚集鬧事，現場(chǎng)執勤人員要及時(shí)做好勸導和秩序維護工作，并立即向市應急局（市政府應急辦）和市交通運輸局春運辦報告。市交通執法大隊要迅速調派力量前往現場(chǎng)協(xié)助交警進(jìn)行處置。對現場(chǎng)鬧事及故意破壞人員，要依法嚴肅處理，涉嫌違法犯罪的，移交有關(guān)部門(mén)審查處理。
�。�2）當發(fā)生出租車(chē)集體罷駛事件時(shí)。市交通執法大隊要立即與相關(guān)出租車(chē)公司一道趕赴現場(chǎng)，調查罷駛原因，對出租車(chē)駕駛員提出的問(wèn)題盡快做出解釋或答復，迅速平息事件。當罷駛人員不聽(tīng)勸阻，出現暴力行為，罷駛事件升級時(shí)，立即向市政府及市春運辦報告，公安部門(mén)要迅速調集足夠警力進(jìn)行處置，迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規模旅客滯留事件
4.3.1當車(chē)站滯留旅客接近候車(chē)室容量上限、聚集站場(chǎng)人群出現擁擠時(shí)應采取以下應急措施：
�。�1）市運管所、市交通執法大隊負責調配應急運力，緊急疏運滯留旅客至應急疏散安置點(diǎn)。
�。�2）各站場(chǎng)開(kāi)通廣場(chǎng)廣播，說(shuō)明旅客滯留原因和調配運力情況，穩定旅客情緒，并引導無(wú)票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理退票手續，最大限度地騰出站內場(chǎng)地供持票旅客進(jìn)站候車(chē)。及時(shí)向市應急局（市政府應急辦）和市春運辦通報客運班車(chē)運行情況，并調整、增派運力，配合地方疏運旅客。
4.3.2主要汽車(chē)客運站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件，采取以下措施：
�。�1）市運管所、市交通執法大隊負責調配應急運力疏運旅客。調配客車(chē)數量根據各客運站場(chǎng)旅客滯留情況決定。
�。�2）運輸企業(yè)立即停止預售票，避免旅客的過(guò)度聚集。
五、預案演練與調整
5.1演練
各運輸企業(yè)要實(shí)施至少一次演練，按照預案要求排查隱患、演練報送、響應、處置內容。
5.2調整
對預案內容實(shí)際情況發(fā)生變化需調整，由市交通運輸局春運辦修訂發(fā)布。
運輸應急預案3
一、前言
基于危險貨物運輸的特點(diǎn)，以及危險貨物運輸的特殊性，做好危險貨物運輸的安全防護，是提高危險貨物運輸安全性的關(guān)鍵。結合當前危險貨物運輸實(shí)際，在安全防護過(guò)程中，只有建立具體的危險貨物運輸安全防護制度、制定危險貨物運輸管理緊急事故應急預案、強化安全防護職能以及建立健全的安全防護應急管理部門(mén)，才能保證危險貨物運輸管理中的安全防護工作取得實(shí)效。因此，強化安全防護的重要性，并提高安全防護質(zhì)量，對危險貨物運輸管理具有重要意義。
二、危貨運輸管理應建立具體的危險貨物運輸安全防護制度
對于危貨運輸管理而言，建立具體的危險貨物運輸安全防護制度，是指導危貨運輸安全防護工作有效進(jìn)行的關(guān)鍵。結合危貨運輸管理實(shí)際，具體應做好以下幾個(gè)方面工作：
1、根據危貨運輸管理實(shí)際，制定具體的安全防護制度
基于危貨運輸管理的實(shí)際需要，制定具體的安全防護制度，既有利于安全防護工作的開(kāi)展，同時(shí)也可以對安全防護工作給與有力的指導，使得安全防護工作的開(kāi)展效果達標。
2、結合危貨運輸管理需要，細化安全防護措施
對于危貨運輸管理工作而言，安全防護確保危貨運輸管理取得實(shí)效的關(guān)鍵。為此，細化安全防護措施，提高安全防護制度的有效性，對危貨運輸管理工作而言具有重要意義。
3、把握危貨運輸管理原則，提高安全防護制度的可行性
結合危貨運輸管理的實(shí)際需求，在危貨運輸管理中，把握危貨運輸管理原則，并提高安全防護制度的可行性，對危貨運輸管理和安全防護工作具有較強的推動(dòng)力。
三、危貨運輸管理應制定危險貨物運輸管理緊急事故應急預案
在危貨運輸管理中，為了應對突發(fā)性的緊急事故，制定完善的危險貨物運輸管理緊急事故應急預案是十分必要的。結合危貨運輸管理安全防護工作實(shí)際，在緊急事故應急預案的編制過(guò)程中，應做好以下幾個(gè)方面工作：
1、緊急事故應急預案的編制，應達到全面性要求
為了更好的應對危貨運輸管理的緊急事故危機，編制應急預案是十分必要的。結合危貨運輸安全管理工作實(shí)際，在應急預案的編制過(guò)程，全面性是最基本的要求。
2、緊急事故應急預案的編制，應具有較強的針對性
根據危貨運輸的'實(shí)際需求，以及緊急事故應急預案的編制實(shí)際，除了要提高應急預案的全面性，提高應急預案的針對性，也是解決危貨運輸安全防護問(wèn)題的有效手段。
3、緊急事故應急預案的編制，應滿(mǎn)足安全防護實(shí)際需要
基于危貨運輸管理實(shí)際，在緊急事故應急預案的編制過(guò)程中，應針對安全防護的實(shí)際需要制定具體條款，滿(mǎn)足安全防護工作的實(shí)際需要，提高安全防護工作的整體效果。
四、危貨運輸管理應強化安全防護職能
基于危貨運輸管理安全防護的重要性，除了要制定具體的安全防護制度和建立應急預案之外，強化安全防護職能也是提高危貨運輸安全防護工作質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，應從以下幾個(gè)方面入手：
1、應加強對危貨運輸管理安全防護工作的認識
在危貨運輸管理工作中，鑒于安全防護工作的特殊性，加強對危貨運輸管理安全防護工作的認識，是提高危貨運輸掛你了安全防護工作質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，應對安全防護工作引起足夠的重視。
2、應明確安全防護管理人員的工作職能
結合危貨運輸管理工作實(shí)際，在安全管理部門(mén)中，只有明確安全防護管理人員的工作職能，并圍繞著(zhù)危貨運輸管理工作有效開(kāi)展安全防護工作，才能提高安全防護工作質(zhì)量，滿(mǎn)足實(shí)際需要。
3、應做好安全防護制度和措施的貫徹和落實(shí)工作
在安全防護工作中，做好制度和措施的貫徹落實(shí)工作，是提高危貨運輸管理工作實(shí)效的關(guān)鍵，對正確開(kāi)展危貨運輸管理工作和提高危貨運輸安全防護工作質(zhì)量具有重要意義。
五、危貨運輸管理應建立健全的安全防護應急管理部門(mén)
基于危貨運輸管理實(shí)際，以及安全防護工作的重要性，建立健全的安全防護應急管理部門(mén)，是推進(jìn)安全防護工作有效進(jìn)行的關(guān)鍵。結合危貨運輸管理實(shí)際，具體應從以下幾個(gè)方面入手：
1、危貨運輸管理應建立相應的安全防護應急管理部門(mén)
基于危貨運輸管理安全防護工作的現實(shí)需要，建立相應的應急管理部門(mén)，不但可以有效應對危貨運輸突發(fā)事件，還能強化安全防護工作的實(shí)效性，使安全防護工作得到有效開(kāi)展。
2、危貨運輸管理應明確安全防護應急管理部門(mén)的工作范圍
結合危貨運輸管理實(shí)際，在應急管理部門(mén)建立之后，明確其工作范圍是做好安全防護應急管理的第一步，也是最重要的一步。因此，明確安全防護應急管理部門(mén)的工作范圍十分重要。
3、危貨運輸管理應明確安全防護應急管理部門(mén)的職能
除了要明確工作范圍之外，在應急管理部門(mén)建立過(guò)程中，還要明確安全防護應急管理部門(mén)的職能，保證危貨運輸管理安全防護工作能夠的有效開(kāi)展。
六、結論
通過(guò)本文的分析可知，結合當前危險貨物運輸實(shí)際，在安全防護過(guò)程中，只有建立具體的危險貨物運輸安全防護制度、制定危險貨物運輸管理緊急事故應急預案、強化安全防護職能以及建立健全的安全防護應急管理部門(mén)，才能保證危險貨物運輸管理中的安全防護工作取得實(shí)效。
運輸應急預案4
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害防范與處置工作，使其處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節約用水管理規定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《綜合利用水庫調度通則》、《水旱災害統計報表制度》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省實(shí)施辦法》、《山東省實(shí)施辦法》、《山東省實(shí)施辦法》、《山東省實(shí)施辦法》和《山東省防汛抗旱應急預案》、《威海市突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于威海市行政區域內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置工作。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，科學(xué)發(fā)展。
�。�2）依法監管，統籌管理。
�。�3）統一指揮，分級負責。
�。�4）安全第一，常備不懈。
�。�5）以防為主，防抗結合。
�。�6）因地制宜，城鄉統籌。
�。�7）突出重點(diǎn)，兼顧一般。
�。�8）公眾參與，軍民結合
�。�9）專(zhuān)群結合，平戰結合。
2組織機構
2.1領(lǐng)導機構
2.1.1成立市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防指），指揮由市長(cháng)擔任，常務(wù)副指揮由市政府分管副市長(cháng)和市水利局局長(cháng)擔任，副指揮由威海軍分區和91329部隊司令員、市政府分管副秘書(shū)長(cháng)（辦公室分管副主任）以及市城鄉建設委主任、海洋與漁業(yè)局局長(cháng)、武警支隊支隊長(cháng)擔任，成員由市委宣傳部、日報社，市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、公安局、監察局、民政局、財政局、人力資源社會(huì )保障局、國土資源局、城鄉建設委、交通運輸局、水利局、農業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、衛生局、旅游局、安監局、鐵路局、民航局、廣播電視臺、地震局、氣象局、水文局、供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、威海軍分區、91329部隊、武警支隊負責人組成。主要職責：領(lǐng)導、組織、監督、協(xié)調全市防汛抗旱工作；貫徹實(shí)施有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令；擬訂全市防汛抗旱規章制度，及時(shí)提出防汛抗旱工作具體部署；組織制定市內主要河、庫防御洪水方案以及抗旱預案、跨行政區劃的調水方案；實(shí)施水資源調度工作；及時(shí)掌握全市水情、汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險以及抗旱減災措施；統一調控、調度全市水利設施的水量，做好洪水管理工作；督促各市區（含高區、經(jīng)區、工業(yè)新區，下同）落實(shí)防汛抗旱責任制，組織開(kāi)展防汛安全檢查，組織調配全市防汛抗旱物資和隊伍；負責市級防汛抗旱物資儲備、管理和市級防汛抗旱隊伍建設；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作；完成市突發(fā)事件應急管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委）交辦的其他有關(guān)工作。
2.1.2成員單位職責
市防指成員單位要按照本部門(mén)、本系統職責分工，逐級落實(shí)防汛抗旱責任制，制定防范措施，組織防汛檢查，督促整改防汛存在的問(wèn)題和隱患，確保各項防汛抗旱工作落到實(shí)處；認真貫徹落實(shí)國家防總以及省政府、市政府一系列防汛抗旱重大部署，執行市防指防汛抗旱和搶險救災指令，各司其職，團結協(xié)作，共同做好全市防汛抗旱工作。
�。�1）市委宣傳部：會(huì )同威海日報社、廣播電視臺，做好防汛搶險、抗旱救災工作宣傳報道；向社會(huì )宣傳防汛搶險、抗旱救災、抗災自救知識；及時(shí)向公眾發(fā)布雨情、水情、汛情、旱情、風(fēng)暴潮等信息；跟蹤報導防汛搶險和抗旱救災活動(dòng)。
�。�2）市發(fā)展改革委：負責防汛抗旱設施、重點(diǎn)工程除險加固規劃和建設的協(xié)調安排和監督管理。
�。�3）市經(jīng)濟和信息化委：負責組織企業(yè)開(kāi)展防汛抗旱工作；組織、協(xié)調防汛搶險、抗旱救災物資的調撥和供應；協(xié)調保障抗洪搶險期間的電力供應。
�。�4）市教育局：負責組織、指導各級教育部門(mén)、各類(lèi)學(xué)校做好防汛工作；加強校舍安全排查和在校師生的宣傳教育，提高師生的自我防護能力。
�。�5）市公安局：負責維護防汛搶險和災區社會(huì )治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪抗旱設施等違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)、單位妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離或者轉移；協(xié)助做好河道清障以及搶險救災通行工作，保障抗洪搶險車(chē)輛通行便利。
�。�6）市監察局：負責監督貫徹執行上級命令以及落實(shí)防汛責任制情況，查處違法違紀行為。
�。�7）市民政局：負責洪澇旱災地區災民的生活安置和救災工作。
�。�8）市財政局：負責組織各市區籌集和落實(shí)防汛抗旱、應急搶險救災資金，及時(shí)撥付資金并監督使用。
�。�9）市人力資源社會(huì )保障局：負責組織表彰、獎勵抗洪搶險以及抗旱工作中涌現出的先進(jìn)集體和個(gè)人。
�。�10）市國土資源局：負責組織監測、預防、勘察和防治地質(zhì)災害。
�。�11）市城鄉建設委：負責制定和監督實(shí)施城市防汛排澇規劃、應急供水預案；加強城市防汛排澇、供水工程設施的安全運行管理；組織城市規劃區防汛排澇搶險以及應急供水工作。
�。�12）市交通運輸局：負責所轄水運和公路交通設施的防洪安全，確保道路暢通；做好公路（橋梁）在建工程安全度汛防汛工作，在緊急情況下責成項目業(yè)主（建設單位）強行清除礙洪設施；優(yōu)先運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設備；為緊急搶險和撤離人員及時(shí)提供車(chē)輛、船舶等運輸工具。
�。�13）市水利局：負責防洪排澇抗旱工程的行業(yè)管理；制定防洪預案和水資源應急預案；提供雨情、水情、旱情、災情和洪水預報，在與氣象部門(mén)會(huì )商的基礎上，負責雨情水文的測報和發(fā)布，做好防汛調度和抗旱水源的調度；制定并監督實(shí)施防汛抗旱措施以及工程防汛歲修、應急處置、水毀工程修復計劃；負責監督防洪工程的運行安全，組織抗洪搶險工作；指導城市防洪工作。
�。�14）市農業(yè)局：負責洪澇旱災后農業(yè)生產(chǎn)救災與恢復以及農業(yè)系統的防洪安全；及時(shí)收集、整理和反映農業(yè)旱、澇等災情信息。
�。�15）市林業(yè)局：負責指導、協(xié)調林區防汛以及國營(yíng)林場(chǎng)、苗圃的救災、生產(chǎn)恢復工作；組織、指導屬地市區政府（管委）清除河道行洪區內的阻水林木。
�。�16）市海洋與漁業(yè)局：負責沿海風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預警、預報；做好漁船和沿海水產(chǎn)養殖防臺避風(fēng)工作。
�。�17）市衛生局：負責水旱災區疾病預防控制和醫療救護工作；災害發(fā)生后，及時(shí)向市防指提供水旱災區疫情與防治信息，組織衛生部門(mén)和醫療衛生人員趕赴災區，開(kāi)展防病治病工作，預防和控制疫病發(fā)生和流行。
�。�18）市旅游局：負責開(kāi)展旅游安全宣傳教育，配合有關(guān)部門(mén)、單位做好汛期旅游景區（點(diǎn)）以及游客安全工作。
�。�19）市安監局：負責指導、協(xié)調和監督全市汛期安全生產(chǎn)工作。
�。�20）市鐵路局：負責鐵路工程以及設施的防洪安全工作；清除鐵路建設中的礙洪設施；組織運力運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設備。
�。�21）市民航局：負責機場(chǎng)以及設施的防洪安全工作；優(yōu)先運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設備。
�。�22）市地震局：負責地震預報；向市防指以及水庫、堤壩等防洪工程管理單位及時(shí)通報震情，指導防震工作。
�。�23）市氣象局：負責天氣監測和預測預報工作；從氣象角度對影響汛情、旱情的天氣形勢作出監測、分析和預測；汛期及時(shí)對重要天氣形勢和災害性天氣作出預警和滾動(dòng)預報，并向市防指以及有關(guān)成員單位提供氣象信息。
�。�24）市水文局：負責提供水文預報和水情、雨情等實(shí)測信息。
�。�25）威海供電公司：負責電力設施的防汛安全；保障防汛搶險、排澇、抗旱救災電力供應。
�。�26）威海聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司：負責通信設施的防洪安全，確保汛期通信暢通；做好發(fā)生特大洪水的應急準備，保障搶險現場(chǎng)通信暢通。
�。�27）威海軍分區、91329部隊、武警支隊：根據汛情需要，擔負抗洪搶險、營(yíng)救群眾、轉移物資、抗旱救災以及執行重大防洪抗旱措施的任務(wù)。
2.2辦事機構
市防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛辦）設在市水利局，作為市防指的辦事機構，辦公室主任由市水利局局長(cháng)擔任。主要職責：貫徹執行國家有關(guān)政策法規和省防指、市防指的指示；組織全市防汛抗旱工作；組織市內主要河道、水庫防洪抗旱預案的編制、審查以及重要水工程的洪水調度方案審批工作；組織、實(shí)施市內主要河道、水庫工程防洪排澇調度方案和沿海地區防臺風(fēng)方案；督促各市區政府（管委）及其有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)防汛抗洪責任制，參與組織抗洪搶險工作，并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導；指導城市防洪工作；負責防汛通信、調度現代化的規劃、建設和管理；會(huì )同有關(guān)部門(mén)、單位做好防汛抗旱物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛抗旱經(jīng)費的分配使用計劃，并監督實(shí)施；及時(shí)準確地掌握汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況，必要時(shí)，發(fā)布雨情、水情信息、水情預報和汛情公報；提出全市防汛抗旱部署和決策意見(jiàn)，為市政府和市防指決策提供參考；會(huì )同有關(guān)部門(mén)、單位調查處理防汛抗旱事故和表彰先進(jìn)。
2.3專(zhuān)家組
市指揮部根據實(shí)際需要聘請有關(guān)專(zhuān)家建立專(zhuān)家庫，并依據實(shí)際情況組建專(zhuān)家組。主要職責：參加市指揮部統一組織的活動(dòng)和專(zhuān)題研究；按照市指揮部的要求研究分析防汛抗旱形勢和趨勢，為決策提供咨詢(xún)和建議；為應急處置提供技術(shù)支持。
2.4市區指揮機構
各市區設立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市區防指），在市防指和市區政府（管委）的領(lǐng)導下，組織和指揮本轄區防汛抗旱工作。市區防指由市區政府（管委）和有關(guān)部門(mén)、單位以及當地部隊負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門(mén)。
2.5其他指揮機構
大中型水利工程有重要防洪任務(wù)的單位，汛期要組建臨時(shí)防汛指揮機構，在同級政府領(lǐng)導下負責本單位的防汛抗災工作；跨行政區域的，可組織聯(lián)合防汛指揮機構。有防洪任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)根據需要成立防汛指揮機構。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機構，具體負責應急處置工作。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
�。�1）各級氣象、水文、海洋與漁業(yè)部門(mén)要加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時(shí)報同級防指。
�。�2）各級氣象、水文、海洋與漁業(yè)部門(mén)要組織對災害性天氣進(jìn)行聯(lián)合監測、會(huì )商和預報，盡可能延長(cháng)預見(jiàn)期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時(shí)報同級政府和防指。
�。�3）當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風(fēng)暴潮災害時(shí)，屬地市區防指要提早預警，通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備。當河流、水庫發(fā)生洪水時(shí)，屬地市區水文部門(mén)要加密測驗時(shí)段，及時(shí)上報測驗結果，雨情、水情要在1小時(shí)內報市防指，重要站點(diǎn)的水情要在20分鐘內報市防指，為市防指科學(xué)決策提供依據。
3.1.2工程信息
�。�1）水庫工程信息
�、僭谒畮焖怀^(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理單位要對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監測，并按照洪水調度方案調度，其工程運行狀況要向上級主管部門(mén)和同級防指報告。各類(lèi)水庫發(fā)生重大險情要立即上報市防指，大、中型水庫發(fā)生重大險情要在險情發(fā)生后2小時(shí)內將初步核實(shí)的險情基本數據報市防指，小型水庫發(fā)生險情后1小時(shí)內將初步核實(shí)的險情基本數據向上級防指報告，在2小時(shí)內報告市防指。
�、诋斔畮斐霈F險情時(shí)，水庫管理單位要根據防洪搶險預案在第一時(shí)間向下游預警，并迅速處置險情，同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防指報告出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò )方式、除險情況和需采取的措施等。
�、郛敵霈F特大暴雨，有漫壩危險，或者發(fā)生重大險情，危及大壩安全，同時(shí)通信中斷無(wú)法向上級請示決策時(shí)，水庫防汛指揮機構可按照水庫汛期控制運用方案中的非常措施執行，以確保大壩安全，減少災害。
�、墚斔畮煸庥龀瑯藴屎樗蛘咂渌豢煽咕芤蛩�，可能造成潰壩時(shí)，要提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，保證群眾安全轉移，減少人民生命財產(chǎn)損失。
�。�2）河道工程信息
�、佼斨饕拥腊l(fā)生警戒水位以上洪水時(shí)，各級工程管理單位要加強工程監測，在每日8時(shí)前將堤防等工程設施的運行情況、出險情況和防守情況，報上級工程主管部門(mén)和同級防指，轉報市防指。發(fā)生重大險情時(shí)，屬地市區防指要立即報告市防指，并在2小時(shí)內將初步核實(shí)的險情基本數據報告市防指。
�、诋斨饕拥赖瘸霈F險情或者遭遇超標準洪水襲擊，或者其他不可抗拒因素導致可能決口時(shí)，各級各有關(guān)部門(mén)、單位要迅速組織搶險，并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警，同時(shí)向上級和同級防指準確報告出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò )方式、除險情況等；要加強指導或者作出進(jìn)一步的搶險決策，并提供搶險物資和搶險隊伍支持等。
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
3.1.3洪澇災情信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發(fā)生后，主管部門(mén)要及時(shí)向市防指報告洪澇受災情況；市防指要收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向同級政府和上級防指報告。對造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，要立即上報，較大級別以上災情要在災害發(fā)生后2小時(shí)內將初步情況報告市防指，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)續報，為抗災救災提供準確依據。
�。�3）各市區政府（管委）及其防指要按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）市防指要加強旱情監測，全面掌握水情、雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況。屬地市區防指要按照《水旱災害統計報表制度》規定上報受旱情況；遇旱情急劇發(fā)展時(shí)，要及時(shí)續報。
3.2預防預警行動(dòng)
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設。
�。�3）工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、泵站等水利工程設施實(shí)行應急除險加固；堤防防護的城市要及時(shí)封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工涉及河道、水庫度汛安全的在建工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類(lèi)河道、水庫和城市防洪預案、風(fēng)暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、山區防御山洪災害預案、抗旱預案、城市抗旱預案。研究制定防御超標準洪水的應急方案，主動(dòng)應對大洪水。要制定河道、堤防險工險段及水庫病險部位、工程搶險方案，并報同級水行政主管部門(mén)審批。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，合理配置儲備必需的防汛物資。在防汛重點(diǎn)部位要儲備一定數量的搶險物資，以滿(mǎn)足應急需要。各市區、重點(diǎn)防洪工程及受洪水威脅單位的防汛物資根據《防汛物資儲備定額編制規程》標準定額儲備。防汛物資可采取自?xún)�、委托儲備、社�?huì )號料等多種儲存方式。
�。�6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)的預警回饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時(shí)傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。嚴格執行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，及時(shí)發(fā)現薄弱環(huán)節，并責令限期整改。
�。�8）防汛日常管理。對在河道、水庫、灘涂?jì)冉ㄔO的非防洪建設項目要編制洪水影響評價(jià)報告，并報相關(guān)水行政主管部門(mén)審批，其中，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，責令限期拆除；對可采取補救措施的，責令限期整改。
3.2.2河道洪水預警
�。�1）當主要河道即將出現洪水時(shí)，各級水文部門(mén)要按照《水文情報預報規范》要求做好洪水預報工作，并及時(shí)向市防指報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預警提供依據。
�。�2）當主要河道發(fā)生警戒水位以上洪水時(shí)，由市防指或者市防指授權屬地市區防指向社會(huì )公布有關(guān)汛情、工情、災情以及搶險情況等；發(fā)生超標準洪水時(shí)，市防指和工程所在市區防指可依法向社會(huì )公布進(jìn)入緊急防汛期，并在轄區內調用搶險物資、設備、交通運輸工具和人力等。
�。�3）各級水文部門(mén)要跟蹤分析河流、湖泊洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。緊急情況下，水文部門(mén)每小時(shí)更新一次水情。
3.2.3山洪災害預警
�。�1）可能遭受山洪災害威脅的市區要根據山洪災害成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門(mén)要密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現信息共享，提高預報水平，及時(shí)發(fā)布預報警報。
�。�2）發(fā)生過(guò)山洪災害的市區要組織國土資源、水利、氣象等部門(mén)編制山洪災害防御預案，繪制區域內山洪災害風(fēng)險圖，劃分并確定區域內易發(fā)生山洪災害的地點(diǎn)及范圍，制定安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
�。�3）山洪災害易發(fā)地區要建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施。其中，汛期要堅持24小時(shí)值班巡邏制度；降雨期間，要加密觀(guān)測、加強巡邏。每個(gè)鎮（街道）、村（居）和相關(guān)單位要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報告市區防指或者有關(guān)部門(mén)、單位，以便及時(shí)組織搶險救災。
3.2.4臺風(fēng)與風(fēng)暴潮災害預警
�。�1）根據中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)信息，氣象部門(mén)要密切監視，做好未來(lái)趨勢預報，并及時(shí)將臺風(fēng)中心位置、強度、移動(dòng)方向和速度等信息報告同級政府和防指。
�。�2）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的市區防指要加強值班，跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向，并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )發(fā)布。
�。�3）預報將受臺風(fēng)影響的沿海市區防指要及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員做好防臺風(fēng)工作。
�。�4）各級水利部門(mén)要根據臺風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫管理單位做好防范工作。各工程管理單位要組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來(lái)的影響，加強工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預泄措施。
�。�5）各級城鄉建設、交通運輸、電力、通信、工商、港航等部門(mén)，要加強對城鎮危房、在建工地、倉庫以及交通道路、電信電纜、電力電線(xiàn)、戶(hù)外廣告牌等公用設施的檢查和采取必要的'加固措施，并組織做好船只回港避風(fēng)和沿海養殖人員撤離工作。
�。�6）各級海洋與漁業(yè)部門(mén)要加強對風(fēng)暴潮災害多發(fā)區的潮水位監測，做好風(fēng)暴潮的預測預報，及時(shí)向市防指及沿海市區政府（管委）發(fā)布信息，做好防范工作。
3.2.5干旱災害預警
�。�1）各級防指要針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預警防范措施。
�。�2）各級防指要建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計隊伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，預測干旱發(fā)展趨勢，并根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
�。�3）各級防指要加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，鼓勵和支持社會(huì )力量建設多種形式的社會(huì )化服務(wù)組織。
3.2.6供水危機預警
因干旱引起的大范圍供水危機，由屬地市區防指向社會(huì )公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備。
3.3預警支持系統
3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖
�。�1）各級防指要組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區的洪水風(fēng)險圖、山洪災害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。
�。�2）各級防指要以各類(lèi)洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據。
3.3.2防御洪水方案
�。�1）各級防指要根據需要，編制和修訂河道、水庫防御洪水方案，主動(dòng)應對各類(lèi)洪水。
�。�2）各級防指要及時(shí)修訂和完善洪水調度方案。
�。�3）河道防御洪水方案，由河道所在市區防指按管理權限制定，并報同級政府（管委）批準后執行。經(jīng)審批的防洪預案和調度方案，均具有權威性，必須嚴格執行。
3.3.3抗旱預案
�。�1）各級防指編制抗旱預案，應對不同等級的干旱災害。
�。�2）各類(lèi)抗旱預案由屬地市區政府（管委）或者防指審批，報上一級防指備案，凡經(jīng)審批的各類(lèi)抗旱預案，各級各有關(guān)部門(mén)、單位要認真貫徹執行。
3.4預防預警信息發(fā)布
當主要河道發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；或者出現跨市區的大范圍的嚴重洪澇災害、旱情，并呈發(fā)展趨勢；或者出現其他在全市范圍內有重要影響的汛情、旱情時(shí)，由市防指統一發(fā)布汛情、旱情通報。當其他河道、水庫發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；或者山區發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；或者出現大范圍的嚴重洪澇災害、旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權限，由屬地市區防指統一發(fā)布汛情、旱情通報，提醒社會(huì )公眾關(guān)注。
4應急響應
4.1總體要求
�。�1）按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動(dòng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)級別。
�。�2）進(jìn)入汛期或者緊急抗旱時(shí)期，各級防指實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動(dòng)相應應急程序。
�。�3）市防指負責市直屬水利、防洪工程調度。其他水利、防洪工程調度由屬地市區防指負責；必要時(shí)，由市防指統一調度。
�。�4）洪澇、干旱等災害發(fā)生后，屬地市區防指負責組織實(shí)施防洪工程的抗洪搶險、排澇、抗旱減災和救災等工作，并及時(shí)向同級政府（管委）和市防指報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可直接報告市防指；社會(huì )公眾發(fā)現堤防、水庫出現險情，要立即向有關(guān)部門(mén)報告。
�。�5）對跨區域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件影響到鄰近區域的，屬地市區政府（管委）在向市防指報告的同時(shí)，要及時(shí)向受影響地區的市區防指通報情況。
�。�6）因水旱災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，屬地市區防指要組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或者衍生災害的蔓延，并及時(shí)向同級政府（管委）和市防指報告。
4.2Ⅰ級應急響應
4.2.1啟動(dòng)條件
出現下列情況之一，由市防指報請市應急委啟動(dòng)I級應急響應，動(dòng)用全市力量進(jìn)行處置。必要時(shí)，向省級有關(guān)部門(mén)報告，請求增援。
�。�1）主要河流發(fā)生超標準洪水或者決口；
�。�2）我市發(fā)生特大洪澇災害或者包括我市在內的周邊數市同時(shí)發(fā)生嚴重洪澇災害；
�。�3）大中型水庫垮壩或者數座大型水庫同時(shí)出現重大險情；
�。�4）我市發(fā)生特大干旱或者包括我市在內的周邊數市同時(shí)發(fā)生嚴重干旱；
�。�5）包括我市中心城市在內的多座中型城市同時(shí)發(fā)生極度干旱；
�。�6）市氣象局發(fā)布臺風(fēng)紅色預警信號（12小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達12級以上，或者陣風(fēng)達14級以上并可能持續）。
4.2.2響應行動(dòng)
�。�1）市防指宣布進(jìn)入緊急防汛期，指揮主持召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，作出防汛抗旱應急工作部署；加強工作指導，同時(shí)將情況上報省政府、省防指，必要時(shí)，提請市委常委會(huì )聽(tīng)取匯報并作出部署。市政府視情況組成前線(xiàn)防指，現場(chǎng)組織指揮防汛搶險和抗旱救災工作。市防指要密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報；按照權限做好水利、防洪工程調度，并在6小時(shí)內派督導組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導；各級責任人到崗到位；加強值班，根據需要隨時(shí)通過(guò)新聞媒體滾動(dòng)發(fā)布汛（旱）情，報導抗洪搶險、抗旱措施。市防汛辦緊急調撥防汛抗旱物資。市財政局及時(shí)落實(shí)搶險救災應急資金。市鐵路局、交通運輸局、民航局提供防汛抗旱物資運輸保障。市民政局及時(shí)救助受災群眾。市衛生局及時(shí)派出醫療衛生專(zhuān)業(yè)防治隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制工作。市防指其他成員單位按照職責分工，做好相關(guān)工作。
�。�2）各市區防指落實(shí)各項應對措施，按照預案要求做好相關(guān)工作。
4.3Ⅱ級應急響應
4.3.1啟動(dòng)條件
出現下列情況之一，由市防指報請應市應急委同意后，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，動(dòng)用全市力量進(jìn)行處置。必要時(shí)，向省級有關(guān)部門(mén)報告，請求增援。
�。�1）數條主要河流同時(shí)發(fā)生超警戒水位洪水且發(fā)生重大險情，或者某條中型河道發(fā)生決口漫溢；
�。�2）我市發(fā)生嚴重洪澇災害或者包括我市在內的周邊數市同時(shí)發(fā)生較大洪澇災害；
�。�3）數座中型水庫同時(shí)發(fā)生重大險情，或者某座大型水庫發(fā)生重大險情，或者數座大型水庫同時(shí)發(fā)生超警戒水位洪水；
�。�4）我市發(fā)生嚴重干旱或者包括我市在內的周邊數市同時(shí)發(fā)生中度干旱；
�。�5）我市中心城市發(fā)生極度干旱或者包括我市中心城市在內的數座大中型城市同時(shí)發(fā)生重度干旱；
�。�6）市氣象局發(fā)布臺風(fēng)橙色預警（12小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達10級以上，或者陣風(fēng)12級以上并可能持續）。
4.3.2響應行動(dòng)
�。�1）市防指指揮或者常務(wù)副指揮主持召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，作出工作部署；加強防汛抗旱工作的指導，同時(shí)將情況報告市委、市政府和省防指。市政府派出工作組指導防汛抗旱工作，情況嚴重時(shí)，提請市長(cháng)辦公會(huì )聽(tīng)取匯報并作出部署。市防指加強值班力量，密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，按照權限做好水利、防洪工程調度，并在24小時(shí)內派督導組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱。根據需要在新聞媒體及時(shí)發(fā)布汛（旱）情通報。市財政局及時(shí)落實(shí)搶險救災應急資金。市民政局及時(shí)救助災民。市衛生局派出醫療隊赴一線(xiàn)幫助醫療救護。市防指其他成員單位按照職責分工，做好相關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)市區防指落實(shí)各項應對措施，按照預案要求做好相關(guān)工作。
4.4Ⅲ級應急響應
4.4.1啟動(dòng)條件
出現下列情況之一，由市防指啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，指揮防汛抗旱工作。必要時(shí)，向省級有關(guān)部門(mén)報告，請求增援。
�。�1）數條主要河流同時(shí)發(fā)生超警戒水位洪水，或者某條主要河流發(fā)生超警戒水位洪水且發(fā)生重大險情，或者數條中型河道發(fā)生重大險情，或者主要河流的重要支流發(fā)生決口漫溢；
�。�2）我市發(fā)生較大洪澇災害或者包括我市在內的周邊數市同時(shí)發(fā)生一般洪澇災害；
�。�3）�。ㄒ唬┬退畮炜鍓�，或者某座中型水庫發(fā)生重大險情，或者某座大型水庫發(fā)生超警戒水位洪水，或者數座中型水庫同時(shí)發(fā)生超警戒水位洪水；
�。�4）我市發(fā)生中度干旱或者包括我市在內的周邊數市同時(shí)發(fā)生輕度干旱；
�。�5）我市中心城市發(fā)生重度干旱或者包括我市中心城市在內的數座大中型城市同時(shí)發(fā)生中度干旱；
�。�6）市氣象局發(fā)布臺風(fēng)黃色預警（12小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達8級以上，或者陣風(fēng)10級以上并可能持續）。
4.4.2響應行動(dòng)
�。�1）市防指常務(wù)副指揮主持召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，作出相應工作部署。市防汛辦密切監視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，加強防汛抗旱工作指導，按照權限調度水利、防洪工程，同時(shí)將情況及時(shí)報告市政府、市防指，并報告省防指；在24小時(shí)內派督導組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱，根據需要在新聞媒體發(fā)布汛（旱）情通報。市防指有關(guān)成員單位按照職責分工，做好相關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)市區防指落實(shí)各項應對措施，按照預案要求做好相關(guān)工作。
4.5Ⅳ級應急響應
4.5.1啟動(dòng)條件
出現下列情況之一，由市防指或者屬地市區政府（管委）啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，指揮防汛抗旱工作。
�。�1）未達到上述標準的水旱災害；
�。�2）市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍色預警（24小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達6級以上，或者陣風(fēng)8級以上并可能持續）。
4.5.2響應行動(dòng)
�。�1）市防指常務(wù)副指揮主持召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，作出相應工作安排。市防汛辦加強對汛（旱）情的監視，做好汛情旱情預測預報；加強防汛抗旱工作指導，將情況及時(shí)報告市政府、市防指，并通報市防指成員單位。
�。�2）相關(guān)市區防指落實(shí)各項應對措施，按照預案要求做好相關(guān)工作。
4.6不同災害的響應措施
4.6.1河道洪水
�。�1）當河道水位超過(guò)警戒水位時(shí)，屬地市區防指按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織專(zhuān)業(yè)和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防。必要時(shí)，動(dòng)用當地部隊、武警部隊參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或者突擊搶險。
�。�2）當河道洪水位繼續上漲，危及重點(diǎn)保護對象時(shí)，各級防指和承擔防汛任務(wù)的部門(mén)、單位，要根據河道水情和洪水預報，按照規定的權限和防御洪水方案，適時(shí)運用防洪工程，調節水庫攔洪錯峰，清除河道阻水障礙物、臨時(shí)搶護加高堤防增加河道泄洪能力等。
�。�3）在緊急情況下，按照有關(guān)規定，各市區防指宣布進(jìn)入緊急防汛期，并行使相關(guān)權利，在確保人民生命安全的前提下，采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實(shí)施。
4.6.2洪澇災害
�。�1）當出現洪澇災害時(shí)，屬地市區防指要科學(xué)調度水利工程和移動(dòng)排澇設備，開(kāi)展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
�。�2）在河道防汛形勢緊張時(shí)，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇增加防汛壓力。
4.6.3山洪災害
�。�1）山洪災害應急處置由屬地市區防指負責，水利、國土資源、氣象、民政、城鄉建設、環(huán)保等部門(mén)按職責分工做好相關(guān)工作。
�。�2）當山洪災害易發(fā)區雨量觀(guān)測點(diǎn)降雨量達到一定數量或者觀(guān)測山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢時(shí)，由屬地市區防指或者國土資源部門(mén)及時(shí)發(fā)出警報，屬地市區政府（管委）對緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時(shí)，立即通知相關(guān)鎮（街道）或者村（居）組織人員安全撤離。
�。�3）按照就近、迅速、安全、有序的原則，轉移受威脅地區的群眾，先人員后財產(chǎn)，先老幼病殘后其他人員，先轉移危險區和警戒區人員，防止出現道路堵塞和意外事件。
�。�4）發(fā)生山洪災害后，若導致人員傷亡，屬地市區政府（管委）要立即組織緊急搶救，必要時(shí)，向當地部隊、武警部隊或者市政府請求救援。
�。�5）當發(fā)生山洪災害時(shí)，屬地市區防指或者有關(guān)部門(mén)要組織水利、國土資源、氣象、民政等專(zhuān)家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強觀(guān)測，采取應急措施，防止山洪災害造成更大損失。
�。�6）如山洪、泥石流、滑坡體堵塞河道，屬地市區防指召集有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家研究處置方案，盡快采取應急措施，避免發(fā)生更大的災害。
4.6.4風(fēng)暴潮災害
�。�1）發(fā)布臺風(fēng)警報階段
氣象部門(mén)對臺風(fēng)發(fā)展趨勢提出具體的分析和預報意見(jiàn)，并立即報同級政府及防指。
海洋與漁業(yè)部門(mén)根據臺風(fēng)動(dòng)向，分析、預報臺風(fēng)、風(fēng)暴潮，并及時(shí)報同級人民政府及防指。
沿海市區各級防指領(lǐng)導及水利工程防汛負責人、防潮堤工程責任人到崗到位，部署防御臺風(fēng)的各項準備工作。
市防指督促相關(guān)市區組織力量加強巡查，對病險堤防、水庫、防潮堤進(jìn)行搶護或者采取必要的緊急處置措施。臺風(fēng)可能明顯影響的地區，臨時(shí)超蓄的水庫將水位降到汛限水位；水文部門(mén)做好洪水測報的各項準備；屬地市區政府（管委）做好受臺風(fēng)威脅地區群眾的安全轉移準備工作。
海上作業(yè)單位通知出海船只回港避風(fēng)或者就近港口避風(fēng)。海洋與漁業(yè)、海事等部門(mén)部署檢查船只歸港錨固情況，敦促沿海地區做好灘涂養殖、網(wǎng)箱加固以及人員安全轉移工作；成熟的農作物、食鹽、漁業(yè)產(chǎn)品要組織搶收搶護。
新聞媒體要及時(shí)播發(fā)臺風(fēng)警報和防御部署。
�。�2）發(fā)布臺風(fēng)緊急警報階段
臺風(fēng)可能影響地區的各級防指領(lǐng)導及水利工程防汛負責人立即到崗到位，堅持24小時(shí)值班，檢查各項防御措施落實(shí)情況。對臺風(fēng)可能登陸或者可能受到嚴重影響的地區，由屬地市區政府（管委）發(fā)布防臺風(fēng)動(dòng)員令，組織防臺風(fēng)工作，派出工作組深入第一線(xiàn)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，落實(shí)防臺風(fēng)措施和群眾安全轉移措施，指揮防臺風(fēng)和搶險工作。
氣象部門(mén)作出臺風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間以及臺風(fēng)暴雨的量級和雨區的預報。海洋與漁業(yè)部門(mén)作出風(fēng)暴潮預報。水文部門(mén)根據氣象部門(mén)的降雨預報，提早作出河流、湖泊洪水預報。
海上作業(yè)單位檢查船只進(jìn)港情況，對尚未回港的船只采取應急措施。對停港避風(fēng)的船只落實(shí)防撞等安保措施。
水利工程管理單位做好工程的安保工作，并根據降雨量、洪水預報，運用水庫、河道做好洪水調度運行。搶險人員要加強對工程的巡查；防潮堤管理人員要臨時(shí)撤離至安全地帶。
洪水預警地區和山洪、滑坡易發(fā)地區的有關(guān)部門(mén)、單位，要提高警惕，落實(shí)應急措施，做好人員、物資的轉移。
臺風(fēng)將登陸和臺風(fēng)中心可能經(jīng)過(guò)的地區，屬地市區政府（管委）要及時(shí)組織轉移居住在危房的人員；做好高空作業(yè)設施防護工作；落實(shí)搶修人員，保證供電和通信暢通；做好市區樹(shù)木的保護工作；做好搶救傷員的應急處置方案。
衛生部門(mén)組織醫療隊集結待命；公安部門(mén)做好社會(huì )治安工作；新聞媒體要增加對臺風(fēng)預報和防臺風(fēng)措施的播放和刊載；當地部隊和武警部隊要根據搶險救災預案，做好各項準備。
各級防指要及時(shí)向市防指匯報防臺風(fēng)行動(dòng)情況。
4.6.5堤防決口、水庫潰壩
�。�1）當出現堤防決口、水庫潰壩前期征兆時(shí)，防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時(shí)向下游發(fā)出警報，同時(shí)立即報告市防指。
�。�2）堤防決口、水庫潰壩的應急處置，由屬地市區防指負責，盡可能控制洪水影響范圍，減少災害損失。屬地市區政府（管委）迅速組織受影響群眾轉移。
�。�3）屬地市區防指視情況在適當時(shí)機組織實(shí)施堤防堵口；要通過(guò)調度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng )造條件，并明確堵口、搶護的行政、技術(shù)責任人。市防指負責人要立即帶領(lǐng)專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)指導。
4.6.6干旱災害
�。�1）特大干旱
各級各有關(guān)部門(mén)、單位要強化抗旱目標責任制，確保城鄉居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護社會(huì )穩定。
市防指統一指揮和組織協(xié)調抗旱工作，加強會(huì )商，強化抗旱水源的科學(xué)調度和用水管理，各有關(guān)部門(mén)按照市防指統一部署，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，全面做好抗旱工作；要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預案，并報省防指備案，必要時(shí)經(jīng)市政府批準，可宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項特殊應急抗旱措施，如應急開(kāi)源、應急限水、應急調水、應急送水等；密切監測旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時(shí)分析旱情災情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響，適時(shí)向社會(huì )通報旱情信息；動(dòng)員社會(huì )各方面力量支持抗旱救災工作；加強旱情災情及抗旱工作宣傳。
�。�2）嚴重干旱
市防指進(jìn)一步加強旱情監測和分析預報工作，及時(shí)掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢，及時(shí)通報旱情信息和抗旱情況；及時(shí)組織各市區防指進(jìn)行抗旱會(huì )商，研究部署抗旱工作；適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預案，并報省防指備案；督促市防指成員單位落實(shí)抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度，落實(shí)應急抗旱資金和抗旱物資；做好抗旱工作宣傳。
�。�3）中度干旱
市防指加強旱情監測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時(shí)上報、通報旱情信息和抗旱情況；及時(shí)分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統一管理和調度；根據旱情發(fā)展趨勢，及時(shí)會(huì )商，適時(shí)對抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
�。�4）輕度干旱
市防指掌握旱情變化情況，做好旱情監測、預報工作；做好抗旱水源的管理調度工作；及時(shí)分析了解社會(huì )各方面的用水需求。
4.6.7供水危機
�。�1）當發(fā)生供水危機時(shí)，各級防指加強對地表水、地下水、客水及外調水的統一調度和管理，嚴格實(shí)施應急限水，合理調配有限的水源；采取轄區內、跨地區、跨流域應急調水，補充供水水源，協(xié)同水質(zhì)檢測部門(mén)，加強供水水質(zhì)的監測，最大程度保證城鄉居民生活和重點(diǎn)單位用水安全。
�。�2）針對供水危機出現的原因，采取措施，盡快恢復供水水源，使供水量和水質(zhì)正常。
4.7信息報送和處理
�。�1）汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報，歸口處理，同級共享。
�。�2）防汛抗旱信息的報送和處理，要快速、準確、翔實(shí)，重要信息要立即上報。因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，要及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解核實(shí)情況，隨后補報詳情。
�。�3）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按管理權限，分別報送同級防汛辦處理。因險情、災情較重，按分管權限一時(shí)難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)同級防指批準后，可向上一級防指上報。
�。�4）凡經(jīng)本級或者上級防指采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，屬地市區防指要立即調查，對存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
�。�5）市防指接到較大級別以上的汛情、旱情、險情、災情報告后要立即報告市政府和省防指，并及時(shí)續報。
4.8指揮和調度
�。�1）出現水旱災害后，屬地市區防指啟動(dòng)應急預案，并根據需要成立現場(chǎng)指揮部，立即采取緊急措施，并向市防指報告；根據現場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并按程序上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
�。�2）屬地市區防指負責人及工程防汛安全責任人迅速到崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織有關(guān)部門(mén)、單位按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
�。�3）發(fā)生重大水旱災害后，市防指派出工作組趕赴現場(chǎng)，加強工作指導。
4.9搶險救災
�。�1）出現水旱災害或者防洪工程發(fā)生險情后，屬地市區防指要根據事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)系。
�。�2）屬地市區防指要根據事件具體情況，立即提出緊急處置措施，供屬地市區政府（管委）或者市防指決策參考。
�。�3）屬地市區防指迅速調集相關(guān)資源和力量，提供技術(shù)支持；組織有關(guān)部門(mén)、單位和搶險隊伍，迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或者救援工作。重大險情按照事先制定的搶險預案進(jìn)行，主要由部隊搶險隊伍和地方專(zhuān)業(yè)搶險隊等實(shí)施。
�。�4）處置水旱災害和工程險情時(shí)，按照職能分工，由市防指統一指揮，各部門(mén)、單位各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
4.10安全防護和醫療救護
�。�1）各級政府和防指要高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應用。
�。�2）市防指視情況作出搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前，要采取防護措施以保證自身安全。參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場(chǎng)受到污染時(shí)，按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時(shí)要進(jìn)行消毒、去污處理。
�。�3）出現水旱災害后，屬地市區政府（管委）要及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
�。�4）屬地市區防指要按照屬地市區政府（管委）和市防指的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區域或者飲用被污染的水源。
�。�5）屬地市區政府（管委）提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災區群眾，保證其基本生活。
�。�6）出現水旱災害后，屬地市區政府（管委）和防指要組織衛生部門(mén)加強受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件監測、報告工作，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護。必要時(shí)，屬地市區政府（管委）可緊急動(dòng)員當地醫療機構在現場(chǎng)設立緊急救護所。
4.11社會(huì )力量動(dòng)員與參與
出現水旱災害后，屬地市區防指可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報請屬地市區政府（管委）批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。必要時(shí)，可通過(guò)屬地市區政府（管委）廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4.12慰問(wèn)及派出工作組
�。�1）一次性災害損失出現下列情況之一時(shí)，可由市委書(shū)記和市長(cháng)或者市委、市政府共同向災區發(fā)慰問(wèn)電，市委、市政府共同派慰問(wèn)團或者工作組赴災區慰問(wèn)、指導工作。
�、偈転姆秶鸀�1個(gè)市區的2／3以上鎮（街道），或者農作物絕產(chǎn)面積占耕地面積的70%以上；
�、�1個(gè)市區死亡人數在30人以上；
�、壑苯咏�(jīng)濟損失20億元以上，或者1個(gè)市區局部地區集中遭受毀滅性災害損失達5億元以上。
�。�2）一次性災害損失出現下列情況之一時(shí)，可由市政府向災區發(fā)慰問(wèn)電，由市政府派工作組赴災區指導協(xié)助工作。
�、偈転姆秶鸀�1個(gè)市區的1／2以上鎮（街道），或者農作物絕產(chǎn)面積占耕地面積的50%以上；
�、�1個(gè)市區死亡人數在12人以上；
�、壑苯咏�(jīng)濟損失10億元以上，或者1個(gè)市區局部地區集中遭受毀滅性災害損失達3億元以上。
�。�3）達不到上述情況的，由市防指或者其他有關(guān)部門(mén)、單位視情況向災區發(fā)慰問(wèn)電或者派工作組赴災區協(xié)助指導工作。
�。�4）水旱災害發(fā)生后，根據上述標準，由市防汛辦協(xié)調市民政局等有關(guān)部門(mén)、單位，盡快向市防指和市政府提出具體建議。
�。�5）各市區防指可參照上述市慰問(wèn)及派出工作組的原則規定，確定相關(guān)的標準，予以實(shí)施。
4.13應急結束
�。�1）當水旱災害得到有效控制，或者險情基本消除、供水基本解決時(shí)，屬地各級防指可視汛情旱情，宣布結束緊急防汛期或者緊急抗旱期。
�。�2）依照有關(guān)緊急防汛抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后，未使用的要及時(shí)歸還或者入庫儲存，造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，汛期結束后依法向有關(guān)部門(mén)補辦手續；屬地市區政府（管委）對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。
�。�3）應急處置工作結束后，屬地市區防指協(xié)助屬地市區政府（管委）進(jìn)一步恢復正常生活、生產(chǎn)和工作秩序，修復水毀設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
4.14信息發(fā)布
按照《威海市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》有關(guān)規定執行。
5應急保障
5.1人力保障
5.1.1防汛隊伍
�。�1）任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。駐威部隊、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
�。�2）防汛搶險隊伍。主要包括：群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和地方專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。其中，群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力，部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)，地方專(zhuān)業(yè)搶險隊伍除全力參加搶險外，還擔負技術(shù)指導任務(wù)。市防汛辦要組織市防汛抗旱機動(dòng)隊，作為市專(zhuān)業(yè)搶險隊。各市區根據情況，組建市區防汛抗旱專(zhuān)業(yè)隊伍。
�。�3）調動(dòng)防汛機動(dòng)搶險隊程序。市防汛抗旱機動(dòng)隊由市防指負責調動(dòng)。各市區需要市防汛抗旱機動(dòng)隊支持時(shí)，由屬地市區防指向市防指提出調動(dòng)申請，由市防指批準；需要其他市區防汛抗旱機動(dòng)隊支持時(shí)，由屬地市區防指向市防指提出調動(dòng)申請，由市防指協(xié)商調動(dòng)。
�。�4）調動(dòng)部隊參加搶險程序。市政府或者市防指組織的搶險救災需要軍隊參加的，由市防指根據需要向威海軍分區、91329部隊、武警支隊提出申請，由部隊根據有關(guān)規定辦理。各市區政府（管委）組織的搶險救災需要軍隊參加的，要向屬地市區防指的部隊成員單位提出申請，按照有關(guān)規定辦理。緊急情況下，部隊可邊行動(dòng)邊報告，屬地市區政府（管委）及時(shí)補辦申請手續。申請調動(dòng)部隊參加搶險救災的請示內容主要包括災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
5.1.2抗旱隊伍
在抗旱期間，各級政府和防指要組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱救災工作�？购捣⻊�(wù)組織是農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期直接為受旱地區農民提供流動(dòng)灌溉、生活用水，維修保養抗旱機具，租賃、銷(xiāo)售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢(xún)等方面的服務(wù)。
5.2資金保障
�。�1）各市區政府（管委）要在本級財政預算中安排資金，用于遭受?chē)乐厮禐暮Φ姆姥纯购翟O施修復補助。
�。�2）市財政局設立專(zhuān)項防汛歲修資金或者搶險救災專(zhuān)項應急資金，用于大中型水利、防洪工程維護。
�。�3）當啟動(dòng)應急響應時(shí)，市財政局根據響應等級安排資金用于響應行動(dòng)。
5.3物資保障
�。�1）防汛物資儲備。各級防指、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位按規范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。市防汛辦要及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況，及時(shí)調整儲備物資品種，提高科技含量。市級防汛物資儲備的品種主要包括攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物資；救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材；搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各市區防指要結合具體情況，自行確定防汛物資品種和數量。
�。�2）抗旱物資儲備。市防指根據需要負責調用市級儲備的抗旱物資。干旱頻繁發(fā)生市區政府（管委）要儲備一定數量的抗旱物資，由本級防指負責調用。嚴重缺水城市要建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。
�。�3）物資調撥程序。市級防汛物資的調用，由市防指根據需要直接調用，或者市區防指向市防汛辦提出申請，經(jīng)批準同意后，由市防汛辦向儲存單位下達調令�？购閾岆U結束后，市防指直接調用的防汛物資，由市財政局負責安排專(zhuān)項經(jīng)費補充；市區防指申請調用的，由市區防指負責補充。當儲備物資消耗過(guò)多或者儲存品種有限，不能滿(mǎn)足抗洪搶險和抗旱需要時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備，聯(lián)系有資質(zhì)的廠(chǎng)家緊急調運、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì )公開(kāi)征集。
5.4醫療衛生保障
市衛生局負責水旱災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；負責組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診以及災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.5交通運輸保障
市交通運輸局負責優(yōu)先保障防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸，以及用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。
5.6治安維護
市公安局負責水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作順利進(jìn)行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序，保障抗洪搶險車(chē)輛通行便利。
5.7通信保障
市防汛辦要按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)路，加快信息傳輸現代化建設，逐步實(shí)現對重要防洪工程的實(shí)時(shí)監測，確保信息及時(shí)傳輸。堤防及水庫管理單位必須配備通信設施。在緊急情況下，充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
各級防指要協(xié)調通信運營(yíng)企業(yè)，按照防汛抗旱實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。突發(fā)事件發(fā)生后，通信運營(yíng)企業(yè)要啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，確保通信暢通。必要時(shí)，調用應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
5.8供電保障
市經(jīng)濟和信息化委、供電公司負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
5.9科技支撐
�。�1）建設市防汛抗旱指揮系統，并與省防指及各市區防指實(shí)現互聯(lián)互通，提高信息傳輸的質(zhì)量和速度。
�。�2）改進(jìn)雨情、水情信息自動(dòng)采集系統，統籌防汛與水文部門(mén)，提高雨情、水情信息自動(dòng)測報系統的覆蓋范圍和精度。
�。�3）建設墑情信息自動(dòng)采集系統，為分析抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
�。�4）有關(guān)部門(mén)、單位須提供相應的地圖及有關(guān)統計數據，建立工程數據庫及防洪重點(diǎn)地區的地理和社會(huì )經(jīng)濟數據庫，實(shí)現重要防洪工程基本信息和社會(huì )信息的快速查詢(xún)。
�。�5）建立防汛地理信息管理系統，基于GIS平臺，依托防汛抗旱基礎數據庫和雨情、水情、墑情信息數據庫，建立和完善重要河流、水庫的洪水預報系統及防洪調度系統，實(shí)現對洪水的實(shí)時(shí)和優(yōu)化調度，為防洪調度決策提供支持。
5.10現場(chǎng)救援和工程搶險保障
�。�1）對歷史上的重點(diǎn)險工險段或者易出險的水利工程設施，提前編制工程應急搶險預案；當出現新的險情后，派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險方案，并由工程防汛安全責任人負責組織實(shí)施。
�。�2）防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，要儲備常規的防汛搶險、救生、抗旱救災所需的機械、設備、物資、器材等，以滿(mǎn)足搶險應急需要。
5.11社會(huì )動(dòng)員保障
�。�1）防汛抗旱是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
�。�2）汛期或者旱季，各級防指要根據水旱災害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì )力量投入防汛抗旱。
�。�3）各級防指要做好全社會(huì )搶險救災知識的宣傳教育，提高廣大干部群眾救災和自救能力。
�。�4）各級防指成員單位，在嚴重水旱災害期間，要按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
�。�5）各級政府要加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)、單位，動(dòng)員全社會(huì )的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級政府主要負責人靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
6善后工作
屬地市區政府（管委）要組織有關(guān)部門(mén)、單位做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
�。�1）市民政局負責受災群眾生活救助，及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時(shí)生活安排；負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
�。�2）市衛生局負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
�。�3）屬地市區政府（管委）組織環(huán)保等部門(mén)對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2物資補充
結合防汛搶險物資實(shí)際消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。
6.3水毀工程修復
�。�1）盡快修復影響防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，力爭在下次洪水到來(lái)之前，恢復防洪工程和抗旱水源工程的功能。
�。�2）盡快組織修復遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施。
6.4災后重建
各級各有關(guān)部門(mén)、單位盡快組織開(kāi)展災后重建工作．災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可相應提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價(jià)
各級防指每年要針對防汛抗旱工作進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估，并引進(jìn)外部評價(jià)機制，征求社會(huì )各界和群眾對防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7監督管理
7.1應急演練
定期組織應急演練，并對應急預案進(jìn)行評估。原則上每年演練1次。
7.2宣教培訓
�。�1）利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介，向社會(huì )各界廣泛宣傳應急基礎知識，增強防范意識。
�。�2）定期組織對應急管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、救援人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓，提高應急處置能力。
7.3考核獎懲
�。�1）對在應急處置工作中表現突出的單位和個(gè)人，按有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。�2）建立健全責任追究制度，對在應急處置工作中不履行職責、玩忽職守，造成嚴重后果的，追究有關(guān)責任人的責任。
8附則
8.1預案修訂
根據有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行修訂。
8.2預案解釋
本預案由市水利局負責解釋。
8.3發(fā)布實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。20xx年4月5日市政府辦公室印發(fā)的《威海市防汛抗旱應急預案》（威政辦發(fā)〔20xx〕73號）同時(shí)廢止。
運輸應急預案5
為提高對元旦、春節、五一、國慶等重特大節假日期間突發(fā)事件的應變能力，保證節假日期間的危險品運輸安全，特制定如下應急預案:
一、成立重特大節假日應急領(lǐng)導小組
為了使本預案有組織、有計劃的實(shí)施和開(kāi)展，公司成立重大節假日應急領(lǐng)導小組，組長(cháng)由公司董事長(cháng)擔任，總經(jīng)理和其它副總經(jīng)理任副組長(cháng)，各部門(mén)、科室負責人為成員。重大節假日應急領(lǐng)導小組的主要任務(wù)是：及時(shí)掌握運輸市場(chǎng)主、客體的動(dòng)向，全面調節部門(mén)關(guān)系，加強與各級部門(mén)的聯(lián)系，積極做好運輸調度工作，深入市場(chǎng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，保證制定的的重應急預案得意順利實(shí)施。重大節假日實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班電話(huà)：82661855（白天），傳真：
8166199，重特大節假日應急領(lǐng)導小組在啟動(dòng)應急預案時(shí)，有權調配公司所有營(yíng)運車(chē)輛、機動(dòng)車(chē)、公務(wù)車(chē)輛和駕駛員以及所有人力、物力，并可向公司職工下達指令性任務(wù)。
二、特殊天氣運輸方案
1、車(chē)輛出車(chē)前，各機駕人員做好車(chē)輛的日常檢查，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好，嚴禁車(chē)輛帶病行駛。
2、車(chē)輛必須配備與所載危險貨物性質(zhì)相適應的滅火器材、應急處置工具等。
3、及時(shí)了解天氣情況，遇特殊天氣，安全部門(mén)提前通知機駕人員做好準備工作，能不出車(chē)的盡可能不要出車(chē)，必須出行的，認真做好各類(lèi)防范措施，行車(chē)途中嚴格遵守安全法規。
4、遇有特殊天氣，單位通過(guò)GPS短信平臺，向所有營(yíng)運車(chē)輛發(fā)送天氣情況、注意事項、路況信息，及時(shí)提醒機駕人員注意安全。
三、車(chē)輛遇特發(fā)事件應急預案
1、發(fā)生一般交通事故
�。�1）駕駛員迅速向當地110、122報警；
�。�2）立即車(chē)后100米以外設置安全警示標志，劃定警戒區域，防止二次事故發(fā)生；
�。�3）檢查車(chē)上所載貨物是否發(fā)生泄漏、倒塌等，如發(fā)生泄漏立即采取措施；
�。�4）密切注意周?chē)^(guò)往車(chē)輛和行人，做好監控工作，防止周?chē)鸱N靠近。
2、發(fā)生�；沸孤┦鹿�
�。�1）駕駛員、押運員立即向當地撥打110、119等專(zhuān)業(yè)救援電話(huà)報警。報警時(shí)一定要講清車(chē)輛所在位置及所運�；访Q(chēng)、數量、�；再|(zhì)、消防方法以及現場(chǎng)的泄漏情況，同時(shí)向單位報告。
�。�2）駕駛員、押運員立即劃定警戒區域，防止過(guò)往車(chē)輛駛入和閑雜人員進(jìn)入，杜絕外來(lái)火種靠近。
�。�3）駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品，用隨車(chē)隨帶的堵漏用品進(jìn)行封堵。
�。�4）如是有毒氣體（如氯氣）泄漏，應立即采取堵漏措施，如無(wú)法堵漏，應盡可能將容器在、推至水中，同時(shí)立即疏散過(guò)往的車(chē)輛和人員，組織周?chē)?chē)輛和人員向上風(fēng)轉移，并告知防護方法（一般可用浸過(guò)水的毛巾捂住口鼻）。
�。�5）如有易燃氣體（如氫氣）鋼瓶發(fā)生泄漏，要站在上風(fēng)處向氣瓶潑冷水，使其降低溫度，然后再將閥門(mén)旋緊。
�。�6）如是易燃液體、腐蝕品發(fā)生泄漏事故，駕駛員、押運員要及時(shí)用砂土或松軟材料吸附，大量泄漏時(shí)，特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防火災隱情，造成火災事故，同時(shí)會(huì )造成環(huán)節污染。
3發(fā)生�；坊馂氖鹿�
�。�1）駕駛員、押運員立即向當地撥打110、119等專(zhuān)業(yè)救援電話(huà)報警。報警時(shí)一定要講清車(chē)輛所在位置及所運�；访Q(chēng)、數量、�；再|(zhì)、消防方法以及現場(chǎng)的泄漏情況，同時(shí)向單位報告。
�。�2）駕駛員、押運員立即劃定警戒區域，防止過(guò)往車(chē)輛駛入和閑雜人員進(jìn)入。
�。�3）駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品，用隨車(chē)隨帶的滅火器材進(jìn)行滅火。
�。�4）如所云�；啡紵懦鲇卸練怏w，即疏散過(guò)往的車(chē)輛和人員，組織周?chē)?chē)輛和人員向上風(fēng)轉移，同時(shí)盡可能將車(chē)輛移至空曠地帶。
�。�5）如有易燃氣體鋼瓶發(fā)生泄漏燃燒，應盡可能將未著(zhù)火的氣瓶移至安全地帶，對這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上，使其冷卻，在火勢尚未擴大時(shí)，可用適當的滅火器材進(jìn)行撲救。
�。�6）如是易燃液體罐車(chē)發(fā)生火災，盡可能將車(chē)輛移至空曠地帶，用大量的水噴淋罐體，使其降溫，同時(shí)采取與化學(xué)泡沫滅火劑進(jìn)行撲救。
四、安全防范措施
1、提前安排好重大節假日的值班工作，每班須有領(lǐng)導帶班，確保24小時(shí)有人值班，遇有突發(fā)事件及時(shí)處理，公司主要領(lǐng)導和營(yíng)運車(chē)輛要保持24小時(shí)通訊通暢。
2、安全科協(xié)助車(chē)管部門(mén)，在重大節假日前對參加營(yíng)運的'車(chē)輛進(jìn)行一次全面檢查，確保所有營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好，對所有從業(yè)人員的資質(zhì)再重新審查一邊，達到逐人逐車(chē)過(guò)堂，對不符合要求的車(chē)輛和人員堅決不準參加節日運輸。
3、安全部門(mén)做好車(chē)輛的月查工作，特別是要加強車(chē)輛安全部件和消防器材的檢查，對在檢查中發(fā)現的事故隱患要及時(shí)整改，嚴禁車(chē)輛帶病行駛。
4、督促駕駛員做好車(chē)輛例保檢查，每日在出車(chē)前、行駛中、回場(chǎng)后均要認真做好檢查工作。
5、公司每月組織全體駕、押人員進(jìn)行安全例會(huì )學(xué)習，在重大節假日前，重點(diǎn)向駕駛員、押運員宣講節日期間的安全行車(chē)注意事項和發(fā)生意外時(shí)的應急措施和報警方法、消防方法，嚴禁超速行駛、強行超車(chē)、疲勞駕車(chē)。
6、在節日前，由安全科印發(fā)安全簡(jiǎn)報的方法，通知每位駕駛員、押運員節日期間的安全行車(chē)注意事項，在節日期間，單位再利用GPS短信平臺，經(jīng)常性的向車(chē)輛發(fā)送一些天氣信息、安全注意事項、路況信息等。
7、行駛中遇有惡劣天氣，視線(xiàn)不清時(shí)，要減速慢行，在不能保證安全行駛時(shí)，應選擇安全地點(diǎn)停駛，按規定設置安全標志牌，做好防范措施。
8在行駛過(guò)程中，如遇道路堵塞情況時(shí)，必須與前后車(chē)輛留有一定的安全距離，及時(shí)向當地公安交警部門(mén)報告，駕駛員、押運員做好其它車(chē)輛及過(guò)往閑雜人員的監控工作，防止外來(lái)火種造成事故發(fā)生。
9、一旦發(fā)生事故，單位在接到報告后，立即啟動(dòng)應急救援預案，根據情況和事態(tài)，及時(shí)匯報上級主管部門(mén)，在最短的時(shí)間內，拿出最佳的處置方案。
運輸應急預案6
1.目的
為保證醫療廢物的安全有效管理，避免因醫療廢物流失、泄露、擴散造成環(huán)境污染危害公眾健康，制定本預案。
2.范圍
醫學(xué)實(shí)驗室全體人員。
3.職責
3.1實(shí)驗室負責人：負責安排監督實(shí)驗室醫療垃圾的分類(lèi)及運輸。
3.2實(shí)驗人員：負責醫療垃圾的分類(lèi)，收集，運輸。
4.規定
4.1實(shí)驗室人員應按照醫療廢物管理規定分類(lèi)收集醫療廢物，高壓滅菌后使用專(zhuān)用的運送車(chē)運送醫療廢物到暫存點(diǎn)，交給醫療垃圾管理相關(guān)負責人。由相關(guān)負責人交給專(zhuān)門(mén)醫療廢物處理公司進(jìn)行處理。
4.2如運送過(guò)程中發(fā)生醫療廢物大量溢出、散落。如運送車(chē)傾翻、運送人員受傷等嚴重事件時(shí)，當事人應立即報告實(shí)驗室及負責人，同時(shí)請實(shí)驗室保衛人員在受污染地區設立隔離區，禁止其他車(chē)輛和行人穿過(guò)，避免污染物擴散和對行人造成傷害。
4.3實(shí)驗室及負責人接到報告后，應到現場(chǎng)協(xié)助處理，確定被盜、被搶、流失、泄漏、擴散的醫療廢物的類(lèi)別、數量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴重程度，并調查事故原因，形成書(shū)面報告，遞交給負責醫療廢物工作的主管領(lǐng)導。
4.4實(shí)驗室相關(guān)負責人及到現場(chǎng)后指導對溢出、散落的醫療廢物迅速進(jìn)行收集、清理和消毒處理。對感染性廢物污染區域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污染最輕區域向污染最嚴重區域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過(guò)的工具也應當進(jìn)行消毒。
4.5清理人員在進(jìn)行清理工作時(shí)須穿戴防護服、手套、口罩、靴子等防護用品，清理工作結束后，用具和防護用品均須進(jìn)行消毒處理。
4.6如果在操作中，清理人員的身體(皮膚)不慎受到污染，應就近清潔，用水沖洗受污染部位，如不慎受傷，應及時(shí)到最近的醫院處理。
4.7醫療廢物暫存點(diǎn)發(fā)生醫療廢物丟失時(shí)，應向實(shí)驗室負責人及主管領(lǐng)導報告，并盡可能追回丟失的`醫療廢物;如發(fā)生醫療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故時(shí)，按上述4.3做好相應處理，并在48小時(shí)內向衛建委報告。
4.8因醫療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對致病人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援的重大事故時(shí)，應當在12小時(shí)內向衛建委報告，同時(shí)采取相應的醫療救助并進(jìn)行現場(chǎng)清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.9因醫療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援的重大事故時(shí)，應當在2小時(shí)內衛建委報告，同時(shí)采取相應的醫療救助并進(jìn)行現場(chǎng)清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.10因醫療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致傳染病傳播事故，或者有證據證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí)，應當按照《傳染病防治法》及有關(guān)規定報告，并采取相應措施。
運輸應急預案7
一、總則
�。ㄒ�)編制目的
為了提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應急處理能力，有效減少和控制安全行車(chē)事故的發(fā)生，保證惡劣天氣下的行車(chē)安全，明確相關(guān)應急處理工作人員的工作職責，確保應急工作快速啟動(dòng)和高效有序，結合公司的實(shí)際情況，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
在以下情形出現時(shí)，啟動(dòng)本預案。
�。ㄒ唬╈F天能見(jiàn)度較低時(shí)；
�。ǘ┍┭�、積雪很深或雪后路面結冰時(shí)；
(三）遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹時(shí)。
二、組織機構和職責
(一）惡劣天氣應急處理領(lǐng)導小組及職責
成立xxxx汽車(chē)運輸集團有限公司應對惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組的主要職責：
1、領(lǐng)導小組要在上級部門(mén)的`領(lǐng)導下，認真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規、法令。
2、根據上級部門(mén)的要求，部署本部門(mén)的搶險救援工作。
3、收集天氣、路況信息，根據惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預案的啟動(dòng)、終結；
4、做好對駕駛員的安全交待；
5、檢查車(chē)輛是否符合安全要求；
6、指揮車(chē)輛有序停放和視情發(fā)班；
7、發(fā)布安全提示等信息；
�。ǘ�)應急工作機構及職責
xxx汽車(chē)運輸集團有限公司應對惡劣天氣工作設立四個(gè)職能小組，具體負責惡劣天氣的應急救援工作。
1、信息組：負責協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展應急工作，及時(shí)將重要信息向上級領(lǐng)導報告和傳達領(lǐng)導有關(guān)指示。
2、氣象組：負責天氣速報工作，提供每日氣象預報和氣象災害情報，以便公司及時(shí)掌握天氣情況。
3、現場(chǎng)救援組：負責組織實(shí)施現場(chǎng)除雪鏟冰等救援工作。
4、車(chē)輛調劑組：負責人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現場(chǎng)。
�。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)期間，領(lǐng)導小組和各工作小組成員未經(jīng)組長(cháng)批準不得離崗，有特殊情況不能履行職責時(shí)，該成員職責由所在領(lǐng)導小組、工作小組安排人員遞補。
�。ㄋ模└鞴ぷ鹘M必須嚴格執行領(lǐng)導小組的決定和指令，遇情況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向上級匯報。
三、預案的啟動(dòng)
�。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見(jiàn)度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車(chē)時(shí)，由惡劣天氣應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)本預案，所有人員立即到崗，所有車(chē)輛暫停使用。遇有重大問(wèn)題及時(shí)向上級報告。
�。ǘ┯鲮F天能見(jiàn)度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車(chē)有較大影響時(shí)，由應急處理領(lǐng)導小組副組長(cháng)宣布啟動(dòng)本預案，副組長(cháng)以下人員立即到崗，延遲出車(chē)或按確定的線(xiàn)路范圍組織出車(chē)。
四、應急措施
(一）遇暴風(fēng)雪等特殊惡劣天氣（道路狀況達不到車(chē)輛通行要求)的應急措施
如遇暴風(fēng)雪等惡劣天氣，道路狀況達不到車(chē)輛通行要求，氣象組及信息組要將信息及時(shí)反饋給預案指揮部，由指揮部責令各部門(mén)在第一班車(chē)發(fā)車(chē)前，對全部營(yíng)運線(xiàn)路進(jìn)行察看，確定哪些線(xiàn)路確實(shí)達不到通行要求，再將信息反饋給領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組決定采取停運或調整班次等措施，由信息組將信息通知給這些線(xiàn)路的經(jīng)營(yíng)者與駕駛員，同時(shí)安全、運務(wù)等部門(mén)還要深入運輸一線(xiàn)，對違反規定繼續營(yíng)運的車(chē)輛，要嚴厲查處，從重處罰。
(二）對一般性惡劣天氣（道路狀況車(chē)輛可以勉強通行）的應急措施
對一般性惡劣天氣，道路狀況車(chē)輛可以勉強通行的，駕駛員在行進(jìn)過(guò)程中應遵循安全駕駛操作規程安全行車(chē)。
五、工作要求
(一）各部門(mén)應根據本預案的要求，認真組織落實(shí)本部門(mén)的工作職責。
(二）各部門(mén)在接到臨災警報后，應立即組織人員進(jìn)入臨戰狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證指揮機構、搶險人員、物資、車(chē)輛以及相應器械的及時(shí)到位。
(三)營(yíng)運車(chē)輛要做好技術(shù)檢查，確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好，要確保24小時(shí)信息暢通，要隨車(chē)攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設施。
�。ㄋ�)做好宣傳報道工作，要通過(guò)各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性，提高各部門(mén)職工和旅客的共同參與意識。
�。ㄎ澹┘訌奊PS監控，惡劣天氣時(shí)更改日間最高行車(chē)時(shí)速標準，最高時(shí)速降至80千米每小時(shí)。
六、通訊保障
應對惡劣天氣領(lǐng)導工作小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通，確保應急預案順利實(shí)施，信息能得到及時(shí)傳達。
七、信息報告制度
各當班值班班長(cháng)、車(chē)輛單位當班調度員、值班車(chē)輛駕駛員為惡劣天氣信息員，遇濃霧、路面積雪很深或路面結冰時(shí)，信息員應及時(shí)向本單位應急領(lǐng)導小組成員報告，相關(guān)單位應立即采取應對措施，并逐級向上級報告。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案管理與更新
本預案有xxxx汽車(chē)運輸集團公司惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組牽頭制定并組織更新。
�。ǘ�)獎勵和責任追究
各部門(mén)的領(lǐng)導和相關(guān)人員，都必須自覺(jué)遵守本應急預案，一旦發(fā)生重大緊急災害，必須按預案規定，立即投入抗災救災工作，服從統一指揮，積極有效地開(kāi)展各項應急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對有突出成績(jì)的，給予表彰獎勵，如違反規定造成后果的，將依據有關(guān)法律、法規等規定嚴肅處理，玩忽職守，造成應急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。
�。ㄈ�)、預案終止
根據天氣變化情況，經(jīng)應急領(lǐng)導處理小組組長(cháng)或副組長(cháng)同意，終止本預案的執行。
�。ㄋ�)預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
運輸應急預案8
20xx年3月29日晚，發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車(chē)與一輛貨車(chē)相撞，導致槽罐車(chē)液氯大面積泄漏，造成公路旁3個(gè)鄉鎮大量村民中毒，京滬高速公路宿遷至寶應段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。事故中造成28人中毒死亡，360人被送往醫院救治，疏散村民上萬(wàn)人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車(chē)駕駛員逃逸，延誤了最佳搶險救援時(shí)機。事故從一個(gè)側面反映出了危險化學(xué)品運輸應急救援預案存在的問(wèn)題。
交通運輸行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險行業(yè)。危險化學(xué)品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險性和危險化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會(huì )的高度關(guān)注。如何提高危險化學(xué)品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性，從而提高危險化學(xué)品運輸事故應急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認為，編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案應處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：
一、要我編制和我要編制的關(guān)系
現在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足，把它作為應付交通行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)安全檢查、年審把關(guān)、責任追究的擋箭牌。不少危險化學(xué)品運輸企業(yè)對自身運輸的危險化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類(lèi)型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析，存在較嚴重的僥幸心理和無(wú)所謂心理，總覺(jué)得危險化學(xué)品運輸要求高、監管?chē)�，出事故的機率低，如果真的發(fā)生事故，也只能聽(tīng)天由命，編制預案作用也不大。在危險化學(xué)品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專(zhuān)業(yè)人員或專(zhuān)業(yè)人員嚴重不足的情況下，為完成法律法規和交通行業(yè)主管部門(mén)規定的編制應急救援預案這一“規定動(dòng)作”，而去拼拼湊湊，蒙混過(guò)關(guān)。近年來(lái)，隨著(zhù)重、特大危險化學(xué)品運輸事故的頻繁發(fā)生，行業(yè)監管力度加大，要求提高，大多數危險化學(xué)品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構進(jìn)行。由于現有的安全中介評估機構少且幾乎都是從事化工行業(yè)工作的，缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點(diǎn)，針對性不強。有的危險化學(xué)品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后，沒(méi)有認真組織單位從業(yè)人員系統地進(jìn)行學(xué)習、消化，因而一旦發(fā)生事故自然束手無(wú)策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案既是法律法規對運輸企業(yè)的要求，也是危險化學(xué)品運輸企業(yè)提高風(fēng)險防范意識，防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施�！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急援預案”職責，《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條規定“危險化學(xué)品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練”�！吨腥A人民共和國道路運輸條例》第三十二條規定“客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者應當制定有關(guān)交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車(chē)輛和設備的儲備以及處置措施等內容”。作為危險化學(xué)品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度，認識編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案的重要性和必要性，自覺(jué)實(shí)現從要我編制和我要編制的轉變，這是搞好編制的前提。
二、場(chǎng)所固定性與移動(dòng)性的關(guān)系
危險化學(xué)品運輸是一種動(dòng)態(tài)危險源，發(fā)生事故涉及面廣，危害性重，對社會(huì )公共安全也會(huì )造成很大的影響。危險化學(xué)品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲存企業(yè)場(chǎng)所相對固定，也不同于普通的貨運企業(yè)，不涉及危險化學(xué)品，一旦發(fā)生事故一般不會(huì )造成嚴重的危險和危害。事實(shí)上，危險化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車(chē)輛技術(shù)狀況及設施設備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素，還包括交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等。且運輸距離越長(cháng)，不確定性越多；企業(yè)危險化學(xué)品運輸的品種越多，不確定性越多；車(chē)輛變換運輸的品種越頻繁，不確定性越多。據統計，有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學(xué)品的車(chē)輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素。技術(shù)狀況不好會(huì )嚴重影響行車(chē)安全，導致事故發(fā)生。對可能導致危險化學(xué)品運輸事故原因的全面分析，是確定危險源點(diǎn)，增強預案適用性和可操作性的基礎和前提。同時(shí)，場(chǎng)所相對固定的地方發(fā)生危險化學(xué)品事故和發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會(huì )救助時(shí)，對預案的要求也不同。前者一般只要有當地的消防、環(huán)保、安監、醫院、行業(yè)主管部門(mén)的電話(huà)號碼就足夠了，而后者尤其是位置跨地區變化的車(chē)輛發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會(huì )救助時(shí)，就顯得束手無(wú)策，特別是運輸劇毒氣體時(shí)，最好要有沿途縣鄉政府的電話(huà)號碼，以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里，通知當地組織有關(guān)人員緊急疏散、撤離�，F在，不少運輸企業(yè)在危險化學(xué)品應急救援預案編制時(shí)，沒(méi)有對運輸車(chē)輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過(guò)程中的復雜性給予充分的重視，對沿途危險路段調查不夠，對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過(guò)的縣市政府、安全生產(chǎn)監督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地發(fā)生事故，運輸企業(yè)單位的應急組織機構鞭長(cháng)莫及，不利于及時(shí)搶險、救援和采取控制措施，常常會(huì )擴大事故后果。
三、應急自救與社會(huì )救助的關(guān)系
在危險化學(xué)品運輸過(guò)程中，貨物的多次搬運裝卸，環(huán)境溫度或壓力的變化，操作不當，包裝容器的反復回收使用，桶蓋墊圈的失落，安全閥的變形斷裂等等，都可能造成氣體泄漏擴散，液體滴漏滲逸，固體破漏散落等危險化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應急行動(dòng)可以在事故升級前極大地降低事故的.后果。由于危險化學(xué)品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性，特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險品事故，如甲苯，實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì)，所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險因素及其危險特性、對周?chē)挠绊�、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當一部分危險化學(xué)品運輸企業(yè)對承運的不同種類(lèi)危險化學(xué)品在運輸過(guò)程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法，重視不夠，分析不夠，交待不細。加之個(gè)別掛靠經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛安全管理不到位、投入不到位，沒(méi)有按需要配備必要的應急救援器材，一旦發(fā)生泄漏事故，往往只能是依賴(lài)社會(huì )救助，造成事故得不到及時(shí)控制。
四、應急預案與運輸卡的關(guān)系
國家安全生產(chǎn)監督總局為指導規范危險化學(xué)品應急救援預案的編制工作，專(zhuān)門(mén)出臺了《危險化學(xué)品事故應急救援預案編制導則(單位版)》，并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸的危險化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠(chǎng)家、托運方應急聯(lián)系電話(huà)等內容。要求每種危險化學(xué)品一張卡片；每次運輸前，運輸單位向駕駛員、押運員告知安全運輸卡上有關(guān)內容，并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。從我們掌握的情況看，有的駕駛員、押運員長(cháng)期在外“打游擊”，安全運輸卡制度還沒(méi)有得到全面的貫徹和落實(shí)，不少地方交通行業(yè)主管部門(mén)也沒(méi)有強力推進(jìn)這一制度。危險化學(xué)品運輸企業(yè)制定的事故應急救援預案，從總體上看，目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)問(wèn)題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險因素的確定、內部保障等介紹偏多、每一種危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏進(jìn)的處理辦法介紹不足；二是預案中相當一部分內容，對場(chǎng)所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用，對跨地區危險化學(xué)品運輸這一動(dòng)態(tài)危險源應急救援關(guān)系不夠密切；三是篇幅過(guò)長(cháng)，不便使用�，F在大多數從事危險品運輸的從業(yè)人員文化水平不高，化工專(zhuān)業(yè)知識缺乏。對28家危險化學(xué)品運輸企業(yè)編制的事故應急救援預案審查表明，80%的預案在1.5-2.2萬(wàn)字之間，一旦發(fā)生事故，也不便于查找有關(guān)內容。因此，建議相關(guān)部門(mén)加強危險品運輸企業(yè)的應急救援預案編制適用性的研究，盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規定和危險化學(xué)品運輸企業(yè)應急救援預案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預案的完善，另一方面要積極推行安全運輸卡制度，對其進(jìn)行的必要補充，充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。
運輸應急預案9
道路交通運輸應急預案，具體內容如下：
一、成立道路交通運輸應急領(lǐng)導小組：xx副所長(cháng)（主持工作）任組長(cháng)，xx、xx、xx副所長(cháng)任副組長(cháng)，成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司等相關(guān)單位負責人組成。
道路運輸應急小組成員：xx（小組總負責，電話(huà)：）、xx（武夷交運公司經(jīng)理，電話(huà)：）、xx（汽車(chē)站站長(cháng)，電話(huà)：）、xx（公交巴士公司經(jīng)理，電話(huà)：1xxxxxxxxxx）。
二、道路交通運輸應急事件的處理程序：
1、我市境內發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時(shí)，應立即電話(huà)報告應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)，同時(shí)小組成員要在30分鐘內立即趕赴事故現場(chǎng)，組織事故現場(chǎng)的施救和善后處理。
2、發(fā)生大量旅客滯留時(shí)，武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司要立即調整車(chē)輛充實(shí)運力，對夜晚有旅客滯留時(shí)，客運站要開(kāi)放候車(chē)室并提供必要的服務(wù)。運管所要嚴把參與緊急疏散任務(wù)的車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)，要及時(shí)核發(fā)線(xiàn)路牌，確保滯留的.旅客疏散及時(shí)、安全有序。
3、因天氣原因造成道路阻塞的，路政所要在30分鐘內趕往現場(chǎng)，并立即組織公路養護人員疏通道路，盡可能將交通阻塞的時(shí)間縮短在3小時(shí)之內。
4、其他交通運輸過(guò)程中出現的緊急情況，各部門(mén)、各單位要各盡其職，加強聯(lián)系和溝通，互相配合、協(xié)作，盡可能的將損失降到最小程度。
各成員單位在春運期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，小組成員電話(huà)要求24小時(shí)開(kāi)通，以應對緊急情況。
運輸應急預案10
一、指導思想和目的
為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據市運管處《阜陽(yáng)市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求，結合我縣實(shí)際特制定本預案。
本預案適用于以下情況：
1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時(shí)，及時(shí)調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點(diǎn)的運力支援及其他應急之需。
4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。
二、成立安全春運應急運力儲備領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
辦公室設在春運值班室，電話(huà)：xx—xx，xx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
三、全春運應急運輸儲備領(lǐng)導小組工作職責
1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息，傳達上級春運
領(lǐng)導小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育，一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件，根據公路通行條件，及時(shí)發(fā)布停運決定，負責搶險運力的統一調度指揮，維護應急狀態(tài)下的運輸市場(chǎng)秩序。
3、客運企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時(shí)調整運力，疏散滯留旅客。
4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作，建立
24小時(shí)值班制度，保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò )人員要將聯(lián)系電話(huà)上報并保持24小時(shí)開(kāi)機。
四、應急保障車(chē)輛和人員
按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，xx集團xx分公司組織客車(chē)10輛（其中5輛本地車(chē)輛、5輛外調車(chē)輛），運輸公司和xx集團xx分公司的應急車(chē)輛負責長(cháng)途旅客的應急工作。一運公司組織客車(chē)8輛，負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車(chē)隊組織貨車(chē)10輛，xx縣第一運輸公司組織貨車(chē)10輛。
各運輸企業(yè)抽調車(chē)輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系，做好應急保障工作。
應急車(chē)輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，保證及時(shí)運送專(zhuān)業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設備及時(shí)送達。
五、嚴明紀律，令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、
整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實(shí)”。
2、統一
領(lǐng)導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，嚴格執行預案的`處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據本預案的職責分工，結合單位實(shí)際制定工作預案。
4、實(shí)行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關(guān)
領(lǐng)導和工作人員責任。
應急運力的調用堅持“分級負責，條塊結合，屬地為主”的原則，當xx縣運力出現不足現象時(shí)，有xx運管所調用本轄區應急運力，當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車(chē)輛要明確責任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時(shí)能及時(shí)調動(dòng)，做到人在崗、車(chē)在位，一聲令下，立即出動(dòng)。
運輸應急預案11
一、目 的為確保物料提升級垂直運輸工程突發(fā)長(cháng)時(shí)間停電后，能迅速有效的開(kāi)展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險，特制定項目部物料提升機垂直運輸過(guò)程突發(fā)長(cháng)時(shí)間應急處理和救援預案。
二、組 織本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協(xié)調工作。組長(cháng)： 成員：......
三、職 責
1、 負責現場(chǎng)指揮，了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現場(chǎng)搶救工作。
2、 負責現場(chǎng)保護，設立警戒線(xiàn)，維護秩序，疏散人員。
3、 負責通知設備單位組織搶救，召集搶救人員，及時(shí)安排清除險情。
四、應急救援程序當物料提升機遇長(cháng)時(shí)間停電，且吊籠在上部不能升降，應采取以下緊急措施。
1、操縱開(kāi)關(guān)至“0”位，切斷總電源；
2、由操縱人員或專(zhuān)業(yè)維修人員將卷?yè)P機按如下步驟控制：
�、� 間斷地用手按住，松開(kāi)電磁吸鐵，使吊籠通過(guò)重力下降，下降速度不得超過(guò)額定速度；
�、� 如吊籠中裝有貨物時(shí)，則將吊籠降至下一層樓層通道時(shí)，先把吊籠內貨物卸至樓層內；
�、� 按⑴條方法，繼續下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。
3、在搶險過(guò)程中，發(fā)生高處墜落事故，立即執行高處墜落事故應急處理與救援預案。
運輸應急預案12
為做好通達運輸集團有限責任公司旅客運輸應急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，根據上級的有關(guān)規定，結合公司實(shí)際制定本預案。
一、緊急運輸組織機構
總指揮：xxx
副指揮：xxx
現場(chǎng)總指揮：值班值宿領(lǐng)導
滅火組：
組長(cháng)：景xx
組員：安全股全體
搶救組：
組長(cháng)：張xx
組員：客車(chē)隊全體
保衛組：
組長(cháng)：xxx
組員：綜合股全體
通訊組：
組長(cháng)：xxx
組員：財務(wù)股、人事股全體
二、應急運輸職責、措施
�。ㄒ唬⿷笨傊笓]：組織指揮緊急運輸救援行動(dòng)，準確掌握事故與事件情況變化，及時(shí)調配、部署、協(xié)調救援行動(dòng)，組織好公司各工作組間的協(xié)調行動(dòng)；在實(shí)踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動(dòng)，平時(shí)組織好公司的預案訓練；加強公司的思想、組織、業(yè)務(wù)建設，提高搶險救援技能。
�。ǘ⿷备笨傊笓]：在總指揮的領(lǐng)導下工作，協(xié)助總指揮做好應急運輸救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下履行指揮的職責。
�。ㄈ⿷蓖ㄓ嵔M：負責求救外部救援的'聯(lián)絡(luò )組織，負責有關(guān)的信息收集，確保同上級、鄰友單位信息網(wǎng)絡(luò )暢通，認真做好記錄，向全體員工發(fā)出警報，負責與上級保持聯(lián)絡(luò )。
�。ㄎ澹⿷本茸o組：組織或參與地方醫療部門(mén)對受傷人員的救護工作和群眾疏散工作，參加應急后續與善后工作。
�。⿷北Ｕ辖M：負責應急救援物資的供應工作，負責救援和遇險人員飲食、住宿按排。
運輸應急預案13
為加強道路貨物運輸安全生產(chǎn)的監督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度，及時(shí)有效的開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據交通運輸管理部門(mén)和本公司內部管理的要求，制定道路貨物運輸安全生產(chǎn)應急預案。
一、運輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，公司管理人員和駕駛人員應根據預案，及時(shí)組織搶救，協(xié)調處理事故，減少人民生命和財產(chǎn)損失，協(xié)助交通管理部門(mén)做好事故處理和善后工作。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。凡發(fā)生道路運輸重大安全生產(chǎn)事故的，公司經(jīng)理必須在20分鐘內到現場(chǎng)，30分鐘內反饋給運政機構。三、運輸生產(chǎn)事故發(fā)生后，駕駛人員應立即保護好現場(chǎng)，并采取必要的應急防護措施，然后打公司電話(huà)通知公司經(jīng)理，電話(huà)為：1864711xxxx，公司領(lǐng)導應根據事故大小，迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門(mén)聯(lián)系，并第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng)。駕駛人員在聯(lián)系不到單位的情況下，也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門(mén)聯(lián)系。
四、駕駛員發(fā)生運輸安全生產(chǎn)事故后，應停職檢查，待事故原因查明后，根據生產(chǎn)事故大小，按公司管理要求給予責任追究。
五、公司成立應急救援領(lǐng)導小組，并建立應急保障車(chē)輛，應急小組各成員必須7×24小時(shí)保證通迅暢通，嚴格服從應急小組的統一調動(dòng)，聯(lián)系方式如有變動(dòng)，應提前通知應急小組。
組織機構：
組長(cháng)：xxxx
副組長(cháng)：xxxx
成員：xxxx
在領(lǐng)導小組的.統一領(lǐng)導下，統一思想，步調一致，采取有效措施，積極努力開(kāi)展工作。協(xié)調領(lǐng)導小組下設4個(gè)應急工作組，分為路障清理組；運輸保障組；后勤服務(wù)組；信息聯(lián)絡(luò )組，具體分工如下：
1、路障清理主要職責：負責清理路障，包括雪阻、水災、橋梁坍塌、道路中斷等，應及時(shí)派出車(chē)輛和人員予以疏通，保證道路暢通無(wú)阻，車(chē)輛應隨時(shí)加滿(mǎn)油料，人員應保證24小時(shí)待命。具體機械車(chē)輛由貨運科負責組織解決。
2、運輸保障主要職責：應及時(shí)合理安排車(chē)輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸，保證所有貨物安全、及時(shí)運達。具體車(chē)輛由公司和貨運站負責協(xié)調解決。
3、后勤服務(wù)主要職責：負責好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò )主要職責：具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令、命令和信息，確保信息暢通。
各組要認真對照各自工作分工，組織相關(guān)人員組成應急工作組，確保完成分管工作。
運輸應急預案14
為保障全市車(chē)輛超限超載治理工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超”）期間社會(huì )經(jīng)濟的正常運行和流通市場(chǎng)的相對穩定，保證人民群眾生活必需品的供應，特制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
“治超”期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導小組辦公室（設在市交通局）專(zhuān)門(mén)成立了運輸保障組（設在市運管處），具體負責全市道路運輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測，對市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行預警報告和應急處置。
組長(cháng)：副組長(cháng)：
聯(lián)系電話(huà)
各縣區交通局要成立相應機構，在“治超”領(lǐng)導小組的統一指揮和領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
二、道路運輸保障組織工作職責
各縣區運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，制定本縣區道路運輸應急預案，組織應急車(chē)輛做好運力儲備，負責對本縣區道路運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監測，及時(shí)掌握運輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。一旦出現市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況，各級運輸保障組織要及時(shí)向同級和上一級“治超”領(lǐng)導小組報告。服從“治超”領(lǐng)導小組的統一部署，指揮道路運輸系統和統一調配應急運輸車(chē)輛及人員，執行運輸保障任務(wù)，并加強組織監督。
三、道路運輸保障應急預案級次
根據市場(chǎng)出現的異常波動(dòng)和運力緊張情況，按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，將運輸保障緊急預案分為相應等級。市場(chǎng)異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品由于運力不足出現脫銷(xiāo)或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現供應緊張，導致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區出現上述市場(chǎng)波動(dòng)和運力緊張情況，市交通局應立即向市政府和省交通廳報告，由市“治超”領(lǐng)導小組發(fā)布黃色預警警報，啟動(dòng)市級應急預案，并組織、協(xié)調、實(shí)施。各縣區市場(chǎng)出現異常波動(dòng)情況后，縣區交通局應當立即進(jìn)行調查核實(shí)和確認，并在1小時(shí)內向當地政府和市“治超”領(lǐng)導小組報告，啟動(dòng)本地應急預案。
四、道路運輸保障車(chē)輛及人員
�。ㄒ唬┸�(chē)輛要求。道路運輸保障車(chē)輛儲備數量按以下原則執行：10萬(wàn)人口以下的縣，應配備5輛5噸以上的貨車(chē)，每增加10萬(wàn)人相應增加5噸以上貨車(chē)5輛。各縣區交通局啟動(dòng)道路運輸保障緊急預案后，要立即調集應急運輸保障車(chē)輛，由市上統一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車(chē)輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》，在執行任務(wù)時(shí)不得超限超載運輸，任務(wù)完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門(mén)，逾期不繳的，由市交通主管部門(mén)強制收繳。應急運輸保障車(chē)輛技術(shù)等級要達到二級以上，車(chē)輛使用年限不超過(guò)五年，嚴禁車(chē)輛和設備帶病操作。如果沒(méi)有符合條件的車(chē)輛或車(chē)輛不足，應向市“治超”領(lǐng)導小組提出支援申請。
�。ǘ┤藛T要求。應急保障隊伍應由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過(guò)硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規。
五、市場(chǎng)異常波動(dòng)情況的報告
各縣區交通局、道路運輸管理機構、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度，明確責任，確保信息暢通，出現突發(fā)事件要及時(shí)上報市“治超”領(lǐng)導小組。報告內容：物價(jià)上漲及運力下降的幅度、本縣區運力異動(dòng)情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數量。
六、應急運輸保障工作機制
執行應急運輸保障任務(wù)的單位，在派出5輛及以上車(chē)輛或執行統一任務(wù)時(shí)，應由單位領(lǐng)導帶隊，10輛以上的'由縣區運輸管理部門(mén)領(lǐng)導帶隊。執行應急任務(wù)所產(chǎn)生的運費由托運人承擔，執行基本運價(jià)，不足部分由各級財政給予補貼，免交車(chē)輛通行費，并行駛軍車(chē)通道。
七、值班制度
有應急運力分配指標的單位要建立值班制度，并認真組織落實(shí)。值班電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通，值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導手機24小時(shí)開(kāi)通。執行應急運輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行市局下達的應急運輸指令。對貽誤時(shí)機并造成影響的單位和責任人要追究責任，并嚴肅處理。各縣區應于每日16時(shí)前將《執行應急運輸任務(wù)情況表》上報市道路運輸管理處。
運輸應急預案15
一、指導思想
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規規定，建立統一、規范、科學(xué)、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件，有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于全縣運輸企業(yè)（包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè)）、汽車(chē)維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車(chē)企業(yè)（下同）引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。
四、啟動(dòng)條件
�。ㄒ唬┮蛭ｋU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。
�。ǘ┮蛭ｋU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏，受污染區域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
�。ㄈ┮蚱�(chē)維修企業(yè)危險廢物管理、處置不當造成的人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
�。ㄋ模┮蚩�、貨運輸過(guò)程中誘發(fā)的其他嚴重環(huán)境污染事件。
五、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┲笓]機構�？h運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組并設辦公室，負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統一指揮，下達、啟動(dòng)各級預警預案指令，深入現場(chǎng)指揮。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
辦公室設在縣運管局維管股，在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，主要負責統一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作，綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實(shí)施，收集、匯總、上報相關(guān)情況，控制相關(guān)輿情，統一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，統籌協(xié)調各工作機構開(kāi)展工作。
�。ǘ┕ぷ鳈C構。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現場(chǎng)，協(xié)同環(huán)保、衛生、消防等部門(mén)實(shí)施現場(chǎng)施救。協(xié)助公安交警部門(mén)設置警告警示和限速標志、減速帶以及避險車(chē)道等，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時(shí)事務(wù)并向辦公室報告現場(chǎng)情況，有權直接調度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類(lèi)機具和管理人員。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令，組織搶險救援運輸車(chē)輛和人員，運送搶險救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現場(chǎng)，保障運輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好和運行安全。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購救援物資，統籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調急需專(zhuān)業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應急領(lǐng)導小組辦公室做好相關(guān)工作。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛生部門(mén)搶救傷員，實(shí)施受污區域衛生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門(mén)控制環(huán)境污染。協(xié)助當地黨委、政府和民政部門(mén)做好安撫工作。調查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規違紀、失職瀆職事件，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
組長(cháng)：xxx
成員：xxx
六、預警響應
�。ㄒ唬⿷鳖A警�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組，負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的`預警工作，按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時(shí)發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實(shí)施相應的預警行動(dòng)。
�。ǘ⿷表憫�。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的'應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現場(chǎng)�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組接到報告后，符合預案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預案并及時(shí)向上級主管部門(mén)和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛生、安監、公安、交通運輸等部門(mén)報告，及時(shí)下達應急指令，安排各工作機構在最短的時(shí)間內趕赴現場(chǎng)指導、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應急救援。
�。ㄈ┈F場(chǎng)控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應急處突組到達污染事件現場(chǎng)，快速與相關(guān)部門(mén)組織施救，初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴散，協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測，調查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)別和特性，受污染區域及可能涉及范圍，控制污染事故現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志。同時(shí)向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組報告現場(chǎng)情況。
�。ㄋ模┌踩雷o。根據環(huán)境污染源的特點(diǎn)，應急領(lǐng)導小組及其各工作機構要及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén)，在涉及到的范圍設立警戒區，在警戒區域的邊界設立警示標志，安排專(zhuān)人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區，在通往事件現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。
根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應急領(lǐng)導小組及其工作機構，要協(xié)調相關(guān)部門(mén)確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專(zhuān)人對周邊居民實(shí)施緊急疏散，在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立哨位，指明方向。
在事發(fā)地安全邊界以外，應急領(lǐng)導小組及其工作機構要協(xié)調屬地政府設立緊急避難場(chǎng)所，對受災居民實(shí)施安置，并配備必要物資及應急裝備，選擇有利地形位置設置急救點(diǎn)，對受傷人員實(shí)施現場(chǎng)急救，并配備具有防污染功能的救援器材。
�。ㄎ澹┙M織保障。分類(lèi)建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反應突擊隊，突擊隊員由相關(guān)客（貨）運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導和對應科（室）人員組成，突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組統一調度指揮，隊長(cháng)由縣運管局維管股股長(cháng)戴吉龍同志擔任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動(dòng)。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費由相關(guān)客（貨）運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時(shí)調用。適時(shí)組織應急救援和管理人員培訓和演練，由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導辦公室負責編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高現場(chǎng)應急能力。
�。┖笃谔幹�。突發(fā)事件處置結束一周內，參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結，報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組辦公室，由辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事件處置調查評估小組，開(kāi)展事件原因分析、事件責任調查評估，形成內容包括記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書(shū)面報告提交領(lǐng)導小組集體研究，及時(shí)歸納、整理，形成全面總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。
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