安全生產(chǎn)排查整治方案(精華)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,時(shí)常需要預先制定一份周密的方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編整理的安全生產(chǎn)排查整治方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)排查整治方案1
為深刻汲取近期我省代縣大紅才鐵礦“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集貿市場(chǎng)燃氣爆炸事故和臨縣“6·16”煤礦局部冒頂涉險事故等生產(chǎn)安全事故教訓,根據市規劃和自然資源局辦公室關(guān)于《開(kāi)展“七一”期間安全生產(chǎn)檢查工作的通知》和縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《中陽(yáng)縣開(kāi)展安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神,決定從即日起就地質(zhì)災害防治、打擊非法違法采礦、非法占地工作開(kāi)展一次“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四大”活動(dòng)),F制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標
堅持把“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動(dòng)作為當前抓好安全生產(chǎn)工作的重大舉措和重要抓手,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的原則,堅持工作下沉一級、追責上移一級,全面徹底排查治理安全隱患,依法嚴肅查處各類(lèi)非法違法行為。通過(guò)“四大”活動(dòng),做到企業(yè)自查自糾全覆蓋、重點(diǎn)安全隱患全覆蓋、重點(diǎn)企業(yè)檢查全覆蓋、干部職工警示教育全覆蓋,做到舉一反三、警鐘長(cháng)鳴,進(jìn)一步樹(shù)牢安全理念、進(jìn)一步壓實(shí)安全責任、進(jìn)一步消除安全隱患、進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生,為建黨100周年營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月17日至20xx年7月16日,為期一個(gè)月。
三、職責分工
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“四大”活動(dòng)。
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害防治工作
分管領(lǐng)導:
牽頭股室:
責任單位:
主要任務(wù):
1、農村地質(zhì)災害治理搬遷進(jìn)展情況;
2、地質(zhì)災害工程治理項目進(jìn)展情況;
3、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)特別是高陡邊坡排查情況;
4、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)登記造冊情況、隱患點(diǎn)防災預案和監測方案落實(shí)情況,監測記錄本登記情況;
5、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)警示標識(牌)和“三個(gè)責任人”落實(shí)情況,“一書(shū)兩卡”發(fā)放送達情況;宣傳培訓、避險演練情況;
6、地質(zhì)災害防治工作人員值班值守情況,地質(zhì)災害隱患點(diǎn)監測人員在崗情況;
7、抽查隱患點(diǎn)日常監測情況,隨機抽查地質(zhì)災害隱患點(diǎn)監測人員的電話(huà),詢(xún)問(wèn)隱患點(diǎn)監測的基本方法。
辦公室設在地質(zhì)勘查儲量股,主任由史進(jìn)平擔任,主要負責地質(zhì)災害防治每日動(dòng)態(tài)、信息、資料的收集整理、上報工作。
。ǘ┐驌舴欠ㄟ`法采礦、占地行為
分管領(lǐng)導:李金召副局長(cháng)
牽頭股室:楊志青監察股股長(cháng)
責任單位:各自然資源中心所
主要任務(wù):
1、打擊非法采礦方面:
。1)非法采礦案件頻發(fā)的鄉鎮轄區內私挖濫采、破壞山體的非法違法行為;
。2)重點(diǎn)生態(tài)保護區域內的非法采砂等非法違法行為;
。3)無(wú)證勘查、開(kāi)采(含采礦證到期未經(jīng)批準延續或已決定關(guān)閉后繼續勘查、開(kāi)采)的非法違法行為;
。4)未經(jīng)批準擅自各種工程名義變相開(kāi)采的非法違法行為;
。5)越層越界采礦等非法違法行為;
。6)擅自打開(kāi)關(guān)閉廢棄礦井、偷采盜采的非法違法行為;
。7)其他非法違法采礦的行為。
2、制止違法占地方面
。1)以設施農業(yè)為名進(jìn)行違法違規建設的行為;
。2)在土地衛片執法檢查中,發(fā)現的違法違規用地行為;
。3)土地例行督察、大棚房問(wèn)題檢查及各級督察、檢查中發(fā)現的違法違規用地行為;
。4)違反法定程序征收土地、以批準臨時(shí)用地方式變向支持企業(yè)未批先建的行為;
。5)未經(jīng)合法批準,與村集體私訂協(xié)議,違法占用耕地特別是違法占用基本農田的行為;
。6)其他各類(lèi)違法違規用地行為。
辦公室設在監察股,主任由楊志青擔任。主要負責“四大”活動(dòng)每日動(dòng)態(tài)、信息、資料的收集整理、上報工作。
四、具體安排
。ㄒ唬┐笈挪榛顒(dòng)
1、排查對象:全縣各類(lèi)非煤企業(yè)、用地單位和個(gè)人、地質(zhì)災害隱患防治點(diǎn)。
2、排查內容:突出非煤礦山、地質(zhì)災害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。主要圍繞各類(lèi)非煤礦山企業(yè)是否存在超層越界行為、用地單位是否有違法占地行為、個(gè)人是否有非法違法采礦和占地行為。以及各鄉鎮、各地災防治成員單位的地質(zhì)災害防治情況。
3、排查方式:
在企業(yè)自查的基礎上,各股、所要站好第一線(xiàn)、守好第一崗,對全縣各類(lèi)違法占地、采礦行為、地質(zhì)災害隱患進(jìn)行全面系統排查,既排查隱患、又排查問(wèn)題、也排查原因。
。1)集中排查(6月17日至6月24日),集中一周時(shí)間,各股、所按照各自職責,主動(dòng)及時(shí)開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查。
。2)常態(tài)排查。在集中排查的'同時(shí),嚴格落實(shí)常態(tài)化排查制度,做到不停頓、不斷檔、不留白。
4、建立臺賬。各股、所要根據排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執法處罰四個(gè)清單排查情況,分級分類(lèi)建立臺賬。
。ǘ┐笳位顒(dòng)
1、整治對象:全縣各類(lèi)非煤企業(yè)、用地單位和個(gè)人、地質(zhì)災害隱患防治點(diǎn)。
2、整治內容:既要整治排查出的隱患、臺賬所列的問(wèn)題,也要對涉及各個(gè)問(wèn)題、各個(gè)環(huán)節進(jìn)行檢視,揪住一點(diǎn)、整治一片,堅決杜絕安全隱患帶病運行。
3、整治方式:
。1)即知即改。堅持將邊查邊改貫穿始終,做到一般隱患問(wèn)題立即整改。
。2)限期整改。6月25日開(kāi)始,對問(wèn)題臺賬進(jìn)行梳理,不能立即整改的,逐條明確整改責任、整改要求、整改措施、整改時(shí)限,形成整改清單,并按規定進(jìn)行整改。
。3)停產(chǎn)整改。發(fā)現有重大地質(zhì)災害隱患和違法違規生產(chǎn)行為的立即采取緊急措施(設立警示標志、警戒線(xiàn)、指派專(zhuān)人24小時(shí)監測),及時(shí)聘請資質(zhì)單位進(jìn)行地質(zhì)災害風(fēng)險評估和違法違規查處,制訂整改方案,并按方案進(jìn)行整改,整改完成后銷(xiāo)號。
。ㄈ┐髾z查活動(dòng)
1、檢查對象:全縣各類(lèi)非煤企業(yè)、用地單位和個(gè)人、地質(zhì)災害隱患防治點(diǎn)。
2、檢查內容:按照中陽(yáng)縣“三管三必須”實(shí)施細則(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)和“四不放過(guò)”原則(事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)),對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、各類(lèi)非煤企業(yè)、用地單位進(jìn)行督促檢查。對發(fā)現的違法占地和非法采礦行為立即制止并按照規定嚴格查處。
3、檢查方式:
。1)定向檢查。地質(zhì)災害防治工作由高林寶副局長(cháng)組織相關(guān)股所進(jìn)行檢查;打擊非法違法采礦、非法占地工作由李金召副局長(cháng)組織相關(guān)股所進(jìn)行檢查。
。2)巡回督導。由局領(lǐng)導組組織相關(guān)人員組成督促指導組,對“四大”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行不定期巡回督促指導,及時(shí)通報督查情況,對履職不到位嚴肅查處。
。3)專(zhuān)項督查。對問(wèn)題較嚴重且排查整改不積極的企業(yè)、存在安全隱患的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的處置不及時(shí),開(kāi)展活動(dòng)不認真、不負責的鄉鎮和部門(mén),視情況上報紀檢委、縣政府督查室、縣安委辦進(jìn)行專(zhuān)項督查。
。ㄋ模┐缶净顒(dòng)
1、警示對象:全局干部職工。
2、警示方式:圍繞中鋼煤業(yè)“5·7”一般機械傷害事故、智旭選煤“6·2”車(chē)輛傷害事故,以及我省代縣大紅才鐵礦“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集貿市場(chǎng)燃氣爆炸事故和臨縣“6·16”煤礦局部冒頂涉險事故等生產(chǎn)安全事故教訓,采取觀(guān)看視頻、組織學(xué)習、專(zhuān)題培訓、撰寫(xiě)體會(huì )、反思剖析等方式進(jìn)行警示教育。
3、規定任務(wù)(6月底前全部完成)
。1)要吸取近期事故教訓,認真落實(shí)排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執法處罰四個(gè)清單,進(jìn)一步壓實(shí)安全責任,堵塞工作漏洞,完善制度機制。
。2)組織安全生產(chǎn)專(zhuān)題學(xué)習和安全知識技能專(zhuān)題培訓。重點(diǎn)要組織學(xué)習新修訂的安全生產(chǎn)法。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。今年正值中國共產(chǎn)黨建黨一百周年大慶,要充分認識到此次“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動(dòng)及做好“七一”期間安全生產(chǎn)工作的重要性,要按照主要領(lǐng)導要負總責、分管領(lǐng)導負主責、股所各負其責的要求,切實(shí)肩負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,為確保工作順利推進(jìn)和圓滿(mǎn)完成,局成立“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動(dòng)領(lǐng)導小組。各股、所要要提高政治站位,強化政治擔當,確!八拇蟆被顒(dòng)的有效開(kāi)展和順利進(jìn)行。
。ǘ┘訌娯熑温鋵(shí)。各股、所要按照責任分工,加強責任落實(shí),要針對排查整治內容,落實(shí)時(shí)限進(jìn)度,定期對單銷(xiāo)賬。要加強監督檢查力度,確保責任落實(shí)到位,任務(wù)完成到位。要堅決克服蜻蜓點(diǎn)水、水過(guò)地皮濕、隔靴搔癢等表面文章。局黨組在此次活動(dòng)中將進(jìn)一步嚴肅追責問(wèn)責機制,對責任不落實(shí),排查整治走形式、不認真等問(wèn)題,依法依規依紀嚴肅追責問(wèn)責。
。ㄈ┘訌娊ㄕ铝⒅。要擴展活動(dòng)成效,對“四大”活動(dòng)進(jìn)行認真總結,深入分析共性問(wèn)題和重大隱患,深挖背后的深層次矛盾,梳理出在法律制度、政治措施、標準規定等方面需要建立健全、補充完善的內容,建立和完善全縣打擊非法違法占地、采礦以及地質(zhì)災害防治的長(cháng)效工作機制。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。各股、所要認真梳理、匯總工作推進(jìn)情況,準確填寫(xiě)“四大活動(dòng)”排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執法處罰四個(gè)清單,并務(wù)必于每日下午18:00時(shí)前報回局監察股,監察股統一匯總梳理后上報縣安委辦。
安全生產(chǎn)排查整治方案2
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,按照市委市政府“1+3”重點(diǎn)工作安排,全面落實(shí)各級黨委政府領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任。認真分析近年來(lái)全國及我市冬春季節發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓,以保春運、保春節、保冬奧、!皟蓵(huì )”為安全防范主線(xiàn),結合第一季度事故防控特點(diǎn)和節后復工復產(chǎn)工作要求,推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅“回頭看”轉段進(jìn)入鞏固提升階段和大排查大整治同步抓,堅決遏制重特大事故和重大敏感突發(fā)事件,努力減少一般事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、排查整治范圍
全市所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”),實(shí)現“全覆蓋”。重點(diǎn)加強對煤礦、非煤礦山、城鎮燃氣、道路交通、水上交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿行業(yè)、消防、特種設備、民爆器材、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的排查整治,突出事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,同時(shí)結合季節特點(diǎn),加強對非職業(yè)性“一氧化碳”中毒、電動(dòng)車(chē)起火、森林火災等事關(guān)民生領(lǐng)域的排查整治,防范各類(lèi)事故發(fā)生。
三、排查整治重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┱畬用
1.落實(shí)春運、春節、冬奧、全國“兩會(huì )”安全防范措施情況;
2.各級黨政領(lǐng)導帶頭履行“一崗雙責、黨政同責”職責情況;
3.各級政府及負有安全監管職責部門(mén)學(xué)習貫徹新《安全生產(chǎn)法》、研究安全生產(chǎn)存在問(wèn)題措施等情況;
4.對近期發(fā)生的事故處置情況。
。ǘ┢笫聵I(yè)層面
1.節前趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超負荷運轉問(wèn)題,節后制定復工復產(chǎn)方案或計劃、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議部署、開(kāi)展人員專(zhuān)題培訓、安全隱患排查、安全條件確認等落實(shí)情況;
2.重大時(shí)間節點(diǎn)落實(shí)應急值班值守和應急準備工作情況;
3.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險防控情況、重大事故隱患整改情況;
4.部署落實(shí)春節、冬奧、全國“兩會(huì )”安全防范措施安全防范工作等情況。
。ㄈ└髦攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域
1.消防:重點(diǎn)排查賓館飯店、歌舞娛樂(lè )、商場(chǎng)影院、景點(diǎn)景區、養老院、學(xué)校、醫院、文物博物館和大型商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所以及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風(fēng)險場(chǎng)所的安全隱患,加強防火和燃氣安全巡查檢查,及時(shí)整改消除“三合一”“多合一”等火災隱患,嚴防發(fā)生重特大火災事故。(市消防救援支隊牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)
2.道路交通:重點(diǎn)排查參加春運車(chē)輛、校車(chē)、公交車(chē)及地鐵、游輪等重點(diǎn)交通工具以及車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、橋梁等重點(diǎn)設施的隱患,重點(diǎn)檢查參加春運司乘人員教育情況,嚴厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴重違法違規行為,加強惡劣天氣安全管理、疏導管控和應急保障,防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故。(市交通運輸局、市公安局交警支隊牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)
3.建筑施工:重點(diǎn)排查重點(diǎn)工程、重大項目等節前施工,節后復工現場(chǎng)安全管理情況,加強對起重機械、深基坑、高支模、隧道等危險性較大的分部分項工程檢查,強化施工現場(chǎng)安全隱患排查治理和高風(fēng)險點(diǎn)的安全管控。嚴厲打擊各類(lèi)非法轉包分包,堅決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為。(由市住建局牽頭負責,相關(guān)部門(mén)配合)
4.煙花爆竹:重點(diǎn)排查煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全隱患。嚴厲打擊違法生產(chǎn)、無(wú)證銷(xiāo)售、超量?jì)Υ、下店上宅等行為,堅決取締不符合安全要求的零售店(點(diǎn)),嚴防“黑窩點(diǎn)”死灰復燃。(由市應急局牽頭負責,相關(guān)部門(mén)配合)
5.危險化學(xué)品:重點(diǎn)排查油氣儲存場(chǎng)所、高度危險裝置、重大危險源、油氣管道高后果區等。集中整治重大風(fēng)險隱患,加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節管理,嚴格落實(shí)冬防措施。(由市應急局牽頭負責,相關(guān)部門(mén)配合)
6.水上交通:重點(diǎn)排查水上涉客運輸安全、危險化學(xué)品船舶安全、漁業(yè)安全、航道環(huán)境、港口等安全隱患,整治安全管理主體不清、職責不明、“三無(wú)”船舶失管、渡運安全水平低等突出問(wèn)題。排查客(車(chē))渡船舶、旅游船舶、漁業(yè)船舶風(fēng)險,治理人、船、通航環(huán)境突出問(wèn)題隱患,全面清理非法碼頭、非法砂場(chǎng)、非法船舶,集中整治違規占用航道資源的行為。(由南寧海事局牽頭負責,相關(guān)部門(mén)配合)
7.特種設備:重點(diǎn)排查涉及民生、人員密集場(chǎng)所、盛裝危險化學(xué)品的'高風(fēng)險特種設備隱患,深入開(kāi)展電梯、大型游樂(lè )設施、客運索道等特種設備專(zhuān)項整治。(由市市場(chǎng)監管局牽頭負責,相關(guān)部門(mén)配合)
8.非煤礦山:重點(diǎn)排查整治露天礦山“半邊山、一面墻”開(kāi)采隱患,解決露天礦山布局礦區范圍不合理、地下礦山重大致災因素重大隱患不清等突出問(wèn)題;嚴肅查處以包代管、包而不管、以采代建、以采代探、超層越界、非法偷挖盜采礦產(chǎn)資源等非法違法行為。(牽頭單位:市自然資源局、市應急局,相關(guān)部門(mén)配合)
9.煤礦:重點(diǎn)排查水害、瓦斯、頂板、火災、機電、運輸、邊坡等事故隱患,嚴厲打擊超能力、超強度、超定員、超層越界生產(chǎn)等違法違規行為。對已關(guān)閉煤礦區域和歷史上發(fā)生過(guò)盜采煤炭活動(dòng)區域要加強巡查,安排專(zhuān)人駐礦值守,嚴防明停暗開(kāi)、日停夜開(kāi),嚴厲打擊盜采違法犯罪行為。(由市應急局牽頭負責,相關(guān)部門(mén)配合)
10.工貿行業(yè):重點(diǎn)排查事故多發(fā)的建材、輕工行業(yè)超能力超負荷生產(chǎn)和節后復產(chǎn)復工安全條件驗收情況,重點(diǎn)整治從業(yè)人員流動(dòng)性大、安全培訓教育不到位的問(wèn)題,持續深化大型冶金建材、涉氨制冷和有限空間作業(yè)等專(zhuān)項治理,整改涉氨制冷液氨使用企業(yè)專(zhuān)項治理遺留問(wèn)題和隱患情況。(由市應急局牽頭負責,相關(guān)部門(mén)配合)
11.民爆物品:重點(diǎn)排查節假日期間民爆物品入庫管理情況,整治“四超、三違”,打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存、使用炸藥等民爆物品情況。(由市工信局牽頭負責,相關(guān)部門(mén)配合)
12.城鎮燃氣:重點(diǎn)排查城鎮燃氣管道等隱蔽致災隱患,加強城鎮燃氣管道和設備的巡查,落實(shí)管道定期檢測制度。督促餐飲場(chǎng)所抓緊安裝報警裝置,嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“黑氣瓶”等違法行為。排查燃氣用戶(hù)安全用氣隱患,強化宣傳引導,實(shí)施綜合整治,嚴密防范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生。(由市住建局牽頭負責,相關(guān)部門(mén)配合)
13.旅游:重點(diǎn)排查春節、元宵節等重要節日期間大型文娛、集會(huì )、廟會(huì )、游園以及其他群眾自發(fā)活動(dòng)的安全隱患,加強人流動(dòng)態(tài)監控,嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故。排查旅游景點(diǎn)(景區)內險路、險坡和地質(zhì)災害隱患,強化觀(guān)光車(chē)輛等游客運載工具以及帶有危險性的探險、漂流等游樂(lè )項目和設備的安全檢查。(由市文廣旅局、市公安局牽頭負責,相關(guān)部門(mén)配合)
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結合實(shí)際,明確各自排查整治重點(diǎn),加強安全管理,落實(shí)風(fēng)險管控措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
四、排查整治安排和主要措施
此次大排查大整治從即日起至3月底結束,不劃階段、不分環(huán)節,要把企事業(yè)全面自查、部門(mén)專(zhuān)項執法檢查、政府綜合督查貫穿大排查大整治全過(guò)程。
。ㄒ唬⿲Υ笈挪榘l(fā)現的每一項事故隱患,要嚴格落實(shí)整改責任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患要及時(shí)報告上級主管部門(mén)和市安委辦,嚴格實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。
。ǘ⿲Υ笈挪榘l(fā)現的每一項違法違規行為,要依法嚴格落實(shí)查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷(xiāo)證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、經(jīng)濟處罰、追究法律責任“四個(gè)一律”等執法措施。對涉及多部門(mén)或跨縣區的重大問(wèn)題,市安委辦或上級主管部門(mén)要及時(shí)組織聯(lián)合執法,從源頭上解決問(wèn)題。
。ㄈ└骷壱毓獯笈挪榘l(fā)現的突出問(wèn)題和典型案例,通報各部門(mén)開(kāi)展的典型執法案例特別是涉及危險作業(yè)罪典型執法案例。各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區在大檢查大排查大整治期間至少集中曝光通報2批(次)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,強化組織領(lǐng)導。各級各部門(mén)要高度重視這次安全生產(chǎn)大排查大整治工作,精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,狠抓落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)主要負責同志要親自抓,集中力量,落實(shí)責任,組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作。企業(yè)主要負責人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織,全面開(kāi)展自查自改。
。ǘ┘訌娊y籌,強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區要充分發(fā)揮安委會(huì )辦公室的統籌協(xié)調作用,加強安全生產(chǎn)大排查大整治的組織協(xié)調、督促檢查、服務(wù)保障、情況交流等工作,抓好各項工作落實(shí)。市各有關(guān)部門(mén)要結合自身職責,協(xié)調聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作,確保大排查大整治各項工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
。ㄈ⿵V泛發(fā)動(dòng),強化輿論宣傳。各級各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微信、短信及其他一切可利用的各類(lèi)媒體作用,采取多種形式,對安全生產(chǎn)大排查大整治進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),形成強大宣傳聲勢,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。動(dòng)員企業(yè)職工和社會(huì )群眾舉報各類(lèi)事故隱患和違法違規行為。
。ㄋ模┞鋵(shí)責任,嚴肅追責問(wèn)責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,排查整治責任不落實(shí)、組織不得力、執法不嚴格的,嚴肅追究企業(yè)和有關(guān)政府及相關(guān)部門(mén)負責人的責任。因責任和措施落實(shí)不到位導致事故發(fā)生的,依法嚴懲。
安全生產(chǎn)排查整治方案3
一、工作目標
在深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神背景下,扎實(shí)開(kāi)展我區中小學(xué)幼兒園的冬春季安全防范工作,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的總體要求,強化校園安全宣傳教育,消除校園安全隱患,全面落實(shí)校園安全責任,全力做好今冬明春的校園安全防范工作,確保重大安全事故零發(fā)生。
二、組織機構
校園安全是日常工作中的重中之重,為進(jìn)一步加強校園安全大排查大整治工作的組織領(lǐng)導,夯實(shí)主體責任,教育局成立以局長(cháng)尹卓為組長(cháng)、督察專(zhuān)員任晴為副組長(cháng),各股室負責人和各校(園)長(cháng)為成員的校園安全大排查大整治工作領(lǐng)導小組,負責全區各校園安全大排查大整治工作的組織、協(xié)調和督促工作。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┞鋵(shí)校園安全責任。
各學(xué)校要切實(shí)履行起“校(園)長(cháng)負總責,分管校(園)長(cháng)負直接責任”的安全管理原則,結合季節性安全工作特點(diǎn),迅速對本學(xué)校今冬明春校園安全大排查大整治工作進(jìn)行安排部署。教育局同志要深入各包抓學(xué)校尤其是農村學(xué)校、寄宿制學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園等開(kāi)展督促檢查,進(jìn)一步強化學(xué)校安全主體責任,加強校園安全自主管理,健全安全管理制度,全面落實(shí)學(xué)校安全管理責任,確保冬春季校園安全。
。ǘ⿵娀@安全管理重點(diǎn)。
1.校園消防安全和煤氣安全。各學(xué)校要結合冬春兩季消防工作特點(diǎn),深入開(kāi)展學(xué)校消防安全隱患排查整治工作,按照隱患排查“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的工作要求,對校園火災隱患進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,檢查學(xué)校消防安全制度、火災應急預案建立情況和火災應急演練開(kāi)展情況;檢查學(xué)校電線(xiàn)線(xiàn)路是否安全,是否有違規使用大功率用電器現象;檢查學(xué)校消防安全教育是否扎實(shí)有效,學(xué)校重點(diǎn)部位、樓道是否配有滅火器,師生是否會(huì )正確使用滅火器;學(xué)生是否熟知消防安全常識和應急避險的技能,學(xué)生宿舍消防應急疏散通道是否暢通。檢查是否還在存在使用燃煤、蜂窩煤爐取暖現象;燃氣管道、燃氣灶具等是否符合使用標準。
2.校園食品安全。檢查食品衛生安全責任落實(shí)情況,是否有食品安全管理機構,分工是否明確;是否落實(shí)校長(cháng)第一責任人責任,并層層簽訂安全目標責任書(shū)。檢查農村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養改善計劃和學(xué)校食堂食品安全的管理情況;檢查索票索證、臺賬記錄、食物原材料存貯、食品加工及發(fā)放、食品留樣、消毒保潔等制度落實(shí)情況,資料是否齊全規范;檢查學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證、學(xué)校商店商品流通證和個(gè)體工商行政許可證是否齊全,是否存在過(guò)期食品和“三無(wú)”食品,是否存在麻辣條等小包裝食品及奶茶等簡(jiǎn)裝飲料;食堂從業(yè)人員是否持證上崗,是否經(jīng)過(guò)食品安全培訓;食堂衛生條件是否符合要求,防蠅、防塵、防鼠等措施是否落實(shí)到位。
3.上下學(xué)期間道路交通安全。檢查學(xué)校是否經(jīng)常開(kāi)展學(xué)生道路交通安全教育,學(xué)校門(mén)前是否存在道路交通安全隱患,道路交通警示標識、減速帶是否齊全。檢查是否存在上下學(xué)期間三輪車(chē)、農用車(chē)、摩托車(chē)(電動(dòng))、老年代步車(chē)、拼裝車(chē)等各種非法營(yíng)運車(chē)輛接送學(xué)生現象,提高防范交通事故能力。檢查學(xué)校與轄區公安派出所是否建立常態(tài)巡查制度。
4.校園周邊綜合治理情況。檢查校園周邊200米以?xún)仁欠翊嬖诹鲃?dòng)飲食攤點(diǎn)、網(wǎng)吧,檢查學(xué)校是否對學(xué)生進(jìn)行校園周邊安全教育和有效管理。
5.校車(chē)安全。加強校車(chē)全方面管理,各中心幼兒園要加強對下屬民辦幼兒園的校車(chē)安全的監督檢查工作,及時(shí)消除校車(chē)安全隱患,校車(chē)服務(wù)公司要及時(shí)開(kāi)展安全隱患自查活動(dòng),對校車(chē)車(chē)輛狀況、司乘人員體檢情況、校車(chē)行駛情況,年檢情況等進(jìn)行檢查,嚴禁帶故障出車(chē)和超載學(xué)生、超速行駛,檢查是否建立校車(chē)管理臺賬,是否建立防范校車(chē)事故的制度、措施和應急預案;是否按照規定對校車(chē)駕駛人和師生定期開(kāi)展交通安全教育,詳細掌握接送學(xué)生車(chē)輛數量、車(chē)輛狀況、車(chē)輛所有人、駕駛人、運行路線(xiàn)、行駛線(xiàn)路等基本情況,做到底數清、情況明、基礎實(shí)、臺賬全。
6.校園安保及應急值守情況。檢查學(xué)校、幼兒園安保人員是否達到要求,檢查門(mén)衛值班室是否配備防護盾牌、防刺背心等防衛器械,檢查校園視頻監控系統是否處于良好工作狀態(tài),是否達到全覆蓋,微機室等重點(diǎn)部位是否安裝紅外報警器。檢查各校園是否制定應急預案,是否做好應急演練等各種應急防范準備,是否及時(shí)上報校園安全信息,是否做到在重點(diǎn)時(shí)段的應急值守工作,要嚴格執行領(lǐng)導干部帶班和值班制度,及時(shí)掌握校園安全動(dòng)態(tài),保證信息暢通。
7.校園用電安全。要繼續推進(jìn)各學(xué)校電氣火災綜合治理工作,在前期電氣火災排查治理的基礎上,不斷強化中小學(xué)、幼兒園電氣安全隱患排查整治,嚴查電氣線(xiàn)路鋪設不規范、用電負荷超額、私拉亂接電線(xiàn)、使用“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題;特別對采用大功率電器取暖的學(xué)校,要進(jìn)一步強化學(xué)校安全管理制度落實(shí)和電氣管理使用規范。要不定期進(jìn)行電氣使用方面的安全檢查,不斷提高發(fā)現和消除電氣安全隱患能力,做好校園電氣火災預防。
8.校園自然災害隱患排查。各學(xué)校要將冬春兩季自然災害隱患排查工作作為保障師生生命財產(chǎn)安全的一項重要工作來(lái)抓,突出風(fēng)險預防,主動(dòng)防范。各學(xué)校要對用電進(jìn)行取暖、餐飲、供水的'鍋爐等設施設備進(jìn)行一次全面的安全隱患排查,加強對生活設施設備、校舍、學(xué)校圍墻、校園周邊環(huán)境等進(jìn)行全面自查,提前做好雨雪冰凍等自然災害造成校園建筑物安全事故的防范工作。強化預警監測,制定好預案,落實(shí)好措施,從源頭上預防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生,確保冬春季校園安全。
。ㄈ╅_(kāi)展校園安全大檢查大整治活動(dòng)。
1.各校園、社會(huì )教育培訓機構要認真進(jìn)行安全隱患自查。檢查日常安全管理。檢查內容主要包括消防安全設施是否到位齊全,食品安全、校車(chē)安全管理措施是否落實(shí)到位,校園門(mén)前道路安全、建設工地施工是否存在安全隱患等。各校要認真檢查,杜絕隱患,嚴防各類(lèi)安全事故發(fā)生。
2.教育局各股室人員對包抓學(xué)校進(jìn)行徹底檢查。教育股等股室要對所轄民辦教育機構的安全進(jìn)行檢查,幼教股要對全區民辦幼兒園的安全進(jìn)行檢查,中心校、中心園要負責對轄區各校園進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題立即整改,必須做到檢查不留死角,不走過(guò)場(chǎng),同時(shí)要建立問(wèn)題清單和整改臺賬。
四、實(shí)施階段
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年11月15日-11月18日)。各學(xué)校要結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,建立工作機制,明確大排查大整治的主要任務(wù)、重點(diǎn)內容和工作要求,落實(shí)責任、細化措施,層層動(dòng)員部署,營(yíng)造工作氛圍。
。ǘ┤媾挪檎碾A段(20xx年11月19日-20xx年2月20日)。教育局和要結合實(shí)際制定檢查表,明確檢查事項、具體內容和檢查標準,對排查出的問(wèn)題和隱患要嚴格落實(shí)整改責任,制定整改措施,加大執法力度,確保整改到位。
。ㄈ┛偨Y提高階段(20xx年2月21日-2月28日)。各校園對今冬明春大排查大整治工作情況進(jìn)行匯總分析,總結開(kāi)展情況,完善臺賬資料,健全和落實(shí)長(cháng)效工作措施與工作機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各中小學(xué)幼兒園主要領(lǐng)導要作為校園安全第一責任人,牢固樹(shù)立校園安全責任主體意識,堅決克服和糾正麻痹松懈思想和厭戰情緒,組織開(kāi)展好今冬明春的校園安全大排查大整治工作,真正做到“三個(gè)到位”,將冬春季校園安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
。ǘ┞鋵(shí)工作責任。各中小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導要分片包干,層層分解工作任務(wù),建立責任制,靠前指揮、跟蹤問(wèn)效,確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員,進(jìn)一步鞏固深化校園安全隱患排查整改成果。
。ㄈ┘訌娦麄鹘逃。針對冬、春季節氣候特點(diǎn)以及元旦、春節、元宵等節日特點(diǎn),各學(xué)校要利用晨會(huì )、主題班隊會(huì )、安全教育課等形式充分強化對學(xué)生的安全教育,不斷增強廣大師生的安全防范意識和自我救護能力。
。ㄋ模⿵娀瘧毖菥。各學(xué)校要結合實(shí)際情況,進(jìn)一步加強對學(xué)生應急演練,細化應對突發(fā)事件的應急救援預案和相應措施,完善處置方案,配足應急救援器材,切實(shí)增強應對突發(fā)事件的針對性和可行性。
。ㄎ澹┘皶r(shí)總結提升。各校園要按照大檢查階段劃分,把握時(shí)間節點(diǎn),落實(shí)各項任務(wù),做好統計、總結、上報等工作。大檢查期間,各校園要切實(shí)做好安全隱患臺賬,及時(shí)上報,便于及時(shí)準確掌握各校園開(kāi)展大檢查動(dòng)態(tài)情況,工作結束后,各學(xué)校要對此項活動(dòng)進(jìn)行總結,并在2月28日之前以書(shū)面形式及時(shí)報送教育局安穩辦。
安全生產(chǎn)排查整治方案4
一、工作目標
深入貫徹落實(shí)《消防法》和《關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規,在州委、州政府的統一領(lǐng)導下,嚴格落實(shí)各縣教育系統消防‘安全主題責任,在教育系統內全面開(kāi)展消防安全大排查大整治活動(dòng),提高教育系統的火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
州教育局成立以副局長(cháng)王樹(shù)全同志為組長(cháng),州教育局安全科科長(cháng)、各縣教育局局長(cháng)、各直屬學(xué)校主要負責人為成員的消防安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,由州教育局安全科科長(cháng)扎西卓瑪同志兼任辦公室主任,負責工作開(kāi)展和情況統計上報。
三、活動(dòng)步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(8月5日-8月10日)
各縣教育局、直屬學(xué)校要結合本縣、校的實(shí)際情況,認真分析消防安全工作現狀,查找問(wèn)題、提出對策,制定本縣、校的實(shí)施方案,并做好相應的部署。
。ǘ┒綄z查階段(8月11日-9月30日)
各縣、校要督促本地所有學(xué)校進(jìn)行全面、深入的排查,確保不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。排查時(shí)要填寫(xiě)《行業(yè)系統內部消防安全大排查大整治活動(dòng)統計表》(見(jiàn)附件)。
。ㄈ┛偨Y分析階段(10月1日-10月15日)
各縣、校要對本地的消防安全大排查大整治工作進(jìn)行檢查驗收和分析總結,提出加強消防安全的意見(jiàn)和建議,形成總結。
四、排查范圍和重點(diǎn)
。ㄒ唬┡挪榉秶
教育系統涉及的`消防安全,包括各學(xué)校、食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場(chǎng)所。
。ǘ┡挪橹攸c(diǎn)
1.使用場(chǎng)所是否依法通過(guò)建設工程消防設計審核、消防驗收、備案,投入使用前是否進(jìn)行消防安全檢查。
2.各學(xué)校是否落實(shí)消防安全主體責任,消防安全責任人是否制定并落實(shí)消防安全制度、是否制定滅火和應急疏散預案并組織演練、是否開(kāi)展防火檢查、巡查和消防安全教育培訓、消防安全“四個(gè)能力”建設是否達標等問(wèn)題。
3.各學(xué)?偲矫娌贾、防火間距、消防通道及建筑耐火等級、防火分區、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標準要求。
4.消防設施、消防器材、疏散標志設置是否符合技術(shù)標準,是否定期維護保養并完好有效。
5.各學(xué)校食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場(chǎng)所消防通道是否通暢,是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物,安全疏散是否符合消防技術(shù)標準。
6.各縣、校是否建立志愿消防隊,是否開(kāi)展消防技能訓練,同時(shí)備好消防器材,確保一旦發(fā)生火災能夠立即救援。
7.在排查中發(fā)現難度較大的火災隱患或影響公安安全的重大隱患,自身無(wú)法排除的要及時(shí)書(shū)面報告當地政府及消防部門(mén),并配合好消防部門(mén)進(jìn)行處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,認真部署
各縣、校要充分認識開(kāi)展此項工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導,落實(shí)責任,精心安排,認真部署,針對各學(xué)校的事跡情況,制定可行的方案,明確工作的重點(diǎn)、步驟、要求和措施,認真組織實(shí)施。
。ǘ⿵娀A防,及時(shí)整改
要深入個(gè)學(xué)校開(kāi)展自查自糾工作,牢固樹(shù)立“預防為主”和“火災猛于虎”的理念,逐一檢查、整改,確保教育系統不發(fā)生一起火災事故。對整改不力的,要按照相關(guān)規定予以查出。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),聯(lián)合監管
各縣、校要結合實(shí)際,積極與同級消防部門(mén)聯(lián)系,適時(shí)組成聯(lián)合檢查組,形成監管合力,對教育系統內部突出的消防隱患進(jìn)行統計、研判,并督促切實(shí)整改。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,加強教育
各縣校要以此次活動(dòng)為契機,以通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)學(xué)生家長(cháng)的方式,大力宣傳消防安全知識和消防安全法律法規,掀起讓全社會(huì )都預防火災事故發(fā)生的高潮。
。ㄎ澹┳龊孟嚓P(guān)材料的匯總和報送工作
各縣、校要在8月15日前將本縣、校的活動(dòng)方案上報,在8月30日、9月30日前將《行業(yè)系統內部消防安全大排查大整治活動(dòng)情況統計表》和督導檢查情況以小結的形式上報;在10月15日前將此次活動(dòng)開(kāi)展情況總結上報。
安全生產(chǎn)排查整治方案5
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”,進(jìn)一步強化農機安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識,突出“查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故”,防范和遏制較大以上農機事故,壓減一般事故,切實(shí)保障全省農機安全生產(chǎn)形勢平穩有序。
二、防范治理重點(diǎn)
以《標準》判定的農機安全生產(chǎn)重大事故隱患為重點(diǎn)防范治理內容。
。ㄒ唬o(wú)證駕駛操作拖拉機或聯(lián)合收割機的,酒后、服用違禁藥品等操作農業(yè)機械的;
。ǘ┩侠瓩C違法搭載人員的;
。ㄈo(wú)號牌、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的拖拉機和聯(lián)合收割機投入使用的;
。ㄋ模┐嬖诔d、超限、超速等行為的;
。ㄎ澹┢囱b、改裝農業(yè)機械等導致不符合農業(yè)機械運行安全技術(shù)條件的;
。┺r業(yè)機械存在燈光不齊、安全防護裝置與安全標志缺失,以及剎車(chē)與轉向系統失靈等安全隱患的。
三、防范治理措施
。ㄒ唬┟宓讛,建立臺賬,強化源頭管控。進(jìn)一步摸清轄區內拖拉機和聯(lián)合收割機使用及駕駛操作人員情況。一是對已注冊登記達到報廢條件的,建立預報廢臺賬,引導農機所有人實(shí)施報廢;未達到報廢年限的,按照年檢情況建立臺賬,對超出檢驗有效期的,通過(guò)發(fā)放催檢告知書(shū)等形式督促其及時(shí)進(jìn)行檢驗。二是對沒(méi)有掛牌的拖拉機和聯(lián)合收割機,符合條件的實(shí)施登記管理,不符合條件的督促其進(jìn)行整改,無(wú)法整改的告知停止使用。三是完善駕駛操作人員臺賬,未取得駕駛證件或超出有效期的禁止駕駛拖拉機和聯(lián)合收割機,并督促其按有關(guān)規定要求考取駕駛證或及時(shí)更換駕駛證。
。ǘ┡挪殡[患,建立清單,強化農機安全檢查。一是在春耕備播、“三夏”、“三秋”等農機作業(yè)高峰期以及重大活動(dòng)、重要節假日等重點(diǎn)時(shí)段,深入田間、場(chǎng)院等農機作業(yè)場(chǎng)所,全面動(dòng)態(tài)排查事故隱患。二是切實(shí)落實(shí)聯(lián)合執法、信息互通等長(cháng)效工作機制,積極配合公安等部門(mén)嚴厲查處道路上農業(yè)機械違法行為。三是建立重大事故隱患清單。對于排查出的重大事故隱患要列明隱患名稱(chēng)、整改措施、整改時(shí)限等,及時(shí)告知農機經(jīng)營(yíng)組織負責人或農機主,督促整改并及時(shí)檢查整改效果,按規定向當地有關(guān)部門(mén)報告。
。ㄈ┩貙捛,廣泛宣傳,強化警示教育。一是充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、新媒體等平臺,結合農機安全宣傳“五進(jìn)”、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規、農機安全操作規程、農機安全使用知識。二是強化警示教育,多種形式建立農機安全生產(chǎn)警示提示信息發(fā)布渠道,做好執法及事故典型案例整理與分析,以案釋法、以案促治。三是加強農機事故應急處理知識培訓,向農機駕駛操作人員宣講農機安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準、應急管理知識,提高農機從業(yè)人員安全防范及自救互救能力。
。ㄋ模╆P(guān)口前移,服務(wù)便民,強化安全保障。一是大力開(kāi)展送檢、送訓、送考下鄉,打通農機安全監管“最后一公里”。二是推進(jìn)辦事流程優(yōu)化和服務(wù)創(chuàng )新,落實(shí)駕駛證補證、換證、更正業(yè)務(wù)全省通辦。三是嚴把安全技術(shù)檢驗和注冊登記關(guān),確保制動(dòng)、燈光、安全防護等裝置齊全有效。四是繼續推進(jìn)實(shí)施拖拉機“亮尾工程”,為拖拉機運輸機組粘貼反光標識,未粘貼的不予注冊登記、不予通過(guò)檢驗。積極推行其他上道路行駛農業(yè)機械粘貼反光標識、懸掛反光警示牌或插掛反光示廓警示旗等,減少事故隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。強化責任落實(shí)。各市要切實(shí)提高政治站位,充分認識防范化解農機安全重大事故隱患的重要性,積極向黨委政府匯報,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的'要求,抓好農機安全監管各項工作落實(shí)。要進(jìn)一步壓實(shí)農業(yè)機械所有者和使用者農機安全生產(chǎn)主體責任,加大對拖拉機和聯(lián)合收割機安全使用重大事故隱患的排查治理力度。
。ǘ┘毣ぷ鞣桨,狠抓措施落實(shí)。各市要根據機構改革情況及國家有關(guān)政策,建立健全農機安全監管和農機執法部門(mén)的協(xié)作配合機制,明確責任分工,進(jìn)一步細化農機安全生產(chǎn)重大事故隱患防范治理工作方案,制定針對性、操作性強的有力措施,結合農機安全生產(chǎn)大檢查,抓好重大事故隱患的整改落實(shí)。
。ㄈ⿵娀綄z查,做好經(jīng)驗推廣。各市要加大對轄區內的農機安全生產(chǎn)重大事故隱患防范治理工作開(kāi)展情況的督導檢查力度,同時(shí)做好典型經(jīng)驗做法的總結推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)防范治理工作深入扎實(shí)有效開(kāi)展。省廳將對各市工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。
安全生產(chǎn)排查整治方案6
根據區政府印發(fā)的《**區安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動(dòng)總體方案》**要求,決定從10月1日起,在全鎮范圍內組織開(kāi)展為期百天的農業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動(dòng),現結合農業(yè)、水利行業(yè)實(shí)際和工作職責,制定如下工作方案:
一、總體要求
堅持“預防為主、綜合治理、防消結合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點(diǎn)整治相結合,自查自糾與互查督查相結合、深入查找重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,強化安全源頭監管,構建安全生產(chǎn)長(cháng)效管理機制,確保全鎮農業(yè)生產(chǎn)穩步發(fā)展,為社會(huì )營(yíng)造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導和工作機構
本專(zhuān)項推進(jìn)工作組,由副鎮長(cháng)王全明任組長(cháng),農服中心主任陳書(shū)云、水利站站長(cháng)杜輝任副組長(cháng),農服中心、水利站分別負責開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)整治行動(dòng)檢查指導、督促落實(shí)工作。本專(zhuān)項推進(jìn)工作組辦公室設在鎮農服中心,主要負責方案制定、工作聯(lián)絡(luò )、數據匯總等統籌協(xié)調工作。
三、檢查整治重點(diǎn)和責任分工
本工作組共設10個(gè)專(zhuān)業(yè)推進(jìn)小組,分別負責相關(guān)領(lǐng)域的.安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
(一)農業(yè)機械。主要是依法監管農機安全生產(chǎn)各類(lèi)違法行為;
加強對農機道路交通安全違法行為的安全整治;對農機合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農機行政許可工作的監督整治。(農服中心負責)
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農業(yè)企業(yè)依照政策、法規辦理規劃、土地等手續;負責種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監管;負責各類(lèi)農作物、蔬菜病蟲(chóng)害防控、蔬菜投入品安全監管;建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺帳;做好“放心菜”監管工作。(農服中心負責)
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負責全鎮森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲(chóng)害監測與防治;負責轄區內林業(yè)企業(yè)安全監管工作。(農服中心負責)
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負責屠宰場(chǎng)畜禽肉食品檢疫、養殖場(chǎng)(戶(hù))疫病防控等安全監管工作;負責“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規行為處罰等工作。(獸醫站負責)
(五)農業(yè)投入品。負責種子、化肥、農藥、獸魚(yú)藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品管理,加強農資銷(xiāo)售市場(chǎng)監管力度;加大農業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓力度;加強對種植大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術(shù)指導。(農服中心、獸醫站負責)
(六)農產(chǎn)品加工企業(yè)。負責鎮域內農產(chǎn)品加工企業(yè)安全監管工作。(農服中心負責)
(七)農口在建工程。農業(yè)高標準良田、農業(yè)開(kāi)發(fā)等工程安全監管。(農服中心負責)
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復工程、農村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責)
(九)現有水利設施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責)
(十)在建水利工程:鎮域內各類(lèi)在建水利工程的安全監管。(水利站負責)
四、實(shí)施步驟
整治行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮農業(yè)推進(jìn)組整治行動(dòng)具體方案,細化分解責任,建立健全組織機構,落實(shí)工作推進(jìn)機制。召開(kāi)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì ),深入宣傳發(fā)動(dòng),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,營(yíng)造有力聲勢,確保整治行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)調查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責任的要求,農服中心、水利站上下聯(lián)動(dòng),有序推進(jìn)。對于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火),由各專(zhuān)業(yè)推進(jìn)小組統一開(kāi)展“五查三反”(查責任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動(dòng)紀律)的自查自糾活動(dòng)。11月期間,由村、社區開(kāi)展調查登記、督促自查自糾,各專(zhuān)業(yè)推進(jìn)小組給予督導。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調查摸底過(guò)程中采集的數據進(jìn)行核查、整理、匯總,報送至區第三推進(jìn)工作組(農業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數據還包括調查摸底單位數量、發(fā)現存在隱患和問(wèn)題數量、已完成整改隱患數量、正在整改隱患數量、需要區專(zhuān)項推進(jìn)工作組幫助協(xié)調整治隱患數量等。同時(shí),對排查出來(lái)的安全隱患和問(wèn)題,及時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。
(四)集中整治和迎接區領(lǐng)導督查階段(12月21日-1月10日)。在各專(zhuān)項督查小組及各村、社區全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改隱患的基礎上,迎接區排查整治行動(dòng)小組對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進(jìn)行的督查。對排查中發(fā)現的重大問(wèn)題和安全隱患,按照責任、措施、時(shí)限、資金和預案“五落實(shí)”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責任制和整治時(shí)限,確保排查出的重點(diǎn)問(wèn)題和安全隱患得到全部治理。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導,精心組織。要充分認識本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強政治意識和全局意識,加強組織領(lǐng)導,嚴格落實(shí)責任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動(dòng)扎實(shí)有效。
(二)突出重點(diǎn),強化措施。在抓好全面部署、統籌安排的同時(shí),針對重點(diǎn)區域和其他薄弱環(huán)節、突出問(wèn)題,集中力量開(kāi)展排查整治;督促農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體健全安全生產(chǎn)制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產(chǎn)責任制;切實(shí)做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應急處置;檢查鍋爐、冷庫等設備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實(shí)情況;安全宣傳教育和技能培訓,特別是持證上崗等情況。
(三)加強督導,嚴格問(wèn)責。要按照“嚴密責任、嚴格執法、嚴厲追究”的要求,加大督查督導工作力度。對因督導不力、釀成事故的或造成嚴重后果的,要依法依紀嚴格追究責任。
(四)標本兼治,注重長(cháng)效。要以集中整治行動(dòng)為契機,認真總結工作經(jīng)驗,探索建立集中整治的長(cháng)效機制,實(shí)現集中整治工作經(jīng);、制度化、規范化。(五)加強聯(lián)絡(luò ),協(xié)作推進(jìn)。整治行動(dòng)工作組各專(zhuān)業(yè)推進(jìn)小組開(kāi)展督導工作時(shí)要加強溝通聯(lián)絡(luò ),重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報工作進(jìn)度,對發(fā)現的問(wèn)題和困難及時(shí)協(xié)調解決。
安全生產(chǎn)排查整治方案7
一、工作目標
以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心,以構建安全風(fēng)險防控和隱患排查治理體系為重點(diǎn),以提升企業(yè)自主安全管理水平為目的,以嚴格執法檢查為手段,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)強化主體責任意識,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項措施,及時(shí)排查整治消除事故隱患,將全鎮轄區內16家監管企業(yè)進(jìn)行全覆蓋細致排查,抓好隱患整改。
二、檢查時(shí)間和范圍
即日起至3月31日。全鎮所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
三、企業(yè)自查重點(diǎn)內容
各類(lèi)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任,自行聘請安全專(zhuān)家全面開(kāi)展隱患自查活動(dòng)。重點(diǎn)自查開(kāi)展從業(yè)人員教育培訓、應急演練、隱患排查與風(fēng)險分級管控、設施設備安全運行、安全用電等方面內容。
四、部門(mén)檢查重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┥姘敝评、粉塵涉爆領(lǐng)域
1、涉氨制冷方面。我鎮有一家,現已停產(chǎn)。重點(diǎn)檢查是否做好停產(chǎn)期間生產(chǎn)設備維護保養;是否設置安全警示標志;是否定期維護保養安全設施設備;是否制定專(zhuān)項應急預案,開(kāi)展演練;是否開(kāi)展隱患排查治理。
2、粉塵涉爆方面。我鎮有兩家,生產(chǎn)產(chǎn)品均為飼料,粉塵性質(zhì)為有機物可燃粉塵。重點(diǎn)檢查危險場(chǎng)所與居民區、員工宿舍、會(huì )議室等人員密集場(chǎng)所是否符合安全距離;干式除塵系統是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施,是否進(jìn)行定期維護;粉塵沉降室、除塵風(fēng)道是否符合相關(guān)規定;防爆電氣設施設備是否正常使用;是否開(kāi)展全員教育培訓;是否開(kāi)展隱患排查治理;是否制定應急預案,開(kāi)展演練;以及其它方面檢查內容。
。ǘ┪kU化學(xué)品領(lǐng)域
我鎮有兩家(縣恒源加油站、縣影山加油站),檢查重點(diǎn)突出冬季;方(jīng)營(yíng)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節的安全監管,特別是加油、卸油環(huán)節是否專(zhuān)人負責、持證上崗;對輸送有毒有害化學(xué)物品設備、管道是否進(jìn)行檢查和維護;防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實(shí)到位;是否開(kāi)展全員教育培訓;是否開(kāi)展隱患排查治理;是否制定應急預案,開(kāi)展演練;以及其它方面檢查內容。
。ㄈ┬l生領(lǐng)域
我鎮有29家衛生室,藥店3家,1家醫院。重點(diǎn)檢查醫療廢物安全管理情況;醫療設備安全與特種設備管理與維護保養情況;毒麻類(lèi)藥品使用與管理情況;消防安全管理情況;應急預案制定,開(kāi)展演練情況;以及其它方面檢查內容。
。ㄋ模┑缆方煌I(lǐng)域
我鎮重點(diǎn)檢查企業(yè)為凱潤玩具有限公司,產(chǎn)品為毛絨玩具,車(chē)間內可燃貨物較多,人員較密集。重點(diǎn)檢查企業(yè)消防設施是否完好有效;消防安全主體責任是否落實(shí);用火、用電、用氣是否規范;是否存在違法充裝、使用、銷(xiāo)售液化氣;疏散通道是否堵塞;安全出口是否鎖閉;是否存在違章用火用電,違規設置員工宿舍;是否違規存放易燃易爆物品;防火分隔是否規范;消防設施器材配備是否規范并完好有效;安全疏散是否符合要求;是否存在違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑,違規使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問(wèn)題;以及其它方面檢查內容。
。┤細忸I(lǐng)域
我鎮重點(diǎn)檢查企業(yè)為涵坤飛翔花生食品有限公司,廠(chǎng)內有液化天然氣儲罐一個(gè),設計儲存量為22.23立方米。重點(diǎn)檢查是否開(kāi)展隱患排查治理;是否建立充裝臺賬;是否對從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓;是否制定應急預案,并開(kāi)展演練;廠(chǎng)內儲罐是否定期檢驗;各管線(xiàn)、充裝槍、接卸扣、消防設施設備是否正常使用;以及其它方面檢查內容。
。ㄆ撸┺r村氣代煤、電代煤領(lǐng)域
重點(diǎn)檢查10個(gè)氣代煤村及1個(gè)電代煤村是否開(kāi)展地下燃氣管道、中低壓燃氣管道、架空敷設的燃氣管道隱患排查治理;燃氣泄漏報警切斷裝置是否安全運行;壁掛爐、燃氣灶、連接軟管等是否使用規范,報警器是否有固定電源并插電使用;是否設置燃氣管線(xiàn)防撞護欄、限高標識、地埋標識等各類(lèi)警示標識;用戶(hù)室內是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問(wèn)題;安裝燃氣設施的廚房?jì)仁欠翊嬖谌藛T就寢居住現象;用戶(hù)室內、廚房?jì)仁欠駨堎N明白紙;電代煤工程入戶(hù)線(xiàn)是否改造并與電表連接;戶(hù)內空開(kāi)、漏保是否安裝到位;專(zhuān)用插座是否安裝在不同房間內;以及其它方面檢查內容。
。ò耍╇娏︻I(lǐng)域
重點(diǎn)檢查是否建立安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全操作規程;特種作業(yè)人員是否持證上崗;雙重預防體系是否建立并有效運行;是否按照《省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控辦法》要求建立落實(shí)風(fēng)險管控制度;是否制定應急預案,開(kāi)展演練;是否健全安全教育培訓制度,開(kāi)展全員安全教育培訓;是否組織開(kāi)展新員工上崗前三級安全教育培訓;安全監控系統是否正常運行;傳感器安設是否符合規定;是否建立防滅火管理制度,配備消防器材;設施設備是否定期進(jìn)行維護保養;以及其它方面檢查內容。
。ň牛┥鐣(huì )福利領(lǐng)域
重點(diǎn)檢查鎮敬老院,管道天然氣使用是否規范;用電線(xiàn)路是否老化;是否制定應急預案,開(kāi)展應急演練;是否配備消防器材;以及其它方面檢查內容。
。ㄊ┨胤N設備領(lǐng)域
我鎮重點(diǎn)檢查企業(yè)有四家(惠達爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財海木業(yè)有限公司),四家均有燃氣鍋爐。重點(diǎn)檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規操作行為;安全規范、操作規范、人員資質(zhì)、持證上崗、制度落實(shí)、安全培訓、現場(chǎng)管理是否存在違法行為;以及其它方面檢查內容。
。ㄊ唬┥藤Q領(lǐng)域
我鎮轄區內小作坊等九小場(chǎng)所分布廣,種類(lèi)多。重點(diǎn)檢查消防用電安全、安全生產(chǎn)培訓、應急預案、應急演練、隱患排查治理、應急值守等情況;以及其它方面檢查內容。
。ㄊ┬\(chē)(校園)領(lǐng)域
我鎮有中學(xué)1處,完全小學(xué)6處,幼兒園9處,校外培訓機構4處。重點(diǎn)檢查是否進(jìn)行防溜冰防溺水宣傳教育;消防器材是否配備齊全;是否在宿舍樓道內設置應急疏散標示、疏散示意圖;安全出口及疏散通道是否符合要求;是否存在搭建板房;校車(chē)跟車(chē)記錄是否詳實(shí),是否簽訂校車(chē)安全責任書(shū),是否校車(chē)駕駛員進(jìn)行安全培訓;以及其它方面檢查內容。
。ㄊ┮谎趸贾卸痉婪豆ぷ
重點(diǎn)檢查是否嚴格落實(shí)防范一氧化碳中毒宣傳教育臺賬化管理;是否逐戶(hù)發(fā)放居民防范一氧化碳中毒明白紙;村是否進(jìn)行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。
。ㄊ模┧畮旃芾砉ぷ黝I(lǐng)域
我鎮有水庫11個(gè),其中。2)型10家,。1)型1家。重點(diǎn)檢查管理人員是否具備基本的業(yè)務(wù)知識;
是否能識別基本的險情;是否有基本的`報警通訊工具;是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標識,是否有人員值守巡查。
。ㄊ澹┥址阑痤I(lǐng)域
重點(diǎn)檢查15個(gè)重點(diǎn)村、重點(diǎn)部位是否有防火工作宣傳內容;是否實(shí)施森林防火網(wǎng)格化管理;是否有防火隊伍巡查并嚴禁火源上山。
其他領(lǐng)域行業(yè)主管部門(mén)也要同步制定工作方案,開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。
五、政府督查重點(diǎn)內容
。ㄒ唬└鞔搴玩偘参瘯(huì )成員單位工作部署情況。
。ǘ⿲(zhuān)項行動(dòng)工作方案制定情況。
。ㄈ﹫谭z查情況。
。ㄋ模┍O管企業(yè)隱患自查及隱患整改情況。
六、方法步驟
安全生產(chǎn)隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)從即日起至20xx年3月31日結束,分兩個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┕ぷ鞑渴鸺捌髽I(yè)自查自改階段(1月14日起至1月20日)。
各村和鎮安委會(huì )成員單位要結合本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),立即組織研究制定本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)方案,明確工作目標、任務(wù)、措施和職責,細化工作標準,層層進(jìn)行動(dòng)員部署,全面安排專(zhuān)項整治工作,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造輿論氛圍。各類(lèi)企業(yè)要自行聘請安全專(zhuān)家突出重點(diǎn)部位、關(guān)鍵位置進(jìn)行全面隱患徹底自查。針對自查發(fā)現的隱患問(wèn)題,要進(jìn)行公示,登記隱患自查整改臺賬(見(jiàn)附件1),明確整改時(shí)限、責任人,確保隱患問(wèn)題整改到位。企業(yè)隱患自查整改臺賬由鎮應急科匯總后于1月20日前,報縣安委會(huì )辦公室。
。ǘ﹫谭z查階段(1月21日起至3月31日)。
1、部門(mén)執法檢查。各村和鎮安委會(huì )成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則,對照“一鎮一冊”、“一行一冊”監管企業(yè)名單,組織檢查人員全面開(kāi)展執法檢查活動(dòng),對各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,絕不手軟、從嚴處罰,依法嚴格落實(shí)處罰、關(guān)停、暫扣(吊銷(xiāo))證照等措施,切實(shí)形成高壓嚴管態(tài)勢。針對發(fā)現的隱患問(wèn)題,要下達執法檢查文書(shū),登記安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)檢查臺賬(見(jiàn)附件2)。鎮應急科將執法檢查臺賬匯總于3月10日前報縣安委會(huì )辦公室;3月31日前,將各村和鎮安委會(huì )成員單位工作開(kāi)展情況匯總形成工作總結,經(jīng)單位主要負責人簽字蓋章后,報縣安委會(huì )辦公室。
2、明查暗訪(fǎng)。鎮安委會(huì )組成督導組對各村和鎮安委會(huì )成員單位專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),是防范事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的重大舉措,各村和鎮安委會(huì )成員單位和各企業(yè)要高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,制定專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,壓實(shí)工作責任,確保專(zhuān)項行動(dòng)收到實(shí)效。
。ǘ┱J真查改,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任。各企業(yè)主要負責人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人責任,認真組織開(kāi)展自查自改,對自查發(fā)現的隱患問(wèn)題,要建立完善隱患排查整治工作臺賬,逐項制定整改方案,嚴格按照“五落實(shí)”要求,整改各類(lèi)隱患問(wèn)題,確保整改落實(shí)到位。
。ㄈ﹪烂艽胧,全面徹查整改隱患。各村和鎮安委會(huì )成員單位要強化執法檢查,對專(zhuān)項行動(dòng)期間檢查發(fā)現的所有隱患問(wèn)題,建立檢查臺賬,責令企業(yè)限期整改;對重大隱患提請縣安委會(huì )辦公室實(shí)行掛牌督辦;對已依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)要逐一復查,符合法定條件和程序的方可恢復生產(chǎn);對依法關(guān)閉取締的企業(yè)要確保關(guān)閉取締到位;對隱患屢改不到位、違法違規行為屢禁不止、專(zhuān)項行動(dòng)期間發(fā)生事故的企業(yè)實(shí)施頂格處罰。
。ㄋ模┞鋵(shí)責任,嚴肅追責問(wèn)責。鎮安委會(huì )組成督導組對各村和鎮安委會(huì )成員單位專(zhuān)項行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)。對檢查過(guò)程中流于形式疲于應付的單位,進(jìn)行集中約談并通報批評。
安全生產(chǎn)排查整治方案8
一、工作目標
通過(guò)大排查大整治,排查各社會(huì )福利機構安全隱患并進(jìn)行整改,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì )福利機構安全主體責任,進(jìn)一步提升機構的火災防控能力,充分認識加強社會(huì )福利機構安全管理工作的重要意義,本著(zhù)對供養人員生命安全高度負責的態(tài)度,強化源頭治理,建立長(cháng)效機制,防范和遏制社會(huì )福利機構安全事故的發(fā)生。
二、組織機構
根據上級要求,成立福利機構安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組。由局主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),相關(guān)科室負責人以及各街道民政辦主任為組員,全面負責福利機構安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理工作。領(lǐng)導小組辦公室設在民政局社會(huì )事務(wù)科,負責綜合協(xié)調、督辦檢查和信息匯總上報。
三、排查重點(diǎn)
各社會(huì )福利機構要全面開(kāi)展安全專(zhuān)項整治工作,排查隱患,嚴格整治。建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定專(zhuān)項整治方案,加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設,防止各種安全事故發(fā)生。
1、是否建立消防安全管理制度、滅火和應急疏散預案等,消防安全責任是否落實(shí);
2、對疏散通道、可燃裝修、易燃易爆物品存放、電器安裝使用、消防設施狀況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,安全出口和疏散通道是否通暢,應急照明和疏散指示標志是否齊全完好,是否符合國際工程建設消防技術(shù)標注;
3、消防安全設施是否完善,是否進(jìn)行年度檢測,電氣設備是否符合國家有關(guān)電氣設計、安裝規范的要求;
4、用火用電管理是否到位,有無(wú)違規使用明火、明電、燃氣等現象,易燃易爆物品擺放是否符合要求;
5、是否按規定開(kāi)展消防法制、安全教育和培訓,是否定期組織開(kāi)展滅火和應急疏散預案演練;
6、節假日和重點(diǎn)部位值班制度是否落實(shí),重點(diǎn)部位是否安裝防護設施。
四、工作步驟
1、動(dòng)員部署(6月30日前)。各社會(huì )福利機構按照本方案要求,結合實(shí)際制定“消防安全大排查大整治”實(shí)施方案,細化各階段具體工作,并制定本機構專(zhuān)項治理實(shí)施方案。
2、自查自糾(7月10日前)。各社會(huì )福利機構要按照相關(guān)規定、標準的要求,對照《社會(huì )福利機構安全自查表》,認真進(jìn)行自查自改,對查出隱患,逐一登記、建檔,強化整改,切實(shí)做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”。
3、全面排查整治(9月15日前)。領(lǐng)導小組匯同消防、安監、衛生監督等部門(mén),對社會(huì )福利機構自查自改情況進(jìn)行全面督導和檢查,督促整改、跟蹤問(wèn)效。對逾期未整改的,要依據有關(guān)規定予以處罰。不能立即改正的.,要督促機構落實(shí)整改方案、整改責任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金,制定應急預案;對情節嚴重的,不符合開(kāi)業(yè)運行條件的,要堅決予以關(guān)閉取締。
4、總結驗收(10月5日前)。領(lǐng)導小組將通過(guò)抽查、互查等多種形式,加強對機構開(kāi)展排查整治情況的監督檢查。并將全面上報總結安全生產(chǎn)督查情況。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。各社會(huì )福利機構要深刻認識這次專(zhuān)項整治工作的重要性,加強組織領(lǐng)導,認真組織實(shí)施。社會(huì )福利機構法人要全面履行第一責任人的職責,抓好自查和整治工作的落實(shí),工作任務(wù)要落實(shí)到具體人員。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要陣前指揮,果斷處置。責任不落實(shí)、措施不到位、督查不嚴格,特別是隱患排查治理不力發(fā)生事故產(chǎn)生嚴重后果的,實(shí)行“一票否決”,并予以嚴肅處理。
2、深入檢查,強化監管。從即日起,各社會(huì )福利機構要結合實(shí)際,迅速行動(dòng),認真部署,認真落實(shí)安全檢查責任制。認真排查本機構安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節和存在的問(wèn)題,嚴格細致,認真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節,不留死角、不走過(guò)場(chǎng),把各種事故隱患和不規范行為消滅在萌芽中,確保取得實(shí)效。同時(shí),要加強源頭及日常監管,做好重大危險源的登記、建檔,落實(shí)監控措施和責任人,定期進(jìn)行考核,確保監管到位。
安全生產(chǎn)排查整治方案9
為切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩定發(fā)展,堅決杜絕安全隱患的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。全面落實(shí)省、市、縣政府的工作部署,現決定在全鎮范圍內組織開(kāi)展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,全面加強各行業(yè)領(lǐng)域安全防范,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。特制定本方案。
一、總體目標
全面深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維。以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的'精神,增強政治敏銳性,強化使命擔當,壓實(shí)安全責任,深刻汲取近期典型事故教訓,以深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)為主線(xiàn),以全面推行安全生產(chǎn)“一線(xiàn)三排”為抓手,狠抓重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查整治,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任,切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)工作,認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。著(zhù)力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題,確保歲末
年初安全生產(chǎn)形勢穩定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、時(shí)間安排
20xx年12月21日至2022年1月30日,重點(diǎn)關(guān)注元旦、春節兩大節假日,全力做好節前安全生產(chǎn)檢查。
三、執法檢查重點(diǎn)
各村(居)組織開(kāi)展本轄區安全生產(chǎn)執法檢查,鎮屬各部門(mén)組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域安全執法檢查工作。檢查重點(diǎn)如下:
。ㄒ唬┪;奉I(lǐng)域。深入開(kāi)展危險化學(xué)品歲末年初安全風(fēng)險辨識排查管控情況,督促企業(yè)重點(diǎn)盯儲存設施超溫、超壓、超液位、跑冒滴漏等,強化安全設備設施維護保養,嚴格工藝變更、特殊作業(yè)及檢維修現場(chǎng)安全管理,狠抓“一線(xiàn)三排”“四令三制”等機制,落實(shí)巡查巡檢和值班值守情況。(責任部門(mén):應急管理辦)
。ǘ┑缆方煌I(lǐng)域。重點(diǎn)檢查系統防范化解道路交通安全風(fēng)險任務(wù)落實(shí),特別是十項重點(diǎn)任務(wù)、危險化學(xué)品運輸十二項措施、“兩客一危一貨”重點(diǎn)車(chē)輛以及摩電安全監管措施落實(shí)等情況。突出排查“三超一疲勞”、站外攬客、貨車(chē)非法載客、非法改裝風(fēng)險等。(責任部門(mén):交通辦)
。ㄈ┙ㄖ┕ゎI(lǐng)域。深刻汲取珠!7·15”重大透水事故教訓,落實(shí)建筑施工領(lǐng)域風(fēng)險主動(dòng)報告制度、施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專(zhuān)項行動(dòng)、涉水地下工程“六項措施”、危大工程“六不施工”等情況。嚴查施工項目違法轉包分包、現場(chǎng)管理混亂、未報建項目監管執法缺位、無(wú)(超)資質(zhì)設計施工、無(wú)許可動(dòng)工, 趕工期、搶進(jìn)度違規施工等違法違規行為等。(責任部門(mén):規劃建設辦)
。ㄋ模┫腊踩I(lǐng)域。重點(diǎn)排查高層建筑、文物建筑、學(xué)校、衛生院、養老機構、公共娛樂(lè )等消防重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所,以及“三合一”“多合一”、群租房、老舊小區、民宿客棧等場(chǎng)所火災隱患,突出整治電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理不到位,小微企業(yè)、家庭作坊違規搭建、電氣線(xiàn)路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、消防演練不到位等問(wèn)題。(責任部門(mén):應急管理辦、宣傳辦)
。ㄎ澹┥址罍缁鸬茸匀粸暮Ψ乐晤I(lǐng)域。嚴防冬季惡劣天氣多發(fā),團霧、雨雪、霜凍、少雨導致災害事故風(fēng)險。重點(diǎn)落實(shí)冬春森林防滅火工作措施,深入排查森林火災隱患,檢查落實(shí)“五清”“包山頭、守路口、盯重點(diǎn)、簽責任、打早小”措施情況等。(責任部門(mén):林業(yè)站、三防辦)
集中隔離醫學(xué)觀(guān)察場(chǎng)所、天然氣企業(yè)、煙花爆竹、旅游、
農業(yè)機械、油氣管道、城鎮燃氣、大型群眾性活動(dòng)、電力、水利、特種設備等行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)也要結合各自實(shí)際,深入排查整治隱患,落實(shí)安全風(fēng)險管控措施。
三、重點(diǎn)措施
。ㄒ唬⿲(zhuān)題研究部署歲末年初安全防范。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要專(zhuān)題研究部署歲末年初安全防范工作,結合地區、行業(yè)領(lǐng)域實(shí)際,緊盯重點(diǎn)組織開(kāi)展安全風(fēng)險研判分析。
。ǘ┏掷m深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。根據歲末年初特點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅,全面梳理工作進(jìn)度,抓實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,持續加大工作力度,集中力量深化重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅,確保年度攻堅任務(wù)“100%”完成。
。ㄈ┤骈_(kāi)展事故隱患整改落實(shí)“回頭看”。對20xx 年以來(lái)的較大及以上生產(chǎn)安全事故、涉重大險情的一般事故“100%回頭看”,對市、縣安委會(huì )(辦)安全生產(chǎn)考核和督查檢查發(fā)現隱患問(wèn)題及自我排查發(fā)現隱患問(wèn)題整改情況“100%回頭看”,確保事故教訓汲取到位、問(wèn)題隱患整改到位。
。ㄋ模┤媛鋵(shí)安全生產(chǎn)“一線(xiàn)三排”機制。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要堅守發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn),全面排查、科學(xué)排序、有效排除風(fēng)險隱患。把“一線(xiàn)三排”工作機制落實(shí)到基層一線(xiàn)、落實(shí)到各行業(yè)企業(yè)、落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。
。ㄎ澹﹪栏衤鋵(shí)安全生產(chǎn)系列實(shí)招硬招。嚴格落實(shí)化工行業(yè)特殊作業(yè)“四令三制”、動(dòng)火作業(yè)“三個(gè)一律”、高處作業(yè)“五個(gè)必須”、有限空間作業(yè)“七個(gè)不準”、危大工程
“六不施工”、砂石船安全管理“六禁”、在建涉水工程“六項措施”等實(shí)招硬招,強化企業(yè)主體責任落實(shí)。
。┖葑グ踩珗谭ūO督檢查。年底前,實(shí)現“四個(gè) 100%”,存在重大危險源的企業(yè)100%檢查、20xx年以來(lái)被發(fā)現存在過(guò)重大安全隱患的企業(yè)100%檢查、20xx年以來(lái)被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓過(guò)的企業(yè)100%檢查、20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)事故的企業(yè)100%檢查。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視歲末年初安全防范,加強組織領(lǐng)導,落實(shí)責任,積極開(kāi)展執法檢查工作,做到四有:有檢查、有臺賬、有整改、有總結。
。ǘ⿵娀麄饕龑。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強歲末年初安全生產(chǎn)宣傳引導,及時(shí)發(fā)布災害性天氣、交通出行、景區人流、消防安全、森林火險、地質(zhì)災害等預警提示信息,加大對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為打擊力度,加強典型事故警示教育,筑牢人民安全防線(xiàn)。
。ㄈ┘皶r(shí)總結報告。各村(居)、各有關(guān)部門(mén)要堅持問(wèn)題導向、結果導向,力戒安全檢查形式主義、走過(guò)場(chǎng),確保工作取得實(shí)效。要及時(shí)匯總情況,涉及重大問(wèn)題、重要事項要及時(shí)報告到鎮應急管理辦。
安全生產(chǎn)排查整治方案10
一、總體要求
按照省、長(cháng)白山管委會(huì )要求,牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的指導原則,緊緊圍繞國務(wù)院安全生產(chǎn)十五條硬措施,堅持問(wèn)題導向、底線(xiàn)思維,堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責任,深刻吸取河南安陽(yáng)“11·21”特別重大火災和新疆烏魯木齊“11·24”、長(cháng)春“7·24”“9·28”重大火災等典型事故教訓,堅持舉一反三,預防為主,綜合施策,標本兼治,全力防范化解疫情反彈、市場(chǎng)波動(dòng)、災害多發(fā)、事故易發(fā)等疊加風(fēng)險,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,盯緊看牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所部位,對責任再壓實(shí)、問(wèn)題再排查、隱患再整治,有效解決責任落實(shí)不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監管執法不到位等問(wèn)題,堅持補短板、堵漏洞、強弱項、提能力、保安全,有效防范安全生產(chǎn)亡人事故,保持今冬明春特別是“兩節”“兩會(huì )”等重要時(shí)段全省安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┚珳蕦(shí)施消防安全專(zhuān)項整治。組織對勞動(dòng)密集型企業(yè)廠(chǎng)房全面從嚴從緊開(kāi)展檢查治理,嚴查違規采用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建廠(chǎng)房、違規電氣焊作業(yè)、違規改變廠(chǎng)房?jì)炔渴褂眯再|(zhì)等行為;嚴查未按要求設置消防設施、安全疏散條件不足等風(fēng)險隱患;嚴查廠(chǎng)房分割租賃不具備安全條件、企業(yè)消防管理責任不落實(shí)、員工消防培訓不到位等突出問(wèn)題。對同一建筑內容納30人以上,經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所、員工集體宿舍等,要逐家企業(yè)、逐棟廠(chǎng)房建立臺賬,采取標本兼治措施,堅決整治重大火災風(fēng)險隱患。對檢查發(fā)現的易燃可燃夾芯彩鋼板廠(chǎng)房,要逐棟掛牌督辦,明確整治意見(jiàn),降低風(fēng)險,消除隱患。對違規電氣焊作業(yè),既要依法處罰違規操作人員,也要依法處罰用工企業(yè)、施工單位,并采取信用監管“黑名單”、取消相關(guān)資質(zhì)資格等手段,堅決實(shí)施嚴格治理。要針對冬季火災特點(diǎn),精準研判本行業(yè)重大火災風(fēng)險,深入開(kāi)展消防重點(diǎn)領(lǐng)域整治攻堅,持續推進(jìn)大型商業(yè)綜合體、倉儲物流等高風(fēng)險場(chǎng)所綜合治理,深入整治消防車(chē)通道被私家車(chē)停放占用、電動(dòng)自行車(chē)違規入樓充電等隱患,特別是對實(shí)行封控管理的居民小區,必須安排人員24小時(shí)值班值守,確保救護車(chē)、消防車(chē)等能夠及時(shí)進(jìn)入。要切實(shí)抓好經(jīng)營(yíng)性自建房、群租房、小店鋪、小場(chǎng)所、“三合一”等低設防場(chǎng)所安全防范工作,重點(diǎn)整治防火分隔不到位、違規儲存使用易燃易爆危險品、違規動(dòng)火作業(yè)、封堵安全通道、消防設施缺損無(wú)水等突出隱患。集中整治餐飲、住宿、醫療、養老等場(chǎng)所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問(wèn)題,大型商業(yè)綜合體、“密室逃脫”等人員密集場(chǎng)所、定點(diǎn)救治醫院、集中隔離點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所和居民小區、學(xué)校消防疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。宣傳、發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽(yáng)臺、廚房可燃雜物,離人關(guān)閉電源、火源、氣源),有效預防和減少火災發(fā)生。
。ǘ┚珳蕦(shí)施道路交通安全專(zhuān)項整治。強化冬季道路交通安全專(zhuān)項整治行動(dòng),重點(diǎn)整治“兩客一危一貨一校一面”以及涉疫車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛“三超一疲勞”、危險品運輸車(chē)輛“帶病運行”、公交車(chē)和客運車(chē)等車(chē)輛駕駛員安全教育不力,農村車(chē)輛無(wú)牌無(wú)證、違法載人、人貨混拉、超員超載以及“黑客車(chē)”“黑校車(chē)”等突出問(wèn)題;集中整治臨水臨崖、長(cháng)大橋隧、連續長(cháng)陡坡、團霧多發(fā)等重點(diǎn)路段標志標線(xiàn)不齊以及減速設施、示警樁、交通信號燈設施不全等隱患;嚴格整治國省干道、高架橋等城市重點(diǎn)路段防滑、防凍、清冰除雪等物資裝備準備不足,應急措施不力等問(wèn)題。
。ㄈ┚珳蕦(shí)施燃氣安全專(zhuān)項整治。深入推進(jìn)城鎮燃氣安全排查整治,重點(diǎn)治理餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的`安全隱患。重點(diǎn)整治燃氣站無(wú)證經(jīng)營(yíng),瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝、燃氣具不合格,燃氣企業(yè)未進(jìn)行入戶(hù)檢查、違規充裝和使用“黑氣瓶”等行為;集中整治餐館、住宿、學(xué)校、醫院、養老院等餐飲場(chǎng)所燃氣灶具、管線(xiàn)、減壓閥存在隱患,燃氣報警裝置以次充好、胡亂安裝等問(wèn)題;嚴厲整治燃氣管線(xiàn)周邊違法違規施工、野蠻施工,燃氣事故應急處置不力等問(wèn)題。
。ㄋ模┚珳蕦(shí)施;钒踩珜(zhuān)項整治。加強重大危險源、硝酸銨、涉及硝化工藝的企業(yè)等重點(diǎn)部位和高危細分領(lǐng)域的安全防范,重點(diǎn)整治違規引入落后產(chǎn)能,老舊裝置問(wèn)題整改不力,防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防中毒措施不落實(shí)等問(wèn)題;嚴密防控石油天然氣開(kāi)采、大型油氣儲存基地、油氣長(cháng)輸管道安全風(fēng)險;嚴厲打擊危險化學(xué)品違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)等行為;嚴肅整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)部位不按照要求設置有毒可燃等氣體報警裝置、不嚴格落實(shí)現場(chǎng)作業(yè)監護制度、違規動(dòng)火、進(jìn)入受限空間冒險檢維修作業(yè)等行為。
。ㄎ澹┚珳蕦(shí)施商貿領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治。加大排查摸底力度,建立倉儲物流、批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)臺帳。重點(diǎn)整治企業(yè)主體責任不落實(shí),安全責任制文件和操作規程與實(shí)際不符、安全培訓走過(guò)場(chǎng)、風(fēng)險辨識不精準、隱患排查不徹底、隱患整改資金投入不足、生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制與演練不符合企業(yè)實(shí)際風(fēng)險因素等問(wèn)題。個(gè)體工商戶(hù)要結合實(shí)際開(kāi)展經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的風(fēng)險辨識,明確現場(chǎng)處置方案,并組織人員進(jìn)行培訓和演練。
。┚珳蕦(shí)施冰雪旅游安全專(zhuān)項整治。重點(diǎn)整治冰雪旅游景區和霧凇等旅游節慶活動(dòng)人流車(chē)流失管失控、無(wú)序運行,暴雪、冰凍等極端天氣預警預報不及時(shí),突發(fā)情況應急救援準備不充分等突出問(wèn)題;集中整治滑雪場(chǎng)客運索道等特種設備帶病運行、非法運行,雪道緩沖區設置不合理、場(chǎng)內安全網(wǎng)強度不符合規范等隱患;嚴格整治景區棧道、公園、水庫等冰面危險地段警戒防護措施不到位等問(wèn)題。
。ㄆ撸┚珳蕦(shí)施建筑施工安全專(zhuān)項整治。嚴格執行《建筑工程冬期施工規程》,重點(diǎn)整治安全管理責任不落實(shí)、安全制度不健全;集中整治工程項目防凍、防滑、防火、防爆炸、防觸電、防中毒等安全措施不到位問(wèn)題;突出整治施工現場(chǎng)防墜落、防起重傷害、防坍塌等安全措施不落實(shí),安全管理人員不到場(chǎng),冒險施工、無(wú)證操作、違規作業(yè)等問(wèn)題,特別是對新建或改建的隔離點(diǎn)要加強建筑施工安全和建筑材料防火安全等管理,落實(shí)消防安全措施。
。ò耍┚珳蕦(shí)施煙花爆竹安全專(zhuān)項整治。重點(diǎn)整治非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹等行為;集中整治批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”要求經(jīng)營(yíng)超標、違禁產(chǎn)品等行為,整治零售店(點(diǎn))違反“五嚴禁”要求,存在“下店上宅”“前店后宅”等行為。
。ň牛┚珳蕦(shí)施醇基燃料、輕質(zhì)白油等油類(lèi)燃料專(zhuān)項整治。重點(diǎn)整治非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用醇基燃料等行為;集中整治輕質(zhì)白油、生物質(zhì)油、植物油、高能聚合油等油類(lèi)燃料經(jīng)營(yíng)企業(yè)超許可范圍經(jīng)營(yíng)、燃料流向混亂、油品成份不明等問(wèn)題;嚴格整治餐飲場(chǎng)所違規儲存油類(lèi)燃料、違規使用未檢測合格的油類(lèi)燃料、油氣混用等隱患。
。ㄊ┚珳蕦(shí)施焊接與切割作業(yè)專(zhuān)項整治。重點(diǎn)整治焊接與切割作業(yè)人員無(wú)證上崗、假證上崗、違規作業(yè)、冒險作業(yè)等突出問(wèn)題;集中整治;、市政工程、特種設備等重點(diǎn)領(lǐng)域動(dòng)火作業(yè)審批制度不落實(shí)、作業(yè)人員無(wú)證上崗、作業(yè)現場(chǎng)無(wú)人監護、違規交叉作業(yè),以及有毒容器未清洗、有限空間有毒氣體未檢測、可燃物質(zhì)未清除等違規作業(yè)、冒險作業(yè)行為。全鏈條強化電氣焊作業(yè)安全監管,采取有效措施加強源頭管控,探索對電氣焊設備進(jìn)行溯源管理,要對培訓、考核、發(fā)證等環(huán)節嚴格把關(guān),加大專(zhuān)項執法檢查力度,對無(wú)證操作、違規作業(yè)的人員和相關(guān)企業(yè),依法加大處罰力度。
三、工作機制
。ㄒ唬┞鋵(shí)會(huì )商研判機制。各相關(guān)部門(mén)要定期開(kāi)展安全生產(chǎn)形勢分析,精準查找風(fēng)險隱患和工作薄弱環(huán)節。要帶著(zhù)問(wèn)題搞調研,通過(guò)“解剖麻雀”,一條條地梳理問(wèn)題、一項項地研究對策,以小見(jiàn)大、以點(diǎn)帶面,精準滴灌,拿出切實(shí)管用的硬辦法,提出具體可行的防范應對措施。
。ǘ┞鋵(shí)調度點(diǎn)評機制。各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門(mén)要結合疫情防控要求采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙線(xiàn)監管模式,加強對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位檢查調度頻次,同時(shí)對基層工作開(kāi)展情況進(jìn)行點(diǎn)評。2022年12月7日前,各行業(yè)部門(mén)和單位要將整治方案報省安委會(huì )辦公室,對不制定整治方案或不按照方案落實(shí)的部門(mén),將上報長(cháng)白山安委會(huì )辦公室。各單位要及時(shí)報送安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)情況,池北區安委會(huì )辦公室將采取“一周一調度、一周一通報”的方式,梳理匯總相關(guān)情況上報長(cháng)白山管委會(huì )。2023年3月27日前,各行業(yè)主管部門(mén)要將本行業(yè)領(lǐng)域工作總結上報安委會(huì )辦公室。聯(lián)系人:張永凱,聯(lián)系電話(huà):5712350。
。ㄈ┞鋵(shí)聯(lián)合執法機制。各行業(yè)主管部門(mén)要針對跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,主動(dòng)協(xié)調其他相關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展密切配合、統一協(xié)調、相互協(xié)作的安全生產(chǎn)聯(lián)合執法檢查,集中整治突出違法行為。
。ㄋ模┞鋵(shí)嚴懲重罰機制。安委會(huì )辦公室及主管行業(yè)部門(mén)通過(guò)警示提醒、督導約談、通報問(wèn)責、嚴懲重罰等方式,督促落實(shí)黨政領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任。依法用好查封、扣押、吊銷(xiāo)證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個(gè)一律”等強制措施。要加大追責問(wèn)責力度,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,既對相關(guān)失職失責人員精準追責問(wèn)責,又要順藤摸瓜深挖細查事故背后的深層次問(wèn)題,一追到底。
四、時(shí)間步驟
從即日起至2023年3月31日,共分三個(gè)階段。
。ㄒ唬┎渴饐(dòng)階段(即日起至2022年12月7日)。各相關(guān)部門(mén)和單位結合各自職責制定具體實(shí)施方案,明確整治重點(diǎn)、整改時(shí)限,細化工作措施,壓實(shí)工作責任,迅速動(dòng)員部署,將安委會(huì )工作部署層層落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和各類(lèi)企業(yè),發(fā)動(dòng)全省上下全面推進(jìn)隱患大排查大整治。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(2022年12月7日至2023年3月15日)。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面自查自糾,認真整改問(wèn)題隱患,并逐項造冊、登記、建檔,及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)上報整治落實(shí)情況。安委會(huì )辦公室對行業(yè)主管部門(mén)整治行動(dòng)的組織、部署和實(shí)施情況開(kāi)展督導檢查;對行業(yè)領(lǐng)域整治情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng),對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到全覆蓋。各單位要充分運用“四不兩直”明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)家指導服務(wù)、通報曝光等手段,著(zhù)重對易導致群死群傷的單位、場(chǎng)所和不放心的薄弱部位進(jìn)行督查檢查。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(2023年3月16日至2023年3月31日)。各行業(yè)主管部門(mén)要組織復查驗收組,對整治期間發(fā)現的問(wèn)題隱患進(jìn)行復查驗收,對部門(mén)大排查大整治落實(shí)情況進(jìn)行評估、全面總結上報大排查大整治情況。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。各部門(mén)和單位要高度重視,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感,把冬春安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)作為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式轉型的實(shí)際行動(dòng)。本行業(yè)整治行動(dòng)方案要做到內容具體、分工明確,可操作、可執行、可考核。主要負責人要親自部署,分管負責人要具體抓,并深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查,做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位。
。ǘ⿵娀熑温鋵(shí)。行業(yè)主管部門(mén)和單位要堅持問(wèn)題導向,緊緊盯住難點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵癥結,拿出實(shí)招、硬招,要把安全生產(chǎn)大排查大整治責任落實(shí)到社區,落實(shí)到具體責任人。要開(kāi)展地毯式排查整治,決不允許漏過(guò)每一個(gè)單位、每一家、每一戶(hù)、每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)點(diǎn)位,確保整治行動(dòng)有抓手、有內容、有成效,形成閉環(huán)。要采取“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“明查+暗訪(fǎng)”“夜查+回馬槍”等方式,切實(shí)做到隱患不查清不放過(guò)、原因不查清不放過(guò)、整改措施不見(jiàn)效不放過(guò),對檢查的每一戶(hù)企業(yè)都要實(shí)行清單化、臺賬式管理,堅決消滅盲點(diǎn)死角。
。ㄈ﹪栏癖O管執法。主管行業(yè)部門(mén)要加強精準監管,充分運用在線(xiàn)遠程巡查信息化手段,堅持線(xiàn)上線(xiàn)下相結合,提高安全生產(chǎn)指導和監管效能,既要防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”,又要敢于動(dòng)真碰硬、嚴抓嚴管。尤其要加大春節前安全生產(chǎn)監督檢查力度,對較大和典型生產(chǎn)安全事故,要長(cháng)白山管委會(huì )安委會(huì )實(shí)行掛牌督辦。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。各部門(mén)和社區要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體加大安全生產(chǎn)宣傳力度,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識和常識,提高社會(huì )各界安全意識,積極發(fā)揮廣大職工群眾監督作用,鼓勵廣大群眾進(jìn)行舉報,對舉報核實(shí)的按規定給予獎勵。要加大對排查整治中發(fā)現反面典型案例的曝光力度,強化警示教育,形成輿論壓力。
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