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交通頑瘴痼疾整治方案精選(6篇)
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的書(shū)面計劃。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編精心整理的交通頑瘴痼疾整治方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
交通頑瘴痼疾整治方案1
為認真落實(shí)市、區關(guān)于交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作部署，持續推進(jìn)交通事故“減量控大”工作，有效遏制交通事故高發(fā)勢頭，根據區委區政府的總體部署，結合我鎮轄區實(shí)際，決定即日起至7月31日，在全鎮開(kāi)展為期一個(gè)月的交通秩序集中整治行動(dòng)，為確保工作實(shí)效，特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導
成立衡龍橋鎮交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治月專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)賀尚武任組長(cháng)，副鎮長(cháng)熊若華任常務(wù)副組長(cháng)，黨委委員、副鎮長(cháng)劉建軍，副鎮長(cháng)張永康，一級主任科員張建群任副組長(cháng)，社會(huì )治安和應急管理辦、鎮交通服務(wù)站、派出所、綜合行政執法大隊、農業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監督管理所負責人，各村（社區）黨總支書(shū)記任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設社會(huì )治安和應急管理辦，由鎮社會(huì )治安和應急管理辦殷秋琦任辦公室主任，具體負責交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)的協(xié)調、調度等相關(guān)工作。
二、工作目標
通過(guò)一個(gè)月的交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治，從嚴查處一批嚴重擾亂通行秩序、容易肇事肇禍的重點(diǎn)交通違法行為，嚴格治理一批交通秩序亂點(diǎn)、事故多發(fā)路段，進(jìn)一步規范我鎮道路通行秩序，全力維護我鎮道路交通安全形勢持續穩定，堅決防范發(fā)生較大及以上道路交通事故，使全鎮交通管理機制進(jìn)一步健全，頑瘴痼疾主要問(wèn)題的'整治收到明顯成效，道路安全隱患明顯減少，交通違法明顯遏制，通行秩序明顯改善，車(chē)輛駕駛人交通安全文明意識明顯提高，鎮域內頭盔佩戴率達到80%以上，重點(diǎn)車(chē)輛、人員監管力度進(jìn)一步增強，為群眾安全出行創(chuàng )造良好道路交通環(huán)境。
三、整治重點(diǎn)
國省道、集鎮墟場(chǎng)路段、交通事故易發(fā)多發(fā)路段、中小學(xué)校和農貿市場(chǎng)路段貨車(chē)超載、客車(chē)超員，酒駕醉駕，輕型貨車(chē)、拖拉機、農用車(chē)、三輪車(chē)違法載人，電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)騎乘人員不按規定佩戴安全頭盔，駕、乘人員不使用安全帶以及無(wú)證駕駛等違法行為。
四、主要任務(wù)及措施
�。ㄒ唬┳龊寐�(lián)合巡回執法行動(dòng)。我鎮聯(lián)合交警赫山大隊與各執法部門(mén)組成聯(lián)合巡回執法小分隊，在轄區重點(diǎn)路段組織開(kāi)展整治行動(dòng)，在集中整治月期間進(jìn)行不少于2次巡回執法。組織相關(guān)執法部門(mén)、人員，進(jìn)行不少于4次執法行動(dòng)。要按照部門(mén)分工、責任到人的要求，堅決打擊“三駕”（酒駕、毒駕、無(wú)證駕駛），非法載人（農用車(chē)、三輪車(chē)、低速貨車(chē)、拖拉機），客（校）車(chē)超員，重中型貨車(chē)超速、超載等交通違法行為，落實(shí)農村“六個(gè)嚴禁”工作措施，以及“酒、盔、帶”整治工作，確保交通秩序持續改善。
�。ǘ┖葑ネ怀鼋煌ㄟ`法。進(jìn)一步抓好“人、車(chē)、路、企”摸排管控，抓好重點(diǎn)車(chē)輛、人員的底細排查、隱患查找，確保問(wèn)題車(chē)輛、人員“應治盡治”。對重點(diǎn)車(chē)輛實(shí)行“六必查”，對營(yíng)運客車(chē)、校車(chē)、農村面包車(chē)、農用車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等六類(lèi)車(chē)輛必查；對突出違法行為實(shí)行“三必拘”，對再次飲酒駕駛、無(wú)證駕駛、準駕不符的違法人員一律行政拘留；對醉酒駕駛的違法人員一律刑事拘留；對駕駛拼裝報廢車(chē)輛的違法人員一律吊銷(xiāo)駕駛證；對駕駛摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)不戴安全頭盔的違法人員一律罰款并責令配齊頭盔。
�。ㄈ┳龊貌块T(mén)聯(lián)動(dòng)。各村（社區）積極發(fā)動(dòng)村組干部、“兩站兩員”力量、志愿者等，組建農村交通安全勸導隊，及時(shí)勸導、糾正交通違法行為。在轄區選擇人流量、車(chē)流量較大的墟場(chǎng)、中心村、路段路口，設立不少于3個(gè)道路交通安全勸導站，發(fā)揮“兩站兩員”、路長(cháng)、輔警、派出所等力量，各勸導站至少要配備1名負責干部、1名輔警以及一定數量勸導員，并配置好工作設備，主要加強7:00-10:00、17:00-20:00時(shí)段的農村公路交通安全勸導，嚴防超員、違法載人車(chē)輛出村上路。加強與交警、交通、市監等部門(mén)的協(xié)同配合，開(kāi)展聯(lián)合執法，形成管理合力。在出村、入園、規�；r田等周邊路段，加大巡查管控力度。周末期間，加大對農家樂(lè )、采摘園等重點(diǎn)場(chǎng)所周邊道路的巡邏頻次和密度，加強交通秩序管控和違法查糾，及時(shí)消除路面動(dòng)態(tài)事故隱患。
�。ㄋ模└M(jìn)宣傳教育。加強對不文明交通違法行為的曝光打擊力度。各村（社區）充分利用村村響、網(wǎng)格群等傳統媒體和新媒體，全方位宣傳集中整治措施，利用戶(hù)外大型顯示屏、宣傳展板、宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、租用宣傳車(chē)等多渠道開(kāi)展交通問(wèn)題整治行動(dòng)的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的整治氛圍。各勸導點(diǎn)“兩站兩員”勸導員要充分發(fā)揮文明交通宣傳勸導員的作用，積極引導群眾摒棄交通陋習、文明出行，對農村地區重點(diǎn)駕駛人員開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)宣傳提醒。要組織媒體隨警作戰、跟進(jìn)報道，及時(shí)曝光典型案例，爭取社會(huì )各界的廣泛支持。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。聯(lián)合交通秩序集中整治行動(dòng)既是防控我鎮交通安全風(fēng)險重要舉措，也是推進(jìn)公安部道路交通事故“減量控大”工作的要求。各單位務(wù)必高度重視，結合自身工作實(shí)際明確責任分工，細化工作措施，確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。要注意文明執法、規范執法，杜絕粗暴執法，嚴防因執法不當引發(fā)輿論炒作。
�。ǘ┘哟笳瓮度�。各村（社區）部門(mén)單位要嚴格按照專(zhuān)項行動(dòng)部署要求，做好執法行動(dòng)的經(jīng)費、人員和裝備保障。
�。ㄈ⿵娀綄z查。由鎮社會(huì )治安和方案管理辦聯(lián)合鎮紀委牽頭抓好專(zhuān)項行動(dòng)和“兩站兩員”工作情況的督查工作，深入一線(xiàn)實(shí)地檢查，并對各單位宣傳以及勸導情況進(jìn)行通報。督查結果將納入各單位年底績(jì)效考核。對工作落實(shí)不力、工作失誤的單位，根據整治工作進(jìn)展情況實(shí)行提醒、約談、通報。
交通頑瘴痼疾整治方案2
根據通道侗族自治縣道路交通安全委員會(huì )辦公室《20xx年通道交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，切實(shí)履行職責，防范和遏制我縣道路交通安全事故的發(fā)生，我局決定在全縣范圍內開(kāi)展道路交通安全頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)，行動(dòng)方案如下：
一、工作目標
對照行動(dòng)實(shí)施方案，結合自身職能職責，分解工作任務(wù)，強化目標要求，落實(shí)責任分工，精準實(shí)施整治，確保整治效果，按質(zhì)按量完成由我局牽頭的任務(wù)，全力協(xié)同推進(jìn)由我局配合的整治工作。
二、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署、任務(wù)分解階段（20xx年3月）。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，局機關(guān)相關(guān)股室結合自身的整治任務(wù)進(jìn)行分解，制定工作措施，各基層所要按照要求，部署轄區內的集中整治行動(dòng)。
�。ǘ行袆�(dòng)、專(zhuān)項整治階段20xx年4月至20xx年10月底）。對標整治任務(wù)，各基層所全面履行屬地管理責任，全面推進(jìn)集中整治工作，相關(guān)股室嚴格履行各自的職能，對照任務(wù)事項和工作措施，逐項推進(jìn)落實(shí)，依法查處各類(lèi)違規違法行為。
�。ㄈ╈柟烫嵘�、建立長(cháng)效機制階段（20xx年10月底到12月）。按照方案的`要求，開(kāi)展督導檢查，及時(shí)發(fā)現通報相關(guān)問(wèn)題，總結推廣好的工作經(jīng)驗，建立和完善工作機制。
三、主要整治任務(wù)和措施
�。ㄒ唬款^的整治任務(wù)事項
1.各基層所要加強對轄區內機動(dòng)車(chē)、變型拖拉機、電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店進(jìn)行執法檢查，開(kāi)展轄區內車(chē)輛經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店“地毯式”清查，重點(diǎn)檢查經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店是否存在經(jīng)銷(xiāo)非法改（拼）裝、大噸小標及非標車(chē)輛等。一旦發(fā)現問(wèn)題車(chē)輛，要查清情況，查明問(wèn)題車(chē)輛去向，及時(shí)向質(zhì)量股通報問(wèn)題車(chē)輛信息。嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車(chē)輛改拼裝、銷(xiāo)售、維修企業(yè)和“黑窩點(diǎn)”。
2.各基層所要嚴格落實(shí)低速三、四輪電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售進(jìn)貨查驗、索證索票制度，嚴厲打擊無(wú)證照、超范圍銷(xiāo)售低速三、四輪電動(dòng)車(chē)及以虛假宣傳手段欺騙消費者購買(mǎi)等行為;嚴格落實(shí)在售車(chē)輛產(chǎn)品質(zhì)量抽查，嚴厲打擊從事“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機銷(xiāo)售的企業(yè)和個(gè)人，并一律倒查溯源。
3.嚴厲打擊危險貨物運輸車(chē)輛、自卸貨車(chē)、半掛車(chē)、輕型載貨汽車(chē)、混凝土攪拌運輸車(chē)替檢、未實(shí)車(chē)檢驗或以篡改檢測數據等方式出具虛假檢驗報告等違法違規行為。
�。ǘ┡浜险问马�
1，稽查大隊對公安交警部門(mén)推送的路面發(fā)現的非法改（拼）裝及非標生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和線(xiàn)索，依法及時(shí)核查，違法事實(shí)清楚的第一時(shí)間立案查處。
2.企業(yè)監管股要對公安交警部門(mén)推送的路面發(fā)現的非法改（拼）裝及非標車(chē)輛，依托國家企業(yè)信用信息公示平臺及時(shí)歸集，公示涉及非法拼改裝車(chē)輛企業(yè)信息，將此類(lèi)企業(yè)納入經(jīng)營(yíng)異常名錄，或嚴重違法失信企業(yè)名單。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由黨組書(shū)記、局長(cháng)龍景鐸任組長(cháng)，總工程師胥家權為副組長(cháng)，質(zhì)量股、監管股、網(wǎng)監股、綜合行政執法大隊等部門(mén)負責人為成員的交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在質(zhì)量股，劉春會(huì )為聯(lián)絡(luò )員。
�。ǘ┞鋵�(shí)整治責任。各基層所、相關(guān)股室要制定好本部門(mén)的集中整治行動(dòng)方案，明確目標，落實(shí)責任，有計劃、有步驟地組織開(kāi)展集中整治工作。要強化信息報送，按照行動(dòng)方案的工作步驟開(kāi)展整治工作，及時(shí)上報有關(guān)工作數據和信息，重大情況第一時(shí)間上報。
(三)嚴格依法行政。在集中整治期間，所有執法活動(dòng)都要堅持程序合法、事實(shí)清楚、證據確鑿、一律從嚴原則，防止不作為、亂作為。
�。ㄋ模┳⒅貐f(xié)調配合。各相關(guān)股室、各基層所要加強工作配合，建立密切協(xié)作和聯(lián)系溝通機制，信息共享等措施。加大宣傳力度。及時(shí)曝光查處的案件和失信企業(yè)、“黑名單”企業(yè)，通過(guò)電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、微信等平臺，增強曝光頻度，努力營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
交通頑瘴痼疾整治方案3
為認真貫徹落實(shí)省、市、區工作部署，徹底治理全鎮交通問(wèn)題頑瘴痼疾，全面提升交通安全，堅決遏制交通事故發(fā)生，經(jīng)會(huì )議議研究決定，從20xx年繼續開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)，現結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
圍繞“人、車(chē)、路、企、政”五個(gè)方面，繼續深入推進(jìn)交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治，進(jìn)一步優(yōu)化“加強領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)合治理、社會(huì )廣泛參與”的交通安全管理格局，使全鎮交通安全責任落實(shí)明顯改觀(guān)，管控效能明顯提升，安全意識明顯增強，安全隱患明顯減少，交通事故明顯下降，堅決遏制一次死亡2人以上較大交通事故、努力實(shí)現降事故、保安全、保暢通的總體目標。
二、組織領(lǐng)導
成立全鎮交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），成員名單如下：
組 長(cháng)：高君林
副組長(cháng): 劉佳法
成 員：廖 勇、鐘 科、徐鐘鼎、鄔 彪、向 童、彭 波、王文武、向 帥、徐周、及各村、社區負責人。
領(lǐng)導小組下設辦公室，廖勇任辦公室主任。
領(lǐng)導小組辦公室負責編制集中整治行動(dòng)方案及其統籌、協(xié)調、推進(jìn)、檢查、通報、總結等工作。
三、工作步驟
各村（社區）、各相關(guān)部門(mén)要堅持問(wèn)題導向，緊盯關(guān)鍵環(huán)節，全力以赴治頑疾、控風(fēng)險、保安全，確保整治成效。梳理未徹底整治的問(wèn)題；對照整治任務(wù)，啟動(dòng)整治。20xx年10月底前，強化全過(guò)程、加強監管，深入推進(jìn)源頭隱患、風(fēng)險路段、重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛人等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整治，嚴防風(fēng)險隱患反彈，切實(shí)鞏固整治工作成效。20xx年12月底前，對全年集中整治工作進(jìn)行總結，健全道路交通安全管理長(cháng)效機制。
四、整治重點(diǎn)及內容
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)車(chē)輛整治
1、整治辦聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)，嚴厲查處低速三輪摩托、“大噸小標”“大罐小標”以及非法改（拼）裝車(chē)輛。以上車(chē)輛發(fā)生亡人交通事故的，一律啟動(dòng)深度調查，嚴肅追責問(wèn)責。
2、嚴格落實(shí)省農業(yè)農村廳等4部門(mén)《關(guān)于加快變型拖拉機報廢淘汰的指導意見(jiàn)》（湘農聯(lián)[20xx]75號），加大財政補貼力度，加速淘汰變型拖拉機。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)規范開(kāi)展變型拖拉機強制報廢和號牌注銷(xiāo)工作，已達到報廢標準的變型拖拉機上道路行駛的'，一律收繳、強制報廢。違反規定為變型拖拉機辦理登記的，按照國家有關(guān)規定給予處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ǘ┲攸c(diǎn)違法行為整治
聯(lián)合交警中隊嚴厲整治摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員未按規定佩戴安全頭盔以及車(chē)輛駕乘人員未按規定使用安全帶等違法行為，嚴厲打擊低速載貨汽車(chē)、拖拉機、摩托車(chē)非法載人違法行為。
�。ㄈ﹪绤栒沃攸c(diǎn)人員
聯(lián)合交警中隊對駕駛人吸毒或患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的，一律依法注銷(xiāo)并收回機動(dòng)車(chē)駕駛證，從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的，一律依法注銷(xiāo)從業(yè)資格證。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導，壓實(shí)責任。按照“思想不松、隊伍不散、機制不變”的工作要求，對照本方案制定實(shí)施方案，明確具體整治標準和整治措施。保持現有機構和工作機制不變，健全頑瘴痼疾集中整治領(lǐng)導小組辦公室和道路交通安全委員會(huì )兩個(gè)平臺，充實(shí)人員力量，強化經(jīng)費保障，加強對整治工作的統籌調度、指導跟進(jìn)。強化“兩站兩員”建設，推進(jìn)派出所管交通，發(fā)揮社區輔警管交通作用。
�。ǘ┨岣哒J識，統一思想。開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)，是確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措，堅持以人民為中心，進(jìn)一步提高政治站位，強化責任擔當。
�。ㄈ⿵娀熑�，嚴格督查。全鎮交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)專(zhuān)項督查由鎮紀委督查室督查工作開(kāi)展情況，重點(diǎn)檢查督查各社區、鎮屬各單位責任落實(shí)情況，檢查、督查結果納入20xx年度績(jì)效評估。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。通過(guò)懸掛橫幅和張貼宣傳標語(yǔ)、發(fā)放交通安全宣傳傳單、手機工作微信群等各種形式的宣傳教育，全面增強廣大交通參與人的交通安全意識，促進(jìn)形成鎮村上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì )共建的濃厚氛圍。
�。ㄎ澹┣鍐喂芾�、逐一銷(xiāo)號。各社區、部門(mén)單位、企業(yè)要對照集中整治清單，進(jìn)一步細化交通整治標準和整治措施，限期整改，逐一銷(xiāo)號。
交通頑瘴痼疾整治方案4
根據交通運輸部、省交通運輸廳、市交通運輸局統一部署，決定自5月至10月，集中開(kāi)展交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，為深化交通運輸綜合行政執法改革，加快建設一支政治堅定、素質(zhì)過(guò)硬、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法隊伍，確�；顒�(dòng)順利開(kāi)展，現結合我局實(shí)際，制定如下方案：
一、專(zhuān)項整治行動(dòng)目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，引導執法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠，加強作風(fēng)養成、提升素質(zhì)形象，樹(shù)牢為民宗旨、強化使命擔當，切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化”要求，以維護交通運輸從業(yè)人員合法權益、清理不合理行政處罰規定和嚴禁亂罰款為著(zhù)力點(diǎn)，著(zhù)力解決交通運輸行政執法隊伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強、擔當不力、執法不廉等突出問(wèn)題，實(shí)現交通運輸行政執法隊伍政治素質(zhì)明顯提升、紀律作風(fēng)明顯好轉、服務(wù)意識明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強、執法權威和公信力明顯加強、社會(huì )認可度和群眾滿(mǎn)意度明顯上升。
二、專(zhuān)項整治內容
聚焦人民群眾反映強烈的熱點(diǎn)、制約規范公正文明執法的堵點(diǎn)，全面摸排、清理、糾正交通運輸行政執法隊伍中存在的各類(lèi)頑瘴痼疾，堅持刀刃向內、刮骨療毒，堅持糾錯性、警示性、導向性，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，從群眾最期盼的事情做起，切實(shí)維護交通運輸市場(chǎng)主體和人民群眾的合法權益，打一場(chǎng)正風(fēng)肅紀、自我凈化、自我革新的攻堅戰。
�。ㄒ唬┳谥疾焕蔚膯�(wèn)題。重點(diǎn)整治執法為民根本宗旨樹(shù)立不牢，群眾觀(guān)念淡薄，對待群眾冷硬橫推，不保障群眾合法權益的問(wèn)題；亂罰款、濫收費、粗暴執法的問(wèn)題；以執法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓多、提供服務(wù)少，硬性管理多、疏導服務(wù)少的問(wèn)題。
�。ǘ┳黠L(fēng)不優(yōu)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀律渙散，接受任務(wù)講條件、執行任務(wù)打折扣的問(wèn)題；紀律意識淡漠，底線(xiàn)思維缺乏，形式主義、官僚主義等盛行的問(wèn)題；執法風(fēng)紀不嚴整，執法語(yǔ)言不文明，執法出勤不出力，在崗不在狀態(tài)的問(wèn)題。
�。ㄈ┍绢I(lǐng)不強的問(wèn)題。重點(diǎn)整治法治觀(guān)念淡薄，執法不知法、不懂法、不守法的問(wèn)題；不注重學(xué)習積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，執法基本功不扎實(shí)，辦案質(zhì)量不高的'問(wèn)題；隨意攔車(chē)、扣車(chē)，不亮明執法身份任性檢查，濫用行政強制措施和證據登記保存措施的問(wèn)題；證據收集不充分，不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的問(wèn)題；濫用自由裁量權，簡(jiǎn)單式執法、運動(dòng)式執法、執法“一刀切”的問(wèn)題。
�。ㄋ模⿹敳涣Φ膯�(wèn)題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯的問(wèn)題；受理投訴不及時(shí)、超時(shí)限辦理案件，隨意簡(jiǎn)化案件內部審核流程的問(wèn)題；辦事拖沓，面對工作任務(wù)被動(dòng)應付、面對矛盾問(wèn)題相互推諉扯皮的問(wèn)題。
�。ㄎ澹﹫谭ú涣膯�(wèn)題。下達或者變相下達罰沒(méi)款指標，不嚴格執行罰繳分離制度，趨利執法的問(wèn)題；濫用職權、以權謀私、權錢(qián)交易、徇私枉法，隱匿、截留、挪用、私分罰沒(méi)財物，索要或者收受當事人財物的問(wèn)題；選擇性執法，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，充當黑惡勢力保護傘的問(wèn)題。
三、專(zhuān)項整治行動(dòng)安排
�。ㄒ唬┙M織開(kāi)展執法頑瘴痼疾清理整治。
要對照整治內容，逐項列出整治清單和清理重點(diǎn)，組織對本地區、本系統、本單位執法領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行全面清理和整治。堅決治理和杜絕交通運輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費、任性檢查問(wèn)題，堅決斬斷“向企業(yè)亂伸的手”，讓人民群眾在交通運輸發(fā)展中有更多獲得感。對于發(fā)現的執法不規范等尚不構成行政處分的問(wèn)題，采取約談、通報批評、下發(fā)整改建議書(shū)等方式，責令相關(guān)單位和人員限期整改。對于發(fā)現的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢(qián)交易、徇私枉法等問(wèn)題線(xiàn)索，按照有關(guān)規定移交紀檢監察機關(guān)依規依紀依法進(jìn)行處置。深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，組織開(kāi)展作風(fēng)整頓，盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節、關(guān)鍵少數，對查出的問(wèn)題，務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅持開(kāi)門(mén)搞清理整治，暢通投訴渠道，充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，及時(shí)反饋人民群眾訴求。要提升查糾整改的效力，堅持邊查邊治、舉一反三，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題一起解決。
�。ǘ┙M織開(kāi)展規范公正文明執法。
加強執法人員正規化建設，按照交通部統一要求，執法人員在執勤中做到按規定著(zhù)裝，掛牌、持證上崗，作風(fēng)嚴謹，辦事公正，儀容整潔，行為符合要求，用語(yǔ)文明規范，態(tài)度謙和平易，嚴格按法定程序辦理各類(lèi)路政案件。在行政執法工作中，執法人員的資格、執法內容、執法程序和執法文書(shū)制作基本符合法律規定。通過(guò)采取多種措施，樹(shù)立交通行政執法隊伍良好形象，接受社會(huì )監督。增強執法人員紀律觀(guān)念、規矩意識，樹(shù)立文明執法新風(fēng)貌。
�。ㄈ┙M織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專(zhuān)題教育。
組織開(kāi)展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專(zhuān)題教育。堅持正確政治方向，提高政治能力，增強法治素養，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。
�。ㄋ模┙M織開(kāi)展執法隱患排查防控。
聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題、執法過(guò)程中容易引發(fā)的不穩定因素，聚焦一線(xiàn)執法人員在基層執法實(shí)踐中面臨的困惑和問(wèn)題，全面梳理摸排執法環(huán)節中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)，逐項提出防控措施，提升一線(xiàn)執法人員分析、研判、預警、化解處置風(fēng)險爭議的能力和水平，減少執法中的矛盾和沖突，爭取群眾對執法工作的理解和支持。要針對執法隱患，綜合研判原因，深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規規章及政策制度存在的主要問(wèn)題、突出矛盾，提出完善相關(guān)法規政策制度的意見(jiàn)和建議，突出執法與業(yè)務(wù)融合，加強日常監管和源頭治理，切實(shí)提升行業(yè)治理能力和治理水平。特別是對不合理的行政處罰等條文研究提出清理意見(jiàn)，從源頭上堵截亂罰款、濫收費漏洞，減輕市場(chǎng)主體負擔，維護市場(chǎng)主體合法權益。
�。ㄎ澹┙M織開(kāi)展執法隊伍培訓。
1.嚴格執法資格準入管理。及時(shí)做好綜合執法換發(fā)證件工作，已劃入綜合執法隊伍暫未取得執法證件的人員，組織參加執法資格考試，保障基層綜合執法正常有序開(kāi)展。精細化做好輔助人員管理工作，嚴禁輔助人員從事執法。
2.抓好執法人員全員輪訓。按照省交通運輸廳的部署，全面啟動(dòng)新組建綜合執法隊伍的全員輪訓工作，分批抓好輪訓，確保實(shí)現全覆蓋。
3.強化執法業(yè)務(wù)指導。開(kāi)展執法案卷評查活動(dòng)，通過(guò)排查抽查行政執法案件卷宗，促進(jìn)交通運輸行政執法程序更加完善，行政執法證據收集更加完整，行政執法依據法律適用更加準確，提升執法案卷規范化水平，促進(jìn)規范行政執法行為。
四、時(shí)間進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┎渴饎�(dòng)員。全面部署動(dòng)員整治行動(dòng)。對照整治內容、行動(dòng)安排，對本地區、本系統、本單位專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面部署，推動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。成立交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班。局主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，局機關(guān)科室和局屬單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在局行政審批股。交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)小組不定期開(kāi)展明查暗訪(fǎng)。
�。ㄈ┳圆樽约m（7月上旬至8月底）。要把執法頑瘴痼疾清理整治作為專(zhuān)項整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn)。各部門(mén)8月底前完成本地區、本系統、本單位頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執法不規范、為民服務(wù)意識不強等突出問(wèn)題，率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
�。ㄋ模┥钊胝模�9月初至10月底）。各部門(mén)要于9月底前全面完成頑瘴痼疾整治工作，10月15日前將各單位執法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問(wèn)題清單、整治好的典型案例報局行政審批股。要統籌組織推進(jìn)規范公正文明執法活動(dòng)，講政治、優(yōu)作風(fēng)、強服務(wù)專(zhuān)題教育、執法隱患排查防控和執法隊伍輪訓工作，
�。ㄎ澹┛偨Y提升（10月）。各單位要及時(shí)總結專(zhuān)項整治工作的有效措施和經(jīng)驗，轉化為制度成果，形成長(cháng)效工作機制，努力把專(zhuān)項整治成效轉化為做好交通運輸執法工作的強大動(dòng)力。專(zhuān)項整治行動(dòng)結束后，要加強統籌銜接，將相關(guān)教育培訓、機制建設等長(cháng)效工作納入交通運輸綜合行政執法隊伍中持續推進(jìn)。
五、整治工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。開(kāi)展交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執法改革、解決人民群眾反映的執法領(lǐng)域突出問(wèn)題、提升交通運輸執法隊伍素質(zhì)形象的一項重要系統工作。各部門(mén)要切實(shí)提高思想認識，與加快建設交通強國緊密結合起來(lái)，牢固樹(shù)立執法為民宗旨，切實(shí)增強服務(wù)國家、服務(wù)大局、服務(wù)人民的能力，切實(shí)增強開(kāi)展專(zhuān)項教育整治行動(dòng)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。成立交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組，組織領(lǐng)導、統籌推進(jìn)交通運輸執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，協(xié)調解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項和問(wèn)題，做好專(zhuān)項整治工作的研究部署、組織協(xié)調、督促檢查，確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┰鷮�(shí)推進(jìn)落實(shí)。要認真落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，注重推動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)與日常執法工作互融互促，找準結合點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項工作任務(wù)。各部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮統籌、協(xié)調、督促、推動(dòng)作用，定期調度專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況，印發(fā)專(zhuān)項整治行動(dòng)簡(jiǎn)報，總結成效、推廣經(jīng)驗、通報問(wèn)題，對本地區、本系統專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導、檢查、指導，專(zhuān)項整治行動(dòng)結束后要總結經(jīng)驗做法，形成長(cháng)效工作機制。
�。ㄋ模┘訌娸浾撔麄�。各單位要堅持正確政治方向和輿論導向，充分利用傳統媒體和新媒體開(kāi)展宣傳，深入宣傳專(zhuān)項整治行動(dòng)的重大工作部署，展示交通運輸執法隊伍正風(fēng)肅紀的堅定決心，及時(shí)反映進(jìn)展成效，充分展現交通運輸執法工作的新作為、新形象，回應社會(huì )關(guān)切，為專(zhuān)項整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
交通頑瘴痼疾整治方案5
為進(jìn)一步治理交通問(wèn)題頑瘴痼疾，建設更高水平的平安常德，根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈20xx年全省交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)方案〉的通知》（湘辦發(fā)電〔20xx〕8號）精神，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
全市交通管理責任體系更加完備，防控體系更加健全，安全意識明顯提升，交通事故同比下降，實(shí)現降事故、保安全、保暢通的總體目標。
�。ㄒ唬┴熑误w系更加完備。形成黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與的綜合治理格局，地方屬地管理責任、部門(mén)行業(yè)監管責任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實(shí)，失職瀆職人員責任得到嚴厲追究。
�。ǘ┓揽伢w系更加健全。完善交通事故倒查問(wèn)責、多部門(mén)協(xié)同共治、交通失信行為信用聯(lián)合懲戒、常態(tài)化隱患排查治理、農村交通安全責任落實(shí)、社會(huì )宣傳教育、輿情應對處置等機制，健全縣域道路交通安全風(fēng)險防控體系。
�。ㄈ┌踩庾R明顯提升�！耙豢粠А�、安全文明駕駛等交通安全常識和企業(yè)安全生產(chǎn)觀(guān)念宣傳普及成為常態(tài)，機關(guān)企事業(yè)單位及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育和“守法規、知禮讓?zhuān)h離違法、珍愛(ài)生命”交通安全承諾全覆蓋。
�。ㄋ模┙煌ㄊ鹿释认陆�。落實(shí)交通事故預防“減量控大”工作要求，力爭亡人交通事故同比下降，堅決杜絕較大及以上交通事故發(fā)生。
二、工作步驟
�。ㄒ唬┱喂噪A段（20xx年3月至10月）。各級各部門(mén)認真評估集中整治行動(dòng)以來(lái)工作成效，梳理出風(fēng)險最突出、還未徹底整治的隱患，堅持全面督導與專(zhuān)項督導并重，堅持問(wèn)題整治與責任落實(shí)并重，堅持交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治領(lǐng)導小組辦公室牽頭推動(dòng)與部門(mén)各司其職并重，堅持末端查處與源頭治理并重，堅持宣傳教育與懲處曝光并重，堅持行政處罰與刑事打擊并重，集中力量攻堅風(fēng)險路段、超限超載、隱患車(chē)輛、重點(diǎn)違法及不合格駕駛人等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
�。ǘ┛偨Y提升階段（20xx年11月至12月）。各級各部門(mén)對集中整治工作進(jìn)行總結提煉、整章建制，固化集中整治工作成效，建立常態(tài)化道路交通安全及交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作體系，構建科學(xué)、精準、有效的道路交通安全管理工作模式，形成長(cháng)效工作機制。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┥罨r村道路交通安全管理
1.加強農村道路安全設施建設。深入排查治理農村公路平交路口及臨水臨崖、路側險要、穿村過(guò)鎮路段安全隱患，排查清理“占道擺攤”；20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜交通事故導致死亡人數累計超過(guò)3人的臨水臨崖、急彎陡坡等路側險要路段，落實(shí)警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”；20xx年以來(lái)發(fā)生一次死亡3人以上交通事故或死亡人數累計超過(guò)5人的平交路口，落實(shí)警告標志、道路標線(xiàn)、減速帶、警示樁、交通信號燈（含閃光警告信號燈）“五必上”。（牽頭單位：市交通運輸局、市公安局交警支隊，責任單位：各區縣市人民政府）
2.全面壓實(shí)工作責任。明確鄉鎮人民政府（街道辦事處）道路交通安全管理責任，負責組織協(xié)調和督促指導農村道路交通安全工作，整合工作力量，完善工作責任體系，認真落實(shí)委托執法相關(guān)工作措施，充分履行工作職責。適時(shí)開(kāi)展農村道路交通安全督查，及時(shí)發(fā)現重大道路交通隱患，實(shí)行掛牌督辦；對發(fā)生較大及以上道路交通事故或整治工作不力的，按規定追責問(wèn)責。(牽頭單位：市道安辦，責任單位：各區縣市人民政府)
3.開(kāi)展“三無(wú)”鄉鎮建設活動(dòng)。積極鼓勵建設無(wú)亡人事故、無(wú)酒駕醉駕、無(wú)重大道路隱患鄉鎮，按規定予以獎勵。（牽頭單位：市道安辦，責任單位：各區縣市人民政府）
�。ǘ┥罨L(fēng)險路段整治
4.強化高速公路隱患治理。集中治理事故多發(fā)、長(cháng)下坡、橋隧相連、易積水、20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)穿越中央護欄事故且未提質(zhì)改造等風(fēng)險路段及緊急停車(chē)帶、護欄端頭等隱患；將大型車(chē)輛流量大、穿越事故風(fēng)險高的高速公路未改造的中央護欄按要求逐步提質(zhì)升級；完善高速公路貨車(chē)“靠右行”道路交通標志、監控等設施。（牽頭單位：市交通運輸局、省高警局常德支隊，責任單位：省高速公路集團公司常德分公司及各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位）
5.加強城市道路隱患治理。深入排查治理影響城市隧道橋梁結構安全、設施設備使用、安全運營(yíng)等風(fēng)險隱患，全面提升城市隧道橋梁安全風(fēng)險防控能力。［牽頭單位：市住建局（市人防辦），責任單位：各區縣市人民政府］
6.深入推進(jìn)國省道隱患治理。完善國省道基礎設施，建設交通氣象監測預警等設備，治理突出風(fēng)險隱患，借鑒推廣示范路建設經(jīng)驗與做法，全面推動(dòng)國省道隱患排查治理工作，逐步推進(jìn)國省道平交路口“五小工程”（減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標柱和爆閃燈）建設。［牽頭單位：市交通運輸局、市住建局（市人防辦）、市氣象局、市公安局交警支隊，責任單位：各區縣市人民政府］
7.嚴格落實(shí)“三同時(shí)”制度。凡新建、改建、擴建道路，必須落實(shí)道路交通安全設施“三同時(shí)”制度，未經(jīng)交工驗收嚴禁通車(chē)，發(fā)生較大以上交通事故的，一律追究屬地政府主要負責人及相關(guān)部門(mén)責任。［牽頭單位：市交通運輸局、市住建局（市人防辦）、市應急局、市公安局交警支隊、市發(fā)展改革委，責任單位：各區縣市人民政府、省高速公路集團公司常德分公司及各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位］
�。ㄈ┥罨蕹d整治
8.健全超限超載治理機制。嚴格落實(shí)《湖南省治理貨物運輸車(chē)輛超限超載條例》，健全路警聯(lián)合執法工作機制，強化站點(diǎn)治超與流動(dòng)治超，優(yōu)化聯(lián)合執法工作模式，嚴格按照公路貨運車(chē)輛超限超載認定標準依法處罰；建立完善治超業(yè)務(wù)協(xié)同辦理機制，加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)管理；嚴格落實(shí)“一超四究”制度，依法嚴厲追究違法超限超載運輸車(chē)輛、駕駛人（從業(yè)人員）、車(chē)屬企業(yè)及貨運源頭企業(yè)法律責任。［牽頭單位：市交通運輸局、市公安局交警支隊、市住建局（市人防辦）、市城管執法局，責任單位：各區縣市人民政府］
9.推進(jìn)治超執法監督全覆蓋。嚴格落實(shí)貨運車(chē)輛超限超載治理工作納入政府年度工作目標考核，健全市級治超工作數據監測評價(jià)機制，監督區縣市治超工作；建立治超工作責任倒查與追究制度，嚴肅查處治超全鏈條、各環(huán)節中不作為、亂作為等行為。[牽頭單位：市交通運輸局、市公安局交警支隊、市住建局（市人防辦）、市城管執法局，責任單位：各區縣市人民政府]
10.強化治理超限超載科技手段。嚴格落實(shí)貨運源頭企業(yè)信息化管理，加強治理貨運車(chē)輛超限超載信息化建設，統一治超信息平臺聯(lián)網(wǎng)標準，規范運行機制，對接同級道路交通安全監管云平臺，實(shí)現信息共享；加強治理貨運車(chē)輛超限運輸不停車(chē)檢測非現場(chǎng)執法，提升違法超限非現場(chǎng)執法立案率、結案率。［牽頭單位：市交通運輸局、市公安局交警支隊、市住建局（市人防辦）、市城管執法局，責任單位：各區縣市人民政府］
11.加強貨運源頭企業(yè)管理。常態(tài)化檢查轄區重點(diǎn)源頭企業(yè)貨運計量稱(chēng)重、監控設備配備聯(lián)網(wǎng)及貨運車(chē)輛裝載等情況，發(fā)現企業(yè)主體責任不落實(shí)的，一律責令整改；對重大事故隱患拒不執行整改及關(guān)閉、破壞生產(chǎn)安全設備、設施和篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀數據、信息的.，嚴格依法追究責任。（牽頭單位：市交通運輸局、市公安局交警支隊、市城管執法局，責任單位：各區縣市人民政府）
�。ㄋ模┥罨[患車(chē)輛整治
12.強化生產(chǎn)銷(xiāo)售源頭治理。嚴禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售非法非標電動(dòng)車(chē)、貨車(chē)、拖拉機等車(chē)輛，對違法行為一律依法處罰；嚴禁非法非標電動(dòng)車(chē)、貨車(chē)、拖拉機等車(chē)輛從事道路運輸業(yè)務(wù)；嚴禁“底盤(pán)車(chē)輛”進(jìn)入銷(xiāo)售市場(chǎng)，凡車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)為非完整車(chē)輛核發(fā)整車(chē)出廠(chǎng)合格證的，一律追究法律責任。（牽頭單位：市工信局、市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市公安局交警支隊，責任單位：各區縣市人民政府）
13.嚴厲打擊非法改裝“黑窩點(diǎn)”。常態(tài)化檢查轄區從事掛車(chē)、車(chē)廂制作與維修等業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，定期抽查維修記錄、零配件采購記錄，嚴厲打擊擅自改裝機動(dòng)車(chē)、承修報廢車(chē)、利用報廢機動(dòng)車(chē)“五大總成”和其他零部件改（拼）裝機動(dòng)車(chē)、未按規定備案及無(wú)證、無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)人；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（牽頭單位：市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局、市公安局交警支隊，責任單位：各區縣市人民政府）
14.加強對車(chē)輛安檢、注冊登記和報廢回收機構監管。嚴格落實(shí)路面非法改裝車(chē)輛倒查機制，強化機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗、報廢解體監管，嚴格按規定辦理機動(dòng)車(chē)檢驗、注冊登記和報廢拆解，嚴厲打擊不按規定對在用貨車(chē)空車(chē)質(zhì)量進(jìn)行檢驗及車(chē)輛替檢、未實(shí)車(chē)檢驗、以篡改檢測數據等方式出具虛假檢驗報告等違法違規行為；規范機動(dòng)車(chē)報廢回收行業(yè)，嚴格落實(shí)機動(dòng)車(chē)強制報廢標準，嚴厲打擊違規出售報廢機動(dòng)車(chē)“五大總成”及其他零部件的企業(yè)及個(gè)人。（牽頭單位：市公安局交警支隊、市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局，責任單位：各區縣市人民政府）
15.淘汰在用不合格車(chē)輛。加速淘汰57座以上大客車(chē)、變型拖拉機，落實(shí)變型拖拉機報廢補貼政策及拖拉機實(shí)體報廢要求，規范開(kāi)展拖拉機報廢與滅失登記工作；嚴禁使用未取得強制性產(chǎn)品認證車(chē)輛。［牽頭單位：市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市公安局交警支隊、市住建局（市人防辦），責任單位：各區縣市人民政府］
�。ㄎ澹┥罨攸c(diǎn)違法整治
16.深入推進(jìn)“一盔一帶”行動(dòng)。加強“一盔一帶”執法檢查和宣傳引導，全面提升摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)騎乘人員戴帽率及汽車(chē)安全帶使用率，嚴厲整治汽車(chē)駕乘人員不使用安全帶和摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)騎乘人員不戴頭盔等違法行為。［牽頭單位：市公安局交警支隊、市工信局、市市場(chǎng)監管局、市交通運輸局、市住建局（市人防辦），責任單位：各區縣市人民政府］
17.深化城市公交車(chē)、出租車(chē)、工程運輸車(chē)“三車(chē)”整治。嚴厲整治公交車(chē)、出租車(chē)、工程運輸車(chē)“三車(chē)”闖紅燈、不按規定車(chē)道行駛、變更車(chē)道影響其他車(chē)輛正常行駛、違反禁限行規定等“野蠻駕駛”行為。（牽頭單位：市公安局交警支隊，責任單位：各區縣市人民政府）
18.強化貨車(chē)、拖拉機、摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)整治。將貨車(chē)、拖拉機、摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)非法載人等違法行為列為鄉鎮（街道）安全管理人員日常巡查、勸導工作重點(diǎn)，嚴厲整治三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)、拖拉機、摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)非法載人、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證等違法行為。（牽頭單位：市公安局交警支隊、市農業(yè)農村局，責任單位：各區縣市人民政府）
19.嚴管“兩客一危一校一貨一面”重點(diǎn)車(chē)輛。加強智能監控平臺系統應用，嚴格落實(shí)重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管制度，全面提高車(chē)輛在線(xiàn)率、報警處置率、違法推送率及相關(guān)責任主體懲罰率，嚴厲打擊重點(diǎn)車(chē)輛“三超一疲勞”、非法營(yíng)運、不按規定車(chē)道行駛及貨車(chē)以跨道、壓線(xiàn)、故意遮擋號牌等方式逃避不停車(chē)超限檢測等違法行為。（牽頭單位：市交通運輸局、市公安局交警支隊、市教育局，責任單位：各區縣市人民政府）
�。┥罨缓细耨{駛人整治
20.清查不合格駕駛人。實(shí)施“兩客一危一�！钡戎攸c(diǎn)車(chē)輛駕駛人源頭隱患清零，清查涉及行政拘留、刑事處罰、駕駛證計12分、駕駛證吊銷(xiāo)等違法記錄未處理人員；對駕駛人吸毒或患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的，一律依法注銷(xiāo)并收回其機動(dòng)車(chē)駕駛證，從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的，一律依法注銷(xiāo)其從業(yè)資格證。（牽頭單位：市公安局交警支隊、市交通運輸局，責任單位：各區縣市人民政府）
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各級各部門(mén)要結合實(shí)際制定落實(shí)舉措，各牽頭單位要制定專(zhuān)項方案，常態(tài)化開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)。將交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)作為推動(dòng)落實(shí)道路運輸安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的有力抓手，形成“兩個(gè)行動(dòng)”相互促進(jìn)、一體推進(jìn)的工作格局。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)。建立健全追責問(wèn)責制度，壓緊壓實(shí)屬地管理、行業(yè)監管、企業(yè)主體“三大責任”，對執行上級有關(guān)道路交通安全決策部署不到位的，或黨委和政府推進(jìn)整治工作不力、監管部門(mén)執法檢查不到位、企業(yè)主體責任不落實(shí)的，嚴肅追究相關(guān)負責人責任。
�。ㄈ⿵娀綄z查。建立常態(tài)化巡查機制，市直相關(guān)單位要組織專(zhuān)項整治行動(dòng)督查，強化全過(guò)程、全鏈條監管，嚴防風(fēng)險隱患反彈，根據整治工作進(jìn)展情況實(shí)行通報、提醒、約談。對整治工作不扎實(shí)、不深入的，實(shí)施警示約談或掛牌督辦；對不擔當不作為、失職瀆職的，嚴格依紀依法處理。
�。ㄋ模⿵娀己霜剳�。強化結果導向，對各級各部門(mén)開(kāi)展集中整治工作情況跟蹤問(wèn)效，整治工作納入績(jì)效評估。對年內發(fā)生4起及以上亡2人的一般道路交通事故的地區，約談?wù)止茇撠熑�。對年內發(fā)生較大及以上道路交通事故的地區，實(shí)施掛牌督辦，年度考核不得評為優(yōu)秀等級，約談?wù)饕撠熑�。對年內未發(fā)生較大交通事故，且在年度整治工作考核綜合排名靠前的區縣市，納入本年度真抓實(shí)干督查激勵并按規定給予獎勵；對集中整治工作表現優(yōu)秀的單位和個(gè)人按規定進(jìn)行獎勵。
�。ㄎ澹⿵娀ぷ鞅Ｕ�。各級人民政府要加強資金保障，將交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治、“兩站兩員”建設、道安辦實(shí)體化運行以及國省道信息化建設等必要的工作經(jīng)費納入年度預算，確保集中整治工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
交通頑瘴痼疾整治方案6
為進(jìn)一步治理交通問(wèn)題頑瘴痼疾，持續推進(jìn)更高水平的平安龍塘建設，鎮黨委、政府決定，自20xx年4月起至12月底，在全鎮開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立以黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)許瓊為組長(cháng)，其他黨政領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng)、黨委副書(shū)記梁瑞武（常務(wù)），各駐村干部、各鎮屬單位、各村（居）負責人為成員的交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由黨委副書(shū)記梁瑞武兼任辦公室主任，負責組織全鎮交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治日常工作。
二、工作目標
通過(guò)一年的努力，使全鎮各項交通管理機制落實(shí)落地，責任體系更加完備，防控體系更加健全，安全意識明顯提升，交通事故同比下降，實(shí)現降事故、保安全、保暢通的總體目標。
(一)責任體系更加完備。形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與”的齊抓共管的綜合治理格局，落實(shí)屬地管理責任、部門(mén)行業(yè)監管責任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
(二)防控體系更加健全。完善道安委實(shí)體運行、交通事故倒查問(wèn)責、部門(mén)協(xié)同共治、常態(tài)化隱患排查治理、農村交通安全責任、社會(huì )宣傳教育、輿情應對處置等機制，健全道路交通安全風(fēng)險防控體系。
(三)安全意識明顯提升�！耙豢粠А�、安全文明駕駛等交通安全常識和企業(yè)安全生產(chǎn)觀(guān)念宣傳普及成為常態(tài)，機關(guān)、單位、社會(huì )團體及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育和守法規、知禮讓?zhuān)斑h離違法、珍愛(ài)生命”交通安全承諾全覆蓋。
(四)交通事故同比下降。貫徹落實(shí)交通事故預防“減量控大”工作要求，堅決杜絕發(fā)生重特大道路交通事故，堅決遏制發(fā)生一次死亡3人以上較大交通事故，力爭不發(fā)生亡人事故。
三、工作步驟
(一)整治攻堅階段(20xx年4月至10月)。認真評估集中整治行動(dòng)以來(lái)工作成效，梳理出風(fēng)險最突出、還未徹底整治的隱患，堅持全面排查，堅持問(wèn)題整治與責任落實(shí)并重，堅持交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)整治辦)牽頭推動(dòng)，堅持末端查處與源頭治理并重，堅持宣傳教育與懲處曝光并重，堅持行政處罰與刑事打擊并重，集中力量全力攻堅風(fēng)險路段、超限超載、重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛人等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)總結提升階段(20xx年11月至12月)。對集中整治工作進(jìn)行總結，建章立制，鞏固整治工作成效，建立常態(tài)化道路交通安全及交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作體系，構建科學(xué)、精準、有效的道路交通安全管理工作模式，形成長(cháng)效工作機制。
四、工作任務(wù)
(一)深化風(fēng)險路段整治
1、全面建立“路長(cháng)制、段長(cháng)制、點(diǎn)長(cháng)制”。按照包保制要求，對轄區道路實(shí)行縣、鄉道路由科級干部當路長(cháng)，鄉村道路由鄉村干部當段長(cháng)，并根據道路里程及管轄范圍，分別明確"路段長(cháng)"，對重要上下車(chē)點(diǎn)和村路口明確"點(diǎn)長(cháng)"，負責道路交通安全隱患排查和風(fēng)險管控工作，落實(shí)安全管理全覆蓋。
2、加強圩場(chǎng)道路隱患治理。深入排查治理影響橋梁結構安全、設施設備使用、安全運營(yíng)等風(fēng)險隱患，全面提升橋梁安全風(fēng)險防控能力。
3、深入推進(jìn)省道隱患治理。完善省道基礎設施，治理突出風(fēng)險隱患，借鑒推廣示范路建設經(jīng)驗與做法，全面推動(dòng)省道隱患排查治理工作，逐步推進(jìn)省道平交路口"五小工程"(減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標柱和爆閃燈)建設。
4、加強農村道路安全設施建設。深入排查治理農村公路平交路口及臨水臨崖、路側險要、穿村過(guò)鎮路段安全隱患，排查清理“占道擺攤”;20xx年以來(lái)發(fā)生過(guò)沖出路面翻墜交通事故導致死亡人數超過(guò)2人的臨水臨崖、急彎陡坡等路側險要路段，落實(shí)警告標志、減速帶、路側護欄“三必上”;20xx年以來(lái)發(fā)生一次死亡3人以上交通事故或死亡人數累計超過(guò)5人的平交路口，落實(shí)警告標志、道路標線(xiàn)、減速帶、警示樁、交通信號燈(含閃光警告信號燈)“五必上”。
5、嚴格落實(shí)“三同時(shí)”制度。凡新建、改建、擴建道路，必須落實(shí)道路交通安全設施“三同時(shí)”制度，未經(jīng)交工驗收嚴禁通車(chē)。
(二)深化超限超載整治
1、健全超限超載治理機制。嚴格貫徹實(shí)施《湖南省治理貨物運輸車(chē)輛超限超載條例》，配合市整治辦落實(shí)“路警聯(lián)合執法”工作機制，強化站點(diǎn)治超與流動(dòng)治超，優(yōu)化聯(lián)合執法工作模式，嚴格按照公路貨車(chē)超限超載認定標準依法處罰;嚴格落實(shí)“一超四究”制度，依法嚴厲追究違法超限超載運輸車(chē)輛、駕駛人(從業(yè)人員)、車(chē)屬企業(yè)及貨運源頭企業(yè)法律責任。
2、強化治超執法監督全覆蓋。嚴格落實(shí)貨運車(chē)輛超限超載治理工作納入政府年度工作目標考核，建立健全鎮治超工作數據監測評價(jià)機制;建立治超工作責任倒查與追究制度，嚴肅查處治超全鏈條、各環(huán)節中的不作為、亂作為等行為。
3、強化治理超限超載科技手段。嚴格落實(shí)貨運源頭企業(yè)信息化管理，加大治理貨運車(chē)輛超限超載信息化建設。
4、加強貨運源頭企業(yè)管理。常態(tài)化檢查轄區重點(diǎn)源頭企業(yè)貨運計量稱(chēng)重、監控設備配備聯(lián)網(wǎng)以及貨運車(chē)輛裝載等情況，發(fā)現企業(yè)主體責任不落實(shí)的，一律責令整改;對重大事故隱患拒不執行整改的，以及關(guān)閉、破壞生產(chǎn)安全設備設施和篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀數據、信息的，嚴格按照《中華人民共和國刑法修正案(十一)》依法追究機構負責人、直接責任人刑事責任。
(三)深化隱患車(chē)輛整治
1、強化生產(chǎn)銷(xiāo)售源頭治理。嚴禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售非法非標電動(dòng)車(chē)、貨車(chē)、拖拉機等車(chē)輛及其遮陽(yáng)傘具，對違法行為一律上報依法從嚴、從重處罰。
2、嚴厲打擊非法改裝“黑窩點(diǎn)”。常態(tài)化檢查轄區從事掛車(chē)、車(chē)廂制作與維修等業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，定期抽查維修記錄、零配件采購記錄，嚴厲打擊擅自改裝機動(dòng)車(chē)、承修報廢車(chē)、利用報廢機動(dòng)車(chē)“五大總成”和其他零部件改(拼)裝機動(dòng)車(chē)、未按規定備案以及無(wú)證、無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)人違法行為;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3、加強對車(chē)輛安檢、注冊登記和報廢回收機構監管。嚴格落實(shí)路面非法改裝車(chē)輛倒查機制，強化機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗、報廢解體監管，嚴格按規定辦理機動(dòng)車(chē)檢驗、注冊登記和報廢拆解，嚴厲打擊不按規定對在用貨車(chē)空車(chē)質(zhì)量檢驗，以及車(chē)輛替檢、未實(shí)車(chē)檢驗、以篡改檢測數據等方式出具虛假檢驗報告等違法違規行為;規范機動(dòng)車(chē)報廢回收行業(yè)，嚴格落實(shí)機動(dòng)車(chē)強制報廢標準，嚴厲打擊違規出售報廢機動(dòng)車(chē)“五大總成”及其他零部件的'企業(yè)或個(gè)人違法行為。
4、淘汰在用不合格車(chē)輛。加速淘汰57座以上大客車(chē)、變型拖拉機，落實(shí)變型拖拉機報廢補貼政策及拖拉機實(shí)體報廢要求，規范開(kāi)展拖拉機報廢與滅失登記工作;嚴禁使用未取得強制性產(chǎn)品認證車(chē)輛。
(四)深化重點(diǎn)違法整治
1、深入推進(jìn)“一盔一帶”行動(dòng)。加強“一盔一帶”執法檢查和宣傳引導，全面提升摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)騎乘人員戴帽率及汽車(chē)安全帶使用率，嚴厲整治汽車(chē)駕乘人員不使用安全帶和摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)騎乘人員不戴頭盔等違法行為。
2、深化公交車(chē)、出租車(chē)、工程運輸車(chē)“三車(chē)”整治。嚴厲整治公交車(chē)、出租車(chē)、工程運輸車(chē)“三車(chē)”不按規定車(chē)道行駛、變更車(chē)道影響其他車(chē)輛正常行駛、違反禁限行規定等“野蠻駕駛”行為。
3、強化貨車(chē)、拖拉機、摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)整治。將貨車(chē)、拖拉機、摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)非法載人等違法行為列為金鎮安全管理人員日常巡查、勸導工作的重點(diǎn)，嚴厲整治拖拉機、三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)非法載人，無(wú)牌無(wú)證、假牌假證等違法行為。
4、嚴管“兩客一危、一校一貨一面”重點(diǎn)車(chē)輛。嚴厲打擊重點(diǎn)車(chē)輛“三超一疲勞”、非法營(yíng)運、不按規定車(chē)道行駛以及貨車(chē)以跨道、壓線(xiàn)、故意遮擋號牌等方式逃避不停車(chē)超限檢測等違法行為。
(五)深化不合格駕駛人整治
清查不合格駕駛人。實(shí)施“兩客一危一�！钡戎攸c(diǎn)車(chē)輛駕駛人源頭隱患清零，清查涉及行政拘留、刑事處罰、駕駛證一次計12分、駕駛證吊銷(xiāo)等違法記錄未處理人員;對駕駛人吸毒或患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的，一律依法報公安部門(mén)注銷(xiāo)并收回機動(dòng)車(chē)駕駛證，從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的，一律依法注銷(xiāo)從業(yè)資格證。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。鎮政府成立道安委，根據整治內容制定專(zhuān)項方案。整合人員力量，常態(tài)化開(kāi)展交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作。同時(shí)，將交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)作為推動(dòng)落實(shí)道路運輸專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的具體抓手，形成“兩個(gè)行動(dòng)”相互促進(jìn)、一體推進(jìn)的工作格局。充分發(fā)揮“兩站兩員”及派出所交通管理作用，落實(shí)鄉鎮交通管理委托執法，全面提升農村地區道路交通安全社會(huì )化治理水平。
(二)強化責任落實(shí)。建立健全追責問(wèn)責制度，壓緊壓實(shí)屬地管理、行業(yè)監管、企業(yè)主體“三大責任”，對執行上級有關(guān)道路交通安全決策部署不到位的，或推進(jìn)整治工作不力、檢查不到位、企業(yè)主體責任不落實(shí)的，依法嚴肅追究相關(guān)負責人責任。
(三)強化督導檢查。鎮交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)領(lǐng)導小組、道安委建立常態(tài)化巡查機制，強化全過(guò)程、全鏈條監管，嚴防風(fēng)險隱患反彈，根據整治工作進(jìn)展情況實(shí)行提醒、約談、通報。
(四)強化考核獎懲。進(jìn)一步強化結果導向，對貫徹落實(shí)集中整治工作情況跟蹤問(wèn)效，將整治工作納入各村（居）、鎮江屬各單位、相關(guān)企業(yè)績(jì)效評估。對年內未發(fā)生一起亡人交通事故的村（居）予以獎勵。對年內發(fā)生影響較大的亡人交通事故的村（居），給予交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治工作“一票否決”處理。
(五)強化工作保障。鎮政府加強資金保障，將頑瘴痼疾整治、“兩站兩員”建設、農村派出所管交通等必要的工作經(jīng)費和裝備納入年度預算，確保集中整治工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效。
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