交通運輸應急預案

時(shí)間:2024-11-21 13:02:35 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

交通運輸應急預案[薦]

  在生活、工作和學(xué)習中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?以下是小編為大家整理的交通運輸應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

交通運輸應急預案[薦]

  交通運輸應急預案 篇1

  一、基本原則:

  為進(jìn)一步強化我公司春運安全生產(chǎn)管理工作,建立健全春運安全管理制度和安全生產(chǎn)事故處理應急救援機制,牢固樹(shù)立“安全第一、預防為主、綜合治理、防治結合”的宗旨,強化紅線(xiàn)意識,提高贛榆公司安全生產(chǎn)事故的應急救援能力和事故處理的有效性,使安全生產(chǎn)事故處理更加規范化和程序化,進(jìn)一步控制事態(tài)的發(fā)展,縮小影響減少損失,充分保障公司各項生產(chǎn)工作秩序穩定有序。依據有限公司有關(guān)文件的規定,針對公司的實(shí)際情況,制定20xx年春運安全生產(chǎn)處理應急救援預案:

  二、組織機構:

  1、為加強春運預案的組織領(lǐng)導,確保公司在發(fā)生春運安全生產(chǎn)事故時(shí),各項應急救援措施落實(shí)到位,快速、及時(shí)、有序的做好事故的處理工作,公司成立春運安全生產(chǎn)應急救援預案領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):于軍昌

  副組長(cháng):王新民樊銀生張耀先

  成員:高維斌于浩朱海港張長(cháng)軍

  陳維全王經(jīng)宏房春亮王娟

  2、領(lǐng)導小組下設“事故應急救援處理處”,負責全面落實(shí)領(lǐng)導小組制定的各項應急措施和方案,辦公地點(diǎn)設在公司安?。

  3、領(lǐng)導小組職責:

 、儇撠熓鹿侍幚響鳖A案的具體組織實(shí)施。

 、趨f(xié)調內外部關(guān)系,制定應急方案,向有限公司安保處報告安全生產(chǎn)事故和應急救援預案的執行情況。

 、劢M織相關(guān)人員趕赴事故現場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調搶救和應急處置工作。

 、懿槊魇鹿试,評估事故損失。

 、莞鶕鹿市再|(zhì),對有關(guān)責任人提出處理意見(jiàn)。

 、拗笇О脖?浦贫ǚ婪洞胧。

  三、信息報告:

  1、各個(gè)科室應嚴格執行公司的信息報告制度,當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),事故現場(chǎng)當事人和相關(guān)人員應利用一切條件,迅速撥打當地的救援電話(huà)請求幫助,同時(shí)向公司領(lǐng)導小組報告案情。

  2、公司在接到報案后,應迅速查明案情,并以電話(huà)和傳真方式,在規定時(shí)間內向有限公司安保處和保險公司報告事故的情況,涉及旅客意外傷害和商務(wù)事故應同時(shí)向有限公司客運處報告。

  四、事故報告的時(shí)限規定及后果預測:

  1、發(fā)生一般事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在事故發(fā)生后立即報告公司安?,安?屏⒓磁扇粟s赴事故現場(chǎng),組織開(kāi)展搶險救援等事故處理工作。安?瓢词鹿实燃墪r(shí)間規定上報安全處。

  2、發(fā)生重大事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在第一時(shí)間內報告公司安?,安?平訄蟀负,應立即向有限公司安保處報告,并組織相關(guān)部門(mén)趕赴事故現場(chǎng),組織協(xié)調搶險救援等事故處理工作。

  3、發(fā)生特大事故,事故發(fā)生方的駕駛員或承包業(yè)主應在最短時(shí)間內報告公司安?,安?平訄蠛髴⒓聪蚩偣景脖L巿蟾,事故報告時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)1小時(shí),公司領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)科室人員立即趕赴事故現場(chǎng),組織協(xié)調搶險救援等事故處理工作,并隨時(shí)向上級主管部門(mén)報告事故變化情況。

  4、各科室管理人員應保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通,在預案啟動(dòng)后及時(shí)向公司報告各類(lèi)有效信息。報告方式采用電話(huà)、傳真或專(zhuān)人報告

  5、安?圃诓槊靼盖楹,應根據事故中的人員傷亡情況,財產(chǎn)的破壞程度和事故善后處理以及恢復生產(chǎn)所需的物資品種和資金的需求量等方面的內容,進(jìn)行事故的后果預測,并以書(shū)面形式報告有限公司安保處。

  五、應急救援預案的啟動(dòng)程序與響應:

  當發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,立即啟動(dòng)應急救援預案,應急預案的'啟動(dòng)命令應有日值班領(lǐng)導下達,安?茷轭A案的具體組織者和實(shí)施部門(mén),啟動(dòng)與響應程序為:

  1、道路交通事故、旅客意外傷害事故現場(chǎng)處置程序:

 、佼敯l(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故當事人和相關(guān)人員應采取自救、互救措施,搶救傷員保護事故現場(chǎng),并向當地公安機關(guān)和所在單位報告。

 、诎脖?平拥綀蟾婧,應通過(guò)安全網(wǎng)絡(luò )立即與公安部門(mén)和安全協(xié)作單位聯(lián)系,了解事故發(fā)生的詳細情況,并按規定的內容向總公司報告。

 、酃竞桶脖?迫藛T到達事故現場(chǎng)后,應立即會(huì )同公安、醫療機構組織搶救傷員和財產(chǎn),減少事故損失。協(xié)助公安部門(mén)維持現場(chǎng)秩序,并對當事人再次進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。

 、苁鹿侍幚砣藛T必須做好傷亡人員親屬的思想穩定工作,防止矛盾激化,縮小事故影響。

 、葜谱鲌D片和事故現場(chǎng)圖,采集行車(chē)記錄儀的數據,對事故發(fā)生原因進(jìn)行初步分析。

 、迣θ藛T傷亡情況進(jìn)行調查,調查的內容包括,傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

 、邔(chē)輛損失進(jìn)行勘察,并會(huì )同保險公司和物價(jià)定損部門(mén),對財產(chǎn)損失進(jìn)行定損,確定車(chē)輛維修地點(diǎn)。

 、鄬κ鹿仕璧馁M用進(jìn)行估算,督促當事人或承包人盡快籌集資金。

  2、其它事故現場(chǎng)處置程序:

 、偈鹿侍幚硐嚓P(guān)人員到達事故現場(chǎng)后,應采取措施保護現場(chǎng),并組織人員配合救援部門(mén)立即救護傷員,搶救財產(chǎn)。

 、趯κ鹿尸F場(chǎng)進(jìn)行詳細勘察,收集證據,查明事故原因。

 、蹖θ藛T傷亡情況進(jìn)行調查研究,調查的內容包括,傷亡人員的姓名、年齡、籍貫、工作單位、家庭成員及年齡、傷勢程度等。

 、軐ω敭a(chǎn)損失進(jìn)行評估,確定事故直接經(jīng)濟損失。

 、葜贫ㄉ坪筇幚矸桨,編制事故調查報告。

  六、事故的善后處理:

  1、事故處理人員應以高度的責任心維護企業(yè)和承包人合法利益不受損失。耐心的做好說(shuō)服和解釋工作,在國家規定的賠償范圍內進(jìn)行賠償。對超出的部分,應及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報或征得當事人的同意。

  2、對案卷資料應進(jìn)行嚴格審查,確保案卷資料齊全有效。對交通事故中對方無(wú)賠償能力的,應根據實(shí)際情況確定是否向人民法院提起訴訟請求財產(chǎn)保全。對在其它安全生產(chǎn)事故中涉及刑事犯罪的人員,由公安部門(mén)依法處理。

  3、事故處理結束后,事故處理人員應及時(shí)對案卷資料統一進(jìn)行整理登記。凡涉及保險索賠的道路交通事故案件,凡在公司內統一保險的車(chē)輛由安?茖徍说怯,報送保險公司辦理索賠手續,在總公司安保處保險的車(chē)輛報有限公司安保處審核登記,由安保處統一報送保險公司辦理索賠手續,其它案件按有限公司相關(guān)規定執行。

  七、相關(guān)要求:

  1、職能科室要明確職責,統一思想,嚴格執行公司領(lǐng)導小組的指令及預案的規定,形成上下聯(lián)動(dòng),不得擅自更改領(lǐng)導的指令。

  2、管理人員應保持聯(lián)絡(luò )暢通,服從領(lǐng)導小組調動(dòng),及時(shí)到崗,堅守崗位。

  3、輕微、一般事故由安?曝撠熖幚,重大事故報有限公司安保處協(xié)調處理。

  4、預案中未涉及到的特殊情況,執行有限公司指令。

  5、在執行過(guò)程中,應做好相關(guān)記錄,預案解除后應及時(shí)分析總結,并形成書(shū)面材料備案及上報有限公司。

  6、本預案自發(fā)布之日起執行。

  交通運輸行業(yè)總體的應急預案范文(精選10篇)4

  1、目的

  冬季特殊的氣候對公路運輸帶來(lái)極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時(shí)有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應急預案。

  2、適用范圍

  本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應急救援處理的全過(guò)程。

  3、責任

  3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現場(chǎng)應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現場(chǎng)指揮應急救援工作。

  3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動(dòng)與實(shí)施。

  3.3安全員負責緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現場(chǎng)的安全保護工作。

  3.4其他員工應服從組長(cháng)的安排,快速有效地進(jìn)行救援工作。

  4、救援小組成員:

  組長(cháng):印永久

  副組長(cháng):黃林云

  組員:印永利印永營(yíng)王淼印濤

  5、應急救援小組電話(huà):

  6、應急救援備用車(chē)輛:

  7、應急救援主要程序

  7.1接到事故報警,立即召開(kāi)應急小組會(huì )議,組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。

  7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場(chǎng)人員應采取如下急救措施。

  若傷者行動(dòng)未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無(wú)明顯不適,能站立并行走,在場(chǎng)人員應將傷員轉移至安全區域,再設法消除或控制現場(chǎng)險情,防止事故蔓延擴大,然后找車(chē)護送傷者去醫院做進(jìn)一步檢查。

  若傷者行動(dòng)受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi),在場(chǎng)人員應立即將傷者從事故現場(chǎng)轉移到安全區域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。

  若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場(chǎng)人員應立即用現場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫院治療。

  若傷者傷勢較重,出現全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀,在場(chǎng)人員應立即根據針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時(shí),派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷者送往醫院治療。

  7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。

  身體接觸到化學(xué)有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫院就醫。

  眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。

  吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風(fēng)處,安置休息并保暖。

  吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng),應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施,同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。

  7.2在公司組織救援的同時(shí),應立即向有關(guān)上級部門(mén)報告。

  7.2.1報告部門(mén):當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時(shí)向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時(shí),向運管所及市運管處報告。

  報告內容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

  公司已采取何種救援手段。

  7.2.2當公司救援能力不足時(shí),請求上級部門(mén)支援。

  8、化學(xué)危險品泄漏

  8.1化學(xué)危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén),防止化學(xué)危險品流淌。

  8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí),可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

  8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí),應撥打消防電話(huà)(119)請求消防部門(mén)支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時(shí)用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

  8.1.3發(fā)生火災時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時(shí)采用相應的化學(xué)方法稀釋?zhuān)泻突瘜W(xué)危險品液體。

  8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

  9、車(chē)輛排障

  9.1當交警、保險等部門(mén)完成好相應的程序后,立即對事故車(chē)輛進(jìn)行排障。

  9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠(chǎng)維修。

  9.1.2車(chē)輛損壞嚴重時(shí),在駁載后請求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。

  10、事故處理結束后,緊急救援組長(cháng)應配合上級主管部門(mén)對事故進(jìn)行調查、處理,并對調查處理情況作出書(shū)面記錄備案。

  皖東業(yè)陽(yáng)運輸有限責任公司

  20xx年12月11日

  交通運輸應急預案 篇2

  1、總則

  1.1編制目的

  為建立積極有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制,對發(fā)生的道路運輸事故以及車(chē)輛消防、辦公場(chǎng)所及停車(chē)場(chǎng)發(fā)生火災事故作出迅速反應,避免事故的蔓延和擴大,最大程度地預防和減少事故造成的乘客及公司員工生命損害和財產(chǎn)損失,結合北京首安信息技術(shù)有限公司安全生產(chǎn)管理體制,特制定本預案。

  1.2編寫(xiě)依據

  根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規規定,結合北京首安信息技術(shù)有限公司各項規章制度,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于北京首安信息技術(shù)有限公司發(fā)生的道路交通事故和消防安全事故及其他突發(fā)事件的應急救援。

  1.4應急預案體系

  公司安全生產(chǎn)事故應急預案體系由公司綜合應急預案和專(zhuān)項應急救援預案、現場(chǎng)處置方案三部分組成。

  綜合應急預案是應對各類(lèi)事故的綜合性指南,包括事故處理的方針、政策、基本應急行動(dòng)和應急措施等。主要闡述公司應急組織的結構及職責,明確各類(lèi)事故的應急行動(dòng)等。

  專(zhuān)項應急預案是針對企業(yè)可能發(fā)生的具體事故類(lèi)別,制定的具體應急方案,是綜合應急預案的組成部分。具體包括《車(chē)輛交通安全事故專(zhuān)項應急預案》、《車(chē)輛自燃事故專(zhuān)項應急預案》、《辦公場(chǎng)所消防安全事故專(zhuān)項應急預案》。

  現場(chǎng)處置方案是在各專(zhuān)項預案的基礎上,根據特定的場(chǎng)所及需應用的設備等北京首安信息技術(shù)有限公司

  制定和實(shí)施的現場(chǎng)應急措施。

  1.5應急原則

  “加強預防、快速反應”的原則。增強憂(yōu)患意識,堅持預防和應急相結合,建立健全快速反應機制,迅速果斷處置各類(lèi)事故,最大程度地減少危害和影響。

  “以人為本、損益合理”的原則。以保障乘客和員工的生命安全為首要任務(wù),事故發(fā)生后,首先開(kāi)展搶救人員行動(dòng)。在多種處置措施中,應選擇對公眾利益損害較少的救援措施。

  2、危險源分析

  2.1單位概況

  北京首安信息技術(shù)有限公司目前有大客車(chē)181臺,其中班線(xiàn)客運64臺,包車(chē)客運117臺,員工約500人。班線(xiàn)運行范圍xx省xx市內各個(gè)區縣,包車(chē)服務(wù)可承擔xx全省。年行駛里程約2200萬(wàn)公里,存在著(zhù)重大的交通風(fēng)險。公司辦公場(chǎng)地面積約3000平方米,停車(chē)場(chǎng)地占地面積約15000平方米,存在一定的消防火災風(fēng)險。

  2.2危險源分析

  2.2.1道路交通危險性分析

  人、車(chē)、路構成運營(yíng)生產(chǎn)的必須要素,由于駕駛員駕駛車(chē)輛行駛在道路上,道路上車(chē)馬行人的動(dòng)態(tài)位移變化需要駕駛員采取不同的應對措施,稍有不慎或處置不當便會(huì )發(fā)生行車(chē)事故,其工作性質(zhì)和特點(diǎn)決定了道路運輸的高危、高風(fēng)險,其危險性由客觀(guān)和主觀(guān)因素構成。

 。1)客觀(guān)因素

  1)營(yíng)運線(xiàn)路上的危險路段(點(diǎn)),如傍山險路,滑坡路段,連續彎道,急轉彎,涵洞隧道,漫水路,無(wú)人值守的鐵路道口,村鎮、交叉路口,汽車(chē)擺渡,含蠟質(zhì)高的道路。

  2)特殊天氣:大風(fēng)、(臺風(fēng))、霧、雨、雪、冰(夜班班車(chē))

  3)不規范的市場(chǎng)管理造成個(gè)別車(chē)輛經(jīng)營(yíng)者爭搶客流,脅迫駕駛員違法行車(chē)。

 。2)主觀(guān)因素

  1)駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮靜等違忌藥物。

  2)駕駛員的違法行為。

  3)違規操作處置不當。

  4)客觀(guān)影響造成情緒不穩定及思想負擔。

  5)疲勞駕駛、超速行駛。

  6)思想麻痹,經(jīng)驗主義。

  7)私自更換駕駛員。

  8)私自拆改車(chē)輛設備,改變車(chē)輛安全工作性能,駕駛不合格車(chē)輛。

  2.2.2辦公場(chǎng)所消防安全危險性分析

  1)電線(xiàn)線(xiàn)路鋪設不合理,引發(fā)電線(xiàn)發(fā)熱、短路。

  2)辦公人員吸煙隨手丟煙頭,未熄滅,引燃辦公易燃物品。

  3)環(huán)境因素的影響:雷雨天氣造成電線(xiàn)起火,夏季炎熱天氣引發(fā)易燃易爆物品起火。

  4)基地安全事故可能造成的后果

  發(fā)生火災,造成人員傷亡,公司財產(chǎn)受損。

  2.2.3車(chē)輛自燃事故危險分析

  漏電、短路、漏油等容易造成車(chē)輛自燃起火。夏季時(shí),如停車(chē)位置不當,將車(chē)輛停放在太陽(yáng)下曝曬,遇到電火花,也會(huì )引發(fā)自燃燒車(chē)事故。如駕駛員將一次性打火機放置在儀表臺等位置,爆炸風(fēng)險較高。

  北京首安信息技術(shù)有限公司

  3、組織機構職責

  3.1應急組織體系

  北京首安信息技術(shù)有限公司設置緊急狀態(tài)下的應急指揮部,統一指揮應急救援工作。下設各應急工作小組。

  3.2組織機構

  成立公司應急指揮部,指揮部設總指揮和副總指揮,以各部門(mén)及分公司安全生產(chǎn)負責人、主管安全生產(chǎn)管理人員為指揮部成員。

  總指揮:安全生產(chǎn)第一責任人

  副總指揮:安全生產(chǎn)直接責任人

  成員:安全管理部門(mén)負責人、各部門(mén)主要負責人、主管安全管理人員、主管車(chē)輛技術(shù)人員

  指揮部下設四個(gè)小組,各小組組成如下:

  綜合協(xié)調組:由指揮部領(lǐng)導小組成員組成。

  現場(chǎng)搶救組:由各安全主管人員及現場(chǎng)司乘人員組成。

  后勤保障組:由行政管理部門(mén)人員以及公司調度人員組成。

  善后處理組:由事故處理部門(mén)以及負責對外公關(guān)部門(mén)成員組成。

  應急指揮部設在安全管理部門(mén),電話(huà):xx

  3.3職責

 。1)應急指揮部職責:研究和制定公司應急預案,推動(dòng)和組織全員進(jìn)行應急預案的學(xué)習;

  在公司事故突發(fā)時(shí),現場(chǎng)指揮事故的應急救援,調動(dòng)公司應急保障隊伍實(shí)施應急行動(dòng),配合地方公安交通部門(mén)處理事故,做好穩定社會(huì )和傷亡人員的善后和安撫工作。

 。2)總指揮職責:監督和指導應急預案的制定和實(shí)施;

  遇突發(fā)事故時(shí),調動(dòng)指揮部各成員立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行應急救援,履行應急救援的職責和事故應急綜北京首安信息技術(shù)有限公司

  合協(xié)調工作,指導各應急保障小組開(kāi)展各項應急救援工作。

 。3)副總指揮職責:按照指揮部工作要求組織各成員落實(shí)應急預案的制定和實(shí)施;

  遇突發(fā)事故時(shí),上報公司應急總指揮,并帶領(lǐng)各應急保障小組趕赴事故現場(chǎng)給予事故應急處理指導,協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好穩定社會(huì )和傷亡人員的現場(chǎng)應急處理和事故善后安撫工作。

 。4)指揮部成員職責:按照指揮部工作分工,各司其職,完成指揮部下達的各項工作。

 。5)綜合協(xié)調組職責:負責收集事故現場(chǎng)、處置進(jìn)展情況,及時(shí)報告領(lǐng)導小組,與當地消防和主管部門(mén)機構聯(lián)絡(luò )及處置、善后工作協(xié)調,負責現場(chǎng)指揮和傳達反饋信息,負責協(xié)調公司所有資源的應用和調配。

 。6)現場(chǎng)搶救組:負責現場(chǎng)的傷員搶救、人員的疏散、現場(chǎng)保護、現場(chǎng)記錄和攝像、協(xié)助主管部門(mén)做好現場(chǎng)的保護和處理。

 。7)后勤保障組職責:負責應急車(chē)輛、物資、消防設備設施、應急使用工具、財力的保障等物資設備的保障工作。

 。8)善后處理組職責:負責轉移、安置受損失的群眾,接待安置遇難者家屬,落實(shí)死者喪葬費用和傷者醫療費用,妥善處理遇難者尸體,作好傷亡者家屬的安撫調解和理賠等工作;

  負責聯(lián)系醫護人員對受傷人員進(jìn)行救治,并護送重傷人員到醫院進(jìn)一步治療;負責對外媒體的回應工作。

  4、預防與預警

  4.1危險源監控措施

 。1)加強對車(chē)輛的管理控制,落實(shí)車(chē)輛回場(chǎng)必檢,合格放行的制度,對車(chē)輛的隨車(chē)消防設施設備定期檢查,確保設備齊全有效,加強對車(chē)輛的維護保養監督工作,確保車(chē)輛性能安全有效,安全上路,平安返回。

 。2)加強對人員的管理控制,對駕駛員從業(yè)資質(zhì)的審核,每班次、每車(chē)次配足司機;

  強化調度管理,對駕駛員早上出車(chē)狀態(tài)進(jìn)行監控;節日及月度定期或不定期上路檢查,排除安全隱患,剔除駕駛員不良的駕駛習慣;按照國家規定要北京首安信息技術(shù)有限公司

  求定期對駕駛員進(jìn)行安全知識培訓,對事故多發(fā)駕駛員進(jìn)行強化培訓,提高駕駛安全防范意識。

 。3)加強公司監控中心的監控管理,通過(guò)GPS和視頻監控對駕駛員駕駛途中做到實(shí)時(shí)監控,及時(shí)糾正駕駛員的不良習慣。

 。4)落實(shí)消防安全責任制度,加強員工的安全操作培訓,對重點(diǎn)操作的制度制作宣傳欄,并且裝裱到工作車(chē)間,嚴格要求員工按照操作流程落實(shí)。

  4.2預警行動(dòng)

  4.2.1預警

  任何員工發(fā)生及發(fā)現交通事故、火災時(shí),應立即向應急指揮部辦公室報警,指揮部辦公室立即報領(lǐng)導小組,事故情勢嚴重或者火災火勢較大時(shí),馬上向消防機構報警及主管部門(mén)上報。

  消防報警電話(huà):119

  交通事故報警電話(huà):122

  指揮部辦公室電話(huà):xx

  4.2.2信息報告與處置

  發(fā)生事故當事人或者發(fā)現人向當天值班人員上報事故發(fā)生情況,當天值班人員,根據事故發(fā)生等級,向指揮部上報,指揮部負責人根據事故發(fā)生等級(三級以下事故由生產(chǎn)主管部門(mén)解決;二級事故報總指揮布署各相關(guān)責任小組展開(kāi)救援,事故發(fā)生2小時(shí)天內指揮部需上報安全監管主管部門(mén);發(fā)生一級事故,應急指揮部根據事故發(fā)展的情勢,立即向主管部門(mén)上報),向主管部門(mén)上報的內容包括以下幾點(diǎn)。

  報告內容:

 。1)基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(設施名稱(chēng))、所有人及經(jīng)營(yíng)人、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;

 。2)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、車(chē)輛毀壞情況;

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 。3)經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;

 。4)原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

 。5)控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;

 。6)相關(guān)情況。其他需要報告的`問(wèn)題,如車(chē)型、車(chē)況、核定人數、實(shí)載人數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路等;

 。7)報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。

  5、應急響應

  5.1響應分級

  按照重、特大事故的嚴重程度,影響范圍,和單位控制事態(tài)的能力將事故主要分為四個(gè)級別。

  5.1.1一級、特大事故

  是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。

  5.1.2二級、重大事故

  是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。

  5.1.3三級、一般事故

  是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬(wàn)元的事故。

  5.1.4四級、輕微事故

  是指一次造成3人以下輕傷,或者財產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以下的事故。

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  5.2發(fā)生事故應急響應程序

  5.2.1發(fā)生一級事故應急響應程序及處置

  1)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或重傷11人以上的特大事故后,事發(fā)單位主管領(lǐng)導接報后在第一時(shí)間立即報告公司應急指揮部辦公室(必要時(shí)可直報應急指揮部總指揮及副總指揮)。

  2)公司應急指揮部辦公室接報事故后立即報指揮部副總指揮和總指揮,并通知主管安全的部門(mén)負責人,立即召集應急指揮部成員分析事故嚴重程度并立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應急響應救援預案(一級響應),協(xié)調指揮部各成員立即組織人員,車(chē)輛,資金等趕赴現場(chǎng)。與此同時(shí),將事故的基本情況,事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間,傷、亡情況,影響范圍等信息報上一級主管部門(mén)。

  3)趕赴現場(chǎng)后,指導現場(chǎng)應急工作小組工作,部署各專(zhuān)業(yè)工作小組開(kāi)展事故施救,調查,善后處理等工作。協(xié)調當地主管單位及有關(guān)部門(mén)實(shí)施應急救援。

  3)準確、及時(shí)將現場(chǎng)各類(lèi)信息,進(jìn)展情況由應急指揮部總指揮或副總指揮向上一級主管部門(mén)負責人匯報。

  5.2.2發(fā)生二級、三級以下應急響應

  1)發(fā)生二級事件時(shí),啟動(dòng)二級響應,視情況成立事故處置工作領(lǐng)導小組,及根據應急指揮系統成立相關(guān)工作組,各項救援工作參照一級響應執行,現場(chǎng)指揮原則上由指揮部負責人負責,負責人不在時(shí)按照責任層級由下一級擔任。

  2)發(fā)生三級和三級以下事件時(shí),啟動(dòng)三級響應,原則上由事故發(fā)生部門(mén)及負責處置的部門(mén)負責,相關(guān)部門(mén)予以配合,需要上一級幫助處理的,再行逐級上報。

  3)視事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)調整應急響應級別。

  5.3應急結束

  當事故現場(chǎng)得到控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故的隱患消除后,由現場(chǎng)救援小組向總指揮匯報,在得到總指揮批準后,現場(chǎng)應急結束;蛴煽傊笓]經(jīng)現場(chǎng)視察,確認事故情況后由其發(fā)出響應終止的指令。

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  事故的響應終止指令由相應的救援小組組長(cháng)或值守小組進(jìn)行傳達。

  5.3.1事故情況上報事項

  事故情況的上報應包括以下所述的文字材料及根據事故類(lèi)型應采集的圖片或證據資料等:

  1)事故發(fā)生的單位概況;

  2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;

  3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

  4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  5)已經(jīng)采取的措施;

  6)事故的原因分析;

  7)其他應當報告的情況。

  8)事故的情況報告應做到如實(shí)反映,并且盡可能詳盡。

  5.3.2事故應急救援工作總結報告

  事故應急救援工作總結由指揮部組織落實(shí),原則上II級、III級事故的總結報告在事故發(fā)生后的48小時(shí)內完成;I級事故的總結報告原則上需在事故發(fā)生后的72小時(shí)內完成,如因事故情節復雜、存在疑點(diǎn)的,應報呈指揮部總指揮,在指揮部總指揮批示同意后適當延時(shí)。

  各級事故的總結報告經(jīng)指揮部總指揮審閱批示后由指揮部統一留底存檔。

  6、信息發(fā)布

  信息的對外發(fā)布由指揮部統一指揮。由指揮部成員按照新聞發(fā)布的有關(guān)規定,擬訂發(fā)布的內容、范圍和方式,經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布。如事故外部影響較大的,應及時(shí)向新聞媒體通報事故信息。

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  7、后期處置

 。1)配合主管部門(mén)做好事故后續處理工作,進(jìn)行事故結案。具體現場(chǎng)處置措施見(jiàn)各專(zhuān)項預案。

 。2)對事故中傷員及死亡家屬給予相應賠償,做好善后處理。

 。3)管理部門(mén)對事故進(jìn)行調查分析,按照四不放過(guò)臺帳及公司相關(guān)管理制度進(jìn)行相關(guān)責任人處理,并針對事故分析結果,給員工培訓。

 。4)根據應急救援的實(shí)際情況,由指揮部組織有關(guān)人員對預案進(jìn)行評審,總結分析經(jīng)驗教訓,修訂、完善應急預案。

  8、保障措施

  8.1通信與信息保障

  領(lǐng)導小組,各工作小組成員的電話(huà)號碼要登記,制作通訊錄,發(fā)生事故要按照響應流程相互告知,落實(shí)范圍內應急工作。

  8.2技術(shù)與裝備保障

  后勤保障組在應急響應啟動(dòng)時(shí),要準備車(chē)輛、根據事故的情勢準備維修工具、發(fā)生火災要準備消防滅火器材、其它應急設備等,保證應急狀態(tài)下能迅速調用。

  8.3資金與人員保障

  應急救援所發(fā)生的經(jīng)費結算。應急救援所發(fā)生的經(jīng)費先由公司應急指揮部納入公司安全基金預算中,應急救援結束后,被征用物資、交通工具的部門(mén)應提交征用情況報告,主要內容包括:被征用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或行駛日志摘錄;投入的人力、設備、車(chē)輛、材料等的數量、單價(jià)、計算方法;相應的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用;其他有關(guān)證據和證明材料,被征用部門(mén)不能提交上述材料的,按征用物資單位的記錄公司應急指揮部領(lǐng)導小組審查后報公司計劃財務(wù)部列支,按規定給予補償。

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  9、培訓與演練

  9.1預案培訓

  事故要做到有分析、有培訓、有預防,公司安全主管負責人要制定培訓計劃,定期開(kāi)展安全學(xué)習,加強員工的應急知識培訓,提高員工的安全防范意識和應急處理能力,通過(guò)開(kāi)展安全事故演練,使員工在實(shí)踐中獲得應急處理經(jīng)驗,積累知識。

  9.2預案演練

  突發(fā)事故應急救援領(lǐng)導機構辦公室,必須每年組織一次大的應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。各分公司要積極配合應急指揮部開(kāi)展應急處置、救援演練和專(zhuān)項演練。演練要從實(shí)戰角度出發(fā),切實(shí)提高應急救援能力,深入發(fā)動(dòng)員工普及運輸安全知識和技能。

  在制定應急預案、開(kāi)展完應急演練活動(dòng)后,應急指揮部對各部門(mén)應急行動(dòng)的結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目。

  10、獎懲

  10.1表彰獎勵

  對在實(shí)施事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人,依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

  10.2責任追究

  因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,依據公司相關(guān)制度及法律法規,追究各部門(mén)負責人的責任。

  11、附則

  11.1術(shù)語(yǔ)和定義

  無(wú)

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  11.2本應急預案的報備部門(mén)

  安監部門(mén)及上級主管部門(mén)。

  11.3維護和更新

  本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員及工藝設施發(fā)生重大改變,或在執行中發(fā)現存在不適用的缺陷時(shí),由公司應急指揮中心負責及時(shí)組織修訂,每年對預案進(jìn)行一次評審,根據評審結論組織修訂,并經(jīng)指揮部總指揮簽署發(fā)布實(shí)施。

  11.4制定與解釋

  本應急預案由應急指揮部負責制定及解釋。

  11.5應急預案實(shí)施

  本預案自20xx年11月1日起實(shí)施。原北京首安信息技術(shù)有限公司所發(fā)布的相關(guān)規定如與本預案相沖突的,按本預案執行。

  交通運輸應急預案 篇3

  為了認真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì )議的要求,對交通運輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸的需要,特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。

  一、總體要求

  圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn),堅持早、嚴、細、實(shí)的工作原則,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,提早動(dòng)手,精心組織嚴格要求,狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成安全生產(chǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現一升兩降四不的目標,即:提升服務(wù)質(zhì)量,降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對象投訴率,不發(fā)生重大惡性事故,不發(fā)生嚴重壓站現象,不發(fā)生公路嚴重堵塞責任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。

  安全生產(chǎn)大排查時(shí)間:6月9日至11日,實(shí)行工作一邊倒。

  二、組織領(lǐng)導

  強化組織領(lǐng)導,落實(shí)崗位責任制。實(shí)行主要負責人責任制和一崗雙責制度,認真落實(shí)崗位責任,保障人身安全為重點(diǎn),實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,楊朝輝局長(cháng)任組長(cháng),李斌副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng);李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應成立領(lǐng)導小組和工作機構,制定《工作方案》,完善《突發(fā)事件處置預案》,排查本單位的薄弱環(huán)節,必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導基層、企業(yè)的工作,確保各項措施落到實(shí)處。

  三、強化措施,確保安全生產(chǎn)

  交通運輸系統各單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規和文件精神,全面落實(shí)全縣交通系統安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)和工作重點(diǎn),把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項工作中,貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程,切實(shí)做到思想認識上警鐘常鳴,制度上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅持有力,監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責和屬地管理的原則,堅決克服麻痹松懈思想,嚴把各個(gè)關(guān)口,確保安全形勢穩定。

  1、抓好以客運為重點(diǎn)的`道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹落實(shí)《道路運輸條例》,鞏固去年以來(lái)的客運專(zhuān)項整治成果,嚴把運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入關(guān)、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車(chē)客運站長(cháng)運公司的安全監督。嚴格審查企業(yè)資質(zhì),嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶(hù)、不符合安全技術(shù)要求的客運車(chē)輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營(yíng)運車(chē)輛的日常維護制度,保障營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好,營(yíng)運客車(chē)要按規定配備消防器材,過(guò)期失效的要及時(shí)更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓教育,嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛行駛等各種違章違法行為。汽車(chē)客運站、長(cháng)運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度,配備必要的安檢設備,充實(shí)保安人員,加強防破壞,消防等工作;落實(shí)好三品的查堵措施,及時(shí)檢修、更換消防設備,嚴把車(chē)門(mén)、站門(mén),嚴禁三品上車(chē)和超員車(chē)輛出站。重點(diǎn)加強長(cháng)途客運班車(chē)、旅游包車(chē)的安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車(chē)輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施,嚴防途中客車(chē)超員和三品上車(chē)。規范包車(chē)程序,客運包車(chē)只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),并一次一辦理包車(chē)手續,道路運輸管理機構與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責任書(shū)》,領(lǐng)取包車(chē)牌,方可營(yíng)運,堅決杜絕違規包車(chē)。(責任單位:運管所)

  2、抓好農村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責分工,重點(diǎn)抓好干線(xiàn)公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結合當前的防汛工作,按照防汛工作的職責分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細致的安全大檢查,同時(shí)加大公路巡查力度,完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線(xiàn)。合理安排施工計劃,加強公路養護、施工現場(chǎng)管理,保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。(責任單位:公路站)

  3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的安全監管,重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)情況和施工現場(chǎng)安全技術(shù)措施的執行情況;加強施工現場(chǎng)管理,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè),重點(diǎn)防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位,是否存在地質(zhì)災害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護措施是否落實(shí)到位;施工現場(chǎng)安全警示標志是否設立,交通疏導員是否配備等。(會(huì )杉線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:張建平,責任人:唐曉林、張素娟;站洞線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:賴(lài)建榮,責任人:謝曉輝、歐陽(yáng)蓮;筠請線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:朱佩清,責任人:周斌;濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領(lǐng)導:朱小華,責任人:許德城)

  4、嚴格水上交通安全管理,堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對沒(méi)辦全證照的旅游船,進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續;對無(wú)證砂石貨運船進(jìn)行停業(yè)整頓;對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書(shū),要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記,建立臺帳,及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類(lèi)水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問(wèn)題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(cháng),自然老化,需要補充14件救生衣,救生圈2只;木質(zhì)渡船需要補充6只救生圈,現正在向市交通運輸局申請撥付。(責任領(lǐng)導:李斌、陳曉春,責任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會(huì )生)

  四、加大執法力度,搞好市場(chǎng)監管

  縣運管所要認真履行行業(yè)管理職能,加大執法力度,強化對道路運輸市場(chǎng)的監管,嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車(chē)拒載、不按規定使用計價(jià)器以及倒賣(mài)車(chē)票等各種侵害旅客合法權益的違章經(jīng)營(yíng)行為;加強客運價(jià)格監督,嚴格執行運價(jià)政策,嚴禁亂漲價(jià)、亂收費;嚴厲打擊超員、超限等違法行為,凡發(fā)現超員、超限運行的車(chē)輛,按有關(guān)規定嚴肅處理,并采取措施進(jìn)行分流,分流費用由當事人承擔,嚴禁只罰款、不分流。要派專(zhuān)人到汽車(chē)站、長(cháng)運公司現場(chǎng)辦公,確保各項措施落實(shí)到位。

  五、強化整改措施,及時(shí)消除安全隱患

  各單位要結合實(shí)際,在端午節前組織力量,集中開(kāi)展節日安全生產(chǎn)大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的問(wèn)題,認真加以整治。按照職責分工,加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實(shí)責任、資金和整改措施,并加強監控。對重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷(xiāo)號,一時(shí)難以完成整改的,節日期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴密監控;對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

  六、加強值班值守工作紀律

  各單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責任意識,積極加強與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監督執法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節加強聯(lián)動(dòng),形成合力。確保各項工作協(xié)調有序,萬(wàn)無(wú)一失。要堅持領(lǐng)導干部值班帶班制度,特別是節日期間連續生產(chǎn)的企業(yè),要切實(shí)加強節日值班值守。主要領(lǐng)導干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道,確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準確上報。進(jìn)一步制定和完善事故應急預案,強化應急救援隊伍建設,加大救援裝備的投入,保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。

  交通運輸應急預案 篇4

  為認真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應對專(zhuān)題會(huì )議精神,積極防范和應對雨雪冰凍災害天氣對交通運輸通行造成的惡劣影響,保障全縣公路安全暢通,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標

  切實(shí)提高應對20xx年春節期間雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,確保全縣國省干線(xiàn)公路、農村公路安全暢通,保障客運班線(xiàn)、城鄉客運、水上運輸、貨物運輸安全有序。

  二、組織機構

  成立交通運輸局應急保障工作領(lǐng)導小組,組長(cháng):曹建華,副組長(cháng):蕭軍、左忠慰、章效武,成員:呂大可、張英才、蔚迎軍、潘峰、衛思平、陳朝陽(yáng)、董俊華。領(lǐng)導組下設五個(gè)工作組:

 。ㄒ唬⿷眳f(xié)調組

  組長(cháng):左忠慰

  成員:董俊華、許晨

  工作職責:負責應急處置工作的組織、協(xié)調、統計應急數據及災損、信息上報等。

 。ǘ⿷睋岆U組

  組長(cháng):蕭軍

  副組長(cháng):衛思平、楊瑞

  成員:鳳東宏、章新貴、王能、范詩(shī)杰

  工作職責:加強積雪、冰凍嚴重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導,對重點(diǎn)路段開(kāi)展搶通保暢,全力保障公路安全暢通。

  1.G205涇縣段、S206涇縣段(鼓樓鋪—雙坑段)

 。1)G205涇縣段

  總負責人:

  現場(chǎng)負責人:

  除雪裝載機1臺:

  鏟雪車(chē)1臺:

  搶險人員班組10人

 。2)S206涇縣段(鼓樓鋪-雙坑段)

  總負責人:

  現場(chǎng)負責人:

  鏟雪車(chē)1臺:

  搶險人員班組10人

  物資安排:融雪劑50噸;防滑料20 m;編織袋200個(gè);鐵鍬20把;掃帚20把;反光雨衣及防滑靴20套;照明手電筒4支;手套100雙;標志牌30套;反光錐形筒200個(gè)。

  存放點(diǎn):晏公石山道班

  2.S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路、涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路、洗白路、榔蘇路、榔黃路

  總負責人:范詩(shī)杰XX

  機械物資安排:鏟雪車(chē)2臺、自卸車(chē)2臺、巡查車(chē)3臺、公務(wù)車(chē)2車(chē)

 。1)涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路等

  涇縣春雨搶險小組15人,聯(lián)系人徐中秋XX

  機械物資安排:鏟雪車(chē)1臺,巡查車(chē)1臺,自卸車(chē)1臺物資安排:粗砂10立方米,工業(yè)用鹽7噸

 。2)洗白路、榔蘇路、榔黃路等

  涇縣志輝公路養護搶險小組10人,聯(lián)系人張志龍XX

  機械物資安排:鏟車(chē)1臺,巡查車(chē)1臺,自卸車(chē)1臺

  物資安排:粗砂10立方米,工業(yè)用鹽7噸

 。3)S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路等

  涇縣華通搶險小組20人,聯(lián)系人劉騎兵13805628627

  機械物資安排:鏟雪車(chē)1臺,巡查車(chē)1臺,自卸車(chē)1臺

  物資安排:粗砂10立方米,工業(yè)用鹽6噸

  3.農村公路

  按照分級管理原則,鄉鎮負責轄區內農村公路的搶險保通保暢工作,交運局及時(shí)發(fā)送預警信息和工作提示,對農村公路搶險保通保暢通給予支持配合。

 。ㄈ┙煌ūU辖M

  組長(cháng):左忠慰

  副組長(cháng):蔚迎軍

  成員:李霄鵬、吳志芳、陳向路、王琴

  工作職責:加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警;準備應急車(chē)輛,做好應急運力儲備,科學(xué)合理調度,及時(shí)疏運因雪阻造成的.滯留旅客;督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理。

 。ㄋ模┑缆费膊榻M

  組長(cháng):蕭軍

  副組長(cháng):潘峰、衛思平

  成員:吳國棟、宗治國、鳳東宏

  工作職責:加強全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險工險段的巡查力度,發(fā)現雪堵、塌方,及時(shí)報告。設立警示標志牌;必要時(shí)會(huì )同交警進(jìn)行管控,并及時(shí)上報管控情況。

 。ㄎ澹┖笄诒U辖M

  組長(cháng):章效武

  副組長(cháng):呂大可、張英才

  成員:邵磊、陳朝陽(yáng)、蔚迎軍、衛思平、董俊華

  工作職責:加大對交通在建工程開(kāi)展監督檢查,準確回復城鄉公交、客運停班、道路通阻、游客滯留等網(wǎng)絡(luò )輿情,加強信息宣傳報送,做好搶險車(chē)輛、物資、后勤保障工作。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┤w人員要提高政治站位,克服麻痹?xún)e幸心理,各組要加強落實(shí)工作職責,確保應急搶險任務(wù)及時(shí)完成。

 。ǘ⿲痹O備、物資及時(shí)補充,按照10天左右大雪的應對標準,采取自行購置,進(jìn)一步完善儲備,確保設備、物資快速調用、及時(shí)到位。

 。ㄈ﹪栏癜凑論岆U工作要求,積極防范應對準備,加大搶通保暢力度,確保群眾春節期間出行安全。

  交通運輸應急預案 篇5

  為切實(shí)加強我縣道路交通管理工作,提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力,根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應急預案》《桂陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽(yáng)縣道路交通安全突發(fā)事件應急預案〉的通知》等法律法規和有關(guān)文件精神,特制訂本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于我縣轄區內發(fā)生因道路交通事故,裝載危險化學(xué)品的車(chē)輛泄露、起火、爆炸,惡劣天氣、自然災害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件,造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車(chē)輛嚴重滯留的緊急情況。

  二、工作原則

  在縣委、縣政府和縣公安局的統一領(lǐng)導和縣應急指揮中心的指導下,按照快速反應、依法處置、統一指揮、以人為本的原則,做好道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

  三、組織領(lǐng)導

  大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組(應急指揮部)。由大隊長(cháng)任組長(cháng),教導員任常務(wù)副組長(cháng),其他大隊領(lǐng)導任副組長(cháng),隊屬各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在大隊辦公室,由分管辦公室的大隊領(lǐng)導兼任辦公室主任,下設綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組、應急救援組、較大交通事故現場(chǎng)處理指導組,宣傳報道組、督查維權信訪(fǎng)組、后勤保障組。主要職責是宣布啟動(dòng)本預案,組織協(xié)調應急管理工作。

  必要時(shí),大隊成立專(zhuān)家組,在道路交通突發(fā)事件應急處置時(shí),為應急指揮部決策提供咨詢(xún)服務(wù)。

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調組

  組 長(cháng):值班大隊領(lǐng)導

  副組長(cháng):辦公室負責人

  警力:辦公室根據突發(fā)事件性質(zhì)及任務(wù)安排。

  任務(wù):

  1、負責指導基層開(kāi)展現場(chǎng)處置及搶險救援工作。

  2、具體實(shí)施應急管理的組織、協(xié)調和工作安排,并可根據事件現場(chǎng)情況及應急管理指揮部要求,適時(shí)調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。

  3、加強與周邊縣市區公安交通管理部門(mén)的協(xié)調配合,互通情報信息。

  4、加強與縣應急指揮、交通運輸、消防救援、衛生健康等部門(mén)的協(xié)調配合,維穩保暢。

  5、根據道路實(shí)際情況或上級指令,指導交通分流。

 。ǘ┬畔⒙(lián)絡(luò )組

  組 長(cháng):分管辦公室的大隊領(lǐng)導

  副組長(cháng):值班長(cháng)

  人員:辦公室人員及隊屬各單位內勤。

  任務(wù):

  1、實(shí)行24小時(shí)值班制度;負責應急事件的信息收集、整理、報送工作;傳達、督促落實(shí)應急管理指揮部的指令。

  2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊、縣應急指揮中心的聯(lián)系,及時(shí)匯報工作情況,接受并傳達上級指令。

  3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài),了解轄區主干道、旅游景區交通流量。

  4、匯總情報信息,分析研究對策。

  5、第一時(shí)間調取事故車(chē)輛及駕駛人的相關(guān)信息,編發(fā)給趕赴現場(chǎng)的處警領(lǐng)導。

  6、按市縣委、縣政府、縣公安局、市公安交警支隊和縣應急指揮中心的要求,填報《交通事故上報信息表》。

 。ㄈ┹^大交通事故現場(chǎng)處理組

  組 長(cháng):分管事故處理工作的大隊領(lǐng)導 ;

  副組長(cháng):安宣股負責人

  警力和車(chē)輛:安宣股警力和車(chē)輛。

  任務(wù):發(fā)生較大以上道路交通事故或涉及“兩客一危一!避(chē)輛的道路交通事故,立即趕赴事故發(fā)生地,開(kāi)展事故救援、現場(chǎng)勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責配合上級有在部門(mén)開(kāi)展較大以上道路交通事故責任倒查工作。

 。ㄋ模⿷本仍M

  組 長(cháng):分管聯(lián)系中隊的大隊領(lǐng)導和值班大隊領(lǐng)導

  副組長(cháng):隊屬各單位負責人。警力如下:

  一梯隊(20人):一中隊10人,事發(fā)地轄區中隊5人,客運股5人。車(chē)輛由各中隊和客運股提供。

  二梯隊(30人):一中隊25人、治超組5人,車(chē)輛由一中隊、治超組和辦公室提供。

  三梯隊(30人):除一中隊和事發(fā)地中隊以外的另外三個(gè)中隊各5人,車(chē)管所5人、科技股5人、治超組5人。車(chē)輛由相關(guān)中隊、大隊辦公室提供。

  任務(wù):根據上級的命令趕赴現場(chǎng),維護交通秩序,開(kāi)展應急救援等工作。

 。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M

  組長(cháng):分管法宣股的大隊領(lǐng)導

  副組長(cháng):法宣股負責人

  人員:法宣股安排。

  任務(wù):

  1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網(wǎng)絡(luò )、報紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動(dòng),發(fā)布路況及交通管制信息。

  2、根據應急管理指揮部的統一指令,向社會(huì )發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進(jìn)展情況,并通過(guò)媒體告之群眾公安交管部門(mén)采取的措施及疏散線(xiàn)路,做好輿情引導工作。

  3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進(jìn)事跡的收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。

  4、做好突發(fā)事件應急處理過(guò)程中的影像資料收集工作。

 。┒讲樾旁L(fǎng)組

  組 長(cháng):分管法宣股的大隊領(lǐng)導

  副組長(cháng):法宣股負責人

  人 員:法宣股根據任務(wù)安排力量。

  任 務(wù):負責督查預案落實(shí);協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)依法依規維護民警的正當權益、調查追究責任工作;做好信訪(fǎng)接待、矛盾化解和維穩工作,防止發(fā)生涉交集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)和重大事件。

 。ㄆ撸┖笄诒U辖M

  組 長(cháng):分管辦公室的大隊領(lǐng)導

  副組長(cháng):辦公室負責人

  警 力:辦公室根據任務(wù)安排力量。

  任務(wù):

  1.統一交通和通訊器材的分配、管理、調度,保障無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)絡(luò )暢通、車(chē)輛調配及時(shí);

  2.做好參與應急處置任務(wù)民警輔警的后勤和裝備保障工作,儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

  四、預案的執行

 。ㄒ唬﹩(dòng)程序

  發(fā)生一般道路交通突發(fā)事件,大隊立即啟動(dòng)本應急預案并開(kāi)展相關(guān)工作,事發(fā)地中隊和現場(chǎng)負責人要第一時(shí)間將有關(guān)情況報告大隊應急管理指揮部,值班大隊領(lǐng)導和值班長(cháng)做好指揮調度,辦公室收集相關(guān)情況信息,判明突發(fā)事件的影響范圍和嚴重程度。認為有可能升級為較大以上突發(fā)事件,大隊應急管理指揮部立即向上級有關(guān)部門(mén)報告,并按預案發(fā)布進(jìn)入相應等級應急狀態(tài)的命令,開(kāi)展交通應急管理工作。

 。ǘ┫绕谔幹

  大隊在縣委、縣政府和縣公安局、縣應急指揮中心的統一領(lǐng)導下,啟動(dòng)相應的應急響應,成立現場(chǎng)指揮部,協(xié)調各單位迅速開(kāi)展工作。如實(shí)施交通管制,要向社會(huì )發(fā)布車(chē)輛繞道通行和路況等信息,如已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴重社會(huì )危害時(shí),組織實(shí)施救援,并迅速啟動(dòng)交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┨幹贸绦

  1、惡劣天氣應急處置

 、俅箨爲惫芾碇笓]部接報后,根據受惡劣天氣影響程度,向縣應急辦和市局交警支隊報告,向受影響的區域發(fā)布預警。(綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組)

 、诎凑詹拷还芫帧稅毫犹鞖饨煌☉惫芾硪c(diǎn)》的要求,協(xié)調公路建設部門(mén)和公路經(jīng)營(yíng)管理單位,檢查清點(diǎn)橋梁、彎道、坡道等重要節點(diǎn)儲備應急物資、裝備和設備情況,公路經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)停止施工作業(yè),增設警示標志和燈具,擴大預警距離,確保交通安全設施和管理措施齊全有效。(綜合協(xié)調組、應急救援組)

 、郯l(fā)生道路交通突發(fā)事件,在縣委、縣政府、縣應急辦和上級公安機關(guān)的統一調動(dòng)和組織下,調配警力、裝備、器械、通訊器材、交通工具,前往事發(fā)地增援。(應急救援組、后勤保障組)

 、芨鶕毫犹鞖鈱煌ǖ挠绊,向社會(huì )發(fā)布惡劣天氣信息及惡劣天氣駕駛注意事項。(宣傳報道組、信息聯(lián)絡(luò )組)

 、輰(shí)時(shí)掌握惡劣天氣變化和道路通行情況,根據道路通行能力、車(chē)流量、車(chē)輛積壓情況,迅速采取有關(guān)工作措施。(應急救援組、后勤保障組、綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組)

 、尴蛏鐣(huì )發(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門(mén)采取的管理措施,引導駕駛人合理選擇出行線(xiàn)路、時(shí)間。(綜合協(xié)調組、宣傳報道組)

 、叨酱賾碧幹酶黜椆ぷ鞯穆鋵(shí),督導隊屬單位應急勤務(wù)落實(shí)情況;收集廣大交通民警在雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣應急工作中涌現出的.先進(jìn)事跡和典型,做好對外宣傳。(督查信訪(fǎng)組、宣傳報道組)

  2、道路交通事故應急處置

 、俳拥揭淮嗡劳3人(含)以上道路交通事故報告時(shí),現場(chǎng)處理組應記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)明經(jīng)過(guò)、人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及事故初查原因等情況,并迅速報告值班大隊領(lǐng)導、大隊分管領(lǐng)導和大隊主要領(lǐng)導,同時(shí)報告大隊辦公室。大隊應急指揮部評估事故等級、影響范圍、影響程度,確定應急響應級別,經(jīng)大隊領(lǐng)導同意后,立即先口頭報告市局交警支隊、縣公安局、縣應急辦,隨后書(shū)面報告。

  接到致人死亡肇事逃逸案件需其他交警部門(mén)協(xié)查的,現場(chǎng)處理組應做好登記向分管大隊領(lǐng)導、值班大隊領(lǐng)導和主要大隊領(lǐng)導報告,并將線(xiàn)索報送相鄰交警大隊和市局交警支隊情報研判中心。確認一次死亡3人以上的交通肇事逃逸案件,按上款規定呈報。(綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組)

 、诎凑沾箨爲敝笓]部根據本應急預案,協(xié)調各單位、各工作小組分頭開(kāi)展工作。發(fā)生VI級交通事故,分管安宣股的大隊領(lǐng)導應立即趕到現場(chǎng)開(kāi)展處置工作。發(fā)生III級以上交通事故,大隊主要領(lǐng)導、分管安宣股的大隊領(lǐng)導和分管聯(lián)系事發(fā)地中隊的大隊領(lǐng)導應趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展處置工作。(綜合協(xié)調組、事故處理現場(chǎng)指導組、應急救援組)

 、郯l(fā)生一次受傷5人以上的道路交通事故,分管安宣股的大隊領(lǐng)導和分管聯(lián)系事發(fā)地中隊的大隊領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)。由事發(fā)地中隊受理的,安宣股應協(xié)助事發(fā)地中隊做好事故處理、責任認定和善后處理工作。事故處理現場(chǎng)指導組、宣傳報道組要及時(shí)收集、整理、發(fā)布交通事故處理的真實(shí)準確信息,防止發(fā)生炒作。

 、芟蛏鐣(huì )發(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門(mén)采取的管理措施,引導駕駛人合理選擇出行線(xiàn)路、時(shí)間。(宣傳報道組、信息聯(lián)絡(luò )組)

 、菀淮嗡劳3人以上的道路交通事故,收集相關(guān)情況形成書(shū)面材料連同《交通事故上報信息表》報送縣委、縣政府、縣應急辦、縣公安局和市局交警支隊。(綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組)

 、蕃F場(chǎng)處置要點(diǎn):向縣公安局和縣人民政府報告,通知消防、衛生急救等部門(mén)赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險救援;設置警戒區域,保護事故現場(chǎng),控制交通肇事人,疏散無(wú)關(guān)人員,維護現場(chǎng)秩序;做好現場(chǎng)勘查、調查取證;做好事故現場(chǎng)安全防護工作,防止引發(fā)次生事故;掌握事故現場(chǎng)傷亡情況和事故初查原因,向應急管理指揮部報告,上報支隊指揮中心、縣應急指揮中心。

  3、載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品車(chē)輛突發(fā)事件應急處置

 、俳訄蠛笱杆仝s到現場(chǎng)了解車(chē)輛是否載物,所載危險化學(xué)品的品名、數量、危險程度,是否發(fā)生危險化學(xué)品泄露、燃燒、爆炸的道路交通事故等情況,并立即報告值班大隊領(lǐng)導、大隊分管領(lǐng)導和大隊主要領(lǐng)導。經(jīng)大隊領(lǐng)導同意后,口頭報縣委、縣政府、縣公安局和縣應急指揮中心、市公安局交警支隊情報研判中心。(綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組)

 、诓扇〗煌ü苤、交通分流措施,通過(guò)電臺、廣播、電子誘導屏、微博和微信等媒體,發(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門(mén)采取的管理措施,引導駕駛人合理選擇出行線(xiàn)路、時(shí)間。(宣傳報道組、信息聯(lián)絡(luò )組)

 、凼占嘘P(guān)情況形成書(shū)面材料報送縣委、縣政府、縣應急指揮中心、縣公安局和市局交警支隊。(綜合協(xié)調組、信息聯(lián)絡(luò )組)

 、墁F場(chǎng)處置要點(diǎn):向縣公安局和縣人民政府報告,通知公路管理部門(mén)、應急、環(huán)保、消防等有關(guān)部門(mén)派員到現場(chǎng)協(xié)助處理;了解運載的物品種類(lèi)及可能導致的后果,包括危險化學(xué)品種類(lèi)、是否泄漏、死傷人員及周邊河流、村莊是否受到污損等情況;劃定警戒區域,清理、疏散無(wú)關(guān)車(chē)輛、人員,安排事故未受傷人員至現場(chǎng)上風(fēng)口地帶,嚴禁在事故現場(chǎng)吸煙、撥打手機或使用明火等行為;控制肇事者和當事人,防止逃逸和其他意外發(fā)生;加強路面秩序管理,確保消防、醫療、救援車(chē)輛和人員順利出入事故現場(chǎng);經(jīng)環(huán)保、應急等部門(mén)及公安消防機構監測可能發(fā)生重大險情的,指揮現場(chǎng)警力和人員撤至安全區域。

  4、地質(zhì)災害及其它自然災害交通應急處置

 、俳拥綀缶,迅速了解災害具體情況,立即向當日值班大隊領(lǐng)導和主要大隊領(lǐng)導報告。大隊應急指揮部啟動(dòng)應急預案后,組織警力裝備開(kāi)赴受災地域(應急救援組、信息聯(lián)絡(luò )組);

 、诟鶕刭|(zhì)災害及其它自然災害情況,采取相應交通管制措施,防止出現路面堵塞,對通向受災地域主要道路入口實(shí)施交通管制,確保救援車(chē)輛順利通行(綜合協(xié)調組、應急救援組、后勤保障組)。

 、弁ㄟ^(guò)設置繞行提示標志、電子顯示屏、交通廣播等方式發(fā)布提示信息,按照交通分流預案進(jìn)行分流(綜合協(xié)調組、宣傳報道組、應急救援組)。

 、芊忾]道路分流后,采取帶離的方式清空道路上的滯留車(chē)輛;如主要道路出現堵塞、毀損,協(xié)調交通部門(mén)根據現場(chǎng)情況調度施救力量,清理現場(chǎng)、修繕道路,確保盡早恢復交通(綜合協(xié)調組、應急救援組)。

  四、有關(guān)要求

 。ㄒ唬⿵娀J識,高度敏感,充分認識突發(fā)事件應急處置工作的重要性,務(wù)必保持高度警惕。把各項工作措施落到實(shí)處。

 。ǘ┬袆(dòng)迅速,收集信息。各單位、各工作組接到指令后,要迅速趕到現場(chǎng)開(kāi)展相應工作,并按照信息報送范圍、時(shí)限等要求及時(shí)向指揮部辦公室上報動(dòng)態(tài)信息,確保反應敏銳、行動(dòng)快捷,確保信息上報準確、及時(shí)。

 。ㄈ┘訌妭淝,備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通,隨時(shí)做好應急處突準備。在處突時(shí),必須攜帶單警裝備、執法記錄儀、對講機等裝備。

 。ㄋ模┓䦶拿,文明執法。要聽(tīng)從指揮調度,迅速趕到指定地點(diǎn)開(kāi)展處突工作。要文明、公正執法,積級預防各類(lèi)重大事件。要嚴格按照處置重大事件的有關(guān)規定認真妥善處置。

  交通運輸應急預案 篇6

  道路交通運輸應急預案,具體內容如下:

  一、成立道路交通運輸應急領(lǐng)導小組:xx副所長(cháng)(主持工作)任組長(cháng),xx、xx、xx副所長(cháng)任副組長(cháng),成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司等相關(guān)單位負責人組成。

  道路運輸應急小組成員:xx(小組總負責,電話(huà):)、xx(武夷交運公司經(jīng)理,電話(huà):)、xx(汽車(chē)站站長(cháng),電話(huà):)、xx(公交巴士公司經(jīng)理,電話(huà):1xxxxxxxxxx)。

  二、道路交通運輸應急事件的處理程序:

  1、我市境內發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時(shí),應立即電話(huà)報告應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng),同時(shí)小組成員要在30分鐘內立即趕赴事故現場(chǎng),組織事故現場(chǎng)的施救和善后處理。

  2、發(fā)生大量旅客滯留時(shí),武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車(chē)有限公司要立即調整車(chē)輛充實(shí)運力,對夜晚有旅客滯留時(shí),客運站要開(kāi)放候車(chē)室并提供必要的服務(wù)。運管所要嚴把參與緊急疏散任務(wù)的車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān),要及時(shí)核發(fā)線(xiàn)路牌,確保滯留的旅客疏散及時(shí)、安全有序。

  3、因天氣原因造成道路阻塞的`,路政所要在30分鐘內趕往現場(chǎng),并立即組織公路養護人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時(shí)間縮短在3小時(shí)之內。

  4、其他交通運輸過(guò)程中出現的緊急情況,各部門(mén)、各單位要各盡其職,加強聯(lián)系和溝通,互相配合、協(xié)作,盡可能的將損失降到最小程度。

  各成員單位在春運期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,小組成員電話(huà)要求24小時(shí)開(kāi)通,以應對緊急情況。

  交通運輸應急預案 篇7

  1.總則

  1.1編制目的

  為切實(shí)加強全省交通運輸系統應急管理工作,進(jìn)一步強化預防預警、新聞宣傳和通信保障等工作,建立統一、規范、高效的交通運輸突發(fā)事件應急指揮和保障體系,有效發(fā)揮交通運輸部門(mén)在應對突發(fā)事件中的作用,提高突發(fā)事件預防和應對能力,制定本預案。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省突發(fā)公共事件總體應急預案》《交通運輸部交通運輸綜合應急預案》等相關(guān)規定。

  1.3分類(lèi)分級

  1.3.1分類(lèi)

  本預案所稱(chēng)交通運輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成公路、水路、地方鐵路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要交通運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

 。1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害和森林火災等。

 。2)安全生產(chǎn)事故。主要包括交通事故、公路、水路、地方鐵路工程建設事故、危險貨物運輸事故等。

 。3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。

 。4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、行業(yè)重大事件和涉外突發(fā)事件等。

  1.3.2分級

  突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

 。1)Ⅰ級(特別重大)突發(fā)事件:指事態(tài)非常復雜,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需交通運輸廳協(xié)調系統內多方面力量和資源進(jìn)行應急處置的緊急突發(fā)事件。

 。2)Ⅱ級(重大)突發(fā)事件:指事態(tài)復雜,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需交通運輸廳指導應急處置的緊急突發(fā)事件。

 。3)Ⅲ級(較大)突發(fā)事件:指事態(tài)較為復雜,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失,需交通運輸廳參與應急處置的緊急突發(fā)事件。

 。4)Ⅳ級(一般)突發(fā)事件:指事態(tài)比較簡(jiǎn)單,已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,需交通運輸廳了解應急處置有關(guān)情況的緊急突發(fā)事件。

  1.4適用范圍

  本預案適用于河北省行政區域內Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大),或超出事發(fā)地市級交通運輸主管部門(mén)處置能力的、或由省政府責成需要由交通運輸部門(mén)負責處置的交通突發(fā)事件應對工作,以及需要由省交通運輸廳提供交通運輸保障的其它緊急事件。

  預案中所稱(chēng)的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。同時(shí)符合多個(gè)分級情形的,按照最高級別認定。

  各市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門(mén)和省交通運輸廳直屬各單位可參考Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)預警分類(lèi),結合本地區、本行業(yè)實(shí)際情況,對Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)分類(lèi)進(jìn)行細化補充。

  1.5工作原則

  1.5.1以人為本,預防為主。

  堅持一切從人民利益出發(fā),一切對人民負責,最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響,加強應急救援人員的防護。樹(shù)立預防為主思想,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合。加強應急宣傳教育,提高公眾防范意識,強化應急演練和培訓,提高綜合應急保障能力。

  1.5.2統一領(lǐng)導,分級負責。

  突發(fā)事件應對工作在黨委、政府的統一領(lǐng)導下,實(shí)行分級響應、分級負責,屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的應急救援和保障模式。

  1.5.3加強協(xié)作,資源共享。

  建立省級交通應急指揮中心,實(shí)現信息資源共享。加強與政府其他部門(mén)合作,實(shí)現協(xié)調聯(lián)動(dòng)的綜合應急保障和救援體系。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,實(shí)現優(yōu)勢互補,共同發(fā)展的應急處置機制。

  1.6應急預案體系

  河北省交通運輸綜合應急預案體系是全省突發(fā)事件應急預案體系的一部分,具體包括:

 。1)綜合應急預案。是河北省交通運輸廳應對重大、特別重大突發(fā)事件的規范性文件,由河北省交通運輸廳制訂并實(shí)施,報省政府、交通運輸部應急管理部門(mén)和省安委辦備案。

 。2)專(zhuān)項應急預案。為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制訂。主要涉及公路交通突發(fā)事件、水路交通突發(fā)事件、道路運輸突發(fā)事件、城市公共汽電車(chē)突發(fā)事件、公路水運工程安全生產(chǎn)事故和交通運輸網(wǎng)絡(luò )安全事件等方面。

 。3)部門(mén)應急預案。為應對單一種類(lèi)且以部門(mén)處置為主、相關(guān)單位配合、根據總體應急預案和部門(mén)職責制定、用以規范本部門(mén)、行業(yè)、系統應急管理工作而制訂的應急預案。由省交通運輸廳直屬單位根據業(yè)務(wù)和職責分別負責制訂并實(shí)施,報省交通運輸廳備案。

 。4)地方交通運輸突發(fā)事件應急預案。各市、縣(市、區)交通運輸管理部門(mén)根據省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案和地方政府公共突發(fā)事件總體應急預案制訂本級應急預案(包括專(zhuān)項預案)并負責組織實(shí)施。

 。5)交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預案。省內各級各類(lèi)交通企業(yè)根據國家及地方的交通突發(fā)事件應急預案的要求,結合企業(yè)實(shí)際,以應對企業(yè)范圍內可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件制定的應急預案。

  2.組織體系

  河北省交通運輸應急組織指揮體系由省級(省交通運輸廳)、市級(各市含;定州、辛集市>交通運輸管理部門(mén))和縣級(各縣交通運輸管理部門(mén))三級組成。省級交通運輸應急組織指揮機構為河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。

  2.1應急領(lǐng)導小組

  河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,是Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)交通運輸突發(fā)事件的應急指揮機構,在省政府和交通運輸部領(lǐng)導下開(kāi)展工作,由省交通運輸廳主要領(lǐng)導任組長(cháng),各分管廳領(lǐng)導任副組長(cháng),成員由廳機關(guān)相關(guān)處室負責人、廳直有關(guān)單位負責人組成。主要職責是:

 。1)負責組織指揮全省交通運輸系統突發(fā)事件應對處置工作和應急管理日常工作。

 。2)審定省級交通運輸突發(fā)事件應急預案。

 。3)決定啟動(dòng)和終止Ⅱ級(重大)交通運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)。

 。4)研究制定重大突發(fā)事件應急處置方案,發(fā)布指揮調度命令,并督促檢查執行情況。

 。5)根據省政府或交通運輸部要求,會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)或其他省級交通運輸管理部門(mén)制定應對突發(fā)事件聯(lián)合行動(dòng)方案。

 。6)承辦省政府、交通運輸部交辦的其他工作。

 、蠹(較大)、Ⅳ級(一般)交通運輸突發(fā)事件的應急機構由市級(含定州、辛集市)、縣級交通運輸主管部門(mén)負責成立,省交通運輸廳根據省委省政府、交通運輸部要求,或根據應急處置需要,指定成立現場(chǎng)工作組(工作專(zhuān)班),派往突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展應急處置指導工作。

  2.2應急工作組

  河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、應急指揮組、新聞宣傳組、通信保障組、綜合運輸保障組、基礎設施搶修組等工作組。

 。1)綜合協(xié)調組。由廳辦公室負責人任組長(cháng),根據突發(fā)事件類(lèi)型和規模確定參加單位和部門(mén)。協(xié)助領(lǐng)導小組落實(shí)國家、省委、省政府、交通運輸部領(lǐng)導同志及廳領(lǐng)導的有關(guān)要求;協(xié)辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。2)應急指揮組。由廳安全監督處(應急辦)負責人任組長(cháng),根據突發(fā)事件類(lèi)型和規模確定參加單位和部門(mén)。負責突發(fā)事件應急指揮協(xié)調;負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件;承辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。3)新聞宣傳組。由廳宣傳中心負責人任組長(cháng),根據突發(fā)事件類(lèi)型和規模確定參加單位和部門(mén)。負責突發(fā)事件的信息收集匯總,經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準后,配合政府宣傳部門(mén)搞好新聞發(fā)布、輿情監測和輿論引導工作;承辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。4)通信保障組。由廳通信局負責人任組長(cháng),根據突發(fā)事件類(lèi)型和規模確定參加單位和部門(mén)。負責應急處置過(guò)程中網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信等保障工作;承辦導小組交辦的其他工作。

 。5)綜合運輸保障組。由廳綜運處負責人任組長(cháng),根據突發(fā)事件類(lèi)型和規模確定參加單位和部門(mén)。負責指導各運輸企業(yè)做好日常應急運力儲備;負責組織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作;負責協(xié)調各類(lèi)運輸方式的聯(lián)運及與周邊。ㄊ校┙煌ㄟ\輸部門(mén)溝通協(xié)調工作;擬定應急運輸補償資金補助方案;負責申請開(kāi)通“綠色通道”工作;承辦省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。6)基礎設施搶修組。根據突發(fā)事件類(lèi)型,由具體業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責人任組長(cháng),負責組織公路、港口、機場(chǎng)、地方鐵路、城市公路交通設施搶修及保暢;組織、協(xié)調相關(guān)應急救援隊伍和應急機械設備及物資調配;制定、發(fā)布公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施;擬定搶險救災資金補助方案;擬制災后重修計劃;承辦省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  2.3專(zhuān)家組。

  按照突發(fā)事件分類(lèi)處置的原則,由應急指揮組根據實(shí)際需要協(xié)調聘請全國知名專(zhuān)家或在專(zhuān)家庫中選擇與事件處置相關(guān)的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組負責對應急準備、應急行動(dòng)、應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)和建議;為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢(xún)。

  2.4現場(chǎng)工作組。

  發(fā)生重大交通運輸突發(fā)事件后,省廳應急領(lǐng)導小組根據事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和處置行動(dòng)的需要,派出領(lǐng)導、專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)人員和應急救援隊伍趕赴現場(chǎng),設立現場(chǎng)指揮組,組長(cháng)由省廳應急領(lǐng)導小組指定。負責指揮現場(chǎng)救援力量落實(shí)省廳應急領(lǐng)導小組各項決策、部署;負責指揮和調度現場(chǎng)應急隊伍;負責調配現場(chǎng)機械設備、應急救援物資等;參與地方政府組織開(kāi)展的各項應急處置工作;現場(chǎng)提供交通運輸技術(shù)支持;承辦省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  各市(含定州、辛集市)、縣交通運輸管理部門(mén)結合本地實(shí)際,分別成立相應的突發(fā)事件應急指揮機構,制訂職責范圍內的突發(fā)事件應急預案,處理相應的突發(fā)事件。

  災區各級交通運輸管理部門(mén)在當地政府應急指揮機構統一領(lǐng)導下參與突發(fā)事件應急救援工作,并根據災情的救災需要向上一級交通運輸管理部門(mén)申請支援。非災區各級交通運輸管理部門(mén)做好應急救援準備工作,按照省廳應急領(lǐng)導小組或當地政府指揮調度,協(xié)助開(kāi)展應急救援工作。

  3.預防與預警

  3.1預防與預警機制

  依托河北交通應急指揮中心及各分中心、各專(zhuān)項監測系統,建立和完善可能造成重大影響或涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度,明確監測信息報送渠道、時(shí)限、程度。

  本預案中的預防與預警主要針對自然災害類(lèi)突發(fā)事件。加強與氣象、國土、地震等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,收集極端惡劣天氣、海洋災害、地質(zhì)災害等預警信息,進(jìn)行評估分析并做出判斷,轉發(fā)預警信息,采取防御響應措施。由廳安全監督處(應急辦)牽頭,省交通應急指揮中心日常運維保障單位負責廳級層面預警信息收集、整理和風(fēng)險分析工作,處理預防工作事務(wù)。各級交通應急指揮分中心配合省交通應急指揮中心做好信息收集、整理和風(fēng)險分析等工作,做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。

  3.2預警信息收集

  信息收集來(lái)源,以省廳交通應急指揮中心為平臺,整合各交通應急指揮分中心,建立重大突發(fā)事件數據庫,各級、各部門(mén)應急救援力量、物資及交通運輸基礎設施參數等基礎數據,為應急救援提供數據支撐。實(shí)現重要預警信息共享,包括熱帶氣旋(包括:超強臺風(fēng)、強臺風(fēng)、臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴)、冬季大風(fēng)、寒潮、風(fēng)暴潮、海冰、海嘯、洪水、低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣、海洋災害、地質(zhì)災害等信息的發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)通報相關(guān)單位和部門(mén)。

  3.3防御響應

  3.3.1預警分級

  根據突發(fā)事件可能造成的影響,預警級別分為Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍色來(lái)表示。預警范圍如下表:

  略

  3.3.2預警啟動(dòng)

  突發(fā)事件Ⅰ級預警由省政府或交通運輸部啟動(dòng)。在接到Ⅰ級預警啟動(dòng)指令后,省廳應急領(lǐng)導小組進(jìn)入待命狀態(tài)。突發(fā)事件Ⅱ級預警由廳應急領(lǐng)導小組按如下程序啟動(dòng):

 。1)廳安全監督處(應急辦)根據交通應急指揮中心提供的信息,向廳應急領(lǐng)導小組提出突發(fā)事件Ⅱ級預警狀態(tài)啟動(dòng)建議;

 。2)廳應急領(lǐng)導小組在2小時(shí)內決定是否啟動(dòng)Ⅱ級預警,如同意啟動(dòng),在有關(guān)規定時(shí)限內,由應急領(lǐng)導小組正式簽發(fā)Ⅱ級預警啟動(dòng)文件,并按《河北省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規定予以發(fā)布或向有關(guān)部門(mén)報送,同時(shí)將有關(guān)信息報省政府應急辦和交通運輸部應急辦。

 。3)綜合協(xié)調組立即開(kāi)展應急監測和預警信息專(zhuān)項報送工作,隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。

 。4)綜合運輸保障組、基礎設施搶修組根據預警信息開(kāi)展應急物資、設施調撥或征用準備。

 。5)新聞宣傳組和通信保障組根據預警信息開(kāi)展新聞宣傳和通信保障工作。

 。6)省交通應急指揮中心將Ⅱ級預警指令發(fā)各有關(guān)部門(mén)。

 、、Ⅳ級預警啟動(dòng)程序由各市級、縣級交通運輸管理部門(mén)參照Ⅱ級預警啟動(dòng)程序,結合當地特點(diǎn)自行制定。在預警過(guò)程中,如發(fā)現事態(tài)擴大,超過(guò)本級預警條件或處置能力時(shí),及時(shí)上報上一級交通運輸主管部門(mén)。

  3.4防御響應結束

  突發(fā)事件Ⅰ級預警由省政府或交通運輸部降級或撤銷(xiāo)。Ⅱ級預警降級或撤銷(xiāo)由廳應急領(lǐng)導小組按以下程序執行:

 。1)省交通應急指揮中心提供預警監測追蹤信息,綜合協(xié)調組確認事態(tài)發(fā)展已不滿(mǎn)足Ⅱ級預警啟動(dòng)標準時(shí),向廳應急領(lǐng)導小組提出Ⅱ級預警終止建議。

 。2)廳應急領(lǐng)導小組同意終止后,正式簽發(fā)Ⅱ級預警終止文件,提出預警終止后續處理意見(jiàn),通過(guò)預警啟動(dòng)相同辦法對外發(fā)布,并報省政府應急辦和交通運輸部應急辦。

 。3)省交通應急指揮中心將Ⅱ級預警終止指令發(fā)各有關(guān)部門(mén)。

 、、Ⅳ級預警終止程序由各市級、縣級交通運輸管理部門(mén)參照Ⅱ級預警終止程序,結合當地特點(diǎn)自行制定。

  4.應急響應

  4.1分級響應

  突發(fā)事件應急響應一般分為Ⅰ級(重大事件)、Ⅱ級(重大事件)、Ⅲ級(較大事件)和Ⅳ級(一般事件)四個(gè)等級。

  省政府或交通運輸部負責Ⅰ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施,省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的突發(fā)事件的應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施,市級交通運輸管理部門(mén)負責Ⅲ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施,縣級交通運輸管理部門(mén)負責Ⅳ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施。

 、窦(重大事件):對符合本預案Ⅰ級預警條件的交通突發(fā)事件,由省政府或交通運輸部予以確認,啟動(dòng)并實(shí)施本級交通突發(fā)事件應急響應。

 、蚣(重大事件):對符合本預案Ⅱ級預警條件的突發(fā)事件或由交通運輸部下達的緊急物資運輸等事件或省政府責成處理的突發(fā)事件,由省交通運輸廳在省政府應急管理部門(mén)指導下予以確認,啟動(dòng)并實(shí)施Ⅱ級應急響應,同時(shí)報送省政府、交通運輸部備案。

 、蠹(較大事件):對符合Ⅲ級預警條件的交通突發(fā)事件,由市級交通運輸管理部門(mén)在市政府的領(lǐng)導下,啟動(dòng)并實(shí)施Ⅲ級應急響應,同時(shí)報送省交通運輸廳備案。

 、艏(一般事件):符合Ⅳ級預警條件的交通突發(fā)事件,由縣級交通運輸管理部門(mén)在縣政府的領(lǐng)導下,啟動(dòng)并實(shí)施Ⅳ級應急響應,同時(shí)報送上一級交通運輸主管部門(mén)備案。

  4.2應急處置

  4.2.1前期處置。

  事發(fā)地交通運輸部門(mén)在地方政府統一領(lǐng)導下,按照相關(guān)預案對突發(fā)事件予以先期處置,并迅速了解和上報突發(fā)事件相關(guān)信息。

  4.2.2應對措施。

  各級公路、港航、道路運輸、地方鐵路、城市公共交通等部門(mén),應當制定部門(mén)或專(zhuān)項應急預案。當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件時(shí),由省廳應急領(lǐng)導小組召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應急會(huì )商,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出應對措施,經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組同意后,由業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭貫徹執行。重大突發(fā)事件綜合應對措施,由省廳應急領(lǐng)導小組指定牽頭部門(mén)執行。

  4.2.3跨地區支援。

  事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)應急救援力量不能滿(mǎn)足突發(fā)事件救援需要,由市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門(mén)協(xié)調本區域內其他地區交通運輸應急救援力量予以協(xié)助。省交通運輸廳建立全省交通運輸系統應急救援互助機制,合理利用全省各級交通運輸管理部門(mén)應急物資和應急處置力量,以就近原則,統籌協(xié)調各地方應急力量支援行動(dòng)。

  4.2.4應急物資調用。

  各級交通運輸管理部門(mén)應當依托公路養護部門(mén)、各大、中型交通運輸企業(yè)、施工企業(yè)等儲備一定數量應急物資。需調用省級交通運輸應急物資時(shí),由上級直接下達調用指令或由各市(含定州、辛集市)、省直管縣交通運輸管理部門(mén)提出申請,經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組同意,并下達省級交通運輸應急物資調用指令,應急物資儲備或管理單位接到調撥通知后,應在24小時(shí)內完成物資發(fā)運工作。

  4.2.5征用補償。

  對于跨地區應急力量的使用,各受援地在突發(fā)事件處置結束后,應當給予補償。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件中使用的省級交通運輸應急物資,采取“無(wú)償使用”原則,對可回收重復使用的應急物資由使用地交通運輸部門(mén)負責回收、清洗、消毒和整理,由物資儲備或管理部門(mén)清點(diǎn)后入庫,損耗、損毀的物資由省廳補充。其他等級突發(fā)事件中經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組同意使用省級交通運輸應急物資儲備的,按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)補償”的原則,根據有關(guān)規定進(jìn)行補償。

  4.3信息報送

  全省各級交通運輸管理部門(mén)均應當建立健全應急值守、信息報送等制度,確保信息報送渠道暢通。

  各單位接到突發(fā)事件報告后,應根據事件性質(zhì)和危害程序逐級上報,重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書(shū)面形式報送,情況特別緊急的,可先電話(huà)報告,隨后再報書(shū)面報告。

  各級交通運輸管理部門(mén)在接到重大以上突發(fā)事件報告后,應迅速向上級交通運輸管理部門(mén)和當地政府上報,并在1小時(shí)內將有關(guān)情況報至省廳,情況特別緊急的,各基層交通運輸管理部門(mén)可直接上報省廳。報送的信息應當包括:事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應急處置措施、事件發(fā)展趨勢等。

  4.4總結評估

  交通運輸廳應急響應終止后,廳安全監督處(應急辦)牽頭需及時(shí)組織參與單位開(kāi)展總結評估工作,客觀(guān)評估應急處置工作成效,深入分析存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,并上報廳領(lǐng)導。

  4.5新聞發(fā)布與宣傳

  各級交通運輸管理部門(mén)成立應急工作新聞宣傳組,及時(shí)掌握應急事件的動(dòng)態(tài)信息,定時(shí)報送應急領(lǐng)導小組及相關(guān)部門(mén),在應急領(lǐng)導小組根據相關(guān)信息研判形勢后,及時(shí)上報省政府。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件由省政府宣傳部門(mén)權威發(fā)布,Ⅲ、Ⅳ級由事發(fā)當地政府宣傳部門(mén)負責,適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),回應社會(huì )關(guān)切。

  省廳安全監督處(應急辦)負責指導河北交通應急指揮中心發(fā)布預案啟動(dòng)公告、預警與應急響應啟動(dòng)公告、預警終止與應急響應終止公告,傳遞事態(tài)進(jìn)展信息等;突發(fā)事件應急工作組和事發(fā)當地政府相關(guān)部門(mén)負責解釋說(shuō)明與突發(fā)事件有關(guān)的問(wèn)題,澄清和回應與突發(fā)事件有關(guān)的`報導,介紹應急處置動(dòng)態(tài)等;省交通宣傳中心負責組織新聞通稿、配合政府宣傳部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等。

  5.應急保障

  5.1隊伍保障

  各級交通運輸管理部門(mén)按照“平急結合、因地制宜,分類(lèi)建設、分級負責,統一指揮、協(xié)調運轉”的原則建立交通運輸突發(fā)事件應急保障隊伍。

  5.1.1公路應急保障隊伍。

  各高速公路管理(籌建)部門(mén)要依托養護部門(mén)建立一定規模的應急保障隊伍,省高管局、河北交投集團負責各省管高速公路應急隊伍的組建和日常管理,并定期組織應急演練;省廳公路局負責指導各市(含定州、辛集市)、縣(市、區)公路管理部門(mén)組建應急保障隊伍,分別負責轄區內普通干線(xiàn)公路、農村公路各類(lèi)突發(fā)事件的應急保障工作。各高速公路應急保障隊伍、普通干線(xiàn)公路應急保障隊伍組建完成后要及時(shí)報當地政府及省交通運輸廳備案。

  5.1.2水運應急保障隊伍。

  省廳港航管理局指導各地方水運、海事管理部門(mén)、企業(yè)組建應急保障隊伍,明確納入應急保障的船舶及噸(座)位數、類(lèi)型、技術(shù)狀況,以及對行業(yè)人員和船舶管理的要求、應急征用條件和程序、補償標準等,并將相關(guān)信息及時(shí)報上級交通運輸主管部門(mén)備案。

  5.1.3道路運輸應急保障隊伍。

  省運管局負責組織、指導各大中型道路運輸企業(yè)建立全省道路運輸應急保障隊伍,每個(gè)市不少于50輛貨車(chē)、50輛客車(chē)及部分加油、維修等保障車(chē)輛。應急運輸保障車(chē)輛技術(shù)等級須達到二級以上,車(chē)輛使用年限要在5年以?xún),?chē)輛所屬單位、企業(yè)具體負責車(chē)輛日常維護、保養等,從事應急運輸保障的人員,包括駕駛員、押運員、裝卸員等,年齡須在25—50周歲之間,身體健康、政治素質(zhì)高、技術(shù)過(guò)硬、熟悉有關(guān)法規政策等。應急運輸保障車(chē)輛在執行應急運輸任務(wù)時(shí),由省交通運輸廳統一配發(fā)證件,免收省內公路通行費。道路運輸應急保障隊伍基本信息要及時(shí)更新,并報省交通運輸廳應急管理部門(mén)備案。

  5.1.4地方鐵路應急保障隊伍。

  省鐵路局負責組織、指導各地方鐵路運輸企業(yè)組建地方鐵路應急保障隊伍,配備一定數量鐵路搶修、救援等專(zhuān)用設備。

  5.1.5城市公共交通應急保障隊伍。

  省城運局負責組織、指導各市公共交通管理部門(mén)、各大中型公共交通運輸企業(yè)組織城市公共交通應急保障隊伍,指定技術(shù)狀況較好的應急保障車(chē)輛,數量不低于企業(yè)公交車(chē)輛總數的3%。

  5.1.6新聞、通信應急保障隊伍。

  省宣傳中心和通信局負責組織,配備一定數量現場(chǎng)工作使用的設施和設備。

  5.2資金保障

  應急演練、教育培訓、應急保障等所需各項經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,分組負擔,并按規定程序列入各級交通運輸部門(mén)年度財政預算。

  對受重大突發(fā)事件影響較大的地區,省交通運輸廳根據實(shí)際情況給予適當支持。

  鼓勵自然人、法人或其他組織按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。

  各級交通運輸管理部門(mén)應建立有效的監管和評估體系,對突發(fā)事件應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。

  5.3物資保障

  5.3.1公路應急保障物資。

  分為搶通物資、救援物資和應急保障設備三類(lèi)。搶通物資主要包括:瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑劑等。救援物資主要包括:方便食品、飲用水、防護衣物及裝備、醫藥、照明、帳篷、安全標志等。應急保障設備主要包括:挖掘機、裝載機、平地機、撒布機、起重機、清雪車(chē)、發(fā)電機、拖運車(chē)輛等。應急物資儲備以“因地制宜、規模適當、合理分布、有效利用”為原則,結合各地區氣候與地質(zhì)條件,省廳公路局負責建設國家、省級公路應急物資儲備中心,并納入省政府應急物資儲備體系;各市、縣交通運輸管理部門(mén)、各級高速公路管理部門(mén)依托各公路養護部門(mén)儲備一定規模搶通物資和救援物資。應急保障設備采取社會(huì )租賃和購置相結合的方式,應急充分依靠公路建設企業(yè)、武警交通部隊的力量參與公路應急保障。

  5.3.2水運和地方鐵路應急保障物資。

  省廳港航局負責指導各水運、港口企業(yè)根據自身特點(diǎn)和需要,儲備一定數量救援、防火、防暴等應急保障物資。海上搜救和溢油應急處置,由交通運輸部統一組織。省鐵路局負責指導各地方鐵路運營(yíng)企業(yè),儲備一定數量鐵路車(chē)輛救援、鐵路搶通等應急保障物資。

  5.4通信與信息保障

  省交通通信管理局負責整合現有交通通信信息資源,建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、分級處置”的省級交通應急指揮平臺,實(shí)現風(fēng)險隱患監測、綜合預測預警、信息接報與發(fā)布、綜合研判、輔助決策、指揮調度、異地會(huì )商、應急保障、應急評估、模擬演練和綜合業(yè)務(wù)管理等功能,建立專(zhuān)家咨詢(xún)、應急資源等數據庫,并能夠及時(shí)向省政府、交通運輸部應急平臺提供數據、圖像、資料等。

  各市(含定州、辛集市)級交通運輸管理部門(mén)參照省級交通應急平臺建設本級應急指揮系統。

  5.5宣傳與培訓

  各級交通運輸管理部門(mén)應將應急教育培訓納入日常管理工作,相關(guān)人員每?jì)赡曛辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識培訓,并依據培訓記錄和考核實(shí)績(jì)實(shí)施應急人員動(dòng)態(tài)管理,提高應急指揮和保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

  公路、港航、道路運輸、城市公交等部門(mén)應根據工作實(shí)際組織編寫(xiě)、錄制應急宣傳讀本或宣傳教育片,做到圖文并茂、通俗易懂,并在車(chē)站、碼頭、服務(wù)區等場(chǎng)所免費向群眾發(fā)放。

  5.6應急演練

  省交通運輸廳安全監督處(應急辦)負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)制定廳本級應急演練計劃,組織省級聯(lián)合應急演練。省廳本級各項應急預案,原則上每?jì)赡杲M織演練一次,并根據演練情況及時(shí)進(jìn)行修訂。

  廳直各單位負責組織本行業(yè)突發(fā)事件應急演練,每年演練不少于1次。

  各市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門(mén)組織本地區交通運輸突發(fā)事件應急演練。

  6.附則

  6.1預案管理與更新

  當出現下列情形之一時(shí),省交通運輸廳組織預案的適時(shí)修訂:

  (1)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;

  (2)交通運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;

  (3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

  (4)在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;

  (5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  6.2預案制定與解釋

  本預案由省交通運輸廳制定、組織實(shí)施和解釋。

  6.3預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  交通運輸應急預案 篇8

  1總則

  1.1編制目的

  落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,提升我市突發(fā)事件交通運輸應急處置能力,特編制此預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國鐵路運輸安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《中國民用航空應急管理規定》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件交通運輸保障應急預案》《巴中市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等法律法規和應急預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于巴中市各級各有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運輸應急保障。

  1.4分級負責

  發(fā)生較大及以上突發(fā)事件,由市政府負責保障。發(fā)生一般及以下突發(fā)事件,由事發(fā)地縣級人民政府負責保障。

  1.5工作原則

 。1)以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上,積極開(kāi)展突發(fā)事件交通運輸保障工作,為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大程度的支持保障。

 。2)統一領(lǐng)導、屬地管理、分級響應。在各級黨委政府統一領(lǐng)導下,各級交通運輸、鐵路、民航、公安、應急等部門(mén)以及軍隊等有關(guān)方面負責本級突發(fā)事件交通運輸保障應對工作,實(shí)行分級響應、屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的工作原則。

 。3)快速反應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應急工作響應程序,做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作,整合行業(yè)和社會(huì )應急資源。加強部門(mén)協(xié)作,建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。

  2組織指揮體系及職責

  巴中市突發(fā)事件交通運輸應急保障組在黨委統一領(lǐng)導下,由交通運輸、發(fā)展改革、公安、應急管理等部門(mén)以及軍隊等有關(guān)方面組成,主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作,落實(shí)各級突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)應急保障任務(wù)。

  2.1市級指揮體系

  當突發(fā)事件發(fā)生時(shí),根據突發(fā)事件應對處置工作需要,在相應的專(zhuān)項應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部)中設立交通運輸保障組,組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任,副組長(cháng)由市交通運輸局主要負責同志擔任,成員由各成員單位分管負責同志擔任。

  交通運輸保障組下設辦公室于市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局分管負責同志擔任。主要負責組織交通運輸保障組的集結;與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò ),做好綜合協(xié)調;與指揮部取得聯(lián)系,上報有關(guān)信息,傳達有關(guān)指令;安排應急值守,收集匯總各成員單位工作開(kāi)展情況;承辦會(huì )議和文電工作。

  2.2成員單位構成及主要職責

  成員單位由市交通運輸局、市發(fā)展和改革委、市公安局、市應急管理局、巴中軍分區、武警巴中支隊等單位構成。

  市交通運輸局:牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸應急保障,負責公路水路搶通保通保運工作。

  市發(fā)展和改革委:負責鐵路搶通保通保運和航空運輸應急保障工作。

  市公安局:負責受突發(fā)事件影響區域的交通警戒和交通管制等應急保障工作。

  市應急管理局:指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸應急保障工作。

  巴中軍分區、武警巴中支隊:負責組織協(xié)調駐巴解放軍和武警部隊官兵參與突發(fā)事件交通運輸應急保障行動(dòng)。

  3預防預警

  3.1預防預警機制

  各成員單位在日常工作中開(kāi)展如下預防預警工作:

 。1)建立會(huì )商機制,做好信息傳遞。當有關(guān)部門(mén)發(fā)布重大及以上自然災害類(lèi)突發(fā)事件的預警信息時(shí),要和氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門(mén)積極交流對接,加強信息分析,并落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)傳遞預報預警信息,重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災害等預警信息的應對工作,做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。

 。2)針對其他(公共衛生事件、社會(huì )安全事件等)可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況,按照相關(guān)程序處置預警信息。

 。3)儲備衛星電話(huà)等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò )設備。

  3.2預警信息收集

  各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系,強化預警信息互通互享,為科學(xué)決策提供依據。

  信息收集內容及主要來(lái)源如下:

 。1)國家重點(diǎn)或緊急物資運輸通行保障需求信息;

 。2)氣象、地震、水利、自然資源、衛生、公安、應急等有關(guān)部門(mén)提供(含公布信息和秘密情報信息)的監測和災害預報預警等信息;

 。3)各級交通運輸、鐵路、民航和公安等部門(mén)提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留,港口、碼頭、交通樞紐、客貨場(chǎng)站、火車(chē)站、機場(chǎng)等監測信息,以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統風(fēng)險的信息;

 。4)其他有關(guān)信息。

  信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類(lèi)型、出現的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。

  3.3預警信息處理

  各成員單位在接到藍色及以上預警信息時(shí),調度有關(guān)運輸保障單位加強值班值守、車(chē)船檢修等應急準備。

  4應急響應

  4.1先期處置

  各成員單位在發(fā)現或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí),迅速摸清掌握突發(fā)事件基本情況和本級可調用的交通應急保障力量,迅速準備交通應急保障物資、隊伍和裝備,積極開(kāi)展搶通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作。

  4.2響應啟動(dòng)

  對應各指揮部響應級別啟動(dòng)相應的級別。

  4.3啟動(dòng)程序

  三級以上響應報市政府分管領(lǐng)導審簽后啟動(dòng),四級響應由市交通運輸局主要負責同志審簽后啟動(dòng)。

  4.4響應措施

  當啟動(dòng)三級及以上應急響應時(shí),各成員單位組織開(kāi)展各項交通運輸應急保障工作,包括但不限于以下:

 。1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;

 。2)組織開(kāi)展搶通保運以及有關(guān)搶險作業(yè)工作,根據需要派出工作組及技術(shù)專(zhuān)家到現場(chǎng)給予指導;

 。3)根據應急處置需要,調派運輸保障隊伍。

 。4)根據應急處置需要,在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調;

 。5)做好與其他相關(guān)應急機構的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)通報情況。

  當啟動(dòng)四級應急響應時(shí),參照本預案由相應縣(區)視情開(kāi)展應急處置工作。

  4.5信息統計和報告

  各級保障組辦公室實(shí)行“一事一統計”,統計好調派運輸保障隊伍情況,包括人數、車(chē)輛型號和數量,運輸人員物資等情況。

  發(fā)出調派指令后半小時(shí)、一小時(shí)和到達搶險救援現場(chǎng)后十分鐘內向指揮部匯報調派保障隊伍統計表。

  4.6信息發(fā)布與輿情

  較大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布,在遵守國家有關(guān)法律規定前提下,由市級指揮部或專(zhuān)項應急指揮機構統一管理,以確保信息準確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí),加強輿情分析,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,迅速澄清謠言,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn),形成積極健康的社會(huì )輿論。

  4.7響應終止與降級

  應急響應終止與降級按照市應急委統一部署落實(shí)。

  4.8總結評估

  三級及以上應急響應終止后30個(gè)工作日內,按照市指揮部要求組織開(kāi)展評估工作,統計交通運輸應急保障各項資源投入情況,客觀(guān)評估應急處置工作成效和預案的適用性,深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,形成總結評估報告。

  5應急保障

  5.1應急隊伍保障

  市級層面由市交通運輸局牽頭,市公路局、市交通運輸綜合服務(wù)中心、巴運集團等企事業(yè)單位組建公路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。各隊伍按類(lèi)別建立聯(lián)絡(luò )名單報市交通運輸局備案。

  公安、應急管理和發(fā)展改革等部門(mén)要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理,應急隊伍可以專(zhuān)兼結合,充分吸收社會(huì )力量參與。

  當發(fā)生重大突發(fā)事件需部隊投入行動(dòng)時(shí),由部隊派出相關(guān)人員融入應急保障指揮體系,負責協(xié)調部隊參與保障行動(dòng)。

  5.2裝備物資保障

  建立完善交通運輸保障各類(lèi)應急裝備物資儲備體系,按照實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的'應急裝備物資儲備方式,強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規章制度,加強監管、規范程序,及時(shí)補充和更新物資。

  5.3專(zhuān)家技術(shù)保障

  加強與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì )組織的合作,建立健全突發(fā)事件基礎數據資料儲備庫,包括針對各類(lèi)突發(fā)事件的應急資源清單、專(zhuān)家庫、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等,并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通運輸應急隊伍、裝備物資的數據資料。

  5.4應急資金保障

  加強應急物資存儲和應急支出經(jīng)費保障,將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理,鼓勵社會(huì )捐贈和援助,規范應急經(jīng)費的使用管理,提高資金的使用效益。

  5.5應急演練保障

  各成員單位建立應急演練制度,組織開(kāi)展實(shí)地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動(dòng),應急演練至少每年進(jìn)行一次。演練結束后,組織單位及時(shí)組織評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

  5.6應急培訓保障

  各地各部門(mén)要加強對本地區(本系統應急救援隊伍)的應急培訓,建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理工作,應急保障相關(guān)人員至少每年接受一次培訓,并依據培訓記錄,對應急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  6附則

  6.1責任與獎懲

  對突發(fā)事件工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表?yè)P和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或有其他失職、瀆職等行為的,按照有關(guān)規定處理。

  6.2預案管理與更新

  本預案由巴中市交通運輸局牽頭制定,經(jīng)市應急委審核后報市政府批準實(shí)施。各縣(區)要結合當地實(shí)際編制突發(fā)事件交通運輸保障應急預案,行業(yè)重點(diǎn)企事業(yè)單位要結合實(shí)際編制交通運輸保障應急預案。

  出現下列情形之一時(shí),由市交通運輸局牽頭會(huì )同各成員單位修改完善本預案。

 。1)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;

 。2)突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;

 。3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

 。4)重要的應急資源發(fā)生變化的;

 。5)在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;

 。6)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。7)預案制訂單位認為需修訂的其他情況。

  6.3預案監督與檢查

  各成員單位根據職責,適時(shí)組織對各行業(yè)領(lǐng)域應急預案編制與執行情況進(jìn)行監督檢查,并予以通報。

  監督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實(shí)、應急評估等情況。

  6.4預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期兩年。

  交通運輸應急預案 篇9

  一、指導思想和目的

  為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據市運管處《阜陽(yáng)市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求,結合我縣實(shí)際特制定本預案。

  本預案適用于以下情況:

  1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時(shí),及時(shí)調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。

  2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

  3、用于旅客集散地點(diǎn)的運力支援及其他應急之需。

  4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。

  二、成立安全春運應急運力儲備領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:xx

  辦公室設在春運值班室,電話(huà):xx—xx,xx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

  三、全春運應急運輸儲備領(lǐng)導小組工作職責

  1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達上級春運

  領(lǐng)導小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

  2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據公路通行條件,及時(shí)發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場(chǎng)秩序。

  3、客運企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時(shí)調整運力,疏散滯留旅客。

  4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立

  24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò )人員要將聯(lián)系電話(huà)上報并保持24小時(shí)開(kāi)機。

  四、應急保障車(chē)輛和人員

  按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團xx分公司組織客車(chē)10輛(其中5輛本地車(chē)輛、5輛外調車(chē)輛),運輸公司和xx集團xx分公司的.應急車(chē)輛負責長(cháng)途旅客的應急工作。一運公司組織客車(chē)8輛,負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車(chē)隊組織貨車(chē)10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車(chē)10輛。

  各運輸企業(yè)抽調車(chē)輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料,以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系,做好應急保障工作。

  應急車(chē)輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),保證及時(shí)運送專(zhuān)業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設備及時(shí)送達。

  五、嚴明紀律,令行禁止。

  1、各單位要建立和完善情報信息的收集、

  整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實(shí)”。

  2、統一

  領(lǐng)導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。

  3、各單位要根據本預案的職責分工,結合單位實(shí)際制定工作預案。

  4、實(shí)行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關(guān)

  領(lǐng)導和工作人員責任。

  應急運力的調用堅持“分級負責,條塊結合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現不足現象時(shí),有xx運管所調用本轄區應急運力,當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車(chē)輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時(shí)能及時(shí)調動(dòng),做到人在崗、車(chē)在位,一聲令下,立即出動(dòng)。

  交通運輸應急預案 篇10

  1、學(xué)校成立交通安全應急處理領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全校交通事件的應急處理工作。

  組長(cháng)

  副組長(cháng)

  組員:各班班主任

  2、交通安全應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:

 。1)指揮有關(guān)教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。

 。2)安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險排;蛘邔(shí)施求救工作。

 。3)根據需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施。

 。4)根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。

 。5)對本校的交通事件的應急處理程序進(jìn)行布置、指導。

  1、校內:

 。1)學(xué)生在校內不準騎自行車(chē)。

 。2)學(xué)生自行車(chē)要按學(xué)校規定停放的地方放好并上好“兩鎖”,按要求擺放整齊。

 。3)學(xué)生自行車(chē)不得放到老師的車(chē)棚、各樓梯口及其它非停車(chē)的公共地方,只可放到指定的地點(diǎn)。

 。4)學(xué)生自行車(chē)要鎖、牌齊全,嚴禁騎“黑車(chē)”。

  2、行人須在人行道上行走,沒(méi)有人行道的靠右邊行走。

  3、橫過(guò)馬路先看清是否有來(lái)車(chē),并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線(xiàn)。不準在車(chē)輛臨近時(shí)突然橫穿硬闖。

  4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。

  5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。

  6、不能邊走路邊看書(shū)。

  7、不準扒車(chē)追車(chē),不準強行攔車(chē)、不準拋物擊車(chē)。

  8、不準跨越,倚坐人行道、車(chē)行道和鐵道口護欄。

  9、學(xué)生一律不準駕駛機動(dòng)車(chē)輛,學(xué)生騎自行車(chē)上學(xué)時(shí)必須遵守以下規定:

 。1)自行車(chē)上學(xué)時(shí)的車(chē)鈴、車(chē)掣反應器必須齊全有效。

 。2)不準雙手離開(kāi)車(chē)把,不準站在后架上,不準一人蹬車(chē)一人扶把。

 。3)不準賽車(chē)或玩車(chē)技,不準追汽車(chē)斗氣。

 。4)不準牽引、拖帶車(chē)輛或被其他車(chē)輛牽引、拖帶。

 。5)騎車(chē)時(shí)不準勾肩搭背,不準互相追逐,不準并排行車(chē)。

 。6)不準在車(chē)把上懸掛影響轉向的物品。

 。7)不準在人行道上騎車(chē),不準在馬路上學(xué)騎車(chē)。

 。8)通過(guò)陡坡時(shí)不要高速滑行,連串或曲線(xiàn)競駛。

 。9)騎車(chē)轉彎前須減速慢行,向后望,并伸手示意,不準突然猛拐。

 。10)進(jìn)出校門(mén)必須下車(chē)推行。

  10、要增強交通安全意識,走路,騎車(chē)都必須自覺(jué)遵守交通規則。

  11、中午未到校門(mén)開(kāi)啟時(shí)間不準在校門(mén)口聚集,更不準追逐打鬧。

  1、交通事件發(fā)生后,校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén),負責組織對交通事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對交通事件調查、現場(chǎng)勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。

  2、交通事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應當立即將交通事件所致的傷亡病人送向學(xué)校醫務(wù)室或醫院,對無(wú)法判斷傷情的傷病員,應及時(shí)報警求救求援。

  3、交通事件發(fā)生后,學(xué)校各部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。

  2、學(xué)校組織學(xué)生外出活動(dòng)要上了縣教育局備案,特別要注意交通安全,凡承載學(xué)生出游的車(chē)、船等交通工具,必須經(jīng)交通部門(mén)檢查、許可,嚴禁乘坐無(wú)證、無(wú)照人員駕駛的交通工具,嚴禁車(chē)輛超速行駛。

  冬季到來(lái),由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨,導致道路能見(jiàn)度降低,部分路段可能存在積水結冰的現象,嚴重影響道路暢通和行車(chē)安全,為了切實(shí)加強冬季學(xué)生接送車(chē)輛運行安全管理,避免重大安全事故的發(fā)生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和學(xué)校秩序,明確安全事故處理的責任,確保學(xué)生人身安全不受傷害,特制定本預案。

  學(xué)校建立學(xué)生校車(chē)冬季安全事故應急處理領(lǐng)導小組,由校長(cháng)任組長(cháng),分管安全工作的副校長(cháng)任副組長(cháng),組員由各班班主任、安保人員及校車(chē)司機組成,領(lǐng)導小組負責本預案的制定,發(fā)布和實(shí)施,參與處理安全事故,對事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好詳細調查和記錄,并在第一時(shí)間內報告相關(guān)部門(mén),并通知相關(guān)人員趕到現場(chǎng),協(xié)助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。

  1、學(xué)校要對放學(xué)乘坐校車(chē)的學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規的教育,特別是對于容易造成安全事故的因素,重點(diǎn)反復地對學(xué)生進(jìn)行講解、分析,增強學(xué)生自我保護能力和意識。

  2、制定學(xué)生乘坐校車(chē)的紀律和安全制度,針對學(xué)生的年齡特點(diǎn)對乘坐校車(chē)過(guò)程中應注意的事項,強調安全第一的重要性和必要性。租用車(chē)輛要求選用遵守交通法規,駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員,選用車(chē)容、車(chē)況、安全性能好的.車(chē)輛為學(xué)校提供服務(wù)。

  3、加強駕駛員和乘坐校車(chē)負責老師的責任意識教育,要求駕駛員嚴格遵守交通法規謹慎駕駛,“文明駕車(chē)、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,減少事故隱患,并落實(shí)安全檢查制度,確保車(chē)輛安全狀況良好。要求負責教師加強管理,發(fā)現安全隱患及時(shí)制止并加以教育。

  4、要求學(xué)生在乘車(chē)中自覺(jué)依次上下車(chē),要文明、安全候車(chē),要在規定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車(chē),上下車(chē)輛時(shí)要特別注意安全。在行車(chē)過(guò)程中,嚴禁同學(xué)之間打鬧,頭和手伸出窗外。

  5、做好車(chē)輛例行保養工作,出車(chē)前要對車(chē)容、車(chē)況、安全性能(特別是制動(dòng)系統)進(jìn)行檢查。

  原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后,應先搶先救急,及時(shí)匯報,按照依法辦案、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調查處理。

  確認事故現場(chǎng),保護現場(chǎng),先搶救傷員排險,防止事態(tài)擴大而采取的緊急措施和移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),應作出標志,協(xié)助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。

  及時(shí)疏散人員,組織人員及時(shí)做好同乘學(xué)生的護送工作。

  在上級部門(mén)指導下做好其他善后工作。

  一旦發(fā)生校車(chē)交通事故,應按下列程序進(jìn)行處理:

  隨車(chē)教師第一時(shí)間報警,然后及時(shí)匯報學(xué)校領(lǐng)導。

  領(lǐng)導小組及時(shí)報中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。

  處置乘車(chē)人員。

 、诹硗庹{動(dòng)車(chē)輛接送同乘沒(méi)有受傷的學(xué)生。換乘車(chē)輛時(shí),隨車(chē)教師要看清周?chē)煌、?chē)輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故。

  及時(shí)通知家長(cháng)。

  配合交通事故處理部門(mén),并參與調解。

  及時(shí)做好學(xué)生及家長(cháng)安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。

  保險介入。

  1、加強交通安全教育,提高交通安全意識。

  定期利用教職工例會(huì )、班會(huì )、晨會(huì )、升旗儀式等對全體教職工和學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育。

  利用學(xué)校、教室內板報進(jìn)行交通安全宣傳教育。

  2、自覺(jué)遵守交通法規和公共秩序。

  3、未滿(mǎn)12周歲的學(xué)生不得騎自行車(chē),未滿(mǎn)16周歲的學(xué)生不得駕駛電動(dòng)自行車(chē)。

  4、經(jīng)常檢查交通工具的安全性能。

  5、集體行進(jìn)時(shí)應排隊,穿統一的校服,安排適當數量的老師參與管理。

  6、騎自行車(chē)不準在道路上互相追逐、曲折競駛、扶身并行及一手扶把、一手撐傘。

  7、未滿(mǎn)12周歲的學(xué)生不得乘坐兩輪摩托車(chē)。乘坐摩托車(chē)要戴好頭盔。

  8、特別注意霧天、雨天、雪天、冰凍天的交通安全。

  2、學(xué)校領(lǐng)導必須在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),并立即向教育局和鎮政府匯報。

  4、學(xué)校應當配合交通民警做好事故調查處理工作。

  5、及時(shí)做好學(xué)生及家長(cháng)的安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。

  6、通知保險公司介入。

  7、在事故原因沒(méi)有調查清楚以前,不得私自向外界發(fā)布信息。

  交通運輸應急預案 篇11

  根據氣象部門(mén)的信息,我縣近期將有一輪較為明顯的低溫雨雪天氣過(guò)程,為切實(shí)做好低溫雨雪天氣應對工作,確保全縣道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

  一、總體目標和要求

  通過(guò)建立信息暢通、統一指揮,橫向協(xié)調、反應快速的應急保障機制,及時(shí)有效處置低溫雨雪天氣各種突發(fā)情況;加強應急搶險隊伍和物資裝備建設,有效調度和使用運力、設備,在突發(fā)情況下及時(shí)、迅速調集搶險隊伍和應急運力,參與各種情況下的公路搶通、旅客和物資的緊急疏運,最大限度避免公路堵塞和旅客積壓,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減少低溫雨雪天氣帶來(lái)的損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。

  二、適用范圍

  宜豐縣范圍內國、省道,農村公路、橋涵和車(chē)站,受低溫雨雪天氣影響,給交通運輸行業(yè)造成災害,影響公路、橋涵安全暢通,造成旅客和物資嚴重積壓事件。

  三、工作原則

 。ㄒ唬﹫猿帧耙匀藶楸,安全第一”的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作首要任務(wù),最大限度的減少突發(fā)交通事件以及造成的人員傷亡和危害。

 。ǘ﹫猿帧敖y一領(lǐng)導、分級負責”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、運輸秩序造成嚴重影響時(shí),堅持在縣政府和上級交通運輸主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責”和“黨政同責、一崗雙責”的原則,立即啟動(dòng)應急預案,快速處置災情。

 。ㄈ﹫猿帧捌綉鸾Y合,以平備戰”的原則。將事前預防與事后應急有機結合,按照戰時(shí)的要求,把應急管理的各項工作落實(shí)到日常管理工作中,提高防范意識和備戰意識。

 。ㄋ模﹫猿帧跋到y聯(lián)動(dòng)、資源整合”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、水陸運輸秩序造成嚴重影響時(shí),要充分利用和發(fā)揮現有資源的`作用,對已有的各類(lèi)應急指揮組織機構、人員、機械設備等進(jìn)行資源整合,實(shí)現縣交通運輸行業(yè)統一指揮和調度。

 。ㄎ澹﹫猿帧翱焖俜磻、科學(xué)應急”的原則。各單位、部門(mén)要建立突發(fā)事件應急快速反應機制,一旦出現災情,報告、指揮、處置等環(huán)節要緊密銜接,及時(shí)應急。

  四、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┛h運管所和道路旅客運輸企業(yè)要充分考慮低溫雨雪天氣的影響,加大運力配置和旅客疏導,及時(shí)發(fā)布出行指導信息;要加強客運車(chē)輛管理,督促司乘人員配足防滑防凍設施設備,強化安全防范意識,杜絕超員超速?瓦\站做好惡劣天氣條件下的應急保障工作,出現旅客大面積滯留時(shí),做好滯留旅客的服務(wù)工作。

 。ǘ┕饭芾聿块T(mén)要嚴格落實(shí)公路養護各項巡查、檢查制度和標準規范,全面加強公路特別是國省干線(xiàn)公路的日常巡查、檢查和養護工作,對山區公路、橋梁等重點(diǎn)路段要切實(shí)消除隱患;要加強除雪保通力量部署,做好人員、裝備和物資部署安排,完善交通疏導和除雪除冰措施,儲備防滑防凍物資,加強對事故易發(fā)地段的巡查,組織做好堵塞路段的應急處置工作,全力保障公路安全暢通,要組織落實(shí)各項安全防范措施,防止重特大事故發(fā)生。

 。ㄈ┙煌ńㄔO質(zhì)監站要加強對交通建設施工企業(yè)的安全監管,確保交通建設生產(chǎn)安全。要督促在建公路、橋梁工程項目參建單位,及時(shí)做好預警研判,盡可能減少低溫雨雪天氣的施工作業(yè),確有必要開(kāi)展時(shí),要強化施工作業(yè)的防寒防凍等措施,加強現場(chǎng)安全檢查,查處整改事故隱患,嚴堵安全生產(chǎn)漏洞,做好施工現場(chǎng)和駐地安全監督管理工作。

  五、主要措施

 。ㄒ唬┣袑(shí)加強組織領(lǐng)導。

  為強化領(lǐng)導,局成立低溫雨雪災害應急領(lǐng)導小組,組長(cháng):熊君,副組長(cháng):羅杰平、劉啟明、蔡榮慶,成員由局機關(guān)、運管局各股室負責人組成,領(lǐng)導小組辦公室設安企股,范建東任主任,各部門(mén)、單位也要組建相應機構,科學(xué)組織應對。要把這次低溫雨雪天氣應對工作作為當前的一項重要任務(wù),克服麻痹大意思想,密切關(guān)注低溫雨雪天氣的變化和影響,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實(shí)加強低溫雨雪天氣防范工作的組織領(lǐng)導,主要負責人要靠前指揮、周密部署相關(guān)工作;要結合實(shí)際,科學(xué)制定工作方案,盡快落實(shí)防范措施,做到組織到位、人員到位、措施到位,切實(shí)保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護正常生活秩序。

 。ǘ⿵娀O測預警工作。

  各單位要加強與氣象部門(mén)的信息聯(lián)絡(luò ),要及時(shí)做好災害性天氣過(guò)程的預報、監測工作,特別是要做好中短期、精細化預報,加強天氣變化均勢及影響的分析會(huì )商,及時(shí)提出防范、應對建議。要充分利用大眾傳媒、手機短信等各種形式提前發(fā)布災害性天氣預警信息,普及防災避險知識。

 。ㄈ┘訌娭凳貞惫ぷ。

  各單位要嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度,重要崗位、重要時(shí)段要密切關(guān)注可能的災害性天氣變化,加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道,強化信息報送手段,提高信息報告的時(shí)效性和準確性。

 。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪。

  各單位要強化工作責任制,各單位主要負責人是低溫雨雪天氣應對工作的第一責任人,要堅守崗位,24小時(shí)保持手機暢通。根據上級要求,要實(shí)行責任追究制度,對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實(shí)措施,造成惡劣影響或嚴重后果的,依法依規嚴格追究相關(guān)人員責任。

  交通運輸應急預案 篇12

  為切實(shí)做好我鄉交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,將交通安全事故損失降到最低限度,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規規定,現結合我鄉實(shí)際,特制定本預案。

  一、指導思想

  按照“安全第一,預防為主”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高交通安全事故快速反應和應急能力,最大限度減少事故造成的損失。

  二、工作原則

  以人為本,群防群治;預防為主,有效控制;統一指揮,快速反應;分級負責,屬地管理;區分性質(zhì),妥善處置。

  三、適用范圍

  本預案適用于我鄉行政轄區范圍內可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響和需要及時(shí)報告的其他交通事故應急救援工作,包括:(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。

  四、組織機構和職責任務(wù)

  經(jīng)鄉黨委、政府研究,決定成立石龍壩鄉特大交通安全事故應急救援指揮部?傊笓]長(cháng)由鄉長(cháng)擔任,如有特殊情況鄉長(cháng)不能到位時(shí),由分管領(lǐng)導代任。副總指揮長(cháng)由分管領(lǐng)導和交警中隊隊長(cháng)擔任。成員由鄉各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛生院、供電所、各村黨總(支)部等負責人組成。指揮部下設辦公室在鄉交警中隊,辦公室主任由交警中隊隊長(cháng)擔任,副主任由公路站、農機站負責人擔任。以上人員若有變動(dòng),由相應職務(wù)的人員補充并作調整。應急救援總指揮部職責:

  (一)組織有關(guān)單位快速制定應急救援預案,并按照職能職責要求迅速開(kāi)展救援救災工作,力爭將損失降到最低限度。

  (二)根據事故發(fā)生情況,統一部署應急預案的實(shí)施工作,并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區域內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,事故妥善處置后應及時(shí)歸還或者按規定給予補償。

  (四)根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織人員和物資疏散工作。

  (五)積極向上級部門(mén)上報事故情況,配合上級部門(mén)進(jìn)行事故的調查處理工作。

  (六)做好維護社會(huì )秩序穩定和傷亡人員的善后及安撫工作。

  (七)適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾。通訊報道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長(cháng)審定后方可向公眾發(fā)布。

  成員單位職責:

  (一)鄉黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調工作,制定事故救援方案,負責召集相關(guān)成員單位參加搶險救援工作,牽頭負責專(zhuān)家顧問(wèn)組,提供特大事故應急救援的`技術(shù)支持。

  (二)派出所、交警中隊負責特大道路交通事故的現場(chǎng)補救及應急處置工作,加強事故區域的警戒和交通管制,組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份、住址,對事故直接責任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進(jìn)行追捕,并牽頭負責特大道路交通事故調查組的調查工作。

  (三)鄉應急辦積極配合上級部門(mén)負責特大交通事故應急救援物資運輸工作,及時(shí)把應急救援物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng),組織客運車(chē)輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運送,參加客運車(chē)輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調查處理工作。

  (四)鄉農機站牽頭召集拖拉機、農用車(chē)、農業(yè)機械發(fā)生的特大交通事故的應急救援工作,組織人員參與事故調查,提供肇事車(chē)輛技術(shù)支持和評估、鑒定,參加特大交通事故調查處理。

  交通運輸應急預案 篇13

  1.總則

  1.1編制目的

  為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急體系,規范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作,有效應對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省突發(fā)事件總體應急預案》,交通運輸部《交通運輸綜合應急預案》《道路運輸突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)規定。

  1.3事件分級

  本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐(重要客運樞紐,是指除常規客運場(chǎng)站以外,還包含兩種以上運輸方式的綜合運輸場(chǎng)站)運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,以及由于社會(huì )經(jīng)濟波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門(mén)提供應急道路運輸保障的緊急事件。

  道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類(lèi)型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  1.3.1 Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件:

 。1)重要客運樞紐運行中斷

  造成或可能造成運行中斷48小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調,人員疏散需要跨市組織。

 。2)特別重大道路運輸安全事故

  客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故,造成30人以上死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故(本預案所稱(chēng)的人數“以上”包括本數,“以下”不包括本數)。

 。3)重要物資道路運輸應急保障

  重要物資缺乏、價(jià)格大幅度波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懭』蛘叽笃瑓^域經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)運力組織能力,需要跨市、跨部門(mén)協(xié)調。

  以上三種情況事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)難以獨立處置,需要協(xié)調相關(guān)市、相關(guān)部門(mén)調動(dòng)運力疏散,提出跨市或道路運輸應急保障請求。

  1.3.2 Ⅱ級(重大)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)道路運輸突發(fā)事件:

 。1)重要客運樞紐運行中斷

  造成或可能造成運行中斷24小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調,人員疏散需要跨縣組織。

 。2)重大道路運輸安全事故

  客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人以上及100人以下重傷的事故。

 。3)重要物資道路運輸應急保障

  重要物資缺乏、價(jià)格大幅度波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懭谢蛘叽笃?jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)運力組織能力,需要跨市、跨部門(mén)協(xié)調。

 。4)需要由省級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件

  1.3.3 Ⅲ級(較大)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)道路運輸突發(fā)事件:

 。1)客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區域縣級恢復運行需要多部門(mén)協(xié)調,人員疏散需要跨市組織。

 。2)客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。

 。3)發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅度波動(dòng)等原因可能?chē)乐赜绊懣h域內經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

 。4)需要由市級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件。

  1.3.4 Ⅳ級(一般)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)道路運輸突發(fā)事件:

 。1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。

 。2)客運車(chē)輛、危險貨物運輸車(chē)輛以及包含客貨運車(chē)輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人及以下重傷的事故。

 。3)需要由縣級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件。

  1.4適用范圍

  本預案適用于Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

  本預案指導市級道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和市級交通運輸主管部門(mén)對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

  已有國家專(zhuān)項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作,使用其規定。

  1.5工作原則

 。1)以人民為中心,安全第一

  道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測,以及道路運輸事故的善后處置和調查處理堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應急預案,做好突發(fā)事件應對準備,把事故損失降到最低限度。

 。2)依法應對,預防為主

  道路運輸突發(fā)事件應對按國家相關(guān)法律法規要求,不斷提高應急科技水平,增強預防預警、應急處置與保障能力,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

 。3) 統一領(lǐng)導,分級管理

  道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統一領(lǐng)導下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發(fā)事件應急處置工作。由交通運輸主管部門(mén)牽頭,結合各地交通運輸管理體制,建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

 。4)規范有序,協(xié)調聯(lián)動(dòng)

  建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作相應程序,加強與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動(dòng)的道路運輸突發(fā)事件應急處理機制,實(shí)現應急管理工作的制度化、規范化、科學(xué)化、高效化。

  1.6應急預案體系

  道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括省級交通運輸突發(fā)事件應急預案、各級道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。

 。1)省級道路運輸突發(fā)事件應急預案

  省交通運輸廳負責制定、發(fā)布省級道路運輸突發(fā)事件應急預案。

 。2)市、縣級道路運輸突發(fā)事件應急預案

  市、縣級道路運輸主管部門(mén)按照省交通運輸廳制定的省級道路運輸突發(fā)事件應急預案,在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,負責編制、發(fā)布本級道路運輸突發(fā)事件應急預案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。

 。3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案

  道路運輸企業(yè)根據省級及本市的道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求,結合自身實(shí)際,負責編制并實(shí)施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案,報所屬地交通運輸主管部門(mén)備案。

  2.組織體系

  道路運輸應急組織體系由省、市、縣三級組成。

  2.1 省級應急機構

  省交通運輸廳協(xié)調、指導全省道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

  2.1.1應急領(lǐng)導小組

  省交通運輸廳在啟動(dòng)Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時(shí),同步成立省交通運輸廳應對XX事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構,由廳主要領(lǐng)導或經(jīng)廳主要領(lǐng)導授權的分管廳領(lǐng)導擔任組長(cháng),由省道路運輸管理局、廳安監處、辦公室、政法處、綜規處、財務(wù)處、綜運處等部門(mén)負責人擔任副組長(cháng),相關(guān)單位負責人為成員。

  領(lǐng)導小組的主要職責如下:

 。1)組織協(xié)調Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,明確應急工作的構成,指導應急處置工作。

 。2)根據省政府要求,或根據應急處置需要,成立現場(chǎng)工作組,并派往突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展應急處置工作。

 。3)根據需要,會(huì )同政府有關(guān)部門(mén),制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)方案。

 。4)當突發(fā)事件由省政府統一指揮時(shí),按照政府的指令,執行相應的應急行動(dòng)。

 。5)其它相關(guān)重大事項。

  2.1.2應急工作組

  應急工作組由省交通運輸廳相關(guān)處、局和單位組成,在領(lǐng)導小組統一協(xié)調下開(kāi)展工作,并在應急響應終止時(shí)宣布取消。

 。1)綜合協(xié)調組。由廳應急辦主任或經(jīng)主任授權的分管副主任擔任組長(cháng),視情況由相關(guān)處和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門(mén)的溝通聯(lián)系;保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調;搜集、分析和匯總應急工作情況,跟蹤應急處置工作進(jìn)展情況;定時(shí)向省政府應急辦、交通運輸部應急辦和相關(guān)部門(mén)報送信息;協(xié)調領(lǐng)導小組落實(shí)領(lǐng)導有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導小組交給的其他工作。

 。2)應急指揮組。由省道路運輸管理局局長(cháng)或經(jīng)局長(cháng)授權的分管局領(lǐng)導擔任組長(cháng),視情況由相關(guān)處、局人員組成。負責參加政府組織的有關(guān)事故調查;組織協(xié)調跨市應急隊伍;協(xié)調人員、重要物資的應急運輸保障工作;協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。3)通信保障組。由省交通通信管理局局長(cháng)或經(jīng)局長(cháng)授權的分管局領(lǐng)導擔組長(cháng),視情況由相關(guān)處、局人員組成。負責應急響應過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

 。4)新聞宣傳組。由省交通宣傳中心主任或經(jīng)主任授權的分管宣傳中心領(lǐng)導擔任組長(cháng),視情況由相關(guān)局、處人員組成。負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作。承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。信息發(fā)布按照河北省交通運輸綜合應急預案執行。

 。5)現場(chǎng)工作組。由廳安全監督處(應急辦)、省道路運輸管理局等有關(guān)處處室、局人員及相關(guān)專(zhuān)家組成,必要時(shí)由廳領(lǐng)導帶隊。按照統一部署,在突發(fā)事件現場(chǎng)協(xié)助開(kāi)展突發(fā)事件應急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告現場(chǎng)有關(guān)情況。

 。6)專(zhuān)家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。負責對應急準備以及應急行動(dòng)方案提供專(zhuān)家咨詢(xún)和建議,根據需要參加交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

  2.1.3日常機構

  省道路運輸管理局,作為省道路運輸應急日常機構,在省交通運輸廳領(lǐng)導下開(kāi)展工作,承擔有關(guān)交通運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括:

 。1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關(guān)工作。

 。2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預警信息,向廳應急辦報送交通運輸應急信息。

 。3)組織開(kāi)展Ⅰ級應急響應相關(guān)處置工作。

 。4)負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。

 。5)指導各市道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。

 。6)承辦領(lǐng)導小組交辦工作。

  2.2 各市(含定州、辛集)、縣應急機構

  各市(含定州、辛集)、縣交通運輸主管部門(mén),成立道路運輸突發(fā)事件應急保障領(lǐng)導小組和相應的道路運輸保障指揮機構。主要職責:制定本區域道路運輸突發(fā)事件應急保障預案,落實(shí)道路運輸保障車(chē)輛,做好運力儲備,配備必要的人員和設備,保障資金投入,組織實(shí)施人員和物資道路運輸保障工作。

  3.預防與預警

  各級交通運輸主管部門(mén)應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的.預防預警工作,重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門(mén)的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接受、整理和風(fēng)險分析工作,完善預測預警聯(lián)動(dòng)機制,指導地方交通運輸主管部門(mén)做好相應的應急準備。

  預警信息來(lái)源包括:

 。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務(wù)、外交等有關(guān)部門(mén)的檢測和災害預報預警信息,以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

 。2)各市(含定州、辛集)、縣交通運輸主管部門(mén)及相關(guān)管理機構有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監測信息。

 。3)其他需要交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

  4.應急響應

  4.1分級響應

  道路運輸突發(fā)事件應急響應分為省、市、縣三級部門(mén)響應。每級部門(mén)應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個(gè)等級。

  4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應

  發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時(shí),由省交通運輸廳啟動(dòng)并實(shí)施省級部門(mén)應急響應。事發(fā)區域市級、縣級交通運輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級部門(mén)應急響應,且響應級別不應低于上級部門(mén)應急響應級別。

  4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應

  發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區域市級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施市級部門(mén)應急響應。事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門(mén)應急響應,且響應級別不應低于市級部門(mén)應急響應級別。

  4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應

  發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區域縣級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施縣級部門(mén)應急響應。

  4.2響應程序

  4.2.1省級部門(mén)應急響應啟動(dòng)程序

 。1)發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到省政府責成處理的道路運輸突發(fā)事件,省道路運輸管理局及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況,并進(jìn)行分析研究,第一時(shí)間向分管廳領(lǐng)導報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應及成立相關(guān)應急工作組的建議。

 。2)經(jīng)分管廳領(lǐng)導同意后,報請廳主要領(lǐng)導核準。由廳主要領(lǐng)導或經(jīng)廳主要領(lǐng)導授權的分管廳領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸廳應對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應。

 。3)同步成立領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組長(cháng)明確應急工作組構成;各應急工作組按照職責開(kāi)展應急工作,并將啟動(dòng)Ⅰ級應急響應有關(guān)信息按照規定報省政府應急辦、交通運輸部應急辦和相關(guān)部門(mén),抄送應急協(xié)作部門(mén),通知相關(guān)市級交通運輸主管部門(mén)。

 、窦壗煌ㄟ\輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。

  略

  4.2.2市、縣級部門(mén)應急響應啟動(dòng)程序

  市、縣級交通運輸主管部門(mén)可以參照本預案,根據本地區實(shí)際情況,制定本級部門(mén)應急響應級別及程序。

  各級交通運輸主管部門(mén)在啟動(dòng)實(shí)施本級應急響應的同時(shí),應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門(mén)。各級交通運輸主管部門(mén)在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調處置時(shí),應及時(shí)提出請求,并按照前款規定及時(shí)啟動(dòng)上一級別應急響應。

  市、縣級啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級預案時(shí),根據省委、省政府,交通運輸部要求或根據應急處置需要,指定成立現場(chǎng)工作組,派往突發(fā)事件現場(chǎng),開(kāi)展應急處置指導工作。

  4.3信息報告與處理

  各單位接到突發(fā)事件報告后,應根據事件性質(zhì)和危害程序逐級上報,重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書(shū)面形式報送,情況特別緊急的,可先電話(huà)報告,隨后再報書(shū)面報告。

  各級交通運輸管理部門(mén)在接到重大以上突發(fā)事件報告后,應迅速向上級交通運輸管理部門(mén)和當地人民政府上報,并在1小時(shí)內將有關(guān)情況報至省廳,情況特別緊急的,各基層交通運輸管理部門(mén)可直接上報省廳。報送的信息應當包括:事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應急處置措施和成效、事件發(fā)展趨勢及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

  4.4分類(lèi)處置

  啟動(dòng)Ⅰ級應急響應后,根據事件的不同分類(lèi),有效組織采取不同處置措施:

 。1)應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件,應按照《關(guān)于道路運輸應急保障車(chē)隊建設的指導意見(jiàn)》(交運發(fā)【2011】682號)的規定,指揮調動(dòng)省應急保障車(chē)隊,協(xié)調事發(fā)區域附近市區應急隊伍,協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作,與事發(fā)區域地方應急組織機構及相關(guān)市區應急隊伍應積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

  應對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎上,還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》(交應急發(fā)【2014】238號)的規定,派現場(chǎng)工作組趕赴事故第一現場(chǎng),指導地方交通運輸主管部門(mén)配合其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故救援工作,同時(shí)組織派選相關(guān)人員和專(zhuān)家參與事故調查及處理工作。

  4.5響應終止

  4.5.1省級部門(mén)應急響應終止程序

 。1)經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )商評估,認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或省政府有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時(shí),由省交通運輸廳應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議,報領(lǐng)導小組組長(cháng)核準。

 。2)經(jīng)報請領(lǐng)導小組組長(cháng)核準后,終止省交通運輸廳對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應,或降級為Ⅱ級響應,同時(shí)取消Ⅰ級響應期間成立的領(lǐng)導小組及下設各應急工作組。

  4.5.2市、縣級部門(mén)應急響應終止程序

  市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據本地區實(shí)際情況,制定本級部門(mén)應急響應終止程序。

  4.6后期處理

  4.6.1善后處置

  事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)配合屬地人民政府,對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì )救助的人員,按照國家有關(guān)規定負責救助。

  事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)配合民政部門(mén)及時(shí)組織救災物資、生活必需品和社會(huì )捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。

  4.6.2總結評估

  省交通運輸廳應急響應終止后,省道路運輸管理局及時(shí)組織參與開(kāi)展總結評估工作,客觀(guān)評估應急處置工作成效,深入總結存在的問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,并報分管廳領(lǐng)導。

  市、縣級部門(mén)應急響應終止后,事發(fā)地道路運輸主管部門(mén)應當按照有關(guān)要求,及時(shí)開(kāi)展事后總結評估工作,客觀(guān)評估應急處置工作成效,深入總結存在的問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施,并按規定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)上報總結評估材料。

  5.應急保障

  5.1隊伍保障

  各級道路運輸主管部門(mén)按照“統一指揮、分級負責,平急結合、軍民融合”的原則,通過(guò)平急轉換機制,將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應急運輸結合,建立道路運輸應急保障車(chē)隊及應急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰備工作有機結合。

  5.2通信保障

  在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上,加快建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、處理有效”的道路運輸應急信息系統,確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。

  5.3資金保障

  各級交通運輸主管部門(mén)應積極協(xié)調同級財政部門(mén),落實(shí)道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費;同時(shí),積極爭取各級政府設立應急保障專(zhuān)項資金,并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。

  各級交通運輸主管部門(mén)應當建立有效的監管和評估體系,對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進(jìn)行監管和評估。

  5.4應急演練

  省道路運輸管理局會(huì )同廳應急辦建立應急演練制度,組織定期應急演練,組織應急相關(guān)人員、應急聯(lián)動(dòng)機構廣泛參與。

  市級道路運輸管理機構要結合所轄區實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后,演練組織單位應當及時(shí)組織演練評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

  5.5應急培訓

  各級交通運輸主管部門(mén)應當將應急教育培訓納入日常管理工作,并定期開(kāi)展應急培訓。

  6.附則

  6.1預案管理與更新

  當出現下列情形之一時(shí),省交通運輸廳將組織修改完善本預案,更新后報省政府:

 。2)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;

 。3)道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;

 。4)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。5)在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;

 。6)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  6.2預案制定與解釋

  本《預案》是我省道路運輸突發(fā)事件應急預案,由省交通運輸廳負責解釋。

  6.3預案實(shí)施時(shí)間

  本《預案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

  交通運輸應急預案 篇14

  1總則

  1.1編制目的

  切實(shí)加強我縣道路運輸應急保障工作,進(jìn)一步提高應對和處置各類(lèi)突發(fā)事件過(guò)程中的道路運輸應急保障能力,維護公眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟社會(huì )正常運行。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖南省道路交通事故應急預案》等法律法規和有關(guān)規定

  1.3適用范圍

  道路運輸應急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸主管部門(mén)提供的應急運輸保障。

 。1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災害(洪水、地震、臺風(fēng)、泥石流、冰雪災害等)、安全生產(chǎn)事故(主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會(huì )安全突發(fā)事件。

 。2)交通運輸部門(mén)本身所需的道路運輸應急保障。包括市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時(shí)到位,影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運輸;公路交通異常阻斷,嚴重影響道路客貨運輸等情況下的道路運輸應急保障。

 。3)政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等道路運輸應急保障。包括舉行重大活動(dòng)時(shí)的道路運輸應急,或由縣政府責成交通運輸局提供道路應急保障的。

  2組織指揮體系及職責

  縣道路運輸應急保障組織機構是全省三級道路運輸應急保障組織機構(省、市、縣)的組成部分,在縣政府和縣交通運輸局領(lǐng)導下開(kāi)展道路運輸應急保障工作。

  2.1縣應急組織指揮機構組成

  縣交通運輸局成立縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組,負責我縣道路運輸應急保障工作的組織領(lǐng)導?h道路運輸應急保障領(lǐng)導小組組長(cháng)由縣道路運輸管理所所長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣道路運輸管理所分管客運、貨運的副所長(cháng)擔任?h農村公路管理所等單位負責人為縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組成員。

  2.2縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組職責

 。1)制定縣道路運輸應急保障預案,在縣政府和縣交通運輸局領(lǐng)導下,組織實(shí)施應急保障工作;

 。2)根據需要,會(huì )同縣政府有關(guān)部門(mén),制定應對的道路運輸應急保障聯(lián)合行動(dòng)方案,并監督實(shí)施;

 。3)抓好道路運輸應急保障隊伍建設;

 。4)負責落實(shí)省級道路運輸應急保障所需人員、車(chē)輛、物資、設施、設備。

  2.3各成員單位職責

  縣農村公路管理所負責在農村公路上為應急保障車(chē)輛提供快速通道,協(xié)助管理應急保障車(chē)輛隊順利通行。

  2.4縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組辦公室職責

  領(lǐng)導小組辦公室設在縣道路運輸管理所,辦公室主任由縣道路運輸管理所分管應急工作負責人擔任。職責包括:

 。1)負責應急管理綜合協(xié)調和日常管理工作;

 。2)編制和修訂道路運輸應急保障預案;

 。3)收集、匯總我縣突發(fā)公共事件和道路運輸應急保障需求信息,做好預測、預警和應急保障工作;

 。4)向領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)應急預案的建議,并做好相關(guān)準備工作;

 。5)督促落實(shí)應急保障人員、車(chē)輛和設施設備;

 。6)建立健全應急管理基礎數據庫;

 。7)開(kāi)展應急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓工作;

 。8)承辦縣交通運輸局交辦的其他事項。

  2.5現場(chǎng)應急指揮機構

  當啟動(dòng)縣級道路運輸應急保障工作時(shí),成立現場(chǎng)應急指揮小組,現場(chǎng)應急指揮小組組長(cháng)由縣道路運輸管理所選派一名副所長(cháng)擔任,副組長(cháng)由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔任。具體職責為:

 。1)貫徹落實(shí)縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組和縣政府有關(guān)主管部門(mén)對道路交通應急運輸工作批示,提出應急運輸具體措施;

 。2)指導監督應急運輸工作,協(xié)調解決應急運輸工作中的各種問(wèn)題;

 。3)確定現場(chǎng)通信方式,負責現場(chǎng)信息的采集和傳遞;

 。4)掌握應急運輸動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)報告應急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結果,及時(shí)調整部署應急運輸工作措施;

 。5)根據現場(chǎng)實(shí)際情況,向縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組提出下一步應急行動(dòng)的建議;

 。6)完成被保障地政府、有關(guān)管理部門(mén)和上級應急領(lǐng)導機構交辦的其他任務(wù)。

  3預警與預防機制

  3.1信息監督與報告

  3.1.1信息監測

 。1)地震、洪水、地質(zhì)災害、環(huán)境污染、突發(fā)公共衛生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災害等需要提供道路運輸應急保障的事件分別由相關(guān)部門(mén)提供預警信息;

 。2)道路運輸量與運力信息、道路運輸市場(chǎng)信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關(guān)部門(mén)負責監測并提供。

 。3)上級政府及交通運輸主管部門(mén)下達的道路運輸應急保障信息。

  3.1.2預測、預警信息接收與分析

  縣交通運輸局應急指揮機構負責對接收的預警信息進(jìn)行分析、預測,判斷其對道路運輸的影響程度,預測道路運輸應急保障的需求級別。

  3.2預警預防行動(dòng)

  縣交通運輸局和其所屬道路運輸管理所必須建立道路運輸保障和管理機制,編制應急保障預案;組織值班和應急備勤,建立、培訓專(zhuān)(兼)職應急保障力量,配備相關(guān)技術(shù)裝備;對各方面提供的預警信息進(jìn)行分析和核實(shí),及時(shí)確定和發(fā)布道路運輸應急保障的預警級別,指導和協(xié)調各有方面開(kāi)展預警工作。

  3.3預警支持系統

  縣交通運輸局在省市交通運輸主管部門(mén)的指導下建立相應的預測、預警支持系統。

  4應急響應

  4.1應急響應分級

  根據突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對道路運輸應急的需求程度或上級下達的保障需求,將道路運輸保障分為Ⅰ級(省級)、道路運輸保障Ⅱ級(市級)、道路運輸保障Ⅲ級(縣級),道路運輸保障三級,Ⅰ級為最高級別。

  根據預警信息,進(jìn)行分級響應?h組織實(shí)施Ⅲ級道路運輸應急響應。

  4.2Ⅲ級響應

  啟動(dòng)條件:

 。1)當我縣行政區域內因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因,人員或重要物資運輸需由縣交通運輸主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調或緊急運力組織時(shí);

 。2)縣交通運輸主管部門(mén)接到市道路運輸應急保障領(lǐng)導小組通知,需要提供道路運輸應急保障時(shí);

 。3)縣政府認為需要提供道路運輸應急保障時(shí);

 。4)出現其他可能需要縣級交通運輸主管部門(mén)提供道路運輸應急保障情況時(shí)。

  響應措施:由縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組組織實(shí)施應急行動(dòng),并向市級道路運輸應急保障領(lǐng)導小組報告應急行動(dòng)情況和結果。必要時(shí),向市道路運輸保障領(lǐng)導小組請求支援或派出工作組進(jìn)行指導應急行動(dòng)。

  5應急處置

  5.1信息報告

  5.1.1信息報告程序

 、蠹墤表憫獑(dòng)后,事件所涉及的縣級道路運輸應急保障機構應當將進(jìn)展情況及時(shí)上報市級道路運輸應急保障機構,并按照“零報告”制度,形成每日應急保障情況簡(jiǎn)報。

  5.1.2信息報告內容

 。1)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況;

 。2)應急物資需求情況,包括貨物類(lèi)別、數量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運輸條件、運送時(shí)間、車(chē)型及噸位要求等;

 。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑;

 。4)應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛類(lèi)型、噸位、數量、其他支援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等;

 。5)請求上級或同級支援的具體要求,包括車(chē)型、噸位、數量、報告任務(wù)的時(shí)間、線(xiàn)路和地點(diǎn)以及貨類(lèi)和作業(yè)要求。

  5.2緊急處置

  當啟動(dòng)緊急道路運輸應急保障響應時(shí),交通運輸主管部門(mén)在縣政府組織下參與保障活動(dòng),做好信息搜集、協(xié)調指揮等工作,并按照要求上報上級交通運輸主管部門(mén)。

  5.3指揮和協(xié)調

 。1)當啟動(dòng)Ⅲ級響應時(shí),交通運輸局及道路運輸應急保障機構均進(jìn)入24小時(shí)應急值班狀態(tài),確保與上級應急保障機構、縣政府及其他有關(guān)部門(mén)的信息溝通。

 。2)現場(chǎng)應急指揮小組在縣道路運輸應急保障領(lǐng)導小組和縣政府的統一領(lǐng)導下,指導、協(xié)調實(shí)施道路運輸應急保障的.現場(chǎng)工作,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,根據保障任務(wù)實(shí)際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關(guān)部門(mén)相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施應急保障行動(dòng)。

  5.4新聞報道

  道路運輸應急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由縣政府或其應急指揮機構負責發(fā)布。

  5.5應急響應終止

 、蠹墤表憫K止程序。當市交通運輸主管部門(mén)或縣政府取消道路運輸應急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時(shí)將旅客或應急物資運輸至指定位置后,經(jīng)縣交通運輸主管部門(mén)批準后,終止應急響應程序。

  6后期處置

  6.1善后處置

  按照“誰(shuí)征用、誰(shuí)補償,誰(shuí)受援、誰(shuí)補償”的原則,由被保障單位或下達保障通知的政府負責補償;執行道路運輸應急任務(wù)的車(chē)輛,按照當時(shí)行業(yè)收費標準給予資金補助;征用補償形式包括現金補償、財政稅費減免、實(shí)物補償和其他形式的行政性補償等;交通運輸主管部門(mén)應做好配合工作。

  6.2撫恤和補助

  被保障單位或下達保障通知的政府對因參與道路運輸應急保障工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤,并提供相關(guān)心理和法律援助;對參加道路運輸應急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規定給予補助;交通運輸主管部門(mén)應做好配合工作。

  6.3總結評估

  由啟動(dòng)Ⅲ級應急響應的道路運輸應急保障領(lǐng)導機構組織開(kāi)展道路運輸應急保障工作的總結評估工作,總結經(jīng)驗教訓,并形成專(zhuān)門(mén)報告上報上級道路運輸應急保障領(lǐng)導機構。

  道路運輸應急保障領(lǐng)導機構要針對處置過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題或上級交通運輸主管部門(mén)、縣政府提出的整改措施,修改完善預案。

  7應急保障

  7.1通信保障

  由縣交通運輸局應急辦負責組織通信保障工作。

  7.2應急運輸力量的保障

 。1)應急運輸力量包括政府及有關(guān)部門(mén)投資建設的專(zhuān)業(yè)運輸力量和國家、政府所屬運輸力量,其他可投入運輸的企事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)人等車(chē)輛和設備。依托較大規模的運輸企業(yè),建立應急運輸車(chē)隊,形成組織嚴密、指揮靈活、行動(dòng)迅速、機動(dòng)性強的應急物資運輸能力?h應急運輸車(chē)隊規模為:25臺客車(chē)、20臺貨車(chē)、2臺危險品車(chē)輛,總計應急客貨車(chē)輛47臺。

 。2)縣交通運輸主管部門(mén)應將貨物運輸應急運力落實(shí)到位,其中危險貨物運輸應急運力應根據本地危險貨物種類(lèi)及構成等實(shí)際情況確定,并于每年1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實(shí)情況報省道路運輸管理局備案。貨物運輸應急運力需調整的,應及時(shí)報省道路運輸管理局備案和調整。除貨物運輸應急運力外,還應準備部分后備運力,指定轄區內1至2家規模較大且經(jīng)營(yíng)管理規范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車(chē)輛作為貨物運輸應急運力不能滿(mǎn)足需要時(shí)的補充。應急運力不能滿(mǎn)足需要時(shí),向市級道路運輸應急保障領(lǐng)導機構提出申請,調用市或其他縣的應急運力,以保證應急物資運輸任務(wù)完成。應急車(chē)隊人員一般由駕駛員、押運員、裝卸人員以及帶隊人組成。

  7.3獎勵與責任

 。1)縣交通運輸主管部門(mén)應急組織機構應服從上級交通運輸主管部門(mén)和縣政府的協(xié)調、指揮,及時(shí)出動(dòng)車(chē)輛參加道路運輸應急行動(dòng);保持與上級應急領(lǐng)導機構和現場(chǎng)指揮的聯(lián)系,及時(shí)報告動(dòng)態(tài);

 。2)由縣交通運輸主管部門(mén)對在落實(shí)和實(shí)施本預案過(guò)程中表現突出、成績(jì)顯著(zhù)的人員或單位,按照國家法律、法規及有關(guān)規定給予表彰和獎勵;

 。3)縣交通運輸主管部門(mén)應組織對參加道路運輸應急保障工作做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;

 。4)對未依照規定履行報告職責,遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況;或者應急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽(tīng)指揮、臨陣逃脫以及破壞應急救援工作的人員由所在單位或上級部門(mén)按照有關(guān)規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  8預案管理

  8.1培訓和演練

  道路運輸管理機構應采取多種形式,開(kāi)展經(jīng)常性應急宣傳教育活動(dòng),定期組織應急法律、法規和專(zhuān)業(yè)知識培訓,應急保障相關(guān)人員,每2年應至少接受一次相關(guān)知識的培訓,增強應急意識、提高應急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動(dòng)員、自覺(jué)行動(dòng)、高效運轉。

  本預案至少每3年組織一次應急演練。

  8.2預案更新

  有下列情況之一的,應對本預案進(jìn)行修訂:

 。1)有關(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的。

 。2)應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的。

 。3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的。

 。4)重要應急資源發(fā)生重大變化的。

 。5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

 。6)在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要做出重大調整的。

 。7)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  交通運輸主管部門(mén)應及時(shí)更新相應應急預案,確保與省、市級專(zhuān)項應急預案的有效銜接。

  8.3預案實(shí)施(生效)時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施

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