交通運輸應急預案

交通運輸應急預案15篇（優(yōu)選）

　　在學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，往往需要預先編制好應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編精心整理的交通運輸應急預案，希望對大家有所幫助。

交通運輸應急預案1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為建立積極有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制，對發(fā)生的道路運輸事故以及車(chē)輛消防、辦公場(chǎng)所及停車(chē)場(chǎng)發(fā)生火災事故作出迅速反應，避免事故的蔓延和擴大，最大程度地預防和減少事故造成的乘客及公司員工生命損害和財產(chǎn)損失，結合北京首安信息技術(shù)有限公司安全生產(chǎn)管理體制，特制定本預案。

　　1.2編寫(xiě)依據

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規規定，結合北京首安信息技術(shù)有限公司各項規章制度，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于北京首安信息技術(shù)有限公司發(fā)生的道路交通事故和消防安全事故及其他突發(fā)事件的應急救援。

　　1.4應急預案體系

　　公司安全生產(chǎn)事故應急預案體系由公司綜合應急預案和專(zhuān)項應急救援預案、現場(chǎng)處置方案三部分組成。

　　綜合應急預案是應對各類(lèi)事故的綜合性指南，包括事故處理的方針、政策、基本應急行動(dòng)和應急措施等。主要闡述公司應急組織的結構及職責，明確各類(lèi)事故的應急行動(dòng)等。

　　專(zhuān)項應急預案是針對企業(yè)可能發(fā)生的具體事故類(lèi)別，制定的具體應急方案，是綜合應急預案的組成部分。具體包括《車(chē)輛交通安全事故專(zhuān)項應急預案》、《車(chē)輛自燃事故專(zhuān)項應急預案》、《辦公場(chǎng)所消防安全事故專(zhuān)項應急預案》。

　　現場(chǎng)處置方案是在各專(zhuān)項預案的基礎上，根據特定的場(chǎng)所及需應用的設備等北京首安信息技術(shù)有限公司

　　制定和實(shí)施的現場(chǎng)應急措施。

　　1.5應急原則

　　“加強預防、快速反應”的原則。增強憂(yōu)患意識，堅持預防和應急相結合，建立健全快速反應機制，迅速果斷處置各類(lèi)事故，最大程度地減少危害和影響。

　　“以人為本、損益合理”的原則。以保障乘客和員工的生命安全為首要任務(wù)，事故發(fā)生后，首先開(kāi)展搶救人員行動(dòng)。在多種處置措施中，應選擇對公眾利益損害較少的救援措施。

　　2、危險源分析

　　2.1單位概況

　　北京首安信息技術(shù)有限公司目前有大客車(chē)181臺，其中班線(xiàn)客運64臺，包車(chē)客運117臺，員工約500人。班線(xiàn)運行范圍xx省xx市內各個(gè)區縣，包車(chē)服務(wù)可承擔xx全省。年行駛里程約2200萬(wàn)公里，存在著(zhù)重大的交通風(fēng)險。公司辦公場(chǎng)地面積約3000平方米，停車(chē)場(chǎng)地占地面積約15000平方米，存在一定的消防火災風(fēng)險。

　　2.2危險源分析

　　2.2.1道路交通危險性分析

　　人、車(chē)、路構成運營(yíng)生產(chǎn)的必須要素，由于駕駛員駕駛車(chē)輛行駛在道路上，道路上車(chē)馬行人的動(dòng)態(tài)位移變化需要駕駛員采取不同的應對措施，稍有不慎或處置不當便會(huì )發(fā)生行車(chē)事故，其工作性質(zhì)和特點(diǎn)決定了道路運輸的高危、高風(fēng)險，其危險性由客觀(guān)和主觀(guān)因素構成。

　�。�1）客觀(guān)因素

　　1）營(yíng)運線(xiàn)路上的危險路段（點(diǎn)），如傍山險路，滑坡路段，連續彎道，急轉彎，涵洞隧道，漫水路，無(wú)人值守的鐵路道口，村鎮、交叉路口，汽車(chē)擺渡，含蠟質(zhì)高的道路。

　　2）特殊天氣：大風(fēng)、（臺風(fēng)）、霧、雨、雪、冰（夜班班車(chē)）

　　3）不規范的市場(chǎng)管理造成個(gè)別車(chē)輛經(jīng)營(yíng)者爭搶客流，脅迫駕駛員違法行車(chē)。

　�。�2）主觀(guān)因素

　　1）駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮靜等違忌藥物。

　　2）駕駛員的違法行為。

　　3）違規操作處置不當。

　　4）客觀(guān)影響造成情緒不穩定及思想負擔。

　　5）疲勞駕駛、超速行駛。

　　6）思想麻痹，經(jīng)驗主義。

　　7）私自更換駕駛員。

　　8）私自拆改車(chē)輛設備，改變車(chē)輛安全工作性能，駕駛不合格車(chē)輛。

　　2.2.2辦公場(chǎng)所消防安全危險性分析

　　1）電線(xiàn)線(xiàn)路鋪設不合理，引發(fā)電線(xiàn)發(fā)熱、短路。

　　2）辦公人員吸煙隨手丟煙頭，未熄滅，引燃辦公易燃物品。

　　3）環(huán)境因素的影響：雷雨天氣造成電線(xiàn)起火，夏季炎熱天氣引發(fā)易燃易爆物品起火。

　　4）基地安全事故可能造成的后果

　　發(fā)生火災，造成人員傷亡，公司財產(chǎn)受損。

　　2.2.3車(chē)輛自燃事故危險分析

　　漏電、短路、漏油等容易造成車(chē)輛自燃起火。夏季時(shí)，如停車(chē)位置不當，將車(chē)輛停放在太陽(yáng)下曝曬，遇到電火花，也會(huì )引發(fā)自燃燒車(chē)事故。如駕駛員將一次性打火機放置在儀表臺等位置，爆炸風(fēng)險較高。

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　　3、組織機構職責

　　3.1應急組織體系

　　北京首安信息技術(shù)有限公司設置緊急狀態(tài)下的應急指揮部，統一指揮應急救援工作。下設各應急工作小組。

　　3.2組織機構

　　成立公司應急指揮部，指揮部設總指揮和副總指揮，以各部門(mén)及分公司安全生產(chǎn)負責人、主管安全生產(chǎn)管理人員為指揮部成員。

　　總指揮：安全生產(chǎn)第一責任人

　　副總指揮：安全生產(chǎn)直接責任人

　　成員：安全管理部門(mén)負責人、各部門(mén)主要負責人、主管安全管理人員、主管車(chē)輛技術(shù)人員

　　指揮部下設四個(gè)小組，各小組組成如下：

　　綜合協(xié)調組：由指揮部領(lǐng)導小組成員組成。

　　現場(chǎng)搶救組：由各安全主管人員及現場(chǎng)司乘人員組成。

　　后勤保障組：由行政管理部門(mén)人員以及公司調度人員組成。

　　善后處理組：由事故處理部門(mén)以及負責對外公關(guān)部門(mén)成員組成。

　　應急指揮部設在安全管理部門(mén)，電話(huà)：xx

　　3.3職責

　�。�1）應急指揮部職責：研究和制定公司應急預案，推動(dòng)和組織全員進(jìn)行應急預案的學(xué)習；

　　在公司事故突發(fā)時(shí)，現場(chǎng)指揮事故的應急救援，調動(dòng)公司應急保障隊伍實(shí)施應急行動(dòng)，配合地方公安交通部門(mén)處理事故，做好穩定社會(huì )和傷亡人員的善后和安撫工作。

　�。�2）總指揮職責：監督和指導應急預案的制定和實(shí)施；

　　遇突發(fā)事故時(shí)，調動(dòng)指揮部各成員立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行應急救援，履行應急救援的職責和事故應急綜北京首安信息技術(shù)有限公司

　　合協(xié)調工作，指導各應急保障小組開(kāi)展各項應急救援工作。

　�。�3）副總指揮職責：按照指揮部工作要求組織各成員落實(shí)應急預案的制定和實(shí)施；

　　遇突發(fā)事故時(shí)，上報公司應急總指揮，并帶領(lǐng)各應急保障小組趕赴事故現場(chǎng)給予事故應急處理指導，協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好穩定社會(huì )和傷亡人員的現場(chǎng)應急處理和事故善后安撫工作。

　�。�4）指揮部成員職責：按照指揮部工作分工，各司其職，完成指揮部下達的各項工作。

　�。�5）綜合協(xié)調組職責：負責收集事故現場(chǎng)、處置進(jìn)展情況，及時(shí)報告領(lǐng)導小組，與當地消防和主管部門(mén)機構聯(lián)絡(luò )及處置、善后工作協(xié)調，負責現場(chǎng)指揮和傳達反饋信息，負責協(xié)調公司所有資源的應用和調配。

　�。�6）現場(chǎng)搶救組：負責現場(chǎng)的傷員搶救、人員的疏散、現場(chǎng)保護、現場(chǎng)記錄和攝像、協(xié)助主管部門(mén)做好現場(chǎng)的保護和處理。

　�。�7）后勤保障組職責：負責應急車(chē)輛、物資、消防設備設施、應急使用工具、財力的保障等物資設備的保障工作。

　�。�8）善后處理組職責：負責轉移、安置受損失的群眾，接待安置遇難者家屬，落實(shí)死者喪葬費用和傷者醫療費用，妥善處理遇難者尸體，作好傷亡者家屬的安撫調解和理賠等工作；

　　負責聯(lián)系醫護人員對受傷人員進(jìn)行救治，并護送重傷人員到醫院進(jìn)一步治療；負責對外媒體的回應工作。

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監控措施

　�。�1）加強對車(chē)輛的管理控制，落實(shí)車(chē)輛回場(chǎng)必檢，合格放行的制度，對車(chē)輛的隨車(chē)消防設施設備定期檢查，確保設備齊全有效，加強對車(chē)輛的維護保養監督工作，確保車(chē)輛性能安全有效，安全上路，平安返回。

　�。�2）加強對人員的管理控制，對駕駛員從業(yè)資質(zhì)的審核，每班次、每車(chē)次配足司機；

　　強化調度管理，對駕駛員早上出車(chē)狀態(tài)進(jìn)行監控；節日及月度定期或不定期上路檢查，排除安全隱患，剔除駕駛員不良的駕駛習慣；按照國家規定要北京首安信息技術(shù)有限公司

　　求定期對駕駛員進(jìn)行安全知識培訓，對事故多發(fā)駕駛員進(jìn)行強化培訓，提高駕駛安全防范意識。

　�。�3）加強公司監控中心的監控管理，通過(guò)GPS和視頻監控對駕駛員駕駛途中做到實(shí)時(shí)監控，及時(shí)糾正駕駛員的不良習慣。

　�。�4）落實(shí)消防安全責任制度，加強員工的安全操作培訓，對重點(diǎn)操作的制度制作宣傳欄，并且裝裱到工作車(chē)間，嚴格要求員工按照操作流程落實(shí)。

　　4.2預警行動(dòng)

　　4.2.1預警

　　任何員工發(fā)生及發(fā)現交通事故、火災時(shí)，應立即向應急指揮部辦公室報警，指揮部辦公室立即報領(lǐng)導小組，事故情勢嚴重或者火災火勢較大時(shí)，馬上向消防機構報警及主管部門(mén)上報。

　　消防報警電話(huà)：119

　　交通事故報警電話(huà)：122

　　指揮部辦公室電話(huà)：xx

　　4.2.2信息報告與處置

　　發(fā)生事故當事人或者發(fā)現人向當天值班人員上報事故發(fā)生情況，當天值班人員，根據事故發(fā)生等級，向指揮部上報，指揮部負責人根據事故發(fā)生等級（三級以下事故由生產(chǎn)主管部門(mén)解決；二級事故報總指揮布署各相關(guān)責任小組展開(kāi)救援，事故發(fā)生2小時(shí)天內指揮部需上報安全監管主管部門(mén)；發(fā)生一級事故，應急指揮部根據事故發(fā)展的情勢，立即向主管部門(mén)上報），向主管部門(mén)上報的內容包括以下幾點(diǎn)。

　　報告內容：

　�。�1）基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號（設施名稱(chēng)）、所有人及經(jīng)營(yíng)人、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況；

　�。�2）簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、車(chē)輛毀壞情況；

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　�。�3）經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�4）原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　�。�5）控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　�。�6）相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人數、實(shí)載人數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路等；

　�。�7）報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　5、應急響應

　　5.1響應分級

　　按照重、特大事故的嚴重程度，影響范圍，和單位控制事態(tài)的能力將事故主要分為四個(gè)級別。

　　5.1.1一級、特大事故

　　是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失6萬(wàn)元以上的事故。

　　5.1.2二級、重大事故

　　是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。

　　5.1.3三級、一般事故

　　是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失不足3萬(wàn)元的事故。

　　5.1.4四級、輕微事故

　　是指一次造成3人以下輕傷，或者財產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以下的事故。

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　　5.2發(fā)生事故應急響應程序

　　5.2.1發(fā)生一級事故應急響應程序及處置

　　1）發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或重傷11人以上的特大事故后，事發(fā)單位主管領(lǐng)導接報后在第一時(shí)間立即報告公司應急指揮部辦公室（必要時(shí)可直報應急指揮部總指揮及副總指揮）。

　　2）公司應急指揮部辦公室接報事故后立即報指揮部副總指揮和總指揮，并通知主管安全的部門(mén)負責人，立即召集應急指揮部成員分析事故嚴重程度并立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應急響應救援預案（一級響應），協(xié)調指揮部各成員立即組織人員，車(chē)輛，資金等趕赴現場(chǎng)。與此同時(shí)，將事故的基本情況，事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間，傷、亡情況，影響范圍等信息報上一級主管部門(mén)。

　　3）趕赴現場(chǎng)后，指導現場(chǎng)應急工作小組工作，部署各專(zhuān)業(yè)工作小組開(kāi)展事故施救，調查，善后處理等工作。協(xié)調當地主管單位及有關(guān)部門(mén)實(shí)施應急救援。

　　3）準確、及時(shí)將現場(chǎng)各類(lèi)信息，進(jìn)展情況由應急指揮部總指揮或副總指揮向上一級主管部門(mén)負責人匯報。

　　5.2.2發(fā)生二級、三級以下應急響應

　　1）發(fā)生二級事件時(shí)，啟動(dòng)二級響應，視情況成立事故處置工作領(lǐng)導小組，及根據應急指揮系統成立相關(guān)工作組，各項救援工作參照一級響應執行，現場(chǎng)指揮原則上由指揮部負責人負責，負責人不在時(shí)按照責任層級由下一級擔任。

　　2）發(fā)生三級和三級以下事件時(shí)，啟動(dòng)三級響應，原則上由事故發(fā)生部門(mén)及負責處置的部門(mén)負責，相關(guān)部門(mén)予以配合，需要上一級幫助處理的，再行逐級上報。

　　3）視事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)調整應急響應級別。

　　5.3應急結束

　　當事故現場(chǎng)得到控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，由現場(chǎng)救援小組向總指揮匯報，在得到總指揮批準后，現場(chǎng)應急結束�；蛴煽傊笓]經(jīng)現場(chǎng)視察，確認事故情況后由其發(fā)出響應終止的指令。

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　　事故的響應終止指令由相應的救援小組組長(cháng)或值守小組進(jìn)行傳達。

　　5.3.1事故情況上報事項

　　事故情況的上報應包括以下所述的文字材料及根據事故類(lèi)型應采集的圖片或證據資料等：

　　1）事故發(fā)生的單位概況；

　　2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況；

　　3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

　　5）已經(jīng)采取的措施；

　　6）事故的`原因分析；

　　7）其他應當報告的情況。

　　8）事故的情況報告應做到如實(shí)反映，并且盡可能詳盡。

　　5.3.2事故應急救援工作總結報告

　　事故應急救援工作總結由指揮部組織落實(shí)，原則上II級、III級事故的總結報告在事故發(fā)生后的48小時(shí)內完成；I級事故的總結報告原則上需在事故發(fā)生后的72小時(shí)內完成，如因事故情節復雜、存在疑點(diǎn)的，應報呈指揮部總指揮，在指揮部總指揮批示同意后適當延時(shí)。

　　各級事故的總結報告經(jīng)指揮部總指揮審閱批示后由指揮部統一留底存檔。

　　6、信息發(fā)布

　　信息的對外發(fā)布由指揮部統一指揮。由指揮部成員按照新聞發(fā)布的有關(guān)規定，擬訂發(fā)布的內容、范圍和方式，經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布。如事故外部影響較大的，應及時(shí)向新聞媒體通報事故信息。

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　　7、后期處置

　�。�1）配合主管部門(mén)做好事故后續處理工作，進(jìn)行事故結案。具體現場(chǎng)處置措施見(jiàn)各專(zhuān)項預案。

　�。�2）對事故中傷員及死亡家屬給予相應賠償，做好善后處理。

　�。�3）管理部門(mén)對事故進(jìn)行調查分析，按照四不放過(guò)臺帳及公司相關(guān)管理制度進(jìn)行相關(guān)責任人處理，并針對事故分析結果，給員工培訓。

　�。�4）根據應急救援的實(shí)際情況，由指揮部組織有關(guān)人員對預案進(jìn)行評審，總結分析經(jīng)驗教訓，修訂、完善應急預案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　領(lǐng)導小組，各工作小組成員的電話(huà)號碼要登記，制作通訊錄，發(fā)生事故要按照響應流程相互告知，落實(shí)范圍內應急工作。

　　8.2技術(shù)與裝備保障

　　后勤保障組在應急響應啟動(dòng)時(shí)，要準備車(chē)輛、根據事故的情勢準備維修工具、發(fā)生火災要準備消防滅火器材、其它應急設備等，保證應急狀態(tài)下能迅速調用。

　　8.3資金與人員保障

　　應急救援所發(fā)生的經(jīng)費結算。應急救援所發(fā)生的經(jīng)費先由公司應急指揮部納入公司安全基金預算中，應急救援結束后，被征用物資、交通工具的部門(mén)應提交征用情況報告，主要內容包括：被征用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或行駛日志摘錄；投入的人力、設備、車(chē)輛、材料等的數量、單價(jià)、計算方法；相應的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用；其他有關(guān)證據和證明材料，被征用部門(mén)不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄公司應急指揮部領(lǐng)導小組審查后報公司計劃財務(wù)部列支，按規定給予補償。

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　　9、培訓與演練

　　9.1預案培訓

　　事故要做到有分析、有培訓、有預防，公司安全主管負責人要制定培訓計劃，定期開(kāi)展安全學(xué)習，加強員工的應急知識培訓，提高員工的安全防范意識和應急處理能力，通過(guò)開(kāi)展安全事故演練，使員工在實(shí)踐中獲得應急處理經(jīng)驗，積累知識。

　　9.2預案演練

　　突發(fā)事故應急救援領(lǐng)導機構辦公室，必須每年組織一次大的應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。各分公司要積極配合應急指揮部開(kāi)展應急處置、救援演練和專(zhuān)項演練。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高應急救援能力，深入發(fā)動(dòng)員工普及運輸安全知識和技能。

　　在制定應急預案、開(kāi)展完應急演練活動(dòng)后，應急指揮部對各部門(mén)應急行動(dòng)的結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目。

　　10、獎懲

　　10.1表彰獎勵

　　對在實(shí)施事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

　　10.2責任追究

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據公司相關(guān)制度及法律法規，追究各部門(mén)負責人的責任。

　　11、附則

　　11.1術(shù)語(yǔ)和定義

　　無(wú)

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　　11.2本應急預案的報備部門(mén)

　　安監部門(mén)及上級主管部門(mén)。

　　11.3維護和更新

　　本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員及工藝設施發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現存在不適用的缺陷時(shí)，由公司應急指揮中心負責及時(shí)組織修訂，每年對預案進(jìn)行一次評審，根據評審結論組織修訂，并經(jīng)指揮部總指揮簽署發(fā)布實(shí)施。

　　11.4制定與解釋

　　本應急預案由應急指揮部負責制定及解釋。

　　11.5應急預案實(shí)施

　　本預案自20xx年11月1日起實(shí)施。原北京首安信息技術(shù)有限公司所發(fā)布的相關(guān)規定如與本預案相沖突的，按本預案執行。

交通運輸應急預案2

　　一、強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)

　　20xx年至20xx年是“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)階段。進(jìn)一步強化“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)的組織領(lǐng)導，根據“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)方案，有步驟、分階段的有序推進(jìn)“平安交通”創(chuàng )建活動(dòng)，并納入年度重要工作日程。突出“平安交通、人人有責”的主題，搞好協(xié)調，統籌推進(jìn)。

　　二、探索建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系

　　認真貫徹落實(shí)關(guān)于“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”等一系列指示精神，層層建立健全交通運輸安全生產(chǎn)責任體系。各行業(yè)管理部門(mén)要嚴格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負責”的原則，嚴格安全生產(chǎn)相關(guān)行政許可和審批，同時(shí)加強對許可后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監督管理，把“一崗雙責”落到實(shí)處。

　　交通運輸企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》等規定，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實(shí)企業(yè)主要負責人和實(shí)際控制人的第一責任，切實(shí)把各項安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　三、積極建立安全管理信息化

　　進(jìn)一步推進(jìn)營(yíng)運車(chē)輛衛星定位系統和營(yíng)運客車(chē)3G視頻監控系統的`安裝使用工作，發(fā)揮好危險品貨物運輸企業(yè)安全監管平臺對交通運輸事故風(fēng)險的監測預警和預控防范作用，全面提升行業(yè)監管、事故預防和應急救援水平。

　　四、強制建立完善應急管理保障體系

　　一是建立應急預案管理制度，定期對現行各類(lèi)預案進(jìn)行評審和修訂，確保應急預案的科學(xué)性、合理性和可操作性。二是開(kāi)展安全重大風(fēng)險評估。針對危險化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所和運輸過(guò)程中可能發(fā)生的危險化學(xué)品泄露、火災、爆炸等事故，詳細分析存在的主要風(fēng)險源，為下一步開(kāi)展應急救援隊伍建設、應急物資儲備、應急機制建立、處置方案制定等奠定基礎。三是加強應急演練。針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易發(fā)的事故，認真組織開(kāi)展應急處置指導，確保事故險情發(fā)生時(shí)，應急預案執行順暢、高效有序。

　　五、扎實(shí)推進(jìn)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設

　　按照交通運輸部和省廳關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的部署和要求，在完成客運、�；�品運輸企業(yè)達標定級的基礎上，全面推進(jìn)其他類(lèi)型交通運輸企業(yè)的達標考評工作。

　　六、繼續開(kāi)展“打非治違”和“隱患排查治理”等專(zhuān)項活動(dòng)

　　繼續深入開(kāi)展“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設”、治理糾正“違規違章行為”專(zhuān)項行動(dòng)，加大聯(lián)合執法工作力度，嚴厲打擊道路、水路運輸無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超許可范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。以危險貨物運輸、長(cháng)途客運、旅游客運、城市客運、浮橋、“雙超”治理、公路安保、公路水運工程施工、局屬單位消防等為重點(diǎn)，繼續強化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

　　七、強化道路運輸和水路交通安全管理

　　認真履行“三關(guān)一監督”職責，以長(cháng)途客運、旅游包車(chē)、危險品運輸為重點(diǎn)，嚴格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規定，積極推行長(cháng)途客運車(chē)輛接駁運輸試點(diǎn)工作，繼續開(kāi)展“安全帶—生命帶工程”，落實(shí)營(yíng)運客車(chē)出入庫檢查、“三品”檢查、安全告知、安全承諾、夜間禁行、途中休息、惡劣天氣行駛和GPS系統監控等安全生產(chǎn)措施。深化旅游包車(chē)安全整治成果，加強異地營(yíng)運車(chē)輛的安全管理，加強對城市公交安全管理的指導。強化水路交通安全監管，強化對浮橋的安全管理，認真做好港航消防工作。

　　八、強化工程建設施工和公路橋梁設施安全管理

　　強化施工一線(xiàn)安全生產(chǎn)基層班組建設，杜絕“三違”行為。加強項目業(yè)主“施工許可”批準（備案）文件、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證件、“三類(lèi)人員”考核合格證件和特殊工種從業(yè)資格證件的監督檢查，嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的項目開(kāi)工，嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、人員參加項目施工。

　　以農村公路，尤其是縣級道路為重點(diǎn)，繼續抓好“公路安�！�、“危橋改造”、“危險路段整治”三項工程建設。認真落實(shí)《公路安全保護條例》，加強路政管理，加大公路養護力度，完善標志標線(xiàn)設置，強化出行信息，提升保通保暢能力。會(huì )同相關(guān)部門(mén)繼續做好超限超載治理工作，建立完善“路警聯(lián)合”機制。

　　九、保障重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)

　　針對“兩會(huì )”等重點(diǎn)政治節點(diǎn)，清明、五一、端午、中秋、國慶、春節等重大節假日，汛期、臺風(fēng)期、春運、暑運、惡劣天氣等特殊時(shí)期安全生產(chǎn)的規律和特點(diǎn)，提前研究部署安全工作，周密制定安全生產(chǎn)保障工作方案。加強與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，做好預防預警工作。加強應急值守，落實(shí)領(lǐng)導帶班值班制度，強化應急救援準備。嚴把車(chē)輛安全狀況關(guān)、從業(yè)人員適任關(guān)、場(chǎng)站源頭安全監管關(guān)、公路安全暢通關(guān)等安全生產(chǎn)關(guān)口，防范事故發(fā)生，保障了人民群眾平安出行。

　　十、深入安全生產(chǎn)法規制度落實(shí)

　　認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規、安全和應急技術(shù)規范，并根據工作需要制定具體實(shí)施方案。落實(shí)好交通運輸安全生產(chǎn)監督管理、責任追究、安全生產(chǎn)“黑名單”等實(shí)施辦法。

　　十一、加強安全生產(chǎn)設施和裝備建設

　　重點(diǎn)加強農村公路安保、危橋改造等安全生產(chǎn)基礎設施建設。加強公路與水路安全監管裝備器材的配置，為安全監管部門(mén)和人員配齊配強裝備和防護器材，提高安全監管裝備水平。

　　十二、加強安全生產(chǎn)培訓教育

　　加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓；加強企業(yè)新進(jìn)人員、轉崗人員的技能教育；加強應急知識培訓和應急演練；切實(shí)提高企業(yè)安全管理水平、從業(yè)人員安全素質(zhì)和應急操作能力。

　　十三、進(jìn)一步加強系統各單位安全工作

　　以消防安全、治安保衛為重點(diǎn)，落實(shí)人員責任，搞好全員教育，確保設施設備性能良好，實(shí)現人防和機防相結合、專(zhuān)業(yè)管理和群防群控相結合，切實(shí)提高安全工作水平。

交通運輸應急預案3

　　第一章　總　則

　　第一條　為規范交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條　交通運輸突發(fā)事件的應急準備、監測與預警、應急處置、終止與善后等活動(dòng)，適用本規定。

　　本規定所稱(chēng)交通運輸突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成交通運輸設施毀損，交通運輸中斷、阻塞，重大船舶污染及海上溢油應急處置等，需要采取應急處置措施，疏散或者救援人員，提供應急運輸保障的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。

　　第三條　國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)主管全國交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。

　　縣級以上各級交通運輸主管部門(mén)按照職責分工負責本轄區內交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。

　　第四條　交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)應當遵循屬地管理原則，在各級地方人民政府的統一領(lǐng)導下，建立分級負責、分類(lèi)管理、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的交通運輸應急管理體制。

　　第五條　縣級以上各級交通運輸主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立應急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制，共同加強交通運輸突發(fā)事件應急管理工作。

　　第二章　應急準備

　　第六條　國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)負責編制并發(fā)布國家交通運輸應急保障體系建設規劃，統籌規劃、建設國家級交通運輸突發(fā)事件應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地，儲備應急運力，相關(guān)內容納入國家應急保障體系規劃。

　　各省、自治區、直轄市交通運輸主管部門(mén)負責編制并發(fā)布地方交通運輸應急保障體系建設規劃，統籌規劃、建設本轄區應急隊伍、應急裝備和應急物資保障基地，儲備應急運力，相關(guān)內容納入地方應急保障體系規劃。

　　第七條　國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)應當根據國家突發(fā)事件總體應急預案和相關(guān)專(zhuān)項應急預案，制定交通運輸突發(fā)事件部門(mén)應急預案。

　　縣級以上各級交通運輸主管部門(mén)應當根據本級地方人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)制定的相關(guān)突發(fā)事件應急預案，制定本部門(mén)交通運輸突發(fā)事件應急預案。

　　交通運輸企業(yè)應當按照所在地交通運輸主管部門(mén)制定的交通運輸突發(fā)事件應急預案，制定本單位交通運輸突發(fā)事件應急預案。

　　第八條　應急預案應當根據有關(guān)法律、法規的規定，針對交通運輸突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、社會(huì )危害程度以及可能需要提供的交通運輸應急保障措施，明確應急管理的組織指揮體系與職責、監測與預警、處置程序、應急保障措施、恢復與重建、培訓與演練等具體內容。

　　第九條　應急預案的制定、修訂程序應當符合國家相關(guān)規定。應急預案涉及其他相關(guān)部門(mén)職能的，在制定過(guò)程中應當征求各相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第十條　交通運輸主管部門(mén)制定的應急預案應當與本級人民政府及上級交通運輸主管部門(mén)制定的相關(guān)應急預案銜接一致。

　　第十一條　交通運輸主管部門(mén)制定的應急預案應當報上級交通運輸主管部門(mén)和本級人民政府備案。

　　公共交通工具、重點(diǎn)港口和場(chǎng)站的經(jīng)營(yíng)單位以及儲運易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的交通運輸企業(yè)所制定的應急預案，應當向所屬地交通運輸主管部門(mén)備案。

　　第十二條　應急預案應當根據實(shí)際需要、情勢變化和演練驗證，適時(shí)修訂。

　　第十三條

　　交通運輸主管部門(mén)、交通運輸企業(yè)應當按照有關(guān)規劃和應急預案的要求，根據應急工作的實(shí)際需要，建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度，儲備必需的應急物資和運力，配備必要的專(zhuān)用應急指揮交通工具和應急通信裝備，并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。

　　第十四條　交通運輸主管部門(mén)可以根據交通運輸突發(fā)事件應急處置的實(shí)際需要，統籌規劃、建設交通運輸專(zhuān)業(yè)應急隊伍。

　　交通運輸企業(yè)應當根據實(shí)際需要，建立由本單位職工組成的專(zhuān)職或者兼職應急隊伍。

　　第十五條　交通運輸主管部門(mén)應當加強應急隊伍應急能力和人員素質(zhì)建設，加強專(zhuān)業(yè)應急隊伍與非專(zhuān)業(yè)應急隊伍的合作、聯(lián)合培訓及演練，提高協(xié)同應急能力。

　　交通運輸主管部門(mén)可以根據應急處置的需要，與其他應急力量提供單位建立必要的應急合作關(guān)系。

　　第十六條　交通運輸主管部門(mén)應當將本轄區內應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的實(shí)時(shí)情況及時(shí)報上級交通運輸主管部門(mén)和本級人民政府備案。

　　交通運輸企業(yè)應當將本單位應急裝備、應急物資、運力儲備和應急隊伍的.實(shí)時(shí)情況及時(shí)報所在地交通運輸主管部門(mén)備案。

　　第十七條　所有列入應急隊伍的交通運輸應急人員，其所屬單位應當為其購買(mǎi)人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急人員的人身風(fēng)險。

　　第十八條　交通運輸主管部門(mén)可以根據應急處置實(shí)際需要鼓勵志愿者參與交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)。

　　第十九條　交通運輸主管部門(mén)可以建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度，聘請專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)機構，為交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)提供相關(guān)意見(jiàn)和支持。

　　第二十條　交通運輸主管部門(mén)應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急培訓制度，并結合交通運輸的實(shí)際情況和需要，組織開(kāi)展交通運輸應急知識的宣傳普及活動(dòng)。

　　交通運輸企業(yè)應當按照交通運輸主管部門(mén)制定的應急預案的有關(guān)要求，制訂年度應急培訓計劃,組織開(kāi)展應急培訓工作。

　　第二十一條　交通運輸主管部門(mén)、交通運輸企業(yè)應當根據本地區、本單位交通運輸突發(fā)事件的類(lèi)型和特點(diǎn)，制訂應急演練計劃,定期組織開(kāi)展交通運輸突發(fā)事件應急演練。

　　第二十二條　交通運輸主管部門(mén)應當鼓勵、扶持研究開(kāi)發(fā)用于交通運輸突發(fā)事件預防、監測、預警、應急處置和救援的新技術(shù)、新設備和新工具。

　　第二十三條　交通運輸主管部門(mén)應當根據財政預算情況，編列應急資金年度預算，設立突發(fā)事件應急工作專(zhuān)項資金。

　　交通運輸企業(yè)應當安排應急專(zhuān)項經(jīng)費，保障交通運輸突發(fā)事件應急工作的需要。

　　應急專(zhuān)項資金和經(jīng)費主要用于應急預案編制及修訂、應急培訓演練、應急裝備和隊伍建設、日常應急管理、應急宣傳以及應急處置措施等。

　　第三章　監測與預警

　　第二十四條　交通運輸主管部門(mén)應當建立并完善交通運輸突發(fā)事件信息管理制度，及時(shí)收集、統計、分析、報告交通運輸突發(fā)事件信息。

　　交通運輸主管部門(mén)應當與各有關(guān)部門(mén)建立信息共享機制，及時(shí)獲取與交通運輸有關(guān)的突發(fā)事件信息。

　　第二十五條

　　交通運輸主管部門(mén)應當建立交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險評估機制，對影響或者可能影響交通運輸的相關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行匯總分析，必要時(shí)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性及可能造成的損害，研究確定應對措施，制定應對方案。對可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的，應當立即向本級人民政府及上一級交通運輸主管部門(mén)報告相關(guān)信息。

　　第二十六條　交通運輸主管部門(mén)負責本轄區內交通運輸突發(fā)事件危險源管理工作。對危險源、危險區域進(jìn)行調查、登記、風(fēng)險評估，組織檢查、監控，并責令有關(guān)單位采取安全防范措施。

　　交通運輸企業(yè)應當組織開(kāi)展企業(yè)內交通運輸突發(fā)事件危險源辨識、評估工作，采取相應安全防范措施，加強危險源監控與管理，并按規定及時(shí)向交通運輸主管部門(mén)報告。

　　第二十七條　交通運輸主管部門(mén)應當根據自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件的種類(lèi)和特點(diǎn)，建立健全交通運輸突發(fā)事件基礎信息數據庫，配備必要的監測設備、設施和人員，對突發(fā)事件易發(fā)區域加強監測。

　　第二十八條　交通運輸主管部門(mén)應當建立交通運輸突發(fā)事件應急指揮通信系統。

　　第二十九條　交通運輸主管部門(mén)、交通運輸企業(yè)應當建立應急值班制度，根據交通運輸突發(fā)事件的種類(lèi)、特點(diǎn)和實(shí)際需要，配備必要值班設施和人員。

　　第三十條　縣級以上地方人民政府宣布進(jìn)入預警期后，交通運輸主管部門(mén)應當根據預警級別和可能發(fā)生的交通運輸突發(fā)事件的特點(diǎn)，采取下列措施：

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)相應的交通運輸突發(fā)事件應急預案；

　�。ǘ�）根據需要啟動(dòng)應急協(xié)作機制，加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通；

　�。ㄈ�）按照所屬地方人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)的要求，指導交通運輸企業(yè)采取相關(guān)預防措施；

　�。ㄋ模┘訌妼ν话l(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監測，加強值班和信息報告；

　�。ㄎ澹┌凑盏胤饺嗣裾�府的授權，發(fā)布相關(guān)信息，宣傳避免、減輕危害的常識，提出采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

　�。�六）組織應急救援隊伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，調集應急處置所需的運力和裝備，檢測用于疏運轉移的交通運輸工具和應急通信設備，確保其處于良好狀態(tài)；

　�。ㄆ撸┘訌妼�交通運輸樞紐、重點(diǎn)通航建筑物、重點(diǎn)場(chǎng)站、重點(diǎn)港口、碼頭、重點(diǎn)運輸線(xiàn)路及航道的巡查維護；

　�。ò耍┓�律、法規或者所屬地方人民政府提出的其他應急措施。

　　第三十一條　交通運輸主管部門(mén)應當根據事態(tài)發(fā)展以及所屬地方人民政府的決定，相應調整或者停止所采取的措施。

　　第四章　應急處置

　　第三十二條　交通運輸突發(fā)事件的應急處置應當在各級人民政府的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。

　　第三十三條　交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地交通運輸主管部門(mén)應當立即啟動(dòng)相應的應急預案，在本級人民政府的領(lǐng)導下，組織、部署交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　第三十四條　交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，負責或者參與應急處置的交通運輸主管部門(mén)應當根據有關(guān)規定和實(shí)際需要，采取以下措施：

　�。ㄒ唬┙M織運力疏散、撤離受困人員，組織搜救突發(fā)事件中的遇險人員，組織應急物資運輸；

　�。ǘ�）調集人員、物資、設備、工具，對受損的交通基礎設施進(jìn)行搶修、搶通或搭建臨時(shí)性設施；

　�。ㄈ�）對危險源和危險區域進(jìn)行控制，設立警示標志；

　�。ㄋ模┎扇”匾�措施，防止次生、衍生災害發(fā)生；

　�。ㄎ澹┍匾獣r(shí)請求本級人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，啟動(dòng)聯(lián)合機制，開(kāi)展聯(lián)合應急行動(dòng)；

　�。�六）按照應急預案規定的程序報告突發(fā)事件信息以及應急處置的進(jìn)展情況；

　�。ㄆ撸┙�立新聞發(fā)言人制度，按照本級人民政府的委托或者授權及相關(guān)規定，統一、及時(shí)、準確的向社會(huì )和媒體發(fā)布應急處置信息；

　�。ò耍┢渌�有利于控制、減輕和消除危害的必要措施。

　　第三十五條　交通運輸突發(fā)事件超出本級交通運輸主管部門(mén)處置能力或管轄范圍的，交通運輸主管部門(mén)可以采取以下措施：

　�。ㄒ唬└鶕�應急處置需要請求上級交通運輸主管部門(mén)在資金、物資、設備設施、應急隊伍等方面給予支持；

　�。ǘ�）請求上級交通運輸主管部門(mén)協(xié)調突發(fā)事件發(fā)生地周邊交通運輸主管部門(mén)給予支持；

　�。ㄈ�）請求上級交通運輸主管部門(mén)派出現場(chǎng)工作組及有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員給予指導；

　�。ㄋ模┌凑战�立的應急協(xié)作機制，協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與應急處置。

　　第三十六條　在需要組織開(kāi)展大規模人員疏散、物資疏運的情況下，交通運輸主管部門(mén)應當根據本級人民政府或者上級交通運輸主管部門(mén)的指令，及時(shí)組織運力參與應急運輸。

　　第三十七條　交通運輸企業(yè)應當加強對本單位應急設備、設施、隊伍的日常管理，保證應急處置工作及時(shí)、有效開(kāi)展。

　　交通運輸突發(fā)事件應急處置過(guò)程中，交通運輸企業(yè)應當接受交通運輸主管部門(mén)的組織、調度和指揮。

　　第三十八條　交通運輸主管部門(mén)根據應急處置工作的需要，可以征用有關(guān)單位和個(gè)人的交通運輸工具、相關(guān)設備和其他物資。有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合。

　　第五章　終止與善后

　　第三十九條　交通運輸突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，負責應急處置的交通運輸主管部門(mén)應當按照相關(guān)人民政府的決定停止執行應急處置措施，并按照有關(guān)要求采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事件。

　　第四十條　交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后，負責應急處置工作的交通運輸主管部門(mén)應當對應急處置工作進(jìn)行評估，并向上級交通運輸主管部門(mén)和本級人民政府報告。

　　第四十一條

　　交通運輸突發(fā)事件應急處置結束后，交通運輸主管部門(mén)應當根據國家有關(guān)扶持遭受突發(fā)事件影響行業(yè)和地區發(fā)展的政策規定以及本級人民政府的恢復重建規劃，制定相應的交通運輸恢復重建計劃并組織實(shí)施，重建受損的交通基礎設施，消除突發(fā)事件造成的破壞及影響。

　　第四十二條　因應急處置工作需要被征用的交通運輸工具、裝備和物資在使用完畢應當及時(shí)返還。交通運輸工具、裝備、物資被征用或者征用后毀損、滅失的，應當按照相關(guān)法律法規予以補償。

　　第六章　監督檢查

　　第四十三條　交通運輸主管部門(mén)應當建立健全交通運輸突發(fā)事件應急管理監督檢查和考核機制。

　　監督檢查應當包含以下內容：

　�。ㄒ唬�應急組織機構建立情況；

　�。ǘ�）應急預案制訂及實(shí)施情況；

　�。ㄈ�）應急物資儲備情況；

　�。ㄋ模�應急隊伍建設情況；

　�。ㄎ澹┪ｋU源監測情況；

　�。�六）信息管理、報送、發(fā)布及宣傳情況；

　�。ㄆ撸�應急培訓及演練情況；

　�。ò耍�應急專(zhuān)項資金和經(jīng)費落實(shí)情況；

　�。ň牛┩话l(fā)事件應急處置評估情況。

　　第四十四條　交通運輸主管部門(mén)應當加強對轄區內交通運輸企業(yè)等單位應急工作的指導和監督。

　　第四十五條　違反本規定影響交通運輸突發(fā)事件應對活動(dòng)有效進(jìn)行的，由其上級交通運輸主管部門(mén)責令改正、通報批評；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員按照有關(guān)規定給予相應處分；造成嚴重后果的，由有關(guān)部門(mén)依法給予處罰或追究相應責任。

　　第七章　附　則

　　第四十六條　海事管理機構及各級地方人民政府交通運輸主管部門(mén)對水上交通安全和防治船舶污染等突發(fā)事件的應對活動(dòng)，依照有關(guān)法律法規執行。

　　一般生產(chǎn)安全事故的應急處置，依照國家有關(guān)法律法規執行。

　　第四十七條　本規定自20xx年1月1日起實(shí)施。

交通運輸應急預案4

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高我縣突發(fā)事件交通運輸保障應急工作能力，迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運輸保障應急處置行動(dòng)，從交通運輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境和社會(huì )影響，保證突發(fā)事件受災群眾、搶險人員、物資及時(shí)運輸，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規以及《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等。

　　1.3工作原則

　　(1)以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上，積極開(kāi)展突發(fā)事件交通運輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大限度的交通運輸支持保障。

　　(2)統一領(lǐng)導、屬地配合、分級響應。在縣委縣政府統一領(lǐng)導下，在縣應急委和相應指揮部（領(lǐng)導小組）的統籌調配下，交通運輸、公安、應急、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)負責本級突發(fā)事件交通運輸應對工作。

　　(3)快速反應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應急工作響應程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作，整合行業(yè)和社會(huì )應急資源。加強部門(mén)協(xié)作，建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應急的情形。

　　1.5事件分類(lèi)和分級

　　按照《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》規定，各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準在縣級專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案中予以明確，發(fā)生響應突發(fā)事件時(shí)，本預案根據規定參照執行。本預案所稱(chēng)突發(fā)事件包括四大類(lèi)。突發(fā)事件交通運輸保障的事件主要分為以下四類(lèi):

　　自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災和生物災害等。

　　事故災難:主要包括生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、火災事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　　公共衛生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　社會(huì )安全事件：主要包括各類(lèi)重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機關(guān)和要害事件等。

　　2.組織體系及職責

　　當發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在縣委、縣政府、縣應急委的統一領(lǐng)導下，縣級層面成立“平武縣應對xx事件指揮部”，在指揮部下設平武縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組，負責指導、組織和協(xié)調突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作，落實(shí)縣級應對突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運輸保障應急任務(wù)，主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作，落實(shí)各級突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)交通運輸保障應急任務(wù)。

　　2.1縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組

　　領(lǐng)導小組組長(cháng)由縣政府分管副縣長(cháng)擔任，副組長(cháng)由交通運輸局局長(cháng)、應急局分管副局長(cháng)擔任，成員單位交通運輸局、公安局、應急局、發(fā)展改革局、運輸企業(yè)等組成。必要時(shí)可吸收其他單位(部門(mén))參加。工作職責如下：

　　交通運輸局:牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸保障應急工作，做好搶通保通人員、機械、物資準備和客、貨運運力準備，負責組織開(kāi)展公路水路搶通保通保運工作。

　　公安局:負責受突發(fā)事件影響區域的交通秩序和交通管制、確保應急運輸暢通保障等應急工作。

　　應急局:指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸保障應急工作。

　　發(fā)展改革局：負責交通運輸保障應急相關(guān)物資供應。

　　運輸企業(yè):在交通運輸保障領(lǐng)導小組指揮下，具體負責運力準備，開(kāi)展受災群眾,救援力量及救援救災物資、裝備運輸工作。

　　2.2辦公室組成及主要職責

　　交通運輸保障領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，辦公室主任由交通運輸局分管負責同志擔任，副主任由各成員單位分管負責同志擔任，辦公室成員由各成員單位相關(guān)人員擔任。

　　主要負責組織交通運輸保障領(lǐng)導小組的`集結;與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò )，做好綜合協(xié)調;與指揮部取得聯(lián)系，上報有關(guān)信息，傳達有關(guān)指令;安排應急值守，收集匯總各項工作開(kāi)展情況;承辦會(huì )議和文電工作。

　　2.3前線(xiàn)指揮部

　　必要時(shí)，在縣指揮部或縣應急委專(zhuān)項指揮機構統一領(lǐng)導下，由交通運輸局會(huì )同公安、應急、發(fā)展改革等部門(mén)在事發(fā)地聯(lián)合成立前線(xiàn)指揮部，由縣交通運輸局主要（或分管）負責同志擔任指揮長(cháng)，各領(lǐng)導小組成員單位主要（或分管）負責同志擔任副指揮長(cháng)，加強與當地鄉鎮黨委政府溝通協(xié)調，具體負責組織協(xié)調現場(chǎng)指揮交通運輸保障應急工作。

　　3.預防預警

　　3.1預防預警機制

　　各成員單位在日常工作中開(kāi)展如下預防預警工作。建立會(huì )商機制，做好信息傳遞。當有關(guān)部門(mén)發(fā)布重大及以上自然災害類(lèi)突發(fā)事件的預警信息時(shí)，同氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門(mén)積極交流對接，加強信息分析，并落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)傳遞預報預警信息，重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災害等預警信息的應對準備工作，做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。針對其他（公共衛生事件、社會(huì )安全事件等）可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序處置預警信息。做好人力、車(chē)輛、機械、設備、物資等應急準備工作，準備好衛星電話(huà)等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò )方式。

　　3.2預警信息收集

　　縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系，強化預警信息互通，為科學(xué)決策提供依據。

　　信息收集內容及主要來(lái)源如下:國家省市縣重點(diǎn)或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛生、公安、應急等有關(guān)部門(mén)提供(含公布信息和秘密情報信息)的監測和災害預報預警等信息;交通運輸和公安等部門(mén)提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，碼頭、交通樞紐、客貨場(chǎng)站等監測信息，以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統風(fēng)險的信息;其他有關(guān)信息。

　　信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類(lèi)型、出現的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。

　　3.3預警信息處理

　　縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組各成員單位在接到預警信息時(shí)，立即安排布置預警地區各自領(lǐng)域應急防范工作，督促落實(shí)有關(guān)交通運輸保障應急工作。

　　4.應急響應

　　4.1先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，縣人民政府啟動(dòng)應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組迅速做好保障應急物資、隊伍和裝備的部署，積極開(kāi)展搶通保通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作，并立即向上報告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各成員單位相關(guān)領(lǐng)導和人員立即趕赴應急指揮場(chǎng)所組織開(kāi)展先期應急保障工作，領(lǐng)導小組辦公室負責人立即趕赴縣指揮部或縣專(zhuān)項應急指揮機構領(lǐng)受任務(wù)。

　　各成員單位在發(fā)現或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，摸清掌握基本情況和交通應急搶險力量?jì)�備情況，迅速準備各項交通運輸保障應急物資、隊伍和裝備部署，積極開(kāi)展搶通保通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作。

　　4.2響應啟動(dòng)

　　發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件，啟動(dòng)一級應急響應后，縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導和人員立即趕赴各自單位應急指揮場(chǎng)所組織開(kāi)展相關(guān)先期保障應急工作，領(lǐng)導小組負責同志立即趕赴縣指揮部領(lǐng)受相關(guān)指令。

　　發(fā)生二級(重大)突發(fā)事件時(shí)，對應啟動(dòng)二級響應，各成員單位在縣應急專(zhuān)項指揮機構統一領(lǐng)導下依職責開(kāi)展交通運輸保障應急工作。

　　發(fā)生三級突發(fā)事件時(shí)，對應啟動(dòng)三級響應，各成員單位在縣應急專(zhuān)項指揮機構統一領(lǐng)導下依職責開(kāi)展交通運輸保障應急工作。

　　發(fā)生四級突發(fā)事件時(shí)，對應啟動(dòng)四級響應，在縣人民政府分管領(lǐng)導的組織領(lǐng)導下，各成員單位依職責開(kāi)展交通運輸保障應急工作。

　　4.3分級響應

　　當啟動(dòng)應急響應時(shí)，各成員單位組織開(kāi)展各項交通運輸保障應急工作，包括但不限于以下:

　　(1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;

　　(2)組織開(kāi)展搶通保通保運以及有關(guān)搶險作業(yè)工作，根據需要派出工作組及技術(shù)專(zhuān)家到現場(chǎng)給予指導;

　　(3)根據應急處置需要，在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調;

　　(4)做好與其他相關(guān)應急機構的聯(lián)絡(luò )，及時(shí)通報情況。必要時(shí)可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門(mén)申請相關(guān)幫助。

　　4.4信息報告與處理

　　重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)按規定需向上級主管部門(mén)報送的突發(fā)事件的信息，電話(huà)首報由值班人員報部門(mén)主要負責人同意，電話(huà)報縣委總值班室、縣政府總值班室后，再向上級主管部門(mén)報送;事件涉及相關(guān)指揮部第一時(shí)間收集匯總相關(guān)情況（包括但不限于交通運輸保障應急）向縣委總值班室、縣政府總值班室報送，不得遲報、漏報、謊報和瞞報，書(shū)面上報信息必須先報縣委縣政府分管領(lǐng)導同意，按程序送審，方可上報，并同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室，避免渠道失靈、信息“倒灌”。

　　(1)信息發(fā)布與輿情

　　重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關(guān)法律規定前提下，由縣級指揮部或專(zhuān)項應急指揮機構統一管理，以確保信息準確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí)，加強輿情分析，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，迅速澄清謠言，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì )輿論。

　　(2)響應終止與降級

　　應急響應的終止與降級按照縣政府或縣應急專(zhuān)項指揮機構統一部署落實(shí)。

　　5.應急保障

　　5.1應急隊伍保障

　　由縣交通運輸局牽頭，縣交通運輸局公管所、航務(wù)所組織建立公路水路搶通保通應急隊伍，運管所、航務(wù)所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路（水路）運輸應急隊伍，公安、發(fā)展改革、應急等部門(mén)按照職責安排人員參加相應應急隊伍，各隊伍按類(lèi)別建立聯(lián)絡(luò )名單報縣交通運輸保障應急領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　5.2裝備物資保障

　　建立完善交通運輸各類(lèi)應急裝備物資儲備保障體系，按照實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式，強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規章制度，加強監管、規范程序，及時(shí)補充和更新物資。

　　5.3專(zhuān)家技術(shù)保障

　　加強與企事業(yè)單位和社會(huì )組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎數據資料儲備庫，包括交通運輸保障應急所需的應急資源清單、專(zhuān)家庫、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應急隊伍、裝備物資的數據資料。

　　5.4應急資金保障

　　加強交通運輸保障應急物資存儲和應急經(jīng)費籌集，將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理，鼓勵社會(huì )捐贈和援助，規范應急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。

　　5.5應急演練保障

　　建立應急演練制度，組織開(kāi)展實(shí)地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動(dòng)，應急演練每年不少于一次。演練結束后，組織相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行評估。有條件情況下，委托第三方進(jìn)行演練評估。

　　5.6應急培訓保障

　　加強交通運輸應急救援隊伍的應急培訓，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理，應急相關(guān)人員至少每年接受一次培訓，并依據培訓記錄，對應急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　6.附則

　　6.1責任與獎懲

　　對突發(fā)事件運輸保障應急工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表?yè)P和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關(guān)規定處理。

　　6.2預案管理與更新

　　本預案由縣交通運輸局牽頭制訂，報縣政府批準實(shí)施。出現下列情形之一時(shí)，由縣交通運輸局牽頭會(huì )同各成員單位修改完善本預案。預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；重要的應急資源發(fā)生變化的；在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的；預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；預案制定單位認為需修訂的其他情況。

　　6.3預案監督與檢查

　　根據職責，適時(shí)組織對相關(guān)單位搶通保通、應急運輸、應急路面管控等應急預案編制與執行情況進(jìn)行監督檢查，并予以通報。

　　監督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實(shí)、應急評估等情況。

　　6.4預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

交通運輸應急預案5

　　為認真做好全年度的道路運輸工作，高效有序的開(kāi)展道路運輸工作，預防道路運輸事故的發(fā)生，最大限度的減輕事件所造成的人員，財產(chǎn)損失，把道路運輸安全工作做到扎實(shí)有效，安全和諧，特制定此應急預案。

　　一、建立健全各項安全生產(chǎn)制度，制定和完善道路交通安全事故應急預案。

　　實(shí)行一把手負責制度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人制度，層層簽署安全生產(chǎn)責任狀，具體到每個(gè)人，嚴格執行公司的安全生產(chǎn)操作規程。公司分別從組織保障，人員保障，通信保障，交通保障，設備保障等方面制定制定道路交通安全應急預案，提升應急反應和救援能力，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　電話(huà)：xxx

　�。ǘ�）組織機構職責

　　1，認真貫徹落實(shí)公司的安全生產(chǎn)規章制度。

　　2，負責組織，指揮，調動(dòng)發(fā)生道路運輸事故的一切工作。

　　3，隨時(shí)掌握氣候變化信息，及時(shí)通知各駕駛員，做好應對氣候變化的工作措施。

　　二、加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

　　1，加強人員的安全生產(chǎn)教育學(xué)習。牢固樹(shù)立“安全第一”的觀(guān)念，克服思想麻痹，安全生產(chǎn)意識淡泊現象的發(fā)生，堅決消除僥幸心理。

　　2，嚴格貫徹落實(shí)道路交通安全責任事故“四不放過(guò)”原則，如有安全責任事故，將一查到底該追究責任的一律追究，絕不姑息遷就，堅決予以處分。

　　三、應急響應機制。

　�。ㄒ唬┙煌ㄊ鹿�

　　1.發(fā)生兩車(chē)相撞交通事故

　�。�1）如出現人員傷亡則立馬撥打120，車(chē)隊隊長(cháng)、安全員在第一時(shí)間報告運輸部負責人，接到報告后，應立即弄清楚出事地點(diǎn)，時(shí)間，和傷亡情況，并及時(shí)報告給應急小組的組長(cháng)；

　�。�2）事故應急小組接到報告后，應立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜，并拿出切實(shí)有效的解決辦法，同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內上報區交通主管部門(mén)和安全監督部門(mén)；

　�。�3）立即派出安全小組及車(chē)隊隊長(cháng)趕赴現場(chǎng)，一方面保護好現場(chǎng)，另一方面協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。

　　2.發(fā)生單車(chē)相撞交通事故

　�。�1）如出現人員傷亡則立馬撥打120，車(chē)隊隊長(cháng)、安全員在第一時(shí)間報告運輸部負責人，接到報告后，應立即弄清楚出事地點(diǎn)，時(shí)間，和傷亡情況，并及時(shí)報告給應急小組的組長(cháng)；

　�。�2）事故應急小組接到報告后，應立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜，并拿出切實(shí)有效的解決辦法，同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內上報區交通主管部門(mén)和安全監督部門(mén)；

　�。�3）立即派出安全小組及車(chē)隊隊長(cháng)趕赴現場(chǎng)，一方面保護好現場(chǎng)，另一方面協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。

　　3.發(fā)生人車(chē)相撞交通事故

　�。�1）立馬撥打120，車(chē)隊隊長(cháng)、安全員在第一時(shí)間報告運輸部負責人，接到報告后，應立即弄清楚出事地點(diǎn)，時(shí)間，和傷亡情況，并及時(shí)報告給應急小組的組長(cháng)；

　�。�2）事故應急小組接到報告后，應立即組織小組成員研究有關(guān)的善后事宜，并拿出切實(shí)有效的解決辦法，同時(shí)將事故情況在24小時(shí)內上報區交通主管部門(mén)和安全監督部門(mén)；

　�。�3）立即派出安全小組及車(chē)隊隊長(cháng)趕赴現場(chǎng)，一方面保護好現場(chǎng)，另一方面協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行事故原因的調查及處理工作。事故小組負責人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。

　�。ǘ�）自然災害

　　1.地震

　�。�1）駕駛員應立即停車(chē)或者立馬找空曠的地方停車(chē)；

　�。�2）避免將車(chē)開(kāi)進(jìn)隧道、橋梁或者有頂棚的地方；

　�。�3）如在行進(jìn)中，車(chē)內人員應讓自己盡量固定，如及時(shí)停下，車(chē)內乘員應該立刻離開(kāi)車(chē)輛，到車(chē)外安全的地方避難。

　�。�4）如果在地下停車(chē)場(chǎng)遇到地震，車(chē)內人員應盡快下車(chē)，在兩車(chē)之間的位置抱頭蹲下或臥倒，這樣當建筑物倒塌的.時(shí)候，垮下的較大物體先會(huì )壓在車(chē)上，不至于直接撞擊人身，兩輛車(chē)之間的空隙可以成為你救命的空間，增加存活機會(huì )。

　　2.強風(fēng)

　�。�1）駕駛員應緊握方向盤(pán)、收油減速；

　�。�2）不要過(guò)度修正方向，以免發(fā)生側翻；

　�。�3）找就近的停車(chē)點(diǎn)停車(chē)，車(chē)內人員下車(chē)避難。

　　3.暴雨

　�。�1）駕駛員應及時(shí)打開(kāi)雨刮器，并打開(kāi)霧燈或大燈減速行進(jìn)；

　�。�2）打開(kāi)車(chē)內A/C并打開(kāi)冷氣，避免車(chē)窗起霧遮擋視線(xiàn)；

　�。�3）避免急剎車(chē)、避免急轉彎，找安全停車(chē)地點(diǎn)減速�？�。

　　4.道路塌方

　�。�1）遇到道路塌方應及時(shí)躲避，并撥打110報警；

　�。�2）找就近的停車(chē)點(diǎn)停車(chē)，車(chē)內人員下車(chē)避難；

　�。ㄈ�）公共突發(fā)事件

　　1.群眾投訴

　　如接到公司員工投訴事件，應及時(shí)通知應急小組組長(cháng)，應急小組組長(cháng)根據投訴事件的輕重緩急解決問(wèn)題，務(wù)必大事化小小事化了。

　　2.公共衛生突發(fā)事件

　　如發(fā)生新冠疫情等衛生突發(fā)事件，需由應急小組組長(cháng)根據突發(fā)事件的輕重程度，及時(shí)對公司內員工工作進(jìn)行調整并制定衛生問(wèn)題防控制度，避免公司內部出現傳染情況。

　　此預案，各部門(mén)和人員必須聽(tīng)從指揮無(wú)條件服從安排，節假日期間要安排值班領(lǐng)導、人員和值班車(chē)輛。

交通運輸應急預案6

　　一、目的

　　為切實(shí)提高xx縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害，及時(shí)恢復道路運輸市場(chǎng)正常運行，指導xx縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿(mǎn)足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。

　　二、依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規定》等法律法規規章，按照《xx縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。

　　三、分類(lèi)分級

　　本預案所稱(chēng)道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。

　　(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

　　(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

　　本預案適用于xx縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí)，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的.應急活動(dòng)。

　　四、應急機構及職責

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx縣道路運輸服務(wù)中心主任

　　成員：xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長(cháng)

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長(cháng)

　　主要職責：

　　1.負責統一領(lǐng)導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執行情況；

　　2.決定啟動(dòng)和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)；

　　3.根據應急處置需要，指定成立現場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現場(chǎng)展開(kāi)應急處置工作；

　　4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算；

　　5.負責本縣境內道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產(chǎn)，公共衛生、防汛、防火等）的預防、處置及相關(guān)應急預案的制定和修訂工作；

　　6.負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預警信息，對道路運輸應急管理工作進(jìn)行定期分析、評估，向上級應急領(lǐng)導小組報告道路運輸應急管理工作開(kāi)展情況；

　　7.負責本縣道路運輸相關(guān)應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；

　　8.負責落實(shí)上級應急領(lǐng)導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(cháng)主持。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股，主任由xx縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長(cháng)兼任，負責xx縣道路運輸服務(wù)中心應急領(lǐng)導小組的日常工作及協(xié)調服務(wù)。

　�。ǘ�）應急工作

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心和xx縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認真學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門(mén)相關(guān)預案，注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應對能力。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰狀態(tài)，上報請示后做好預案啟動(dòng)工作。

　�。ㄈ�）應急處置

　　道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導小組要在xx縣政府突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和指揮下，配合公安、消防、衛生等部門(mén)，迅速開(kāi)展搶險救援。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。

　　在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下，按照有關(guān)要求和規定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會(huì )輿論，維護社會(huì )穩定，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

　　五、應急保障系統

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心應建立本部門(mén)的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車(chē)輛等，平時(shí)要著(zhù)重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度，以利于突發(fā)事件應對的指揮。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區內從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸的道路運輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強救災用水和物資的儲備，設置專(zhuān)人專(zhuān)崗，重點(diǎn)安排搶險力量。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　在道路運輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育，樹(shù)立科學(xué)的應對觀(guān)，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關(guān)的突發(fā)事件應急法律、法規和規章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識及技能培訓。

　　xx縣道路運輸服務(wù)中心要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急援救力量，根據實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規模的突發(fā)事件應急演習。

交通運輸應急預案7

　　根據氣象部門(mén)的信息，我縣近期將有一輪較為明顯的低溫雨雪天氣過(guò)程，為切實(shí)做好低溫雨雪天氣應對工作，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

　　一、總體目標和要求

　　通過(guò)建立信息暢通、統一指揮，橫向協(xié)調、反應快速的應急保障機制，及時(shí)有效處置低溫雨雪天氣各種突發(fā)情況；加強應急搶險隊伍和物資裝備建設，有效調度和使用運力、設備，在突發(fā)情況下及時(shí)、迅速調集搶險隊伍和應急運力，參與各種情況下的公路搶通、旅客和物資的緊急疏運，最大限度避免公路堵塞和旅客積壓，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度減少低溫雨雪天氣帶來(lái)的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。

　　二、適用范圍

　　宜豐縣范圍內國、省道，農村公路、橋涵和車(chē)站，受低溫雨雪天氣影響，給交通運輸行業(yè)造成災害，影響公路、橋涵安全暢通，造成旅客和物資嚴重積壓事件。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿帧耙匀藶楸�，安全第一”的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)交通事件以及造成的人員傷亡和危害。

　�。ǘ�）堅持“統一領(lǐng)導、分級負責”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、運輸秩序造成嚴重影響時(shí)，堅持在縣政府和上級交通運輸主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下，按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責”和“黨政同責、一崗雙責”的原則，立即啟動(dòng)應急預案，快速處置災情。

　�。ㄈ�）堅持“平戰結合，以平備戰”的原則。將事前預防與事后應急有機結合，按照戰時(shí)的要求，把應急管理的各項工作落實(shí)到日常管理工作中，提高防范意識和備戰意識。

　�。ㄋ模﹫猿帧跋到y聯(lián)動(dòng)、資源整合”的原則。低溫雨雪天氣給公路暢通、水陸運輸秩序造成嚴重影響時(shí)，要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用，對已有的各類(lèi)應急指揮組織機構、人員、機械設備等進(jìn)行資源整合，實(shí)現縣交通運輸行業(yè)統一指揮和調度。

　�。ㄎ澹﹫猿帧翱焖俜磻�、科學(xué)應急”的原則。各單位、部門(mén)要建立突發(fā)事件應急快速反應機制，一旦出現災情，報告、指揮、處置等環(huán)節要緊密銜接，及時(shí)應急。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛h運管所和道路旅客運輸企業(yè)要充分考慮低溫雨雪天氣的影響，加大運力配置和旅客疏導，及時(shí)發(fā)布出行指導信息；要加強客運車(chē)輛管理，督促司乘人員配足防滑防凍設施設備，強化安全防范意識，杜絕超員超速�？瓦\站做好惡劣天氣條件下的`應急保障工作，出現旅客大面積滯留時(shí)，做好滯留旅客的服務(wù)工作。

　�。ǘ�）公路管理部門(mén)要嚴格落實(shí)公路養護各項巡查、檢查制度和標準規范，全面加強公路特別是國省干線(xiàn)公路的日常巡查、檢查和養護工作，對山區公路、橋梁等重點(diǎn)路段要切實(shí)消除隱患；要加強除雪保通力量部署，做好人員、裝備和物資部署安排，完善交通疏導和除雪除冰措施，儲備防滑防凍物資，加強對事故易發(fā)地段的巡查，組織做好堵塞路段的應急處置工作，全力保障公路安全暢通，要組織落實(shí)各項安全防范措施，防止重特大事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）交通建設質(zhì)監站要加強對交通建設施工企業(yè)的安全監管，確保交通建設生產(chǎn)安全。要督促在建公路、橋梁工程項目參建單位，及時(shí)做好預警研判，盡可能減少低溫雨雪天氣的施工作業(yè)，確有必要開(kāi)展時(shí)，要強化施工作業(yè)的防寒防凍等措施，加強現場(chǎng)安全檢查，查處整改事故隱患，嚴堵安全生產(chǎn)漏洞，做好施工現場(chǎng)和駐地安全監督管理工作。

　　五、主要措施

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強組織領(lǐng)導。

　　為強化領(lǐng)導，局成立低溫雨雪災害應急領(lǐng)導小組，組長(cháng)：熊君，副組長(cháng)：羅杰平、劉啟明、蔡榮慶，成員由局機關(guān)、運管局各股室負責人組成，領(lǐng)導小組辦公室設安企股，范建東任主任，各部門(mén)、單位也要組建相應機構，科學(xué)組織應對。要把這次低溫雨雪天氣應對工作作為當前的一項重要任務(wù)，克服麻痹大意思想，密切關(guān)注低溫雨雪天氣的變化和影響，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實(shí)加強低溫雨雪天氣防范工作的組織領(lǐng)導，主要負責人要靠前指揮、周密部署相關(guān)工作；要結合實(shí)際，科學(xué)制定工作方案，盡快落實(shí)防范措施，做到組織到位、人員到位、措施到位，切實(shí)保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護正常生活秩序。

　�。ǘ�）強化監測預警工作。

　　各單位要加強與氣象部門(mén)的信息聯(lián)絡(luò )，要及時(shí)做好災害性天氣過(guò)程的預報、監測工作，特別是要做好中短期、精細化預報，加強天氣變化均勢及影響的分析會(huì )商，及時(shí)提出防范、應對建議。要充分利用大眾傳媒、手機短信等各種形式提前發(fā)布災害性天氣預警信息，普及防災避險知識。

　�。ㄈ�）加強值守應急工作。

　　各單位要嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度，重要崗位、重要時(shí)段要密切關(guān)注可能的災害性天氣變化，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時(shí)效性和準確性。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪�。

　　各單位要強化工作責任制，各單位主要負責人是低溫雨雪天氣應對工作的第一責任人，要堅守崗位，24小時(shí)保持手機暢通。根據上級要求，要實(shí)行責任追究制度，對不堅守崗位、不認真履行職責、不按上級要求落實(shí)措施，造成惡劣影響或嚴重后果的，依法依規嚴格追究相關(guān)人員責任。

交通運輸應急預案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署，提升我市突發(fā)事件交通運輸應急處置能力，特編制此預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國鐵路運輸安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《中國民用航空應急管理規定》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件交通運輸保障應急預案》《巴中市突發(fā)事件總體應急預案（試行）》等法律法規和應急預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于巴中市各級各有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運輸應急保障。

　　1.4分級負責

　　發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，由市政府負責保障。發(fā)生一般及以下突發(fā)事件，由事發(fā)地縣級人民政府負責保障。

　　1.5工作原則

　�。�1）以人為本、以防為主、防抗結合。堅持人民至上、生命至上，積極開(kāi)展突發(fā)事件交通運輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大程度的支持保障。

　�。�2）統一領(lǐng)導、屬地管理、分級響應。在各級黨委政府統一領(lǐng)導下，各級交通運輸、鐵路、民航、公安、應急等部門(mén)以及軍隊等有關(guān)方面負責本級突發(fā)事件交通運輸保障應對工作，實(shí)行分級響應、屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的工作原則。

　�。�3）快速反應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應急工作響應程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作，整合行業(yè)和社會(huì )應急資源。加強部門(mén)協(xié)作，建立健全分工明確、反應靈敏、運轉高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。

　　2組織指揮體系及職責

　　巴中市突發(fā)事件交通運輸應急保障組在黨委統一領(lǐng)導下，由交通運輸、發(fā)展改革、公安、應急管理等部門(mén)以及軍隊等有關(guān)方面組成，主要職責是組織協(xié)調突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運等交通運輸應急保障工作，落實(shí)各級突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)應急保障任務(wù)。

　　2.1市級指揮體系

　　當突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據突發(fā)事件應對處置工作需要，在相應的專(zhuān)項應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）中設立交通運輸保障組，組長(cháng)由市政府分管副市長(cháng)擔任，副組長(cháng)由市交通運輸局主要負責同志擔任，成員由各成員單位分管負責同志擔任。

　　交通運輸保障組下設辦公室于市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局分管負責同志擔任。主要負責組織交通運輸保障組的集結；與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò )，做好綜合協(xié)調；與指揮部取得聯(lián)系，上報有關(guān)信息，傳達有關(guān)指令；安排應急值守，收集匯總各成員單位工作開(kāi)展情況；承辦會(huì )議和文電工作。

　　2.2成員單位構成及主要職責

　　成員單位由市交通運輸局、市發(fā)展和改革委、市公安局、市應急管理局、巴中軍分區、武警巴中支隊等單位構成。

　　市交通運輸局：牽頭組織協(xié)調突發(fā)事件交通運輸應急保障，負責公路水路搶通保通保運工作。

　　市發(fā)展和改革委：負責鐵路搶通保通保運和航空運輸應急保障工作。

　　市公安局：負責受突發(fā)事件影響區域的交通警戒和交通管制等應急保障工作。

　　市應急管理局：指導、協(xié)調應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸應急保障工作。

　　巴中軍分區、武警巴中支隊：負責組織協(xié)調駐巴解放軍和武警部隊官兵參與突發(fā)事件交通運輸應急保障行動(dòng)。

　　3預防預警

　　3.1預防預警機制

　　各成員單位在日常工作中開(kāi)展如下預防預警工作：

　�。�1）建立會(huì )商機制，做好信息傳遞。當有關(guān)部門(mén)發(fā)布重大及以上自然災害類(lèi)突發(fā)事件的預警信息時(shí)，要和氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門(mén)積極交流對接，加強信息分析，并落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)傳遞預報預警信息，重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災害等預警信息的應對工作，做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。

　�。�2）針對其他（公共衛生事件、社會(huì )安全事件等）可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序處置預警信息。

　�。�3）儲備衛星電話(huà)等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò )設備。

　　3.2預警信息收集

　　各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系，強化預警信息互通互享，為科學(xué)決策提供依據。

　　信息收集內容及主要來(lái)源如下：

　�。�1）國家重點(diǎn)或緊急物資運輸通行保障需求信息；

　�。�2）氣象、地震、水利、自然資源、衛生、公安、應急等有關(guān)部門(mén)提供（含公布信息和秘密情報信息）的監測和災害預報預警等信息；

　�。�3）各級交通運輸、鐵路、民航和公安等部門(mén)提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，港口、碼頭、交通樞紐、客貨場(chǎng)站、火車(chē)站、機場(chǎng)等監測信息，以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統風(fēng)險的信息；

　�。�4）其他有關(guān)信息。

　　信息收集內容包括預計發(fā)生事件的類(lèi)型、出現的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。

　　3.3預警信息處理

　　各成員單位在接到藍色及以上預警信息時(shí)，調度有關(guān)運輸保障單位加強值班值守、車(chē)船檢修等應急準備。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　各成員單位在發(fā)現或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速摸清掌握突發(fā)事件基本情況和本級可調用的交通應急保障力量，迅速準備交通應急保障物資、隊伍和裝備，積極開(kāi)展搶通保運及有關(guān)搶險作業(yè)先期處置工作。

　　4.2響應啟動(dòng)

　　對應各指揮部響應級別啟動(dòng)相應的級別。

　　4.3啟動(dòng)程序

　　三級以上響應報市政府分管領(lǐng)導審簽后啟動(dòng)，四級響應由市交通運輸局主要負責同志審簽后啟動(dòng)。

　　4.4響應措施

　　當啟動(dòng)三級及以上應急響應時(shí)，各成員單位組織開(kāi)展各項交通運輸應急保障工作，包括但不限于以下：

　�。�1）做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排；

　�。�2）組織開(kāi)展搶通保運以及有關(guān)搶險作業(yè)工作，根據需要派出工作組及技術(shù)專(zhuān)家到現場(chǎng)給予指導；

　�。�3）根據應急處置需要，調派運輸保障隊伍。

　�。�4）根據應急處置需要，在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調；

　�。�5）做好與其他相關(guān)應急機構的聯(lián)絡(luò )，及時(shí)通報情況。

　　當啟動(dòng)四級應急響應時(shí)，參照本預案由相應縣（區）視情開(kāi)展應急處置工作。

　　4.5信息統計和報告

　　各級保障組辦公室實(shí)行“一事一統計”，統計好調派運輸保障隊伍情況，包括人數、車(chē)輛型號和數量，運輸人員物資等情況。

　　發(fā)出調派指令后半小時(shí)、一小時(shí)和到達搶險救援現場(chǎng)后十分鐘內向指揮部匯報調派保障隊伍統計表。

　　4.6信息發(fā)布與輿情

　　較大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國家有關(guān)法律規定前提下，由市級指揮部或專(zhuān)項應急指揮機構統一管理，以確保信息準確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí)，加強輿情分析，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，迅速澄清謠言，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì )輿論。

　　4.7響應終止與降級

　　應急響應終止與降級按照市應急委統一部署落實(shí)。

　　4.8總結評估

　　三級及以上應急響應終止后30個(gè)工作日內，按照市指揮部要求組織開(kāi)展評估工作，統計交通運輸應急保障各項資源投入情況，客觀(guān)評估應急處置工作成效和預案的適用性，深入總結存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，形成總結評估報告。

　　5應急保障

　　5.1應急隊伍保障

　　市級層面由市交通運輸局牽頭，市公路局、市交通運輸綜合服務(wù)中心、巴運集團等企事業(yè)單位組建公路搶通保通應急隊伍、道路運輸應急隊伍、水路運輸應急隊伍。各隊伍按類(lèi)別建立聯(lián)絡(luò )名單報市交通運輸局備案。

　　公安、應急管理和發(fā)展改革等部門(mén)要做好綜合交通運輸保障應急隊伍的組建和日常管理，應急隊伍可以專(zhuān)兼結合，充分吸收社會(huì )力量參與。

　　當發(fā)生重大突發(fā)事件需部隊投入行動(dòng)時(shí)，由部隊派出相關(guān)人員融入應急保障指揮體系，負責協(xié)調部隊參與保障行動(dòng)。

　　5.2裝備物資保障

　　建立完善交通運輸保障各類(lèi)應急裝備物資儲備體系，按照實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的應急裝備物資儲備方式，強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規章制度，加強監管、規范程序，及時(shí)補充和更新物資。

　　5.3專(zhuān)家技術(shù)保障

　　加強與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì )組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎數據資料儲備庫，包括針對各類(lèi)突發(fā)事件的應急資源清單、專(zhuān)家庫、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通運輸應急隊伍、裝備物資的數據資料。

　　5.4應急資金保障

　　加強應急物資存儲和應急支出經(jīng)費保障，將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理，鼓勵社會(huì )捐贈和援助，規范應急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。

　　5.5應急演練保障

　　各成員單位建立應急演練制度，組織開(kāi)展實(shí)地演練與桌面推演相結合的多形式應急演練活動(dòng)，應急演練至少每年進(jìn)行一次。演練結束后，組織單位及時(shí)組織評估。鼓勵委托第三方進(jìn)行演練評估。

　　5.6應急培訓保障

　　各地各部門(mén)要加強對本地區（本系統應急救援隊伍）的`應急培訓，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應急救援隊伍；將應急教育培訓納入日常管理工作，應急保障相關(guān)人員至少每年接受一次培訓，并依據培訓記錄，對應急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　6附則

　　6.1責任與獎懲

　　對突發(fā)事件工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表?yè)P和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關(guān)規定處理。

　　6.2預案管理與更新

　　本預案由巴中市交通運輸局牽頭制定，經(jīng)市應急委審核后報市政府批準實(shí)施。各縣（區）要結合當地實(shí)際編制突發(fā)事件交通運輸保障應急預案，行業(yè)重點(diǎn)企事業(yè)單位要結合實(shí)際編制交通運輸保障應急預案。

　　出現下列情形之一時(shí)，由市交通運輸局牽頭會(huì )同各成員單位修改完善本預案。

　�。�1）預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的；

　�。�2）突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要的應急資源發(fā)生變化的；

　�。�5）在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的；

　�。�6）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�7）預案制訂單位認為需修訂的其他情況。

　　6.3預案監督與檢查

　　各成員單位根據職責，適時(shí)組織對各行業(yè)領(lǐng)域應急預案編制與執行情況進(jìn)行監督檢查，并予以通報。

　　監督檢查內容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實(shí)、應急評估等情況。

　　6.4預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期兩年。

交通運輸應急預案9

　　為進(jìn)一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案。

　　一、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之前

　　班級：①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等），放到便于領(lǐng)取的地方，平時(shí)在門(mén)衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求；③檢查水電設施，提前采取保護措施。

　　辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開(kāi)私家車(chē)上班；②根據實(shí)際情況，告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況；領(lǐng)導班子：①平時(shí)做好有針對性的.安全教育工作，提高幼兒自救互救、自�；ケ５哪芰�；②通過(guò)園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規定。

　　二、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之后

　　1.如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的規定，至少一位帶班領(lǐng)導在園值班；幼兒處通過(guò)幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活；

　　2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課，有關(guān)部門(mén)做好安全防范工作。

　　辦公室：①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉；②雪停后立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開(kāi)始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道；二樓班主任負責樓道；當班保安負責大門(mén)口；后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專(zhuān)門(mén)負責重點(diǎn)區域應急處理（如鋪麻袋等）；③必要時(shí)動(dòng)員沒(méi)有上課的青年老師掃雪；④?chē)乐胤e雪冰凍的路段，一時(shí)清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行；

　　領(lǐng)導班子：①園醫隨時(shí)待命，處理突發(fā)的跌傷事故；②根據實(shí)際情況通過(guò)廣播對幼兒進(jìn)行安全教育：③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區和運動(dòng)區的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險動(dòng)作；④對部分班級開(kāi)展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規范（如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等）。

　　xxxx年xx月

交通運輸應急預案10

　　一、指導思想

　　按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，積極應對春運可能出現的大規模惡意停運、突發(fā)客流高峰嚴重滯客、車(chē)輛事故、路阻及自然災害侵襲，以最快的速度，盡最大的努力，消除春運突發(fā)事件或車(chē)輛事故的.影響，讓廣大旅客走得了，走得好，走得滿(mǎn)意，確保我市春運工作安全有序暢通。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為及時(shí)處置春運突發(fā)事件，局成立春運突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，由劉德英局長(cháng)任組長(cháng)，俞之偉副局長(cháng)任副組長(cháng)，局辦公室、工程科、行業(yè)科,市運管所、公路段、港航處，市交通投資公司、隧道管理中心及有關(guān)運輸企業(yè)主要負責人為成員。應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局行業(yè)科，由董亞波兼任辦公室主任，具體負責春運突發(fā)情況組織、協(xié)調、處置等工作。

　　春運突發(fā)事件一旦發(fā)生，立即啟動(dòng)本應急預案，領(lǐng)導小組主要成員要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，實(shí)施組織指揮、協(xié)調處置。

　　三、突發(fā)事件預測

　　我市轄區內春運客流多為短途客運，根據往年春運工作情況和今年春運工作特點(diǎn)，可能會(huì )出現以下突發(fā)事件：一是客流高峰期部分客運和公交線(xiàn)路沿途旅客乘車(chē)難，出現滯留現象。二是出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣，造成道路無(wú)法通車(chē)或公路受阻情況。三是個(gè)別春運車(chē)輛發(fā)生故障或肇事，滯留旅客需應急疏送。四是個(gè)別線(xiàn)路或出租車(chē)因各種原因，出現大規模惡意停運、停運現象。五是春節前后，正值各級“兩會(huì )”召開(kāi)之際，客運場(chǎng)站、公交車(chē)輛是恐怖的分子襲擊的目標，有可能發(fā)生恐怖暴力事件。六是出現燃料短缺，影響營(yíng)運車(chē)輛運行。七是春運正值人員流動(dòng)高峰，可能發(fā)生疾病傳染等情況。

　　四、應急車(chē)輛及物資準備

　　公路搶險應急車(chē)輛及物資由市公路段負責落實(shí)（附件1）；道路運輸應急運力由市運管所協(xié)調有關(guān)運輸企業(yè)落實(shí)解決，其中，應急客車(chē)20輛（附件2），應急貨車(chē)10輛（附件3）。

　　五、應急處置措施

　　1.客流高峰期部分客運和公交線(xiàn)路出現旅客滯留現象。一旦發(fā)生旅客滯留現象，市運管所立即協(xié)調有關(guān)客運和公交企業(yè)，調度相應客運車(chē)輛，疏運滯留旅客。滯留旅客數量較多時(shí)，立即啟用應急機動(dòng)運力，確保旅客運輸零滯留。山區道路根據需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根據需求做好公交車(chē)輛接駁工作。

　　責任單位：市運管所、各有關(guān)運輸企業(yè)

　　2.出現大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣道路無(wú)法通行。如出現雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣，各單位嚴格按照《xx市交通運輸行業(yè)雨雪冰凍應急保障預案》規定予以執行。山區道路確實(shí)無(wú)法通車(chē)，為確保安全，應及時(shí)封道，停開(kāi)客運車(chē)輛。市公路段道路應急搶修中心及時(shí)組織清理冰雪，疏通道路；市運管所通知相關(guān)運輸企業(yè)停開(kāi)班車(chē)，并密切關(guān)注天氣變化，一旦條件允許，要立即恢復通車(chē)，力爭短時(shí)間內疏運滯留旅客。如出現道路、橋梁、隧道積雪結冰、嚴重損壞等情況，由市公路段、隧道管理中心組織應急搶修人員及時(shí)進(jìn)行處置，保障道路安全暢通。受高速公路春節假期小車(chē)免費通行政策影響，如在高速公路進(jìn)出口出現車(chē)輛擁阻情況，由市公路段協(xié)調交警部門(mén)疏通道路，確保道路安全暢通；如在風(fēng)景區周邊出現游客、車(chē)輛受阻情況，由市運管所協(xié)助交警部門(mén)疏通道路，安排運力疏運游客。

交通運輸應急預案11

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全，把災害損失減少到最低點(diǎn)，特制定本預案。

　　2、工作原則

　　堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，遵照統一領(lǐng)導，分級負責的工作原則，增強優(yōu)患意識，常抓不懈，確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度。

　　二、組織機構

　　1、應急小組成員及職責

　　成立應急小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　主要職責：根據上級的要求，部署本部門(mén)的搶險救援工作；接到臨災警報后，立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，及時(shí)、有效、果斷地開(kāi)展防災、抗災、救災的指揮工作；準確、及時(shí)、詳細掌握災情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據上級要求及時(shí)報送相關(guān)材料；及時(shí)總結搶險救援情況。

　　2、應急小組主要職責

　�。ㄒ唬┞�(lián)系協(xié)調

　　及時(shí)接受傳達上級部門(mén)的'工作要求，下達局工作領(lǐng)導小組各項指令，對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調。

　�。ǘ�）應急執法

　　組織執法人員檢查違規違法運輸行為。

　　(三)車(chē)輛保障

　　要備齊充足車(chē)輛，并做好車(chē)輛維修保養工作，需要轉移群眾時(shí)，應按照上級要求立即調動(dòng)車(chē)輛，到達指定地點(diǎn)，并組織群眾轉移。

　　三、應急措施

　　1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車(chē)輛通

　　行要求，要將信息及時(shí)反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調整班次等措施。同時(shí)應急小組要深入運輸一線(xiàn)，對違反規定繼續營(yíng)運的車(chē)輛嚴厲查處，從重處罰。根據當時(shí)實(shí)際情況、路況情況，組織滯留客車(chē)、旅客或貨車(chē)疏散。另外，要認真做好旅客服務(wù)工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。

　　2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車(chē)輛無(wú)法通行，要將信息及時(shí)反饋給指揮部，以最快速度恢復通車(chē)。

　　四、工作要求

　　1、應根據本預案的要求，認真落實(shí)工作職責。

　　2、在接到信息后，應立即組織人員進(jìn)入臨戰狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證應急小組、搶險人員、物資、車(chē)輛以及相應器械的及時(shí)到位。

　　五、附則

　　領(lǐng)導和相關(guān)人員，都必須自覺(jué)遵守本應急預案，一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預案規定服從統一指揮，積極有效地開(kāi)展各項應急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規定造成嚴重后果的，將依據有關(guān)法律、法規進(jìn)行嚴肅處理。

交通運輸應急預案12

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　規范全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急管理和響應程序，及時(shí)有效地開(kāi)展應急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常社會(huì )和工作秩序。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》《河北省生產(chǎn)安全事故應急處置辦法》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《河北省生產(chǎn)安全事故災難應急預案》等法律法規及相關(guān)預案，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于我省行政區域內發(fā)生的以下交通運輸安全生產(chǎn)事故的應對工作：

　　(1) 重特大交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　(2) 超出設區市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門(mén)應急處置能力，或者跨設區市（含定州、辛集市）行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域（管理機構）的交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產(chǎn)事故。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1 以人為本，安全第一。在交通運輸安全生產(chǎn)事故處置過(guò)程中，把保障人民群眾生命安全和身體健康，最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，并切實(shí)做好現場(chǎng)應急救援人員的安全防護工作，避免二次傷害。

　　1.4.2 統一領(lǐng)導，分級負責。各級交通運輸主管部門(mén)和廳直各單位，在省廳統一領(lǐng)導下，按照各自職責權限，負責本地本單位安全生產(chǎn)事故的應急管理和處置工作；同時(shí)，在本級人民政府領(lǐng)導下，開(kāi)展事故現場(chǎng)救援工作，發(fā)揮指導、協(xié)調作用。

　　1.4.3 預防為主，平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急救援與預防工作相結合，加強預防、預測、預警、預報，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。

　　1.4.4 依法管理，科學(xué)施救。堅持“科技興安”戰略，加快先進(jìn)適用應急救援技術(shù)裝備的推廣應用，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)現科學(xué)民主決策，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學(xué)性、適用性和可操作性。

　　2.組織體系與職責

　　2.1 組織體系

　　全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系，由省廳和設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構，以及現場(chǎng)協(xié)調指揮機構、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

　　省交通運輸廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組，由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導任組長(cháng)、安全生產(chǎn)監管部門(mén)主要負責同志為副組長(cháng)、廳直有關(guān)單位和廳機關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負責人為成員，負責對全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領(lǐng)導。省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室，設在省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)，承擔全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援日常管理工作。

　　各設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)自行確定本級安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構。

　　應急救援隊伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組建的專(zhuān)、兼職應急救援隊伍和志愿者隊伍等。

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，由省廳應急領(lǐng)導小組根據應急救援工作需要，成立省廳安全生產(chǎn)事故應急救援現場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省廳現場(chǎng)指揮部”），負責事故現場(chǎng)應急處置和救援工作的組織領(lǐng)導。

　　2.2 工作職責

　　2.2.1 省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組

　　(1) 傳達貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、交通運輸部有關(guān)決策部署，嚴格執行應急救援法律法規、方針政策、標準規范，依法組織開(kāi)展應急救援管理和處置工作；

　　(2) 加強對全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領(lǐng)導，開(kāi)展調查研究，強化監督檢查，及時(shí)對各階段應急管理重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，協(xié)調解決重大問(wèn)題和重要事項；

　　(3) 審議、批準全省交通運輸應急建設工作規劃和事故救援處置預案，對有功單位及人員進(jìn)行表彰，對違紀單位及人員作出處理；

　　(4) 批準和解除預警，決定本級安全生產(chǎn)事故應急救援預案的啟動(dòng)或終止，發(fā)布指揮調度命令，協(xié)調全省交通運輸系統應急資源及人員的組織、調配；

　　(5) 根據應急救援工作需要，成立現場(chǎng)指揮部，審核、批準現場(chǎng)救援處置方案；

　　(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務(wù)。

　　2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室

　　(1) 傳達貫徹省廳應急領(lǐng)導小組相關(guān)會(huì )議和指示精神，擬訂交通運輸應急建設工作規劃和年度計劃，抓好各階段應急管理重點(diǎn)工作的督促協(xié)調、組織實(shí)施；

　　(2) 擬訂全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援預案及其他預案，定期評估預案的合規性、適宜性和可操作性，組織修訂工作，并監督檢查預案的執行落實(shí)情況；

　　(3) 收集整理與應急管理和處置相關(guān)的政策法規、信息數據，加強應急救援形勢任務(wù)的分析研判，提出對策建議，為領(lǐng)導決策提供依據；

　　(4) 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援教育培訓和演練；

　　(5) 執行省廳應急領(lǐng)導小組對應急管理和事故處置工作的'指示命令，做好事故預警、應急響應和現場(chǎng)處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作；

　　(6) 組建技術(shù)專(zhuān)家組，為應急管理和處置工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；

　　(7) 完成省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

　　2.2.3 省廳現場(chǎng)指揮部

　　(1) 負責對事故現場(chǎng)交通運輸應急救援力量的指揮調度，根據應急救援工作需要，報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組批準，發(fā)布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令；

　　(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現場(chǎng)救援進(jìn)展情況，對當前和下一階段應急工作提出意見(jiàn)建議，并報告省廳應急領(lǐng)導小組；

　　(3) 組織技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)會(huì )商，為應急救援提供技術(shù)支持，采取臨時(shí)處置措施，防止事態(tài)擴大或發(fā)生二次事故；

　　(4) 加強與事故現場(chǎng)其他參與救援工作的部門(mén)及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調配合。根據應急救援工作需要，成立現場(chǎng)臨時(shí)工作組，并指導其開(kāi)展工作；

　　(5) 總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出加強和改進(jìn)應急救援工作的意見(jiàn)與建議。根據應急救援現場(chǎng)表現，對相關(guān)單位及人員提出獎懲建議；

　　(6) 完成省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。

　　3.信息報告與預警

　　3.1 事故監控

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當根據安全生產(chǎn)應急救援工作需要，建立健全事故監測和信息報送網(wǎng)絡(luò )，完善風(fēng)險評估、分析研判等運行機制，加強對重大危險源、隱患點(diǎn)的排查辨識和動(dòng)態(tài)監控，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情或者其他災害、災難信息，按規定時(shí)限上報省廳值班室。

　　3.2 信息報告

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員應當立即報告單位負責人；單位負責人接到報告后，應在1小時(shí)內報告上級主管部門(mén)。事故發(fā)生地的交通運輸管理部門(mén)應當逐級迅速上報事故信息，每級報送時(shí)限不得超過(guò)2小時(shí)，緊急情況下可越級上報。

　　事故發(fā)生地的交通運輸管理部門(mén)應當及時(shí)、主動(dòng)地向省廳應急辦提供與安全生產(chǎn)事故應急救援有關(guān)的其他數據資料，為省廳研究制訂救援方案提供參考。

　　3.3 預警行動(dòng)

　　3.3.1 預警級別

　　全省交通運輸安全生產(chǎn)事故的預警級別分為四級，由高到低分別是：Ⅰ級預警（可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故）、Ⅱ級預警（可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故）、Ⅲ級預警（可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故）、Ⅳ級預警（可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　3.3.2 預警發(fā)布

　　對可能導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息，省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)應迅速召集相關(guān)單位及專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商、研判，根據事故風(fēng)險和可能導致的嚴重后果，提出發(fā)布預警信息及預警級別的建議，報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組審核批準后予以發(fā)布。

　　完善預警信息發(fā)布渠道，可通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、辦公內網(wǎng)、手機短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預警信息。

　　規范預警信息發(fā)布內容，應包含預警級別、起始時(shí)間、影響范圍、防范措施、注意事項及發(fā)布機關(guān)等要素。

　　3.3.3 預警執行

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導機構收到省廳發(fā)布的預警信息后，應當按照預案規定，及時(shí)研究制定應對方案，采取應對措施，并通知相關(guān)部門(mén)和單位做好應急救援各項準備。

　　(1) Ⅰ級預警（特別嚴重狀態(tài)）。省、設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應急機構的主要領(lǐng)導和全體人員到崗，24小時(shí)現場(chǎng)值守；成立專(zhuān)家組，各級應急救援隊伍在規定地點(diǎn)完成集結，人員、裝備、物資、器材根據救援工作需要配備到位。

　　(2) Ⅱ級預警（嚴重狀態(tài)）。省、設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應急機構的主要領(lǐng)導和關(guān)鍵崗位人員24小時(shí)現場(chǎng)值守，專(zhuān)家組成員到位，各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結，人員、裝備、物資、器材根據應急救援工作需要完成準備。

　　(3) Ⅲ級預警（較重狀態(tài)）。省、設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）三級交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位的應急機構實(shí)行24小時(shí)值班，與專(zhuān)家組成員保持聯(lián)系，各級應急救援隊伍做到全天備勤，根據應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。

　　(4) Ⅳ級預警（一般狀態(tài)）。設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班，與專(zhuān)家組成員取得聯(lián)系，各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤，根據應急救援工作需要，加強人員培訓，開(kāi)展演習演練，做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。

　　3.3.4 預警解除

　　引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后，經(jīng)省廳應急辦與相關(guān)部門(mén)、單位及專(zhuān)家會(huì )商，報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組批準，解除預警。

　　4.應急響應

　　4.1 響應級別

　　全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援的響應級別分為四級，分別是：

　　(1) Ⅰ級響應。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤，或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷或中毒，或1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(2) Ⅱ級響應。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷或中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(3) Ⅲ級響應。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷或中毒，或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(4) Ⅳ級響應。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤，或危及3人以下生命安全，或10人以下重傷或中毒，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　4.2 分級響應

　　4.2.1 預案啟動(dòng)

　�、�、Ⅱ級應急響應行動(dòng)，由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組決定，并啟動(dòng)本預案。事發(fā)地設區市（含定州、辛集市）和縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他基層組織，應當按照本預案和相關(guān)部門(mén)應急預案的規定以及省廳應急領(lǐng)導小組指示命令，開(kāi)展應急處置工作。

　�、�、Ⅳ級應急響應行動(dòng)，分別由設區市（含定州、辛集市）和縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位組織實(shí)施，并及時(shí)向省廳報告事故信息和應急救援進(jìn)展情況。

　　4.2.2 主要措施

　　實(shí)施Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動(dòng)時(shí)，省廳將采取以下主要措施：

　　(1) 與事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)保持聯(lián)系，加強相關(guān)信息資料的收集整理，密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展；

　　(2) 及時(shí)向交通運輸部和省政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應急救援進(jìn)展等情況；

　　(3) 組織會(huì )商、研判，制訂現場(chǎng)救援處置方案，報經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組審核批準后施行；

　　(4)成立現場(chǎng)指揮部，抽調相關(guān)人員和技術(shù)專(zhuān)家隨同廳領(lǐng)導趕赴事發(fā)地，現場(chǎng)指導、協(xié)調應急救援工作；

　　(5) 根據應急救援工作需要，成立臨時(shí)工作組，加強與相關(guān)部門(mén)及單位的協(xié)調聯(lián)系、溝通配合；

　　(6) 采取其他必要的應急措施。

　　廳直有關(guān)單位應啟動(dòng)本單位應急預案，成立協(xié)調指揮機構，根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的要求，組織協(xié)調本領(lǐng)域、本單位的應急救援力量和專(zhuān)家支援應急救援工作，同時(shí)加強應急響應期間的值班值守，跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展，并采取其他必要的應急措施。

　　事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)應啟動(dòng)本級相應應急預案，成立本級現場(chǎng)指揮部，在省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組、現場(chǎng)指揮部和當地政府的共同領(lǐng)導下，協(xié)調指導應急救援工作，并及時(shí)向省廳現場(chǎng)指揮部報告相關(guān)情況。

　　4.3 指揮協(xié)調

　　各級各有關(guān)部門(mén)和單位收到省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應急救援指示命令后，應當立即安排相關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家和應急隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng)，在省廳現場(chǎng)指揮部的指揮協(xié)調下，按照現場(chǎng)救援處置方案，密切配合，共同采取搶險救援和緊急處置行動(dòng)，果斷控制或切斷災害鏈，全力遏制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。

　　4.4 緊急處置

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地的交通運輸管理部門(mén)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當立即啟動(dòng)本級本單位的應急救援預案，迅速組織職工、群眾及其他現場(chǎng)人員開(kāi)展自救、互救，并報告上級主管部門(mén)。

　　省廳現場(chǎng)指揮部可根據事態(tài)發(fā)展，在充分聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)建議的基礎上，對現場(chǎng)救援處置方案作出調整，采取其他臨時(shí)性的應急處置措施，并及時(shí)報告省廳應急領(lǐng)導小組。

　　涉及跨設區市（含定州、辛集市）行政區域、跨領(lǐng)域（管理機構）的安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)救援處置方案，應由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組會(huì )同相關(guān)部門(mén)和單位共同研究制定，并根據應急救援進(jìn)展，及時(shí)作出相應調整。

　　4.5 應急人員安全防護

　　現場(chǎng)應急人員應當按規定配備符合相關(guān)標準的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取必要的安全防護措施，嚴格執行應急人員進(jìn)出事故現場(chǎng)程序及相關(guān)規定。

　　省廳現場(chǎng)指揮部可根據應急救援工作需要，在系統內征用和調撥相應的安全防護裝備器材。

　　4.6 群眾安全防護

　　省廳現場(chǎng)指揮部應根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組的指示命令，切實(shí)做好事發(fā)現場(chǎng)群眾的安全防護工作，主要包括：

　　(1) 根據安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，明確保護群眾安全的必要防護措施；

　　(2) 確定應急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線(xiàn)和程序，提供應急運輸車(chē)輛，做好疏運組織工作；

　　(3) 根據事發(fā)地交通運輸基礎設施條件，為遇險群眾提供相應的延伸服務(wù)。

　　4.7 社會(huì )力量動(dòng)員和參與

　　省廳現場(chǎng)指揮部可根據事發(fā)地應急救援工作需要，向省廳安全應急領(lǐng)導小組請求社會(huì )力量的支援，由省廳安全應急領(lǐng)導小組具體協(xié)調相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行支援。

　　4.8 事故現場(chǎng)檢測與評估

　　省廳現場(chǎng)指揮部應根據應急救援工作進(jìn)展，安排技術(shù)專(zhuān)家，攜帶專(zhuān)業(yè)設備，切實(shí)做好事故現場(chǎng)的檢測與評估，集中收集整理、綜合分析評價(jià)檢測數據，查找事故原因，研判事故發(fā)展趨勢和可能造成的后果，為完善現場(chǎng)救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時(shí)報送省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組。

　　4.9 信息發(fā)布

　　省廳現場(chǎng)指揮部可成立負責信息發(fā)布的臨時(shí)工作組，及時(shí)整理事故處置最新進(jìn)展，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核批準后，通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)絡(luò )等途徑發(fā)布相關(guān)信息。

　　4.10 應急終止

　　現場(chǎng)應急處置工作結束后，經(jīng)省廳現場(chǎng)指揮部確認，報省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組批準，終止實(shí)施本預案，撤離現場(chǎng)應急救援隊伍。

　　5.后期處置

　　5.1 善后處置

　　本預案終止實(shí)施后，事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)或廳直有關(guān)單位應當在省廳現場(chǎng)指揮部的指導下，制定善后處置方案，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組批準后，組織做好善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，開(kāi)展災后重建，恢復基礎設施。

　　省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)處室和直屬單位加強對事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導，并做好相關(guān)協(xié)調工作。

　　5.2 保險

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各級交通運輸管理管理部門(mén)應當積極協(xié)調保險機構開(kāi)展應急救援人員保險和受災人員、受損財產(chǎn)的保險受理及賠付工作，保證災后恢復重建以及傷亡人員醫療救助金、撫恤金的資金來(lái)源。

　　5.3 事故應急救援調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議

　　安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)應急處置工作結束后，由省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組直接或授權相關(guān)部門(mén)及單位成立調查組，獨立或在省、部領(lǐng)導下開(kāi)展調查工作，工作進(jìn)展以及調查報告按規定時(shí)限報送相關(guān)部門(mén)。

　　本預案終止實(shí)施后，省廳現場(chǎng)指揮部應當認真分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議，報經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組審核批準后，由省廳應急辦組織實(shí)施，對應急預案、現場(chǎng)救援處置方案等進(jìn)行修訂完善，督促相關(guān)部門(mén)和單位抓好落實(shí)。

　　6.保障措施

　　6.1 通信與信息保障

　　省廳積極推進(jìn)全省交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和安全生產(chǎn)事故信息報告系統建設，建立應急救援力量和資源信息數據庫，規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送等基本環(huán)節，保證各級應急機構之間的信息交換共享，為應急決策提供信息支持。

　　省廳安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責全系統安全生產(chǎn)事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的應急機構，負責本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作，并定期向省廳報送信息，重要信息和變更信息及時(shí)報送。

　　6.2 應急支援與保障

　　6.2.1 救援裝備保障

　　省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度，保證應急狀態(tài)下的緊急調用。各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當根據本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際，配備必要的應急救援裝備，健全使用管理制度，落實(shí)責任部門(mén)和具體責任人，做好日常檢查檢測、維護保養，確保應急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好，處于待命狀態(tài)，能夠隨時(shí)調配并投入使用。

　　6.2.2 應急隊伍保障

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當積極推進(jìn)專(zhuān)、兼職應急救援隊伍建設，加強隊伍組織管理，開(kāi)展培訓演練，提高人員素質(zhì)和裝備水平，滿(mǎn)足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應當及時(shí)了解掌握全系統各應急救援隊伍的人員配備、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)及裝備水平等情況，并檢查指導相關(guān)工作。

　　6.2.3 交通運輸保障

　　各設區市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當積極依托大中型道路運輸企業(yè)，加強應急保障運輸車(chē)隊建設，按規定數量配備客貨運輸應急車(chē)輛，并根據省廳應急領(lǐng)導小組指示命令開(kāi)辟應急救援運輸特別通道，迅速組織力量搶通受損路段，滿(mǎn)足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時(shí)了解掌握全系統應急運輸車(chē)隊的組織管理狀況，并加強監督檢查。

　　6.2.4 醫療衛生保障

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應根據應急救援需要，與當地醫療機構建立聯(lián)系，并積極為醫務(wù)人員開(kāi)展現場(chǎng)救治工作提供便利。

　　6.2.5 治安保障

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)、直屬有關(guān)單位和交通運輸企業(yè)，應當積極發(fā)動(dòng)和組織單位員工開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好事故現場(chǎng)的治安警戒和保衛工作，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所部位、重要設施設備的巡查值守和防范保護，維持現場(chǎng)秩序，并在必要時(shí)協(xié)助做好群眾疏散工作。

　　6.2.6 物資保障

　　各級交通運輸管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據應急救援工作需要，制定完善應急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調撥制度，加強對儲備物資的日常管理，根據使用情況及時(shí)進(jìn)行補充更新，確保應急物資按規定數額配備，防止被盜、挪用、流散和失效。

　　應急狀態(tài)下，省廳應急辦根據省廳安全生產(chǎn)應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的指示命令，負責協(xié)調跨設區市（含定州、辛集市）、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)單位的物資調配，保障應急救援需要。

　　6.2.7 資金保障

　　交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當為開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援，做好必要的資金準備。

　　6.3 技術(shù)支持與保障

　　省廳成立安全生產(chǎn)事故應急救援專(zhuān)家組，定期召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取意見(jiàn)建議，加強分析研判，研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題，為開(kāi)展應急救援工作提供技術(shù)支持與保障。

　　7.監督管理

　　7.1 監督檢查

　　省廳應急辦應當加強對本預案的貫徹實(shí)施情況的監督檢查，及時(shí)查找問(wèn)題、通報情況、督促整改、狠抓落實(shí)。各級各有關(guān)單位應當給予支持、配合。

　　7.2 公眾信息交流

　　省廳應急辦負責組織開(kāi)展應急法律法規和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。

　　各級交通運輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應當結合本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際，做好應急法律法規和技能常識的宣傳普及工作，不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會(huì )公眾的危機防范意識。

　　7.3 培訓

　　按照分級管理原則，省廳和設區市（含定州、辛集市）、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位應當制定年度計劃，定期對本地本單位應急管理機構、專(zhuān)兼職救援隊伍及其他從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，提高干部職工的應急處置和自救互救能力。

　　7.4 演習

　　省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責監督、指導和協(xié)調全系統安全生產(chǎn)應急救援演習演練工作，每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)應急救援演習。各交通運輸企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)，定期組織本單位的安全生產(chǎn)應急救援演習。

　　省廳應急辦、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應及時(shí)了解掌握各地各有關(guān)單位應急救援演習演練組織開(kāi)展情況，總結交流經(jīng)驗做法，檢驗評估能力水平，并向省廳應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面報告。

　　8.附則

　　8.1 預案管理與更新

　　省廳應急辦應根據應急救援相關(guān)法律法規、管理職責與應急資源的變化，以及實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、發(fā)現的新問(wèn)題，定期對本預案的合規性、適宜性和可操作性進(jìn)行全面評估和修訂，組織技術(shù)專(zhuān)家評審，報經(jīng)省廳批準后組織實(shí)施。

　　8.2 獎勵與責任追究

　　8.2.1 獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人，應依據有關(guān)規定給予獎勵：

　　(1) 執行應急救援指示命令堅決，行動(dòng)迅速，指揮有方，為避免人員傷亡或財產(chǎn)損失作出突出貢獻的；

　　(2) 承擔并出色完成應急救援急難險重任務(wù)，成績(jì)突出的;

　　(3) 對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的;

　　(4) 有其他特殊貢獻的。

　　8.2.2 責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的, 視情節和危害程度，由所在單位或者上級機關(guān)依法依規對責任人給予行政處分；屬違法犯罪行為的，移送公安、司法機關(guān)追究法律責任：

　　(1) 不按規定制定安全生產(chǎn)事故應急預案，拒絕承擔應急準備義務(wù)的；

　　(2) 不按規定報告、通報事故真實(shí)情況的；

　　(3) 拒不執行安全生產(chǎn)事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的；

　　(4) 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的；

　　(5) 阻礙應急人員依法執行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　　(6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現場(chǎng)搶險救援秩序的;

　　(7) 有其他危害應急救援工作行為的。

　　8.3 解釋部門(mén)

　　本預案由省交通運輸廳負責解釋。

　　8.4 實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

交通運輸應急預案13

　　第一章總則

　　第一條為規范突發(fā)事件應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）管理，增強應急預案的針對性、實(shí)用性和可操作性，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕101號）、《天津市突發(fā)事件總體應急預案》（津政發(fā)〔20xx〕3號）、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第88號）和《天津市突發(fā)事件應急預案管理辦法》（津政辦發(fā)〔20xx〕54號），結合本市交通運輸行業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)應急預案，是指市交通運輸委及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。

　　第三條應急預案的編制、審批、發(fā)布、備案、宣傳、培訓、演練、修訂等工作，適用本辦法。

　　第四條應急預案管理遵循統一規劃、分類(lèi)制定、依法規范、功能齊全、分級負責、歸口管理的原則。

　　第五條應急預案管理工作應當納入本行業(yè)績(jì)效管理考評體系。

　　第二章應急預案體系

　　第六條天津市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案體系由總體應急預案、專(zhuān)項應急預案及相關(guān)單位子預案組成。

　　第七條總體應急預案

　　總體應急預案是全市交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應急預案體系的總綱及總體預案，是市交通運輸委應對特別重大或重大交通運輸突發(fā)事件的規范性文件和應對較大和一般交通運輸突發(fā)事件的指導性文件，由市交通運輸委制定并公布實(shí)施，報市政府部門(mén)備案。

　　第八條專(zhuān)項應急預案

　　交通運輸突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案是市交通運輸委為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型交通運輸突發(fā)事件而制定的專(zhuān)項應急預案。主要涉及公路橋梁氣象災害、水災與地質(zhì)災害、地震災害、重點(diǎn)物資運輸、危險貨物運輸、重點(diǎn)交通樞紐的人員疏散、施工安全、特大橋梁安全事故、特長(cháng)隧道安全事故、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等方面。

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項應急預案由市交通運輸委各相關(guān)單位編制，報市交通運輸委批準公布實(shí)施。

　�。ǘ�）各專(zhuān)項應急預案要詳細制定各級交通運輸突發(fā)事件的具體響應措施，明確專(zhuān)項應急機構及相關(guān)負責人、聯(lián)系人，并及時(shí)更新和公布。

　　第九條專(zhuān)項預案子預案

　　由市交通運輸委相關(guān)部門(mén)或其下屬有關(guān)單位根據總體應急預案、專(zhuān)項應急預案和各部門(mén)職能職責，為應對該專(zhuān)項特定突發(fā)事件而編制的應急預案，子預案的編制以特定突發(fā)事件的具體應對措施為主，注重操作性、適應性、實(shí)用性。

　　第三章應急預案編制

　　第十條應急預案編制的格式規范，一般應符合市政府部門(mén)及市交通運輸委的公文規范要求。

　　第十一條市交通運輸委及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等編制應急預案應遵守以下基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合國家、本市及市交通運輸委有關(guān)規定。

　�。ǘ�）體現以人為本、預防為主、統一領(lǐng)導、分級負責，快速反應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的編制原則。

　�。ㄈ�）加強相關(guān)地區、部門(mén)、單位的溝通協(xié)調，保持應急預案間的銜接配合。

　�。ㄋ模┓�合突發(fā)事件應對工作實(shí)際，適應本地區、本部門(mén)、本單位風(fēng)險狀況和具備的應急能力。

　�。ㄎ澹┮�素齊全、內容完整、行文簡(jiǎn)潔規范，應急措施科學(xué)、具體，操作性強。

　�。�六）有涉密內容的`，應標注密級，嚴格按照保密規定管理。

　　第十二條市交通運輸委及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等編制的應急預案一般應包括：總則、組織體系、監測與預警、應急處置、后期處置、應急保障、宣傳培訓和演練等。

　　第十三條預案的編制應結合本地區、本部門(mén)和本單位職能分工和工作實(shí)際，成立預案編制工作組，收集相關(guān)法律法規、技術(shù)標準、應急預案、典型事故資料等，對本地區、本部門(mén)和本單位存在的風(fēng)險源開(kāi)展風(fēng)險評估，充分調研分析應急資源，對應急能力實(shí)施客觀(guān)評估，資料大全《市交通運輸委員會(huì )應急預案管理辦法》。

　　第十四條預案編制過(guò)程中應充分征求相關(guān)單位意見(jiàn)，并組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行評審，根據評審意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善后以部門(mén)或單位正式文件的形式頒布實(shí)施。

　　第四章應急預案審批、發(fā)布和備案

　　第十五條應急預案編制單位應依照有關(guān)法律、法規、規章和本辦法規定，組織應急預案報審、發(fā)布和備案等事項。

　　第十六條市交通運輸委總體應急預案經(jīng)征求有關(guān)監管部門(mén)和專(zhuān)家意見(jiàn)后，由市交通運輸委應急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委應急辦）提出編制說(shuō)明，報送市交通運輸委主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導審定后，提請市交通運輸委主任辦公會(huì )審議，以市交通運輸委員會(huì )名義印發(fā)。

　　第十七條市交通運輸委專(zhuān)項應急預案經(jīng)委應急辦審核后，由牽頭起草單位報交委分管領(lǐng)導審定，必要時(shí)經(jīng)市交通運輸委主任辦公會(huì )審議，以行業(yè)監管機構名義印發(fā)。

　　第十八條市交通運輸委專(zhuān)項應急預案在提交委應急辦審核時(shí)，應提交下列材料：

　�。ㄒ唬┚幹苹蛐抻啽尘�、依據、過(guò)程及主要內容等。

　�。ǘ�）征求意見(jiàn)和對反饋意見(jiàn)的采納情況，對分歧意見(jiàn)的處理結果和依據。

　�。ㄈ�）應予以說(shuō)明的其他事項。

　　第十九條市交通運輸委專(zhuān)項應急預案子預案由各單位自行編制，由行業(yè)主管部門(mén)審核，經(jīng)本單位主要負責人審定后，以本單位名義印發(fā)。

　　第二十條應急預案編制單位應當在應急預案印發(fā)后20個(gè)工作日內，依照下列規定向有關(guān)單位備案：

　�。ㄒ唬┦薪煌ㄟ\輸委總體應急預案報送市應急辦、交通部備案。

　�。ǘ�）各區交通運輸總體應急預案報送市交通運輸委備案。

　�。ㄈ�）交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預案是由各交通運輸企業(yè)根據突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實(shí)際進(jìn)行編制，報行業(yè)監管部門(mén)備案。

　�。ㄋ模�應急預案備案應當同時(shí)報送紙質(zhì)文本和電子文本。

　　第五章應急預案宣傳、培訓和演練

　　第二十一條市交通運輸委和各區交通運輸部門(mén)應當充分利用廣播、電視、報刊等媒體公開(kāi)發(fā)布非涉密的應急預案或應急預案簡(jiǎn)本，普及應急預案常識。應急預案編制單位應當制作有關(guān)應急預案宣傳資料，向公眾免費發(fā)放。

　　第二十二條市交通運輸委和各區交通運輸部門(mén)應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容，納入領(lǐng)導干部培訓、公務(wù)員培訓、應急管理干部日常培訓內容。應急預案編制單位應當通過(guò)編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開(kāi)展工作研討等方式，對與應急預案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專(zhuān)業(yè)救援人員等組織開(kāi)展應急預案培訓。

　　第二十三條市交通運輸委和各區交通運輸部門(mén)及其所屬單位應建立完善應急預案演練制度，結合實(shí)際制定年度演練計劃，適時(shí)組織應急預案演練。

　　市交通運輸委總體應急預案原則上每3年至少演練1次，由應急預案編制單位組織開(kāi)展；市交通運輸委專(zhuān)項應急預案原則上每2年至少演練1次；市交通運輸委專(zhuān)項應急預案子預案每年至少演練1次。

　　第二十四條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內容包括：演練的執行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調和應急聯(lián)動(dòng)情況，應急人員的處置情況，演練所用設備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見(jiàn)和建議等。

　　第六章應急預案修訂

　　第二十五條應急預案編制單位應當建立評估制度，分析評價(jià)預案內容的針對性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現應急預案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規范管理。

　　第二十六條有下列情形之一的，應當及時(shí)修訂應急預案：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的。

　�。ǘ�）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的。

　�。ㄈ�）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的。

　�。ㄋ模┲匾獞�急資源發(fā)生重大變化的。

　�。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

　�。�六）在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要作出重大調整的。

　�。ㄆ撸�應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

　　第二十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本辦法規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內容的，修訂程序可視情簡(jiǎn)化。

　　第七章附則

　　第二十八條市交通運輸委應急辦指導本市行業(yè)應急預案體系建設規劃，督促指導應急預案管理工作的落實(shí)。各區交通運輸應急管理部門(mén)負責本區行業(yè)應急預案體系建設、管理工作，指導轄區內應急預案體系建設工作。

　　第二十九條市交通運輸委應急辦指導各專(zhuān)項應急預案體系建設，市交通運輸委相關(guān)部門(mén)和單位負責本部門(mén)、本單位應急預案的綜合管理工作。

　　第三十條各區交通運輸部門(mén)要明確應急預案管理工作的主管領(lǐng)導和具體負責同志，并為應急預案的編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、宣傳教育和培訓等工作提供經(jīng)費等必要保障。

　　第三十一條本辦法由市交通運輸委應急辦負責解釋。

　　第三十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

交通運輸應急預案14

　　一、指導思想和目的

　　為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸安全，根據市運管處《阜陽(yáng)市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求，結合我縣實(shí)際特制定本預案。

　　本預案適用于以下情況：

　　1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時(shí)，及時(shí)調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點(diǎn)的`運力支援及其他應急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。

　　二、成立安全春運應急運力儲備領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　辦公室設在春運值班室，電話(huà)：xx—xx，xx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

　　三、全春運應急運輸儲備領(lǐng)導小組工作職責

　　1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息，傳達上級春運

　　領(lǐng)導小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育，一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件，根據公路通行條件，及時(shí)發(fā)布停運決定，負責搶險運力的統一調度指揮，維護應急狀態(tài)下的運輸市場(chǎng)秩序。

　　3、客運企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時(shí)調整運力，疏散滯留旅客。

　　4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作，建立

　　24小時(shí)值班制度，保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò )人員要將聯(lián)系電話(huà)上報并保持24小時(shí)開(kāi)機。

　　四、應急保障車(chē)輛和人員

　　按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，xx集團xx分公司組織客車(chē)10輛（其中5輛本地車(chē)輛、5輛外調車(chē)輛），運輸公司和xx集團xx分公司的應急車(chē)輛負責長(cháng)途旅客的應急工作。一運公司組織客車(chē)8輛，負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車(chē)隊組織貨車(chē)10輛，xx縣第一運輸公司組織貨車(chē)10輛。

　　各運輸企業(yè)抽調車(chē)輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系，做好應急保障工作。

　　應急車(chē)輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，保證及時(shí)運送專(zhuān)業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設備及時(shí)送達。

　　五、嚴明紀律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報信息的收集、

　　整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實(shí)”。

　　2、統一

　　領(lǐng)導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據本預案的職責分工，結合單位實(shí)際制定工作預案。

　　4、實(shí)行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關(guān)

　　領(lǐng)導和工作人員責任。

　　應急運力的調用堅持“分級負責，條塊結合，屬地為主”的原則，當xx縣運力出現不足現象時(shí)，有xx運管所調用本轄區應急運力，當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車(chē)輛要明確責任人和聯(lián)系方式，堅持值班制度，保證在需要時(shí)能及時(shí)調動(dòng)，做到人在崗、車(chē)在位，一聲令下，立即出動(dòng)。

交通運輸應急預案15

　　為切實(shí)做好我縣交通運輸系統安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急處理工作，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援，最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，維護社會(huì )和諧穩定，確保我縣交通運輸系統的平安與發(fā)展。根據省、市、縣及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)對安全生產(chǎn)應急工作的相關(guān)要求，結合我縣交通運輸系統實(shí)際，特制定略陽(yáng)縣交通運輸系統突發(fā)事件應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》）。

　　一、編制依據

　　依照國家有關(guān)法律、法規、政策和省、市地方性法規、規章，根據略陽(yáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步加強應急預案體系建設的通知》（略安委會(huì )發(fā)〔2022〕5號）等有關(guān)規定，結合略陽(yáng)縣交通系統實(shí)際情況，為便于我局開(kāi)展預防和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件工作而編制。

　　二、名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　1．突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本地區經(jīng)濟社會(huì )穩定和政治安定局面的，有社會(huì )影響的涉及公共安全的緊急事件。

　　2．應急預案：是指為了有效預防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生，或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應對處理措施，防止事態(tài)和不良影響擴大，最大限度減少人民生命財產(chǎn)損失，而預先制定的事前預防和事后處置的工作方案。

　　3．本預案所稱(chēng)縣交通運輸局是指略陽(yáng)縣交通運輸系統，包括公路事業(yè)單位和營(yíng)運企業(yè)，公路場(chǎng)站的建設施工單位和營(yíng)運管理企業(yè)。

　　4．事件現場(chǎng)主管單位：本預案所稱(chēng)事件現場(chǎng)主管單位是指事發(fā)當事人所屬的單位、企業(yè)或事發(fā)現場(chǎng)所在的屬地管理責任單位、責任企業(yè)。

　　三、交通系統安全生產(chǎn)應急工作任務(wù)

　　1．社會(huì )常見(jiàn)的自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件、突發(fā)社會(huì )安全事件等各類(lèi)突發(fā)公共事件需要交通系統提供快速反應、調運及時(shí)、安全高效的交通運輸保障，預防和處置社會(huì )突發(fā)公共事件需要交通系統的運輸場(chǎng)站、公路相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供公共場(chǎng)所和基礎設施方面的配合和保障。

　　2．交通系統發(fā)生突發(fā)事件，交通系統應急指揮機構必須在第一時(shí)間做出快速反應，采取有效措施進(jìn)行預防控制和協(xié)調處理，確保行業(yè)穩定和社會(huì )穩定，將人民生命財產(chǎn)損失降到最低限度。

　　3．縣交通運輸局必須盡快建立體系完備、覆蓋面廣、高效運轉、反應靈敏的應急統一指揮系統，扎扎實(shí)實(shí)做好行業(yè)預防控制與應急準備工作，全力配合縣政府應急處置機構做好交通應急保障和維護交通行業(yè)穩定的應急工作。

　　4．遵循原則。以人為本，保護群眾，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全是應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終將人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在應急工作中的重中之重，采取措施優(yōu)先保護人民群眾的切身利益，最大限度減少人員傷亡和人民群眾的利益損失。

　　5．責任明確，分級負責。建立健全應急預案體系要責任明確，落實(shí)到人。發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，責任單位和責任人員職責明確，分工負責，按既定程序和方法快速上報和處置。按照分級管理、分級響應，條塊結合、以塊為主，基層先行、逐級處置的應急處置模式，建立交通系統配合縣政府執行任務(wù)應急預案、全局統一指揮處置行業(yè)重大突發(fā)事件預案、交通系統行業(yè)和單位專(zhuān)項應急子預案三級預案體系，按接報突發(fā)事件的信息類(lèi)別快速啟動(dòng)相應預案，分級控制和處理，分級開(kāi)展應急處置工作。

　　6．有效預防，快速啟用�？茖W(xué)建立健全突發(fā)公共事件應急處置體系，科學(xué)預防，準確預防，有效預防。首先要建立反應靈敏的信息接報和信息服務(wù)體系，準確確認信息，準確預測預警。要防患于未然，采取措施防止突發(fā)公共事件的發(fā)生，防止或控制突發(fā)公共事件的惡劣影響和災難性后果。應急工作預案要注重操作性、適應性、實(shí)用性，一看就懂，一看就能操作；要建立健全交通運輸系統信息報告體系，實(shí)行“上下結合、條塊結合、縱向到底、橫向到邊”的信息網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)、迅速、有效收集和上報突發(fā)公共事件信息，保持信息暢通、通訊暢通，接報突發(fā)事件信息能快速反應，依法快速啟動(dòng)相應應急預案，實(shí)現早預防，早控制，早處理。

　　7．平戰結合，常備不懈。要樹(shù)立應急工作日常做的意識，平時(shí)做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備和機制準備，做好預防和演練工作，確保事發(fā)時(shí)能夠高效快速發(fā)揮作用，經(jīng)常性的日常工作與事發(fā)時(shí)的應急工作結合進(jìn)行，做到常備不懈，事發(fā)即來(lái)，來(lái)之能戰。

　　8．依法規范，系統聯(lián)動(dòng)。應急工作要以交通運輸系統相關(guān)法律、法規、規章為指導，與有關(guān)政策相銜接，全面規范和健全交通運輸系統主體應急預案、配合縣政府執行任務(wù)的運力保障預案、系統內各行業(yè)各單位的專(zhuān)項子預案，建立統一指揮、專(zhuān)項負責、責任到人、處理得當的突發(fā)事件應急工作模式。整合全縣交通運輸系統所有運力保障和應急保障資源，構建功能完善、內容全面、覆蓋面廣、信息共享、決策科學(xué)的應急技術(shù)支持平臺；準備一批統一管理、質(zhì)量過(guò)硬、技術(shù)熟練、反應迅速的應急保障運力資源；建立一批專(zhuān)業(yè)知識精湛、處置突發(fā)公共事件經(jīng)驗豐富的交通運輸行業(yè)決策咨詢(xún)專(zhuān)家組織，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠集體聯(lián)動(dòng)，各自發(fā)揮作用，科學(xué)解決問(wèn)題。

　　9．公眾知情，群防群救。預測到即將發(fā)生公共事件或發(fā)生公共事件后，要按照有關(guān)信息披露制度規定，通報一定范圍內知曉；對于關(guān)系社會(huì )公眾利益的事件要及時(shí)通過(guò)社會(huì )媒體向社會(huì )公開(kāi)，避免謠傳的信息先入為主擾亂公眾視聽(tīng)，引起不必要的損失。對于需要全社會(huì )人民群眾共同協(xié)防控制的公共事件，要及時(shí)向人民群眾傳達正確的處理辦法，做到群防群救，防止不法分子借機生事，擾亂社會(huì )正常秩序。

　　四、適用范圍

　　1．本預案適用于交通系統機關(guān)事業(yè)單位、各經(jīng)營(yíng)企業(yè)、交通公共場(chǎng)所和交通工程建設工地等。

　　2．本預案適用范圍為：配合縣政府執行應急工作任務(wù)，用于略陽(yáng)縣交通系統公路、機動(dòng)車(chē)服務(wù)、出租車(chē)、交通工程建設管理等交通領(lǐng)域所發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共事件。

　　3．法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

　　4．分類(lèi)分級

　�。�1）略陽(yáng)縣突發(fā)社會(huì )公共事件

　　略陽(yáng)縣突發(fā)社會(huì )公共事件是指略陽(yáng)縣行政區內突然發(fā)生的涉及公共安全的緊急事件，主要有四類(lèi)：自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件、突發(fā)公共安全事件。

　�。�2）略陽(yáng)縣交通系統突發(fā)公共事件

　　略陽(yáng)縣交通系統各事業(yè)單位、各經(jīng)營(yíng)企業(yè)、各交通場(chǎng)站交通系統公路運輸、機動(dòng)車(chē)服務(wù)、出租車(chē)、交通基礎設施管理、交通工程設施建設等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故、自然災害、恐怖事件、行業(yè)從業(yè)人員集體過(guò)激行動(dòng)、主干道路不暢、重要節假期（含黃金周、春運）運力緊張、重大活動(dòng)現場(chǎng)運力緊張、行政執法沖突、公共衛生（如新冠、禽流感等）等公共事件。

　�。�3）突發(fā)公共事件分級

　　按照可控性、嚴重程度和影響范圍，交通運輸系統應對的突發(fā)公共事件原則上分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個(gè)等級。

　�。�4）一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對小范圍內的人身財產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩定、社會(huì )穩定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，但相關(guān)科室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。

　�。�5）較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復雜，對一定范圍內的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩定、社會(huì )政治穩定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門(mén)、基層單位和企業(yè)調度有關(guān)資源，必要時(shí)由縣交通運輸局相關(guān)專(zhuān)項應急機構業(yè)務(wù)指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。

　�。�6）重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復雜，對一定范圍內的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩定、社會(huì )政治穩定造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要縣交通運輸局或縣相關(guān)專(zhuān)項應急機構調度縣有關(guān)部門(mén)、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

　�。�7）特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復雜，對略陽(yáng)縣的'政治穩定、社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要縣安委會(huì )統一協(xié)調、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

　�。�8）突發(fā)公共事件預警分級

　　按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級預警，并依次采取藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì )擴大。

　　黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　　橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　　紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

　�。�9）分級規范

　　具體突發(fā)公共事件分級和預警級別的量化標準，由相應專(zhuān)項應急預案參照有關(guān)法規政策、結合實(shí)際情況確定。

　　五、組織機構和職責

　　成立略陽(yáng)縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組長(cháng)：張秦嶺

　　副組長(cháng)：裴明勇古久能

　　成員：王永軍劉黎明康健樊浩馬繼武

　　黃海軍湯波王輝周宗濤楊月亮

　　方世超郭華成彭翠萍

　　應急領(lǐng)導小組職責：

　　1．統一編導，協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作。

　　2．負責全系統突發(fā)事故應急救援所需各類(lèi)物資、設備、人員調用。

　　3．根據事故發(fā)生情況，統一部署《預案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現的重大問(wèn)題。

　　4．適時(shí)發(fā)布、通報（并向上級報告）事故的原因，責任和處理情況。

　　5．負責對事故危害進(jìn)行預測，對重大危害控制系統進(jìn)行評價(jià)。

　　6．為救援決策提供依據和方案，為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持。

　　7．及時(shí)分析事故源的變化，為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現的新情況，提出科學(xué)合理的解決辦法（必要時(shí)邀請有關(guān)部門(mén)參與救援工作）。

　　突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組下設信息工作組、應急救援隊、醫療救護組、后勤保障及善后工作組、事故調查組。

　�。ㄒ唬┬畔⒐ぷ鹘M

　　組長(cháng)：裴明勇

　　成員：湯波付建菲張洋黃敏邵春彥

　　工作職責：

　　1.負責對網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內做出正確決策提供有力支撐；

　　2.及時(shí)匯集、整理、分析突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò )輿情，與相關(guān)部門(mén)會(huì )商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作，在第一時(shí)間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度減少突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響；

　　3.根據網(wǎng)絡(luò )輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )。對于特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情，由局新聞發(fā)言人統一對外發(fā)布權威消息。

　�。ǘ�）應急救援隊

　　根據交通運輸行業(yè)特點(diǎn)，決定成立公路施工應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、水上運輸應急救援分隊、道路安全應急救援分隊。

　　總隊長(cháng)：古久能

　　隊員:王永軍馬海鵬康健劉黎明楊月亮

　　方世超郭華成彭翠萍湯波馬繼武

　　周忠濤周衛國李慶朝王輝李慶豐

　　周小華黃海軍王龍王新政葉飛

　　劉光輝楊俊樊浩張洋蒲建

　　黃靖彭泰云李鋼陳明春陳立志

　　葉小軍

　　1．公路施工應急救援分隊。隊長(cháng)由黃海軍同志擔任，隊員：劉黎明馬繼武李慶朝王輝張洋彭泰云葉小軍。職責為：

　�、儇撠煾黝�(lèi)重、特大事故應急救援物資調運；

　�、诩皶r(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到救援現場(chǎng)；

　�、圬撠熤靥卮笫鹿嗜藛T、物資的疏散運送工作；

　�、軋绦型话l(fā)事故中上級賦予的其他任務(wù)。

　　2．客貨運輸應急救援分隊。隊長(cháng)由康健同志擔任，隊員：李慶豐楊月亮周忠濤蒲建

　　方世超郭華成彭翠萍。職責為：

　�、傺杆僬{集人員趕赴事故現場(chǎng)；

　�、诎凑帐鹿蕬�急救援專(zhuān)家組的意見(jiàn)實(shí)施救援；

　�、蹍f(xié)助事故調查組和善后工作組做好相關(guān)工作。

　　3．水上運輸應急救援分隊。隊長(cháng)由樊浩同志擔任，隊員：湯波李鋼陳明春劉光輝

　　周衛國楊俊。職責為：

　�、傺杆僬{集水上救援人員、船只及設備，必要時(shí)請求上級海事部門(mén)救、撈人員及設備支持；

　�、谪撠熤笓]事故水域、航道的管制；

　�、蹍f(xié)助水上事故的調查工作。

　　4.道路安全應急救援分隊。隊長(cháng)由王永軍同志擔任，隊員：馬海鵬周小華王龍王新政葉飛陳立志職責為：

　�、俳拥焦�路交通突發(fā)事件應急救援報告后，要立即趕赴現場(chǎng)，組織人員按照應急預案迅速開(kāi)展救援工作，堅持先救人的原則，首先對受傷人員進(jìn)行救治，防止事故的進(jìn)一步擴大，力爭把事故損失降到最低程度；

　�、谪撠煾黝�(lèi)重、特大事故應急救援物資調運；

　�、劬S護事故現場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；

　�、茇撠熤�、特大事故人員、物資的疏散運輸工作；

　�、輬绦型话l(fā)事故中上級交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄈ�）醫療救護組

　　組長(cháng)：

　　成員：張紅瑞全漢莉陳芬芬陳明春

　　工作職責：

　　1．負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；

　　2．協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作；

　　3．配合醫療部門(mén)出具醫療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ霞吧坪蠊ぷ鹘M

　　組長(cháng)：劉黎明

　　成員：郭自軍葉飛陳一閩賈睿黃靖

　　工作職責：

　　1．維護事故救援現場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；

　　2．協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障；

　　3．籌措緊急救援過(guò)程中所需資金；

　　4．為現場(chǎng)救援工作人員提供必要的生活物資保障。

　　5．負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋工作；

　　6．負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。

　�。ㄎ澹┦鹿收{查組

　　組長(cháng)：王輝

　　成員：黃海軍李慶朝周宗濤樊浩張洋王龍裴春艷陳立志

　　工作職責：

　　1．負責事故的調查，進(jìn)行現場(chǎng)取證，分析事故原因（必要時(shí)邀請有關(guān)部門(mén)參與調查處理）；

　　2．分清責任，對事故責任人提出處理意見(jiàn)；

　　3．制定預防措施。

　　六、應急工作組織體系

　　1．專(zhuān)項子預案

　　縣交通運輸局處置突發(fā)事件應急預案體系包括縣交通運輸局處置突發(fā)事件主體預案和各類(lèi)專(zhuān)項子預案。各單位和交通系統各企業(yè)要根據本預案成立應急組織結構，負責本領(lǐng)域、本單位專(zhuān)項應急預案的具體編制、演練、應急啟用和實(shí)施、完善等工作，并接受縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室的領(lǐng)導和管理。各專(zhuān)項子預案要列出工作人員通訊表，并及時(shí)更新和公布。專(zhuān)項子預案工作人員負責做好日常準備工作，遇到與職責相關(guān)的突發(fā)事件發(fā)生時(shí)如無(wú)特殊原因必須無(wú)條件立即到崗執行應急工作任務(wù)和指令，啟動(dòng)應急預案，做好應急處置工作。

　　2．應急組織體系

　　縣交通運輸局預防和處置突發(fā)公共事件按照一定的應急組織體系、工作流程、信息流程進(jìn)行，應急機構人員要及時(shí)更新聯(lián)絡(luò )方式，保持通訊暢通。

　　3．應急值班

　　實(shí)行24小時(shí)接警值班制度，交通運輸系統各有關(guān)單位要做好政務(wù)值班和信息報送工作，確保對突發(fā)公共事件信息早發(fā)現、早報告、早處置�？h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室及交通系統各單位和個(gè)人一旦掌握突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共事件的情況，有責任迅速通過(guò)值班電話(huà)0916-4x2xx15或110、119、120等特服電話(huà)報告突發(fā)事件信息。

　　4．通過(guò)預測預警支持系統，對報警事件的風(fēng)險系數、發(fā)展趨勢等及時(shí)進(jìn)行分析，科學(xué)預測，按程序向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告分析結果，提出處理建議和啟動(dòng)相應應急預案的建議，提請應急指揮中心向社會(huì )統一發(fā)布預警信息。

　　5．預警信息發(fā)布后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室及相關(guān)單位根據預警級別及時(shí)通知交通系統有關(guān)單位采取行動(dòng)，進(jìn)行事態(tài)控制和預防準備工作。

　　七、應急響應

　　1．分類(lèi)響應�？h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室接到發(fā)出的社會(huì )重大突發(fā)事件應急指令或接到交通系統重大突發(fā)事件信息后立即啟動(dòng)縣交通運輸局主體預案，根據需要即時(shí)啟動(dòng)交通系統專(zhuān)項預案、調動(dòng)相應機構人員執行應急工作任務(wù)。

　　2．縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室接到突發(fā)事件警情信息和上級指令后立即按程序啟動(dòng)相應專(zhuān)項應急預案。

　　3．縣交通行業(yè)發(fā)生安全事故時(shí)，啟動(dòng)《略陽(yáng)縣交通運輸局安全生產(chǎn)應急預案》。

　　4．縣客運行業(yè)出現不穩定警情或發(fā)生突發(fā)事件，影響行業(yè)正常運營(yíng)和社會(huì )安定，啟動(dòng)《客運行業(yè)突發(fā)事件應急預案》。

　　5．在特殊地區或特殊時(shí)期出現部分或大面積人員滯留情況時(shí)，啟動(dòng)相應運力保障預案，如《黃金周運力應急預案》、《春運運力應急預案》等。

　　6．縣交通運輸局其他各行業(yè)、各單位、各企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件，根據應急工作需要，事件主管單位、主要責任企業(yè)分別按程序啟動(dòng)相應的應急預案，最大限度減少事件所造成的損失和不良影響。

　　7．各單位、各運營(yíng)企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件或接到應急工作機構下達的指令信息后應立即啟動(dòng)本單位、本企業(yè)的應急預案，對突發(fā)事件進(jìn)行先期應急處理或配合應急工作機構執行應急工作任務(wù)。

　　8．分級響應。交通系統一般或較大突發(fā)事件，突發(fā)事件現場(chǎng)主管單位、責任企業(yè)應立即啟動(dòng)本單位、本企業(yè)的應急預案，采取措施進(jìn)行先期應急處理，同時(shí)將情況及時(shí)上報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室。若事件主管單位、責任企業(yè)不能獨立處理時(shí)，再報請縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室，決定啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，成立現場(chǎng)處理小組，組織應急處置工作，并由縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室統一負責信息上傳下達和對外發(fā)布。

　　9．基本響應程序。交通系統突發(fā)公共事件現場(chǎng)主管單位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)作為第一響應責任單位，應在事發(fā)接警后15分鐘內啟動(dòng)本單位（企業(yè)）、本行業(yè)為主體的先期處置預案機制，并報所在地政府機構參與處理。30分鐘內有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等基礎處置工作；第一響應責任單位應收集現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件，應在事發(fā)接警后30分鐘內向縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室報告，必要時(shí)同時(shí)向上一級報告。

　　10．縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室在接報初步判斷為重大或特別重大級別的突發(fā)事件，要在30分鐘內快速做出綜合分析，啟動(dòng)相應應急預案，按照分級響應權限通知相關(guān)單位，并立即組織專(zhuān)項人員前往事發(fā)現場(chǎng)。

　　11．重大和特別重大突發(fā)公共事件應急處置系統啟動(dòng)后，專(zhuān)項應急機構或事件主管單位應根據專(zhuān)項應急預案，積極開(kāi)展應急處置工作。事發(fā)現場(chǎng)在縣城內的，參與處置工作的應急行動(dòng)組應在30分鐘內趕到現場(chǎng)并開(kāi)展工作；事發(fā)現場(chǎng)在縣城外的，參與處置工作的應急行動(dòng)組應在1小時(shí)內趕到現場(chǎng)并開(kāi)展工作。

　　八、應急結束

　　處置工作完畢后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室或事件現場(chǎng)主管單位應及時(shí)研判，適時(shí)決定應急工作結束。

　　九、善后處置

　　應急工作結束后，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室負責做好善后處置工作。

　　十、調查和總結

　　縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室事后工作組在善后處置階段對交通運輸系統突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估，并及時(shí)將工作情況報告縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室，縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室再向上級報告。參與應急救援工作的單位和企業(yè)應對應急處置工作進(jìn)行總結并書(shū)面報縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室。根據調查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個(gè)人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　十一、應急裝備保障

　　縣交通運輸局各單位、各企業(yè)要建立應急裝備信息數據庫，明確裝備的類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度，確保事發(fā)時(shí)能夠應急使用，保障應急人員和應急經(jīng)費。各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應急救援工作隊伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)能夠迅速集中，開(kāi)展應急救援處置工作。各單位、各企業(yè)每年要安排應急工作專(zhuān)項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開(kāi)展。

　　十二、宣傳、培訓和演習

　　縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室要督促交通系統各機關(guān)股室、各單位、各企業(yè)、各交通場(chǎng)所有組織、有計劃地向基層干部職工和社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展應急宣傳教育活動(dòng)。要向社會(huì )公布應急值班電話(huà)，向各企業(yè)事業(yè)單位干部職工和公眾提供技能培訓和知識講座，在電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒介開(kāi)辟應急知識公益欄目，在中、小學(xué)普及交通安全常識和交通系統突發(fā)公共事件應急知識，讓公眾掌握發(fā)生交通公共事件的科學(xué)避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。

　　1．培訓

　　縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室和交通系統各單位、各企業(yè)要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班；縣交通運輸局各單位要將突發(fā)公共事件應急教育列入干部學(xué)習培訓的內容。

　　2．演習

　　縣交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室要有計劃，主動(dòng)組織或配合進(jìn)行與各單位的合成演練和協(xié)同演習。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)交通系統干部群眾參與，達到普及應急知識和提高應急技能的目的�？h交通運輸局處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室和參與應急工作的各單位和個(gè)人應按照預案要求，做好應急運輸車(chē)輛、應急技術(shù)設備、救援隊伍等事項的檢查工作，并制定相應的獎懲措施。

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