文化產(chǎn)業(yè)調研報告

時(shí)間:2024-11-17 14:00:54 文化 我要投稿

文化產(chǎn)業(yè)調研報告(匯總14篇)

  在我們平凡的日常里,我們都不可避免地要接觸到報告,報告包含標題、正文、結尾等。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編為大家收集的文化產(chǎn)業(yè)調研報告,歡迎大家分享。

文化產(chǎn)業(yè)調研報告(匯總14篇)

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇1

  文化強市,資金先行。近年來(lái),省、市相繼出臺了一系列扶持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)與工作措施,區委、區政府吹響了全區進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)的號角,掀起發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的熱潮。貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì )精神和省、市有關(guān)會(huì )議精神,采取得力創(chuàng )新措施,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,是擺在我們面前的一項重要的任務(wù)。圍繞這一任務(wù),我們近日組成調查組進(jìn)行了專(zhuān)題調研,力求在分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀的基礎上,梳理出整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,創(chuàng )新投入績(jì)效考核評價(jià)體系的思路與建議,助推全區“文化發(fā)展爭第一”目標的勝利實(shí)現,現將調研情況報告如下:

  一、正視現實(shí),目前我區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金使用和管理存在的問(wèn)題

  所謂專(zhuān)項資金,就是指財政部門(mén)或上級單位為落實(shí)黨和國家有關(guān)方針政策,撥給行政事業(yè)單位,具有專(zhuān)項用途,用于完成專(zhuān)項工作任務(wù),為促進(jìn)相關(guān)事業(yè)發(fā)展而設立的專(zhuān)項資金。也就是說(shuō),專(zhuān)項資金對符合條件的企業(yè)給予貸*貼息和財政補助等扶持政策,幫助企業(yè)做大做強。近3年來(lái),我區投入到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金達到萬(wàn)元,每年以%的速度遞增。

  但是,由于主客觀(guān)方面的原因,我區在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金使用和管理方面,沒(méi)有完全發(fā)揮出資金的真正功效,逐漸暴露出一些問(wèn)題與不足。同時(shí),管理考核上,也存在一定的漏洞。具體可以概括為以下幾點(diǎn):

  (一)沒(méi)有形成集束效應,專(zhuān)項資金安排比較分散

  在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,全區缺乏整體的規劃,造成有關(guān)部門(mén)各唱各的調,各走各的臺,大量低水平項目建設專(zhuān)項資金被分散使用,有限的財力資源被無(wú)形之中支解,“撒胡椒面”現象較為嚴重。

  (二)沒(méi)有考慮統籌兼顧,專(zhuān)項資金使用相對浪費

  由于片面強調“專(zhuān)款專(zhuān)用”,專(zhuān)項資金使用單位和管理部門(mén)在發(fā)揮資金使用效益上主動(dòng)性不足,對專(zhuān)項資金的整合缺乏研究和實(shí)踐,產(chǎn)生了許多規模小、效益低的.工程,低水平、重復建設現象時(shí)有發(fā)生。

  近幾年,我區扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入持續增長(cháng),但總量相對較少。據粗略統計,全區文化產(chǎn)業(yè)投入中民營(yíng)企業(yè)占%以上,政府財稅引導作用發(fā)揮不夠明顯。20xx年我區設立的萬(wàn)元文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金,至今尚未完全到位。

  (三)沒(méi)有體現科學(xué)考核,專(zhuān)項資金績(jì)效考核難以實(shí)施

  由于大多數專(zhuān)項資金被分散使用,有的只是短期行為,難以形成規模效益,因此考核目標難以確定,我區績(jì)效考核工作難以開(kāi)展。

  以上這些問(wèn)題的存在不容忽視,一定程度阻礙與影響了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的效能。

  二、提高認識,充分理解整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,創(chuàng )新投入績(jì)效考核評價(jià)體系的必要性和重要性

  (一)從規模上講,能夠促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項目建設

  專(zhuān)項資金項目越來(lái)越多,數額越來(lái)越大,使用范圍越來(lái)越廣,迫切要求我們對之進(jìn)行整合。統計數據顯示:20xx年我區專(zhuān)項資金數額萬(wàn)元。到20xx年專(zhuān)項資金數額達到萬(wàn)元。近年來(lái),隨著(zhù)財政收入總量的不斷增加,以及發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、文化強區等重大決策的實(shí)施,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金增長(cháng)勢頭更加明顯,迫切要求我們探索全新的管理模式,對專(zhuān)項資金進(jìn)行合理有效整合。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的設立,可以進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項目建設,以項目建設促進(jìn)全區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

  (二)從模式上講,可以發(fā)揮專(zhuān)項資金使用效益

  大膽改革文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金使用模式,推行整合捆綁使用,更好地發(fā)揮專(zhuān)項資金使用效益。多年來(lái),專(zhuān)項資金多頭管理,各自為戰,使有限的財政資金很難形成規模效應,根本原因就在于我們沒(méi)有在統籌和整合上下功夫。因此,在新的形勢下,必須推進(jìn)財政專(zhuān)項資金的整合工作。

  (三)從管理上講,進(jìn)一步提高資金使用與管理層次

  探索建立科學(xué)、規范的專(zhuān)項資金分配管理機制,可以更好地顯示資金的安全性、規范性和有效性。經(jīng)過(guò)改革創(chuàng )新,通過(guò)全區范圍內開(kāi)展專(zhuān)項資金績(jì)效考評試點(diǎn),對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的項目組織管理、項目實(shí)施、項目資金管理、項目工作績(jì)效等方面的指標的考評,以進(jìn)一步提高資金使用與管理層次。以項目建設促進(jìn)各地文化資源、人才資源、市場(chǎng)資源的高度聚集,形成有影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區,拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。

  (四)從規范上講,進(jìn)一步完善績(jì)效考核工作

  與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金相結合,進(jìn)一步完善績(jì)效考核工作勢在必行。在《南京市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jì)效考核工作實(shí)施辦法》的通知中,市里將對區縣文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行績(jì)效考核,將根據《區縣文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jì)效考評體系》進(jìn)行綜合測評,并按得分高低進(jìn)行排序。確定排序前2名的區縣為優(yōu)秀單位,排序3-6名的區縣為先進(jìn)單位。為了實(shí)現我區在全市“文化發(fā)展爭第一”的目標,我區必須整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,創(chuàng )新投入績(jì)效考核評價(jià)體系,獎優(yōu)罰劣,爭先創(chuàng )優(yōu),激勵發(fā)展。

  整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,創(chuàng )新投入績(jì)效考核評價(jià)體系,就是為了進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)項資金的支撐、鼓勵和促進(jìn)作用,提高資金使用效益。

  三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金整合使用的思路和建議

  (一)注重規劃,增強資金整合的契合力

  發(fā)揮“集束炸彈”功能,解決好安排分散、重點(diǎn)不突出問(wèn)題。首先,我們要從規劃抓起。規劃是開(kāi)展一切工作的指南,只有規劃做好了,資金整合才有依據,具體工作才有方向,整合目標才能落實(shí)。當前,緊要的是圍繞我區產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要通過(guò)科學(xué)調研、專(zhuān)家討論論證,進(jìn)一步明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投向、扶持方向為重點(diǎn),制訂有利于資金整合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。制訂規劃要統籌考慮各方面的資金資源,進(jìn)一步明確全區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)問(wèn)題,為專(zhuān)項資金集中投向,發(fā)揮聚合效應奠定基礎。

  (二)加強領(lǐng)導,增強組織保障的控制力

  沒(méi)有組織保障,整合資金就會(huì )變成一紙空話(huà)。整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,改革投入使用的方式方法,調整資金投入的方向和重點(diǎn),涉及部門(mén)利益時(shí),勢必會(huì )遇到一定的阻力。因此,要加強區政府的統一領(lǐng)導,重點(diǎn)解決好工作協(xié)調問(wèn)題,建立日常議事決策機制,及時(shí)根據政府的產(chǎn)業(yè)規劃、工作規劃,精心設計整合平臺;圍繞所規劃的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,建立相應的工作責任制,形成在同一項目區資金的統一協(xié)調和各有關(guān)部門(mén)按職責分口管理的工作溝通聯(lián)系機制。

  (三)搭建平臺,增強資金整合的影響力

  借鑒外地成功實(shí)踐經(jīng)驗,著(zhù)重在建平臺上下功夫。搭建以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為載體的整合平臺,根據我區的主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),制定扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整合措施,把專(zhuān)項資金捆綁使用,使主導文化產(chǎn)業(yè)做大做強、特色產(chǎn)業(yè)做特做精。搭建以重點(diǎn)項目為載體的整合平臺。要對重點(diǎn)項目比如等項目分類(lèi)排隊,本著(zhù)先重點(diǎn)、后一般,循序漸進(jìn),分步實(shí)施的思路,每年確定一批扶持的重點(diǎn)項目,同時(shí)明確各部門(mén)的職責任務(wù),切實(shí)增強專(zhuān)項資金投入的針對性,做到目標同向,形成合力。著(zhù)力引導文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的有效投入,集中財力解決突出問(wèn)題。

  (四)強化考核,增強資金整合的附著(zhù)力

  緊緊圍繞我區文化建設工作會(huì )議提出的新目標新任務(wù),以年度目標責任完成情況為重點(diǎn),客觀(guān)、公正、科學(xué)地考核和評價(jià)工作實(shí)績(jì)。通過(guò)考核,轉變工作作風(fēng),提高工作效率,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮,為“文化發(fā)展爭第一”打下堅實(shí)的基礎。對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jì)效考核、目標責任完成情況、日常工作三個(gè)方面實(shí)行百分制考核,對各項工作任務(wù)進(jìn)行細化、量化,并分別確定分值?己宿k法采取單位自評、初步評估和審核評分的辦法,根據區文化體制改革領(lǐng)導小組辦公室初步評估的意見(jiàn),確定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jì)效考核最終得分。

  根據全區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組織推進(jìn)情況,區文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jì)效考核領(lǐng)導小組每年對成績(jì)顯著(zhù)的部門(mén)和鄉鎮(街道)給予優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位、專(zhuān)項工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)表彰,并在全區范圍內予以通報。每年從區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金中安排一定經(jīng)費用于文化產(chǎn)業(yè)績(jì)效考核工作,報區委、區政府審批后用于配套獎勵。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇2

  市政協(xié)“發(fā)展現代服務(wù)業(yè)”第四調研組在倪建華副主席帶領(lǐng)下,于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研采取聽(tīng)取情況通報、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地察看本地文化企業(yè)及赴蕪湖市學(xué)習考察等多種形式,初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現狀及未來(lái)發(fā)展趨勢,F就有關(guān)情況報告如下:

  一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

  近年來(lái),隨著(zhù)加快實(shí)施“文化強市”戰略,我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,對經(jīng)濟發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高,在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和滿(mǎn)足人民群眾文化需求中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。

  1、文化產(chǎn)業(yè)規模初具

  我市現擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國家級文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè),省級文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè),1個(gè)市級文化娛樂(lè )試點(diǎn)街區,產(chǎn)業(yè)集群效應初步顯現。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂(lè )、文化旅游、創(chuàng )意設計和體育產(chǎn)業(yè)等初具規模,多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。

  文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率顯著(zhù)增強,據統計,20xx年我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元,比上年凈增10.15億元,占gdp的比重達到4.2%,比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn),分別高于全省、全國1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn),分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn),增速達29%,快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn),占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。20xx年實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元,占全市g(shù)dp的比重達4.34%。

  2、產(chǎn)業(yè)結構逐步改善

  從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看,我市文化產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理,文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據20xx年普查,合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對主導地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層),各行業(yè)實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的`比重近七成,為69.5%,比上年增長(cháng)26%。

  提供文化用品設備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層)增長(cháng)明顯較快,各行業(yè)實(shí)現增加值13.64億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%,比上年增長(cháng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè),在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高,引領(lǐng)優(yōu)勢明顯。

  3、文化企業(yè)實(shí)力增強

  國有文化企業(yè)發(fā)展迅速,廣電系統近3年來(lái)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收平均增幅達15%以上,20xx年經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收總額達2億元,比20xx年凈增4000萬(wàn)元,增幅達25%,在安徽省地市廣電行業(yè)中穩居第一;文化系統截至20xx年底,國有資產(chǎn)達3億元;合肥晚報20xx年經(jīng)營(yíng)總收入1.47億元,廣告收入9900萬(wàn)元,發(fā)行收入3440萬(wàn)元,總資產(chǎn)已達2.2億元。

  民營(yíng)文化企業(yè)充滿(mǎn)活力,新的文化業(yè)態(tài)不斷出現,涌現出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設會(huì )展”、“儒林書(shū)業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至20xx年12月,我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂(lè )等社會(huì )文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)近3000家,從業(yè)人員2萬(wàn)余人;印刷、打字復印、出版物批零等經(jīng)營(yíng)戶(hù)1100多家,從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人,年產(chǎn)值38.8億元;各類(lèi)體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多家,從業(yè)人員5000多人,固定資產(chǎn)投入8.5億元。

  4、文化事業(yè)持續發(fā)展

  以大型公共文化設施為骨干,以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎,公共文化設施網(wǎng)絡(luò )布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設施興建,公共文化服務(wù)體系初步建立。20xx年~20xx年,合肥市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。

  文藝創(chuàng )作精品迭出,一批作品在全國、全省獲獎。文化活動(dòng)惠澤民眾,形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節、文化新春廟會(huì )等群眾文化活動(dòng)品牌,成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì )、第二屆中國書(shū)法蘭亭獎評選活動(dòng)、“兩博會(huì )”、“文博會(huì )”等文化會(huì )展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)規模逐步擴大,獲得了20xx年全國體育大會(huì )舉辦權。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇3

  為全面貫徹落實(shí)國家精神,配合省市政協(xié)開(kāi)展有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調研,縣政協(xié)組織人員于4月中旬至5月上旬深入鄉鎮、相關(guān)企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的福建德化、永春和仙游三個(gè)縣,圍繞如何找準我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)這個(gè)中心課題,采取召開(kāi)座談會(huì )、現場(chǎng)走訪(fǎng)、專(zhuān)題討論等多種方式,掌握具體情況,充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議形成本報告。

  一、發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定基礎

  文化產(chǎn)業(yè)是具有精神性?shī)蕵?lè )性的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費活動(dòng)。文化事業(yè)的發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)發(fā)展到較高程度的表現形式。

 。ㄒ唬┪铱h文化資源的豐厚是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實(shí)基礎。

  我縣文化資源種類(lèi)多、品位高、潛力大:

  一是種類(lèi)多,積淀了以秋收起義為代表的紅色文化、以山背、古艾國為代表的歷史文化、以黃龍禪宗文化為代表的禪文化、以九嶺山脈次原始森林為代表的綠色文化、以黃庭堅、陳氏五杰為代表的名人文化、以蠶桑、茶葉、供硯、木雕工藝制品為代表的特色文化;

  二是品位高,作為中國革命重要歷史事件,秋收起義具有不可忽略的地位;山背文化作為江南新石器時(shí)代的文化符號、古艾國發(fā)生的歷史事件載入《史記》、黃庭堅、陳氏五杰名揚海內外,寧紅茶享有“寧紅不到莊,茶葉不開(kāi)箱”的美譽(yù),表現出我縣文化資源獨有的魅力;

  三是潛力大,我縣獨有的歷史事件、歷史人物、地方產(chǎn)品,只要扎實(shí)求證,認真規劃,努力實(shí)施,就可以開(kāi)創(chuàng )一門(mén)學(xué)科,發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè),富裕一方經(jīng)濟,具有深厚的潛力。

 。ǘ┪铱h文化事業(yè)的繁榮是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大推動(dòng)力。

  改革開(kāi)放以來(lái),我縣文化事業(yè)得到長(cháng)足發(fā)展。

  一是打造了文化品牌,培育了“雙井之春”藝術(shù)節品牌,社會(huì )關(guān)注度、參與度顯著(zhù)提升;積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、傳承、保護工作,全豐花燈被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目,“寧河戲”、“一圣仙娘花燈”被列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。此次在全豐調研了解到,全豐鎮充分利用全豐花燈獲得國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目的優(yōu)勢,組織民間藝人活躍在湘鄂贛三省邊界地區,去年演出近200場(chǎng),獲得收入70余萬(wàn)元。目前,有廣東、浙江等演藝公司邀請全豐花燈表演隊赴當地表演;做大名人文化品牌,舉行了黃庭堅草書(shū)郵票首發(fā)式、拍攝了《大宋才子黃庭堅》電視;挖掘紅色資源,拍攝秋收起義專(zhuān)題片、組織了高規格的蘇區論壇;成功申報中國“書(shū)法之鄉”。

  二是群眾文化方興未艾,群眾自發(fā)組織的廣場(chǎng)文化活動(dòng)豐富多彩。

  三是文化基礎設施逐步完善,高位推動(dòng)鄉鎮綜合文化站建設,扎實(shí)推進(jìn)信息資源共享工程,完成全縣鄉鎮網(wǎng)絡(luò )整合,多措并舉繁榮群眾文化;四是文物保護工作得到加強,縣委、縣政府對保護工作高度重視,投資488萬(wàn)元對國保單位秋收起義紀念館進(jìn)行升級改造,投資7300萬(wàn)元對省保單位黃庭堅紀念館進(jìn)行擴建,投資80余萬(wàn)元對省保單位中共湘鄂贛省委、省蘇維埃政府舊址進(jìn)行維修。

 。ㄈ⿵姽づd城戰略為我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要機遇。

  近幾年,我縣強工興城戰略取得重大成就,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了重要機遇。

  一是引進(jìn)了以浙江義烏創(chuàng )業(yè)園為代表的一批小商品、手工裝飾品企業(yè)。工藝品生產(chǎn)作為文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要新興產(chǎn)業(yè),具有勞動(dòng)力密集、門(mén)檻低、見(jiàn)效快、增收明顯的優(yōu)勢,能形成對文化產(chǎn)業(yè)的硬支撐;

  二是創(chuàng )建了國家衛生縣城、國家園林城市,建設了黃庭堅公園、馬家洲公園、大洋洲公園,在建的.有文化藝術(shù)中心、圖書(shū)館、博物館、檔案館等一批文化項目,為我縣發(fā)展文化旅游奠定了基礎。

  二、我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀及制約因素

  我縣文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用不明顯,在產(chǎn)業(yè)規模、經(jīng)營(yíng)水平、運作方式和經(jīng)濟效益等方面無(wú)法與其他產(chǎn)業(yè)相提并論,明顯滯后于我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,主要表現在:

 。ㄒ唬┪铱h文化產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段。

  文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主要在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、印刷復制、電影放映、圖書(shū)發(fā)行、書(shū)報刊零售出租、娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)、音像制品零售出租、打復印、文體用品零售、室內棋牌游戲等領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在自發(fā)性狀態(tài),布局分散,組織化、市場(chǎng)化和集約化程度不高,不能形成產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)濟效益差。

 。ǘ┪幕Y源挖掘整合不夠。

  資源開(kāi)發(fā)能力弱,資源綜合利用不夠,開(kāi)發(fā)各自為陣,缺乏有效整合,資源優(yōu)勢還不能真正轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場(chǎng)優(yōu)勢。比如,文化資源與旅游資源如何銜接,文化資源與蠶桑、茶葉、工藝飾品生產(chǎn)如何結合,沒(méi)有一個(gè)協(xié)調機構來(lái)搞統一策劃、對外營(yíng)銷(xiāo),旅游部門(mén)推介景點(diǎn),沒(méi)有一份完整的導游詞;作為聞名全國的寧紅茶、雙井綠,經(jīng)過(guò)數十年努力,外包裝品位得到提升,但是其深厚的文化內涵沒(méi)有被挖掘,僅見(jiàn)數種茶葉印刷了黃庭堅詩(shī)詞,創(chuàng )新力、影響力不強。同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不健全,文化消費水平低,市場(chǎng)容量有限,也制約了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 。ㄈ┪幕瘎(chuàng )意人才奇缺。

  文化人才隊伍總量不足,結構不合理,聚集能力不強,素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)性不強。發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需的管理型人才、創(chuàng )意型人才、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)型人才奇缺,特別是高層次、高技能、復合型、外向型人才更為缺乏。

  同時(shí),由于人事編制部門(mén)的條件限制,使得文化人才“進(jìn)不來(lái)、留不住”,外流現象比較嚴重,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們在萬(wàn)順木藝公司了解到,因為文化創(chuàng )意滯后,該公司產(chǎn)品趨同化傾向明顯,不能滿(mǎn)足顧客求異心理,導致市場(chǎng)份額降低。該公司XX年銷(xiāo)售額近1千萬(wàn)元,今年估計在200萬(wàn)到300萬(wàn)元之間,下降幅度明顯。而文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng )意產(chǎn)業(yè),文化資源只是一個(gè)潛在的優(yōu)勢條件,如果沒(méi)有強大的創(chuàng )意能力來(lái)推動(dòng)文化資源的創(chuàng )造性轉化,那么再優(yōu)秀的文化資源也只是形同虛設,創(chuàng )意能力的缺乏制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  三、其他地區發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)啟示

  《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》把文化建設提到了一個(gè)新的高度,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的戰略機遇。調研組通過(guò)考察其他地區文化產(chǎn)業(yè)工作,深刻認識到文化產(chǎn)業(yè)在“擴內需、保增長(cháng)、調結構”中發(fā)揮著(zhù)重要作用,也強烈感受到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一種綜合的效應,對于提升縣域形象,改善投資環(huán)境,增強縣域吸引力,增加當地居民對本縣文化的認同感,提升本地區凝聚力,都具有重要意義,發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)時(shí)不我待。結合其他地區發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗,調研組歸納了幾點(diǎn)對發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)的有益啟示:

 。ㄒ唬┲朴喴粋(gè)好的規劃。

  德化縣人口31萬(wàn),面積2232平方公里,該縣于XX年出臺《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,在大力推進(jìn)文化體制改革、著(zhù)力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設之外,重點(diǎn)發(fā)展陶瓷文化產(chǎn)業(yè),注重挖掘具有濃厚文化底蘊的陶瓷企業(yè),積極引導企業(yè)向上申報省市文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )意基地,培育品牌龍頭企業(yè),引導陶瓷企業(yè)打造陶瓷文化背景與內涵,成功創(chuàng )建省級陶瓷文化示范基地3家,市級陶瓷文化產(chǎn)業(yè)示范基地3家;依托歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化、宗教文化、陶瓷雕刻技藝等文化資源優(yōu)勢,建設特色文化產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)了陶瓷文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,該縣有陶瓷企業(yè)1100家,民營(yíng)陶瓷研究所182家,XX年陶瓷產(chǎn)值82。38億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的64。23%,成為該縣經(jīng)濟支柱。

  借鑒該縣經(jīng)驗,我縣應盡快制訂出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,充分考慮國際國內及區域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境影響、實(shí)施方案等制定科學(xué)計劃。規劃要注重發(fā)揮比較優(yōu)勢和地方特色,明確產(chǎn)業(yè)格局,合理選點(diǎn)定位、精心選擇主導產(chǎn)業(yè)、明確發(fā)展方向以及發(fā)展重點(diǎn)。

 。ǘ┱覝室粋(gè)強的產(chǎn)業(yè)。

  在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作中,要借鑒仙游經(jīng)驗,該縣做大做強工藝品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),當前聚集的資金過(guò)100億元,生產(chǎn)廠(chǎng)家3300家,從業(yè)人員超10萬(wàn)人,年創(chuàng )產(chǎn)值160億元,出口創(chuàng )匯1。25億美元。我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一是要項目帶動(dòng),以文化旅游為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口,珍惜良好的發(fā)展態(tài)勢,多部門(mén)協(xié)作支持尚達信公司開(kāi)發(fā)的溫泉度假旅游及雙井村文化旅游項目,以此為修水旅游引爆點(diǎn),帶動(dòng)其他旅游項目開(kāi)發(fā)。二是品牌帶動(dòng),依托祈福工藝飾品品牌,帶動(dòng)其它產(chǎn)品開(kāi)發(fā);做強寧紅茶葉品牌,做優(yōu)綠冬、一家蠶桑品牌,使之成為文化旅游的支撐,相輔相成,相得益彰。三是創(chuàng )新帶動(dòng),政府引導,社會(huì )支持,建立文化旅游、茶葉、蠶桑、工藝飾品創(chuàng )作基地,設立相關(guān)研究中心。

 。ㄈ┏雠_一套實(shí)的政策。

  根據我縣實(shí)際,在執行國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,通過(guò)深入細致的調研,根據我縣文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),制定完整的促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文本。所制定的文化產(chǎn)業(yè)政策應當具有科學(xué)性、合理性、前瞻性、可操作性。內容涵蓋文化產(chǎn)業(yè)結構政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)布局政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)競爭政策、產(chǎn)業(yè)序列政策等。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)項目一同對待,享受資金支持、稅費減免及用地、用電等優(yōu)惠。尤其要厚待有一定基礎的企業(yè),如全豐花燈藝術(shù)的傳播、萬(wàn)順木藝和傳統貢硯制作藝術(shù)的傳承。調研組了解到,全豐花燈雖然有巨大的市場(chǎng)需求,但是至今尚未通過(guò)文化行政主管部門(mén)的審批,演出不合法,極大制約了該藝術(shù)的傳播;萬(wàn)順木藝的用材指標爭取較難、融資渠道狹窄;以前有較大規模的工藝美術(shù)廠(chǎng)改制后,貢硯生產(chǎn)急劇萎縮,現在只剩下王令開(kāi)的一個(gè)家庭作坊在生產(chǎn),年產(chǎn)值不到100萬(wàn)元。對這些地方特色鮮明、文化內涵較深厚的產(chǎn)業(yè),不能等同于一般企業(yè)視之,文化部門(mén)應該盡快完成全豐花燈表演的行政審批,林業(yè)部門(mén)要優(yōu)先滿(mǎn)足萬(wàn)順木藝公司的木材需求。只有這樣,才能最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在調整當地文化產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織、實(shí)現資源優(yōu)化配置的效應,體現產(chǎn)業(yè)政策的精髓。

 。ㄋ模﹦(chuàng )新一套新的體制。

  文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及眾多行業(yè),需要綜合協(xié)調,一是要成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣委或縣政府主要領(lǐng)導兼任,統籌和協(xié)調本縣文化產(chǎn)業(yè)的各項資源,定期召開(kāi)協(xié)調會(huì ),分類(lèi)指導,以加快本縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?紤]到我縣已經(jīng)成立文旅委并開(kāi)展工作,建議按照“兩塊牌子一套人馬”的模式,擴充文旅委職能,充實(shí)文旅委辦公室力量,支持其承擔起文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作;二是創(chuàng )新工作機制,設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)項使用;引導企業(yè)投資、社會(huì )融資,加快文化產(chǎn)業(yè)項目的規劃、論證、推介等工作。

 。ㄎ澹┙⒁幌盗腥瞬疟U蠙C制。

  一是建立靈活的人才引進(jìn)機制。對文化人才實(shí)行突破戶(hù)口限制,突破部門(mén)、地區界限,簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續。對急需的高層次文化人才的引進(jìn),要開(kāi)辟“綠色通道”。

  二是制定可行的人才激勵制度。積極扶持鄉土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人,開(kāi)辟民族民間文化人才職稱(chēng)評審序列,建立相應的補貼和激勵制度。

  三是落實(shí)優(yōu)惠的人才使用政策。利用優(yōu)惠政策引導文藝工作者、經(jīng)紀人、企業(yè)家大力發(fā)展文化旅游業(yè)、圖書(shū)出版發(fā)行及影視音像業(yè)、藝術(shù)培訓展演及歌舞娛樂(lè )業(yè)、體育健身業(yè)等各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè),扶持、培養、造就一批知名的文化企業(yè)和文化企業(yè)家。

  四是推行合理的人才培養辦法,充分利用我縣職高改擴建謀求新發(fā)展的機遇,開(kāi)設應用課程,大力培養旅游、蠶桑、茶葉、工藝飾品等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇4

  一、傳播與文化產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)

  根據中國證監會(huì )《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引》,傳播與文化產(chǎn)業(yè)分為出版、聲像、廣播電影電視、藝術(shù)、信息傳播業(yè)等5個(gè)大類(lèi)。傳媒產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)一樣,屬于高風(fēng)險、高智力、高投入、高回報的產(chǎn)業(yè)。

  傳媒產(chǎn)業(yè)各媒介“產(chǎn)品”具有相同特征,盈利模式、收入構成相似,集中表現在信息服務(wù)增值更多地體現于媒體所生產(chǎn)的“產(chǎn)品”之外(即廣告收入上),發(fā)行需求彈性較大和規模效益顯著(zhù)和集中度高。

  1、對廣告依賴(lài)性強。傳媒服務(wù)收入主要來(lái)自于節目或者欄目附加的廣告,這與其他產(chǎn)品的經(jīng)濟特征有明顯的不同。廣告是傳媒業(yè)收入的主要來(lái)源,約占70%左右。廣告商為了追求廣告效果,便會(huì )對收視率高、受眾面積大或發(fā)行量大的媒體產(chǎn)生偏好。

  2、當同一細分市場(chǎng)中有兩家以上非常相似的媒體存在時(shí),處于第二位以后的媒體處境便十分不利,大量的廣告會(huì )不按比例地給予優(yōu)勢地位的媒體,而廣告商并不考慮第二位的媒體在發(fā)行量或者收視率上與第一位的接近程度。

  3、規模效益顯著(zhù)。收視率越高,即受眾規模越大,其廣告收入就越高,而且廣告的單位時(shí)間價(jià)格也越高;紙質(zhì)媒體則發(fā)行量越大,廣告收入越高,廣告的單位收益越高。因此,增加收視率或者受眾規模即意味著(zhù)單位廣告價(jià)格的超比例增加,也意味著(zhù)廣告收入的乘數效應。

  4、集中度高。電視、廣播、報紙三大媒介廣告收入居前的媒體主要集中于經(jīng)濟發(fā)達地區。上海、北京、廣東三個(gè)地區廣告營(yíng)業(yè)額占全國市場(chǎng)總量的43.71%,前十名地區的廣告營(yíng)業(yè)額占全國市場(chǎng)總量的78.91%。

  我國的媒體廣告業(yè)已經(jīng)從初創(chuàng )期的高速增長(cháng)向相對高速的穩定發(fā)展期轉化。從1991年的35億元猛增到XX年的712億元,年均增長(cháng)39.73%;從90年代初的每年翻一番,到90年代中期每年40%-50%的增長(cháng),到1998年至今年增長(cháng)速度穩定在15%-20%的水平上。

  有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是另一收入來(lái)源,目前我國擁有近8000萬(wàn)有線(xiàn)電視用戶(hù),年收益基本穩定在100億元左右。

  二、傳播與文化產(chǎn)業(yè)的宏觀(guān)情況和國家產(chǎn)業(yè)政策

  XX年中辦發(fā)17號文明確了要積極推進(jìn)媒體集團化改革,組建跨地區、多媒體大型新聞集團的目標。報業(yè)、出版、廣電集團的經(jīng)營(yíng)部門(mén)經(jīng)批準可以股份公司形式吸收國有大型企事業(yè)單位的資金;發(fā)行集團、電影集團可以進(jìn)一步吸收非國有資本和境外資本。

  目前全國省級網(wǎng)絡(luò )公司均已成立并投入運營(yíng)、區域內的干線(xiàn)網(wǎng)也基本建成;全國數千家地、市、縣的有線(xiàn)電視接入網(wǎng)已連結1億家庭用戶(hù)。國內已經(jīng)有26家報業(yè)集團。

  在市場(chǎng)競爭機制和國家產(chǎn)業(yè)政策的引導下,傳媒產(chǎn)業(yè)將形成以廣電傳媒、報業(yè)和網(wǎng)絡(luò )傳媒為主的多模式的跨傳媒產(chǎn)業(yè)化集團;

  國家對傳媒機構的管理法制化。國家將制訂大量的法規制度來(lái)約束傳媒的行為,逐步減少對傳媒的行政干預以保持對傳媒管理的連續性;

  國家僅控制少量的全國性傳媒機構,并且用法律的手段保證其覆蓋率,大量的社會(huì )資本將進(jìn)入傳媒產(chǎn)業(yè),傳媒的所有制形式呈現多樣化,部分傳媒機構將實(shí)現直接上市融資;傳媒的新聞采、編、播部門(mén)與其他部門(mén)分離,不參與經(jīng)營(yíng),仍實(shí)行事業(yè)單位式的管理體制,以保證傳媒的宣傳導向作用,這是傳媒業(yè)的立身之本;

  專(zhuān)業(yè)性、商業(yè)性傳媒的比重將逐步提高,綜合性傳媒的比重相應下降,廣告主將傾向于選擇專(zhuān)業(yè)性傳媒發(fā)布廣告,而分類(lèi)廣告也將成為時(shí)尚;

  跨地區收購地方電視臺可以擴大市場(chǎng)覆蓋范圍,提高單位時(shí)間廣告價(jià)格及吸收廣告投入,而目前主要以跨地區合作為主要形式;

  根據達成的入世條款,期刊雜志將成為首先向外資開(kāi)放的領(lǐng)域;中國每年進(jìn)口外國大片增加至20部,3年內進(jìn)口電影數目增加至50部;外資還被允許投資中國影院、投資制作及銷(xiāo)售錄音、錄影帶等視聽(tīng)產(chǎn)品,并擁有最高49%的股權;

  電信、廣電將在局部地區對稱(chēng)進(jìn)入。XX年11月,xx辦公廳轉發(fā)信息產(chǎn)業(yè)部、國家廣電總局的《關(guān)于加強廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)建設的意見(jiàn)》,推動(dòng)電信、廣電雙向進(jìn)入、互破壟斷、互相準入。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展、普及和國家電信產(chǎn)業(yè)政策的改變(打破“壟斷”),傳媒產(chǎn)業(yè)與電信業(yè)的關(guān)系將更加緊密,二者相互滲透從而導致混合傳媒集團的形成。

  三、傳播與文化產(chǎn)業(yè)在我行的貸款情況

  近年來(lái),傳播與文化產(chǎn)業(yè)在我行的貸款份額上升較快。據總行會(huì )計部提供的數據,截止XX年6月,廣播電視電影業(yè)在我行的貸款余額為47.66億元,占我行全部貸款余額的0.31%。其中:固定資產(chǎn)貸款余額9.19億元,流動(dòng)資金貸款余額38.41億元。按一逾兩呆劃分,廣播電視電影業(yè)不良貸款余額3.02億元,不良貸款率6.33%。其中:固定資產(chǎn)貸款不良余額0.79億元,不良率8.5%;流動(dòng)資金貸款不良余額2.81億元,不良率5.76%。固定資產(chǎn)貸款不良率高于流動(dòng)資金貸款不良率。

  過(guò)去我行在廣播電視電影業(yè)固定資產(chǎn)貸款主要用于廣電中心大樓建設,借款主體是廣播電視局或電視臺事業(yè)單位法人,還款來(lái)源主要是收入節余和財政補貼。地方經(jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況直接影響了借款人廣播電視局或電視臺的還款能力;加之廣播電視局或電視臺實(shí)行的是收付財務(wù)管理制度,財務(wù)成本核算意識淡薄,造成我行發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款只能付息,不能按期還款出現逾期。

  此外,也有對電視臺頻道發(fā)放貸款的。如湖南分行XX年對湖南電視臺下屬的經(jīng)濟頻道、生活頻道、都市頻道先后發(fā)放貸款4000萬(wàn)元。對廣告收入多的頻道發(fā)放貸款可能是基于還款來(lái)源穩定,貸款風(fēng)險相對較小考慮的。但是頻道貸款基本上采取相互擔保的保證措施,加之頻道的財務(wù)管理體系不健全,頻道貸款的風(fēng)險控制相對較難,存在一定的風(fēng)險隱患。

  四、傳播與文化產(chǎn)業(yè)項目成功的必備條件

 。ㄒ唬┗久

  1、項目所在地區經(jīng)濟發(fā)展趨勢。

  2、替代性。傳媒企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本類(lèi)型是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)、需求經(jīng)營(yíng);調整、選擇好經(jīng)營(yíng)主導模式;收縮戰線(xiàn),發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)忌多元化、跨行業(yè)規模經(jīng)營(yíng);品牌建設;寬帶網(wǎng)絡(luò )、廣播電視節目、信息源渠道、人才隊伍和廣播、電影、電視、廣電報刊等單位專(zhuān)有的信息采集權、制作權和發(fā)布權。

  3、國家政策監管和準入障礙。省級黨報、廣播電視臺為核心的集團,實(shí)行行政和事業(yè)分開(kāi)的新管理模式,如出版局與出版社、廣電局與廣電集團分開(kāi)等。提高行業(yè)集中度,如推動(dòng)市(地)、縣(市)廣播電視播出機構的職能轉變。發(fā)展頻道頻率的專(zhuān)業(yè)化,加快廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò )的有效整合,如推動(dòng)報刊種類(lèi)和布局的調整,壓縮總量,對大量的同質(zhì)媒體實(shí)施兼并與聯(lián)合等。市場(chǎng)整合,以集團為龍頭,積極組建書(shū)報刊、音像制品的連鎖營(yíng)銷(xiāo)系統和物流配送系統。

 。ǘ⿲(zhuān)業(yè)面

  1、管理階層的素質(zhì)、公司的競爭力、運用債務(wù)的可能性、對附屬公司的處理、與監管機構的關(guān)系、以及在各項影響公司長(cháng)期信用的基礎因素下公司的定位等。

 。1)策略性方向。投資回報的準則、公司預期的盈利,及其地域分布相對于公司的.管理情況及外在經(jīng)濟環(huán)境,公司的政策是否穩?管理階層對于潛在的環(huán)球競爭有多清醒?他們采取什么策略以面對這些挑戰?是否有能力控制增長(cháng)、提高市場(chǎng)占有率,有否廣闊的視野、策略,是否有深度和遠見(jiàn)?能否及早辨認出問(wèn)題業(yè)務(wù)所在以及比市場(chǎng)快一步洞悉有利的契機?

 。2)財務(wù)理念。管理階層對于使用借貸來(lái)進(jìn)行合并、收購、以及資金重組(如股份回購和杠桿收購)的理念,均可反映債權人會(huì )否受特發(fā)事項所影響。公司對股東的承諾、公司資金分配的方法。

 。4)往績(jì)。管理階層過(guò)去如何處理重大事項,如銀根緊縮、法律訴訟、主要對手挑戰和監管機制的壓力。

 。5)管理策略和公司的組織結構,董事、大股東、或主要的資金來(lái)源(如主要往來(lái)銀行)影響管理決策的程度。

 。6)管理層的團隊作用。

  2、公司基本經(jīng)營(yíng)及競爭地位。

 。1)市場(chǎng)占有率展望。過(guò)去五至十年間市場(chǎng)占有率的改變,公司業(yè)務(wù)的增長(cháng)趨勢。

 。2)分散業(yè)務(wù)支線(xiàn)和收益來(lái)源。各項業(yè)務(wù)對于公司整體盈利相對的影響,穩定的銷(xiāo)售合約和公司顧客的分布情況。

 。3)改善經(jīng)營(yíng)效率以提高在國內競爭力所需的投資,特別是未來(lái)用作研究發(fā)展和引入新產(chǎn)品所需的支出。管理階層就未來(lái)成本和生產(chǎn)效率的預測對公司維持競爭力的效率提供重要的線(xiàn)索,并可顯示公司資金要求對其短期和長(cháng)線(xiàn)資金架構的影響。

  3、財務(wù)狀況和流動(dòng)資金來(lái)源。

 。1)財務(wù)彈性。保持充裕的流動(dòng)資金以準時(shí)履行債務(wù),流動(dòng)資金主要是公司創(chuàng )造現金的能力,其次是公司從資本市場(chǎng)取得額外資本的能力。相對于銷(xiāo)售預測額的應收帳款和存貨周轉期,以評估公司對短期營(yíng)運資金的需求。

 。2)備用流動(dòng)資金。包括銀行承諾的貸款額或、抵押的短期資產(chǎn)。公司經(jīng)營(yíng)制造的流動(dòng)現金周轉,公司的借貸能力。

 。3)評估備用流動(dòng)資金的需求。短期借貸的性質(zhì)和款額相對于資本的結構。公司跟銀行關(guān)系的特色、歷史和穩定性。

  五、傳播與文化產(chǎn)業(yè)的主要風(fēng)險點(diǎn)及防范措施

  傳媒資產(chǎn)可以劃分為兩大類(lèi):一類(lèi)是涉及新聞宣傳職能的采編部門(mén),為非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);另一類(lèi)是節目制作、發(fā)行、印刷、廣告等不直接涉及宣傳的部門(mén),為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。國家重點(diǎn)監管的是采編類(lèi)的非經(jīng)營(yíng)性部門(mén),而廣告、節目制作等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)更多的是引入市場(chǎng)機制。

 。ㄒ唬┗締(wèn)題

  1、網(wǎng)絡(luò )不統一。廣電網(wǎng)絡(luò )的有線(xiàn)電視接入網(wǎng)都是由全國各盛地、市、縣分散建設并擁有的,全國大大小小的有線(xiàn)電視接入網(wǎng)有近3000家。這些接入網(wǎng)的投資主體混雜,技術(shù)標準差異性較大,各接入網(wǎng)之間互不統屬,業(yè)務(wù)銜接困難。

  2、雙向改造、機頂盒入戶(hù)問(wèn)題。

  3、廣電網(wǎng)絡(luò )分層收費,有效的收費管理系統協(xié)調網(wǎng)絡(luò )各環(huán)節的利益分配。利益協(xié)調環(huán)節主要有:節目源和信息源、運營(yíng)服務(wù)平臺、國家干線(xiàn)網(wǎng)、省級干線(xiàn)網(wǎng)、各地接入網(wǎng)。

  4、廣電網(wǎng)絡(luò )的投資壓力、網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)的機遇成本、用戶(hù)的經(jīng)濟承受力;同時(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )的雙向改造和機頂盒入戶(hù),投資額太大,廣電網(wǎng)絡(luò )難以承受。雙向改造不僅投資巨大,而且時(shí)間長(cháng)。

 。ǘ┴攧(wù)風(fēng)險

  1、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增長(cháng)迅速,營(yíng)業(yè)費用、管理費用、財務(wù)費用增速都突破了100%。一是固定資產(chǎn)減值準備和固定資產(chǎn)折舊,主要是有線(xiàn)電視網(wǎng)折舊金額較高;二是利息收入減少、利息支出增加。

  2、會(huì )計政策的相應調整對公司業(yè)績(jì)產(chǎn)生了一定的影響。從XX年各傳媒公司的年報數據來(lái)看,對公司業(yè)績(jì)產(chǎn)生影響的主要會(huì )計政策變更和調整包括:開(kāi)辦費在發(fā)生期一次性列支,不再在以后年度分攤;其他應收款計提壞帳準備;固定資產(chǎn)縮短折舊年限;無(wú)效申購凍結資金利息收入列入營(yíng)業(yè)外收入的調入資本公積;計提“新四項”減值準備等。另外,有關(guān)上市公司取消減半稅率優(yōu)惠,統一按33%繳納企業(yè)所得稅的規定,在一定程度上也對公司凈利產(chǎn)生了壓力。

  3、每股收益、凈資產(chǎn)收益率等獲利指標都有不同程度的下降。主要原因一方面公司募集資金仍有相當部分沒(méi)有產(chǎn)生投資收益;另一方面傳媒類(lèi)公司募集資金投向多用于有線(xiàn)電視網(wǎng)的收購改造或節目及電視劇制作,這些項目通常投資回收期長(cháng)、前期成本支出大,投入初期獲利能力較差。

  4、國家稅收政策的調整和相應的行業(yè)限制出臺對媒體廣告業(yè)的增長(cháng)起到了一定的制約效應。XX年底國家稅務(wù)總局出臺了《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》,從XX年起,企業(yè)每年廣告投入金額超過(guò)銷(xiāo)售收入2%以上部分將不能稅前扣除,無(wú)限期向后結轉。8月份,國家稅務(wù)總局將部分行業(yè)的廣告支出稅前扣除比例提高到8%,包括制藥、食品飲料、日化、家電、通訊、軟件開(kāi)發(fā)、集成電路、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)。4月份,xx藥品監督管理局發(fā)布處方藥不能在大眾性媒體上做廣告的禁令。這些相關(guān)規定對房地產(chǎn)、食品、醫藥等廣告大客戶(hù)的影響很大,相應的媒體廣告收入也呈現單邊下降趨勢。

 。ㄈ﹤鶛鄡(yōu)先次序

 。ㄋ模┖霞s執行性和履約時(shí)間性

 。ㄎ澹﹨f(xié)議期限和條件

  聲明規定在所有債務(wù)完滿(mǎn)履行前,合約任何修訂不能生效,合約亦不能終止;

  例如:維持資產(chǎn)負債表關(guān)系的要求,如杠桿要求、資產(chǎn)凈值。

 。⿹

 。ㄆ撸┱唢L(fēng)險

  1、大眾傳媒與資本的錯位。作為國家所有的大眾傳媒,對于市場(chǎng)經(jīng)濟來(lái)說(shuō),只是內容的提供者,而生產(chǎn)內容的許可證是黨和政府特批的,是不能在市場(chǎng)上交由資本控制的。

  2、傳媒經(jīng)營(yíng)的穩健性與資本的擴張性相沖突。作為中國傳媒的主體的大眾傳媒,即報刊、出版社、廣播電視,都屬于新聞出版事業(yè)單位,黨和國家的大政方針是健康穩定的發(fā)展。

  3、目前還沒(méi)有就系統外資金進(jìn)入媒體而制定相關(guān)的法律及法規,現有政策對于媒體經(jīng)營(yíng)中能做的和不能做的也沒(méi)有明文規定,因而各項合作協(xié)議本身難以具備相應的法律保護。一旦發(fā)生違約的情況,投資者很難保護自身的利益。投資媒體在具備獲取暴利可能的同時(shí)也面對著(zhù)巨大的風(fēng)險。在于政策風(fēng)險和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。由于受政策限制,投資方只有經(jīng)營(yíng)權,不能擁有媒體的品牌。一旦雙方的合作出現問(wèn)題,投資企業(yè)就很可能最終一無(wú)所獲。

  六、傳播與文化行業(yè)主要技術(shù)參數

  1、單位時(shí)間的廣告收入

  2、收視率

  3、發(fā)行量

  4、受眾面積

  七、傳播與文化行業(yè)其他應關(guān)注的問(wèn)題

  廣播電視媒體成本構成:固定成本與可變成本。以一個(gè)電視欄目的制作、播出為例,電視欄目的制作成本包括了設計、準備即制作產(chǎn)品的成本,這一部分成本與節目發(fā)行數量的多少沒(méi)有關(guān)系,屬于固定成本,這一部分成本集中了欄目生產(chǎn)成本的絕大部分,甚至對于部分節目而言是全部成本,這部分成本構成的產(chǎn)品稱(chēng)為“母帶”,母帶的成本不因節目受眾的數量大小而發(fā)生任何變化。

  相對于紙質(zhì)媒體而言,廣播電視媒體的固定成本相對較高,而增加一個(gè)觀(guān)眾與減少一個(gè)觀(guān)眾一般都不會(huì )影響其成本的大小,因此觀(guān)眾的數量或者說(shuō)受眾的多少對其成本而言沒(méi)有任何意義,但增加觀(guān)眾卻可以大比例地增加收入,包括單位成本的附加值和整體的廣告收入。所以,對于電視媒體而言,在成本基本固定的情況下,提高單位時(shí)間的廣告收入是增加盈利的主要途徑,而提高單位時(shí)間的廣

  告收入需要收視率的提高和受眾面積的擴大?勺兂杀驹趶V播電視中占有比較小的比例,一般增加發(fā)行數量在表象上只能攤銷(xiāo)很小部分的固定成本,因此對于廣播電視媒體而言,可變成本可以忽略不計。

  紙質(zhì)媒體其成本按照生產(chǎn)流程分為兩個(gè)部分:一是收集、準備產(chǎn)品的成本,一家報紙本質(zhì)上生產(chǎn)的只是一份報紙,“母報”匯集了獲娶匯編信息和印刷前的生產(chǎn)成本,“母報”的成本并不隨報紙發(fā)行量變化而變化,即固定成本;二是印刷、發(fā)行成本,這部分成本由固定成本和變動(dòng)成本組成,印刷、發(fā)行環(huán)節人工勞動(dòng)成本、設備折舊等構成固定成本,單位報紙固定成本隨印刷、發(fā)行量的增加而減少。而報紙的印刷、發(fā)行費用則形成變動(dòng)成本,總變動(dòng)成本隨報紙發(fā)行量的變化而變化。

  傳媒產(chǎn)品的規模效益體現在固定成本大而變動(dòng)成本小,媒體發(fā)行量或收視率的提高將增加可變成本而攤銷(xiāo)固定成本。因而在媒體利潤最大化時(shí)(邊際收益等于邊際成本),要求媒體的發(fā)行量或者說(shuō)受眾具有一定的規模,換句話(huà)說(shuō),媒體具有規模效應。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇5

  為配合做好省人大常委會(huì )聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)工作情況的報告,7至8月,教科文衛委員會(huì )聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組成調研組,赴xxxx個(gè)市及省屬文化企業(yè),通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì ),比較客觀(guān)地了解了我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀及存在問(wèn)題,聽(tīng)取了意見(jiàn)和建議。8月13日,省人大常委會(huì )副主任xxx專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取省文化廳、省新聞出版廣電局、省委宣傳部文改辦等單位相關(guān)工作情況的報告,進(jìn)一步了解了全省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況,F將調研情況報告如下:

  一、總體情況

  近年來(lái),省委、省政府高度重視文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關(guān)部門(mén)圍繞統籌推進(jìn)公共文化服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )建設、大力實(shí)施文化民生工程、促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化均等化、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)開(kāi)展了一系列工作,有效促進(jìn)了文化民生改善、基本文化權益保障和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 。ㄒ唬┪幕l(fā)展創(chuàng )新保障體系逐步建立。一是改革不斷深化。整合省新聞出版、廣播影視部門(mén)機構和職責,組建省新聞出版廣播電影電視局,全省市縣全部完成文廣新局或文化委組建;推動(dòng)文化行政管理部門(mén)轉變職能,精簡(jiǎn)行政審批60%以上;深化新聞出版單位改革,完成非時(shí)政類(lèi)報刊轉企改制。加快傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展,在全國率先組建省級新媒體集團。探索加強國有文化資產(chǎn)管理,制定出臺《省屬文化企業(yè)“雙效”業(yè)績(jì)考核及負責人薪酬管理辦法》,將社會(huì )效益考核權重提高到50%。二是政策環(huán)境優(yōu)化。認真貫徹中央各項促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策措施,先后為轉制文化企業(yè)減免稅收近20億元;制定出臺《xx省“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規劃綱要》、《文化強省建設實(shí)施綱要》等綱領(lǐng)性文件和政策,設立文化強省建設專(zhuān)項資金,20xx年以來(lái)累計投入7.25億元。xx市修訂出臺《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,搭建“1+3+5+N”總框架,創(chuàng )設了政府投資引導基金、“借轉補”資金、文化旅游企業(yè)貸款風(fēng)險池,逐步建立起覆蓋文化產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的政策扶持體系。三是財政投入加大。自20xx年以來(lái),財政共投入鄉鎮綜合文化站、公共電子閱覽室、廣播電視村村通、農村電影放映、農家書(shū)屋等文化民生工程資金逾18億元;20xx年到20xx年共投入博物館免費開(kāi)放及陳列布展資金6億元;統籌安排財政資金約4.2億元,對全省免費開(kāi)放的公共圖書(shū)館、文化館(站)和美術(shù)館進(jìn)行補助,同時(shí)整合五項農村公共文化活動(dòng),按照每年每村1萬(wàn)元的標準實(shí)施農村文化建設專(zhuān)項補助,20xx年提標至每年每村1.24萬(wàn)元,覆蓋全省行政村。xxx市“十二五”以來(lái)公共文化事業(yè)費年均增長(cháng)17%,高于經(jīng)常性財政支出增幅,還相繼設立了文化民生工程、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民文化樂(lè )園、公共文化活動(dòng)等專(zhuān)項資金。

 。ǘ┕参幕⻊(wù)體系日益完善。一是城鄉公共文化服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )基本建立。目前,全省共有公共圖書(shū)館113個(gè),文化館120個(gè),美術(shù)館7個(gè),鄉鎮(街道)綜合文化站1437個(gè),公共電子閱覽室1293個(gè),村級農民文化樂(lè )園152個(gè)(還有148個(gè)年底前建成),各級各類(lèi)博物館、紀念館154個(gè);廣播電視村村通工程完成39644個(gè)20戶(hù)以下已通電自然村建設任務(wù),占“十二五”建設任務(wù)數的99.8%;建成農家書(shū)屋18952個(gè),實(shí)現行政村全覆蓋;全省62個(gè)縣(市)建有99家城市數字影院,提前一年實(shí)現全覆蓋。xxxxxx市建有11個(gè)圖書(shū)館、8個(gè)文化館、5個(gè)美術(shù)館、17個(gè)國有博物館等,在20xx年省政府目標管理考核中位列第一方陣。二是文化民生工程建設成果惠及民眾。深化公共文化場(chǎng)館免費開(kāi)放,20xx年起,全省公共圖書(shū)館、文化館和鄉鎮綜合文化站、公共電子閱覽室全部免費開(kāi)放,免費開(kāi)放博物館、紀念館和愛(ài)國主義教育示范基地113家,平均年接待服務(wù)對象超過(guò)4000萬(wàn)人次。實(shí)施政府采購“送戲進(jìn)萬(wàn)村”,20xx年送戲演出21722場(chǎng),實(shí)現全省行政村全覆蓋,成為農村群眾最歡迎的文化民生工程。啟動(dòng)廣播電視戶(hù)戶(hù)通工程,截至今年6月底,全省已完成地面數字電視6個(gè)基礎系統、9個(gè)發(fā)射點(diǎn)站建設任務(wù),可覆蓋全省35%的人口和39%的面積。實(shí)施農村公益電影放映提質(zhì)工程,建成全省農村公益電影放映監管平臺,成立公司,更新設備,組織片源,新片率已達50%以上。著(zhù)力健全農家書(shū)屋長(cháng)效機制,制定標準化方案,健全項目評估機制。三是開(kāi)展鄉鎮綜合文化站等級評定。目前,全省鄉鎮綜合文化站評定等級站1276個(gè),其中一、二、三級站分別為354個(gè)、448個(gè)、474個(gè),上等級率達89%。xxx市鄉鎮綜合文化站覆蓋率、上等級率均達到100%,街道文化站覆蓋率達90%,其站舍面積均大于500平方米;xxxxxxxxxxx25個(gè)鄉鎮綜合文化站有8個(gè)一級站、12個(gè)二級站、5個(gè)三級站,上等級率達100%,一、二級站率遠高出全省平均水平。

 。ㄈ┕参幕⻊(wù)水平不斷提高。一是開(kāi)展公共文化服務(wù)示范區創(chuàng )建。推進(jìn)xxxxxxxxxx等市開(kāi)展國家公共文化服務(wù)體系示范區(項目)創(chuàng )建的同時(shí),確定xx等12個(gè)縣(市)進(jìn)行省級公共文化服務(wù)體系示范區創(chuàng )建。xxxxxx社區文化建設、淮南市少兒文藝發(fā)展項目分別通過(guò)首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(項目)驗收;xxx市村級文化廣場(chǎng)建設、蚌埠花鼓燈特色群眾文化建設分別被列入第二批國家公共文化服務(wù)體系示范區(項目)名單。xx。xxx市獲第三批國家公共文化服務(wù)體系示范區創(chuàng )建資格。二是創(chuàng )新開(kāi)展群眾文化志愿輔導。建立了省、市、縣、鄉鎮四級群眾文化輔導員隊伍,分級管理,不斷壯大,截至20xx年底,全省群眾文化輔導員達9300余人,其中省一級群眾文化輔導員9人、省二級群眾文化輔導員167人。全省各地結合本地特色積極開(kāi)展群眾文化輔導。xxxx區結合本地特色開(kāi)展花鼓燈、少兒文藝等輔導培訓。xxx縣因勢利導開(kāi)展群眾廣場(chǎng)舞培訓,提升群眾文化活動(dòng)的組織性、規范性和品位性。三是拓展服務(wù)渠道和空間。開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù),各級圖書(shū)館、文化館打通公共文化服務(wù)最后一公里,向基層送講座、送展覽、送圖書(shū)。農家書(shū)屋工程在試點(diǎn)的基礎上推開(kāi)農村公共圖書(shū)服務(wù)一體化建設,實(shí)現流動(dòng)配書(shū)。文化服務(wù)向弱勢群體傾斜,合肥市包河區試點(diǎn)建設農民工文化驛站,按“七個(gè)一”標準建設20個(gè)驛站,為農民工提供圖書(shū)閱讀、電影放映、文藝演出、技能培訓、企業(yè)文化建設和農民工子弟藝術(shù)教育等文化服務(wù)。全省鄉鎮綜合文化站配備親情電話(huà),免費供留守兒童使用。四是豐富群眾文化活動(dòng)!笆濉币詠(lái),全省組織大型群眾文化體育活動(dòng)1722次。xxxx。各地群眾文化活動(dòng)層出不窮,“xxxxx等,極大地豐富了群眾文化生活,激發(fā)了干部群眾參與文化建設、文化發(fā)展的積極性。

 。ㄋ模┈F代文化市場(chǎng)體系初步建立。一是民營(yíng)藝術(shù)院團發(fā)展強勁。全省領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的民營(yíng)院團1500余家,占全國民營(yíng)藝術(shù)院團總量的十分之一,占全省藝術(shù)院團的96%。20xx年,全省民營(yíng)藝術(shù)院團演出場(chǎng)次30余萬(wàn)場(chǎng),演出總收入超10億元。二是圖書(shū)、報刊、音像制品等物流體系基本形成,電影、廣播電視節目交易市場(chǎng)日益繁榮,動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )游戲服務(wù)等以網(wǎng)絡(luò )為載體的`新興文化市場(chǎng)發(fā)展勢頭好。三是文化消費市場(chǎng)擴大,20xx年,全省城鎮常住居民人均教育文化娛樂(lè )消費支出1650.9元,占人均消費性支出比重10.2%;農村常住居民人均教育文化娛樂(lè )消費支出735.1元,占人均消費性支出比重9.2%。成功舉辦了以“好戲大家看”等“五看”為重點(diǎn)的首屆文化惠民消費季活動(dòng),直接拉動(dòng)文化消費25.6億元,我省被文化部確定為全國四個(gè)拉動(dòng)城鄉居民文化消費試點(diǎn)之一。四是文化投融資體系初步形成,7家文化企業(yè)實(shí)現上市,居全國第五位;省屬文化企業(yè)與金融機構建立戰略合作關(guān)系,試點(diǎn)成立文化銀行。組建文化產(chǎn)權交易所和版權交易中心,成立文化領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì ),提供文化中介服務(wù),文化市場(chǎng)更加活躍。

 。ㄎ澹┪幕a(chǎn)業(yè)總體規模不斷擴大。全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,一些重點(diǎn)文化項目和文化骨干企業(yè)初具規模,對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐作用明顯增強。20xx年到20xx年,我省文化產(chǎn)業(yè)年均增長(cháng)超過(guò)20%,成為全省增速最快的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。20xx年,全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達到970億元,占GDP比重為4.65%;全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位數33311個(gè),比上年增長(cháng)33.21%;規模以上文化產(chǎn)業(yè)法人單位1585個(gè),居全國第10位。省屬文化集團資產(chǎn)規模達356.73億元;xxx入選全國文化企業(yè)30強,入選數并列全國第一。全省24家動(dòng)漫企業(yè)通過(guò)國家認定,總數居全國第五、中部第一;xx州市中藥文化成為城市文化名片,連續舉辦9屆的國際已成為文化品牌。xxx縣70多家柳編企業(yè)帶動(dòng)9萬(wàn)多人從事柳編生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),90%以上產(chǎn)品遠銷(xiāo)56個(gè)國家和地區。xx市20xx年確定1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目113個(gè),全市16個(gè)文化產(chǎn)業(yè)聚集區全力推進(jìn),文化旅游劇目“xxxx等常演不衰。

  二、主要問(wèn)題

  當前,我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了長(cháng)足的進(jìn)步,但依然存在一些不容忽視的突出問(wèn)題。主要表現在:

 。ㄒ唬┕参幕⻊(wù)能力有待提高。一是基礎設施不完善。省會(huì )合肥至今沒(méi)有綜合博物館,未能完成國家“十一五”期間就提出的市級建成圖書(shū)館、文化館、博物館的目標要求。xxxx市文化場(chǎng)館存在場(chǎng)地狹小、設備簡(jiǎn)陋、老化殘損等現象。二是發(fā)展不平衡。農村地區、偏遠地區、革命老區、貧困地區以及xxx,公共文化基礎較差、功能不全、人才緊缺,公共服務(wù)能力薄弱。三是雖然民生工程對農村文化陣地建設的推動(dòng)作用明顯,但在調研中發(fā)現有的文化資源未得到有效利用。

 。ǘ┗鶎游幕瞬艆T乏結構不合理?h級公共文化服務(wù)人才隊伍數量不足,鄉鎮公共文化服務(wù)人才短缺,村級公共文化服務(wù)人才尤其匱乏。同時(shí),現有公共文化服務(wù)人才隊伍專(zhuān)業(yè)人員比例不高,年齡結構、知識結構不盡合理。調研中,普遍反映公益性文化單位人員青黃不接,專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏,鄉鎮綜合文化站人員不能專(zhuān)司其職等問(wèn)題不同程度地存在。

 。ㄈ┗鶎庸参幕ㄔO資金投入不足。近年來(lái),我省財政對文化建設的支持力度不斷加大,但由于歷史欠賬較多,加之縣鄉財源不足,不少縣鄉主要依靠上級財政轉移支付。xxxx市縣文化建設資金來(lái)源單一,建設資金投入不足,日常管理運行費用短缺;作為國家歷史文化名城的壽縣,文化基礎設施和硬件建設滯后。

 。ㄋ模┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提升。一是區域發(fā)展不均衡,僅xxxx四個(gè)市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入就占了全省文化產(chǎn)業(yè)總收入的半壁江山;二是產(chǎn)業(yè)結構不合理,新聞出版、教育培訓、文化旅游等傳統產(chǎn)業(yè)比重較大,數字文化、動(dòng)漫制作、創(chuàng )意策劃、文化中介等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快,占經(jīng)濟總量比重不高,整體處于初始發(fā)展或自由發(fā)展階段,效益差、產(chǎn)量小、附加值低、市場(chǎng)競爭力弱,發(fā)展后勁不足。

  三、幾點(diǎn)建議

  當前,文化建設面臨前所未有的發(fā)展機遇和有利條件,一是人民群眾對精神文化生活的需求空前旺盛;二是黨和政府對文化建設空前重視;三是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年積累,?具備了跨越式發(fā)展的扎實(shí)基礎;四是我省歷史文化資源豐富,具有大繁榮大發(fā)展的先天優(yōu)勢。為加快文化強省建設,建議今后著(zhù)力做好以下工作:

 。ㄒ唬┨針颂豳|(zhì),進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)水平。結合貫徹中央《關(guān)于加快構建現代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》和我省即將出臺的實(shí)施意見(jiàn),結合“十三五”規劃編制,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,堅持政府主導,注重統籌兼顧,著(zhù)力加強公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的基本建設,不斷擴大公共文化服務(wù)體系的覆蓋面。既要盡快補足硬件短板,又要加快軟件建設、堅持協(xié)同推進(jìn),實(shí)現資源利用和惠民成效的最大化。以加強整合、有效使用為目的,加快統籌推進(jìn)省、市、縣、鄉、村五級基礎性文化設施建設,健全市級“三館一院”、縣級“兩館一場(chǎng)”,整合基層文化宣傳、科學(xué)普及、體育健身等設施,繼續推進(jìn)鄉鎮綜合文化站、農民文化樂(lè )園建設。深化全省公共圖書(shū)館閱讀推廣聯(lián)盟、文化館群眾文化活動(dòng)聯(lián)盟、博物館展陳聯(lián)盟建設,以強帶弱、上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)公共圖書(shū)館閱讀、講座、數字資源和博物館展陳資源向農村、向基層流轉,文化館(站)文藝演出、輔導活動(dòng)向農民推送,建立以城帶鄉的長(cháng)效機制。在政策、資金、人才等方面加大對農村的傾斜力度,推動(dòng)公共文化服務(wù)向農村地區、偏遠地區、革命老區、貧困地區和基層延伸覆蓋,實(shí)現公共文化服務(wù)體系“重心下移、資源下移、服務(wù)下移”,使文化資源在城鄉之間均衡布局、合理配置、科學(xué)組合。深化文化民生工程管理,重視建立建管用并重的績(jì)效考核制度,把各級各部門(mén)對民生工程后續運行的管理、使用和投入情況納入對當地政府績(jì)效評估內容,嚴格考核,兌現獎懲,推動(dòng)民生工程后續管理規范化發(fā)展。

 。ǘ﹦(chuàng )制創(chuàng )新,進(jìn)一步加強公共文化服務(wù)保障。將公共文化服務(wù)體系建設納入黨委政府工作目標,形成齊抓共管的工作格局;較大幅度地提高已納入各級政府考核的文化建設分值,建立目標管理、績(jì)效評估、檢查督導機制。保證公共財政對公共文化建設投入的增長(cháng)幅度高于同級財政經(jīng)常性收入增長(cháng)幅度,提高文化支出占財政支出的比例。設立公共文化發(fā)展專(zhuān)項基金,將公共文化陣地設施建設、文化人才培訓、文藝創(chuàng )作獎勵、群眾性文體活動(dòng)補助等經(jīng)費列入財政預算;廣泛吸納民間資金投資文化建設,鼓勵和引導社會(huì )力量和民間資本建設各類(lèi)文化設施,開(kāi)辟有償服務(wù)的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),贊助公益文化事業(yè),參與公共文化服務(wù)。既“送文化”,更“種文化”,綜合采用政策鼓勵、社會(huì )贊譽(yù)等手段,引導社會(huì )力量通過(guò)興辦實(shí)體、提供設施、資助項目、贊助活動(dòng)等多種方式參與農村公共文化服務(wù),促進(jìn)公共文化服務(wù)的多元化和社會(huì )化,形成政府主導、社會(huì )力量廣泛參與的農村公共文化服務(wù)格局。建立農村公共文化需求反饋和評估機制,防止“被文化”現象,形成以農民群眾需求為導向的公共文化服務(wù)模式,讓農村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)更加“適銷(xiāo)對路”。加強文化民生工程建設創(chuàng )新,塑造文化惠民新品牌。

 。ㄈ┡嘤柵囵B,進(jìn)一步加強文化人才隊伍建設。一是珍惜現有文化人才,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓。鼓勵在職人員參加繼續教育,爭取到20xx年,鄉鎮公共文化服務(wù)人員達到大專(zhuān)以上學(xué)歷。在文化系統內部完善以能力和業(yè)績(jì)?yōu)閷、科學(xué)的社會(huì )化的人才評價(jià)機制,最大限度地使現有各類(lèi)文化人才做到人盡其才、人盡其用;通過(guò)多種形式,積極培養和提升文化愛(ài)好者、文化輔導員、文化服務(wù)志愿者,形成配置合理的文化人才梯隊。二是靈活引進(jìn)和使用基層各類(lèi)優(yōu)秀文化人才。從文化事業(yè)單位改制轉企、農村中小學(xué)整合撤并中調劑余缺,吸引高校畢業(yè)生從事基層公共文化服務(wù)。打破人才體制壁壘,對引進(jìn)的人才在編制落實(shí)、學(xué)習培訓、待遇保障、干事創(chuàng )業(yè)等方面給予特殊關(guān)照,讓其在基層能學(xué)有所用,真心實(shí)意留在基層,實(shí)現自己的人生夢(mèng)想。對基層的鄉土文化能人、民間的文化傳承藝人給予經(jīng)濟上的支持,讓其安心致力于民間文化的傳承與再創(chuàng )造。

 。ㄋ模┓鰞(yōu)扶強,進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。目前我省文化企業(yè)大都處于初步發(fā)展階段,應建立更加有效的優(yōu)惠政策和人才激勵機制,聚集政策資源、產(chǎn)業(yè)資源和安徽豐厚的特色文化資源,加快我省文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。一是優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結構,根據我省文化資源分布和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),合理規劃產(chǎn)業(yè)布局,形成錯位發(fā)展優(yōu)勢,形成布局合理、重點(diǎn)突出、優(yōu)勢明顯、城鄉聯(lián)動(dòng)的區域特色文化產(chǎn)業(yè)群。二是注重融合發(fā)展,推動(dòng)文化與旅游、文化與科技、文化與資本的融合,加強戰略謀劃、總體策劃,加強品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā),大力發(fā)展具有示范帶動(dòng)效應的文化產(chǎn)業(yè)項目,加快培育一批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)集群和文化知名品牌,把地方豐富的文化資源、傳統工藝、特色人才等優(yōu)勢轉化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。三是扶優(yōu)扶強,對特色鮮明、實(shí)力較強、發(fā)展前景較好的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),可以通過(guò)出臺土地、稅收、規劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持,繼續抓好10個(gè)文化示范企業(yè)和10個(gè)文化示范園區(基地)等項目建設,將其打造成我省文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇6

  文化是一個(gè)民族的精神和靈魂。國家發(fā)展、民族振興不僅需要強大的經(jīng)濟力量,更需要強大的文化力量,文化產(chǎn)業(yè)作為最具發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè)之一,被稱(chēng)為21世紀的“黃金產(chǎn)業(yè)”、“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,它是滿(mǎn)足人民群眾精神文化消費結構的新變化和審美的新需求的重要途徑。近年來(lái),我縣縣委、政府以增強文化公共服務(wù)能力和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為目標,以滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力弘揚和發(fā)展竹文化、屈原文化、美人文化、民俗文化等地方文化,不斷健全公共文化服務(wù)體系,大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造獨具桃江特色的文化高地,全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實(shí)效,現將我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研情況報告如下:

  一、發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢條件

  (一)縣委、縣政府大力支持。近年來(lái),縣委、縣政府出臺了多個(gè)文件、政策支持文化工作,堅持把推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展作為一項重要工作來(lái)抓, 20xx年,縣委、縣政府出臺了《關(guān)于建設文化強縣的決定》(桃發(fā)〔220xx14號)和《支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(220xx),220xx,印發(fā)了《中共桃江縣委常委會(huì )會(huì )議紀要》([220xx第7次),專(zhuān)門(mén)就影劇院的維修改造工作提出意見(jiàn)?h委常委會(huì )、縣政府常務(wù)會(huì )每年都對文化工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,并定期召開(kāi)全縣宣傳文化工作會(huì )議,提高全縣上下對文化工作的認識。建立健全了“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)落實(shí)”的文化工作領(lǐng)導機制,文化工作納入了各部門(mén)單位年度績(jì)效管理考核范圍。今年,縣委、縣政府出臺了《加快三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,包裝了10大三產(chǎn)業(yè)項目,其中,文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目4個(gè)。

  (二)文化基礎設施現狀。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展,文化基礎設施不斷得到夯實(shí)。近3年我縣對農村廣播網(wǎng)、縣圖書(shū)館、鄉鎮文化站、文化館進(jìn)行了新建擴點(diǎn)。累計投入近1000萬(wàn)元,建成了15個(gè)鄉鎮綜合文化站、286家“農家書(shū)屋”、269個(gè)文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn),初步形成了“縣有文化館、圖書(shū)館,鄉有綜合文化站、村有文化活動(dòng)室”的文化陣地建設格局。完善了縣體育館、休閑廣場(chǎng)、沿江風(fēng)光帶等公共場(chǎng)所的娛樂(lè )、休閑、健身設施。投入1100萬(wàn)元,全面建成全縣廣播電視村村通文化惠民工程。20xx年縣財政整合資金300萬(wàn)元對縣影劇院進(jìn)行了維修改造,投入20萬(wàn)元完成縣圖書(shū)館北大門(mén)改造。預計投入93萬(wàn)元的棗樹(shù)潭廣場(chǎng)群眾大舞臺,目前也已出設計圖在規劃例會(huì )上通過(guò)。

  (三)文化市場(chǎng)發(fā)展現狀。到目前為止,全縣共有文化經(jīng)營(yíng)單位1000余家,已辦理行政許可的經(jīng)營(yíng)單位有400余家,其中網(wǎng)吧125家,歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所34家,電游、電玩室45家,打字復印社53家,音像店21家,書(shū)報刊店56家,印刷廠(chǎng)42家,演出團體35家。全縣文化產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售額已超過(guò)3.5億元,文化產(chǎn)業(yè)呈現繁榮、穩定、發(fā)展的良好態(tài)勢。

  (四)文化專(zhuān)業(yè)人才隊伍現狀。利用圖書(shū)館、文化館免費開(kāi)放的契機,建立全縣文化骨干培訓網(wǎng)絡(luò ),每年開(kāi)展不少于四次的文藝骨干輔導和培訓,不斷提高文化干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立了民間藝術(shù)人才庫和“文化志愿者”隊伍,通過(guò)摸底調查,將全縣618名民間藝人納入桃江縣民間藝術(shù)人才庫,將各鄉鎮、村比較活躍的文藝骨干納入文化志愿者服務(wù)活動(dòng)中來(lái),組織和輔導基層文化活動(dòng)。注重花鼓戲人才的培養,通過(guò)設立花鼓戲培訓基地、舉辦花鼓戲青年演員培訓班、選拔優(yōu)秀演員、開(kāi)展演藝團體大賽、推動(dòng)民間花鼓戲劇團逐步轉型為專(zhuān)業(yè)劇團等具體措施,使我縣的花鼓戲演藝事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。

  (五)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源現狀。我縣共有省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目1個(gè),市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目10個(gè)。其中,省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目馬跡塘“故事”正在進(jìn)行國遺申報準備工作。胡吶喊、五道茶、擂茶、關(guān)山口元宵比燈習俗、鳳山石硯、乍埠三棒鼓、回民武術(shù)、桃花江剪紙、“修山官廳面”、“桃花江花鼓戲”已列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。近年來(lái),我縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)吸引了中央媒體的關(guān)注。中央七臺等頻道的欄目組先后來(lái)我縣拍攝錄制《桃花江畔胡吶喊》、《奇事、巧事馬跡塘“故事”》、《三棒鼓》等。北緯60度中國行來(lái)我縣拍攝了《奇妙的馬跡塘“故事”》。通過(guò)這些節目將我縣獨具特色的文化形式推向了全國,成為推介桃江的一張張靚麗名片。

  (六)文化遺產(chǎn)資源現狀。我縣文化遺產(chǎn)十分豐富,通過(guò)全國第三次文物普查,我縣已登錄的文物保護點(diǎn)有232處(座)。其中,國家級文物保護單位1處(桃江腰子侖春秋墓群列入古墓群),省級文物保護單位3處(躍龍塔、蕭氏公祠、熊享翰烈士墓),市級文物保護單位10處,縣級文物保護單位53處。我縣館藏文物共有5000多件(套)。其中,國家一級文物10件(其中有2件在20xx年時(shí)被省博物館調走),國家二級文物29件,國家三級文物447件。

  我縣已初步完成第一次可移動(dòng)文物的調查摸底工作,對全縣在編的415家單位的可移動(dòng)文物進(jìn)行了全面摸底,同時(shí),全面完成了省級文物保護單位躍龍塔的維修保護工作。馬跡塘扎“故事”民俗文化村,大栗港“胡吶喊”文化村已經(jīng)著(zhù)手建設,張子清、熊亨瀚、夏思痛、張昆弟、馬跡塘戰役烈士等革命烈士的故居、墓地、紀念館和紀念塔建設也已經(jīng)開(kāi)始。桃花江傳說(shuō)、三官橋傳記、子良巖傳說(shuō)、鸕鶿石傳說(shuō)等傳奇故事進(jìn)行了搜集、整理。

  (七)重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設發(fā)展現狀。目前,桃江縣文化體育中心項目已與中廣國際傳媒(北京)有限公司正式簽約。桃花江美人窩文化主題公園已簽定意向書(shū)、桃花江文化旅游廣場(chǎng)已簽約、桃花江竹海竹文化景區和鳳凰山屈原文化公園等重點(diǎn)文化項目正在積極招商中,桃江竹文化博物館已完成前期工作,明年將建成投入使用。目前,我縣文化產(chǎn)業(yè)還處在起步階段,但社會(huì )投資文化產(chǎn)業(yè)的熱情越來(lái)越高?h花鼓戲劇團、縣美人窩文化傳媒演藝(集團)有限公司、華耀3D數字影院規模較大等演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。其中,縣美人窩文化傳媒演藝(集團)有限公司下設桃江縣花鼓戲劇團、桃江縣湖湘花鼓戲劇團、桃江縣天問(wèn)學(xué)藝傳媒有限公司三家子公司,發(fā)展勢頭良好。

  二、文化產(chǎn)業(yè)建設中存在的問(wèn)題:

  (一)基礎設施建設仍顯薄弱。我縣15個(gè)鄉鎮綜合文化站雖都已建成并對外開(kāi)放,但由于國撥資金不夠,當地財力有限,文化基礎設施功能不全,作用難以發(fā)揮。

  (二)缺乏專(zhuān)業(yè)人才隊伍。受編制和經(jīng)費的制約,專(zhuān)業(yè)人才得不到有效補充,高素質(zhì)、高水平的文化經(jīng)營(yíng)人才和文化專(zhuān)業(yè)人才匱乏。馬跡塘故事和胡吶喊的傳承急需挖掘和培養,尤其是胡吶喊,具有極高的傳承挖掘價(jià)值,但由于經(jīng)費有限,傳承人難以選培,人才問(wèn)題成為制約文體廣新事業(yè)健康發(fā)展的一大瓶頸。

  (三)機構不健全,缺乏完整的文化產(chǎn)業(yè)規劃。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣,針對我縣文化資源優(yōu)勢,文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規劃尚未形成,對我縣文化產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。對文化旅游來(lái)講,文化與旅游是一對密不可分的整體,缺乏文化的旅游是沒(méi)有生命力的,而文化的`經(jīng)濟實(shí)現形式又要依托旅游才能實(shí)現。所以需要一個(gè)強有力的機構來(lái)系統的研究統計、分析我縣的獨特文化資源優(yōu)勢,引入資金投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

  (四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入不足,文化市場(chǎng)活力未顯現。從目前我縣的情況來(lái)看,文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財政的支持,而整個(gè)文化市場(chǎng)發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài),文化遺產(chǎn)保護、圖書(shū)館購書(shū)、基層文化基礎設施建設、藝術(shù)創(chuàng )作等方面經(jīng)費缺少保障, 導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  三、未來(lái)的發(fā)展構想

  (一)我縣文化發(fā)展目標。力爭到2020年,文化為縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)、為人民群眾精神需求服務(wù)的能力明顯增強,形成一批有影響力和競爭力的文化旅游品牌景點(diǎn)、品牌活動(dòng)、品牌賽事、品牌產(chǎn)品,文化產(chǎn)業(yè)為縣域經(jīng)濟作出較大貢獻,“十三五”中占GDP的比重力爭達到6%以上,2020年達到8%以上,文化的創(chuàng )新能力明顯提高,社會(huì )思想輿論積極向上,文化軟實(shí)力和綜合實(shí)力明顯增強,各項指標位居全市前列。

  (二)未來(lái)的發(fā)展構想。努力實(shí)現文化娛樂(lè )業(yè)的品牌經(jīng)營(yíng),規模經(jīng)營(yíng),大力倡導特色經(jīng)營(yíng),因勢利導,優(yōu)化資源配置,積極拓寬融資渠道,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,建成以馬跡塘故事為中心的民俗文化基地,以桃花江女子旅游學(xué)校為載體的美人文化基地;建設好以桃花江竹海風(fēng)景區為依托的集旅游、休閑、居住、度假、養生、養老、健身為一體的湘中北地區最大的生態(tài)文化旅游城。到2020年,完成桃花江濕地公園、桃花江文化藝術(shù)園、“江南第四大名樓”天問(wèn)閣及鳳凰山公園等重大公共文化旅游項目建設。重點(diǎn)扶持和引導好桃江縣演藝集團公司、桃江家威竹藝文化有限公司、鳳山石硯文化有限公司、馬跡塘故事演出公司、華耀國際影城。鼓勵和引導社會(huì )資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)或參與國有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉企改制,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局,重點(diǎn)發(fā)展現代傳媒、出版發(fā)行、影視制作、文化創(chuàng )意、文化旅游等產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數字電視網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)和新聞媒體產(chǎn)業(yè),按照三網(wǎng)融合的要求,建成互聯(lián)互通、全程全網(wǎng)、安全可靠的廣播電視網(wǎng)絡(luò )。大力培育新興文化業(yè)態(tài),推出更多兼備科技含量與文化含量的新興文化產(chǎn)品,使文化產(chǎn)業(yè)成為地區經(jīng)濟的新的增長(cháng)點(diǎn)。

  (三)繁榮文藝精品創(chuàng )作,提升公共文化服務(wù)能力。堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,引導文化工作者貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,以精品創(chuàng )作為龍頭,帶動(dòng)文藝創(chuàng )作的全面發(fā)展。著(zhù)重抓好小說(shuō)、美術(shù)、音樂(lè )、舞蹈、書(shū)法、攝影、戲劇、影視劇等文藝作品的創(chuàng )作,形成特色和優(yōu)勢,全力沖刺國家、省、市“五個(gè)一工程獎”、 省“文學(xué)藝術(shù)獎”、 市“三周文藝獎”。全力打造一個(gè)融竹文化、屈原文化、美人文化、民俗文化于一體的大型文藝作品《桃花江是美人窩》。積極舉辦桃花江竹文化節,在全國形成較大的影響,促進(jìn)桃江竹產(chǎn)業(yè)和竹文化的發(fā)展。深入開(kāi)展“三下鄉”、“群眾文化調演”等公益文化活動(dòng),逐步推進(jìn)公益電影進(jìn)機關(guān)、校園、社區、廣場(chǎng)、企,大力推行圖書(shū)館、文化館、農家書(shū)屋免費開(kāi)放工作,進(jìn)一步改善服務(wù)措施,提高服務(wù)水平。進(jìn)一步加大民俗文化、農耕文化文物征集力度,充分發(fā)揮文化信息資源共享工程在信息傳播、文化傳承、科教興國等方面的作用,使社會(huì )主義先進(jìn)文化建設成果惠及更多的人民群眾。

  四、實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

  發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下繁榮社會(huì )主義文化,滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求的重要途徑,要實(shí)現文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設施先進(jìn)的文化大縣,真正實(shí)現“文化活縣”的目標,就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,像抓經(jīng)濟建設一樣抓文化發(fā)展。

  (一)制訂一個(gè)好的規劃。桃江縣有人口88萬(wàn)人,總面積2068平方公里,擁有豐富的本土文化底蘊。在大力推進(jìn)文化體制改革、著(zhù)力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設之時(shí),重點(diǎn)發(fā)展什么文化產(chǎn)業(yè),才能最大限度的促進(jìn)桃江經(jīng)濟發(fā)展,是應該思考的首要問(wèn)題。我縣應盡快制訂出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境影響、實(shí)施方案等制定科學(xué)計劃,充分利用我縣富集的文化資源優(yōu)勢,注重發(fā)揮地方特色,明確產(chǎn)業(yè)格局,合理選點(diǎn)定位、精心選擇主導產(chǎn)業(yè)、明確發(fā)展方向以及發(fā)展重點(diǎn),快速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

  (二)成立專(zhuān)門(mén)的組織機構,建立健全人才機制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導機構,深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑,認真分析我縣文化資源現狀,為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的組織保障。二是完善文化人才儲備庫,健全人才激勵機制,留住人才,用好人才,確保文化人才隊伍長(cháng)盛不衰,活力四射。

  (三)積極推進(jìn)文化基礎設施建設,加大投入力度,促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?h財政要建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金、公共文化事業(yè)發(fā)展引導資金、文化志愿服務(wù)基金,納入財政預算,用于文化藝術(shù)創(chuàng )作表演的獎勵、地方特色文化的研究扶持、城鄉公共文化事業(yè)建設,并隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和財政收入的增長(cháng)而逐年同步增長(cháng)。積極拓寬文化發(fā)展投融資渠道,支持、引導和鼓勵民間資本、社會(huì )資本參與文化基礎建設。

  (四)完善政策,營(yíng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣,離不開(kāi)政策的引導和扶持,尤其是對重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)和新辦的文化企業(yè),要給予一定的免稅優(yōu)惠,以加大文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的資本積累,增強抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。

  (五)廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。大力發(fā)展社區文化、廣場(chǎng)文化、家庭文化,舉辦形式多樣的群眾文化活動(dòng)。組建、培養一支業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的基層文化工作隊伍,加大對群眾文藝團體的支持力度,培育壯大群眾文化社團,鼓勵群眾開(kāi)展自?shī)首詷?lè )的文化活動(dòng),調動(dòng)群眾參與各種文化活動(dòng)的興趣和熱情。

  (六)依托現有基礎,加大品牌力度。把文化資源的潛在優(yōu)勢轉化為服務(wù)人民群眾的文化生活需求,通過(guò)各種不同形式的推介活動(dòng),宣傳我縣歷史、文化和三個(gè)文明建設,使之成為傳播傳統優(yōu)秀品牌文化的平臺。

  1.竹文化產(chǎn)業(yè)。不斷擴大企業(yè)生產(chǎn)規模和產(chǎn)品檔次,引導支持開(kāi)發(fā)文化含量高的高新竹制產(chǎn)品和竹食品加工企業(yè),逐步形成高附加值、多功能、多業(yè)態(tài)、文化內涵豐富的竹文化產(chǎn)業(yè)群。

  2.休閑娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)。著(zhù)力于休閑娛樂(lè )業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,引導“農家樂(lè )”、“林家樂(lè )”、“漁家樂(lè )”、“KTV歌廳”、“茶室”等休閑娛樂(lè )企業(yè)規;、品牌化、連鎖化發(fā)展,提高休閑娛樂(lè )企業(yè)的原創(chuàng )自主開(kāi)發(fā)能力,大力豐富休閑娛樂(lè )服務(wù)內容,提升文化品位,促進(jìn)飲食文化、茶文化、娛樂(lè )業(yè)的發(fā)展。

  3.影院演藝產(chǎn)業(yè)。大力培育電影市場(chǎng)運營(yíng)主體,建好3D數字影院。推動(dòng)縣影劇院文化傳播有限責任公司等企業(yè)的市場(chǎng)化運作,逐步形成統一開(kāi)放、立足市場(chǎng)、積極競爭、創(chuàng )造品牌的現代影劇市場(chǎng)。適當獎補、大力扶持民間花鼓劇團的發(fā)展壯大,促進(jìn)他們盡快走向全省全國。

  4.文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托桃花江竹海、鳳凰山、桃花湖、浮邱山、羅溪瀑布等優(yōu)勢資源,整合文化遺產(chǎn),弘揚地方文化,加大包裝力度,大力開(kāi)發(fā)文化旅游景區、景點(diǎn),建好中國學(xué)生定向運動(dòng)訓練基地,著(zhù)力打造桃江文化旅游新名片。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇7

  遵循精神文明建設的規律,適應市場(chǎng)經(jīng)濟的變化,深化文化體制,力推進(jìn)文化創(chuàng )新,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿(mǎn)足全縣人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求,這是符合形勢發(fā)展要求、體現我縣文化發(fā)展方向的戰略思想。筆者按照這樣的思路,對積極進(jìn)行體制和機制創(chuàng )新、進(jìn)一步探索XX特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路等問(wèn)題進(jìn)行了思考。

  (一)力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),目的在于建設小康社會(huì )、滿(mǎn)足群眾精神文化生活的基本要求。

  在全面建設小康社會(huì )的新的發(fā)展階段,城鄉居民的消費結構發(fā)生了很變化,恩格爾系數逐漸降低,人們用于文化的支出越來(lái)越多。隨著(zhù)人民群眾文化素質(zhì)的提高,人們對文化的需求不僅有量的增多,而且有質(zhì)的提高。文化消費更加多樣化,自主選擇性增強,計劃經(jīng)濟體制下按公益事業(yè)發(fā)展文化的模式已遠遠滿(mǎn)足不了群眾的文化需求,迫切要求利用市場(chǎng)機制進(jìn)行。

  力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的重要選擇。文化經(jīng)濟是一種特殊的經(jīng)濟形態(tài),文化產(chǎn)業(yè)崛起是與新型工業(yè)化進(jìn)程緊密相連的。20世紀90年代初露端倪的知識經(jīng)濟,將科技、教育、文化與經(jīng)濟有機地融為一體,形成了具有豐富文化內涵的新型工業(yè)化發(fā)展模式。報刊、影視、出版、藝術(shù)、文化娛樂(lè )等產(chǎn)業(yè),借助于高新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )的力量,迅速發(fā)展壯。在一些發(fā)達國家,文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),有的甚至超過(guò)航空航天、汽車(chē)工業(yè),成為出口創(chuàng )匯的重要來(lái)源。美國的影視業(yè)已成為全美居于前列的創(chuàng )匯產(chǎn)業(yè),英國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均速度,是其整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)率的近兩倍。

  力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是增強我們綜合縣力的重要途徑。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟和加入世界貿易組織的歷史條件下,文化要成為綜合縣力的重要組成部分,必須通過(guò)與經(jīng)濟結合形成的文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)來(lái)進(jìn)一步使群眾接受先進(jìn)的文化價(jià)值觀(guān)念;要把XX精神、XX地域文化展現出來(lái)和傳承下去,使其轉化為強的物質(zhì)力量,必須依靠新聞傳媒、出版發(fā)行、文學(xué)藝術(shù)和文化教育的載體。如果離開(kāi)了文化產(chǎn)業(yè),其精神力量就得不到實(shí)現。在世界文化交往中,文化精神也是通過(guò)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)來(lái)傳播的。只有力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),才能建立XX的文化優(yōu)勢,增強我縣在競爭中的實(shí)力。

  力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是維護文化安全的戰略舉措。文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族全部智慧與文明的集中體現,是維系國家和民族的精神紐帶。經(jīng)濟全球化不僅深刻地影響著(zhù)世界各國的.經(jīng)濟競爭領(lǐng)域,而且影響著(zhù)文化領(lǐng)域的競爭。文化經(jīng)濟的一體化可能使一些意識形態(tài)問(wèn)題被表面的經(jīng)濟現象所掩蓋。西方發(fā)達國家正是利用其雄厚的經(jīng)濟實(shí)力和科技優(yōu)勢,將經(jīng)濟與文化有機地結合起來(lái),通過(guò)各種手段和信息網(wǎng)絡(luò )向世界傳播其價(jià)值觀(guān)念、模式和生活方式?梢(jiàn),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅是一個(gè)文化問(wèn)題、經(jīng)濟問(wèn)題,更是一個(gè)涉及民族生存與發(fā)展的重問(wèn)題。對此,我們必須保持清醒的認識。

 。ǘ┮七M(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先必須正確認識文化產(chǎn)業(yè)的基本特性,堅決沖破一切束縛先進(jìn)文化發(fā)展的思想觀(guān)念,堅決改變一切束縛先進(jìn)文化發(fā)展的做法和規定,堅決革除一切影響先進(jìn)文化發(fā)展的體制弊端。

  文化是一定社會(huì )和經(jīng)濟在觀(guān)念形態(tài)上的映,屬于上層建筑領(lǐng)域,具有意識形態(tài)的屬性。文化與經(jīng)濟結合所形成的文化經(jīng)濟或文化產(chǎn)品,不可避免地具有意識形態(tài)屬性,而文化經(jīng)濟的硬件設施,如廣播影視設備、印刷出版設備以及電子網(wǎng)絡(luò )等,卻是一種物質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。意識形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統一是文化產(chǎn)業(yè)的重要特征之一。因此,既要用的眼光看待文化產(chǎn)業(yè),又要用經(jīng)濟頭腦來(lái)經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)。

  文化產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)、導向等特性與市場(chǎng)緊密相聯(lián),市場(chǎng)對精神文化功能的實(shí)現具有決定性作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,絕多數文化產(chǎn)品都是通過(guò)商品交換來(lái)變成廣群眾的消費品。離開(kāi)市場(chǎng),孤立地、片面地強調導向,結果必然是既沒(méi)有經(jīng)濟效益,也沒(méi)有社會(huì )效益,最終導致意識形態(tài)弱化,導向虛化。從一定意義上說(shuō),市場(chǎng)檢驗就是群眾檢驗,噪市場(chǎng)就是噪群眾。要堅持導向、堅持意識形態(tài),就必須占領(lǐng)市場(chǎng)。只有這樣,才能有效地占領(lǐng)意識形態(tài)陣地,才能更好地堅持“二為方向”。

  實(shí)踐證明,片面強調意識形態(tài)特性或產(chǎn)業(yè)形態(tài)特性的傾向,都不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)文化體制,首要的任務(wù)是要解放思想,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)觀(guān)念創(chuàng )新。要破除孤立強調宣傳導向的觀(guān)念,確立在正確導向下抓市場(chǎng)份額就是占領(lǐng)意識形態(tài)陣地的思想;破除“面向市場(chǎng)”會(huì )導致意識形態(tài)領(lǐng)域失控的觀(guān)念,確立建立統一開(kāi)放的市場(chǎng)有利于發(fā)展文化經(jīng)濟、繁榮先進(jìn)文化的思想;破除就文化談文化、文化部門(mén)是非生產(chǎn)性單位的觀(guān)念,確立文化經(jīng)濟一體化、文化產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)的觀(guān)念;破除發(fā)展文化經(jīng)濟單純依賴(lài)政府投入和政策保護的傳統觀(guān)念,確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須依靠市場(chǎng)的觀(guān)念。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇8

  當今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,已成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門(mén)作為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的職能部門(mén)之一,應當迎時(shí)而上,積極思考采取相應的對策,服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,我們近期組織力量對鎮江市丹徒區文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀開(kāi)展了調查分析,并針對存在的問(wèn)題提出了對策建議,以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。

  一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

  1、企業(yè)規模小,核心競爭力不強。丹徒區文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,普遍存在規模小、科技含量低、競爭力不強等問(wèn)題。多數企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng )新或無(wú)力技術(shù)創(chuàng )新,產(chǎn)品科技、創(chuàng )意含量低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力較差;一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式相對落后,企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng )新性,產(chǎn)品銷(xiāo)售多以自行銷(xiāo)售模式為主,不能有效地推廣產(chǎn)品。

  2、市場(chǎng)程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄,加之小農經(jīng)濟意識束縛,導致企業(yè)不愿意把重點(diǎn)放在品牌培育和內容原創(chuàng )上,習慣于“貼牌生產(chǎn)”,導致文化產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。

  3、經(jīng)營(yíng)機構多,集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體數量呈逐年增長(cháng)態(tài)勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產(chǎn)要素在市場(chǎng)中的配置過(guò)于分散,規模經(jīng)濟的影響力甚小。

  4、市場(chǎng)秩序亂,不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)占經(jīng)營(yíng)總數的80%以上,在利益驅動(dòng)下,利用文化活動(dòng)場(chǎng)所從事違法活動(dòng)的情況時(shí)有發(fā)生,導致盜版書(shū)刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經(jīng)營(yíng)秩序,扼殺原創(chuàng )精神。

  二、問(wèn)題成因分析

  1、文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的.方式雖然發(fā)生了很大變化,但政府對文化經(jīng)營(yíng)單位仍然管得過(guò)多、過(guò)死,致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者難以形成真正的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。此外,文化產(chǎn)業(yè)的7大門(mén)類(lèi):電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂(lè )和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門(mén)進(jìn)行監管,傳統的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現象,對整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺少系統的管理機制和措施。

  2、文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一、調查結果顯示,62%的企業(yè)認為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴(lài)自身積累,融資方式極為單一、文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長(cháng),加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無(wú)法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張提供有力的資金支持,致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。

  3、居民文化消費水平不高。調查發(fā)現,文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長(cháng)速度與居民收入增長(cháng)不成正比。受醫療、教育、養老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。

  三、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

  1、培育龍頭骨干企業(yè),激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實(shí)力較強、成長(cháng)性較好的文化企業(yè),特別是動(dòng)漫制作、文化創(chuàng )意、網(wǎng)絡(luò )文化等新興領(lǐng)域的企業(yè),要加大扶持力度,聯(lián)合政府等相關(guān)部門(mén),通過(guò)出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持,形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè),帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。引導企業(yè)堅持文化產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)相結合,使文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮,促進(jìn)各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn),共同發(fā)展,走集聚化、集團化道路,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,增強企業(yè)競爭力。

  2、拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門(mén)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,爭取地方金融機構的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導服務(wù),發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權出質(zhì)、股權出資登記職能,拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個(gè)人、社會(huì )各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入,建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導和吸收非文化部門(mén)、民間資本和外來(lái)投資,實(shí)現文化投資主體多元化、社會(huì )化和公共化。

  3、強化市場(chǎng)監督管理,維護文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護重點(diǎn),創(chuàng )新監管方式,強化監督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門(mén)的協(xié)調配合,依法保護文化企業(yè)的合法權益,有效維護文化市場(chǎng)公平有序的競爭秩序。二是開(kāi)展整治凈化行動(dòng),對網(wǎng)絡(luò )、娛樂(lè )、出版、印刷等文化市場(chǎng)開(kāi)展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)等違法行為。三是加強行業(yè)自律,依托個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等倡導文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂(lè )性、豐富知識性和審美教育性,引導文化企業(yè)加強行業(yè)自律,促進(jìn)文化市場(chǎng)規范。四是充分發(fā)揮工商監管職能,主動(dòng)參與部門(mén)合作,完善社會(huì )監督機制,探索建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、社會(huì )監督相結合的文化產(chǎn)業(yè)監管體系,形成監管合力,提高監管工作效率,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇9

  一、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體工作情況

  鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地,文化底蘊豐厚,生態(tài)資源豐富。近年來(lái),XX市委、市政府緊緊抓住“文化經(jīng)濟特區”建設的重大機遇,發(fā)揮作為南部主戰場(chǎng)的重要作用,以實(shí)施“文化突圍”戰略為統領(lǐng),以推進(jìn)城鄉文化一體發(fā)展為目標,以實(shí)施重點(diǎn)文化旅游項目為抓手,以研究挖掘優(yōu)秀傳統文化為支撐,以完善提升公共文化服務(wù)為基礎,努力把文化資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,爭創(chuàng )儒家文化保護傳承的創(chuàng )新區、全國文化經(jīng)濟融合發(fā)展的示范區。

  目前,我市城鄉文化產(chǎn)業(yè)已形成古玩書(shū)畫(huà)、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、圖書(shū)音像、歌舞娛樂(lè )、文藝演出、藝術(shù)培訓、出版印刷等10余條文化產(chǎn)業(yè)鏈,共有文化產(chǎn)業(yè)項目99個(gè),專(zhuān)業(yè)文化市場(chǎng)4處,其中3個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)項目(山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目XX市嶧山文化產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目,省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地XX市圣城文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司,省級文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位鐵山書(shū)畫(huà)市場(chǎng));XX市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地11家(鄒城萬(wàn)佳文化產(chǎn)業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、XX市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線(xiàn)、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書(shū)畫(huà)市場(chǎng)、兩孟管理處、嶧山管委會(huì )、文化館群星藝術(shù)服務(wù)中心、動(dòng)感地帶娛樂(lè )商務(wù)會(huì )所、北關(guān)科技文化苑);XX市級文化產(chǎn)業(yè)文明經(jīng)營(yíng)單位 3家(新華書(shū)店、鋼山劇院、大世界娛樂(lè )有限公司);現有院線(xiàn)電影2家,電子游藝廳12家。

  經(jīng)初步統計,目前注冊和掌握的我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位為838家。XX市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數為34256人,其中人才數為13600人。從行業(yè)分布上看,文化人才相對集中在文化休閑娛樂(lè )服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè),圖書(shū)、音像制品銷(xiāo)售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會(huì )議及展覽服務(wù)業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。

  分析近年來(lái)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,主要呈現出以下三個(gè)方面的特點(diǎn):一是市場(chǎng)構成逐步擴大。上個(gè)世紀80年代,XX市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)項目還比較單調,當時(shí)的經(jīng)營(yíng)主體是電影以及少量的舞廳,經(jīng)營(yíng)單位數量不超過(guò)10家。90年代隨著(zhù)居民收入的大幅提高,文化市場(chǎng)迅速發(fā)展。到目前為止,全市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂(lè )、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、演出、印刷、音像、圖書(shū)等十余個(gè)門(mén)類(lèi),初步形成了綜合性的市場(chǎng)體系。二是經(jīng)營(yíng)主體日益多元化。我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正由過(guò)去國有、集體經(jīng)營(yíng)為主向個(gè)體、私營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)為主轉變,形成了個(gè)體、私營(yíng)、股份制、國有、集體多種經(jīng)濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高,發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經(jīng)營(yíng)單位中非公有制經(jīng)濟成分占85% 以上。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經(jīng)濟特區,尤其是去年七月份,市委市政府召開(kāi)了高規格“文化突圍”工作會(huì )議之后,全市上下思想高度統一,工作目標十分清晰,各鎮街結合各自實(shí)際,規劃明確了各自重點(diǎn),文化項目,文化企業(yè)有了大幅度增長(cháng)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為我市的科學(xué)協(xié)調發(fā)展開(kāi)拓了新的領(lǐng)域,注入新的活力。

  二、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

  在充分肯定成績(jì)的同時(shí),我們也要清醒的看到,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平與先進(jìn)地區相比還有較大差距,規模偏小,缺乏亮點(diǎn),對gdp的貢獻不足。具體主要表現在以下幾個(gè)方面:

  一是文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重較低。XX市文化產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟中的占比較小。與周邊縣市區相比,差距較大,處于落后地位。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位數量雖然不少,但是總體規模小、發(fā)展慢、效益低,沒(méi)有在地方經(jīng)濟中起帶動(dòng)作用的文化龍頭企業(yè),整體實(shí)力不強,文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重較低。

  二是文化產(chǎn)業(yè)規模效應不夠,沒(méi)有形成支柱型產(chǎn)業(yè)。目前,我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的規模偏小,尚缺乏有核心競爭力的大規模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區,缺少有示范帶頭作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產(chǎn)業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上,我市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重還達不到2%,整體發(fā)展比較緩慢,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成聚集效應,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不成熟,文化產(chǎn)業(yè)成為支柱型產(chǎn)業(yè)的差距太大。

  三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成品牌效應。我市歷史文化底蘊深厚,有著(zhù)獨特的區位優(yōu)勢,“孟子故里,儒風(fēng)鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用,缺乏叫得響的文化產(chǎn)業(yè)品牌,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成,F有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng),缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續配套經(jīng)營(yíng)。大多數文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng )意和創(chuàng )新,缺少能夠體現我市地域特色和人文風(fēng)情的.文化亮點(diǎn)。

  四是文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高,對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深,造成文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性功能也不是很突出,溢出效應沒(méi)有受到重視,并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,對全市g(shù)dp的貢獻不足,文化輻射力更是有限。

  五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)運作人才緊缺。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的人力資源的支撐,尤其是高素質(zhì)的領(lǐng)導和管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。具體而言,一是數量少,既懂文化藝術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理,抑或擅長(cháng)項目策劃、文化經(jīng)紀、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資本運作的復合型人才少,尤其是具有豐富經(jīng)驗的高層次、高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才嚴重缺乏;二是專(zhuān)業(yè)化程度低,部分經(jīng)營(yíng)管理人員不熟悉相關(guān)政策、法規,不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),不擅長(cháng)市場(chǎng)化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);三是結構不合理,包括從業(yè)人員的行業(yè)結構、知識結構、能力結構、年齡結構、學(xué)歷結構等。文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的嚴重缺失,造成了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造力和競爭力的不足,制約了我市文化產(chǎn)業(yè)的后續發(fā)展,導致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)養不良。

  三、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議

  推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)城鄉一體化跨越發(fā)展,是一項緊迫而艱巨的硬任務(wù),必須想實(shí)招、求實(shí)效,抓重點(diǎn)、求突破,切實(shí)把各項工作抓緊抓實(shí)抓好。

  一是研究出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來(lái),國家、省、市陸續出臺《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕10號)、《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規定》(國辦發(fā)〔2014〕 15號)、《山東政府關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2014〕15號)等一系列推動(dòng)文化改革發(fā)展的重要經(jīng)濟政策,為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規定,從我市實(shí)際出發(fā),盡快研究和制定促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施,努力做到結構好、布局好、效益好、可持續,不斷增強文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競爭力。加大財政對文化產(chǎn)業(yè)的投入,推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設,為文化企業(yè)提供技術(shù)、人才、融資、產(chǎn)品交易等方面的高效服務(wù),吸引社會(huì )資金和人才向文化產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,積極推進(jìn)以文化創(chuàng )意、影視制作、數字出版、數字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產(chǎn)業(yè)園區的規劃編制、專(zhuān)家論證等工作。

  二是科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)中短期發(fā)展規劃。目前,我市尚沒(méi)有制定出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。要立足我市發(fā)展實(shí)際,充分結合全市的整體規劃,盡快制定出有的放矢、重點(diǎn)突出,具有科學(xué)性、可行性的文化產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃。設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金,規劃建設文化產(chǎn)業(yè)園區,把文化創(chuàng )意、影視制作、數字產(chǎn)品生產(chǎn)加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區發(fā)展,努力打造成為魯西南地區省級文化產(chǎn)業(yè)園區。推動(dòng)文化與旅游、科技、創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)的融合,積極向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展,將豐富的文化資源轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區域。以舊城改造為契機,規劃編制特色文化街區,以廣告策劃、文化科技、娛樂(lè )游戲、網(wǎng)吧影城、藝術(shù)培訓、花鳥(niǎo)書(shū)畫(huà)等特色街區為重點(diǎn),引導傳統文化產(chǎn)業(yè)集中集聚聯(lián)片經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

  三是加快實(shí)施重大項目帶動(dòng)戰略。大項目帶來(lái)的是大投入、大產(chǎn)出,有沒(méi)有大項目,有多少大項目、好項目,決定著(zhù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁、質(zhì)量和潛力。利用好現有政策和陣地,尤其是青島保稅區鄒城功能區文化板塊,實(shí)施對外合作戰略,通過(guò)文化專(zhuān)題招商,用好的政策吸引和鼓勵國內外大型文化產(chǎn)業(yè)集團在鄒城進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)項目投資,使其成為文化市場(chǎng)的主導力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰略投資者,引領(lǐng)和帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營(yíng)水平。加速推進(jìn)嶧山整體開(kāi)發(fā),將規劃中“山城園”逐一落實(shí)實(shí)施,打響“儒家文化第一山”品牌;通過(guò)對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設,帶動(dòng)“三孟”景區項目;精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游,推進(jìn)文化與旅游的深度融合。同時(shí),打造一批具有較高知名度和美譽(yù)度的文化企業(yè)品牌、區域文化產(chǎn)業(yè)品牌和新興文化產(chǎn)業(yè)品牌。

  四是要努力加大招商引資力度。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,項目建設是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農業(yè)、城市建設一樣,抓好文化產(chǎn)業(yè)的招商引資工作,爭取在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產(chǎn)業(yè)投融資實(shí)施辦法,建立和完善文化產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫和指導目錄,把文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資納入考核體系,逐步加大文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會(huì )力量興辦文化產(chǎn)業(yè),降低文化產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,形成國有、民營(yíng)、內資、外資共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動(dòng)為文化企業(yè)排憂(yōu)解難,探索建立文化產(chǎn)業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務(wù)體系,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)系支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

  五是要加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)顯著(zhù)特性,是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動(dòng)文化與金融融合。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)金融業(yè)的支持,尤其是在宏觀(guān)調控的形勢下,爭取金融支持更顯重要。第二要推動(dòng)文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系非常緊密,要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目,開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品,打造旅游演藝品牌。第三要推動(dòng)文化與現代工業(yè)、農業(yè)以及體育、交通、房地產(chǎn)等其他產(chǎn)業(yè)融合,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇10

  當今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,已成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門(mén)作為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的職能部門(mén)之一,應當迎時(shí)而上,積極思考采取相應的對策,服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,我們近期組織力量對鎮江市丹徒區文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀開(kāi)展了調查分析,并針對存在的問(wèn)題提出了對策建議,以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。

  一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

  企業(yè)規模小,核心競爭力不強。丹徒區文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,普遍存在規模小、科技含量低、競爭力不強等問(wèn)題。多數企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng )新或無(wú)力技術(shù)創(chuàng )新,產(chǎn)品科技、創(chuàng )意含量低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力較差;一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式相對落后,企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng )新性,產(chǎn)品銷(xiāo)售多以自行銷(xiāo)售模式為主,不能有效地推廣產(chǎn)品。

  市場(chǎng)程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄,加之小農經(jīng)濟意識束縛,導致企業(yè)不愿意把重點(diǎn)放在品牌培育和內容原創(chuàng )上,習慣于“貼牌生產(chǎn)”,導致文化產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。

  經(jīng)營(yíng)機構多,集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體數量呈逐年增長(cháng)態(tài)勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產(chǎn)要素在市場(chǎng)中的配置過(guò)于分散,規模經(jīng)濟的影響力甚小。

  市場(chǎng)秩序亂,不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)占經(jīng)營(yíng)總數的80%以上,在利益驅動(dòng)下,利用文化活動(dòng)場(chǎng)所從事違法活動(dòng)的情況時(shí)有發(fā)生,導致盜版書(shū)刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經(jīng)營(yíng)秩序,扼殺原創(chuàng )精神。

  二、問(wèn)題成因分析

  文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化,但政府對文化經(jīng)營(yíng)單位仍然管得過(guò)多、過(guò)死,致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者難以形成真正的'市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。此外,文化產(chǎn)業(yè)的7大門(mén)類(lèi):電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂(lè )和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門(mén)進(jìn)行監管,傳統的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現象,對整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺少系統的管理機制和措施。

  文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調查結果顯示,62%的企業(yè)認為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴(lài)自身積累,融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長(cháng),加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無(wú)法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張提供有力的資金支持,致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。

  居民文化消費水平不高。調查發(fā)現,文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長(cháng)速度與居民收入增長(cháng)不成正比。受醫療、教育、養老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。

  三、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

  充分發(fā)揮工商職能,積極開(kāi)展文化企業(yè)對口幫扶。一方面,實(shí)行企業(yè)聯(lián)絡(luò )員制度,深入開(kāi)展調查研究,為政府決策建言獻計,為企業(yè)做好政策咨詢(xún)和法律服務(wù),努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時(shí)有效的服務(wù)。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),實(shí)行定期走訪(fǎng)、跟蹤服務(wù),扶持骨干文化企業(yè),形成對內對外的輻射和帶動(dòng)作用;對外來(lái)引資文化項目,實(shí)行提前介入,上門(mén)服務(wù),扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力;另一方面,幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開(kāi)發(fā)新的廣告發(fā)布形式,支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。

  積極培育文化商標,提升文化企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。一是加大商標宣傳力度,向企業(yè)宣講商標知識,提供商標注冊咨詢(xún)服務(wù),宣傳引導企業(yè)注冊商標,幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹(shù)立品牌意識;同時(shí),鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng )新,開(kāi)發(fā)具有自主商標的原創(chuàng )性文化產(chǎn)品,打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動(dòng)民族民俗文化、文化活動(dòng)、文化創(chuàng )意等注冊成商標,提高產(chǎn)品價(jià)值,提升市場(chǎng)競爭力。三是加大文化類(lèi)商標保護力度,對涉及文化企業(yè)的商標侵權案件,建立維權“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協(xié)調、保護文化企業(yè)的合法權益。

  培育龍頭骨干企業(yè),激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實(shí)力較強、成長(cháng)性較好的文化企業(yè),特別是動(dòng)漫制作、文化創(chuàng )意、網(wǎng)絡(luò )文化等新興領(lǐng)域的企業(yè),要加大扶持力度,聯(lián)合政府等相關(guān)部門(mén),通過(guò)出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持,形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè),帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。引導企業(yè)堅持文化產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)相結合,使文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮,促進(jìn)各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn),共同發(fā)展,走集聚化、集團化道路,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,增強企業(yè)競爭力。

  拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門(mén)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金,爭取地方金融機構的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導服務(wù),發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權出質(zhì)、股權出資登記職能,拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個(gè)人、社會(huì )各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入,建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導和吸收非文化部門(mén)、民間資本和外來(lái)投資,實(shí)現文化投資主體多元化、社會(huì )化和公共化。

  強化市場(chǎng)監督管理,維護文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護重點(diǎn),創(chuàng )新監管方式,強化監督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門(mén)的協(xié)調配合,依法保護文化企業(yè)的合法權益,有效維護文化市場(chǎng)公平有序的競爭秩序。二是開(kāi)展整治凈化行動(dòng),對網(wǎng)絡(luò )、娛樂(lè )、出版、印刷等文化市場(chǎng)開(kāi)展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)等違法行為。三是加強行業(yè)自律,依托個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等倡導文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂(lè )性、豐富知識性和審美教育性,引導文化企業(yè)加強行業(yè)自律,促進(jìn)文化市場(chǎng)規范。四是充分發(fā)揮工商監管職能,主動(dòng)參與部門(mén)合作,完善社會(huì )監督機制,探索建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、社會(huì )監督相結合的文化產(chǎn)業(yè)監管體系,形成監管合力,提高監管工作效率,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇11

  發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升文化競爭力,是實(shí)現率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大舉措。近年來(lái),我縣縣委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)積極培育推進(jìn),不斷加強文化基礎設施建設,深化文化體制改革,努力構建覆蓋城鄉的公共文化服務(wù)體系,全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實(shí)效,現將我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研情況報告如下:

  一、不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的基礎設施,民族文化的挖掘、整理、保護、傳承、開(kāi)發(fā)取得一定成效。

 。ㄒ唬┪幕A設施現狀。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展,“兩館一站”文化基礎設施不斷夯實(shí)。文化館、圖書(shū)館先后被評為省級三級達標館。圖書(shū)館現有館藏圖書(shū)6萬(wàn)多冊,年訂閱報紙雜志140余種,現正積極推進(jìn)“全國文化資源共享工程”縣級支中心及兩個(gè)鄉鎮農村網(wǎng)絡(luò )培訓學(xué)校的建設任務(wù)?h民族歌舞劇團建有練功房一處。15個(gè)鄉鎮文化站建設項目已報上級批復,目前泗南江、雅邑鄉、壩溜鄉、景星鄉已經(jīng)動(dòng)工建設,其余鄉鎮也將于近期內動(dòng)工建設。建成農家書(shū)屋11個(gè)。雙胞之家網(wǎng)站開(kāi)通營(yíng)運兩年,加大了對外的宣傳力度。

 。ǘ┪幕袌(chǎng)發(fā)展現狀。目前全縣共有游戲室2家、歌舞廳11家、文化廣場(chǎng)2處、書(shū)店5家,棋牌游藝室101家。網(wǎng)吧14家(縣城12家,通關(guān)鎮2家)。文化用品銷(xiāo)售18家,音像制品銷(xiāo)售9家。印刷廠(chǎng)3家,打印店11家;拘纬闪宋幕菟、網(wǎng)絡(luò )文化、文化娛樂(lè )、新聞出版、印刷、文化用品等6個(gè)門(mén)類(lèi)在內的文化市場(chǎng)發(fā)展格局。,全縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所總營(yíng)業(yè)收入1200萬(wàn)元,繳納稅費110萬(wàn)元,安排就業(yè)人員310人。全縣文化市場(chǎng)呈現繁榮、穩定、發(fā)展的良好態(tài)勢。

 。ㄈ┪幕Y源現狀。①哈尼文化。是全國唯一的哈尼族自治縣,哈尼人傳承著(zhù)數量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學(xué)故事、詩(shī)歌、音樂(lè )、舞蹈、工藝、節日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶,創(chuàng )造了豐富的民族民間文化財富,形成了獨具特色的民族風(fēng)情。近年來(lái),通過(guò)不懈努力,哈尼族口傳敘事長(cháng)詩(shī)《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車(chē)》等一批散落于民間的原生態(tài)歌曲。結集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《縣民間故事》一、二集,《縣舞蹈集成》、《魅力》(—)、《阿增刊》(歌曲)、《雙胞迷城:》、《哈尼文化叢書(shū)》(6本)等書(shū)籍。哈尼族9個(gè)支系的歌舞樂(lè ),赴中央電視臺進(jìn)行了《哈尼風(fēng)情:魅力》節目的錄制,并在中央電視臺音樂(lè )頻道《民歌·中國》欄目進(jìn)行了連續播放。以“阿迷車(chē)”為主線(xiàn),獨立創(chuàng )作、編排了反映哈尼族遷徙史和發(fā)展史的大型歌舞史詩(shī)《阿迷車(chē)》。②回歸文化?h城駐地聯(lián)珠鎮建有融天文、地理、科普為一體的世界上規模最大的北回歸線(xiàn)標志園,并被列為了“省級愛(ài)國主義教育基地”。北回歸線(xiàn)把縣城一分為二,使縣城夏無(wú)酷暑、冬無(wú)嚴寒,孕育了博大精深的北回歸線(xiàn)文化,更使的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩,體現了人文景觀(guān)與自然景觀(guān)的多樣性、地域性和獨特性。③雙胞文化。據不完全統計,整個(gè)縣境內生活著(zhù)1000多對雙胞胎,其中,北回歸線(xiàn)穿過(guò)的村寨就有600多對,其雙胞胎密度之大是世界罕見(jiàn)的,近年來(lái),隨著(zhù)縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳,形成了具有地域特色的雙胞文化。

 。ㄋ模┪幕z產(chǎn)的保護、利用。全縣現有文物103件,省級文物保護單位1個(gè),縣級文物保護單位7個(gè),省級文物保護單位文廟目前已向游人免費開(kāi)放,逢年過(guò)節,香火旺盛?h級文物保護單位碧溪古鎮的建筑為明末清初的古式風(fēng)格,“一顆印”、跑馬轉角樓等建筑形式與中西合璧的建設格局,體現了一定歷史時(shí)期保存下來(lái)的建筑風(fēng)格,加之是護國將軍庾恩旸故居,歷史人文氣息較濃,目前正進(jìn)行二期修復。第三次全國文物普查工作中發(fā)現的新?lián)釒r畫(huà)彌補了我市沒(méi)有巖畫(huà)的空白,使縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。

 。ㄎ澹┮劳械赜蛭幕Y源,打造文化品牌。我縣自以來(lái)以民族文化為特色、哈尼民風(fēng)民俗為看點(diǎn)、雙胞胎為賣(mài)點(diǎn),連續成功舉辦了六屆“中國·北回歸線(xiàn)國際雙胞節暨哈尼太陽(yáng)節”,向世人亮出了“哈尼之鄉、回歸之城、雙胞之家”三張靚麗名片!皟晒潯逼陂g省內外客商與我縣共達成招商引資簽約項目6項,協(xié)議總投資為11。72億元,共接待游客達11。3萬(wàn)人次,同比增長(cháng)8。7%,旅游綜合收入達1695萬(wàn)元,比去年同期增長(cháng)9。1%,并被人民網(wǎng)等評為最具國際影響力節慶活動(dòng)之一。

  二、文化產(chǎn)業(yè)培育建設中存在的問(wèn)題:

 。ㄒ唬┗A設施薄弱,缺乏專(zhuān)業(yè)人才隊伍。一是縣內文化基礎設施比較薄弱,目前只有文化館、圖書(shū)館達到省三級館標準,鄉鎮文化站建設比較落后,設施設備簡(jiǎn)陋,全縣無(wú)供演出的劇場(chǎng)或影劇院。二是缺乏高素質(zhì)、高水平的文化經(jīng)營(yíng)人才和文化專(zhuān)業(yè)人才。三是群眾保護傳統文化的意識淡薄,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不到位,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 。ǘC構不健全,缺乏完整的文化產(chǎn)業(yè)規劃。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣,主要包括媒體傳播業(yè),出版發(fā)行業(yè),文化旅游業(yè)、文藝演藝業(yè)、文化娛樂(lè )業(yè)、文化體育業(yè)、文博會(huì )展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)。針對我縣民族文化資源優(yōu)勢,文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規劃尚未形成。一是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構來(lái)主導分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。二是缺乏產(chǎn)業(yè)規劃,對文化產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域我

  縣的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。三是對文化旅游來(lái)講,文化與旅游是一對密不可分的整體,缺乏文化的旅游是沒(méi)有生命力的,而文化的經(jīng)濟實(shí)現形式又要依托旅游才能實(shí)現。所以需要一個(gè)強有力的機構來(lái)系統的研究統計、分析我縣的獨特文化資源優(yōu)勢,引入資金投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

 。ㄈ⿲ξ幕a(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,文化市場(chǎng)活力未顯現。從目前我縣的情況來(lái)看,文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財政的支持,而整個(gè)文化市場(chǎng)發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài),導致公共基礎文化設施總量不足,規模偏小,缺乏能夠舉辦不同類(lèi)型文藝活動(dòng),同時(shí)又具有商貿等多功能的復合性文化場(chǎng)所。對文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無(wú)保障,導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 。ㄋ模┪幕放崎_(kāi)發(fā)力度不夠。對文化資源缺少經(jīng)營(yíng)性、開(kāi)發(fā)性整合,缺少文化品牌的戰略策劃和運作,通過(guò)品牌的創(chuàng )建、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平較低。

  三、實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

  要實(shí)現文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設施先進(jìn)的文化大縣,真正實(shí)現“文化活縣”的目標,就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,像抓經(jīng)濟建設一樣抓文化發(fā)展,像抓工業(yè)建設項目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)項目,使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn),為經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展注入新的活力。

 。ㄒ唬┺D變思想觀(guān)念,提高對文化產(chǎn)業(yè)的認識。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),我們正面臨著(zhù)千載難逢的'機遇,從我省來(lái)看,云南把得天獨厚的文化資源優(yōu)勢成功轉化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,取得明顯成效,尤其在國際金融危機背景下,云南文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現了逆勢而上,強勁增長(cháng)的勢頭。通過(guò)改革創(chuàng )新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),云南作為一個(gè)西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區,在文化產(chǎn)業(yè)方向走出了一條獨具特色的創(chuàng )新道路,創(chuàng )造了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南現象”。在這樣一個(gè)大環(huán)境下,我們應盡快轉變觀(guān)念,提高對文化產(chǎn)業(yè)的認識,充分利用我縣富集的文化資源,打好民族特色品牌,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

 。ǘ┏闪(zhuān)門(mén)的組織機構,建立健全人才機制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導機構,深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑,認真分析我縣文化資源現狀,為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的組織保障。二是建立文化人才儲備庫,健全人才激勵機制,留住人才,用好人才,推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 。ㄈ┲贫ㄎ幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展規劃。以“十二五”規劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機,對我縣民族民間文化開(kāi)展一次全面的普查,集中人力物力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。

 。ㄋ模┓e極推進(jìn)文化基礎設施建設,促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是力爭“十二五”時(shí)期,在全縣建成一批具有哈尼元素符號,布局合理的文化標志性設施。二是進(jìn)一步抓好文化遺產(chǎn)的保護利用,充分挖掘、整理民族民間文化資源,促進(jìn)民間手工藝品制作,把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉為經(jīng)濟增長(cháng)的物質(zhì)文化資產(chǎn)。三是大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),更好的滿(mǎn)足農民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求。

 。ㄎ澹┙⒔∪七M(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,大力推進(jìn)體制、機制改革創(chuàng )新。按照全國文化體制改革工作會(huì )議提出的區別對待、分類(lèi)指導、循序漸進(jìn),逐步推開(kāi)的原則,積極穩妥,有計劃、有步驟的推進(jìn)改革。一是對公益性文化事業(yè)單位文化館、圖書(shū)館、文物管理所進(jìn)行“三項制度”改革,明確崗位責任,使其更好的發(fā)揮出公共文化服務(wù)職能。二是對歌舞團進(jìn)行深化改革,實(shí)行經(jīng)費總額包干,增人不增資,減人不減資,實(shí)行全員聘用制,實(shí)行“老人”老辦法,“新人”新辦法,實(shí)行全團崗位績(jì)效工資制度,打破身份、職稱(chēng),推行崗位工資、績(jì)效工資分配制度,通過(guò)各種形式引入市場(chǎng)機制,激發(fā)活力,在發(fā)展中搞活,在搞活中發(fā)展。三是對經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位電影公司實(shí)行轉企改制,理順隸屬關(guān)系。四是按照相關(guān)文件精神與全市統一步調組建我縣文化市場(chǎng)綜合執法機構,改變文化市場(chǎng)以往多頭管理的局面,得到集中、有效的監管,同時(shí)創(chuàng )新管理方式,強化行業(yè)自律,促進(jìn)我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

 。﹦(chuàng )新文化服務(wù)、引導文化消費。文化消費作為文化產(chǎn)業(yè)鏈的終端,既是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現實(shí)基礎和動(dòng)力,又是文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的,要進(jìn)一步提升和改善市場(chǎng)服務(wù)水平,讓消費者更加方便、快捷地接受文化產(chǎn)品,推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送體系建設,創(chuàng )造舒適的文化休閑與消費平臺,有效增強文化產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力,讓越來(lái)越多的人養成習慣,自己花錢(qián)購買(mǎi)文化產(chǎn)品和服務(wù)。

 。ㄆ撸嫿ㄎ幕l(fā)展體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展媒體傳播業(yè),文化旅游業(yè),文藝演藝業(yè),文化娛樂(lè )業(yè),民間工藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè),建成門(mén)類(lèi)齊全,運轉有力的文化體系,同時(shí)建立多元的投入體制,培育外向型文化產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育中國·北回歸線(xiàn)國際雙胞胎節暨哈尼太陽(yáng)節長(cháng)效運行機制及市場(chǎng)化運作機制,深入挖掘、整理以“阿迷車(chē)”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線(xiàn)的民族民間優(yōu)秀文化,創(chuàng )作出更多的文藝精品,加以打造、提升,充分利用。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇12

  市政協(xié)“發(fā)展現代服務(wù)業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研采取聽(tīng)取情況通報、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地察看本地文化企業(yè)及赴XX市學(xué)習考察等多種形式,初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現狀及未來(lái)發(fā)展趨勢,F就有關(guān)情況報告如下:

  1、文化產(chǎn)業(yè)規模初具

  我市現擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國家級文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè),省級文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè),1個(gè)市級文化娛樂(lè )試點(diǎn)街區,產(chǎn)業(yè)集群效應初步顯現。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂(lè )、文化旅游、創(chuàng )意設計和體育產(chǎn)業(yè)等初具規模,多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率顯著(zhù)增強,據統計,我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元,比上年凈增10.15億元,占gdp的比重達到4.2%,比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn),分別高于全省、全國1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn),分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn),增速達29%,快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn),占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元,占全市g(shù)dp的比重達4.34%。

  2、產(chǎn)業(yè)結構逐步改善

  從文化產(chǎn)業(yè)的`核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看,我市文化產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理,文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據普查,XX市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對主導地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層),各行業(yè)實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成,為69.5%,比上年增長(cháng)26%;提供文化用品設備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層)增長(cháng)明顯較快,各行業(yè)實(shí)現增加值13.64億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%,比上年增長(cháng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè),在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高,引領(lǐng)優(yōu)勢明顯。

  3、文化企業(yè)實(shí)力增強

  國有文化企業(yè)發(fā)展迅速,廣電系統近3年來(lái)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收平均增幅達15%以上,經(jīng)營(yíng)創(chuàng )收總額達2億元,比凈增4000萬(wàn)元,增幅達25%,在安徽省地市廣電行業(yè)中穩居第一;文化系統截至底,國有資產(chǎn)達3億元;合肥晚報經(jīng)營(yíng)總收入1.47億元,廣告收入9900萬(wàn)元,發(fā)行收入3440萬(wàn)元,總資產(chǎn)已達2.2億元。

  民營(yíng)文化企業(yè)充滿(mǎn)活力,新的文化業(yè)態(tài)不斷出現,涌現出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設會(huì )展”、“儒林書(shū)業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月,我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂(lè )等社會(huì )文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)近3000家,從業(yè)人員2萬(wàn)余人;印刷、打字復印、出版物批零等經(jīng)營(yíng)戶(hù)1100多家,從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人,年產(chǎn)值38.8億元;各類(lèi)體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多家,從業(yè)人員5000多人,固定資產(chǎn)投入8.5億元。

  4、文化事業(yè)持續發(fā)展

  以大型公共文化設施為骨干,以社區和鄉鎮基層文化設施為基礎,公共文化設施網(wǎng)絡(luò )布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設施興建,公共文化服務(wù)體系初步建立。XX市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創(chuàng )作精品迭出,一批作品在全國、全省獲獎。文化活動(dòng)惠澤民眾,形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節、文化新春廟會(huì )等群眾文化活動(dòng)品牌,成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì )、第二屆中國書(shū)法蘭亭獎評選活動(dòng)、“兩博會(huì )”、“文博會(huì )”等文化會(huì )展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)規模逐步擴大,獲得了xx年全國體育大會(huì )舉辦權。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇13

  文化作為一種產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為當今世界發(fā)達國家國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,也是當代綜合國力與國家競爭力的重要組成部分,并將成為21世紀的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)經(jīng)濟結構的調整優(yōu)化,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。然而,在西部地區,尤其是我區這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區,與其他產(chǎn)業(yè)相比,文化產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)還剛剛起步,在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的作用還顯得非常弱小。為了促進(jìn)我區文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我委對我區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀進(jìn)行了調研,現將調研情況報告如下。

  一、文化產(chǎn)業(yè)界定和我區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

  文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是和文化事業(yè)相對應的概念,都是社會(huì )文化建設的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,是隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善和現代生產(chǎn)力方式的不斷進(jìn)步而發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。

  文化產(chǎn)業(yè)分為影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂(lè )業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò )文化業(yè)、圖書(shū)報刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)、藝術(shù)培訓業(yè)等9大門(mén)類(lèi)。

  由于長(cháng)期以來(lái),受到經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展緩慢的制約和影響,我區的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相對滯后。目前,在我區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,已有娛樂(lè )、音像、影視、演出、報刊圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò )文化、藝術(shù)培訓等國有、集體、個(gè)體文化產(chǎn)業(yè),形成多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的經(jīng)營(yíng)格局。從文化部門(mén)統計的資料看,2005年底全區在文化部門(mén)登記的文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)近900家,其中網(wǎng)吧132家,音像制品經(jīng)營(yíng)282家,歌舞廳53家,電子游戲72家,臺球36家,音樂(lè )茶室46家,游樂(lè )場(chǎng)8家,營(yíng)業(yè)性演出團休7家,圖書(shū)業(yè)101家,印刷業(yè)50家,復印打字121家,電腦軟件經(jīng)營(yíng)戶(hù)8家,文化傳媒(含廣電)18家。2005年從業(yè)人員約3000 人,年總產(chǎn)值約10億元,約占當年gdp的0。03%,按平均贏(yíng)利15%計算利潤達1500萬(wàn)元。年人均贏(yíng)利5000元。這些文化產(chǎn)業(yè)的逐步興起和形成,拓展了就業(yè)門(mén)路,開(kāi)辟了新的經(jīng)濟文化發(fā)展領(lǐng)域,增加了地方財政稅收,豐富了人民的文化生活。但與省內其他地區相比,我區的文化產(chǎn)業(yè)還顯得很薄弱,數量少、規模小、效益低。全區文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的總量不到XX市的五分之一,不到XX市的三分之一。全區有100臺以上電腦的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶(hù)僅有3家,且集中在XX市,其余各縣上50臺電腦的經(jīng)營(yíng)戶(hù)較少,大都在30臺左右,并且經(jīng)營(yíng)情況較差。在農村,除個(gè)別縣(市)的鄉鎮有一兩家網(wǎng)吧外,其余均未開(kāi)設。藝術(shù)品市場(chǎng)、書(shū)畫(huà)市場(chǎng)、文物市場(chǎng)尚未形成,電影市場(chǎng)嚴重滑坡,基本倒閉,文化旅游市場(chǎng)尚未完全啟動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)中不少項目經(jīng)營(yíng)慘淡、效益不佳。

  二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

  1、對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)認識不到位

  我區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,固然有客觀(guān)原因,但主要還是在于自身陳舊觀(guān)念的束縛。由于長(cháng)期受計劃經(jīng)濟體制的影響,對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性認識不足,思想觀(guān)念滯后,產(chǎn)業(yè)意識不強,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認識還停留在計劃經(jīng)濟發(fā)展的模式中,等、靠、要思想突出,存在畏難情緒,怕?lián)L(fēng)險。只拘泥于投資風(fēng)險小或是傳統經(jīng)營(yíng)項目,沒(méi)有充分認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的美好前景及在經(jīng)濟發(fā)展中所占有的重要戰略地位。因而不重視,不主動(dòng)抓文化產(chǎn)業(yè),在今年5月18日至21日,第二屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì )上,XX區是全省唯一沒(méi)有參加的地區。而經(jīng)濟實(shí)力不如我區的XX區卻能在交易會(huì )上簽約42個(gè)項目,金額達30億元。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在體制上、機制上還存在著(zhù)政企不分,事企不分的現象,權責不明晰,致使干部職工的積極性沒(méi)有充分調動(dòng)起來(lái)。

  2、資金投入不足,文化基礎設施缺乏

  由于我區經(jīng)濟比較落后,地區和各縣(市)財政屬吃飯財政,只保職工工資,投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金很少,而靠自身發(fā)展困難又很大。文化基礎設施缺乏,全區8 個(gè)縣(市)目前只有3個(gè)縣新建了圖書(shū)館、文化館,其余縣(市)的圖書(shū)館都是五、六十年代的舊房子,面積小且因年長(cháng)失修,成了危房。文化館設施少、陳舊,已跟不上時(shí)代發(fā)展的需要。各縣(市)過(guò)去修建的一些劇場(chǎng)、影院,因經(jīng)營(yíng)不善,大部分變成了商場(chǎng)、小吃城。如:作為七百多萬(wàn)人口的地區所在地畢節,目前,沒(méi)有一個(gè)大的影劇院,影響了演出業(yè)的發(fā)展,不能滿(mǎn)足人民群眾的文化需求。

  3、缺乏文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和演藝人才,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力較弱

  電影公司、影劇場(chǎng)、地區演出公司等單位,職工年齡老化、文化程度較低,經(jīng)營(yíng)管理能力差,公司都處于虧損狀態(tài),電影院、影劇場(chǎng)都作為商場(chǎng)、小吃城解決下崗職工的生活來(lái)源用。文化單位中各類(lèi)文化藝術(shù)創(chuàng )作專(zhuān)業(yè)人才青黃不接,缺門(mén)斷層。文化單位缺乏文化人的現象嚴重存在。如:畢節藝術(shù)團有在職職工137人,真正能夠走向舞臺的演員不到1/2,基本沒(méi)有30歲以下的演員,有的舞蹈演員已不適應藝術(shù)表演的要求,更難使自己的表演藝術(shù)走向市場(chǎng),形成真正的產(chǎn)業(yè)。

  4、執法管理人員少,執法條件差

  我區文化市場(chǎng)執法管理人員全地區不足50人,文化程度低,綜合素質(zhì)不高。全區大部分稽查隊沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公用房,沒(méi)有交通工具,沒(méi)有辦案經(jīng)費。由于受條件的限制,執法人員對文化市場(chǎng)的監督管理、扶持、服務(wù)都還存在不少的差距,不利于文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

  5、對旅游文化資源開(kāi)發(fā)、利用不夠

  我區有6個(gè)國保單位,即XX縣可樂(lè )文化遺址、畢節大屯土司莊園、大方奢香墓、黔西觀(guān)音洞遺址、大方、畢節中華蘇維埃川滇黔省革命委員會(huì )舊址、織金古建筑群;4個(gè)國家級風(fēng)景旅游景區,即織金洞、百里杜鵑、九洞天、威寧草海。還有近200個(gè)省級、縣(市)級文物保護單位和風(fēng)景旅游區。但這些旅游景點(diǎn)基本上只有自然景觀(guān),缺乏文化內涵,缺少帶有地方特色、民族特色的文化包裝、人文景觀(guān)、文化商品、藝術(shù)表演等,沒(méi)有很好地體現其價(jià)值。我區現存的許多民族民間藝術(shù)、傳統工藝也沒(méi)有得到整合包裝,走向市場(chǎng)。

  三、對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

  1、進(jìn)一步提高各級黨委、政府對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重要性的認識,切實(shí)加強對文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導。要認真學(xué)習中央關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神,要看到積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的需要,是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下繁榮社會(huì )主義文化,滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求的`重要途徑。各級黨委、政府要切實(shí)加強對文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入當地國民經(jīng)濟發(fā)展與改革的總體規劃,確立重點(diǎn)發(fā)展項目,組成強有力的工作班子,定期研究探索產(chǎn)業(yè)文化經(jīng)營(yíng)的有效途徑,采取切實(shí)可行的措施,組織實(shí)施好文化產(chǎn)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)利用。要把抓好文化產(chǎn)業(yè)工作的績(jì)效作為地委、行署對 縣(市)黨委、政府和地直有關(guān)部門(mén)的年終目標考核的重要內容,為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營(yíng)造良好的氛圍。

  2、加大文化體制改革力度。要切實(shí)實(shí)行政企分開(kāi)、政事分開(kāi),使政府職能真正轉到對文化建設的宏觀(guān)指導和調控上來(lái),實(shí)行分類(lèi)管理。黨的十六大指出,文化按不同性質(zhì)和功能分為公益性和經(jīng)營(yíng)性?xún)煞N,根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》的要求,應對我區的公益性文化單位,以財政扶持為主,部分創(chuàng )收為輔,使之真正發(fā)揮社會(huì )公益作用。對經(jīng)營(yíng)性文化單位,鼓勵和支持其進(jìn)入市場(chǎng),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,吸收社會(huì )資本,組建實(shí)力雄厚、競爭力強的文化企業(yè)集團。

  3、要進(jìn)一步完善拓展投融資渠道。一是通過(guò)招商引資、制定優(yōu)惠政策,培育和優(yōu)化投資、融資環(huán)境,鼓勵、吸引私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人投資興辦文化產(chǎn)業(yè);二是政府配套,地方財政要加大對公益性文化基礎設施和重大文化產(chǎn)業(yè)項目啟動(dòng)資金的投入,各縣每年都應有一定比例的經(jīng)費來(lái)作為文化產(chǎn)業(yè)運作基金。三是單位自籌的融資渠道。建立多渠道籌資的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,依靠國家和社會(huì )力量共同支持,保證資金投入。

  4、制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,突出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)的門(mén)類(lèi)和品種很多,不能盲目發(fā)展,要制訂規劃,突出重點(diǎn),有序發(fā)展。對市場(chǎng)飽和、需求萎縮、瀕臨淘汰的項目,如:錄相放映、電子游戲等國家政策規定一般不予新批、新辦、新開(kāi)的,不要強行發(fā)展。對于富有市場(chǎng)前景,且有潛力可挖的文化經(jīng)營(yíng)項目如演出業(yè)、印刷業(yè)等要給予支持和扶持,積極創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境,加快發(fā)展速度,鞏固和發(fā)展已有的市場(chǎng)。根據當今社會(huì )知識化、信息化、現代化、科學(xué)化的時(shí)代特征,不斷調整產(chǎn)業(yè)結構,在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展潛力大、見(jiàn)效快、科技及文化含量高的項目。

  5、拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,充分發(fā)展具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),打造人無(wú)我有的文化產(chǎn)業(yè)。要充分利用我區豐富的旅游資源和人文資源,在有效保護、合理利用、開(kāi)發(fā)特色上下功夫。要邀請區內外專(zhuān)家、學(xué)者,加大研究、宣傳力度,把我區多姿多彩的民族風(fēng)情與旅游資源融為一體,打造一批富有地方特色和民族特色的人文景觀(guān),烘托旅游資源的地方和民族文化氛圍,促進(jìn)我區文化旅游業(yè)的發(fā)展。

  6、大力培養和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和演藝人才。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)缺乏一批懂專(zhuān)業(yè)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的人才和高水平演藝人才,這是當前制約我區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。要積極培養各方面的人才,改進(jìn)和調整人才管理、使用制度,制定人才資源開(kāi)發(fā)規劃,開(kāi)辟引進(jìn)人才的綠色通道,加大人才的招聘力度,吸引區外人才到我區創(chuàng )業(yè)。

  7、積極培育文化產(chǎn)業(yè)中介組織。當今文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從文化事業(yè)中剝離出來(lái),在這樣的形勢下,在此關(guān)鍵時(shí)刻,要使文化產(chǎn)業(yè)得以健康發(fā)展,按市場(chǎng)運作慣例,必須有中介組織作為文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)契合的粘合劑。通過(guò)中介組織進(jìn)行人才、資源、資金、技術(shù)、交易等方面的粘接,使文化產(chǎn)業(yè)真正具有產(chǎn)業(yè)特色。

  8、借鑒外地經(jīng)驗,謀劃我區文化產(chǎn)業(yè)。要借鑒外地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷、經(jīng)驗、經(jīng)營(yíng)方式、突破難點(diǎn)的方法,正確界定我區文化產(chǎn)業(yè)目前應有的發(fā)展可能和未來(lái)一段時(shí)期內的發(fā)展態(tài)勢;突出我區應發(fā)展的特色文化產(chǎn)業(yè);找準我區當前重點(diǎn)發(fā)展和今后長(cháng)期發(fā)展的目標;突破我區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難點(diǎn)。

  文化產(chǎn)業(yè)調研報告 篇14

  為充分了解我縣文化發(fā)展特色資源,找準制約文化發(fā)展的突出問(wèn)題,推進(jìn)文化與旅游的有機融合,近期,縣政協(xié)組成工作調研組,深入相關(guān)文化院團、文化企業(yè)、旅游景區、學(xué)校,通過(guò)實(shí)地查看、座談交流、查閱資料等方式,對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調研,現將調研情況報告如下:

  一、我縣文化特點(diǎn)及文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

  高臺歷史悠久,文化底蘊深厚?h境內有田野文物保護點(diǎn)162處,其中國家級文物保護單位3處(駱駝城古遺址、許三灣古城遺址及墓群、漢明長(cháng)城),省級4處,縣級保護文物47處。駱駝城古遺址始建于東漢靈帝光和三年(公元180年),距今1832年,是目前我國現存規模最大、保存最完好的漢唐古遺址之一。許三灣古墓葬群是國內規模最大的密集型古墓群之一。中國工農紅軍西路軍紀念館是全國重點(diǎn)烈士紀念建筑物保護單位、全國愛(ài)國主義教育基地和全國紅色旅游100個(gè)經(jīng)典景區之一。

  我縣十分重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照政府主導、文旅聯(lián)姻、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運作、依法管理、競爭發(fā)展的思路,積極探索,大膽創(chuàng )新,不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策,加大政策引導、市場(chǎng)管理力度,使文化產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。我縣現有文化事業(yè)單位4個(gè),即:高臺縣文化館、圖書(shū)館、博物館、文工團,在職職工44人。國有文化企業(yè)2個(gè),即:新華書(shū)店、電影公司,現有職工10人。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位83家,從業(yè)人員200多人,經(jīng)營(yíng)面積15000多平方米,固定資產(chǎn)約1700多萬(wàn)元,其中文化傳媒公司2家,網(wǎng)吧9家,kvt娛樂(lè )場(chǎng)所10家,音像制品零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)8家,電腦打復印43家,印刷企業(yè)3家,圖書(shū)零售(出租)8家,祁連玉奇石館2家,還有一些分散的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù),如畫(huà)裝裱、手工編織、藝術(shù)根雕、器樂(lè )制作等?傮w來(lái)說(shuō),我縣文化產(chǎn)業(yè)仍處于摸索徘徊、低層次、低水平始發(fā)階段,規模小、結構單一,對經(jīng)濟的貢獻率很低,XX年全縣文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值2781.3萬(wàn)元,占全縣gdp的0.85%,除有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )傳輸和旅游外,其它文化產(chǎn)品銷(xiāo)售、廣告印刷復制業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)與娛樂(lè )、工藝美術(shù)品加工銷(xiāo)售等文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值1221.5萬(wàn)元,僅占全縣gdp的0.4%,與全國2.75%和全省1.8%的平均水平還有很大差距。

  為推動(dòng)文化與旅游相融合,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我縣在XX年專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)紅色帶動(dòng)工程加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,確立了文化旅游發(fā)展的指導思想、基本原則和總體目標。近年來(lái),我們按照確定的目標、既定的任務(wù),總體謀劃、分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  (一)加快文化旅游項目和基礎設施建設步伐。搶抓國家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略、支持甘肅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和省市加快旅游業(yè)發(fā)展的政策機遇,以項目建設為抓手,爭取和建設一批文化旅游項目。近年來(lái),我縣黑河濕地公園建設、中國工農紅軍西路軍紀念館二期工程、祁連葡萄莊園旅游服務(wù)項目、現代農業(yè)科技示范中心、駱駝城遺址環(huán)境整治和出土文物陳列館建設、月牙湖公園游樂(lè )項目配套建設、博物館新建及大湖灣風(fēng)景區崇文樓、會(huì )議中心、垂釣中心等建設項目已陸續開(kāi)工建設,建成后將進(jìn)一步提升了我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

  (二)豐富旅游產(chǎn)品,打造精品景區。依托我縣特有的紅色旅游景觀(guān)、悠久的歷史文物古跡、豐富的水域濕地資源、良好的生態(tài)自然環(huán)境,深度開(kāi)發(fā)、培育以中國工農紅軍西路軍紀念館為龍頭的紅色游,以黑河濕地公園(含大湖灣風(fēng)景區)、月牙湖公園為主的湖泊水面游,以駱駝城古遺址、許三灣古墓葬群為代表的文物古跡游,以祁連葡萄莊園為中心的生態(tài)觀(guān)光游以及許三灣—羅城段沙漠探險游,努力建設一批旅游精品景區,將資源優(yōu)勢最大限度地轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。按照“擴充、改造、完善、提高”的思路,深入挖掘景區的文化內涵和文化資源,塑造文化旅游品牌,進(jìn)一步健全景區功能,提升景區檔次和水平。

  (三)大力推動(dòng)文化旅游同頻共振、深度融合。為把文化特色有機融入旅游業(yè)態(tài),實(shí)現文化旅游深度融合、共促共贏(yíng),近年來(lái),我縣利用節慶日、紀念日,依托縣域內各旅游景區開(kāi)展了多種形式的節慶活動(dòng)、民俗活動(dòng)和旅游文化藝術(shù)節,全面提升了我縣文化旅游知名度和美譽(yù)度,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。從XX年開(kāi)始,我縣充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,持續推進(jìn)黑河濕地公園和濕地新區生態(tài)城市的共融建設,體現了縣委、縣政府打造宜居宜游生態(tài)家園的堅強決心,也是文化與旅游、生態(tài)保護與城市建設深度融合、相得益彰的集中體現;組織開(kāi)展的紅色旅游文化藝術(shù)節緊緊圍繞打造“紅色高臺、北涼古都、沙漠綠洲、戈壁水鄉”這一文化旅游名片,組織開(kāi)展了全省釣魚(yú)大賽、端午游湖、龍舟賽、紅歌會(huì )、紅色經(jīng)典音樂(lè )演奏會(huì )、紅色經(jīng)典美術(shù)作品展、民間旅游文化產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )、全民健身展示等11項文體活動(dòng),通過(guò)文化與旅游的互補融合,形成推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,集中展現了我縣日新月異的經(jīng)濟建設成果、積淀深厚的民間民俗文化、各具特色的鄉鎮文化、原創(chuàng )生動(dòng)的紅色音樂(lè )、特色鮮明的旅游資源;從XX年以來(lái),通過(guò)認真策劃、精心組織,連續三年舉辦了“紅色旋律”、“紅旗頌”、“紅西路軍精神永存”大型主題歌會(huì )和音樂(lè )歌舞劇,現已打造成為我縣在省內外具有一定知名度和影響力的文化品牌;每年在大湖灣國家3a級風(fēng)景區舉辦的端午游湖暨龍舟賽活動(dòng),“二月二龍抬頭”民俗文化活動(dòng)也已成為我縣一項特色品牌旅游節會(huì ),是傳承民俗文化、展現高臺風(fēng)貌的重要平臺。廣泛開(kāi)展的周末廣場(chǎng)文化活動(dòng)、社區文化節、新社火調演、春節聯(lián)歡晚會(huì )、元宵節燈展、讀書(shū)活動(dòng)、節慶文化活動(dòng)等,既活躍了城鄉群眾文化生活,也成為對外展示我縣文化旅游形象的有效載體,為旅游強縣這一目標注入了強勁的活力。

  (四)探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。以“一軸兩線(xiàn)”(中國工農紅軍西路軍紀念館、月牙湖、黑河濕地公園橋頭景觀(guān)區至大湖灣風(fēng)景區沿線(xiàn)為中軸,祁連葡萄莊園、現代農業(yè)科技示范中心、駱駝城許三灣古城遺址、許三灣-羅城段沙漠探險旅游觀(guān)光帶為南線(xiàn),黑河北岸現代農林業(yè)觀(guān)光示范帶、正義峽并連接石頭城、酒泉衛星發(fā)射中心為北線(xiàn))為基本脈絡(luò ),深入挖掘優(yōu)勢文化資源,應用現代科技手段,加大具有濃郁西北地方特色的文化產(chǎn)品和旅游商品的開(kāi)發(fā)力度,增加旅游的文化內涵,彰現文化旅游相互促進(jìn)、相得益彰的`后發(fā)優(yōu)勢。具體包括依托紅西路軍紀念館打造紅歌會(huì )品牌、與甘肅畫(huà)院合作開(kāi)發(fā)出版以紅西路軍征戰河西為主題的“鐵流西渡”系列連環(huán)畫(huà)、文物精品的復制與推廣、“樂(lè )善”秦劇的深入挖掘和品牌包裝、以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護為主的各類(lèi)民間民俗產(chǎn)品、旅游紀念品以及民間藝術(shù)品制作等文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

  (五)加強文化旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理。一是堅持可持續發(fā)展戰略。全縣境內文化旅游資源實(shí)行有計劃、有重點(diǎn)開(kāi)發(fā)戰略,嚴禁無(wú)序競爭、掠奪式開(kāi)發(fā)。凡從事文化旅游開(kāi)發(fā)的集體或個(gè)人,都必須遵從全縣旅游發(fā)展總體規劃的指導,擬建或待開(kāi)發(fā)的文化旅游項目須報縣級文化旅游主管部門(mén)審查同意后方可進(jìn)行;二是嚴抓文化市場(chǎng)的監管。針對文化市場(chǎng)點(diǎn)多面廣、經(jīng)營(yíng)人員混雜、個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)違法經(jīng)營(yíng)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,文化行政主管部門(mén)加大了對網(wǎng)吧、ktv娛樂(lè )場(chǎng)所的監管力度,采用日常檢查、臨時(shí)抽查、夜間巡查、聯(lián)合執法等多種執法手段,加大對違法違規經(jīng)營(yíng)行為的查處力度;大力推廣網(wǎng)吧實(shí)名制管理、“凈網(wǎng)先鋒”等技防手段,有效的促進(jìn)了網(wǎng)吧、ktv等娛樂(lè )場(chǎng)所的依法合規經(jīng)營(yíng)。同時(shí)本著(zhù)褒先促后的原則,在文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)中廣泛開(kāi)展“以德治店守法經(jīng)營(yíng)”評選活動(dòng),著(zhù)力營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)氛圍。

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