辦公室小金庫自查自糾報告

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辦公室小金庫自查自糾報告

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辦公室小金庫自查自糾報告

辦公室小金庫自查自糾報告1

  一、專(zhuān)項治理的范圍和內容

 。ㄒ唬⿲(zhuān)項治理范圍

  此次專(zhuān)項治理范圍是,全市黨政機關(guān)和事業(yè)單位,事業(yè)單位中以財政全額撥款事業(yè)單位為重點(diǎn)。

  黨政機關(guān)包括各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體。

  事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例(修正)》(中華人民共和國國務(wù)院令第411號)和中央機構編制委員會(huì )辦公室《關(guān)于批轉〈事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細則〉的通知》(中央編辦發(fā)〔20xx〕15號)規定所設立的各類(lèi)社會(huì )服務(wù)組織。

 。ǘ⿲(zhuān)項治理內容

  違反法律法規及其他有關(guān)規定,應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是20xx年以來(lái)各項“小金庫”資金的收支數額,以及20xx年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的,應追溯到以前年度。

  “小金庫”主要表現形式包括:

  1、違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”;

  2、用資產(chǎn)處置、出租收入設立“小金庫”;

  3、以會(huì )議費、勞務(wù)費、培訓費和咨詢(xún)費等名義套取資金設立“小金庫”;

  4、經(jīng)營(yíng)收入未納入規定賬簿核算設立“小金庫”;

  5、虛列支出轉出資金設立“小金庫”;

  6、以假 發(fā)票等非法票據騙取資金設立“小金庫”;

  7、上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”;

  二、專(zhuān)項治理的實(shí)施步驟

  此次專(zhuān)項治理工作從本方案下發(fā)之日起至20xx年11月底基本結束,主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結合的方式進(jìn)行,具體實(shí)施步驟分為四個(gè)階段。

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年6月5日前)

  各級各部門(mén)落實(shí)領(lǐng)導責任,建立健全工作機制,形成一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。深入做好思想動(dòng)員、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監督,鼓勵群眾舉報,在全社會(huì )營(yíng)造良好的工作氛圍。

 。ǘ┳圆樽约m(20xx年6月底前)

  凡列入此次專(zhuān)項治理范圍的黨政機關(guān)和事業(yè)單位,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,認真組織自查,做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋。對自查中發(fā)現的各種違法違規問(wèn)題,必須自覺(jué)糾正。自查自糾工作結束后,各單位按規定上報自查自糾總結報告,并填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》。各單位主要負責人對自查自糾情況負完全責任。自查面必須達到100%。

  為保證自查效果,各級各部門(mén)要組織力量,有重點(diǎn)地進(jìn)行督促指導,及時(shí)做好政策解釋和咨詢(xún)工作,盡量把問(wèn)題解決在自查階段。各級“小金庫”治理日常工作機構根據《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》匯總填寫(xiě)《“小金庫”自查自糾情況統計表》,逐級上報。各級各部門(mén)“小金庫”治理日常工作機構于20xx年6月30日前將自查自糾總結報告和統計表報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)檢查(20xx年7月初至10月底)

  在自查自糾基礎上,全市各級“小金庫”治理領(lǐng)導機構組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不得低于納入治理范圍單位總數的5%,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)單位檢查面不得低于20%。

  重點(diǎn)檢查對象:

  1、執收、執罰權相對集中的部門(mén)和單位;

  2、教育、衛生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門(mén)和單位;

  3、賓館、培訓中心、招待所、出版社、報刊、雜志社等與黨政機關(guān)、事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位;

  4、以前檢查發(fā)現存在“小金庫”的部門(mén)和單位;

  5、有群眾舉報的部門(mén)和單位;

  6、自查自糾措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)和單位。

  重點(diǎn)檢查要與規范津貼補貼、規范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶(hù)監管,以及行政事業(yè)單位票據管理檢查、救災資金管理使用情況檢查、擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和政策落實(shí)情況監督檢查等工作相結合,也要與財政監管、審計監督、稅務(wù)稽查等日常監管工作相結合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。

  重點(diǎn)檢查報告及《“小金庫”重點(diǎn)檢查情況統計表》要逐級上報,各級各部門(mén)“小金庫”治理日常工作機構匯總后,于20xx年10月31日前報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室。

 。ㄋ模┱穆鋵(shí)(20xx年11月底前)

  各級各部門(mén)要針對治理工作中發(fā)現的問(wèn)題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀責任人員處理到位。整改過(guò)程中要深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,完善制度,深化改革,強化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長(cháng)效機制。各級“小金庫”治理領(lǐng)導機構要加強對整改落實(shí)情況的督促檢查。

  各級各部門(mén)“小金庫”治理日常工作機構要將專(zhuān)項治理工作情況形成書(shū)面報告,于20xx年11月30日前上報市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室,負責對全市“小金庫”專(zhuān)項治理工作進(jìn)行全面總結分析,形成專(zhuān)題報告,經(jīng)市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組審定后報市委、市政府。

  三、專(zhuān)項治理的政策規定

  對專(zhuān)項治理中發(fā)現的“小金庫”,要嚴格按照“依法處理,寬嚴相濟”的原則進(jìn)行處理。

 。ㄒ唬靶〗饚臁敝卫砉ぷ鞴膭钭圆,對自查發(fā)現的問(wèn)題從輕從寬處理。凡自查認真、糾正及時(shí)的,對責任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數轉入符合規定的單位賬簿,依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各級各部門(mén)對其所屬單位進(jìn)行的內部檢查,視同自查。

 。ǘ⿲Ρ徊榘l(fā)現的“小金庫”,除依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責任單位和責任人員依法予以行政處罰,并依紀依法追究責任。

  對設立“小金庫”負有領(lǐng)導責任和直接責任的人員,依照《設立“小金庫”違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》、《設立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規定》,嚴肅追究責任。

 。ㄈ⿲(zhuān)項治理工作中走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)和單位,主管部門(mén)和專(zhuān)項治理領(lǐng)導機構要及時(shí)了解掌握有關(guān)情況,給予通報批評并責令整改;對問(wèn)題嚴重的,追究主要負責人的責任。

 。ㄋ模⿲υ趯(zhuān)項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷(xiāo)毀證據、突擊花錢(qián)、打擊報復舉報人的,或重點(diǎn)檢查中發(fā)現“小金庫”數額巨大、情節嚴重的,按照有關(guān)規定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。

 。ㄎ澹吨泄仓醒朕k公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫”治理工作的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕18號)下發(fā)之后設立“小金庫”的,對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人要嚴肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據黨紀政紀和有關(guān)法律法規追究責任。

 。⿲(zhuān)項治理工作中發(fā)現的其他違反法律法規的問(wèn)題,按國家有關(guān)法律法規進(jìn)行處理。

  四、專(zhuān)項治理的組織領(lǐng)導

  此次專(zhuān)項治理工作在市委、市政府的`領(lǐng)導下,實(shí)行分級負責、分口把關(guān)。

  成立市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組,主要負責指導和協(xié)調全市范圍“小金庫”專(zhuān)項治理工作,研究制定有關(guān)政策規定和治理措施,協(xié)調解決有關(guān)重要問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室設在市財政局,具體負責“小金庫”治理的日常組織協(xié)調工作。

  各級各部門(mén)要成立由分管領(lǐng)導牽頭、相關(guān)部門(mén)負責人參加的專(zhuān)項治理領(lǐng)導機構,并設立日常工作機構。各級各部門(mén)“小金庫”治理領(lǐng)導機構及日常工作機構的設立情況請于20xx年6月10日前報市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組辦公室。

  五、專(zhuān)項治理的工作要求

 。ㄒ唬⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)

  各級各部門(mén)要做好宣傳工作,充分利用報刊、廣播和電視等新聞媒體,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內容和政策規定,對治理工作中發(fā)現并查處的典型案例有選擇地予以公開(kāi)曝光,使廣大干部群眾充分了解、支持治理工作。各級“小金庫”治理日常工作機構要通過(guò)編發(fā)工作簡(jiǎn)報等方式,及時(shí)通報治理“小金庫”工作進(jìn)展情況。

 。ǘ┞鋵(shí)舉報制度

  各級“小金庫”治理日常工作機構要設立并公布舉報電話(huà)、舉報信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )舉報作用。要認真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專(zhuān)人負責,做到件件有交待、事事有著(zhù)落。要認真執行工作保密制度,切實(shí)保護舉報人的合法權益,對打擊報復舉報人的,依法依紀從嚴懲處。對舉報有功的單位和個(gè)人,根據查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額,給予3%-5%的獎勵,獎金最高額為10萬(wàn)元,由同級財政負擔。

 。ㄈ┳龊脜f(xié)調配合

  各級“小金庫”治理領(lǐng)導機構及日常工作機構要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調和指導作用,主動(dòng)加強聯(lián)系和溝通,及時(shí)傳達有關(guān)政策規定和工作要求,加強對方案制定、自查自糾、重點(diǎn)檢查、案件移送、宣傳報道等工作的監督和協(xié)調力度,建立科學(xué)有效、目標明確的專(zhuān)項治理工作協(xié)調機制。各級紀檢監察機關(guān)和組織人事部門(mén)要加強對有關(guān)紀律規定執行情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違規典型,對有關(guān)責任人員及時(shí)作出處理;各級財政、審計部門(mén)要做好重點(diǎn)檢查工作的組織實(shí)施和對違反財政法律法規問(wèn)題的處理處罰工作;各級宣傳部門(mén)要協(xié)調有關(guān)新聞單位做好宣傳工作;各級公安機關(guān)要做好“小金庫”有關(guān)經(jīng)濟犯罪案件的偵查處理工作;各級稅務(wù)部門(mén)要做好有關(guān)涉稅問(wèn)題的查處工作;相關(guān)金融監管機構要協(xié)調商業(yè)銀行對專(zhuān)項治理工作給予支持配合,對專(zhuān)項治理中涉及的賬戶(hù)查詢(xún)、資金凍結和劃轉等事宜,依法及時(shí)辦理,特別是對“小金庫”舉報線(xiàn)索的核查取證工作,金融機構要積極配合。

 。ㄋ模┘訌姽ぷ鞫綄

  專(zhuān)項治理工作期間,市治理“小金庫”工作領(lǐng)導小組將派出督導組,分赴各縣、區、市直各部門(mén)進(jìn)行工作督導,總結推廣好的經(jīng)驗做法,督辦典型案件。對工作組織領(lǐng)導不力、自查自糾和重點(diǎn)檢查不認真,以及拒絕接受重點(diǎn)檢查的,要嚴肅批評并責令整改。各級各部門(mén)要結合治理工作開(kāi)展情況,對下級和所屬單位治理工作進(jìn)行督促指導,確保專(zhuān)項治理工作取得實(shí)效。

辦公室小金庫自查自糾報告2

  按照集團公司關(guān)于小金庫專(zhuān)項治理的通知要求,我公司認真開(kāi)展了關(guān)于小金庫自查自糾工作,現將有關(guān)情況匯報如下:

  一、自查自糾組織實(shí)施情況

  (一)動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)情況

  1、健全組織,加強領(lǐng)導

  為加強對小金庫專(zhuān)項治理工作的領(lǐng)導,分公司成立了由黨委書(shū)記趙斌毅同志為組長(cháng),紀委書(shū)記許永軍、生產(chǎn)副經(jīng)理蘭慶鎖、總會(huì )計師歐寶軍為副組長(cháng),計劃財務(wù)部、監察審計部、人力資源部、黨群工作部部門(mén)負責人為組員的領(lǐng)導小組,負責專(zhuān)項治理工作的組織、協(xié)調,下設辦公室,辦公室設在監察審計部,負責日常具體工作,辦公室成員由機關(guān)各部門(mén)負責人、項目經(jīng)理以及相關(guān)人員組成,范文之整改報告:企業(yè)小金庫自查報告。

  2、加強宣傳,提高認識

  為保證專(zhuān)項治理工作的順利開(kāi)展,分公司開(kāi)展專(zhuān)項治理的宣傳教育工作主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

  (1)領(lǐng)導班子成員利用黨委會(huì )、中心組學(xué)習機會(huì )專(zhuān)門(mén)傳達學(xué)習了國資委李榮融主任在央企小金庫專(zhuān)項治理視頻會(huì )議上的講話(huà)及公司黨委、紀委下發(fā)的文件精神,以統一思想、提高認識,端正對治理小金庫的態(tài)度。

  (2)利用分公司內部刊物《京工簡(jiǎn)訊》,分期連載《黨員干部廉潔從政若干準則》《有關(guān)小金庫問(wèn)題的幾個(gè)問(wèn)題說(shuō)明》等相關(guān)內容,以便黨員、干部能夠有針對性地進(jìn)行學(xué)習,同時(shí),相關(guān)科室專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間,進(jìn)行會(huì )計法規知識的學(xué)習與宣貫。

  (3)8月18日,組織機關(guān)部門(mén)負責人及在京的項目經(jīng)理集中學(xué)習國資委主任李榮融在中央企業(yè)小金庫專(zhuān)項治理工作會(huì )議上的講話(huà)以及集團公司小金庫專(zhuān)項治理的實(shí)施方案內容,明晰小金庫專(zhuān)項治理工作的整體安排和部署,并將有關(guān)內容以郵件形式傳給不在京的項目經(jīng)理并要求自學(xué)。

  (4)由于項目部忙于施工項目無(wú)法進(jìn)行集中學(xué)習,因此,我們將學(xué)習的材料以及集團公司后續轉發(fā)的文件,以電子郵件形式發(fā)到各個(gè)項目經(jīng)理和項目部(指揮部)的郵箱。同時(shí),掛在單位的局域網(wǎng)上,供項目部組織職工進(jìn)行學(xué)習。

  3、專(zhuān)項治理工作的具體步驟

  (1)下發(fā)文件,規范治理工作

  為進(jìn)一步做好專(zhuān)項治理小金庫效能監察工作,分公司按照集團公司的總體工作部署,下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展治理小金庫專(zhuān)項效能監察的通知》(通京察【20xx】36號),明確了自查范圍,包括分公司所有部門(mén)和項目部,做到自查徹底,不留死角,明確了效能監察的范圍、內容、各階段工作的時(shí)間安排。8月30日,分公司上報了小金庫效能監察的報告和有關(guān)報表。

  (2)在8月9日的行政交接班會(huì )上,趙書(shū)記、隨總經(jīng)理分別就小金庫自查問(wèn)題向各部門(mén)、項目部提出明確要求,以保證自查自糾工作的有序進(jìn)行。

  (3)9月10日,利用項目經(jīng)理回京考試的機會(huì ),又將大家集中在一起,傳達集團公司審計工作會(huì )議精神,對相關(guān)的文件、政策解釋進(jìn)行了學(xué)習。

  (4)在效能監察結果的.基礎上,機關(guān)各部門(mén)、項目部又進(jìn)行了新一輪的自查自糾工作,在此期間,分公司紀委分赴第三項目部、第五項目進(jìn)行了抽查。9月20日,分公司各單位均按照文件要求上報了專(zhuān)項治理的報表。

  (二)自查自糾實(shí)施范圍

  實(shí)施范圍包括分公司所屬各部門(mén)和項目部(未含分公司參股的藍天公司)。

  (三)組織實(shí)施方式

  組織實(shí)施方式包括各部門(mén)(項目部)自查和分公司重點(diǎn)抽查相結合的方式。在各部門(mén)、項目部自查的基礎上,對第三、第五項目部進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。

  (四)自查自糾工作承諾

  目前,中層干部對分公司、分公司對集團公司的承諾書(shū)已經(jīng)簽完。

  (五)公示情況

  自查自糾工作結束后,將在分公司網(wǎng)站等顯要位置公示自查自糾情況,接受群眾的監督。

辦公室小金庫自查自糾報告3

  按照區委、區政府召開(kāi)的裕安區黨政機關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展小金庫專(zhuān)項治理工作會(huì )議精神,新安鎮政府認真開(kāi)展了小金庫專(zhuān)項治理工作,成立了由新安鎮鎮長(cháng)張恩平為組長(cháng)、抽調由財政、農經(jīng)、紀委等部門(mén)人員為清理工作領(lǐng)導組成員,認真扎實(shí)地開(kāi)展了清理工作。

  一、健全組織,強化領(lǐng)導

  xx在裕安區召開(kāi)小金庫專(zhuān)項治理工作會(huì )議后,6月4新安鎮迅速召開(kāi)了黨委擴大會(huì ),傳達《裕安區黨政機關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展小金庫專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案》,新安鎮黨委高度重視,成立領(lǐng)導組,下設,辦公室設在鎮財政所,負責專(zhuān)項治理日常工作,6月6日新安鎮根據《裕安區小金庫專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案》制定了《新安鎮小金庫專(zhuān)項治理工作實(shí)施細則》,x月x日新安鎮召開(kāi)了鎮直各單位負責人會(huì )議,鎮長(cháng)張恩平布置了新安鎮小金庫專(zhuān)項治理工作,要求各單位負責人必須親自抓,對照七種表現形式認真,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,及時(shí)發(fā)現和解決存在的問(wèn)題。從而進(jìn)一步規范我鎮的經(jīng)濟秩序,從源頭上預防和治理腐敗。

  二、自查自糾工作的開(kāi)展

  (一)動(dòng)員部署、做好宣傳發(fā)動(dòng)(文件下發(fā)之日起至xx年xx月xx日)。成立領(lǐng)導小組和工作機構,制定工作方案,召開(kāi)相關(guān)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署。充分利用各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內容和政策規定,對加強信息溝通,促進(jìn)工作深入開(kāi)展。

  (二)自查自糾(截至xx年xx月xx日)。按照通知要求,鎮直各單位認真組織自查,對自查中發(fā)現的違法違規問(wèn)題自覺(jué)糾正。自查自糾工作結束后,各單位在6月25日前已將《單位小金庫自查自糾情況表》報送新安鎮治理小金庫工作領(lǐng)導組辦公室。

  (三)落實(shí)舉報制度。治理小金庫工作領(lǐng)導組辦公室設立并公布舉報電話(huà)、舉報信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )舉報作用。認真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專(zhuān)人負責,做到件件有交待、事事有著(zhù)落。認真執行工作保密制度,切實(shí)保護舉報人的合法權益,對打擊報復舉報人的,依法依紀從嚴懲處。

  四、自查結果

  (一)按照有關(guān)文件的要求,通過(guò)深入自查自糾,新安鎮各單位財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規執行,收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門(mén)法定帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒(méi)有單獨帳戶(hù),未設任何形式的小金庫。

  (二)各單位自成立以來(lái),嚴格按照財務(wù)管理制度有關(guān)規定執行,從無(wú)設置帳外帳和小金庫以及以個(gè)人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為。從制度上保障財務(wù)管理的'規范性、嚴謹性和有效性。

  (三)單位監管使用的票據由財政所統一管理,各類(lèi)票據均由財政所購領(lǐng)和銷(xiāo)毀,按照有關(guān)的票據登記制度設置票據登記薄;設立專(zhuān)(兼)職人員負責票據保管、領(lǐng)用和核銷(xiāo)工作,并建立相應的備查薄。

  (四)按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,按照現金管理有關(guān)規定,嚴禁設小金庫。財務(wù)報銷(xiāo)嚴格按照財務(wù)制度執行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒(méi)有以任何形式進(jìn)行私存私放。

  通過(guò)自查、自糾、回顧,新安鎮及鎮直各單位認真執行財務(wù)管理制度的有關(guān)規定,沒(méi)有小金庫。

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