安全生產(chǎn)應急預案15篇(熱門(mén))
在學(xué)習、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編整理的安全生產(chǎn)應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全生產(chǎn)應急預案1
為有效預防各類(lèi)突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會(huì )秩序,根據上級要求,結合本村實(shí)際,現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),構建“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發(fā)事件應急體系,全面提高全村應對突發(fā)性公共事件的能力,有效預防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會(huì )秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發(fā)事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網(wǎng)絡(luò )建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅持統一領(lǐng)導、分級負責、科學(xué)決策、加強合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級
為有效處置各類(lèi)突發(fā)公共事件,根據其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級別。
1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統一組織協(xié)調,調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。
2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對全鎮的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。
3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對全村的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。
4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。
四、應急組織領(lǐng)導
。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
xxx負責突發(fā)事件的全面工作;xxx負責突發(fā)事件的協(xié)調工作;xxx負責組織處理工作
。ǘ⿷敝蛋嗍
應急值班室設在村辦公室。應急電話(huà):xxxxxxxxx。電話(huà)實(shí)行24小時(shí)有人值班,應急行動(dòng)時(shí),應急值班室有專(zhuān)人值班,確保上通下達,通信聯(lián)絡(luò )暢通。
。ㄈ┬畔⒔訄髥T
安排xxx為信息接報員,負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時(shí)報送信息。
五、應急隊伍保障
。ㄒ唬⿷弊跃确株
以民兵聯(lián)防隊為基礎,設立應急自救小分隊,xxx具體負責
。ǘ┐逯驹刚哧犖
發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預防與群眾自救
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災害、生物災害、動(dòng)物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪(fǎng)等前兆信息。
。ǘ┍敬鍛ㄟ^(guò)廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報告
。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后,現場(chǎng)發(fā)現者應在第一時(shí)間向村應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報警。
。ǘ┐鍛敝蛋嗍一蛐畔⒔訄髥T在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報警。
。ㄈ﹫蟾鎯热荩菏录l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。
八、處置工作流程
。ㄒ唬┑竭_現場(chǎng)
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現場(chǎng),快速召集應急小分隊進(jìn)行先期緊急處置。
。ǘ┛焖賵蟾
立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場(chǎng)救援。
。ㄈ┩度胂绕诰仍
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現場(chǎng)應急資源不足或高危險狀態(tài)下,應同時(shí)注意應急救援人員的生命安全,等待上級專(zhuān)業(yè)救援隊伍現場(chǎng)增援。
3、重點(diǎn)救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶(hù)要列為重點(diǎn)保護對象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉移現場(chǎng)人員:及時(shí)組織疏散轉移現場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。
。ㄋ模﹨f(xié)助上級處置
1、與第一時(shí)間趕到現場(chǎng)的鎮領(lǐng)導共同開(kāi)展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現場(chǎng)的`相關(guān)部門(mén)應急隊伍開(kāi)展應急處置。
3、村辦公室作為上級現場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所,為相關(guān)部門(mén)的應急隊伍提供后勤保障等。
九、應急保障工作
。ㄒ唬⿷蔽镔Y儲備
1、儲備一定的應急物資。
2、村兩委專(zhuān)門(mén)設立了應急電話(huà)。
3、對應急物資和場(chǎng)所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞,按有關(guān)規定予以賠償。
。ǘ⿷北茈y場(chǎng)所
1、村轄區內的中、小學(xué)?蔀榭篂木葹奶峁┚o急避難場(chǎng)所。
2、村廣場(chǎng)等公共設施可作為避難場(chǎng)地。
3、企業(yè)空置廠(chǎng)房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。
十、災后恢復重建和善后處理
。ㄒ唬┴撠煘暮蠡謴团c重建,村兩委立足本村實(shí)際,迅速組織居民災后自救,恢復生產(chǎn)和生活正常秩序。
。ǘ┴撠熥龊盟纻叩纳坪筇幚砗退勒呒覍俚膿嵝艄ぷ。
。ㄈ﹨f(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好事件事故調查工作。
。ㄋ模﹨f(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好民政賑災工作。
。ㄎ澹﹨f(xié)助村民向鎮政府和有關(guān)部門(mén)申請臨時(shí)征用物資的補助事項。
。┘皶r(shí)統計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。
安全生產(chǎn)應急預案2
一、吧一旦發(fā)現火情后,當值吧管理員首先引導吧內的客人進(jìn)行疏散,同時(shí)要迅速用滅火器進(jìn)行撲救初起的火災,力爭把火控制、撲滅在初期階段。以免造成重大損失。
二、當值的吧管理員立即通知吧業(yè)主,盡快增加援助人手。
三、當值吧管理員視火情迅速撥打“119”報警求救。
疏散預案:
一、火情發(fā)生后,按照滅火預案,當值吧管理員要馬上通知吧業(yè)主,盡快增加援助人手,如重大火情,同時(shí)向“119”報警,當值吧管理員根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層,然后,再根據火情擴大附近區域,逐區域的通知。
二、當值吧管理員應正確引導吧內的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢,其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火,以及進(jìn)行傷員搶救等工作。
三、為更好的應付緊急情況,當值吧管理員應聽(tīng)從并協(xié)助消防工作人員的現場(chǎng)指揮。
四、當值吧管理人員要以高度負責的.態(tài)度,做好危難面前最后一個(gè)離開(kāi)的思想準備,根據火情,接受最高的指揮的指令,對需要搶回的設備,文件等采取必要措施。
安全生產(chǎn)應急預案3
一、演練的目的
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急本領(lǐng)及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷;
2、發(fā)覺(jué)應急資源的不足(人力和設備等);
3、改善各應急部門(mén)、機構、人員之間的溝通與協(xié)調;
4、加強職工應對突發(fā)事故救援的信念和救援意識;
5、提高應急救援人員的嫻熟程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責。
三、演練時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年xx月xx日x時(shí)的在施工現場(chǎng)進(jìn)行。
四、演練的類(lèi)型
全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗、評價(jià)公司應急組織的應急本領(lǐng)。
五、演練的范圍
1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到損害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到損害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
六、演練的參加人員
1、參演人員:在應急組織中承當實(shí)在任務(wù),并在演練過(guò)程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能實(shí)行的響應行動(dòng)的項目義務(wù)消防員。
人員構成名單:
任務(wù):救助傷員
2、掌控人員:依據演練情景,掌控演練時(shí)間進(jìn)程的人員。 人員構成名單:
3、模擬人員:在演練過(guò)程中扮演、代替某些應急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)進(jìn)展的人員。
人員構成名單:.(扮演受傷人員)
。ò缪萃獠康木戎块T(mén)的人員)。
4、評價(jià)人員:負責察看演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。 人員構成名單:
5、觀(guān)摩人員:來(lái)自于公司各職能部門(mén)、項目部的.有關(guān)人員以及觀(guān)看演練過(guò)程的觀(guān)眾。
上述人員在演練過(guò)程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。 七、演練過(guò)程
1、準備階段
A、項目部依照《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。
B、各演練的參加人員明確、諳習各舒適演練過(guò)程中的任務(wù)、職責。 c、項目部負責供應演練參加人員表明其身份的識別標志。 2、實(shí)施階段
A、發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到損害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。 C、吊裝設備傾覆造成人員受到損害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
八、演練結果的總結評價(jià)
應急演練結束后,依據演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結,認真說(shuō)明在演練過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,對不符合項提出矯正和防備措施,完善應急救援預案。
安全生產(chǎn)應急預案4
1目的
為規范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序,提高對突發(fā)事件應急的處理能力,維護轄區內的正常工作和生活秩序,采取快速、有效的措施處理緊急事件,從而控制事態(tài)的發(fā)展。
2適用范圍
適用于物業(yè)轄區內的各類(lèi)突發(fā)事件的處理
3職責
3.1各項目管理處保安、中央監控室值班員負責火警、匪警的應急處理。
3.2各物業(yè)轄區大堂值班員和物業(yè)值班員負責電梯困人的應急處理。
3.3工程部和各物業(yè)轄區工程維修值班員負責住戶(hù)水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設備故障的應急處理。
3. 4公司總部總值班員負責協(xié)調各部門(mén)處理緊急事件。
4操作程序
4.1處理各類(lèi)突發(fā)事件的原則
4.1.1快速反應的原則:要求當值保安員接警后2-5分鐘內到達突發(fā)事件現場(chǎng),保安部負責人在休息時(shí)接到突發(fā)事件報告后,30分鐘內到達突發(fā)事件現場(chǎng)
4.1.2統一指揮的原則:
1)處理突發(fā)事件由保安部負責人負責統一指揮
2)保安班長(cháng)及保安員負責各類(lèi)指令的落實(shí)與執行
4.1.3服從命令的原則:各保安隊員需無(wú)條件服從指揮人員的命令,班長(cháng)負責事后對突發(fā)事件的處理過(guò)程作詳細記錄
4.1.4團結協(xié)作的原則:保安部作為突發(fā)事件的處理部門(mén),管理處其它部門(mén)應予以積極配合,在保安部作出突發(fā)事件處理決定時(shí),各相關(guān)部門(mén)均應該團結一致,緊密協(xié)作,配合保安部處理好突發(fā)事件
4.2盜竊、損害事件
4.2.1若發(fā)現盜竊分子正在作案,應當場(chǎng)抓獲,并注意收集現場(chǎng)證據,報告公安機關(guān),連同物證送公安機關(guān)處理
4.2.2對可疑人員,可采取暗中監控或設法約束,當其實(shí)施盜竊或其它破壞事件時(shí)再掌握時(shí)機予以當場(chǎng)抓獲
4.2.3保安員接到盜竊、損害事件報案時(shí),應立即用對講機向保安部班長(cháng)或負責人報告現場(chǎng)的具體位置,然后留在事發(fā)現場(chǎng),或迅速趕赴現場(chǎng),維護現場(chǎng)秩序,盜竊現場(chǎng)不能擅自讓他人觸摸現場(chǎng)痕跡和移動(dòng)現場(chǎng)的遺留物品,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出現場(chǎng)
4.2.4保安部班長(cháng)到達現場(chǎng)后視情況輕重,立即調遣保安人員對現場(chǎng)進(jìn)行保護,若情況特別嚴重,應立即向管理處主任進(jìn)行請示和報告
4.2.5盜竊案件應根據當事人提供的被盜物品名稱(chēng),錢(qián)財數量的巨細,再確定是否報當地派出所,若有必要,則打電話(huà)告之小區被盜詳情,請公安人員速來(lái)小區偵破。管理處將組織力量,創(chuàng )造良好的條件配合公安部門(mén)對案件開(kāi)展偵破,排摸線(xiàn)索,提供相關(guān)的情況
4.2.6當班班長(cháng)對事件的發(fā)現和處理過(guò)程,做好詳細的書(shū)面記錄,保安部將進(jìn)行存檔備案
4.2.7事件的處理流程
4.3打架斗毆
4.3.1當值保安員發(fā)現有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時(shí):
1)應立即上前制止或迅速趕到現場(chǎng)進(jìn)行制止,防止該行為的擴大而造成不必要的損傷,同時(shí),現場(chǎng)保安員應立即用對講機向保安班長(cháng)報告具體位置、已傷的人數、參與打架斗毆的人數以及請求支援的范圍。
2)將現場(chǎng)圍觀(guān)的人員隔離或勸離現場(chǎng),維護現場(chǎng)的道路交通秩序,保護好現場(chǎng),
3)將因打架斗毆受傷的人員,視其傷勢的`輕重送醫院治療
4.3.2保安班長(cháng)接到報告后,立即用對講機指揮調遣現場(chǎng)或附近的保安人員對現場(chǎng)進(jìn)行保護,并迅速趕赴現場(chǎng)指揮:
1)對事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調解
2)對事態(tài)嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回保安辦公室,進(jìn)行詢(xún)問(wèn)記錄,并交由公安機關(guān)處理
3)將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報,并請示下一步工作
4.3.3保安部負責人收集有關(guān)資料及信息后應做好工作安排,處理善后工作,對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡的,應立即與公安機關(guān)協(xié)調有關(guān)的處理工作,并報告管理處主任,管理處報告公司領(lǐng)導。
4.4搶劫
4.4.1當班人員發(fā)現有搶劫行為或接到搶劫報案時(shí):
1)應立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現場(chǎng)制止,并對現場(chǎng)進(jìn)行保護,同時(shí)用對講機向班長(cháng)報告
2)如犯罪嫌疑人仍在現場(chǎng)時(shí)應立即帶回保安部,并請事主一起到管理處,交由公安機關(guān)處理
3)向事主了解在被搶劫過(guò)程中人身是否受到損傷及財物的損失情況,如事主受傷則視其傷情送醫院救治
4)如劫匪逃離現場(chǎng),要向目擊者問(wèn)清劫匪的人數、衣著(zhù)顏色和逃走方向,并立即組織追截;
4.4.2保安班長(cháng)接到搶劫報告后,立即調遣附近的隊員對現場(chǎng)進(jìn)行封鎖和保護,并迅速趕赴現場(chǎng)指揮
1)向事主或知情人詢(xún)問(wèn)犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過(guò)做好記錄,對被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和記錄
2)如向公安機關(guān)報案,要將相關(guān)資料、線(xiàn)索及犯罪嫌疑人交公安機關(guān)處理
3)將收集的資料及作出的工作工作布置向負責人匯報、并請示下一步工作
4.4.3保安部負責人收集有關(guān)資料及信息后應做好工作安排,處理善后工作,對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡時(shí),應立即與公安機關(guān)協(xié)調有關(guān)處理工作,并請示和報告管理處主任,管理處主任報告公司領(lǐng)導。
4.5兇殺
4.5.1當班人員發(fā)現有兇殺或接到兇殺報案時(shí):
1)立即趕赴現場(chǎng),并對現場(chǎng)進(jìn)行保護,同時(shí)用對講機向保安班長(cháng)或負責人報告,
2)封鎖案發(fā)現場(chǎng),在公安人員到達前,堅決禁止任何人進(jìn)出現場(chǎng)
3)犯罪嫌疑人尚未逃離現場(chǎng)時(shí),應將其抓獲,并扭送公安機關(guān)處理
4)對傷者立即送往醫院搶救
5)在搬抬過(guò)程中所走過(guò)的路線(xiàn)及碰過(guò)、接觸或搬抬過(guò)的物件,均應進(jìn)行認真細致的登記
6)在公安人員到達時(shí),立即將登記的事項向公安人員報告
4.5.2保安部負責人接到報告后立即上報公司領(lǐng)導,并迅速趕赴現場(chǎng)指揮,對現場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖,嚴格檢查出入人員
4.5.3保安部負責人將案情向公安機關(guān)通報,并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員,
4.5.4同時(shí),保安部負責人將案情及時(shí)報告公司領(lǐng)導。
4.6交通意外事故
4.6.1當班人員發(fā)現意外事故或接到交通意外事故報告求助時(shí):
1)應立即用對講機報告保安班長(cháng)發(fā)生交通意外事故現場(chǎng)的具體位置,
2)留在現場(chǎng)或迅速趕赴現場(chǎng)維護交通秩序和保護現場(chǎng),搶救傷者
3)對重大的交通意外事故須請示保安部負責人進(jìn)行支援
4.6.2保安部負責人在接到報告后立即報告管理處主任,并迅速趕赴現場(chǎng)參加搶救;管理處主任報告公司領(lǐng)導。
1)調遣指揮當值隊員維護現場(chǎng)秩序、交通秩序
2)送重傷者到醫院救治
3)報交警大隊事故組
4.6.3管理處主任在接到報告后立即趕赴現場(chǎng),根據事故的需要,負責指揮及報告公司領(lǐng)導
4.7緊急停電處理
4.7.1保安人員接到有關(guān)區域停電報告后,立即組織人員趕赴現場(chǎng),并呼叫報警中心通知工程部人員查看
4.7.2保安領(lǐng)班接到停電報告后,立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區域,做好停電區域的保安工作
4.7.3若停電15分鐘內無(wú)法恢復正常供電,立即啟動(dòng)小區緊急停電預案,并通知管理處領(lǐng)導請示工作
4.7.4全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài),保持高度警惕,嚴防有人趁機破壞或實(shí)施盜竊
4.7.5停電事故處理完畢后,注意收集各類(lèi)信息,做好記錄,特殊情況要立即請示和報告。
4.8臺風(fēng)
4.8.1在臺風(fēng)到達前一、二天內由管理處主任召集各部門(mén)負責人召開(kāi)抗臺安全會(huì )議,明確各部門(mén)職責,成立預備抗臺小組,隨時(shí)準備加班
4.8.2保安部門(mén)要做好小區安全隱患和重要部位的檢查和統計工作,對雨衣、雨靴、應急燈、電筒等工具要做好準備工作
4.8.3臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)要在小區內和周?chē)M(jìn)行不間斷巡視,發(fā)現情況及時(shí)處理和報告
4.8.4抗臺工作責任落實(shí)到人,保安部負責人負責監督抗臺各項措施的落實(shí)與檢查
4.9水浸等自然災害事故
4.9.1工程部對易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作,防止堵塞;
4.9.2當班班長(cháng)接報后立即調遣隊員處理或協(xié)助其他部門(mén)處理此類(lèi)災害事件
4.9.3保安部負責人接報后立即作出統一指揮:防止破壞和犯罪行為的發(fā)生
1)相關(guān)人員和車(chē)輛的疏散
2)向醫院、公安、消防等相關(guān)部門(mén)尋求支援
4.9.4保安部負責人及時(shí)將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導匯報工作和請示
5. 電梯困人應急預案
5.1. 任一員工接到業(yè)主報警或發(fā)現有乘客被困在電梯內,應立即通知保安消防監控室,同時(shí)記錄接報和發(fā)現時(shí)間。
5.2. 保安消防監控室接報后應一方面通過(guò)監控系統或對講機了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過(guò)對講機向保安部負責人或當班班長(cháng)匯報,并聯(lián)系工程部前往解救。
5.3. 保安部負責人或當班領(lǐng)班接報后,立即親自到場(chǎng)或派員到場(chǎng)與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門(mén)等非常措施逃生時(shí),要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無(wú)謂的行動(dòng),以免使故障擴大,發(fā)生危險。注意在這一過(guò)程中,現場(chǎng)始終不能離人,要不斷與被困人員對話(huà),及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況,同時(shí)及時(shí)將情況向管理處主任匯報。
5.4. 工程部經(jīng)理或值班人員接報后,應立即派人前往現場(chǎng)解救,必要時(shí)電話(huà)通知電梯維修公司前來(lái)?yè)屝。若自己無(wú)法解救,應設法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來(lái)解救。
5.5. 若工程部和電梯維修公司都無(wú)能力解救或短期時(shí)間內解救不了,應視情況向公安部門(mén)或消防部門(mén)求助(應說(shuō)明求助原因和情況)。向公安、消防部門(mén)求助前應征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導的同意。
5.6. 在解救過(guò)程中,若發(fā)現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應立即通知醫護人員到場(chǎng),以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。
5.7. 被困者救出后,保安部負責人或當班班長(cháng)應當立即向他們表示慰問(wèn),并了解他們的身體狀況和需要,同時(shí)請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話(huà)及到本小區事由。如被困者不合作自行離去,應記錄下來(lái)存檔備案。
5.8. 被困者救出后,工程部應立即請電梯維修公司查明故障原因,修復后方可恢復正常運行。
5.9. 保安部負責人或當班班長(cháng)應詳細記錄事件經(jīng)過(guò)情況,包括接報時(shí)間、保安和維修人員到達現場(chǎng)時(shí)間、電梯維修公司通知和到達時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時(shí)間。若有公安、消防、醫護人員到場(chǎng),還應分別記錄到場(chǎng)和離開(kāi)時(shí)間、車(chē)輛號碼;被困人員有傷者的,應記錄傷者情況和被送往的醫院。
5.10. 工程部經(jīng)理或值班人員應詳細記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復時(shí)間。
安全生產(chǎn)應急預案5
1總則
1.1編制目的
為規范水利生產(chǎn)安全事故應急管理和應急響應程序,明確相關(guān)部門(mén)職責,建立健全統一指揮、分級管理、職責明確、資源共享的應急機制,有效防止和及時(shí)救援水利生產(chǎn)安全事故,防止事故擴大和蔓延,降低事故危害程度,最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,特制定本預案。
1.2編制依據
制定本預案的依據是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于全縣水利系統范圍內發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應根據分級負責、屬地管理的原則制定和落實(shí)應急預案。發(fā)生較大以上事故時(shí),應根據上級有關(guān)規定開(kāi)展應急處置工作。
水利工程建設重大質(zhì)量事故及特種設備等專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)事故,依據相應應急救援預案執行。
1.4工作原則
1.4.1安全第一,預防為主。堅持事故預防與應急工作相結合,做好事故的預防、預測、預警和預報工作,最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。
1.4.2統一領(lǐng)導,分級管理。在水利局的統一領(lǐng)導下,各單位按照職責和權限,負責所轄區域內水利生產(chǎn)安全事故的應急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應認真履行水利安全生產(chǎn)主體責任,負責本單位應急救援工作。
1.4.3屬地位主,條塊結合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,應遵循屬地位主、條塊結合的原則,及時(shí)報告水利局安委會(huì ),接受水利局指導,協(xié)調做好相關(guān)工作。
1.4.4規范有序,保障到位。依據國家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規及有關(guān)規定,依法規范應急管理和響應機制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應急預案,做到應急救援組織機構、人員、物資器材、措施等落實(shí)到位。
1.4.5信息準確,運轉高效。堅持事故報告、響應與處置各環(huán)節緊密銜接,一旦出現險情,及時(shí)報告,快速反應,果斷處置。相關(guān)單位應在接到事故信息報告后第一時(shí)間內啟動(dòng)本單位相應應急預案。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
安?h水利生產(chǎn)安全事故應急組織體系由應急領(lǐng)導小組、應急協(xié)調辦公室、專(zhuān)業(yè)應急協(xié)調部門(mén)、應急救援專(zhuān)家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應急機構、現場(chǎng)應急救援指揮機構等組成。
2.1.1應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
根據具體事故情況,領(lǐng)導小組組長(cháng)可臨時(shí)指定其它相關(guān)部門(mén)及單位負責人為領(lǐng)導小組成員。
2.1.2應急協(xié)調辦公室設在水利局安委會(huì )辦公室,在水利局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責全縣水利生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)處置的組織協(xié)調工作。
2.1.3專(zhuān)業(yè)應急協(xié)調部門(mén)為水利局黨政辦、建管股、農水股、水政水資源股、河長(cháng)辦等。
2.2應急組織機構職責
2.2.1應急領(lǐng)導小組職責
。1)審定(修訂)、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應急預案及應急救援工作制度;
。2)領(lǐng)導、組織、協(xié)調全縣水利生產(chǎn)安全事故應急管理工作,監督和指導全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預警工作;
。3)負責應急救援重大事項的決策,適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)和解除應急救援的命令;
。4)向縣政府和水利廳安委會(huì )報告事故和救援情況,必要時(shí)請求協(xié)調支援;
。5)組織專(zhuān)家分析事故情況,研究重大問(wèn)題,提出應急指揮、處置技術(shù)方案和建議;
。6)及時(shí)向上級及水利系統通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
。7)配合有關(guān)單位和部門(mén)做好事故調查及事故處理工作。
2.2.2應急協(xié)調辦公室職責
。1)承擔全縣水利生產(chǎn)安全事故應急管理和綜合組織協(xié)調工作;
。2)組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應急預案及應急救援工作制度,負責全縣水利生產(chǎn)安全事故應急救援體系建設;
。3)根據事故發(fā)生狀態(tài),負責事故應急處理的綜合協(xié)調工作,并對應急救援方案提出建議;
。4)事故發(fā)生后,負責協(xié)調應急保障,包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專(zhuān)家保障、救援設備保障等工作;
。5)配合縣政府開(kāi)展事故調查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布;
。6)負責全縣水利生產(chǎn)安全事故應急救援宣傳、教育及培訓工作,組織開(kāi)展全縣水利生產(chǎn)安全事故應急預案演練;
。7)負責組織對應急預案進(jìn)行調整和修訂;
。8)承擔全縣水利生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組的日常工作,承擔應急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
2.2.3專(zhuān)業(yè)應急協(xié)調部門(mén)職責
。1)黨政辦:在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,配合水利局事故應急協(xié)調辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、后勤保障等方面的工作。
。2)建管股:在防汛、抗旱、水利工程建設與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),配合水利局應急協(xié)調辦公室做好事故應急救援處置工作。
。3)農水股:在農田水利、農村人畜飲水、水土保持工程建設與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),配合水利局應急協(xié)調辦公室做好事故應急救援處置工作。
。4)水政水資源股:在水利執法、水資源調查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),配合水利局應急協(xié)調辦公室做好事故應急救援處置工作。
。5)河長(cháng)辦:在發(fā)生所轄河道保護管理生產(chǎn)安全事故時(shí),配合水利局應急協(xié)調辦公室做好事故應急救援處置工作。
2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應急組織機構與職責
水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應按照管理權限,在相應的水利安全生產(chǎn)應急指揮機構的指揮和指導下,成立安全生產(chǎn)應急機構,編制相應的安全生產(chǎn)應急預案,做好應急預案的宣傳教育培訓工作,儲備足夠應急物資,并定期組織演練。
2.4水利應急救援專(zhuān)家組及職責
成立以水利局局長(cháng)任組長(cháng),副局長(cháng)為副組長(cháng),由相關(guān)部門(mén)負責人組成的應急救援專(zhuān)家組,主要職責是在生產(chǎn)安全事故搶險救援時(shí),為事故搶險方案提供技術(shù)咨詢(xún)。
2.5事故現場(chǎng)應急救援機構及職責
2.5.1事故現場(chǎng)應急救援機構
事故現場(chǎng)應急救援按照統一領(lǐng)導、分級負責的原則,在當地政府應急救援機構和水利局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,成立現場(chǎng)應急救援機構,具體負責組織實(shí)施事故現場(chǎng)搶險救援工作。應急救援隊伍要嚴格執行上級應急救援指揮機構的應急處置指令,按照應急預案和處置規程,全力實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。
2.5.2應急救援隊伍
各單位應建立應急救援隊伍,并與消防及其它特種救援機構建立健全聯(lián)系協(xié)調機制,必要時(shí)請求支援?h防汛機動(dòng)搶險隊為水利局水利生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍。
3事故主要風(fēng)險及預警與報告
3.1事故風(fēng)險
全縣水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要有:河(渠、溝)道及其建筑物損毀、水庫(塘壩)垮壩、機電設備(施)事故以及水利工程建設運行管理中發(fā)生人身傷亡、危險化學(xué)品泄漏及所有易由自然災害引發(fā)的各類(lèi)水利生產(chǎn)安全事故。
3.2事故預警
各級水利生產(chǎn)安全事故應急救援機構接到可能導致水利生產(chǎn)安全事故的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
水利局應急領(lǐng)導小組接到可能導致水利生產(chǎn)安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時(shí)及時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)。
3.3事故報告
3.3.1事故報告按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告調查處理條例》規定,應當遵循“迅速、準確”的原則,立即報告同級人民政府和上級水利部門(mén)。局屬單位發(fā)生事故后,應按照規定和事故情況上報當地政府、水利局安委會(huì )及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
報告的方式可采取先口頭或電話(huà)報告,隨后盡快正式書(shū)面報告。在法定工作日向局安委會(huì )辦公室報告(電話(huà):0796-7630073),夜間和節假日向局值班室報告(電話(huà):XXX)。
水利局應急領(lǐng)導小組根據事故傷亡和損失情況,按規定程序向縣政府和縣安委會(huì )辦公室報告。
3.3.2事故報告的內容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。4)事故已造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。5)已經(jīng)采取得措施;
。6)其它應當報告的情況。
4應急響應、處置和結束
4.1應急響應
應急響應分Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。水利局安委會(huì )接到事故報告后,組織對事故進(jìn)行分析研判或評估,并向水利局應急領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)相應應急響應建議。應急預案和應急響應的啟動(dòng),由水利局應急領(lǐng)導小組宣布。
4.1.1 Ⅰ級響應:
發(fā)生10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全,或500萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級響應。在省級和縣級應急預案未啟動(dòng)前,水利局安委會(huì )主任、應急領(lǐng)導小組組長(cháng)帶領(lǐng)局應急領(lǐng)導小組趕赴事故現場(chǎng),指揮、組織和督導事故單位按照相應預案開(kāi)展應急搶險救援工作,完成應急處置和保障任務(wù)。
4.1.2 Ⅱ級響應:
發(fā)生3-10人死亡(含失蹤),或危及10人以下生命安全,或100-500萬(wàn)元直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應。在縣級應急預案未啟動(dòng)前,水利局安委會(huì )主任、應急領(lǐng)導小組組長(cháng)帶領(lǐng)局應急領(lǐng)導小組相關(guān)部門(mén)趕赴事故現場(chǎng),督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務(wù)。
4.1.3 Ⅲ級響應:
發(fā)生1-3以上死亡(含失蹤),或50-100萬(wàn)元直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級響應,水利局安委會(huì )副主任、應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)帶領(lǐng)局應急領(lǐng)導小組相關(guān)部門(mén)趕赴事故現場(chǎng),督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務(wù)。
4.1.4 Ⅳ級響應:
發(fā)生造成50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級響應,水利局安委會(huì )辦公室主任和相關(guān)部門(mén)負責人趕赴事故現場(chǎng),督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務(wù)。
4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應處置措施
4.2.1水利局應急領(lǐng)導小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報告后,立即啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級響應,應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)應立即趕赴現場(chǎng),根據事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度和可控情況,分別或同時(shí)采取以下行動(dòng):
。1)通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動(dòng),并提出相關(guān)要求;
。2)及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì )報告,必要時(shí)請求給予支持;
。3)根據事故的性質(zhì)和危害程度,請求縣應急指揮中心負責同志赴事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指導;
。4)對事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位提出事故搶險救援工作要求;
。5)派有關(guān)救援隊伍、人員和專(zhuān)家赴現場(chǎng)協(xié)助指導預防或搶險救援工作;
。6)根據事故類(lèi)別、事故地點(diǎn)和救援情況,調集搶險救援物資,必要時(shí)請求縣政府協(xié)調解放軍和武警部隊給予支持;
。7)實(shí)施動(dòng)態(tài)監測,進(jìn)一步調查核實(shí);
。8)向社會(huì )發(fā)出危險或避險警告,通報相關(guān)政府;
。9)落實(shí)上級部門(mén)指示,進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。
4.2.2各鄉鎮發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時(shí),水利局應急領(lǐng)導小組可根據現場(chǎng)救援工作需要,成立綜合協(xié)調組、救援專(zhuān)家組、新聞報道組等若干工作組,協(xié)助鄉鎮政府救援。
4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),水利局應急領(lǐng)導小組可根據事故現場(chǎng)救援的需要,設立八個(gè)工作組。
。1)綜合協(xié)調組:負責綜合協(xié)調各工作組開(kāi)展應急救援工作,負責應急救援信息的'傳遞,督促各工作組完成事故現場(chǎng)救援指揮部下達的應急救援工作,負責應急救援情況的匯總和應急救援工作的對外聯(lián)系,現場(chǎng)救援指揮部交辦的其它工作。
。2)施救處置組:負責事故現場(chǎng)的救生、控險、排險等工作。
。3)醫療救護組:負責搶救傷員,確保傷員能得到及時(shí)、有效的救治。
。4)疏散警戒組:負責事故現場(chǎng)的警戒和治安管理,維持現場(chǎng)秩序。
。5)物資保障組:負責應急救援器材和物資的供應,并組織車(chē)輛運輸。
。6)救援專(zhuān)家組:提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施,界定危險區域,指導應急救援技術(shù)工作,提供應急救援技術(shù)咨詢(xún)。
。7)后勤保障組:負責應急救援的通信、交通、食宿,以及事故的善后處置等后勤保障工作。
。8)新聞報道組:負責事故及救援有關(guān)情況的宣傳報道工作。
4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應急處理人員的安全。針對不同的安全生產(chǎn)事故,應急處理人員還應采取特殊的防護措施,F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應處置措施
水利局應急領(lǐng)導小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報告后,視事故情況,啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級響應,應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)或派相關(guān)人員立即趕赴現場(chǎng),督導事故單位開(kāi)展應急救援工作。各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位啟動(dòng)本級相應應急預案。
4.4信息發(fā)布
事故信息發(fā)布(包括授權發(fā)布、組織報道、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等)由水利局應急領(lǐng)導小組實(shí)行集中、統一管理,確保信息準確、及時(shí)傳遞,并根據國家有關(guān)規定向社會(huì )公布。必要時(shí)縣新聞管理部門(mén)進(jìn)行協(xié)調指導,重大情況報縣政府決定。
4.4應急結束
遇險人員得到妥善解救,事故現場(chǎng)得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng),由水利局應急領(lǐng)導小組宣布現場(chǎng)應急處置工作結束。
5善后處理
5.1善后處理
事故應急處置結束后,事故發(fā)生單位應組織做好善后處置工作,主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災后重建、清理與處理等事項,盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響的人員,確保職工思想穩定,盡快恢復正常秩序。水利局應急領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調做好相關(guān)工作。
5.2應急救援報告
水利生產(chǎn)安全事故應急救援結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)建議,完成應急救援報告。報告的內容應包括:事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查;事故發(fā)生的主要原因分析、結論;事故處理經(jīng)過(guò)、采取的救援措施及效果;應急救援過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難,提出改進(jìn)建議和應對措施。
6應急保障
6.1通信與信息保障
水利局應急領(lǐng)導小組有關(guān)人員和成員單位負責人的電話(huà)要保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的值班電話(huà)保證24小時(shí)有人值守。
6.2物資裝備保障
縣水利安全生產(chǎn)應急救援隊伍應根據生產(chǎn)安全事故應急救援的需要,配備工程搶險、個(gè)人防護等各種裝備,明確預備調用的民間裝備,確保應急處置過(guò)程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養,使之處于良好狀態(tài),并及時(shí)更新補充。
6.3應急隊伍保障
各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要根據應急救援工作的需要,組建相應專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍,并經(jīng)常性開(kāi)展培訓和演練,做到反應快速、常備不懈。
6.4交通運輸保障
在應急響應期間,水利局應急領(lǐng)導小組和各級救援機構要積極協(xié)調事發(fā)地公安、交通等部門(mén)提供交通支持,保證應急救援人員、裝備和物資及時(shí)調運。
6.5醫療救護保障
水利局應急領(lǐng)導小組和各級救援機構在應急響應期間,要積極協(xié)調事發(fā)地醫療救護隊伍實(shí)施醫療救護,并根據事故造成的人員傷亡的特點(diǎn),組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材,確保醫療救護隊伍適時(shí)進(jìn)入現場(chǎng)救治。
6.6宣傳教育、培訓與演練
6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要按規定向職工和從業(yè)人員說(shuō)明生產(chǎn)及生活場(chǎng)所的注意事項、發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和事故預防、避險、自救、互助等方面的知識,切實(shí)提高全員安全素質(zhì)。
6.6.2培訓。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要加強對從業(yè)人員應急管理、救援人員的上崗培訓和常規性培訓,做好應急指揮機構、重點(diǎn)建設項目管理等有關(guān)人員的事故應急救援知識和技能培訓,不斷提高處置和應對水利生產(chǎn)安全事故的能力。
6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要每年至少組織一次本級預案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,應根據本單位應急工作的需要定期組織演練。演練結束后,由本級應急管理機構對演練工作進(jìn)行總結,并向上級應急領(lǐng)導機構或主管部門(mén)提交演練報告。
7其它事項
7.1預案管理與更新
水利局生產(chǎn)安全事故應急協(xié)調辦公室應根據應急救援工作需要,及時(shí)修訂完善預案,并報水利廳批準后實(shí)施。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;
。2)防止或搶救事故災害有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
。3)對應急救援提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;
。4)有其它特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在事故應急救援工作中有下列行為之一的,應視情節輕重和危害后果依法依規追究相關(guān)單位和人員責任:
。1)不按規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的;
。2)不按規定報告、通報事故災害真實(shí)情況的;
。3)拒不執行事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的;
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)的;
。6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的;
。7)有其它危害應急工作行為的。
7.3預案解釋與實(shí)施
本預案由水利局負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應急預案6
第一章總則
第一條編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規定,結合我市農業(yè)領(lǐng)域實(shí)際,制定本預案。
第二條編制目的。規范我市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大程度減少人員、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。
第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區內農業(yè)領(lǐng)域(種植業(yè)、畜牧業(yè)、農墾漁業(yè)、種業(yè)、農機領(lǐng)域等)安全事故的預防和應急處置。
第四條工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強應急救援安全防護,最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。
。ǘ﹪栏裰贫,分級負責。嚴格執行農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任制、安全事故報告制等,把安全防范落到實(shí)處。在市政府的統一領(lǐng)導指揮下,市農業(yè)農村局制定應急預案,建立應急機制?h(市、區)農業(yè)農村局加強管理、及時(shí)上報農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。
。ㄈl塊結合,屬地為主。實(shí)行屬地管理責任制,縣(市、區)農業(yè)農村局要做好一線(xiàn)排查,加強組織、指導和協(xié)調。
。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),依法規范。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,采用先進(jìn)的裝備和技術(shù),增強應急救援能力,確保應急處置的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。ㄎ澹╊A防為主,平戰結合。堅持預防為主、應急與預防相結合,做好常態(tài)下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。
第五條市級應急組織。市農業(yè)農村局成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng),市農業(yè)農村局相關(guān)單位負責人為成員,負責組織、協(xié)調全市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第六條縣(市、區)應急組織。各縣(市、區)農業(yè)農村局成立應急領(lǐng)導小組和技術(shù)組,領(lǐng)導小組由局長(cháng)和相關(guān)單位負責人組成,技術(shù)組由縣(市、區)及鄉鎮技術(shù)骨干組成,負責組織、協(xié)調轄區內農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第七條企業(yè)應急組織。涉農領(lǐng)域企業(yè)成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急小組,負責組織本單位安全事故的應急救援、善后處置工作。
第三章預防機制
第八條健全預防機制。
。ㄒ唬┙⒄I(lǐng)導指揮、企業(yè)應急預防、專(zhuān)業(yè)隊伍救援、社會(huì )參與救援的應急預防控制機制。
。ǘ┏浞掷120、119等公用電話(huà),依托企業(yè)、鄉鎮站(所)等一線(xiàn)單位,建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯(lián)動(dòng)機制。
。ㄈ┙踩[患治理長(cháng)效機制。通過(guò)制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大安全責任主體的安全防范意識和應急處理能力。加強技術(shù)指導,在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板,防止人畜誤入。對有機肥加工等場(chǎng)所要制定并嚴格執行機械操作規程,防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預警行動(dòng)。各縣(市、區)農業(yè)農村局接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,應按有關(guān)規定及時(shí)報告,并采取相應預防措施,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好應急準備和預警行動(dòng)。
第十條信息報告預防、預警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后,縣(市、區)農業(yè)農村局要按規定及時(shí)向市農業(yè)農村局應急領(lǐng)導小組報告并處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業(yè)領(lǐng)域安全事故,要及時(shí)上報市農業(yè)農村局,并按有關(guān)規定啟動(dòng)市級應急預案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區)農業(yè)農村局應妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發(fā)生后,縣(市、區)農業(yè)農村局立即啟動(dòng)應急預案,成立現場(chǎng)應急救援小組赴事故現場(chǎng)處置,及時(shí)上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啟動(dòng)應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上級部門(mén)啟動(dòng)預案實(shí)施救援。
第十三條現場(chǎng)評估,F場(chǎng)應急救援小組根據需要對事故進(jìn)行評估,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考依據。
第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處置工作,盡快消除事故影響。
第十五條應急保障
。ㄒ唬┙本仍w系,完善市、縣、企三級應急救援組織,健全應急救援機制,形成市、縣、企三級應急預案體系。
。ǘ└鶕r業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn),配備必要的應急救援裝備,嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定,做好安全防護措施。
。ㄈ┘訌妼ζ髽I(yè)負責人、工人的培訓和后期管理人員的配置,充實(shí)應急救援隊伍,適應應急救援工作的需要。
。ㄋ模└骺h(市、區)農業(yè)農村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規的宣傳,組織應急人員培訓。
第十六條總結。應急救援工作結束后,現場(chǎng)應急小組對事故搶險救援工作進(jìn)行全面總結,并按有關(guān)規定上報?偨Y的`主要內容包括:事故的基本情況、接報和搶險過(guò)程、應急預案執行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經(jīng)驗教訓和改進(jìn)措施等。
第五章附則
第十七條各縣(市、區)農業(yè)農村局根據本預案,結合本地實(shí)際,制定本轄區農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中,對拒不執行事故應急預案,拒絕履行應急救援責任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應急救援的;在事故應急響應時(shí)臨陣脫逃的;阻礙應急工作人們履行職責或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的;有其他危害應急工作行為的,按照有關(guān)法律、法規及規定追究相關(guān)責任。
第十九條本預案由太原市農業(yè)農村局負責解釋。
第二十條本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案7
一、總則
1、編制目的
積極應對企業(yè)大概發(fā)生的安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成的危害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序。
2、編制依據
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》等法律、法規及相關(guān)規定,制訂本預案。
3、工作原則
(1)以人為本,科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預防工作;在事故發(fā)生后,立即救援受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護危害區域內的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,發(fā)揮專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)救援力量和人民群眾的作用;實(shí)行科學(xué)民主決策,采取科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)的檢測、檢驗、監測手段、救援裝備和技術(shù),迅速控制事態(tài),消除危害后果。
(2)統一領(lǐng)導,分級負責地原則。在區政府的統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下,經(jīng)貿局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責和權限,負責生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,具有組織制訂并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。
(3)屬地為主,分級響應的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位必需作出“第一反應”,果斷、迅速地采取應對措施,組織應急救援隊伍,先期到達事故現場(chǎng)進(jìn)行有用處置,盡力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時(shí),應立即向上級部門(mén)報告事故情況。上級部門(mén)迅速對事故作出判斷,決定應急響應行動(dòng)。
(4)預防為主,平戰結合的原則。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。一是通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段實(shí)現本質(zhì)安全,盡大概防止事故發(fā)生;二是在假定事故必然發(fā)生的情況下,通過(guò)預先采取的預防措施,達到降低或減少災害的影響。為此,平時(shí)要做好預防、預測、預警和預報工作,做好應急預案的演練,使各專(zhuān)業(yè)救援組織和群眾熟悉應急救援的'基本技術(shù)、方法和技巧,把握自救和互救的知識,提升應急響應系統的整體救援本領(lǐng)。
二、組織指揮體系及職責
區安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系由區經(jīng)貿局、各專(zhuān)業(yè)應急救援機構、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
經(jīng)貿局首要職責:
。1)傳達區應急指揮部命令并監督落實(shí);
。2)通知并聯(lián)絡(luò )應急救援各專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)及相關(guān)成員,做好應急準備或立即投入救援;
。3)選址并建立現場(chǎng)救援指揮部,綜合協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組救援工作;
。4)事故災害有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織協(xié)調人員和物資疏散工作;
。5)檢查現場(chǎng)救援工作,收集險情和救援狀況并向市應急指揮部報告,提出救援建議,幫忙市應急指揮部開(kāi)展工作;
。6)做好穩固社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
。7)配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處置工作;
事故單位:負責疏散人員,關(guān)停設施,組織技術(shù)人員研究應急措施,并配合相關(guān)部門(mén)工作。
三、預警預防機制
1、生產(chǎn)安全事故監控與信息報告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)相關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接報后,立即向公安110報警,同時(shí)報當地政府和上級主管部門(mén),緊急情況下現場(chǎng)相關(guān)人員或單位可越級報告。
報告內容首要包含時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源,首要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、涉及范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2、預警行動(dòng)
各企業(yè)生產(chǎn)安全應急機構接到大概導致生產(chǎn)安全事故的報告后,應迅速按照應急預案,組織專(zhuān)家對事故發(fā)生地的危害進(jìn)行辨識評估,確定事故影響的范圍及大概影響的人數,從而對警情做出準確及時(shí)判斷,初步確定響應級別,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動(dòng)應急救援體系的最低響應級別,則應急響應關(guān)閉。
四、應急響應
1、分級響應
按照屬地管理原則,當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),事發(fā)企業(yè)、區經(jīng)貿局應立即啟動(dòng)本級安全生產(chǎn)應急預案,組織開(kāi)展應急救援工作?刂剖聭B(tài)發(fā)展,當事態(tài)超出其響應級別或事故無(wú)法得到有用控制時(shí),應及時(shí)向上級部門(mén)報告,對事故做出應急響應。
區經(jīng)貿局負責實(shí)施應急響應的工作:
(1)及時(shí)向區委、區政府領(lǐng)導報告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
(2)開(kāi)通與事故地區應急救援指揮機構、相關(guān)專(zhuān)項應急救援指揮機構的通訊聯(lián)系。
企業(yè)負責實(shí)施應急響應的工作:
。1)組織實(shí)施應急救援。按照職責分工,立即開(kāi)展應急處置、應急保障工作,保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。
。2)向周?chē)姲l(fā)出危險或避險警告。
。3)組織救援和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。
。4)組織協(xié)調相關(guān)方面做好現場(chǎng)應急處置的保障和支援工作。
。5)采取相應措施防止事故出現擴大和次生、衍生、耦合情況。
。6)及時(shí)向上級部門(mén)報告應急救援處置、事態(tài)評估情況和工作建議。
2、事故現場(chǎng)保護
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地相關(guān)單位必需保護好事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施,搶救人員和財產(chǎn)。因搶救受傷人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),應當盡大概做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
3、應急救援人員安全防護
事故發(fā)生地相關(guān)單位應嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的規定,向應急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護用品和用具。應急救援人員須服從命令聽(tīng)指揮,有序開(kāi)展工作。當碰到大概威脅應急救援人員險情,大概造成次肇事故傷害時(shí),應急救援人員要善于自我保護,避免不必要的人身傷害。
五、預案完善
1、預案修訂
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律、法規的制訂、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及應急預案實(shí)施后,經(jīng)評估發(fā)現其缺陷和不足,區應急指揮部辦公室要及時(shí)組織修訂完善,報區政府批準后實(shí)施。
2、子預案的制訂
各企業(yè)應當在本《預案》發(fā)布實(shí)施之日起60日內,按照本《預案》的要求,結合本單位的特點(diǎn)和具體情況,制訂出本單位的安全事故應急救援預案。
3、日常安全制度
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全事故應急救援工作的值班制度、檢查制度和例會(huì )制度。建立24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況,及時(shí)處置。定期檢查應急救援工作,應當根據季節和事故發(fā)生期等情況,列入安全例會(huì )內容,定期分析和研究。
安全生產(chǎn)應急預案8
一、總則
l、我企業(yè)全體員工必須認真學(xué)習貫徹、執行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規,認真執行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規定,以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統統消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰機。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導者(指事故班組的班長(cháng)及以上干部),就是處理事故的現場(chǎng)總指揮。
2、現場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開(kāi)營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機。
3、現場(chǎng)總指揮要本著(zhù)“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
4、一旦出現現場(chǎng)局勢無(wú)法控制,同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)系不上的情況下,現場(chǎng)總指揮有權處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災,應立即向119求援。
(2)如是人身,一時(shí)又找不到車(chē),應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現場(chǎng)員工都應積極、主動(dòng)地在現場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領(lǐng)導而貽誤戰機。一旦此類(lèi)事件出現,企業(yè)必將追究責任,并予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長(cháng)應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時(shí)火情的嚴重程度,在現場(chǎng)滅火總指揮的統一調度下,或派部分人員過(guò)去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長(cháng)和現場(chǎng)操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來(lái)。
2、如受害人大量失血,現場(chǎng)指揮者應立即組織員工對其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí),現場(chǎng)指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現場(chǎng)指揮者應及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現場(chǎng)總指揮應立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報,并及時(shí)找車(chē)將受害人送往醫院進(jìn)行救治。
7、現場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著(zhù)迅速、穩妥地原則,立即予以處置,千萬(wàn)不要拖延時(shí)間!千萬(wàn)不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機!! 五、設備事故應急處理救援預案
1、突發(fā),班組班長(cháng)要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動(dòng)現場(chǎng)各種物件,要保護好現場(chǎng),以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來(lái)處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設備事故后,現場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
六、糸統組成
事故發(fā)生時(shí),事故預案的實(shí)施是由糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專(zhuān)業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責、權力及資源的廠(chǎng)內生產(chǎn)、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領(lǐng)導各下屬急救專(zhuān)業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調各隊工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導電話(huà):
總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話(huà):
指揮部副總指揮:,電話(huà):
指揮部成員:、電話(huà):。
專(zhuān)業(yè)隊組成:由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現場(chǎng)和第一線(xiàn)具體實(shí)施應急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專(zhuān)業(yè)隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過(guò)廣播指導人員的疏散和自救。
人數:5人隊長(cháng):
成員名單:
器材配備:對講機、電話(huà)、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠(chǎng)區治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車(chē)輛的進(jìn)出。
人數:4人隊長(cháng):
成員名單:
器材配備:對講機、電話(huà)、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現場(chǎng)、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數:2人隊長(cháng):
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專(zhuān)業(yè)隊組成:由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現場(chǎng),在現場(chǎng)和第一線(xiàn)具體實(shí)施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執行。對本《預案》有修改意見(jiàn)和補充意見(jiàn)者,應盡快向企業(yè)領(lǐng)導提出,以便企業(yè)將意見(jiàn)匯總后,適時(shí)對本《預案》予以修改。
安全生產(chǎn)應急預案5
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現場(chǎng)應急救援機構:現場(chǎng)應急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車(chē)間主任、工段長(cháng)、大組長(cháng)、值班長(cháng)、公司辦、安監部。
現場(chǎng)應急救援小組職責:負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作,進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
事故報告程序:生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場(chǎng)管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時(shí)越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助。
二、現場(chǎng)應急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。
三、現場(chǎng)應急救援小組成員負責指揮調動(dòng)公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現場(chǎng)應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育放過(guò)。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規定的時(shí)間(72小時(shí)內)報告公司安監部,不得隨意拖延和瞞報,切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質(zhì)的調查,公司辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
七、根據生產(chǎn)現場(chǎng)的`特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類(lèi)別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車(chē)、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車(chē)輛傷害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現場(chǎng)應配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練,增強自防自救能力;對應急場(chǎng)所工作人員應進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業(yè)場(chǎng)所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材。應急器材要定時(shí)檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現人應立即向有關(guān)管理人員報告。
2、接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時(shí)向專(zhuān)業(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現場(chǎng)道路,設置警戒線(xiàn),保證救援工作順利進(jìn)行;疏散無(wú)關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過(guò)程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
5、必要時(shí)可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、設緊急聯(lián)絡(luò )員一名(事故生產(chǎn)單位車(chē)間主任),負責緊急事物的聯(lián)絡(luò )工作,明確聯(lián)絡(luò )地址和電話(huà)。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產(chǎn)現場(chǎng)任何人發(fā)現發(fā)生重大事故的,必須立即報告現場(chǎng)管理負責人,現場(chǎng)管理負責人接到報告后,應立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現場(chǎng)應急救援小組開(kāi)展現場(chǎng)搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助,同時(shí)以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場(chǎng),組織指揮現場(chǎng)搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話(huà)和快報的辦法報告上級主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
安全生產(chǎn)應急預案9
1.前言
事故應急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護生命,財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動(dòng)。
采取預防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時(shí),能做出應急快速反應,忙而不亂,發(fā)揮事故應急救援預案整體救災效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會(huì )造成影響,盡快恢復正常生產(chǎn)
事故應急救援時(shí)一項系統性綜合性的工作,既涉及科學(xué),技術(shù),管理,又涉及政策,法規和標準。
安全是一個(gè)相對的概念,世界上沒(méi)有絕對安全的時(shí)間,空間和事物,任何時(shí)間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。
從安全哲學(xué)的觀(guān)點(diǎn)看,安全是相對的,危險時(shí)絕對的,從系統安全工程角度分析:所謂系統式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。
事故的應急救援已經(jīng)成為一門(mén)新興的安全專(zhuān)業(yè)和職業(yè),成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組,創(chuàng )造一個(gè)安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會(huì )和民眾的普遍愿望,建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數的事故的特點(diǎn)突發(fā)性特別是地質(zhì)災害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現:
(1)時(shí)間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關(guān)鍵設備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災害發(fā)生的時(shí)間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應急擴大。由于它具有社會(huì )性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點(diǎn),后果與影響一般很難預測,應急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災害的性質(zhì),使平穩,有序的和平狀態(tài)項動(dòng)態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災害與事件波及范圍擴展,卷入人群數量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應急響應升級,甚至可導致某種危機出現。
3事故應急預案編制的類(lèi)型
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類(lèi)型:綜合預案、專(zhuān)項預案、現場(chǎng)預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案,以場(chǎng)外指揮與集中指揮為主,側重在應急救援活動(dòng)的組織協(xié)調。
專(zhuān)項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風(fēng)險(災害種類(lèi)),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專(zhuān)業(yè)性的減災、防災、救災和災后恢復行動(dòng)。
現場(chǎng)預案則以現場(chǎng)設施或活動(dòng)為具體目標所制定和實(shí)施的應急預案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特大工程項目的施工現場(chǎng)或擬組織的一項大規模公眾集聚活動(dòng),預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設計的具體行動(dòng)計劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀(guān)念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時(shí)具備的情況下發(fā)現省災害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現控制一般隱患,千方百計確保不發(fā)生災害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災害性事件發(fā)生,能通過(guò)預設有效措施,將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問(wèn)題,目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
(1)科學(xué)性原則。事故應急救援工作是一項科學(xué)性很強的工作,制定預案也必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調查的基礎上,開(kāi)展科學(xué)分析和論證,在制定出嚴密,統一,完整的應急反應方案,使預案真正具有科學(xué)性。
(2)實(shí)用性原則。制定的應急救援預案必須講究實(shí)效,具有可操作性。應急救援預案應符合企業(yè)現場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及當地的客觀(guān)情況,具有實(shí)用性,便于操作。
(3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應急工作,所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系,救援行動(dòng)的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務(wù)等一系列行政管理規定,保證救援工作地統一指揮。有的應急救援預案還應經(jīng)上級部門(mén)批準后才能實(shí)施,保證預案具有一定得權威性和法律保障。
(4)從重,從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
(5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定,分級管理和實(shí)施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的要點(diǎn)分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案通常應該包括以下要素:
(1)對緊急情況和事故災害的辨識,評價(jià);
(2)對人力,物資和工具等資源的確認與準備;
(3)建立有現場(chǎng)內外合理有效,運轉靈活的應急組織;
(4)有符合實(shí)際的,實(shí)用性強的應急行動(dòng)戰術(shù);
(5)事故后的現場(chǎng)清除,整理及揮發(fā)措施等。
(6)應急預案除了上述要素外,還應該實(shí)現以下內容:明確應急系統中各機構的權利和職責,指揮人員的缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設計到得法律法規的論述,對特殊危險建立專(zhuān)項應急預案,事故應急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應急救援預案的基本要求
(1)制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時(shí),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
事故應急預案的制定主要包括以下幾個(gè)階段:
(2)成立應急救援預案編制組并進(jìn)行分工,擬定編制方案,明確職責。
(3)根據需要收集有關(guān)資料本轄區的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會(huì )公用設施和應急救援力量現狀。
(4)進(jìn)行危險辨識與風(fēng)險評價(jià)。
(5)對應急資源進(jìn)行評估(包括軟件,硬件)
(6)確定指揮機構和人員及其職責。
(7)編制應急救援計劃。
(8)對預案進(jìn)行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應急救援預案的文件系統。
(11)將預案報告有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位。
(12)對應應急救援預案進(jìn)行維護。
(13)明確每項計劃更新,維護的負責人;
(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、
(15)根據演練,檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應急行動(dòng)的有效工具。一個(gè)完成的應急預案是包括預案,程序,說(shuō)明書(shū),對應急行動(dòng)的'記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案,層層遞進(jìn),組成了一個(gè)完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據這四類(lèi)預案文件等級分別進(jìn)行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調用,保證應急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應急救援培訓,訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應急救援培訓,訓練與演習的知道思想應以加強基礎,突出重點(diǎn),邊練邊戰,逐步提高原則。
應急培訓,訓練與演習的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源,及時(shí)營(yíng)救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開(kāi)展現場(chǎng)急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。
訓練和演習是應急預案的一部分或延續。它是通過(guò)培訓和演練,把應急預案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生時(shí)應急預案得以實(shí)施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理
首先進(jìn)行培訓。通過(guò)培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。
進(jìn)行演練和演習。預案的編制由于經(jīng)驗,技術(shù)和理論等方面限制,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中往往會(huì )有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進(jìn)行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案,根據演練發(fā)現問(wèn)題,對預案進(jìn)行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎,除了平時(shí)做好事故的預防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實(shí)好救援工作地各項準備措施,做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施救援。統一指揮,分級負責,區域為主,單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。救援工作只能實(shí)行統一指揮下的分級負責制,以區域為主,并根據事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會(huì )救援相結合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區的優(yōu)勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣,專(zhuān)業(yè)性很強的工作,靠某一個(gè)部門(mén)是很難完成的,必須把各個(gè)方面的力量組織起來(lái)。形成統一的久遠指揮部,在指揮部的統一指揮下,安全,救護,公安。消防,環(huán)保,衛生,質(zhì)檢等部門(mén)密切配合,協(xié)同作戰,迅速,有效地組織和實(shí)施應急救援,盡可能地避免和減少損失。
迅速,準確的原則。根據特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴散迅速,危害范圍廣的特點(diǎn),也決定了救援行動(dòng)必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢(qián),必須爭分奪秒,爭取第一時(shí)間。
我們在安全的時(shí)候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統安全的監視,維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預防為主,包括兩個(gè)方面的內容:
一是事前預防;
二是事后救援,防止事故的擴大;
他們都有一個(gè)共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個(gè)企業(yè)制定有科學(xué),合理,可行的事故應急救援預案,并進(jìn)行必要的培訓和演習,那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會(huì )不知所措,或錯誤操作,而是按應急預案和程序應急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案,不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài),而且可以知道應急行動(dòng)按計劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急預案對于如何在事故現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應急行動(dòng)的快速,有序,高效,以充分體現應急救援的“應急精神”。
8結束語(yǔ)
目前各行各業(yè)都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動(dòng)而事先制定的指導性文件,是事故救援系統的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生,通過(guò)有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應急救援預案,不建立事故應急預案決不是簡(jiǎn)單的違紀,違規行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負責人不建立事故應急預案,必須為自己的后果負責,違者,將受到相應的處罰。
安全生產(chǎn)應急預案10
1.總則
1.1編制目的
為了有效地預防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,并能在發(fā)生事故時(shí),指揮組織事故的應急救援,防止事故擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(2007年)
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年)
(3)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(2007年)
(4)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003年)
(5)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(2006年)
(6)《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(2006年)
(7)《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號)
(8)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第88號)
(9)《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強水利安全生產(chǎn)應急管理提高生產(chǎn)安全事故應急處置能力的通知》(水安監(2014)19號)
(10)水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規則》(水安監仁2016)220號)
(11)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013)
1.3適用范圍
本預案適用于以下范圍內發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時(shí)吉安市水利局的應對工作:
(1)縣水利局及下屬單位負責的水利工程建設與運行活動(dòng)。
(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后勤保障活動(dòng)、機關(guān)辦公及后勤保障活動(dòng)
(3)轄區內水利行業(yè)管轄的水利工程建設與運行活動(dòng)。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)分級管理、分級負責?h水利局與各鄉鎮場(chǎng)水務(wù)水土保持站分級負責、管理
(3)屬地為主,條塊結合。分工協(xié)調共同開(kāi)展應對行動(dòng)。
(4)集中領(lǐng)導、統一指揮。統籌利用行業(yè)資源,組織調配水利應急專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)救援隊伍,為科學(xué)處置提供技術(shù)支持、
(5)信息準確、運轉高效。
(6)預防為主,平戰結合。堅持事故預防和應急處置相結合,加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。
2、事故風(fēng)險分析
2.1事故易發(fā)領(lǐng)域
分析水利行業(yè)多年來(lái)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,以下領(lǐng)域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故:
(1)工程建設(含直屬單位投資建設的其他類(lèi)型工程);
(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運行管理;
(3)水文測驗、水質(zhì)監測;
(4)科研實(shí)驗、勘測設計;
(5)綜合經(jīng)營(yíng)、后勤服務(wù)。
2.2事故類(lèi)型
按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441-86)劃分的事故類(lèi)型物體打擊、車(chē)輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結合水利工作實(shí)際,水利生產(chǎn)安全事故類(lèi)型主要有:工程建設中的土石方坍塌、基坑淹沒(méi)、模板與腳手架垮塌、大型機械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場(chǎng)內交通和觸電事故等;工程運行中的非超標準洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴重滲漏,機電及金屬結構運行卡阻或崩潰,輸(泄)水隧洞坍塌,深井或洞室中毒和窒息,發(fā)電機組意外停機,高空墜落,啟閉設備或特種機械傷害,沉船、翻船以及火災等水文測驗、水質(zhì)監測活動(dòng)中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、;穫Φ;勘測設計活動(dòng)中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機械傷害、野外交通事故等;科研實(shí)驗活動(dòng)中的放射物灼燙、;穫、觸電以及特種實(shí)驗儀器傷害等;綜合經(jīng)營(yíng)中的火災、景區旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機械傷害等;后勤服務(wù)中的火災、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。
2.3事故等級
根據現行有關(guān)規定,生產(chǎn)安全事故分為以下4個(gè)等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上長(cháng)人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的事故。
上述所稱(chēng)!耙陨稀焙緮,“以下”不含本數。
2.4涉險事故
涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。
1、較大涉險事故:
。1)涉險10人以上的事故。
。2)造成3人以上被困或者下落不明的事故。
。3)緊急疏散人員500人以上的事故。
。4)因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場(chǎng)所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等)的事故。
。5)危及重要場(chǎng)所和設施安全(電站、重要水利設施、;穾、油氣站和車(chē)站、碼頭、港口、機場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等)的事故。
。6)其他較大涉險事故。
其他情形為一般涉險事故。
3、組織體系及職責
3.1縣水利局組織機構與職責
縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組下設決策組、技術(shù)搶險指導組、安全保衛組、后勤保障組、信息宣傳組,事故調查組、應急綜合辦公室。
縣水利局安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組在應急管理方面的主要職責為領(lǐng)導、組織、協(xié)調全縣水利安全生產(chǎn)事故應急管理和事故應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策;協(xié)調與自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件應急救援機構之間的聯(lián)系,相互配合。
決策組由局領(lǐng)導組成,局長(cháng)任組長(cháng),其他局領(lǐng)導任成員。決策組主要職責為:
、僦笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng):
、谂c應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò );
、壑苯颖O察應急操作人員行動(dòng);
、芡▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;
、輿Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性;
、薨础八牟环胚^(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行追責,教育。
技術(shù)搶險指導組由局建管股、農水站、防御股相關(guān)人員組成,分管建管股的局領(lǐng)導任組長(cháng)。技術(shù)搶險指導組主要職責為:
、俑鶕魉こ躺a(chǎn)工作場(chǎng)所、內容的相關(guān)特點(diǎn),制訂其可能出現的需技術(shù)解決的應急反應方案,為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備:
、趹鳖A案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向領(lǐng)導小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)指導工作:
、蹖Ω魃a(chǎn)工作場(chǎng)所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、苤贫☉狈磻镔Y器材,人力計劃;
、葜笇Ш蛥⑴c各類(lèi)險工險段的搶險救災工作。
安全保衛組由局水政大隊、水保股相關(guān)人員組成,分管水政大隊的局領(lǐng)導任組長(cháng)。安全保衛組主要職責為:
、僮龊镁仍ぷ鞯陌踩Pl,防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng);
、诒WC救援工作不受外部的干擾;
、郾Wo事故現場(chǎng);
、軐ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、計財股相關(guān)人員組成,分管辦公室的局領(lǐng)導任組長(cháng)。后勤保障組主要職責為:
、賲f(xié)助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量,完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作;
、诙ㄆ跈z查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況,及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標:
、鄱ㄆ谑占驼砀魃a(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的應急反應物資資源信息,做好檔案的收集和整理,為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數據儲備;
、軕鳖A案啟動(dòng)后,按應急領(lǐng)導小組的部署,有效地組織應急反應物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù);
、葚撠煋岆U救災人員、車(chē)輛的'調集;
、拮龊檬軅藛T醫療救護的跟蹤工作;
、呶繂(wèn)有關(guān)傷員及家屬,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩定。
信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成,分管辦公室的局領(lǐng)導任組長(cháng)。信息宣傳組主要職責為:
、儇撠煈狈磻藛T、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò )、信息收集、各組的協(xié)調溝通等工作;
、诜e極同媒體等相關(guān)部門(mén)銜接,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面發(fā)布事件信息;
、凼鹿拾l(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。
事故調查組由建管股、防御股相關(guān)人員組成,分管防御股領(lǐng)導任組長(cháng)。事故調查組主要職責為:
、俨槊魃a(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;
、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責任者;
、厶岢鰧ιa(chǎn)安全事故有關(guān)責任單位或責任者的處理意見(jiàn);
、芸偨Y事故教訓,提出防范和整改措施;
、莩鼍呱a(chǎn)安全事故調查報告書(shū)。
水利生產(chǎn)單位必須建立相應救援領(lǐng)導機構,由主要負責人擔任組長(cháng),分管負責人擔任副組長(cháng),下設巡邏隊、搶險突擊隊、設備調各處、物資供應處,每小隊設一人專(zhuān)門(mén)負責。配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
4預警
4.1風(fēng)險信息報告
局下屬單位對可能引發(fā)事故的險情信息應及時(shí)報告上級主管部門(mén)及當地人民政府;地方水利工程管理單位和項目法人等要及時(shí)對工程建設、水利工程運行以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能導致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判,預估可能造成影響的范圍和程度,并將評估情況報告所在地水行政主管部門(mén)及當地人民政府。預警信息由地方人民政府按照有關(guān)規定發(fā)布。
局下屬單位、水利工程管理單位和項目法人等發(fā)現生產(chǎn)設施設備及環(huán)境異?赡軐е,或因自然災害等原因可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí),要及時(shí)向本單位相關(guān)崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預警,落實(shí)事故防范措施,做好自救互救準備,并及時(shí)向所在地人民政府報告險情。
4.2預警信息報告
各鄉鎮場(chǎng)人民政府發(fā)布預警信息后,事故險情信息報告單位要及時(shí)將預警信息逐級上報至局辦公室,情況緊急時(shí)可越級報告;同時(shí),要組織開(kāi)展應急準備工作,加強重要設施設備的檢查和工程巡查,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.3預警行動(dòng)
局辦公室接到預警信息報告后,采取以下應對措施
(1)及時(shí)將預警信息報告分管安全生產(chǎn)的副組長(cháng),重大險情預警信息同時(shí)報告組長(cháng);
(2)根據應急指揮部領(lǐng)導批示或指示,對預警信息進(jìn)行分析、研判,對險情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進(jìn)行評估;
(3)保持與事故險情信息報告單位、有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)系,加強信息溝通,及時(shí)掌握預警信息變化情況;
(4)指導事故險情信息報告單位采取有效措施,防止發(fā)生事故或降低事故損害。
局辦公室接到預警信息通報后,及時(shí)開(kāi)展輿情監測,收集分析相關(guān)信息,掌握社會(huì )輿論動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布事態(tài)信息,回答公眾疑惑。
4.4預警行動(dòng)終止
預警信息發(fā)布單位宣布解除預警后,局水利安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組同意后,終止預警行動(dòng)。
5、事故報告
5.1事故報告要求
5.1.1報告方式
事故報告方式分電話(huà)報告和書(shū)面報告。事故發(fā)生后,可先電話(huà)快報,隨后補報書(shū)面報告。
5.1.2報告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現涉險事故后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告本單位負責人;單位負責人接到事故報告后,應及時(shí)報告事故發(fā)生地人民政府,同時(shí)逐級上報至局辦公室,情況緊急時(shí)可越級上報?h水利局接到事故報告后,應在規定時(shí)間內報告縣政府。事故報告后出現新情況,或事故發(fā)生之日起30日內(道路交通、火災事故7日內)人員傷亡情況發(fā)生變化的,應按上述程序及時(shí)補報。
5.1.3報告時(shí)限
事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生或涉險事故出現1小時(shí)內向上級主管部門(mén)報告,各級主管部門(mén)每級上報時(shí)問(wèn)不得超過(guò)2小時(shí)。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故,應在事故發(fā)生1小時(shí)內電話(huà)快報縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府,補充書(shū)面報告不得超過(guò)2小時(shí)。其中對較大事故,縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內電話(huà)快報、1小時(shí)內書(shū)面報告市水利局和縣政府。
5.2事故報告內容
電話(huà)快報內容包括:事故發(fā)生單位名稱(chēng)、地址、負責人姓名和聯(lián)系電話(huà),事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明)。
書(shū)面報告內容包括事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生單位負責人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話(huà),事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況,事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明),初步估計的直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的應對措施,其他應報告的情況。
發(fā)生較大涉險事故的,有關(guān)單位和部門(mén)應按上述要求逐級上報至局辦公室。
5.3事故報告受理與處理
5.3.1事故信息接收
電話(huà);
局辦公室或有關(guān)科室收到有關(guān)單位報告的事故信息后,應立即告知應急綜合辦公室。
5.3.2應急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后,應立即進(jìn)行匯總分析,視事故性質(zhì)和嚴重程度及時(shí)報告事故應急救援領(lǐng)導小組,并通報局辦公室和有關(guān)股室。根據組長(cháng)批示或指示,信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報告事故信息。
5.4先期處置
局事故應急救援領(lǐng)導小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故報告后,局應急綜合辦公室要做好以下先期處置工作
(1)及時(shí)暢通市應急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門(mén)和人民政府的聯(lián)系渠道;
(2)安排專(zhuān)人負責跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢,重特大事故實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)收集并掌握相關(guān)信息,做好信息匯總與傳遞工作;
(3)會(huì )同有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)研判事故性質(zhì)和嚴重程度,提出市水利局啟動(dòng)應急響應級別的建議,并報市應急指揮部有關(guān)領(lǐng)導;
(4)必要時(shí)通知有關(guān)應急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)入待命狀態(tài);
(5)其他需要開(kāi)展的先期處置工作。
6、應急響應
6.1響應分級
根據水利生產(chǎn)安全事故級別和發(fā)展態(tài)勢,將縣水利局應對水利生產(chǎn)安全事故應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個(gè)等級。
(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級應急響應
(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級應急響應
(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級應急響應
(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
應急響應啟動(dòng)后,應急救援領(lǐng)導小組可視事故損失和態(tài)勢變化情況,及時(shí)調整響應級別。
6.2響應啟動(dòng)權限
(1)Ⅰ級應急響應由局應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng);
(2)Ⅱ級應急響應由局應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng);
(3)Ⅲ級應急響應由局應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng);
(4)Ⅳ級應急響應由應急綜合辦公室啟動(dòng)。
6.3響應啟動(dòng)程序
(1)應急綜合辦公室判斷事故級別,提出啟動(dòng)應急響應級別的建議;
(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí),應急綜合辦公室立即報告局應急救援領(lǐng)導小組;局應急救援領(lǐng)導小組主持召開(kāi)應急指揮部會(huì )議,通報事故基本情況,審定應急響應級別,立即啟動(dòng)應對生產(chǎn)安全事故應急響應。
(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí),應急綜合辦公室主持召開(kāi)應急指揮部會(huì )議,通報事故基本情況,審定應急響應級別,啟動(dòng)應對生產(chǎn)安全事故應急響應,局應急綜合辦公室及時(shí)將有關(guān)情況報告應急救援小組組長(cháng)。
6.4應急響應行動(dòng)
局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),縣水利局應急響應行動(dòng)主要是組織協(xié)調、指導督促和配合救援工作。鄉鎮場(chǎng)管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,縣水利局應急響應行動(dòng)主要是行業(yè)指導和協(xié)調工作。
6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應行動(dòng)
啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應時(shí),局應急救援小組及有關(guān)成員單位立即開(kāi)展相關(guān)工作。
(1)局應急救援小組按有關(guān)工作制度,定時(shí)組織有關(guān)成員單位會(huì )商較大及以上生產(chǎn)安全事故應對工作,通報事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況,研究部署事故應對措施。
(2)應急綜合辦公室立即實(shí)行24小時(shí)值班,與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門(mén)和各鄉鎮場(chǎng)人民政府等保持通信暢通,接收、處理、傳遞事故信息救援進(jìn)展情況,定時(shí)報告事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況,統籌協(xié)調調配應急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)搶險隊伍和有關(guān)物資、器材等。
(3)信息宣傳組立即組織有關(guān)新聞宣傳部門(mén)、信息中心等單位開(kāi)展事故輿情應對與宣傳工作,及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)安全事故權威信息。適時(shí)協(xié)調組織行業(yè)媒體記者采訪(fǎng)報道,引導形成正確的社會(huì )輿論環(huán)境。
6.4.2Ⅳ級響應行動(dòng)
啟動(dòng)Ⅳ級響應時(shí),信息宣傳組、應急綜合辦公室及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。
(1)應急綜合辦公室加強與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門(mén)和各鄉鎮場(chǎng)人民政府等保持通信暢通,接收、處理事故信息救援進(jìn)展情況,統籌協(xié)調調配應急專(zhuān)家做好技術(shù)支持。
(2)信息宣傳組及時(shí)開(kāi)展事故輿情應對工作,必要時(shí)組織宣傳單位開(kāi)展新聞報道,統一發(fā)布事故相關(guān)信息。
6.4.3現場(chǎng)應急工作組任務(wù)現場(chǎng)應急工作組進(jìn)入事故現場(chǎng)后,主要開(kāi)展以下工作:
(1)傳達縣水利局應急指揮部指示、批示精神,督促事故發(fā)生單位及其主管部門(mén)貫徹落實(shí)。
(2)召開(kāi)由事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門(mén)單位負責人、應急專(zhuān)家參加的會(huì )議,了解事故發(fā)生基本情況、事故災害損失情況、事故處置方案和進(jìn)展情況,事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問(wèn)題,研究明確事故處置過(guò)程中需要開(kāi)展的主要工作和任務(wù)分工。
(3)對于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要建立應急處置工作會(huì )商機制,定時(shí)組織有關(guān)單位會(huì )商,加強組織協(xié)調,了解事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況,研究落實(shí)事故應對措施。
(4)加強與組織事故應急救援的有關(guān)鄉鎮場(chǎng)人民政府溝通協(xié)調,積極發(fā)揮水利專(zhuān)業(yè)應急技術(shù)支持。
(5)根據需要,協(xié)調調動(dòng)水利搶險隊伍、裝備器材等支持應急救援工作。
(6)跟蹤事故處置進(jìn)展情況,收集、處理事故相關(guān)信息,及時(shí)報告應急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護證據資料、保存好事故應急處置記錄等信息。
(7)根據應急指揮部指令或現場(chǎng)處置情況需要開(kāi)展的其他工作。
6.5應急響應終止
當事故所造成的危害基本消除時(shí),現場(chǎng)應急工作組適時(shí)提出應急響應終止的建議,報局應急救援領(lǐng)導小組批準后,由應急響應啟動(dòng)負責人宣布應急響應終止。
7、信息公開(kāi)與輿情應對
7.1信息發(fā)布
發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,信息宣傳組第一時(shí)間向應急救援領(lǐng)導小組匯報事故發(fā)生后的社會(huì )輿情態(tài)勢,提出事故信息發(fā)布方案建議。
根據組長(cháng)批示或指示,應急救援領(lǐng)導小組完成新聞通稿,會(huì )同縣應急綜合辦公室向社會(huì )發(fā)布權威信息。
發(fā)生其他級別生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時(shí),信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。
7.2輿情應對
新聞宣傳組會(huì )同應急綜合辦公室組建網(wǎng)評員隊伍,對微博、微信等新媒體上的不良輿情進(jìn)行引導,及時(shí)對歪曲事實(shí)、煽動(dòng)矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進(jìn)行處置。
8、后期處置
8.1應急處置總結
局應急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送情況、應急處置組織與領(lǐng)導、應急預案執行情況、應急響應措施及實(shí)施情況、信息公開(kāi)與輿情應對情況進(jìn)行梳理分析,總結經(jīng)驗教訓,提出相關(guān)建議并形成總結報告。在此基礎上,局應急救援領(lǐng)導小組對本預案體系執行情況、應急處置成效進(jìn)行總結評估。
8.2善后處置
應急處置工作結束后,事故發(fā)生單位應做好后期現場(chǎng)污染物處理和生產(chǎn)恢復工作。局辦公室督促有關(guān)單位協(xié)助各鄉鎮場(chǎng)人民政府按照有關(guān)規定做好補償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復工作,督促有關(guān)單位做好本單位職工因應急處置負傷、致殘或死亡人員的醫療補助和撫恤工作,以及協(xié)調保險機構及時(shí)開(kāi)展理賠工作。
8.3事故調查處理
對縣政府及有關(guān)部門(mén)組織的事故調查,事故調查組積極做好具體配合事宜。按照要求,推薦相關(guān)專(zhuān)家參與事故調查,調用專(zhuān)用檢測設備進(jìn)行事故鑒定分析,積極提供水利廳應急處置總結報告。
9、保障措施
9.1通訊與信息保障
正常情況下,各級應急指揮機構和主要人員應當保持通訊設備24小時(shí)正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,后勤保障組保證事故應急處置的信息暢通,為事故應急處置和現場(chǎng)指揮提供通訊保障。
9.2應急支援與裝備保障
9.2.1現場(chǎng)搶險及物資裝備保障
根據可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應急預案要求,主管單位應當組織有關(guān)單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援調用。
水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),應當首先充分利用現場(chǎng)既有的應急機械、設備、器材。同時(shí)在地方應急指揮部的調度下,動(dòng)用所在地公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)應急隊伍和其它社會(huì )資源、
9.2.2應急隊伍保障
各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍
(1)搶險隊伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成,負責事故現場(chǎng)的搶險和安全保障工作。
(2)專(zhuān)家咨詢(xún)隊伍。由從事科研、勘察、設計、施工、監理、質(zhì)量監督、安全監督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成,負責事故現場(chǎng)的生產(chǎn)設施安全性能評價(jià)與鑒定,研究應急方案。提出相應應急對策和意見(jiàn);并負責從技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進(jìn)行及時(shí)分析預測。
(3)應急管理隊伍。由各級水行政主管部門(mén)的有關(guān)人員組成,負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門(mén)的應急指令、組織各有關(guān)單位対水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調和信息交換。
9.2.3經(jīng)費與物資保障
地方各級應急指揮部應當確保應急處置過(guò)程中的資金和物資供給。
9.3應急培訓與演練
9.3.1培訓
(1)各級水行政主管部門(mén)應根據生產(chǎn)安全事故救援處置要求,切實(shí)做好應急指揮機構、重點(diǎn)建設項目管理等有關(guān)人員的事故應急救援知識和技能培訓,不斷提高處置和應對水利生產(chǎn)安全事故的能力。
(2)主管單位應當組織水利生產(chǎn)單位人員進(jìn)行各類(lèi)安全事故及應急預案教育,對應急救援人員進(jìn)行上崗前培訓和常規性培訓。培訓工作應結合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期相結合,原則上每年至少組織一次。
(3)培訓對象包括有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)應急人員等,培訓工作應做到合理規范,保證培訓工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。
9.3.2演練
(1)各級水行政主管部門(mén)應急指揮部應當根據水利生產(chǎn)情況和總體工作安排,組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應急處置演練。必要時(shí)邀請當地人民政府及有關(guān)部門(mén)或社會(huì )公眾參與。
(2)演練結束后,組織單位要總結經(jīng)驗,完善和改進(jìn)事故防范措施和應急預案。
9.4監督檢查
9.4.1按照管理權限劃分,由水行政主管部門(mén)應急指揮部對水利生產(chǎn)單位應急預案進(jìn)行監督檢查。
9.4.2各級應急指揮機構應當有具體的監督、檢查辦法和程序,對檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)責令整改,拒不執行的,報請有關(guān)主管部門(mén)予以處理。
10.獎勵與責任追究
10.1對水利生產(chǎn)安全事故應急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個(gè)人,由有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
10.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中,因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規,追究當事人和有關(guān)單位的責任,并予以處罰;相關(guān)國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,由監察機構根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實(shí)施條例》追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
7.3各級應急處置指揮機構、水利企事業(yè)單位按本預案要求,承擔各自職責和責任。在水利生產(chǎn)安全事故應急處置中,由于玩忽職守、瀆職、違法、違規等行為造成嚴重后果的,依照國家有關(guān)法律及行政法規,追究當事人和有關(guān)單位責任,并予以處理;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
11、附則
11.1預案管理
本預案由萬(wàn)安縣水利局負責解釋。
本預案由局應急綜合辦公室負責管理。
預案實(shí)施中,法規制度和技術(shù)標準、應急組織體系及組成機構、事故風(fēng)險類(lèi)型等發(fā)生重大變化,或者預案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的,應及時(shí)對預案進(jìn)行修訂。
11.2施行日期
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案11
為積極應對可能發(fā)生的建設工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序,結合我區建筑工程施工的實(shí)際,特制定《臨川區建設工程重大安全生產(chǎn)事故應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案)。
一、適用范圍
本預案所稱(chēng)的重大質(zhì)量安全事故,指在臨川區域內建筑工程施工現場(chǎng)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元及以上的事故。
事故類(lèi)別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)塔式起重機等大型機械設備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重特大安全事故。
二、應急處理
(一)特大事故應急處理工作在區政府統一領(lǐng)導下,由區建設局負責,相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開(kāi)展。(二)成立臨川區建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部)?傊笓]由區建設局局長(cháng)擔任;副總指揮由區建設局分管安全的副局長(cháng)擔任;成員由區建設局相關(guān)科室、單位負責人組成。
區安全事故應急處理工作指揮部設在區建設局,指揮部辦公室設在區建設局工程綜合管理站,負責落實(shí)值班和應急處理具體工作。
三、應急處理指揮部職責
(一)組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據事故發(fā)生狀態(tài),統一布置應急預案的實(shí)施工作,并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對預案進(jìn)行修改和完善;
(四)緊急調用各類(lèi)物資、人員、設備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結束后應及時(shí)歸還或給予補償;
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作;
(七)做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時(shí)將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)向社會(huì )公布。
四、重特大事故報告和現場(chǎng)保護
(一)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時(shí)、如實(shí)地的報區指揮部辦公室,并在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,報送區政府。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、企業(yè)規模;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門(mén)事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后,立即報告區政府并通知相關(guān)單位,同時(shí)派人迅速趕赴現場(chǎng),進(jìn)行事故現場(chǎng)的保護和證據收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報給區公安局或駐軍及武警部隊,請求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的`擴大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(四)區建筑工程重大事故應急處理指揮部電話(huà):8436110、8447990、8282627。
報警電話(huà):110或119。
醫療救護報警電話(huà):120。
五、應急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作:
(1)立即報告區建設局主要領(lǐng)導,并迅速上報區政府。
(2)指揮部根據事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設開(kāi)發(fā)單位組織調集應急搶救人員、車(chē)輛、機械設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場(chǎng)。
(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門(mén),組織調集應急搶救人員、車(chē)輛、機械設備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)應急處理措施:
(1)
搶救方案根據現場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車(chē)輛迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng),調查現場(chǎng)情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專(zhuān)家根據工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別,制定搶救方案,同時(shí)安排受災群眾的生活問(wèn)題,必要時(shí)請求武警、消防部門(mén)協(xié)助搶險,請公安部門(mén)配合,疏散人群,維持現場(chǎng)秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯(lián)系,請求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準備,確保傷員得到及時(shí)醫治。
(3)事故現場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
(4)自我保護
在救助行動(dòng)中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)區建設局針對有可能發(fā)生的重特大事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中根據不同情況隨機進(jìn)行處理。
(二)各建筑開(kāi)發(fā)單位要根據條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預案的內容,并組織人員認真學(xué)習,掌握預案的內容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應急處理工作。
(三)發(fā)生重特大安全事故后,事故單位應立即報告,各有關(guān)部門(mén)負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時(shí)間內進(jìn)入各自崗位,迅速開(kāi)展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)本預案自公布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應急預案12
一、組織機構設置
小區應急預案組織機構分為領(lǐng)導小組、應急指揮部、應急工作組和突發(fā)事件應急處置小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急小組)。
1.領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組由小區業(yè)主委員會(huì )主任或者小區負責人擔任,負責決策和領(lǐng)導小區應急工作。
2.應急指揮部
應急指揮部由小區主任或者業(yè)主委員會(huì )主席擔任,負責指揮小區應急工作。
3.應急工作組
應急工作組由各部門(mén)負責人和居民代表組成,負責任務(wù)的執行。
4.應急小組
應急小組由小區保安和環(huán)衛人員組成,主要負責突發(fā)事件現場(chǎng)救援和處理。
二、突發(fā)事件分類(lèi)
小區突發(fā)事件主要可以分為三類(lèi):人員傷害、火災事故和自然災害。
1.人員傷害
人員傷害可能會(huì )給人身安全帶來(lái)威脅,因此小區應急預案應該包括應對各種人員傷害的預案。這包括但不限于樓梯墜落、電梯故障、車(chē)輛事故和意外跌倒等。
2.火災事故
火災事故是小區生產(chǎn)安全的一大隱患,小區應急預案應包括對火災事故的預防和應急處置;馂氖鹿手饕骰鸷碗娖髟O備損壞引起的火災。
3.自然災害
自然災害是隨時(shí)可能發(fā)生的災難,如龍卷風(fēng)、洪水、熱浪等。小區應急預案應包括應對自然災害的預案。
三、應急預案內容
1.人員傷害事件
一旦發(fā)生人員傷害事故,應緊急啟動(dòng)應急預案,救治傷者,同時(shí)立即向當地醫院求助,通知社區派出所及消防隊到現場(chǎng)支援。
2.火災事故
火災應急預案要求小區設置消防器材,規范使用電器設備。一旦發(fā)生火災,應立即通知應急小組進(jìn)行滅火、疏散人員。
3.自然災害
自然災害應急預案要求小區加強保護措施,確保居民和建筑物的安全。如果自然災害造成人員傷害,應急小組應緊急展開(kāi)救援。
四、應急演練
小區應急演練的目的是測試應急預案的可行性,每年至少組織一次演練。演練過(guò)程要求真實(shí)可信,模擬真實(shí)災難的情況進(jìn)行演練。
五、領(lǐng)導 負責
小區業(yè)主委員會(huì )主任與小區負責人共同領(lǐng)導并協(xié)調應急預案工作。應急指揮部的職責是對應急預案實(shí)施統一領(lǐng)導,并做好預案的修訂和更新工作。
六、總結
小區應急預案是小區安全生產(chǎn)的重要工具,不僅需要建立和完善應急機構,而且需要維護和更新應急預案中的內容。小區領(lǐng)導要給予足夠的支持與投入,積極參與演練,提高應急處理的能力與質(zhì)量,以保障居民的人身和財產(chǎn)安全。七、居民參與
小區應急預案建設不僅需要領(lǐng)導的支持和參與,同時(shí)也需要居民的積極參與。小區應該開(kāi)展安全宣傳教育,提高居民的安全意識,讓他們知道如果遇到突發(fā)事件,應該怎樣做。同時(shí),小區可以成立社區安全委員會(huì ),組織居民參與應急演練和志愿服務(wù)。
八、信息發(fā)布
一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)布信息是非常關(guān)鍵的。小區應準備好災害信息發(fā)布設備,及時(shí)發(fā)布事件情況和處理措施。并且,應該在小區通告欄、微信群、網(wǎng)站等渠道發(fā)布信息,以便居民了解事件進(jìn)展和防范措施。
九、維護和更新
小區應急預案的內容和組織機構是需要不斷更新和完善的。一旦發(fā)現預案內容的不足,需要進(jìn)行修訂。同時(shí),領(lǐng)導小組要不斷提高應急管理和處理的能力,加強演練和培訓,提高應急響應的效率和質(zhì)量。
十、結語(yǔ)
小區應急預案的建設是一項長(cháng)期的任務(wù),需要充分考慮當地的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的措施。在實(shí)際運用中,應急預案要能夠靈活適應不同類(lèi)型的突發(fā)事件,做到預案制定與實(shí)踐相結合。只有這樣,才能最大程度地保障居民的安全和財產(chǎn)。除了以上提到的幾點(diǎn),小區應急預案建設還需要注意以下幾個(gè)方面:
首先,應根據小區的具體情況和特點(diǎn),制定不同類(lèi)型的應急預案。例如,針對火災、水災、地震等不同的突發(fā)事件,需要有相應的預案來(lái)應對。
其次,應該盡可能地提前預防和防范突發(fā)事件的發(fā)生,減輕其對居民的影響。例如,加強小區的維修和保養,確保設施的安全可靠;加強防火和防盜安全,提高居民的防范意識等等。
此外,在小區應急預案建設中,應該注重居民的意見(jiàn)和建議,廣泛征求他們的參與,加強居民之間的合作和協(xié)助。在遇到突發(fā)事件時(shí),居民之間的相互幫助和支持可以起到至關(guān)重要的作用。
最后,應急預案的建設是一個(gè)不斷完善和更新的過(guò)程。每年定期進(jìn)行演練、反思和總結,提高效率和質(zhì)量。同時(shí),還要根據實(shí)際情況和發(fā)展需要,不斷修訂和更新預案內容,確保預案的時(shí)效性和可操作性。
總之,小區應急預案的建設既是一項任務(wù),也是一項責任。只有通過(guò)全面的規劃和策劃,加強居民的安全意識和應急能力,才能最大程度地保障居民的生命安全和財產(chǎn)安全,確保小區的安全有序、和諧發(fā)展。小區應急預案建設是居民安全和財產(chǎn)保護的關(guān)鍵措施之一,需要政府、物業(yè)、業(yè)主委員會(huì )以及居民之間的積極合作和參與。預案內容的.制定,應根據小區的實(shí)際情況,考慮不同類(lèi)型的突發(fā)事件所需的處理措施。預案組織機構的建立,應確保各職能部門(mén)協(xié)調運作,高效響應;同時(shí)居民的意見(jiàn)和建議也應得到充分考慮。
在預案的實(shí)際運用中,應強化居民的安全意識,組織應急演練和志愿服務(wù)等活動(dòng)。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),及時(shí)發(fā)布信息、調動(dòng)應急資源、展開(kāi)勘查災害等步驟是關(guān)鍵,因此應急預案要保持定期演練和不斷更新。同時(shí),突發(fā)事件預防和防范也應被高度重視。
在如今經(jīng)濟和社會(huì )的高速發(fā)展中,應急情況隨時(shí)可能發(fā)生。小區應急預案的重要性不容忽視。只有通過(guò)全面的規劃與策劃、合理的組織架構、全民參與、運轉流程的優(yōu)化、宣傳教育的強化以及及時(shí)更新和維護,才能有效保障居民的人身和財產(chǎn)安全,維護小區的和諧穩定。
安全生產(chǎn)應急預案13
為加強和規范我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》,結合本中心實(shí)際,特制定本消防安全應急預案。
一、編制依據制定消防應急預案
為了在中心面臨突發(fā)火災事故時(shí),能夠統一指揮,及時(shí)有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損傷。
二、組織機構與原則
我中心成立消防安全應急指揮小組,負責中心火災現場(chǎng)指揮。消防安全應急指揮小組:組長(cháng):副組長(cháng):成員:消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調各小組和義務(wù)消防隊開(kāi)展工作,迅速引導人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
三、相關(guān)科室分工
1、總值班負責立即組織人員進(jìn)行撲救。
2、各科主任、護士長(cháng)負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現場(chǎng)秩序。
3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門(mén)的聯(lián)系,說(shuō)明詳細事故地點(diǎn)、事故情況,并派出人到路口接應。
4、后勤科、公衛科負責現場(chǎng)物質(zhì)的調度。
四、培訓學(xué)習
根據人員的變動(dòng)情況及時(shí)調整人員每年對全體職工進(jìn)行消防知識培訓和實(shí)戰演習,教育全體職工學(xué)習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時(shí)更換過(guò)期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
五、火災事故應急響應
1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現火情后應立即向醫院總值班報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應立即向中心領(lǐng)導和消防應急指揮小組報告,通知各小組和義務(wù)消防隊啟動(dòng)應急預案。
3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結,按照職責分工,進(jìn)入相應的'位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對火災現場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災時(shí)按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)后一般”的滅火戰術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),讓傷員躺在底上滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰,并立即進(jìn)行救治。
4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專(zhuān)業(yè)消防隊到達火災現場(chǎng)后,火災事故應急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊隊負責人說(shuō)明火災情況,并全力支持消防員滅火,要聽(tīng)從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、保護現場(chǎng)。當火災發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現場(chǎng),維護好現場(chǎng)秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時(shí)應立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門(mén),查明火災原因,調查火災損失。
六、火災事故調查處置
按照中心事故(事件)報告分析處理制度規定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來(lái)以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報中心應急搶救領(lǐng)導小組和上級主管部門(mén)。
七、應急物質(zhì)及注意事項
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項:檔案資料室、B超、心腦電圖、DR、X光機、生化儀等,一旦著(zhù)火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過(guò)程注意人身安全。
安全生產(chǎn)應急預案14
為預防我局可能發(fā)生的交通及其他安全事故,確保在第一時(shí)間內做好搶救和消除隱患工作,確保人員安全;為積極策應和協(xié)助沿江鄉鎮發(fā)生安全事故及在我局范圍內安全事故的搶救及協(xié)調工作,特制訂本方案。
1、教育性原則。
、俳(jīng)常群眾安全工作會(huì )議,不斷強化安全工作要求,使全局職工高度重視安全工作;
、诮⒔∪踩ぷ髦贫,規范安全工作管理,使安全工作做到經(jīng);、制度化;
、蹐猿重熑蔚饺,強化安全督查。
2、預防性原則。堅持預防為主,防患于未然;一旦出現突發(fā)情況,即應迅速啟動(dòng)應急預案,盡可能將損失和影響消除或降到最低程度。
安全工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
組員:
處理交通安全事故方案
1、報告。一旦出現交通安全事故,我局機關(guān)所有職工均有權、有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序:現場(chǎng)人員在第一時(shí)間內,立即向局應急領(lǐng)導小組報告情況;局應急領(lǐng)導小組在接到報告后要在第一時(shí)間內到達現場(chǎng)并進(jìn)行指揮;組長(cháng)根據情況決定向上級及有關(guān)部門(mén)報告。情況非常特殊可越級上報。
2、應急工作分工:
現場(chǎng)處理組:
職責任務(wù):迅速處理現場(chǎng)情況。根據現場(chǎng)情況決定以下事宜:
、傧蚪痪跋嚓P(guān)部門(mén)報告情況;
、谧龊矛F場(chǎng)傷員處理并向醫院要求,做好搶救準備;
、巯蛏霞増蟾;
、芟蚧鶎訂挝话l(fā)出指令。
坐鎮處理組:
職責任務(wù):迅速做好了解情況、做好接應工作。具體準備工作:
、傺杆俨榍迨鹿试、具體姓名、家庭地址;
、谘杆偻ㄖ獞苯M及其他有關(guān)人員集中;
、鄹鶕F場(chǎng)處理組的指令,迅速落實(shí)醫院、車(chē)輛、及有關(guān)人員。
其他
1、發(fā)生事故后,組長(cháng)應及時(shí)向總指揮(法人)匯報,不遲報瞞報。
2、對未能盡責而發(fā)生責任事故的'有關(guān)人員,局應急領(lǐng)導小組將上報有關(guān)部門(mén)給予批評教育和相應的處分。
安全生產(chǎn)應急預案15
為進(jìn)一步加強和規范我鎮消防安全工作,預防火災和減少火災危害,保護群眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門(mén)有關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際,特制定本消防安全應急預案。
一、本預案使用范圍
全鎮范圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區救火命令。
二、啟動(dòng)本預案程序
值班人員接到火警電話(huà)后,第一時(shí)間報告鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)和值班領(lǐng)導,由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)或值班領(lǐng)導啟動(dòng)《鎮消防安全應急預案》,迅速組成事故現場(chǎng)指揮部,立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現場(chǎng),并視火災情況上報市消防大隊,請求支援。
三、成立火災事故應急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會(huì )、全體機關(guān)人員、鎮屬各單位,特別是領(lǐng)導干部,要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長(cháng)為第一責任人,副組長(cháng)為直接責任人。指揮部組長(cháng)不在單位,由副組長(cháng)依次主持工作。
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:各值班組人員
領(lǐng)導小組下設辦公室,李同志任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設在鎮環(huán)安辦。報警電話(huà)119。
四、設立應急防火救援小組
各應急救援小組組長(cháng)為本小組第一責任人,各應急救援隊伍必須隨時(shí)做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時(shí)間內到達現場(chǎng),服從指揮部和現場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護措施,按各自的分工開(kāi)展工作。
1.現場(chǎng)處理組
由火災發(fā)生地的村兩委(企業(yè)管理人員)組成。村支部書(shū)記、主任(企業(yè)負責人)為事發(fā)現場(chǎng)處置第一責任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護好現場(chǎng),負責向鎮黨委、政府報告火災發(fā)生的具體地點(diǎn),著(zhù)火的材料、火勢、面積,交通線(xiàn)路、地理情況和報警人電話(huà),并派專(zhuān)人在離火災地點(diǎn)最近的公路上等候支援人員。負責通信聯(lián)絡(luò )、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長(cháng):各村書(shū)記或主任(企業(yè)負責人)
成 員:各村民小組長(cháng)、當地群眾(企業(yè)管理人員、職工)
2.搶險救援組
搶險救援組分為兩個(gè)小組。
第一小組:當天值班的全體人員,接到搶險救援通知后出發(fā);小組長(cháng)為值班組長(cháng),成員為全體值班人員。
第二小組:機關(guān)干部全體人員。負責撲滅火災,安排專(zhuān)人分片搜索未及時(shí)疏散的.人員,并將其疏散至安全區域。
3.醫療救護組
接到搶險救援通知后,立即通知衛生院?jiǎn)?dòng)醫療救援應急預案。在指揮部的指導下,對受傷人員進(jìn)行緊急救護,并視情況向120急救中心求救,向市級有關(guān)醫療、衛生機構求援。
組 長(cháng):
成 員:衛生院醫護人員和各村醫生
4.情況通報及后勤保障組
。1)根據指揮部授權及時(shí)、準確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門(mén)上報災情和向社會(huì )發(fā)布災情,其他部門(mén)、單位及個(gè)人未經(jīng)批準,不得擅自公布事件信息。留守文書(shū)室值班人員堅守崗位,認真負責做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問(wèn)題等要認真做好記錄,直至事件完全解決。
。2)機關(guān)食堂接到搶險救援通知后,積極準備生活用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶險救援組、醫療救護組出發(fā)前,應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場(chǎng)的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點(diǎn)、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時(shí),要協(xié)助困難群眾開(kāi)展現場(chǎng)自救,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。并做好車(chē)輛調配工作。
組 長(cháng):
成 員:
5.治安維護組
負責布置安全警戒線(xiàn)、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域、負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導、疏散人員、現場(chǎng)周?chē)镔Y的轉移;保護火災現場(chǎng),統計火災損失。
組 長(cháng):
成 員:
6.事故調查組
火災撲滅后,鎮政府要迅速組織有關(guān)部門(mén),成立聯(lián)合工作組,查明火因。對肇事者和有關(guān)負責人,要依法及時(shí)做出處理,處理結果及時(shí)通報或上報鎮黨委和政府。
組 長(cháng):
成 員:
五、紀律要求
各單位和部門(mén)必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據有關(guān)規定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關(guān)依法處理。
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