三資管理報告
在學(xué)習、工作生活中，報告十分的重要，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，下面是小編整理的三資管理報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
三資管理報告1
集體三資管理和財務(wù)管理，是群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也是誘發(fā)干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強集體三資管理，歷來(lái)是黨中央、國務(wù)院重視三農工作的政策措施之一，也是加強基層黨風(fēng)廉政建設的'重要制度之一。根據上級部門(mén)要求，我社區全面開(kāi)展了集體三資管理工作的自評、自查，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，強化農村三資管理工作責任
為了認真開(kāi)展三資管理工作，我社區成立居務(wù)監督委員會(huì )，并履行相關(guān)職責。嚴格按照《湖北省農村集體三資管理辦法》執行一季一巡查、半年一評議、全年一公示制度，要求按財務(wù)管理運作程序設立財務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)財務(wù)收支狀況，增加財務(wù)透明度，加大群眾監督力度。我社區明確了公開(kāi)招投標的程序、范圍，對集體資產(chǎn)轉讓、資源開(kāi)發(fā)和工程建設招投標方面進(jìn)行有效管理。同時(shí)，按照相關(guān)制度,對集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資，建立了涉農臺帳。通過(guò)加強對集體三資管理的規范化建設，一定程度上遏制了集體三資管理混亂的局面，取得了較好成效。
二、建章立制，規范農村三資管理工作秩序
1、20xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區合同簽定租金、集體經(jīng)濟收入達多100萬(wàn)元；農業(yè)收入20xx多萬(wàn)元，農民人均收入達10000元；二產(chǎn)增加值約5億元，增幅達20%、三產(chǎn)增加值9010萬(wàn)元。轄區總投資近1億元。目前貓狗花鳥(niǎo)市場(chǎng)正在建設中，占地14畝，待工程完工后可使增幅達80%。社會(huì )消費零售總額1.4億，增幅達40%。
2、目前我社區進(jìn)一步完善農村財務(wù)制度、規范報帳程序，嚴把財務(wù)手續，落實(shí)財務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，強化監督，確保集體資金使用安全，運行平穩。凡是涉及到土地承包、工程招標、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉讓等活動(dòng)都必須向社會(huì )公開(kāi)，實(shí)行定點(diǎn)招標，招標單位要制定操作規程、方案和工作規范，做到有章可循。
三、認真整改，全面落實(shí)農村三資管理工作
1、加強領(lǐng)導，落實(shí)職責。我社區成立居務(wù)監督委員會(huì )，加強履行‘三資’管理職責，負責處理資金、資產(chǎn)、資源的核算和監管，加強業(yè)務(wù)的連續性、規范性。將集體三資管理納入基層黨風(fēng)廉政建設考評內容
2、摸清底子，健全臺賬。對集體三資管理臺賬進(jìn)行再次核對，查缺補漏，進(jìn)一步完善集體三資管理臺賬，并將數據錄入電腦，實(shí)行滾動(dòng)管理。
3、加強培訓，提高業(yè)務(wù)。積極參加‘三資’管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓，將財會(huì )、招投標、公有資產(chǎn)監管等制度、操作規程等作為主要學(xué)習內容，不斷更新知識，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
4、嚴明紀律，嚴肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展案件查處和監督檢查工作，加大查處在集體三資管理和財務(wù)管理過(guò)程中出現各種問(wèn)題，切實(shí)加強農村集體三資管理，維護好農民群眾的利益，確保社會(huì )和諧穩定。
三資管理報告2
加強農村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”）的監督管理是維護集體經(jīng)濟組織和群眾利益，加強農村基層黨風(fēng)廉政建設，實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”，從源頭上預防腐敗現象發(fā)生的重要舉措。我鎮通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò )、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng )新監管方式，實(shí)現了農村集體“三資”的會(huì )計電算化、管理網(wǎng)絡(luò )化、運行規范化、監督即時(shí)化，加強了對農村集體“三資”的監管，為農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
高陵鎮現有21個(gè)行政村，198個(gè)村民小組，農戶(hù)7499戶(hù)，農業(yè)人口人，農村勞動(dòng)力個(gè)，20xx年農民人均純收入5430元。
1996年，高陵鎮全面推行了村帳鎮管，村級財務(wù)采取的是村有村管村用，會(huì )計集中辦公，農經(jīng)站集中審核的管理模式，雖然在農村財務(wù)監督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果，但由于沒(méi)有從根本上改變管理方式，在實(shí)際運作中暴露出很多問(wèn)題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監督管理手段，各個(gè)村財務(wù)管理，特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全，手續完備，核算準確，資金完整、安全；但也有少部分村財務(wù)管理混亂，出現多人經(jīng)手現金、重大開(kāi)支不履行手續、往來(lái)款項不及時(shí)清理、土地開(kāi)發(fā)資金不能合理使用等現象。而原有的管理模式，特別是資金管理模式和核算辦法，使部分村干部權力過(guò)大，隨意審批，民主監督力度不足，形成了擠占挪用專(zhuān)項資金的制度漏洞，甚至可能造成集體資產(chǎn)流失，嚴重影響和制約了農村集體經(jīng)濟的發(fā)展，成為社會(huì )不和諧不穩定的重要隱患。所以，改變原有的管理模式，同時(shí)加強村級賬務(wù)、資金兩個(gè)方面的監管力度，是提高當前農村財務(wù)管理水平，保障農民群眾合法權益，推動(dòng)農村集體經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的當勿之急和有效舉措。
二、推行村級賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
在改革之初，我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過(guò)程中嚴格執行了“三個(gè)不變”的基本原則。
1、堅持了“四權”不變的原則。一是資金所有權不變，任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調、挪用村級資金；二是資金審批權不變，村級領(lǐng)導仍然按照有關(guān)規定審批費用；三是資金使用權不變，資金所有者對資金依法依規合法開(kāi)支和進(jìn)行收益分配的權限不變；四是資金收益權不變；
2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變，一村一賬，獨立核算，自負盈虧；
3、堅持監管機制不變的原則。村集體經(jīng)濟組織財務(wù)仍然接受鎮農村財務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導和管理，監督仍然接受村民的民主監管。
三、具體做法
1、成立機構，配備人員，確保業(yè)務(wù)有序運轉。一是鎮上成立了以書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng)，各掛片領(lǐng)導為副組長(cháng)，鎮黨政辦、農村財務(wù)服務(wù)中心等部門(mén)有關(guān)同志為成員的村級財務(wù)委托代管工作領(lǐng)導機構。領(lǐng)導機構下設辦公室，辦公室主任農村財務(wù)服務(wù)中心主任由擔任，負責日常工作，財務(wù)服務(wù)中心下設辦公室、微機室、檔案室，共設置報賬員21人，記賬會(huì )計3人(負責全鎮21個(gè)村會(huì )計核算)、中心主任1人。
2、制定職責和各項制度，確保村級賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規范運轉。一是制定明確了會(huì )計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責；二是制定了財經(jīng)管理制度，重點(diǎn)完善了財務(wù)收支預決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務(wù)公開(kāi)制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會(huì )計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了高陵鎮農村財務(wù)會(huì )計服務(wù)中心工作實(shí)施方案。
3、配備必要的設施設備，給予必需的工作經(jīng)費保障。鎮財政籌資調度資金購置了會(huì )計軟件、微機、打印機、復印機等設備和各村專(zhuān)用檔案柜。
4、搞好宣傳動(dòng)員，統一全鎮干部群眾的認識。鎮黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨委會(huì )，統一領(lǐng)導層面的思想認識；召開(kāi)黨委擴大會(huì )，統一鎮中層干部和村書(shū)記、主任的認識；召開(kāi)全體鎮干部和村三職干部參加的動(dòng)員大會(huì )，統一全鎮干部的認識。同時(shí)利用廣播、板報、財務(wù)公開(kāi)欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳，使廣大群眾理解和支持這項工作。
5、進(jìn)行村級財務(wù)集中清理。在20xx年6月1日正式啟動(dòng)實(shí)施前，從去年四季度開(kāi)始，鎮黨委政府積極組織力量對20xx年以來(lái)各村財務(wù)進(jìn)行集中清理，切實(shí)做到有賬可查，有據可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況：一是村組干部和群眾的借墊資金；二是村組干部應領(lǐng)未領(lǐng)的工資報酬；三是項目資金包括水利設施、公路建設、沼氣建設、農網(wǎng)改造以及“一事一議”的項目資金收支，按照“專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用”的核算要求，清理入賬，并向群眾及時(shí)公布；四是對信用社的借款逐筆核對清理；五是對村內的其他現金收支進(jìn)行清理。在財務(wù)清理中，做到“四清四查”，即：清理現金、信用社存款及有價(jià)證券，審查賬款是否相符；清理各項往來(lái)，審查債權債務(wù)是否清楚；清理發(fā)包款、租賃款、拍賣(mài)款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財務(wù)問(wèn)題，審查有無(wú)違紀違規行為。通過(guò)財務(wù)清理，在達到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據“五相符”的前提下，編制出會(huì )計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外，對村級固定資產(chǎn)、債權債務(wù)等進(jìn)行登記造冊，由村負責人及財務(wù)人員簽字蓋章后，移交鎮會(huì )計核算中心統一管理。在此基礎上，對各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀(guān)評價(jià)和公正的審計結論，并與各村簽訂好村級賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議)，辦理好有關(guān)賬據、資金移交手續。在清理結束后，我們立即組織核算會(huì )計及時(shí)對21個(gè)村的會(huì )計基礎數據(現金、存款余額、內部往來(lái)余額、債權債務(wù)余額、財產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入，太陽(yáng)軟件具有網(wǎng)絡(luò )運行、財會(huì )管理、附件上傳、信息查詢(xún)、業(yè)務(wù)提醒、電子簽批、遠程監管、匯總分析、實(shí)時(shí)公開(kāi)等九大功能，對農村“三資”實(shí)行信息化管理。監管部門(mén)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )客戶(hù)終端對各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監督，作為代管做賬基礎數據。同時(shí)撤銷(xiāo)各村原有的財務(wù)機構和銀行賬戶(hù)，由村申請在中心財政所統一開(kāi)設帳戶(hù)，進(jìn)行資金核算。
6、在實(shí)施過(guò)程中作到“五統一”、把好“七道關(guān)”�！拔褰y一”，一是統一資金賬戶(hù)，各村統一在中心財政所服務(wù)部設立村級賬戶(hù)；二是統一報賬時(shí)間，全鎮21個(gè)村分別在每季度下旬的相對固定時(shí)段統一報賬；三是統一報賬程序，①審核原始單據是否合規②到核算會(huì )計處進(jìn)行結算③到出納處取現；四是統一會(huì )計核算，全鎮21個(gè)村分別由3個(gè)會(huì )計相對固定進(jìn)行統一核算；五是統一檔案管理，由負責各村的會(huì )計統一對票據裝訂成冊，存入專(zhuān)檔�！捌叩狸P(guān)”：一是把好票據關(guān)。會(huì )計核算中心對各村實(shí)行統一票據管理，嚴格執行票據領(lǐng)用、核銷(xiāo)管理制度。二是把好現金關(guān)。對現金實(shí)行備用金制度，一切現金收入存入農村財務(wù)服務(wù)中心賬戶(hù)，禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。三是把好審批關(guān)。對各村所有發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，規定財務(wù)審批權限，實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的崗位責任制。四是把好報賬關(guān)。堅持定期報賬制，核算中心明確了各村報賬時(shí)段，督促報賬員及時(shí)報賬、結賬。五是把好審核關(guān)。由村民主理財監督小組對村財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核，通過(guò)后才能入賬；核算中心對各村每月發(fā)生的財務(wù)收支和有關(guān)票據進(jìn)行全面審核，對不符合規定的堅決不予入賬，并指導整改。六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟合同，必須上交財務(wù)服務(wù)中心審核備案，財務(wù)服務(wù)中心隨時(shí)對經(jīng)濟合同的履行情況進(jìn)行監督，督促依法履行經(jīng)濟合同。七是把好公開(kāi)關(guān)。對財務(wù)收支情況和重大事項經(jīng)村民主理財小組簽名后，定期及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監督，增強財務(wù)收支透明度。
7、登記造冊建臺賬。核查結果經(jīng)公示無(wú)異議后，鎮對各村的“三資”情況進(jìn)行分類(lèi)匯總，登記造冊，建立“三資”監管臺賬，臺賬中包括集體資產(chǎn)資源處置情況和相關(guān)會(huì )議記錄、評估材料、資產(chǎn)資源照片、招投標原始文件和合同等。同時(shí)，把各村“三資”情況錄入“三資”監管系統，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據實(shí)際隨時(shí)調整“三資”臺賬數據，做到錢(qián)賬相符、賬物相符
四、建立健全機制，規范“三資”監管
以農村財務(wù)服務(wù)中心為基礎，整合資源建立高陵鎮招投標管理中心、交易所、托管部。履行“三資”監管職責，民主監督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能，對農村“三資”實(shí)施監督。
1、加強交易所建設，規范資產(chǎn)資源處置。對農村建設工程項目、大宗物品采購、集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易或資源開(kāi)發(fā)的標準與流程作了詳細的規定，農村建設工程項目在5千元以下、大宗物品采購單件1000元或批量3000元以上、村集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易或資源開(kāi)發(fā)（土地、林權交易除外）每宗評估核準價(jià)在5千元以下的，進(jìn)入鎮交易所交易。農村集體資產(chǎn)資源處置嚴格執行“四議三審三公開(kāi)”，“四議”即村兩委會(huì )議提議、民主聽(tīng)證會(huì )參議、黨員大會(huì )審議、村民代表會(huì )議決議，“三審”即鄉鎮“三資”監管領(lǐng)導小組對招投標方的資格和招投標程序進(jìn)行把關(guān)審查、村民主理財小組對經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源評估及中標后款項收支情況進(jìn)行審核、鎮紀檢委對經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源處置的全過(guò)程進(jìn)行審查；“三公開(kāi)”即事前公開(kāi)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源的分布、面積和經(jīng)營(yíng)狀況、事中公開(kāi)項目的評估和招投標情況、事后公開(kāi)中標資金的收支情況或驗收決算情況。
2、成立招投標管理中心，規范經(jīng)濟合同管理。成立招投標管理中心，制作經(jīng)濟合同的規范模本，制定統一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟合同電子臺賬，實(shí)行信息化管理，凡新簽訂的各類(lèi)經(jīng)濟合同必須報鄉鎮經(jīng)濟合同審核中心按照規范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”實(shí)現了村級財務(wù)由傳統管理向科學(xué)管理的轉變。在農村，過(guò)去靠一架算盤(pán)、一支筆、一本賬來(lái)管理農村財務(wù)，核算起來(lái)速度慢、出錯多、勞動(dòng)強度大。實(shí)行農村財務(wù)電算化后，村報賬員每月只需將當月經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始憑據移交核算中心，就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動(dòng)匯總、自動(dòng)生成各種財務(wù)報表。
二是推行“委托代管”促進(jìn)了農村財務(wù)管理的制度化、規范化。農村財務(wù)核算中心每月都要對各村當月的財務(wù)活動(dòng)結賬，消除了過(guò)去經(jīng)常出現的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的'現象，保證了農村財務(wù)的連續性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農村財務(wù)管理的監督力度。實(shí)行集中核算、微機管理，對農村財務(wù)管理而言是一種有效監督。過(guò)去一個(gè)村的收支情況，開(kāi)支是否合理，鎮上不清楚、群眾不明白，弱化了鎮對各村財務(wù)管理的指導和監督作用，弱化了村民對村級財務(wù)管理的參與權、知情權和監督權�，F在財務(wù)服務(wù)中心每月都要向鎮相關(guān)領(lǐng)導提供會(huì )計報表及收支情況，定期向村民公開(kāi)村級財務(wù)情況，財務(wù)服務(wù)中心按照操作規程嚴格檢查村級開(kāi)支，有效地提高了農村財務(wù)管理透明度和村級資金使用效益。
四是推行“委托代管”促使民主理財落到實(shí)處，提高了村務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。農村財務(wù)服務(wù)中心對村財務(wù)公開(kāi)的內容實(shí)現了程序化、制度化、規范化，避免了人為因素干擾的弊端。村民主理財小組每月結合民主議事日對村里的各項開(kāi)支逐一審核，審核通過(guò)后由理財組長(cháng)加蓋民主理財章，對虛開(kāi)、多報等不合規不合法單據堅決剔除不準報銷(xiāo)。只有加蓋民主理財章，手續完備的單據，財務(wù)服務(wù)中心才記賬報銷(xiāo)，這使民主理財真正落到了實(shí)處，做到了公開(kāi)時(shí)間及時(shí)和公開(kāi)內容的真實(shí)，減少了農村因財務(wù)管理混亂而導致上訪(fǎng)事件的發(fā)生。
高陵鎮推行村級賬務(wù)資金“委托代管”模式，運行接近一年時(shí)間，取得了一定成效，但也還存在一些問(wèn)題和不足。在今后的工作中，我們將在市財政局、經(jīng)管局等部門(mén)指導幫助下，結合當前農村經(jīng)濟活動(dòng)的現狀和趨勢，結合農村群眾民主理財的新要求，逐步完善村級民主理財監管制度和程序，逐步提高村級財務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，我們也將認真學(xué)習外地和全市兄弟鄉鎮村級財務(wù)管理的好經(jīng)驗好做法。通過(guò)村級賬務(wù)資金“委托代管”模式的規范，高效、有序運行，提升了農村財務(wù)監管整體水平，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。
三資管理報告3
為進(jìn)一步加強集體資金、資產(chǎn)和資源管理，促進(jìn)農村經(jīng)濟快速發(fā)展，根據市委《關(guān)于開(kāi)展農村集體“三資”管理、強農惠農等領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作方案》的要求，我鄉周密組織，認真安排，及時(shí)整改，對全鄉的“三資”進(jìn)行了一次全面清理，現將自查情況具體匯報如下：
一、農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況。
一是資金管理情況。各村（社）都能?chē)栏駡绦袊摇冬F金管理暫行條例》，建立了《農村集體資金管理制度》；村集體收取各項收入時(shí)，都使用統一的專(zhuān)用票據；村集體存款各村只有一個(gè)帳戶(hù)，能?chē)栏駡绦袔�、款分管，全鄉村級財務(wù)帳目、資金都是由鄉財政所代管。二是資產(chǎn)資源管理情況。農村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權、登記造冊，確認其所有權和使用權；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣(mài)、報廢等事項，大部分經(jīng)村民（代表）大會(huì )或黨員大會(huì )討論決定；村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓?zhuān)话憬?jīng)村“兩委”會(huì )議研究。
二、農村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況。
一是成立業(yè)務(wù)指導組，負責對全鄉7個(gè)村（社）的農村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，明確工作職責，切實(shí)負起責任。各村也都成立相應的清查小組。二是清理核查農村集體“三資”情況。由鄉(鎮）組成的`“三資”清查小組，按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報核查結果，并將這些數據通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、張貼在公開(kāi)欄上等方式公開(kāi)，接受群眾監督。對各村的“三資”情況進(jìn)行分類(lèi)匯總，登記造冊，建立臺帳。每?jì)耘_賬一式兩份，一份由村委會(huì )保管，一份由鄉財政所保管。三是建立農村集體“三資”監管制度。各村都建立了《農村集體貨幣資金管理制度》、《農村集體收入管理制度》、《農村集體支出管理制度》、《農村集體費用管理制度》、《經(jīng)濟合同管理制度》等監管制度。
三、存在問(wèn)題
村（社）財務(wù)人員力量薄弱，主要表現在對農村財務(wù)和計算機知識掌握欠缺。
四、整改意見(jiàn)
一是完善制度，規范操作。針對存在問(wèn)題進(jìn)一步完善原有農村集體“三資”管理、財務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度，充分利用現代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。二是加強培訓，提高業(yè)務(wù)。定期在村（社）開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，將財務(wù)管理、公有資產(chǎn)監管等制度作為主要學(xué)習內容，不斷更新知識，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，進(jìn)一步規范財務(wù)檔案。三是嚴明紀律，加強管理。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展監督檢查工作，切實(shí)加強農村集體“三資”管理，維護好農民群眾的利益，確保社會(huì )和諧穩定。
三資管理報告4
為進(jìn)一步加強農村集體資金、資產(chǎn)和資源管理，促進(jìn)農村經(jīng)濟快速發(fā)展，根據省、市《關(guān)于開(kāi)展全省農村集體資金資產(chǎn)資源清理情況督導檢查工作的通知》，我們周密組織，認真安排，及時(shí)下發(fā)文件通知，利用二個(gè)月時(shí)間對全縣的“三資”進(jìn)行了一次全面清理，現將縣自查情況具體匯報如下：
一、基本情況
全縣共xx個(gè)鄉，xx個(gè)行政村，農業(yè)人口xx萬(wàn)人，共有xx萬(wàn)畝耕地，在農村集體“三資”管理工作中始終堅持“三權不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則，嚴格按照“一清三建”的方法步驟來(lái)開(kāi)展工作。高度重視，并下發(fā)了《xxx鄉農村“三資”管理制度》，采取有力措施，認真抓好落實(shí)。
�。ㄒ唬┺r村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況
一是資金管理情況。各鄉（鄉）都能?chē)栏駡绦袊摇冬F金管理暫行條例》，建立了《農村集體資金管理制度》；村集體收取各項收入時(shí)，都使用統一的專(zhuān)用票據；村集體存款各村只有一個(gè)帳戶(hù)，能?chē)栏駡绦袔�、款分管，全鄉村級財務(wù)帳目、資金都是由鄉會(huì )計核算服務(wù)中心代管。
二是資產(chǎn)資源管理情況。農村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權、登記造冊，確認其所有權和使用權；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更，資產(chǎn)的購置、變賣(mài)、報廢等事項，大部分經(jīng)村民（代表）大會(huì )或黨員大會(huì )討論決定；村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓?zhuān)话憬?jīng)村“兩委”會(huì )議研究。
�。ǘ┺r村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況
一是組織實(shí)施情況。
為保證“三資”清理工作順利推進(jìn)，按照省清理工作要求。
1、成立了業(yè)務(wù)指導組，負責對全鄉xx個(gè)鄉的農村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，明確工作職責，切實(shí)負起責任。各村也都成立相應的清查小組，各級組織實(shí)行一級對一級負責，一級對一級領(lǐng)導。
2、加大宣傳力度，我鄉結合本縣實(shí)際，注重創(chuàng )新，采取行之有效的手段，切實(shí)加大宣傳。
3、是把握關(guān)鍵，即時(shí)間段及清理的內容；做到公開(kāi)、公平、公正。截止目前，各鄉清理工作已經(jīng)基本到位，并建立“三資”臺賬。
二是清理核查農村集體“三資”情況。由鄉組成的“三資”清查小組，按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報核查結果，并將這些數據通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、張貼在公開(kāi)欄上等方式公開(kāi)，接受群眾監督。對各村的“三資”情況進(jìn)行分類(lèi)匯總，登記造冊，建立臺帳。每?jì)耘_賬一式兩份，一份由村委會(huì )保管，一份由鄉“三資”會(huì )計核算服務(wù)中心保管。
到目前，全縣xx個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)，已全部實(shí)現“三資”計算機管理，建立了市、縣、鄉三級聯(lián)網(wǎng)信息化監管平臺。據統計，村集體債權總額xx萬(wàn)元，村集體債務(wù)xx萬(wàn)元，村集體資金賬面余額xx萬(wàn)元，村集體資產(chǎn)折價(jià)xx萬(wàn)元，資源總量xx萬(wàn)畝（農用地xx萬(wàn)畝，其中：耕地xx萬(wàn)畝，建設用地xx萬(wàn)畝，未利用地xx萬(wàn)畝）。三是建立農村集體“三資”監管制度。各村都建立了《農村集體貨幣資金管理制度》、《農村集體收入管理制度》、《農村集體支出管理制度》、《農村集體費用管理制度》、《經(jīng)濟合同管理制度》等監管制度，制定了農村集體“三資”監督管理的業(yè)務(wù)流程圖。
二、取得成效
一是規范了財務(wù)管理，有效堵塞了管理上的'漏洞。使會(huì )計基礎工作得到加強，村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規操作，控制了亂報銷(xiāo)、亂開(kāi)支行為，防止了集體資產(chǎn)的流失。
二是摸清了農村集體“三資”現狀。通過(guò)核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源，摸清了村集體家底，進(jìn)一步理順了村級財務(wù)關(guān)系，各鄉（鄉）根據“三資”清理核實(shí)結果建立健全了“三資”臺賬，為規范管理村級財務(wù)，按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實(shí)的基礎。三是搭建了規范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計制度、責任追究制度，結合各村實(shí)際確定了各村的財務(wù)審批權限，加強了對村集體資金的管理；對村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標制度，規范操作程序，確保資產(chǎn)資源的保值增值。四是化解了社會(huì )矛盾。由于我們對資金實(shí)行了有效監管，減少了集體資金的流失，對資產(chǎn)資源的透明處置陽(yáng)光操作，廣大人民群眾非常滿(mǎn)意，干群之間的矛盾也越來(lái)越少，一些歷史遺留的問(wèn)題也逐步得到解決，農村的信訪(fǎng)量有所減少，促進(jìn)了農村社會(huì )的和諧和穩定。
五是奠定了預防村干部腐敗的基礎。通過(guò)對村集體三資的清理，摸清家底并建立健全“三資”管理制度，從源頭上加強管理，能夠有效杜絕農業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞，減少村干部職務(wù)違紀的機會(huì )，為預防村干部腐敗奠定了基礎。
三、存在問(wèn)題
一是“三資”制度落實(shí)還留有死角。
1、個(gè)別村存在坐收坐支現象，收入不能夠及時(shí)入賬；
2、私下變賣(mài)資產(chǎn)，不在村、組賬中進(jìn)行核減；
3、部分村、組土地承包合同期限過(guò)長(cháng)、租金低；
二是村領(lǐng)導班子換屆賬務(wù)交接不徹底，還存在斷頭賬現象；
三是鄉農經(jīng)中心人員力量薄弱，主要表現在：
1、年齡偏大、知識層次低，對農村財務(wù)和計算機知識掌握欠缺；
2、工作量大，但工資待遇比較偏低；
3、人員配備較少，難以滿(mǎn)足日常工作需要。
四、整改意見(jiàn)
1、完善制度，規范操作。針對存在問(wèn)題進(jìn)一步完善原有農村集體“三資”管理、財務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度，充分利用農村“三資”計算機網(wǎng)絡(luò )監管平臺，利用現代信息平臺技術(shù)提高“三資”管理水平。
2、加強培訓，提高業(yè)務(wù)。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，將財會(huì )、招投標、公有資產(chǎn)監管等制度、操作規程等作為主要學(xué)習內容，不斷更新知識，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴明紀律，加大查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展案件查處和監督檢查工作，加大查處在農村集體“三資”管理和財務(wù)管理過(guò)程中出現的坐支、挪用、貪污、買(mǎi)標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件，切實(shí)加強農村集體“三資”管理，維護好農民群眾的利益，確保社會(huì )和諧穩定。
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益，事關(guān)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。我們高度重視，切實(shí)加強領(lǐng)導，通過(guò)這次清理工作取得了一定的成績(jì)。但是“三資”管理工作任重道遠，我們將總結經(jīng)驗，吸取教訓，以上級要求為準則，扎實(shí)做好“三資”管理工作，切實(shí)保障廣大群眾的利益，促進(jìn)農村基層黨風(fēng)廉政建設，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
三資管理報告5
根據通財監督（20xx）4號和通農業(yè)（20xx）273號文件的要求。為進(jìn)一步規范農村集體“三資”管理，嚴肅財經(jīng)紀律，健全制度機制，提高農村集體“三資”管理水平和農業(yè)三項補貼的使用效益，促進(jìn)國家強農惠農政策落實(shí)到位。我鎮對20xx年至20xx年農村集體“三資”管理和農業(yè)三項補貼進(jìn)行了認真自查清理，現報告于后。
一、高度重視
為確保農村集體“三資”清理和農業(yè)三項補貼專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處，鎮人民政府高度重視，成立了由鎮長(cháng)xx任組長(cháng)，分管農業(yè)的副鎮長(cháng)xx任副組長(cháng)，黨政辦主任xx、財政所所長(cháng)xx、xx，農業(yè)服務(wù)站站長(cháng)xx、農業(yè)服務(wù)站工作人員xx等同志為成員的清理整治工作領(lǐng)導小組，并根據我鎮實(shí)際制定了專(zhuān)項整治實(shí)施方案，由財政所和農業(yè)服務(wù)站聯(lián)合辦公，于8月27日至9月15日對我鎮農村集體“三資”和農業(yè)三項補貼進(jìn)行了全面的清理自查。
二、周密部署
為確保農村集體“三資”清理和農業(yè)三項補貼專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效，鎮人民政府對此作出了專(zhuān)門(mén)的工作部署。一是召開(kāi)了鎮、村干部會(huì )議，對此項工作的意義和目的進(jìn)行了廣泛的宣傳；二是要求鎮村兩級干部要分村、分社召開(kāi)好群眾會(huì )，就農村集體“三資”管理和農業(yè)三項補貼政策進(jìn)行廣泛宣講，讓人民群眾廣泛知曉農村集體“三資”管理的重要性和農業(yè)三項補貼的使用范圍和補貼標準。三是以村為單位就“三資”管理進(jìn)行逐項核對，查漏補缺做到應登盡登，對自查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
三、具體做法
(一)、全面對農村集體“三資”進(jìn)行再次清理核實(shí)，并向群眾公示，接受群眾監督。做到了“六查”：
一查農戶(hù)對農村集體“三資”管理政策的.知曉度；
二查村、社在處置集體資源和資產(chǎn)中是否按規定程序召開(kāi)了群眾會(huì )、村民代表大會(huì )進(jìn)行公開(kāi)評審，在進(jìn)行承包、租賃、出讓中是否按集體資源和資產(chǎn)的權屬簽訂相關(guān)合同和協(xié)議；
三查是否有貪污侵占、截留挪用集體收入、私設“小金庫”的行為；
四查在“三資”清理中是否有村、社干部私分、侵占行為；
五查村社財務(wù)制度是否健全，是否做到了村賬鄉管并及時(shí)向群眾公布；
六查各類(lèi)補助、補償資金、“一事一議”資金是否及時(shí)入賬核算。
�。ǘ�、徹底對20xx年至20xx年農業(yè)三項補貼進(jìn)行了清理自查。
一是堅持公開(kāi)，接受群眾監督。即：公開(kāi)補貼范圍、公開(kāi)補貼標準、公開(kāi)補貼對象、公開(kāi)補貼紀律；
二是對所涉及的農戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調查，看農戶(hù)“一卡通”賬上的資金是否與鎮財政所劃撥的資金相符；
三是查每一項補貼資金明細花名冊是否在村內進(jìn)行了公示；
四是通過(guò)內查外調看是否有截留私分和代扣代繳農戶(hù)費用的現象。
四、自查成效
通過(guò)近一個(gè)月的自查，我鎮農村集體“三資”清理全面完成，共登記各類(lèi)資產(chǎn)9697.2萬(wàn)元；各類(lèi)資源性資產(chǎn)5691.7畝（其中集體山林5187畝，集體耕地504.7畝）；清理中未發(fā)現違規處置集體資產(chǎn)和流失現象。各種補助、補償資金、“一事一議”資金以及其他收入資金始終堅持了村賬鄉管的制度，堅持了民主決策、民主監督、財務(wù)公開(kāi)和分年度審核制度，無(wú)貪污、挪用以及私設“小金庫”的現象發(fā)生。
農業(yè)三項補貼是以計稅面積為依據，由鎮財政所和農業(yè)服務(wù)站把資金直接確定到受補貼農戶(hù)，制成表格清冊，分村公示無(wú)異議后，再由財政所劃撥到信用社，由信用社通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放到農戶(hù)手中，沒(méi)有違規操作和優(yōu)親厚友截留私分及代扣代繳費用現象，農戶(hù)滿(mǎn)意度較高。
五、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬�、農村集體“三資”管理中存在的問(wèn)題：一是村社及農戶(hù)對集體“三資”管理認識不高，參與意識不強；二是水利設施大多年久失修，蓄水、灌溉能力差；三是部分村級小學(xué)資產(chǎn)閑置，年久失修，管理維護難度大；四是村級道路等級低，質(zhì)量較差，通而不暢的現象突出，安全隱患多；五是大部分集體資源性資產(chǎn)閑置，未得到有效的開(kāi)發(fā)利用。
�。ǘ┺r業(yè)三項補貼中存在的問(wèn)題：一是由于大量農民外出務(wù)工，農田撂荒現象愈來(lái)愈嚴重，農業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大，糧食播種面積逐年減少，糧食總產(chǎn)成逐年下降趨勢，惠農補貼資金沒(méi)有真正調動(dòng)農民的種糧積極性；二是農業(yè)比較效益低，種植風(fēng)險大，糧食安全形勢嚴峻；三是為確保和諧穩定農業(yè)三項補貼資金均是按照面積平均分配，實(shí)難體現對種糧農戶(hù)的補貼初衷。
三資管理報告6
一、基本情況
1、我鎮轄21個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì )，199個(gè)村民小組，農戶(hù)7612戶(hù)，農業(yè)人口人。耕地面積畝。
2、資金情況：我鎮于20xx年實(shí)行會(huì )計電算化管理，全鎮現代管資金169萬(wàn)元其中：銀行存款135萬(wàn)元、現金34萬(wàn)元。全鎮村級債權510萬(wàn)元、債務(wù)1196萬(wàn)元。20xx年集體經(jīng)濟總收入：萬(wàn)元、集體經(jīng)濟總支出：萬(wàn)元，結余萬(wàn)元。
3、資產(chǎn)情況：今年6月，經(jīng)清理全鎮資產(chǎn)1280萬(wàn)元，其中：農業(yè)生產(chǎn)設施358萬(wàn)元、村級辦公場(chǎng)所345萬(wàn)元、廢舊原村級小學(xué)校舍442萬(wàn)元、圖書(shū)資料、電教設備及其他135萬(wàn)元。
4、資源情況：經(jīng)清理全鎮資源共有9738畝，其中：精養魚(yú)池2453畝、集體林地7285畝。經(jīng)鎮招標管理中心處置48起，涉及金額985萬(wàn)元。
二、主要做法
1、增加資金投入，完善建設。今年5月，鎮政府投資40萬(wàn)元將鎮財政所一樓改建裝修，掛牌成立“高陵鎮農村集體三資監管代理服務(wù)中心”，各種辦公設施配套齊全，為工作開(kāi)展提供了有效保證。
2、健全工作機制，提供保障。成立以鎮委書(shū)記為組長(cháng)、分管農村工作的黨委副書(shū)記、鎮紀委書(shū)記為副組長(cháng)、相關(guān)單位負責人為成員的“三資”清理工作領(lǐng)導小組，組成了工作專(zhuān)班和駐村工作隊。加強指導，注重協(xié)調配合。制定了詳細的工作實(shí)施方案，由鎮委辦公室印發(fā)了《高陵鎮“三資”清理和監管代理工作實(shí)施方案》，下發(fā)到相關(guān)單位和各村。明確各階段任務(wù)，實(shí)現逐步推進(jìn)。同時(shí)，工作組加大檢查督辦力度，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，確保工作扎實(shí)完成。
3、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，嚴格規范“三資”清理的程序。鎮政府先后三次組織支部書(shū)記、分管財經(jīng)工作負責人及村會(huì )計就加強“三資”管理進(jìn)行了專(zhuān)題培訓，重點(diǎn)就財務(wù)預決算、財務(wù)收支管理、資產(chǎn)資源管理、土地流轉與糾紛調處等進(jìn)行輔導，特別針對添置、處置農村集體資產(chǎn)程序進(jìn)行了規范，嚴格審核程序，即村“兩委”申報、民主理財小組簽署意見(jiàn)、村民代表會(huì )議審議、“三資”代理服務(wù)中心初審把關(guān)、鎮財政所復核、鎮人民政府批復。各方審核通過(guò)簽字蓋章后方可進(jìn)行添置和處置，并由村向鎮農村集體資產(chǎn)產(chǎn)權交易所提出委托，由產(chǎn)權交易所進(jìn)行集中采購添置或者進(jìn)行評估、發(fā)布信息公開(kāi)拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商進(jìn)行處置，添置、處置結束后由產(chǎn)權交易所給村下達入賬通知書(shū)，并按財務(wù)代理要求進(jìn)行入賬。
4、建立健全農村“三資”管理的各項制度。健全農村集體資產(chǎn)管理制度，包括資產(chǎn)清理制度、臺賬制度、審驗制度、評估制度、資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度；建立農村集體資源管理制度，包括資源登記制度，公開(kāi)協(xié)商和招標制度、資源承包、租賃合同管理制度、集體建設用地收益專(zhuān)項管理制度。
5、強化民主監督與管理，將“三資”清理公示與走訪(fǎng)群眾相結合。在“三資”清理過(guò)程中，我們把各種資料公示，民意調查與走訪(fǎng)作為“三資”清理重要措施來(lái)抓。每個(gè)村都召開(kāi)了村民代表會(huì )，公開(kāi)清理信息和通過(guò)公示欄進(jìn)行公示，直到群眾無(wú)異議為止。
6、加大工作力度，全面推進(jìn)。全鎮“三資”管理做到了“三個(gè)統一”，即統一進(jìn)行清理，建立臺賬。各村通過(guò)“三資”清理，對“三資”情況進(jìn)行全面摸底，建立起基本臺賬；統一合同管理，定期盤(pán)點(diǎn)。在堅持集體“三資”所有權、使用權、審批權和收益權不變的前提下，由“三資”監管代理服務(wù)中心與各村簽訂委托代理合同，加強對村級財務(wù)開(kāi)支、資產(chǎn)開(kāi)發(fā)等動(dòng)態(tài)監管；統一公開(kāi)處置，群眾參與。完善招投標中心建設，對村級工程項目建設和集體資產(chǎn)轉讓、資源開(kāi)發(fā)等，全面實(shí)現公開(kāi)招標投標，并組織黨員代表、村民代表以及村紀檢小組成員全程參與監督。
三、凸顯特色，鞏固成效
高陵鎮“三資”管理工作起步較早，1996年全鎮開(kāi)始“村賬站審”，并逐步過(guò)渡到“村賬鎮管”，20xx年全面實(shí)行“村集體會(huì )計委托代理制”，20xx年集中三個(gè)月時(shí)間對全鎮集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清理，并登記造冊，與村集體資金一道納入統一管理范疇，并開(kāi)始實(shí)施對農村資產(chǎn)資源處置實(shí)行公開(kāi)招投標的管理。20xx年，由鎮紀委牽頭，依托財政所成立了“鎮農村財務(wù)服務(wù)中心”，20xx年率先在全市實(shí)行電算化管理。20xx年根據上報統一部署，又對全鎮農村集體“三資”進(jìn)行統一清理，并完成電算化的錄入工作，鎮農村“三資”監管代理中心在鎮紀委的監督下與各村簽訂了“三資”監管代理委托協(xié)議。為了鞏固成效，在工作中我們突出抓好了一下幾個(gè)方面的'工作:
1、加強鎮招投標中心的建設。鎮政府為了規范“三資”管理，對資產(chǎn)資源的處置進(jìn)行招投標，建起了專(zhuān)門(mén)的招投標廳，布置招投標的相關(guān)制度，完善資料、檔案管理，購置監控攝影設備，可以對招投標現持實(shí)行全程電子錄入，確保了招投標公開(kāi)、公正和實(shí)物資料的完備。
2、加大案件查處力度。針對“三資”管理過(guò)程中發(fā)現的違紀案件線(xiàn)索，鎮紀委及時(shí)介入，近幾年來(lái)，我們每年都有“三資”管理方案的案件查處。20xx年查處了原譚家洲村村主任、黨支部副書(shū)記胡昌平貪污公款的經(jīng)濟案件，并給予當事人留黨察看兩年的處分，給予瞿家湖村副主任徐先榮因違反財經(jīng)紀律黨內嚴重警告處分。20xx年月堤拐村黨支部書(shū)記萬(wàn)立才，黨支部副書(shū)記楊大勇因處置資產(chǎn)資源違反招投標紀律分別給予黨內留黨察看一年和黨內警告的處分。20xx年對鎮漁場(chǎng)原場(chǎng)長(cháng)、支部書(shū)記徐上義因貪污、侵占公款，給予留黨察看兩年的處分。20xx年，在“三資”清理過(guò)程中，我們發(fā)現長(cháng)港村原黨支部副書(shū)記王昌富存在經(jīng)濟問(wèn)題，鎮紀委對群眾舉報的問(wèn)題進(jìn)行了初核，因當事人外出，正請求公安機關(guān)協(xié)查，并予以立案。
3、全面實(shí)行離任審計制度。我們對離任的村干部及鎮直單位負責人實(shí)行離任審計。20xx年，鎮紀委在接到鎮農村財務(wù)服務(wù)中心對原官山垱村會(huì )計梁大新離任審計報告后，針對報告中懷疑梁大新有隱瞞收入的嫌疑，鎮紀委及時(shí)與中心人員一道，對其財務(wù)進(jìn)行了調查，因梁大新不是紀檢監察對象，鎮紀委按非案件辦理形式，確認了事實(shí)，并讓其退賠了元公款。
4、及時(shí)處理“三資”信訪(fǎng)問(wèn)題。在今年的“三資”過(guò)程中，對正在運行中的合同進(jìn)行逐一審核，共糾正不完善合同6份，處理徐家崗村過(guò)去未經(jīng)招投標出讓林地的違規合同，讓乙方為村級補繳合同款萬(wàn)元，同時(shí)撤銷(xiāo)一起原學(xué)校資產(chǎn)拍賣(mài)。
5、編錄“三資”影像資料，建立資產(chǎn)資源的活檔案。全鎮對21個(gè)村的“三資”清理結果按今年清理的資料采集影像，并刻錄光盤(pán)，確保了集體“三資”不流失，有見(jiàn)證。
三資管理報告7
為貫徹落實(shí)江陰市《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展聚焦農村集體“三資”監管問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》精神，有效切實(shí)維護群眾利益，進(jìn)一步規范村集體三資監管，我鎮高度重視，積極行動(dòng)，認真組織各村開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，現將工作匯報如下：
一、加強領(lǐng)導、落實(shí)職責
為保障此次專(zhuān)項整改的效果，我鎮明確了“三資”監管辦公室統籌協(xié)調職責，強調了農經(jīng)部門(mén)對村集體“三資”的監管職能。明確各村的三資監管負責人，由專(zhuān)人負責專(zhuān)項整改工作，進(jìn)一步落實(shí)人員職責，加快鎮村兩級聯(lián)動(dòng)，在組織上保障了此次專(zhuān)項整治任務(wù)有效有序推進(jìn)。
二、加強培訓、提高業(yè)務(wù)
在江陰市召開(kāi)三資監管專(zhuān)項整治業(yè)務(wù)會(huì )議之后，我鎮緊跟上級部門(mén)步伐，于11月13日召集各村會(huì )計開(kāi)展了三資監管專(zhuān)項整治工作會(huì )議。會(huì )上，農經(jīng)部門(mén)向各村傳達了本次專(zhuān)項整治工作重要性和具體的整改要求，并和各村會(huì )計分享學(xué)習了市里的培訓ppt及下發(fā)的農村集體三資監督管理政策匯編。提高了各村三資監管人員的思想認識及業(yè)務(wù)能力，在人員上保障了此次專(zhuān)項整治工作成效。
三、問(wèn)題導向、突出實(shí)效
本次三資監管專(zhuān)項整治以巡查整改問(wèn)題為導向，要求各村對巡查出來(lái)的問(wèn)題仔細清理，尤其對涉及到農村集體三資的問(wèn)題逐個(gè)分析整理。根據問(wèn)題制定詳細的整改方案。目前整改報告和整改清單已初步形成，后期我們會(huì )根據各村整改方案，重點(diǎn)督促落實(shí)整改。
除了巡查整改，我們對兩項清理進(jìn)行了回頭看工作，對20xx年的兩項清理情況進(jìn)行了排查，將整改情況填表上報。對20xx年的'資金出借、資產(chǎn)資源出租情況進(jìn)行清理。
四、下一步工作
一是形成長(cháng)效機制，我們將根據此次專(zhuān)項檢查結果，查漏補缺，進(jìn)一步強化三資監管力度。嚴格落實(shí)每半月對整改問(wèn)題的排查統計工作，定期對各村進(jìn)行督查，形成長(cháng)效化、制度化的自查自糾機制。二是用好各類(lèi)三資平臺，持續督促各村用好e銀通、村務(wù)卡、規范各村財務(wù)支出手續。專(zhuān)人負責三資監管預警平臺，每日查看預警，及時(shí)處置整改。督促各村加快產(chǎn)權交易平臺錄入，確保應進(jìn)必進(jìn)。三是強化三務(wù)公開(kāi)。每月通報各村戶(hù)戶(hù)通點(diǎn)擊率，督促各村規范在戶(hù)戶(hù)通上的上傳內容，提升戶(hù)戶(hù)通普及率，確保及時(shí)、全面地公開(kāi)三務(wù)信息。
三資管理報告8
各位領(lǐng)導，同志們：
上午好！根據會(huì )議的安排，我代表村將我村的“三資”管理工作向各位領(lǐng)導和同志們作匯報。
我村是盧琳市柳林區大龍潭鄉的一個(gè)彝族村落，位于金沙江西畔、柳林區南部，全村幅員面積21平方公里，下轄8個(gè)村民小組，355戶(hù)、1359人。目前，我村擁有集體可支配資金13萬(wàn)元，1處村委會(huì )辦公大院、1所芒果專(zhuān)家大院、1所衛生所、1所村小學(xué)、59公里公路、2處提灌站、25公里引水工程，1834畝耕地、7820畝荒坡荒地、畝芒果經(jīng)濟林地、1家果品公司、1家旅游公司、1個(gè)芒果品牌。
在對村集體所擁有的資產(chǎn)、資金、資源的管理工作中，我村以規范管理為手段，以機制創(chuàng )新為動(dòng)力，以推動(dòng)發(fā)展為目的，結合我村實(shí)際，因勢利導、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)“興萬(wàn)畝芒果園，建休閑度假村”的發(fā)展戰略，著(zhù)力打造以旅游、芒果為主導的特色產(chǎn)業(yè)村。在各級黨委政府的關(guān)懷下，在各級各部門(mén)的支持下，通過(guò)全村人民的努力，實(shí)現了由原來(lái)的貧困村邁向了小康村。20xx年，全村人均純收入6680元，年收入5萬(wàn)元以上的農戶(hù)達180余戶(hù)。先后榮獲了“全國創(chuàng )建文明村鎮工作先進(jìn)單位”、“全國文明村”、“全國民主法制示范村”、“省、市、區先進(jìn)黨組織”等稱(chēng)號。
一、加強組織領(lǐng)導，強化“三資”管理力度
一是出臺實(shí)施意見(jiàn)。20xx年2月，出臺《混撒拉村“三資”管理實(shí)施方案》，提出“三資”管理的目標要求、工作重點(diǎn)、政策措施，通過(guò)努力，基本實(shí)現農村集體“三資”管理工作“五化”，即組織網(wǎng)絡(luò )化、產(chǎn)權明晰化、監督多元化、運行陽(yáng)光化、管理信息化。
二是建立領(lǐng)導小組。成立了以村總支部書(shū)記任組長(cháng)，村委主任任副組長(cháng)、村兩委委員、村文書(shū)、村會(huì )計、村理財小組成員、部分村民代表為成員的“三資”管理工作領(lǐng)導小組，負責做好指導、協(xié)調、監督、檢查等工作。
三是構筑管理平臺。成立了混撒拉村集體“三資”管理辦公室，在村委會(huì )設立專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)所，選好配優(yōu)工作人員，統一處理財務(wù)管理、票據管理、會(huì )計核算、建檔管理等工作，為“三資”管理工作搭建了有力的平臺。
二、規范日常管理，推動(dòng)“三資”管理工作
�。ㄒ唬┙n造冊，摸清“家底”。每年底，由村“三資”管理辦公室牽頭，組織村民代表參與監督，對村集體所有的資產(chǎn)、資金、資源進(jìn)行認真清查、摸底，登記造冊，建立規范的電子管理臺賬，把清查數據及時(shí)向村民公開(kāi)，并報鄉政府備案，做到賬目明晰、來(lái)去清楚。
�。ǘ┙ㄕ铝⒅�，嚴把“關(guān)口”。按照上級政府關(guān)于加強農村“三資”管理工作的`要求，結合我村實(shí)際，建立資產(chǎn)清查制度、臺賬制度、評估制度、承包租賃出讓制度、經(jīng)營(yíng)制度；建立村級財務(wù)票據管理制度、結賬報賬制度、民主管理制度、非生產(chǎn)性支出管理制度、債權債務(wù)管理制度、集體收益分配制度、責任追究制度；建立資源登記簿制度、公開(kāi)協(xié)商和招標投標制度、承包租賃合同管理制度、集體建設用地收益專(zhuān)項管理等制度，切實(shí)做到以制度管人，按制度辦事。
(三)開(kāi)源節流，管好“袋子”。一是配合村財鄉管。村里設專(zhuān)職文書(shū)，負責日常報賬業(yè)務(wù)，并做到“四統一”，即統一銀行賬戶(hù)管理、統一使用專(zhuān)用票據、統一支出審核把關(guān)、統一由鄉農經(jīng)中心代理記賬，嚴格收支兩條線(xiàn)管理，使我村財務(wù)管理步入規范化軌道，運行穩定有序。二是嚴格控制開(kāi)支。開(kāi)支50元以下由村委會(huì )分管負責人簽字，50至500元由村委會(huì )集體研究，500元以上由村民代表會(huì )議討論決定。三是進(jìn)行精細管理。嚴格執行村民小組財務(wù)制度，每個(gè)村民小組由村民選舉3名村民代表組成財務(wù)審核小組，審核小組對財務(wù)支出票據進(jìn)行審核后，由審核小組和村民小組組長(cháng)聯(lián)合簽字才可報銷(xiāo)；嚴格執行村委會(huì )財務(wù)制度，由村民選舉5名村民代表組成村財理小組，理財小組對財務(wù)票據進(jìn)行審核后，由理財小組和村委會(huì )主任聯(lián)合簽字才可報銷(xiāo)。
�。ㄋ模┮騽堇麑�，壯大“盤(pán)子”。面對耕地少、荒地多的實(shí)際，我村理清思路，深挖三資潛能，探索產(chǎn)業(yè)興村的發(fā)展道路。一是圍繞旅游做文章。以村水庫為中心，堅持市場(chǎng)化運作，先后爭取資金32萬(wàn)元、自籌170萬(wàn)元，依托山清水秀、村容整潔、民俗淳樸的優(yōu)勢，打造鄉村旅游區。20xx年成立了盧琳市混撒拉旅游開(kāi)發(fā)有限責任公司，建好了農家樂(lè )3個(gè)，今年以來(lái)，實(shí)現旅游收入110萬(wàn)元。二是圍繞芒果做文章。近來(lái)來(lái)，我村利用坡地面積多、光熱條件好的自然優(yōu)勢，積極發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)。通過(guò)公開(kāi)發(fā)包規模開(kāi)發(fā)，引導村民分片承包，挖掘了荒地價(jià)值；修建了芒果專(zhuān)家大院，培養芒果種植的“土專(zhuān)家”、“田秀才”；成立了德益果品公司，打造“公司+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；通過(guò)培訓指導、生產(chǎn)資料、品牌注冊、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)銷(xiāo)售“五統一”的管理模式，進(jìn)行產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，努力提升芒果產(chǎn)業(yè)規模效應。今年以來(lái)，全村已發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟芒果畝，產(chǎn)量達到350萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值達到1500萬(wàn)元，實(shí)現集體收入13萬(wàn)元。
三、創(chuàng )新監督手段，提升“三資”管理績(jì)效
�。ㄒ唬┩七M(jìn)民主監督。積極推行“陽(yáng)光村務(wù)入組入戶(hù)”工程，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)平臺，利用公開(kāi)欄、宣傳手冊等形式，將農村集體“三資”運營(yíng)情況和各項財務(wù)收支，做到按月公開(kāi)，重大事項按時(shí)公開(kāi)，總體情況年底公開(kāi)，接受全體村民監督。推行“四議兩公開(kāi)”制度，對村級重大投資項目、工程建設項目、村級經(jīng)濟合同簽訂、村級支出、財務(wù)公開(kāi)等涉及農村“三資”工作事項，由村支部調查了解群眾意見(jiàn)提出事項提議，經(jīng)村兩委商議、支部大會(huì )審議、村民代表大會(huì )決議后，將決議情況公開(kāi)，實(shí)施結果公開(kāi)，并由村民選舉產(chǎn)生的村務(wù)監督委員會(huì )進(jìn)行全程監督整改，保障村民享有充分的知情權、參與權、監督權。
�。ǘ⿵娀瘜徍吮O督。積極配合區、鄉兩級農村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理指導部門(mén)對我村“三資”重大事項的經(jīng)營(yíng)、出租、發(fā)包、招投標、合同簽訂和各項財務(wù)收支票據和資產(chǎn)、資源變動(dòng)事項的審核，凡是涉及“三資”工作的重大事項，在履行民主決策程序前，報鄉政府審核通過(guò)。嚴格執行“聯(lián)審制”，每季度實(shí)行由村黨總支部書(shū)記、村委會(huì )主任主持，定期與村民理財小組成員一起進(jìn)行“現場(chǎng)審核、現場(chǎng)理財、現場(chǎng)結賬”的理財監督模式，嚴格執行領(lǐng)導簽字、村民審核、張榜公布等程序，做到程序明晰、賬款相符，手續清楚。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新電子監督。組織力量開(kāi)發(fā)了我村“三資”信息化管理系統，利用該電子管理平臺對大額資金支取、合同到期、款項收繳、“三資”公開(kāi)等內容進(jìn)行實(shí)時(shí)登記、實(shí)時(shí)管理、實(shí)時(shí)監督，使“三資”管理從事后監管轉變?yōu)閷?shí)時(shí)、直接、全程監管，促進(jìn)傳統管理向科學(xué)管理轉變。
各位領(lǐng)導、同志們，“三資”管理是農村的一個(gè)長(cháng)期性、基礎性工作，今后我村將以經(jīng)濟總量翻番、全面建設小康社會(huì )為目標，堅持以“服務(wù)發(fā)展，惠澤三農”的理念統攬“三資”管理工作，堅定信心、開(kāi)拓創(chuàng )新、破難而上、苦干實(shí)干，做大做優(yōu)做強全村芒果產(chǎn)業(yè)，加快農業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的建設步伐，力爭到20xx年全村人均純收入達到元以上，早日把我村建設成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村。
三資管理報告9
根據縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》（蒼農〔20xx〕96號）的通知，在鎮黨委、政府的高度重視和直接指導下，我們以問(wèn)題為導向，將核查和整改相結合，對鎮36個(gè)行政村認真開(kāi)展“三資”管理專(zhuān)項治理工作。截止目前，36個(gè)村基本完成了自查自糾工作，現將自查情況匯報如下：
一、基本情況：
�。ㄒ唬┺r村集體“三資”管理情況：
一是資金管理情況：各村都能?chē)栏駡绦杏嘘P(guān)規定的農村集體資金管理制度；村集體收取各項收入時(shí)，都能使用統一的專(zhuān)用票據；村集體存款各村只有一個(gè)帳戶(hù)，能?chē)栏駡绦袔�、款分管，全鎮村級財�?wù)帳目、資金都由鎮三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況：農村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規定清產(chǎn)核資；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，全部經(jīng)過(guò)股份經(jīng)濟合作社股東代表會(huì )議或村兩委會(huì )討論決定；村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓?zhuān)话憬?jīng)過(guò)村股份經(jīng)濟合作社股東代表大會(huì )或村“兩委”會(huì )議研究決定。
�。ǘ┺r村集體“三資”專(zhuān)項治理工作的.進(jìn)展情況：
一是組織實(shí)施情況：我鎮及時(shí)成立“三資”專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組，由專(zhuān)人負責，對全鎮36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，明確工作職責。
二是農村集體“三資”核查情況：鎮“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報核查結果，對各村的“三資”情況進(jìn)行分類(lèi)匯總，登記造冊，建立臺帳。到目前，全鎮36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產(chǎn)性開(kāi)支不合規等問(wèn)題，具體問(wèn)題看附表。
二、存在問(wèn)題
目前，我鎮農村集體“三資”管理還存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善和規范，主要表現在：
一是村級“三資”管理制度不夠完善，財務(wù)管理制度不夠健全規范，或未嚴格執行財務(wù)管理制；
二是白條入賬問(wèn)題：原始憑證不規范，部分村存在使用白條(1-5月份單張100元以下)，未使用正規發(fā)票入賬的問(wèn)題；
三是存在少數非現金結算不到位問(wèn)題：部分費用支出及資金付出未嚴格執行轉賬支付；
四是非生產(chǎn)性開(kāi)支不規范：個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補貼,餐費支出；
五是村級工程項目建設不規范：村級工程未嚴格執行5萬(wàn)以上要招投標的規定，或將5萬(wàn)以上的工程拆分成若干個(gè)工程；
六是三資隊伍不健全：因人員調整，三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟，村賬管理薄弱。
三、整改措施：
1、要進(jìn)一步完善農村集體“三資”管理制度，建立權力清單，明確職責權限，規范管理。
2、實(shí)行三資管理改革，對各村董事長(cháng)及報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，加強專(zhuān)業(yè)素養。
3、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，宣讀相關(guān)文件規定，領(lǐng)會(huì )上級文件精神；針對白條入賬等財務(wù)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對出現使用白條情況的村進(jìn)行批評教育；傳達手續齊全、合規的報賬入賬流程；對已入賬白條要求盡快補開(kāi)正式發(fā)票。
4、嚴格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，具體做到“八嚴禁”，違規發(fā)放村干部年終補貼提交鎮紀委處理，嚴格執行大額資金轉賬支付；嚴格執行會(huì )議報支相關(guān)規定。
5、嚴格執行村級工程招投標程序，未招投標不予開(kāi)立支票，不予入賬；對已入賬未招投標工程要求審計審價(jià)；村級工程項目要嚴格按照規定簽訂規范的合同，對于簽字蓋章不規范的合同進(jìn)行整改。
三資管理報告10
加強農村集體資金、資產(chǎn)、資源的監督管理是維護集體經(jīng)濟組織和群眾利益、從源頭上預防腐敗現象發(fā)生的重要舉措。據休辦字【20xx】2號、休紀辦秘【20xx】5號、休農字【20xx】27號及海政字【20xx】25號文件精神，我鎮十分重視，通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò )、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng )新監管方式，實(shí)現了農村集體"三資"的會(huì )計電算化、運行規范化、監督即時(shí)化，加強了對農村集體"三資"的管理，取得了良好的成效，現將各村自查工作開(kāi)展情況總結如下：
一、各村資金管理情況。
貨幣資金管理方面，已經(jīng)嚴格執行貨幣資金管理制度，不存在多頭開(kāi)戶(hù)、公款私存現象，各村報賬員每月報賬都是實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，不領(lǐng)取備用金，不存在坐收坐支、白條抵庫和無(wú)審批大額現金支出現象；現金、存款已嚴格執行日清月結、賬賬相符的對賬制；收入支出已執行"收支兩條線(xiàn)"制度；村組集體各項收入及時(shí)入賬，全部使用縣財政農委監制票據，并由三資中心統一管理，所得收入納入三資代理服務(wù)中心帳內核算；村組集體各項收支票據基本做到手續齊全，原始票據經(jīng)過(guò)村三委審核把關(guān)，再由鎮政府審核審批；目前各村組非經(jīng)營(yíng)性支出已嚴格自控，大額開(kāi)支基本由兩委或村民代表會(huì )討論并附記錄，基本無(wú)新增債務(wù)發(fā)生。
二、資產(chǎn)資源管理情況。
各村組集體資產(chǎn)資源于20xx年度按市縣文件要求進(jìn)行清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權、登記造冊，但隨著(zhù)資產(chǎn)資源的變動(dòng)，對新增資產(chǎn)資源或是報廢資產(chǎn)流轉資源的動(dòng)態(tài)發(fā)生，各村組對變動(dòng)情況未進(jìn)行核實(shí)登記，下步我們將進(jìn)一步對轄區內所有村組的資產(chǎn)資源現狀進(jìn)行詳細的清產(chǎn)核資登記造冊；村組集體資產(chǎn)的`取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或是變更，資產(chǎn)的購置、變賣(mài)、報廢等事項都經(jīng)過(guò)集體討論決定；村組集體重要固定資產(chǎn)、資源有專(zhuān)職坐班村干保管，已分村、分類(lèi)建立了明細臺賬和資源登記簿，目前帳物需要清理核實(shí)；村組集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓都經(jīng)過(guò)村兩委會(huì )議研究，并簽訂承包租賃合同協(xié)議。
三、村組集體三資公開(kāi)和民主監督情況。
凡涉及農村集體大額財務(wù)收支和資產(chǎn)資源處置等事項，各村提交村民代表會(huì )議討論決定，履行民主程序，實(shí)行民主決策；已逐步完善財務(wù)公開(kāi)和民主理財制度，目前各村已對20xx年第四季度和20xx年第一季度財務(wù)收支情況在各村村務(wù)公開(kāi)欄中公示，并上報回執交由三資中心存檔；20xx年村兩委換屆前，鎮政府組織紀檢財政民政三資等對所轄12村的第xx屆財務(wù)收支余情況全部審計，經(jīng)公示后，各村無(wú)村民反饋信息。
四、及時(shí)組織各村報賬員學(xué)習培訓。
為全面配合近期"陽(yáng)光四務(wù)"、"村為主"的文件精神，加強各村報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)，我鎮及時(shí)結合各級文件和村級報賬員業(yè)務(wù)實(shí)際操作水平，對各村兩委和報賬員文書(shū)進(jìn)行了兩次培訓，并簽訂"村為主"考核機制，并結合20xx年第一季度各村財務(wù)情況予以逐村檢查指導，并及時(shí)布置各村將第一季度財務(wù)收支余情況公開(kāi)公示。鎮政府和三資辦將此項工作納入各村"四務(wù)"之一作為各村年終考核考評。
三資管理報告11
根據方辦[20xx]20號《方山縣農村集體“三資”管理專(zhuān)項清理整治工作方案》文件精神的統一部署，我鎮以大發(fā)[20xx]8號文件立即下發(fā)了《大武鎮農村集體“三資”管理專(zhuān)項清理整治工作方案》，并在全鎮全面展開(kāi)，現將主要工作實(shí)施情況匯報如下：
一、農村集體“三資”清理工作開(kāi)展的基本情況
我鎮是一個(gè)以農業(yè)為主，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的鄉鎮，全鎮總面積157.3平方公里，轄31個(gè)行政村，59個(gè)自然村組，總人口為32486人，我鎮農村集體“三資”清理工作從七月初啟動(dòng)以來(lái)，鎮黨委、政府高度重視此項工作，集中時(shí)間，集中人力，將“三資”清理列入全鎮重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)。鎮“三資”清理領(lǐng)導組，各村黨支部村委會(huì )精心組織，統籌安排，全鎮59個(gè)自然村已全部完成了清理、登記、核實(shí)、公示程序，并按照有關(guān)規定，召開(kāi)了村民會(huì )議或村民代表會(huì )議，對各村集體“三資”清理結果進(jìn)行了確認匯總。
二、農村集體“三資”清理工作的主要做法：
1、成立一個(gè)組織。我鎮成立了以楊少鋒為組長(cháng)的領(lǐng)導組，下設業(yè)務(wù)指導組、維穩組和督查組。既要按照程序操作、按質(zhì)按量完成任務(wù)，又要做好處置和化解“三資”清理過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保農村社會(huì )穩定。領(lǐng)導小組還制定了實(shí)施方案和詳細的工作日程安排表，把任務(wù)落實(shí)在時(shí)間段內，把人員落實(shí)到任務(wù)上。村級也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導小組，全面負責村級“三資”清理工作，做到組織到位、人員到位。
2、抓好二個(gè)到位。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。鎮利用會(huì )議、培訓、走訪(fǎng)、標語(yǔ)、公示欄等各種形式，最大限度地做好農村集體“三資”清理工作的重大意義、基本原則、任務(wù)目標、清理整治的對象、范圍和重點(diǎn)、工作步驟、工作要求的宣傳發(fā)動(dòng)，把政策交給群眾，激發(fā)廣大群眾積極參與的熱情。二是培訓到位。鎮多次以以會(huì )代訓的方法，對鎮、村兩級的干部、業(yè)務(wù)指導組、維穩組、督查組人員、村民小組組長(cháng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓，提高了鎮從事“三資”清理工作人員的`政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、開(kāi)好三個(gè)會(huì )議。即：一是開(kāi)好村兩委擴大成員的思想統一會(huì )。村兩委召開(kāi)吸收部分群眾、民主理財小組、村民代表參加的擴大會(huì )議，學(xué)習有關(guān)文件，統一思想認識，對“三資”清理工作作出時(shí)間、任務(wù)部署，成立組織，制定實(shí)施方案，摸清家底。二是開(kāi)好清查核實(shí)小組會(huì )。村清查核實(shí)小組均有5—7人組成，成員為民主理財監督小組組長(cháng)、老黨員、村民代表群眾代表等，對資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行如實(shí)登記，做到不重、不錯、不漏。三是開(kāi)好公示確認會(huì )。大村級對“三資”清查結果以書(shū)面、公示欄等形式以自然村張貼予以5天以上的公示，設立舉報箱，收集群眾反映的意見(jiàn)，接受廣大村民監督，進(jìn)一步核對公示，并對公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝，留存檔案;在公示的基礎上，開(kāi)好黨員、群眾、理財小組組長(cháng)、村民代表參加的村民代表會(huì )，學(xué)習有關(guān)文件，由村清查核實(shí)小組組長(cháng)宣讀清查結果，進(jìn)一步征求意見(jiàn)，對“三資”清查結果進(jìn)行確認。
4、做到三個(gè)強化。在“三資”清查過(guò)程中，一是強化思想認識。我鎮多次研究和部署“三資”清理工作，把“三資”清理工作作為當前農村工作的重要內容，作為加強黨風(fēng)廉政建設的有效舉措，集中時(shí)間，集中人力，有步驟地扎實(shí)開(kāi)展工作。二是強化措施。在組織上，主要領(lǐng)導親自抓，由分管農經(jīng)的常務(wù)副鎮長(cháng)協(xié)調抓，農經(jīng)站靠前抓，村兩委具體抓;在指導上，鎮不僅建立了鎮干部聯(lián)系村指導責任制，一套班子管到底，分管領(lǐng)導帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣傳政策，指導清查;在清查上，各村的清查小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查，在公示確認上，力求擴大知曉面，最大限度地征求意見(jiàn)，以防重、漏、錯現象發(fā)生，力保準確、公平、公正。三是強化力度。我鎮列出清查時(shí)間安排表，規定清查、登記、核實(shí)、公示、確認、上報、驗收、完善、建章立制的具體時(shí)間要求。同時(shí)把這次工作結果作為考評鎮村干部的主要依據之一。
三、自查出的問(wèn)題：
全鎮自查問(wèn)題共147件，金額：865.99萬(wàn)元。
�。ㄒ唬叭Y”管理機制體制方面5項不規范共12件。其中：
1、未嚴格執行“三資”管理制度的有5個(gè)村；
2、“三資”公開(kāi)不規范的有4個(gè)村；
3、未按規定審核原始憑證的有1個(gè)村；
4、其他違反“三資”管理制度的有1個(gè)村；
5、其他違反使用財政資金的有1個(gè)村。
�。ǘ┘w資金方面5項不規范共59件。其中：
1、違規開(kāi)設賬戶(hù)的單位有1個(gè)村；
2、違規出借資金的有8個(gè)村；
3、違規支付招待費（20xx年前）的有30個(gè)村；
4、收入不入賬的有4個(gè)村；
5、違反資金收入、管理規定的有16個(gè)村。
�。ㄈ┘w資產(chǎn)方面4項共29件。其中：
1、賬有實(shí)無(wú)資產(chǎn)的有21個(gè)村；
2、實(shí)有賬無(wú)資產(chǎn)的有5個(gè)村；
3、未按規定處置資產(chǎn)的有2個(gè)村；
4、其他違規管理、使用、處置資產(chǎn)的有1個(gè)村。
�。ㄋ模┘w債權債務(wù)方面4項共46件。其中：
1、存在不實(shí)債權的有6個(gè)村；
2、存在不實(shí)債務(wù)的有6個(gè)村；
3、違規發(fā)放補貼、福利的有25個(gè)村，
4、存在其他問(wèn)題的有9個(gè)村。
清理整治工作中存在的問(wèn)題：
部分村干部有顧慮，思想認識不足。在“三資”清理整治自查階段部分村干部認為，這項工作是針對干部自身問(wèn)題進(jìn)行清查，是自己找自己麻煩，在自查階段不愿意讓群眾參與、不愿意讓群眾知道，在懸掛標語(yǔ)、和舉報箱時(shí)行動(dòng)遲緩，在自查問(wèn)題時(shí)避重就輕，存在畏難思想，存在求太平、過(guò)得去，不出大亂子的思想。有的村雖然對“三資”清理整治工作有計劃、有部署，但出臺的一些具體工作措施缺乏較強的針對性和操作性。
下一步我鎮將對前一階段工作進(jìn)行一次回頭看、再檢點(diǎn)，并嚴格按工作程序和標準、要求推進(jìn)下一步工作，確保全面完成工作任務(wù)。要對農村集體“三資”管理專(zhuān)項清理整治工作再研究再部署，再宣傳再發(fā)動(dòng)；要堅持問(wèn)題導向，突出清理整治重點(diǎn)，對查出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，區別對待，逐項整改。對不認真履行職責和不按照要求開(kāi)展工作的要嚴肅追責，對隱瞞不報的要由紀檢監察部門(mén)深挖、細查、嚴處，確保清理整治工作取得實(shí)效，為富裕文明和諧美麗大武做出新貢獻。
三資管理報告12
農村集體“三資”是農村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱(chēng)。農村集體資金和資產(chǎn)是廣大農民群眾長(cháng)久以來(lái)共同創(chuàng )造的物質(zhì)財富，農村集體資源是國家賦予農民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當前,農村不穩定的因素很多,其中一個(gè)重要因素就是由農村“三資”管理不規范所引發(fā)的。據相關(guān)部門(mén)提供的數據，近三年來(lái)，xx農村上訪(fǎng)案件145起，與“三資”有關(guān)15起；農村民事訴訟案件183起，與“三資”有關(guān)11起；農村黨員干部違紀案件起，與“三資”有關(guān)起。這說(shuō)明“三資”管理還存在集體資金使用不規范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴重、村務(wù)公開(kāi)不到位等客觀(guān)情況。加強對農村"三資"管理,涉及農民切身利益、農村基層組織民主管理和農村基層黨風(fēng)廉政建設,關(guān)系到農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容,也是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的重要舉措。
今年以來(lái)，xx紀委為摸清我區農村“三資”管理問(wèn)題和滋生原因，找準根治良方，專(zhuān)門(mén)組成調研組進(jìn)行了專(zhuān)項題調。主要針對微權腐敗和侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展了“亮劍行動(dòng)”，實(shí)施“三資”管理“清理計劃”、“五務(wù)”公開(kāi)“陽(yáng)光計劃”、涉農資金“春雨計劃”，推動(dòng)農村事務(wù)規范化、五務(wù)公開(kāi)制度化、監督檢查常態(tài)化、資金使用有效化，促進(jìn)基層黨員干部遵規守紀、務(wù)實(shí)為民，提升基層黨員干部形象和群眾滿(mǎn)意度。
一、農村集體“三資”管理狀況
全區29個(gè)行政村，195個(gè)村民小組，分屬4個(gè)街道辦事處。20xx年實(shí)現村集體總收入4336萬(wàn)元，農民人均純收入11671元，當年新增農村集體資金產(chǎn)總額305萬(wàn)元。截止20xx年xx月底，全區村（組）資產(chǎn)總額6313萬(wàn)元，資產(chǎn)總額1.56億元，登記耕地面積28544畝，林地4072畝，水面5161畝，村辦公用地336畝，村民宅基地9188畝，交通用地2704畝，荒地3228畝，其他用地合計6842畝。
近年來(lái)在農村“三資”管理工作，xx重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：
�。ㄒ唬C構建設注重強化領(lǐng)導
一是加強領(lǐng)導。各街道都專(zhuān)門(mén)明確一名副主任具體分管“三資”管理工作，具體指導“三資”管理中心開(kāi)展工作。二是機構健全。設立了農村“三資”管理服務(wù)中心，全面履行“三資”管理服務(wù)職責。三是強化管理。安排有會(huì )計證的正式工作人員充實(shí)服務(wù)中心，并實(shí)行定崗、定員、定責。并推行了月例會(huì )制度，研究“三資”管理重大工作。
�。ǘ┵Y金管理注重制度建設
一是實(shí)行村財辦管制度。各村取消會(huì )計、出納，只設一名報賬員。由“三資”管理服務(wù)中心對村、組開(kāi)支負責登記入賬，并實(shí)行電算化管理。每個(gè)村只能開(kāi)設一個(gè)基礎賬戶(hù)，支票和印鑒由“三資”管理中心統一保管，按一村一賬方式進(jìn)行分戶(hù)核算管理，任何單位和個(gè)人不得以任何理由私設小金庫、賬外賬。二是規范大額支出相關(guān)制度。農村重大決策、重大事項、重大項目安排和大額資金使用，必須通過(guò)四議兩公開(kāi)一監督程序。比如今年3月份該區一個(gè)村530畝魚(yú)塘承包合同到期，該村公開(kāi)對承包事項公開(kāi)招標，并嚴格按照“四議兩公開(kāi)”程序實(shí)施，街道抽調“三資”管理人員全程進(jìn)行了監督，最終該村魚(yú)塘以80萬(wàn)元成功延包，解決了承包費難收的問(wèn)題。實(shí)行《農村大額開(kāi)資提前報備》制度。改過(guò)去的先花錢(qián)后記賬為先報備后支出，再記賬。執行《村干部工資銀行代發(fā)制度》，杜絕報賬員以現金形式為村干部發(fā)放工資，減少村干部經(jīng)手現金機會(huì )。三是嚴格收支財務(wù)制度。收入方面，明確村集體資金收入監管范圍，包括原有積累、經(jīng)營(yíng)收入、投資利潤收入，國家征用土地補償收入，上級撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時(shí)歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶(hù)，不得坐支、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面，村集體支出根據集體理財、民主管理、強化監督的原則，票據由村務(wù)監督委員會(huì )理財把關(guān)，呈報單位及責任人蓋章簽字，經(jīng)村支部書(shū)記、村委主任雙簽，重大事項開(kāi)支經(jīng)村民代表會(huì )議研究通過(guò)后支付。票據方面。村（組）必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時(shí)間、地點(diǎn)、品名、事由、金額、經(jīng)手人等七大支出要素，“三資”管理服務(wù)中心負責審核票據真偽。
�。ㄈ┵Y產(chǎn)管理注重程序規范
一是建設項目實(shí)行招投標管理。農村集體投資二萬(wàn)元以上的建設項目必須按程序進(jìn)行招投標，村級集體投資建設項目招投標應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，任何單位和個(gè)人不得違法限制或排斥本轄區或本轄區之外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式干涉招投標活動(dòng)。任何單位和個(gè)人有權向有關(guān)行政監督部門(mén)舉報招投標活動(dòng)中的違法行為。二是集體資產(chǎn)實(shí)現臺賬管理。農村資產(chǎn)的使用必須通過(guò)規定程序簽訂合同，承包合同須上交農村三資管理中心存檔備案，由“三資”管理服務(wù)中心造冊登記，統一管理。并定期督查合同履行情況，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)法律程序，避免集體資產(chǎn)損失。
�。ㄋ模┵Y源管理注重公開(kāi)透明
一是堅持“凡使用必公開(kāi)”原則。三資”管理服務(wù)中心統一為各村建立集體資源備查薄，所有使用集體資產(chǎn)的單位和個(gè)人，都要與資產(chǎn)所有者簽訂書(shū)面合同，明確各自的責任和義務(wù)。村委會(huì )和村民小組對集體資產(chǎn)的增減變化，檢查考核等情況實(shí)行定期張榜公布，接受群眾監督，資產(chǎn)臺賬實(shí)行動(dòng)態(tài)專(zhuān)人管理，根據情況變化及時(shí)調整。二是利用“公開(kāi)日”二次公開(kāi)。每月x號為“五務(wù)”公開(kāi)日，各村必須按要求對“五務(wù)”進(jìn)行公開(kāi)。區紀委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對公開(kāi)情況進(jìn)行檢查通報，并作為年終考核各村的重要依據。
二、農村集體“三資”管理存在的問(wèn)題
盡管在實(shí)踐中做了大量的工作，實(shí)際操作中仍存在一些突出問(wèn)題：
�。ㄒ唬┵Y金損失
一是收入不及時(shí)入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時(shí)，錢(qián)不及時(shí)交至村內指定賬戶(hù)，造成資金沉淀在個(gè)別干部或經(jīng)手人手中，造成干部犯錯誤，給集體造成損失。二是坐支現象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別村收取現金后，進(jìn)行坐支，違反財務(wù)收、支兩條線(xiàn)規定。三是私自開(kāi)設賬戶(hù)。個(gè)別村除了開(kāi)設基本戶(hù)和一般戶(hù)外，還設有新村建設賬戶(hù)、市場(chǎng)管理賬戶(hù)、集體企業(yè)賬戶(hù)等�；緫�(hù)和一般戶(hù)是以村委名義開(kāi)辦的，在監管范圍之內，其它賬戶(hù)管理的資金也有集體資金，但是在運行過(guò)程中脫離監管和監督，存在變成小金庫的風(fēng)險。四是大額資金使用不規范。有的沒(méi)有票據，白條入賬�；蛘哂写箢~資金有票據不轉賬。五是濫發(fā)村干部補貼現象屢見(jiàn)不鮮。個(gè)別村村干部除了工資外，還列支有禁燒補貼、創(chuàng )建補貼、環(huán)保補貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅，在公益事業(yè)和發(fā)展農村經(jīng)濟方面投資較少，集體結余資金多以銀行存款形式處置，資金保值增值形式單一。
�。ǘ┵Y產(chǎn)流失
一是資產(chǎn)賬實(shí)不符。主要表現有兩種情況：首先是有賬無(wú)物的現象。資產(chǎn)已丟失、報廢或變價(jià)處理的`資產(chǎn)無(wú)及時(shí)入賬核銷(xiāo)；其次是有物無(wú)賬。新增的資產(chǎn)無(wú)入賬。二是資產(chǎn)變更不及時(shí)。村內新增的資產(chǎn)因未付清款等原因，造成固定資產(chǎn)賬上無(wú)法體現。三是固定資產(chǎn)采購隨意性強。固定資產(chǎn)采購不履行采購手續，不招標議價(jià)，采購程序不嚴謹，造成資產(chǎn)登記不完整不全面。四是合同簽訂不規范。經(jīng)營(yíng)發(fā)包、不動(dòng)產(chǎn)租賃、產(chǎn)權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目，合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大，有些合同要素不全，條款不明，權利和義務(wù)的規定不對等，有的甚至沒(méi)有書(shū)面合同，容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞。
�。ㄈ┵Y源貶值
一是資源底子不清。登記時(shí)沒(méi)登記全面，漏登亂登現象較常見(jiàn)，管理從源頭上就出現難點(diǎn)；二是公開(kāi)意識談薄。如村內一些荒山、灘地、門(mén)面房、機械，村干部在對外承包出租時(shí)暗箱操作，不按規定程序公開(kāi)，公正操作。個(gè)別村干部將村民委員會(huì )自治理解為村委會(huì )主任自治，更有甚者搞“自己說(shuō)了算”，村干部按制度、按程序、按規定辦事的規矩沒(méi)有形成，從而造成資源貶值，更談不上保值增值。
�。ㄋ模┤藛T違紀違法
農村集體“三資”管理不善，極易造成相關(guān)人員違紀違法。少數基層黨員干部將農村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀律規定視同虛設，有的虛構騙取集體財物，有的違規處置集體資產(chǎn)，甚至還有侵吞農民農資補貼現象。這些問(wèn)題不僅侵害了群眾的切身利益，還嚴重損害了黨和政府的形象。
三、加強農村“三資”管理工作的對策及努力方向
�。ㄒ唬﹫詻Q執行“四議兩公開(kāi)一監督”制度
針對當前個(gè)別村存在的“決策一言堂、用人一句話(huà)、審批一支筆”等問(wèn)題，為切實(shí)保障農民群眾的民主權利，必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購置與處置等列入村級重大事項，實(shí)行流程化、精細化管理。堅持用“流程化、精細化”管住“隨意性”，從強化程序監督入手，凡辦理村級重大事項，必須履行“四議兩公開(kāi)”程序。不經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)一監督”決策的，街道黨委政府不予批準；不經(jīng)過(guò)招投標的，財政不予付款；不遵循工程合同的，不予決算。
�。ǘ┨剿鞴_(kāi)公平公正管理模式
建立“區、街道、農村”三級全覆蓋的農村集體“三資”平臺，按照“一個(gè)平臺，三級管理”模式，實(shí)現將農村集體“三資”、財務(wù)、公開(kāi)公示集一體的大數據模式，強化農村集體“三資”管理和財務(wù)核算工作的時(shí)效性、及時(shí)性和準確性。探索啟動(dòng)與銀行專(zhuān)線(xiàn)對接工作，實(shí)現銀行存款收支與出納數據實(shí)時(shí)對賬，及時(shí)掌握銀行存款異常情況。嘗試將農村集體建設工程交易、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農村集體“三資”交易平臺管理，確保建設工程交易、租賃合同簽訂“公開(kāi)、公平、公正”。拓寬信息公開(kāi)渠道，通過(guò)“櫥窗”、“網(wǎng)絡(luò )”、“短信”、“微信”等媒介，同步公開(kāi)農村集體經(jīng)營(yíng)管理情況，確保農村集體經(jīng)濟組織成員的知情權和監督權。
�。ㄈ﹪L試引入第三方管理機制
嘗試引入第三方管理機制，通過(guò)公開(kāi)招標，引入有經(jīng)驗的第三方資產(chǎn)管理公司，定期對農村集體“三資”進(jìn)行摸底、登記、管理，增強“三資”清查的實(shí)效性，排除人為因素干擾，牢牢掌握農村集體“三資”家底，徹底擺脫目前管理困境。
�。ㄋ模┘哟蟛樘巻�(wèn)責追究力度
建議實(shí)行專(zhuān)項審計和督查制度。由區紀委牽頭，審計、農經(jīng)、財政等相關(guān)涉農管理部門(mén)參與，組成專(zhuān)項監督工作小組，強化農村集體“三資”專(zhuān)項督查工作。堅持村干部離任或任期審計制度，客觀(guān)公正地對村干部在任期內財務(wù)制度的執行落實(shí)情況、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進(jìn)行全面審計，結果向群眾公開(kāi)，對審計和督查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，并進(jìn)行通報。嚴格實(shí)行責任追究制度。加大對“三資”管理方面違規違紀行為的責任追究力度，對貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體、群眾利益的，嚴肅查處，構成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
�。ㄎ澹┰o扎牢制度建設的籠子
建議制訂《關(guān)于對違反農村財務(wù)管理行為實(shí)行責任追究的辦法》，從制度上明確責任追究的范圍，責任追究的種類(lèi)，村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任主要責任，村民主理財小組責任、街道三資代理服務(wù)中心總會(huì )計責任等。從制度上加強農村黨風(fēng)廉政建設，規范農村財務(wù)管理，維護集體經(jīng)濟利益，促進(jìn)農村和諧穩定。
三資管理報告13
農村集體“三資”管理和財務(wù)管理，是農民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也是誘發(fā)農村干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強農村集體“三資”管理，歷來(lái)是黨中央、國務(wù)院重視“三農”工作的政策措施之一，也是加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的重要制度之一。根據上級部門(mén)要求，我鎮全面開(kāi)展了農村集體“三資”管理工作的檢查調研，自查工作進(jìn)展順利，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
我鎮近幾年針對村級財務(wù)管理混亂、村干部違法違紀現象時(shí)有發(fā)生的現象，建立了鎮農村三資代理服務(wù)中心，在我鎮全面推行“村賬鎮代理”制度，到20xx年已將全鎮所有行政村的財務(wù)全部納入了鄉(鎮)集中管理，并嚴格執行“一季一做賬、一季一公開(kāi)”制度，要求按村財管理運作程序設立財務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)財務(wù)收支狀況，增加財務(wù)“透明度”，加大群眾監督力度。從20xx年初開(kāi)始，我鎮明確了公開(kāi)招投標的程序、范圍，對農村集體資產(chǎn)轉讓、資源開(kāi)發(fā)和工程建設招投標方面進(jìn)行有效管理。同時(shí)，制定出臺了相關(guān)制度,對農村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資，建立村級臺帳。通過(guò)加強對農村集體“三資”管理的規范化建設，一定程度上遏制了農村“三資”管理混亂的局面，取得了較好成效。
二、存在的主要問(wèn)題
1、農村集體“三資”登記臺賬不完整、不全面。我鎮農村集體“三資”在登記管理上，資金、資產(chǎn)相對好一些，而資源方面尤其是土地的登記就不夠詳細或存在遺留問(wèn)題，造成“三資”底子不清、管理混亂。
2、財務(wù)管理不規范。不規范的表現主要體現在財務(wù)制度執行不力，極少數干部不廉潔。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論;有的村干部自用自批，村民主理財公章在村干部手中，民主理財小組形同虛設;有的村假公濟私，揮霍浪費，借機中飽私囊，亂發(fā)福利等;有的村干部自己開(kāi)票收款、長(cháng)期不報賬，導致無(wú)法正常結賬;有的村收款開(kāi)具非統一收款收據，開(kāi)支白條入賬;有的村報銷(xiāo)憑證不夠規范，支出憑證手續不完整。
3、資產(chǎn)收益管理不規范。有的村以其他費用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬;有的村收款后，干部私自保管挪用，長(cháng)期不報賬;有的村資產(chǎn)收益使用無(wú)計劃，寅吃卯糧。
4、合同簽訂不規范。主要體現在書(shū)面合同少，口說(shuō)為憑;合同要素不全，條款不明，權利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。
5、財務(wù)公開(kāi)欠規范。我鎮對村級財務(wù)公開(kāi)工作一直高度重視，花費了大量的人力、財力，出臺了不少行之有效的制度。但是在個(gè)別村由于干部思想認識不到位、群眾意識淡薄，公布的內容、形式、時(shí)間都不符合要求，有的`對于重大支出項目沒(méi)有專(zhuān)項公布，實(shí)質(zhì)性?xún)热莨_(kāi)不細，有時(shí)甚至是走過(guò)場(chǎng)。
6、少數村級財會(huì )人員素質(zhì)低，責任心差。有的村財會(huì )人員故意拖延報賬時(shí)間，無(wú)法正常結賬;有的村財務(wù)人員調整以后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊憑證，其他村干部還束手無(wú)策。
三、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
1、對農村集體“三資”管理和監督渠道不暢。群眾監督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng)，使村民集體觀(guān)念、民主管理意識淡薄。此外，現在農村大部分有知識有能力的人都外出打工了，留在家的村民基本上是老少病殘，他們對集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解，民主管理和監督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機;村班子內部監督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開(kāi)會(huì ),小事不研究,班子成員無(wú)法監督;民主理財小組監督乏力。有的村民主理財小組不為群眾說(shuō)話(huà);有的村民主理財小組成員多年不調整;有的村民主理財小組成員文化知識水平較低，沒(méi)有理財能力;有的村民主理財小組成員原則性不強，禁不住村干部做小動(dòng)作。
2、農村集體“三資”管理和財務(wù)管理工作的重要性認識不夠。農村稅費改革后,一些干部認為農村集體經(jīng)濟收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管，由于這種認識上的偏差，導致有些干部對村級財務(wù)管理不重視，對群眾反映財務(wù)方面的問(wèn)題不進(jìn)行認真的調查和處理。這在一定程度上助長(cháng)了管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開(kāi)了方便之門(mén);三是農村集體“三資”管理和財務(wù)管理方面的政策、規章制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。有些村干部不熟悉法規和財務(wù)制度，不按規章制度辦事，不聽(tīng)財會(huì )人員的意見(jiàn)和建議，造成管理混亂的局面。
3、村級財會(huì )隊伍的穩定性不夠。財務(wù)管理工作要求財會(huì )人員業(yè)務(wù)能力強并保持相對穩定�，F在每逢村黨支部、村委會(huì )換屆,財會(huì )人員也跟著(zhù)換。此外，由于經(jīng)費緊缺,不少村財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓機會(huì )少,村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
四、對策及建議
1、加強領(lǐng)導，落實(shí)職責。鄉鎮成立農村集體“三資”監管領(lǐng)導小組，加強“‘三資’代理服務(wù)中心”的工作職能，統一負責處理各村資金、資產(chǎn)、資源的核算和監管，統一運作、統一管理，加強業(yè)務(wù)的連續性、規范性。將農村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設考評內容，作為干部晉升的重要依據，并與經(jīng)濟掛鉤，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。
2、摸清底子，健全臺賬。結合村級換屆，對農村集體“三資”管理臺賬進(jìn)行再次核對，查缺補漏，進(jìn)一步完善農村集體“三資”管理臺賬，并將數據全部錄入電腦，實(shí)行滾動(dòng)管理。
3、加強培訓，提高業(yè)務(wù)。定期開(kāi)展對鄉鎮農村“‘三資’代理服務(wù)中心”工作人員的業(yè)務(wù)培訓，將財會(huì )、招投標、公有資產(chǎn)監管等制度、操作規程等作為主要學(xué)習內容，不斷更新知識，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
4、嚴明紀律，嚴肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展案件查處和監督檢查工作，加大查處在農村集體“三資”管理和財務(wù)管理過(guò)程中出現的坐支、挪用、貪污、買(mǎi)標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件，切實(shí)加強農村集體“三資”管理，維護好農民群眾的利益，確保社會(huì )和諧穩定。
三資管理報告14
為進(jìn)一步加強和規范我鎮農村“三資”管理，推進(jìn)農村黨風(fēng)廉政建設，促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展，切實(shí)維護群眾利益，保障農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權。根據樂(lè )辦字[20xx]48號文《關(guān)于開(kāi)展農村“三資”管理專(zhuān)項檢查工作的通知》精神，鎮黨委、政府十分重視，黨政班子聯(lián)席會(huì )議研究。于20xx年7月18日—28日在全鎮范圍內開(kāi)展了一次對農村“三資”管理自查自糾工作�，F將開(kāi)展自查自糾情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，強化農村“三資”管理工作責任
為了認真開(kāi)展農村“三資”管理工作，鎮成立了由黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記梁彩東同志為組長(cháng)的自查工作領(lǐng)導小組。組織相關(guān)業(yè)務(wù)骨干成立了三個(gè)小組，分三個(gè)片開(kāi)展了一次全鎮范圍內農村“三資”管理工作的檢查，對照檢查內容，逐村逐條進(jìn)行檢查，做到邊檢查邊整改，從而強化我鎮農村“三資”管理工作。
二、建章立制，規范農村“三資”管理工作秩序
全鎮農村“三資”管理工作自20xx年10月成立“村帳鎮代理辦”和“公共資源交易所”以來(lái)，各項制度均已建立。并進(jìn)一步完善農村財務(wù)制度、規范報帳程序，嚴把財務(wù)手續，落實(shí)財務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，強化審計監督，確保村級集體資金使用安全，運行平穩。凡是涉及到土地承包、工程招標、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉讓等活動(dòng)都必須向社會(huì )公開(kāi)，實(shí)行定點(diǎn)招標，招標單位要制定操作規程、方案和工作規范，做到有章可循。全鎮農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證換發(fā)工作已全面完成，發(fā)放農村土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)的.農戶(hù)數為11644戶(hù)，證書(shū)到戶(hù)率100%，簽訂合同11644份，合同到戶(hù)率100%，從而穩定了農村土地承包關(guān)系。
三、認真整改，全面落實(shí)農村“三資”管理工作
在這項檢查工作中，主要存在幾個(gè)方面的問(wèn)題：
�、賯�(gè)別村報帳不夠及時(shí)，手續不夠齊全，財務(wù)公開(kāi)不夠及時(shí)等問(wèn)題;
�、趥�(gè)別村簽訂農業(yè)承包合同時(shí)，農戶(hù)簽字不夠規范，土地承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)填寫(xiě)不夠規范，檔案資料歸檔不及時(shí)等問(wèn)題。針對檢查工作時(shí)發(fā)現的問(wèn)題以及沒(méi)有達到上級要求的，鎮領(lǐng)導小組將分片、分組繼續開(kāi)展督查、指導實(shí)行包干到村，對存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正。于20xx年7月底之前，全面完成這項工作。
以上匯報，不妥之處，請指正。
三資管理報告15
農村集體“三資”管理和財務(wù)管理，是農民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也是誘發(fā)農村干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強農村集體“三資”管理和財務(wù)管理，歷來(lái)是黨中央、國務(wù)院重視“三農”工作的政策措施之一，也是加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的重要制度之一。根據縣農業(yè)局《關(guān)于認真開(kāi)展農村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理規范自查工作的通知》要求，城陽(yáng)街道全面開(kāi)展了農村集體“三資”管理和財務(wù)管理工作的檢查調研，自查工作進(jìn)展順利，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
城陽(yáng)街道針對村級財務(wù)管理混亂、村干部違法違紀現象時(shí)有發(fā)生的現象，建立了農村財務(wù)監管中心，全面推行“村財街道管村用”制度，制定出臺了《城陽(yáng)鎮人民政府關(guān)于“村財鎮管村用”改革的實(shí)施方案》，到XX年7月已將全街道所有行政村的財務(wù)全部納入了街道農村財務(wù)監管中心集中管理，設立財務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)財務(wù)收支狀況，增加財務(wù)透明度，加大群眾監督力度。明確了公開(kāi)招投標的程序、范圍，對農村集體資產(chǎn)轉讓、資源開(kāi)發(fā)和工程建設招投標方面進(jìn)行有效管理。制定出臺了相關(guān)制度,對農村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資，建立村級臺帳。通過(guò)加強對農村集體“三資”管理和財務(wù)管理的規范化建設，一定程度上遏制了農村“三資”管理和財務(wù)管理混亂的局面，取得了較好成效。
二、存在的主要問(wèn)題
1、農村集體“三資”登記臺賬不完整、不全面。農村集體“三資”在登記管理上，資金、資產(chǎn)相對好一些，而土地尤其是“四荒”地的登記就不全、不細或沒(méi)有臺賬登記，造成“三資”底子不清、管理混亂。
2、財務(wù)管理不規范。不規范的表現主要體現在財務(wù)制度執行不力，少數干部不廉潔。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論;有的村干部自用自批，村民主理財公章在村干部手中，民主理財小組形同虛設;有的村假公濟私，揮霍浪費，亂發(fā)福利等;有的村干部自己開(kāi)票收款、長(cháng)期不報賬，導致無(wú)法正常結賬;有的村收款開(kāi)具非統一收款收據，白條入賬;有的.村報銷(xiāo)憑證不規范，支出憑證手續不完整。
3少數村財會(huì )人員素質(zhì)低，責任心差。有的村財會(huì )人員故意拖延報賬時(shí)間，無(wú)法正常結賬;有的村財務(wù)人員調整以后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊憑證，其他村干部還束手無(wú)策。
三、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
1、對農村集體“三資”管理和財務(wù)管理監督渠道不暢。一是司法機關(guān)監督乏力。由于職能限制、違規金額小等種種因素，司法機關(guān)不能、不愿介入村組干部的經(jīng)濟問(wèn)題;二是紀檢機關(guān)監督乏力。村干部是黨員的，紀檢部門(mén)還可以查處，對不是黨員的，紀檢部門(mén)不便查處;三是群眾監督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng)，使村民集體觀(guān)念、民主管理意識淡薄。此外，現在農村大部分有知識有能力的人都外出打工了，留在家的村民基本上是老少病殘，他們對集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解，民主管理和監督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機;四是村班子內部監督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開(kāi)會(huì ),小事不研究,班子成員無(wú)法監督;五是民主理財小組監督乏力。有的村民主理財小組成員不是民選的，不為群眾說(shuō)話(huà);有的村民主理財小組成員多年不調整;有的村民主理財小組成員文化知識水平較低，沒(méi)有理財能力;有的村民主理財小組成員原則性不強，禁不住村干部做小動(dòng)作。
2、對農村集體“三資”管理和財務(wù)管理工作的重要性認識不夠。一是認為農村集體經(jīng)濟收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管，有的認為現在財務(wù)制度全、群眾監督緊，村干部無(wú)機可乘;二是農村集體“三資”管理和財務(wù)管理方面的政策、規章制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。有些村干部不熟悉法規和財務(wù)制度，不按規章制度辦事，不聽(tīng)財會(huì )人員的意見(jiàn)和建議，造成管理混亂的局面。
3、村級財會(huì )隊伍的穩定性不夠。財務(wù)管理工作要求財會(huì )人員業(yè)務(wù)能力強并保持相對穩定�，F在每逢村黨支部、村委會(huì )換屆,財會(huì )人員也跟著(zhù)換。此外，由于經(jīng)費緊缺,對各村財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓減少,村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
四、對策及建議
1、加強領(lǐng)導，落實(shí)職責。各村要成立農村集體“三資”監管領(lǐng)導小組，將農村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設考評內容，建立考評檔案，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。
2、完善制度，規范操作。在落實(shí)原有農村集體“三資”管理、財務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度的同時(shí)，制定出臺《農村集體經(jīng)濟組織“三資”管理暫行辦法》明確其性質(zhì)、模式、工作流程、監督、責任和處罰等規定，使工作開(kāi)展有章可循。
3、摸清底子，健全臺賬。結合新一屆村級換屆，對農村集體“三資”管理臺賬進(jìn)行再次核對，查缺補漏，進(jìn)一步完善農村集體“三資”管理臺賬。 4、加強培訓，提高業(yè)務(wù)。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，將財會(huì )、招投標、公有資產(chǎn)監管等制度、操作規程等作為主要學(xué)習內容，不斷更新知識，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
5、強化監督，促進(jìn)整改。不定期組織人員深入各村進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)通報，督促整改。切實(shí)加強農村集體“三資”管理，維護好農民群眾的利益，確保社會(huì )和諧穩定。
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