生產(chǎn)安全事故應急預案

【實(shí)用】生產(chǎn)安全事故應急預案

　　在學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編整理的生產(chǎn)安全事故應急預案，希望能夠幫助到大家。

生產(chǎn)安全事故應急預案1

　　一、適用范圍：

　　本預案適用于我校的重、特大安全事故現場(chǎng)。包括學(xué)校集會(huì )、大型集體活動(dòng)、交通、火災及臺風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監控等。

　　二、成立應急領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　三、主要職責：

　　1、組長(cháng)負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議，部署處置工作，支配、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。

　　2、副組長(cháng)負責學(xué)校安全應急預案的落實(shí)狀況，處理突發(fā)安全事故，完成校上級領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。

　　3、領(lǐng)導小組成員詳細負責學(xué)校各班級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。做好安全工作的宣揚、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故削減到最低限度。

　　四、應急措施：

　　1、每天保證學(xué)校內有2位值日老師值班，值班老師當天早上必需在七點(diǎn)半到校，放學(xué)時(shí)，值日老師應準時(shí)到校門(mén)口維持秩序。若在校門(mén)口同學(xué)發(fā)生擠壓事故，由值班老師負責處理：如一名值班老師護送同學(xué)前往就近的醫務(wù)室或撥打120進(jìn)行急救，另一名值班老師通知其家長(cháng)。放學(xué)后待全部同學(xué)全部離校方可下班。

　　2、課間在活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)生意外事故，應由發(fā)覺(jué)老師馬上掌握現場(chǎng)，組織搶救，并馬上報告校長(cháng)室或總務(wù)處、教育處、班主任，若遇緊急狀況可直接報警懇求搶救。

　　3、在5.6班級各班選出2名安全監督員，每日在各班教室門(mén)口檢查，制止擔心全行為。

　　4、同學(xué)有病有事須請假，遇狀況不明、無(wú)故不到者必需在1小時(shí)內上報學(xué)校和班主任。若查實(shí)同學(xué)離家出走或被壞人掌握，由班主任通知家長(cháng)，校長(cháng)上報中心校和向公安機關(guān)報案。

　　5、同學(xué)碰傷、撞傷后，任課老師必需馬上送往醫院治療，準時(shí)通知同學(xué)家長(cháng)，上報學(xué)校政教處或校長(cháng)室、總務(wù)處，并按《同學(xué)損害處理方法》條例快速處理。

　　6、同學(xué)發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病，必需在半小時(shí)之內準時(shí)報告校長(cháng)，并準時(shí)報警懇求救治，同時(shí)實(shí)行必要的搶救措施。

　　7、同學(xué)上操及集會(huì )安全由值班老師負責，下操及散會(huì )時(shí)同學(xué)回班由班主任負責管理。組織同學(xué)外出活動(dòng)和校內大型活動(dòng)的安全由校長(cháng)室、教育處等協(xié)同負責，若發(fā)生意外傷亡大事，由校長(cháng)指派專(zhuān)人處理，并在2小時(shí)內準時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)。

　　8、室內用電及電器安全由總務(wù)人員每月檢查一次，教學(xué)設施“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”，每月檢查一次。若因用電等緣由引起火災，馬上通知切斷電源，撥打119報警，組織人員開(kāi)啟樓內滅火器進(jìn)行撲救（禁止組織同學(xué)撲救），班主任老師快速組織本班同學(xué)進(jìn)行疏散。

　　9、實(shí)行安全大事報告制度和安全責任追究制度。

　　五、宣揚教育，確保安全：

　　1、仔細落實(shí)“教育在先，預防在前”的工作原則，堅固樹(shù)立安全意識，提高防范和搶救力量。

　　2、利用國旗下講話(huà)、主題班隊會(huì )、黑板報、健康教育課、晨會(huì )活動(dòng)課等多種形式，加強對同學(xué)進(jìn)行安全教育。

　　3、定期進(jìn)行全校性的安全教育報告會(huì )。安全教育周每學(xué)期不少于2次。

　　4、少先隊常常開(kāi)展豐富多彩的`安全教育活動(dòng)，讓同學(xué)學(xué)會(huì )生存，把握自救本事。

　　5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中，時(shí)時(shí)講，事事講。

　　6、學(xué)校要張貼安全教育警示標志，形成安全教育氛圍，提高師生安全意識。

　　7、每遇長(cháng)的節假日，須與家長(cháng)取得聯(lián)系，發(fā)放告家長(cháng)書(shū)，提出安全教育要求。

　　總之，安全工作重于泰山，全體老師必需高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究責任人。

生產(chǎn)安全事故應急預案2

　　前言

　　20世紀70年代以來(lái)，建立重特大事故應急管理體制和應急救援體系受到國際社會(huì )普遍重視，許多工業(yè)化國家和國際組織都制定了一系列重大事故應急救援法律、法規和政策。1993年國際勞工大會(huì )通過(guò)的《預防重大工業(yè)事故公約》，將應急預案作為重大事故預防的必要措施，在職業(yè)安全衛生管理體系中，應急計劃是關(guān)鍵的要素之一。煤礦作為高危行業(yè)，—通過(guò)建立重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，應急救援預案是應急救援體系的重要組成部分，控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)造成的損失降低到最小程度。

　　1 應急預案制定的依據

　　依據《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》、《煤礦安全規程》等法律法規，結合礦井實(shí)際，制定《煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》。

　　2 應急救援預案的基本原則

　　制定應急預案的目的是為了發(fā)生事故時(shí)，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，事故應急救援工作應當在預防為主的前提下，遵循“安全第一，積極穩妥，科學(xué)高效，首先救人”的原則，實(shí)行特急報告、統一指揮、分塊負責、防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保礦區穩定。

　　3 應急救援預案的.基本任務(wù)

　　(1)立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取措施保護

　　受威脅區域內的其它人員，并開(kāi)展自救與互救工作。搶救受害人員是首要任務(wù)。

　　(2)迅速控制災害事故的蔓延與擴大，對災害事故的危害區域、危害程度等進(jìn)行評估。及時(shí)控制事故是應急救援工作的重要任務(wù)。

　　(3)查清事故發(fā)生的原因、事故性質(zhì)及危害程度，做好事故調查工作。

　　4 應急預案的適用范圍

　　(1)一次遇險3人以上事故;

　　(2)水、火、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大頂板和全礦井停電事故;

　　(3)暴風(fēng)雨(雪)、地面火災等事故。

　　5 應急預案的主要內容

　　應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動(dòng)而制定的指揮性文件，通常包括以下內容:

　　(1)成立應急救援組織機構，設領(lǐng)導小組辦公室、技術(shù)組、搶險組、后勤保障組、傷員救治組、治安保衛與穩定組、善后處理組、協(xié)調組等。各小組按照制定的主要職責進(jìn)行分工、有序開(kāi)展工作;

　　(2)應急救援保障措施;

　　(3)應急培訓和學(xué)習;

　　(4)各類(lèi)事故搶險指揮與決策;

　　(5)災后恢復等。

　　6 應急預案的運作

　　參與應急救援工作的各個(gè)機構協(xié)調配合、積極努力是圓滿(mǎn)處理各種事故的基本條件。當發(fā)生事故時(shí)由事故地點(diǎn)(信息機構)首先發(fā)出信息，調度室接到信息后，立即采取措施，并通知應急指揮機構在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng)，投入應急工作。應盡可能注意各機構的優(yōu)勢和能力的協(xié)調，強調一體化管理，步調一致，行動(dòng)要迅速，配備訓練有素的救援人員和必要的設備等從而保證應急救援系統的有效運轉。

生產(chǎn)安全事故應急預案3

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實(shí)加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作，提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。

　　2.編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)規定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發(fā)生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

　　本預案所稱(chēng)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內的道路客運車(chē)輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運輸車(chē)輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染；公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運輸車(chē)輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車(chē)輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。

　　4.應急預案體系

　�。�1）本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專(zhuān)項應急預案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。

　�。�2）夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接，報局應急辦公室（局辦公室）備案。

　�。�3）夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險評估及應急資源調查，并制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。

　�。�2）統一領(lǐng)導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應急工作責任制。

　�。�3）預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結合；做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析

　　1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析

　　目前，縣交通運輸系統共有企事業(yè)單位4個(gè)，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、縣、鄉公路改造與養護，地方道路建設施工的組織與管理，公路客貨運輸行業(yè)監督與管理等任務(wù)。

　　近年來(lái)，我縣交通建設步伐進(jìn)一步加快，各等級公路項目的開(kāi)工建設，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營(yíng)里程的增加，各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛迅速進(jìn)入運輸市場(chǎng)，客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì )在全系統乃至全縣范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。

　　三、組織機構及職責

　　1.應急組織機構

　�。�1）應急處置工作領(lǐng)導小組

　　夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領(lǐng)導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構，成員組成如下：

　�。�名單見(jiàn)附件）

　�。�2）應急處置工作領(lǐng)導小組主要職責

　　決定啟動(dòng)與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng)，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作；根據需要，會(huì )同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關(guān)部門(mén)，制定和落實(shí)我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監督交通運輸部門(mén)承擔應急處置職責的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時(shí)，應急處置工作領(lǐng)導小組根據縣應急機構的請求，進(jìn)行相應的應急處置指導或協(xié)調行動(dòng)；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時(shí)，執行州人民政府應急機構的指令，執行相應的應急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時(shí)，應急處置工作領(lǐng)導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令，執行相應的應急行動(dòng)。

　�。�3）應急處置領(lǐng)導小組辦公室

　　辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室，分管副局長(cháng)兼任辦公室主任，有關(guān)股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。

　�。�4）應急處置領(lǐng)導小組辦公室職責

　　組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案；指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施；組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習；負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負責正常上班時(shí)間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時(shí)間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話(huà)：7121682，傳真：7121682。

　�。�5）現場(chǎng)應急救援工作組及職責

　　通信聯(lián)絡(luò )組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任，負責處理媒體報道采訪(fǎng)等相關(guān)事務(wù)，確保事故報道的可信性和真實(shí)性，對事故單位、政府部門(mén)及公眾負責。

　　搶險救援組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時(shí)間內，將救援所需機械設備準時(shí)運送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開(kāi)通臨時(shí)通道，設立警示繞行標志；執行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。

　　客貨運輸應急救援組：組長(cháng)由縣運管分局局長(cháng)萬(wàn)瑪扎西擔任，負責各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作；及時(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng)；負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。

　　秩序保障組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任，負責維護事故救援現場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障。

　　醫療救護組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任，負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫療部門(mén)出具醫療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

　　后勤保障組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任，負責緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金；為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調查組：組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任，負責事故的調查，現場(chǎng)取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見(jiàn)；制定和完善預防措施。

　　2.現場(chǎng)應急指揮機構

　　現場(chǎng)應急指揮機構以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應急指揮機構，根據事故等級和類(lèi)型，由相應的應急領(lǐng)導機構指定成立�，F場(chǎng)應急指揮機構應下設現場(chǎng)指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負責人。各部門(mén)的負責人服從現場(chǎng)指揮機構的統一指揮。

　�。�1）應急辦事機構

　　辦公室：負責協(xié)調交通運輸行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作，調配提供應急處置工作車(chē)輛，協(xié)調應急所需設備的調用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監察部門(mén)按規定進(jìn)行處理。

　　養護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專(zhuān)家組的管理，協(xié)調應急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關(guān)法律、法規的具體實(shí)施規范的制定和送審報批工作。

　　工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)，按規定參與事故調查和處理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見(jiàn)。

　　財務(wù)辦：負責應急救援經(jīng)費的投入。

　�。�2）應急咨詢(xún)專(zhuān)家組

　　應急咨詢(xún)專(zhuān)家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專(zhuān)家組成的非常設應急咨詢(xún)機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成，其職責是提供有關(guān)應急處置的技術(shù)支持及應急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。

　�。�3）成員單位職責

　　縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)，組織實(shí)施應急救援物資和應急客貨公路運輸；根據事故現場(chǎng)指揮部的指令，調集運輸車(chē)輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。

　　各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作；落實(shí)資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據需要，對應急救援工作提供車(chē)輛、設備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　四、預防與預警

　　1.危險源監控

　　當發(fā)生事故時(shí)，現場(chǎng)人員要根據本單位制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話(huà)，向上級報告。

　　2.預警行動(dòng)

　　預警預防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程，對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應急對策進(jìn)行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時(shí)發(fā)現、報告安全隱患。

　　預警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)核查和監測，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施，落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

　　3.信息報告與處置

　�。�1）信息上報和傳遞

　�、佗窦�、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

　　對以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關(guān)部門(mén)或單位。

　　造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區或者重要設施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區危險性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會(huì )影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級層面支援的.安全生產(chǎn)事故；其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

　�、冖艏壭畔�報告

　　夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時(shí)內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部，并通報有關(guān)部門(mén)或單位。

　　五、應急響應

　　1.應急分級

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　I級應急響應：由交通運輸部負責啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蚣墤�急響應：由省交通運輸廳負責啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蠹墤�急響應：由州交通運輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、艏墤�急響應：由縣交通運輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。

　　發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會(huì )影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應。

　　2.響應程序

　�。�1）先期處置

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報告，請示擬采取的行動(dòng)，并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊伍或者本轄區有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險源和現場(chǎng)，疏散現場(chǎng)人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監視和控制。

　�。�2）分級啟動(dòng)預案

　　根據預警級別和預警發(fā)布的相關(guān)要求和規定，縣交通運輸局要根據事故報告信息，啟動(dòng)相應的應急預案，采取具體的應急行動(dòng)。

　�。�3）應急處置與恢復

　　在應急工作中，縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。

　�。�4）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應急處置工作領(lǐng)導小組進(jìn)入應急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調相關(guān)部門(mén)（單位）以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場(chǎng)指揮部的統一調度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責任�，F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。

　�。�5）社會(huì )力量動(dòng)員與參與

　　根據當地實(shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，動(dòng)員交通運輸系統專(zhuān)業(yè)人員積極配合參與救助，在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí)，配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與。

　　3.現場(chǎng)檢測與評估

　　根據需要，現場(chǎng)應急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強對事故現場(chǎng)的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)救援方案和事故調查提供參考，檢測評估報告要及時(shí)上報縣應急處置工作領(lǐng)導小組和縣政府。

　　4.擴大應急

　　當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴大發(fā)展的趨勢時(shí)，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動(dòng)上一級應急預案，必要時(shí)報請其他有關(guān)部門(mén)支援。

　　5.應急響應結束

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生，經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查，并征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)后，經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動(dòng)。

　　六、信息公開(kāi)

　　縣交通運輸局負責信息公開(kāi)工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息，第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應急救援過(guò)程、事故查處、責任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車(chē)輛調度補償，清理道路，災后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常秩序。

　　一般（Ⅳ級）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

　　2.保險理賠

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險機構，及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和落實(shí)受災人員保險理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

　　3.事故責任調查

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調查與處理工作，按照相關(guān)法律法規規定，由屬地政府組成事故調查組進(jìn)行調查處理，交通運輸主管部門(mén)等機構按規定參與配合，積極協(xié)助調查組的工作，認真答復與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn)，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經(jīng)驗教訓

　　現場(chǎng)應急工作組在配合組織實(shí)施應急救援過(guò)程中，認真做好現場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現場(chǎng)應急處置結束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調查分析事故原因與責任，認真汲取經(jīng)驗教訓，并對現場(chǎng)應急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗教訓總結報告，一個(gè)月內上報上級交通運輸主管部門(mén)。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車(chē)輛的數量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現與有關(guān)單位的信息互通共享。

　　2.應急隊伍保障

　　全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進(jìn)行培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的水平。

　　應急工作領(lǐng)導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災能力，搞好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。

　　3.交通運輸保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時(shí)，提請州、省交通運輸應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫療保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應急救援機構負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；同時(shí)協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫療部門(mén)出具醫療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

　　5.技術(shù)保障

　　建立統一的應急保障資源數據庫，通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )和應用平臺，實(shí)現全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應急隊伍數據庫，明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(cháng)、聯(lián)系方式、住址，加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

　　6.后勤保障

　　應急救援機構根據可能發(fā)生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物資的儲備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發(fā)地鄉鎮人民政府組織事故現場(chǎng)警戒和治安管理，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散人群，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)調做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實(shí)現快速、及時(shí)供應到位�？h交通運輸部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。

　　9.調集征用

　　發(fā)生Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應急救援運輸力量不足時(shí)，提請州交通運輸局應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓與演練

　　1.培訓

　　交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓，各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運輸局定期進(jìn)行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力、各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

　　交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)組織應急演習。演習后應當對應急方案進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現和解決演練中存在的問(wèn)題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

　　3.預案的修訂

　　隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況，縣交通運輸局應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報州交通運輸局。

　　縣交通運輸局根據形勢變化，及時(shí)對本預案進(jìn)行修訂、更新。

　　4.預案施行時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

生產(chǎn)安全事故應急預案4

　　第一條[編制依據和目的]為了規范港口生產(chǎn)安全事故應急預案的管理，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》和國務(wù)院有關(guān)規定，結合港口生產(chǎn)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。

　　第三條[備案管理的原則]應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的原則。

　　第四條[明確預案管理的主管部門(mén)]交通運輸部主管全國港口應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通運輸（港口）主管部門(mén)負責本行政區域內港口生產(chǎn)安全事故應急預案的管理工作。

　　第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人的職責]港口經(jīng)營(yíng)人負責落實(shí)本單位應急預案編制、評審（或論證）、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實(shí)施。

　　第六條[行政部門(mén)預案的編制要求]港口行政管理部門(mén)應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ�）結合本港區的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險性分析，適應本港區的安全生產(chǎn)事故應急實(shí)際需求；

　�。ㄈ�）有明確的應急保障措施，并能滿(mǎn)足本港區、本部門(mén)的應急工作要求；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┗�本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　�。�六）應與上級政府及相關(guān)部門(mén)的相關(guān)應急預案相互銜接。

　　第七條[應急預案操作手冊要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級交通運輸（港口）主管部門(mén)的應急預案，結合工作實(shí)際，針對可能發(fā)生的事故，編制相應的港口應急預案和應急預案相對應的簡(jiǎn)明操作手冊。

　　第八條[企業(yè)預案的編制要求]企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關(guān)法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ�）結合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險性分析，適應本單位的安全生產(chǎn)事故應急實(shí)際需求；

　�。ㄈ�）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄋ模┯忻鞔_、具體的事故預防措施、應急程序和應急保障措施，并與其應急能力相適應；能滿(mǎn)足本單位的應急工作要求；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_的應急保障措施，并能滿(mǎn)足本港區、本部門(mén)、本單位的應急工作要求；

　�。�六）基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　�。ㄆ撸�應與上級政府、部門(mén)和本單位的相關(guān)應急預案相

　　互銜接。

　�。ò耍�對于危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人應當制定現場(chǎng)處置方

　　案�，F場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。

　�。ň牛└劭诮�(jīng)營(yíng)人編制的綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位、上級部門(mén)的應急預案相互銜接。

　　第九條[預案附件內容要求]應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。各種預案之間應相互銜接，并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　第十條[部門(mén)預案評審要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的應急預案進(jìn)行審定。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應當征得有關(guān)部門(mén)同意，報同級政府批準發(fā)布。

　　第十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預案論證要求]港口經(jīng)營(yíng)人應急預案由港口經(jīng)營(yíng)人自行組織論證，必要時(shí)邀請評審專(zhuān)家和應急預案涉及的政府部門(mén)工作人員參加。

　　第十二條[部門(mén)預案備案要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門(mén)的應急預案，應當報同級人民政府和上一級交通運輸（港口）主管部門(mén)備案。

　　第十三條[港口經(jīng)營(yíng)人預案備案要求]港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行應急預案備案時(shí)，應提交以下材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申請表及電子文檔；

　�。ǘ�）應急預案論證意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）論證人員簽名表；

　�。ㄋ模┚C合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案（危險貨物現場(chǎng)處置方案）文本及電子文檔。

　　第十四條[受理部門(mén)備案要求]受理備案登記的交通運輸（港口）主管部門(mén)應當對材料齊全的應急預案及時(shí)備案。

　　第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運輸（港口）主管部門(mén)應當指導、督促檢查港口經(jīng)營(yíng)人做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

　　第十六條[預案宣傳教育要求]各級交通運輸（港口）主管部門(mén)應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)港口經(jīng)營(yíng)人的應急預案培訓工作。

　　港口經(jīng)營(yíng)人應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能，使有關(guān)人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點(diǎn)和程序應當張貼在應急地點(diǎn)和應急指揮場(chǎng)所，并設有明顯的標志。

　　第十七條[應急演練要求]交通運輸（港口）主管部門(mén)應當定期組織應急預案演練，提高本部門(mén)、本港區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

　　各級交通運輸（港口）主管部門(mén)應當每年對應急預案的管理情況進(jìn)行總結。

　　第十八條[演練頻次要求]港口經(jīng)營(yíng)人應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點(diǎn)，危險貨物港口經(jīng)營(yíng)人每半年演練一次，其他港口經(jīng)營(yíng)人每年演練一次。

　　第十九條[演練評估總結要求]應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

　　第二十條[部門(mén)預案修訂要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門(mén)制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時(shí)修訂。

　　第二十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預案修訂要求]有下列情形之一的，港口經(jīng)營(yíng)人應當及時(shí)修訂應急預案：

　�。ㄒ唬└劭诮�(jīng)營(yíng)人因兼并、重組、轉制等重大變化導致現行應急預案不適用的.；

　�。ǘ�）港口經(jīng)營(yíng)人生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　�。ㄈ�）周?chē)�環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　�。ㄋ模�應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；

　�。ㄎ澹┮罁�的法律、法規、規章和標準發(fā)生變化的；

　�。�六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應急預案管理部門(mén)要求修訂的。

　�。ò耍└劭诮�(jīng)營(yíng)人制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　第二十二條[預案修訂報備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

　　第二十三條[應急物資配備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第二十四條[明確應急預案啟動(dòng)后的報告程序]港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)生事故后，應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告交通運輸（港口）主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　第二十五條[表彰獎勵]對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員，交通運輸（港口）主管部門(mén)、港口經(jīng)營(yíng)人可以給予表彰和獎勵。

　　第二十六條[處罰]港口經(jīng)營(yíng)人應急預案未按照本辦法規定備案的，由縣級以上交通運輸（港口）主管部門(mén)按照有關(guān)規定予以處罰。港口經(jīng)營(yíng)人未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上交通運輸（港口）主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和規章的規定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第二十七條[施行時(shí)間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。

生產(chǎn)安全事故應急預案5

　　1、范圍

　　本標準規定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）的編制程序、體系構成和綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案以及附件。

　　本標準適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案編制工作，其他社會(huì )組織和單位的應急預案編制可參照本標準執行。

　　2、規范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 20000.4標準化工作指南第4部分：標準中涉及安全的內容AQ/T 9007生產(chǎn)安全事故應急演練指南

　　3、術(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

　　3.1應急預案emergency plan

　　為有效預防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。

　　3.2應急準備emergency preparedness

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的思想準備、組織準備和物資準備。

　　3.3應急響應emergency response

　　針對發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。

　　3.4應急救援emergency rescue

　　在應急響應過(guò)程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴大，而采取的緊急措施或行動(dòng)。

　　3.5應急演練emergency exercise

　　針對可能發(fā)生的事故情景，依據應急預案而模擬開(kāi)展的應急活動(dòng)。

　　4、應急預案編制程序

　　4.1概述

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風(fēng)險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個(gè)步驟。

　　4.2成立應急預案編制工作組

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應結合本單位部門(mén)職能和分工，成立以單位主要負責人（或分管負責人）為組長(cháng)，單位相關(guān)部門(mén)人員參加的應急預案編制工作組，明確工作職責和任務(wù)分工，制定工作計劃，組織開(kāi)展應急預案編制工作。

　　4.3資料收集

　　應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關(guān)的法律法規、技術(shù)標準、應急預案、國內外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應急資源等有關(guān)資料。

　　4.4風(fēng)險評估

　　主要內容包括：

　　a）分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險因素，確定事故危險源；

　　b）分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；

　　c）評估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險防控措施。

　　4.5應急能力評估

　　在全面調查和客觀(guān)分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開(kāi)展應急能力評估，并依據評估結果，完善應急保障措施。

　　4.6編制應急預案

　　依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險評估及應急能力評估結果，組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統性和可操作性，做到與相關(guān)部門(mén)和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式參見(jiàn)附錄A。

　　4.7應急預案評審

　　應急預案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應組織評審。評審分為內部評審和外部評審，內部評審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織外部有關(guān)專(zhuān)家和人員進(jìn)行評審。應急預案評審合格后，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人（或分管負責人）簽發(fā)實(shí)施，并進(jìn)行備案管理。

　　5、應急預案體系

　　5.1概述

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案構成。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應跟據本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類(lèi)型確定應急預案體系，并可根據本單位的實(shí)際情況，確定是否編制專(zhuān)項應急預案。風(fēng)險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可只編寫(xiě)現場(chǎng)處置方案。

　　5.2綜合應急預案

　　綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　5.3專(zhuān)項應急預案

　　專(zhuān)項應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)等內容而制定的應急預案。專(zhuān)項應急預案主要包括事故風(fēng)險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。

　　5.4現場(chǎng)處置方案

　　現場(chǎng)處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同事故類(lèi)別，針對具體的場(chǎng)所、裝置或設施所制定的應急處置措施，主要包括事故風(fēng)險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應根據風(fēng)險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施，組織本單位現場(chǎng)作業(yè)人員及安全管理等專(zhuān)業(yè)人員共同編制現場(chǎng)處置方案。

　　6綜合應急預案主要內容

　　6.1總則

　　6.1.1編制目的

　　簡(jiǎn)述應急預案編制的目的。

　　6.1.2編制依據

　　簡(jiǎn)述應急預案編制所依據的法律、法規、規章、標準和規范性文件以及相關(guān)應急預案等。

　　6.1.3適用范圍

　　說(shuō)明應急預案適用的工作范圍和事故類(lèi)型、級別。

　　6.1.4應急預案體系

　　說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案體系的構成情況，可用框圖形式表述。

　　6.1.5應急工作原則

　　說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急工作的原則，內容應簡(jiǎn)明扼要、明確具體。

　　6.2事故風(fēng)險描述

　　簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險種類(lèi)、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。

　　6.3應急組織機構及職責

　　明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急組織形式及組成單位或人員，可用結構圖的形式表示，明確構成部門(mén)的職責。應急組織機構根據事故類(lèi)型和應急工作需要，可設置相應的應急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責。

　　6.4預警及信息報告

　　6.4.1預警

　　根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監測監控系統數據變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門(mén)提供的預警信息進(jìn)行預警，明確預警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。

　　6.4.2信息報告

　　信息報告程序主要包括：

　　a）信息接收與通報

　　明確24小時(shí)應急值守電話(huà)、事故信息接收、通報程序和責任人。

　　b）信息上報

　　明確事故發(fā)生后向上級主管部門(mén)、上級單位報告事故信息的流程、內容、時(shí)限和責任人。

　　c）信息傳遞

　　明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。

　　6.5應急響應

　　6.5.1響應分級

　　針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對事故應急響應進(jìn)行分級，明確分級響應的基本原則。

　　6.5.2響應程序

　　根據事故級別和發(fā)展態(tài)勢，描述應急指揮機構啟動(dòng)、應急資源調配、應急救援、擴大應

　　急等響應程序。

　　6.5.3處置程序

　　針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍，制定相應的應急處置措施，明確

　　處置原則和具體要求。

　　6.5.4應急結束

　　明確現場(chǎng)應急響應結束的基本條件和要求。

　　6.6信息公開(kāi)

　　明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息的部門(mén)、負責人和程序以及通報原則。

　　6.7后期處置

　　主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復、醫療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估

　　等內容。

　　6.8保障措施

　　6.8.1通信與信息保障明確可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供應急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系

　　方式和方法，并提供備用方案。同時(shí)，建立信息通信系統及維護方案，確保應急期間信息

　　暢通。

　　6.8.2應急隊伍保障

　　明確應急響應的人力資源，包括應急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍等。

　　6.8.3物資裝備保障

　　明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條

　　件、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。

　　6.8.4其他保障

　　根據應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保

　　障、醫療保障、后勤保障等）。

　　6.9應急預案管理

　　6.9.1應急預案培訓

　　明確對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員開(kāi)展的應急預案培訓計劃、方式和要求，使有關(guān)人員了解相關(guān)

　　應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和現場(chǎng)處置方案。如果應急預案涉及到社區和居

　　民，要做好宣傳教育和告知等工作。

　　6.9.2應急預案演練

　　明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不同類(lèi)型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內容以及演練評估、總

　　結等要求。

　　6.9.3應急預案修訂

　　明確應急預案修訂的基本要求，并定期進(jìn)行評審，實(shí)現可持續改進(jìn)。

　　6.9.4應急預案備案

　　明確應急預案的報備部門(mén)，并進(jìn)行備案。

　　6.9.5應急預案實(shí)施

　　明確應急預案實(shí)施的具體時(shí)間、負責制定與解釋的部門(mén)。

　　7專(zhuān)項應急預案主要內容

　　7.1事故風(fēng)險分析

　　針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。

　　7.2應急指揮機構及職責

　　根據事故類(lèi)型，明確應急指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負責人職責。

　　7.3處置程序

　　明確事故及事故險情信息報告程序和內容、報告方式和責任人等內容。根據事故響應級別，具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構啟動(dòng)、應急指揮、資源調配、應急救援、擴大應急等應急響應程序。

　　7.4處置措施

　　針對可能發(fā)生的'事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍，制定相應的應急處置措施，明確處置原則和具體要求。

　　8現場(chǎng)處置方案主要內容

　　8.1事故風(fēng)險分析

　　主要包括：

　　a)事故類(lèi)型；

　　b)事故發(fā)生的區域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng)；

　　c)事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍；

　　d)事故前可能出現的征兆；

　　e)事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。

　　8.2應急工作職責

　　根據現場(chǎng)工作崗位、組織形式及人員構成，明確各崗位人員的應急工作分工和職責。

　　8.3應急處置

　　主要包括以下內容：

　　a)事故應急處置程序。根據可能發(fā)生的事故及現場(chǎng)情況，明確事故報警、各項應急措施啟動(dòng)、應急救護人員的引導、事故擴大及同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的銜接的程序。

　　b)現場(chǎng)應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機動(dòng)車(chē)輛傷害等，從人員救護、工藝操作、事故控制、消防、現場(chǎng)恢復等方面制定明確的應急處置措施。

　　c)明確報警負責人以及報警電話(huà)及上級管理部門(mén)、相關(guān)應急救援單位聯(lián)絡(luò )方式和聯(lián)系人員，事故報告基本要求和內容。

　　8.4注意事項

　　主要包括：

　　a)佩戴個(gè)人防護器具方面的注意事項；

　　b)使用搶險救援器材方面的注意事項；

　　c)采取救援對策或措施方面的注意事項；

　　d)現場(chǎng)自救和互救注意事項；

　　e)現場(chǎng)應急處置能力確認和人員安全防護等事項；

　　f)應急救援結束后的注意事項；

　　g)其他需要特別警示的事項。

　　9附件

　　9.1有關(guān)應急部門(mén)、機構或人員的聯(lián)系方式

　　列出應急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機構或人員的多種聯(lián)系方式，當發(fā)生變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行

　　更新。

　　9.2應急物資裝備的名錄或清單

　　列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱(chēng)、型號、性能、數量、存放地點(diǎn)、運輸和使用條件、管理責任人和聯(lián)系電話(huà)等。

　　9.3規范化格式文本

　　應急信息接報、處理、上報等規范化格式文本。

　　9.4關(guān)鍵的路線(xiàn)、標識和圖紙

　　主要包括:

　　a）警報系統分布及覆蓋范圍；

　　b）重要防護目標、危險源一覽表、分布圖；

　　c）應急指揮部位置及救援隊伍行動(dòng)路線(xiàn)；

　　d）疏散路線(xiàn)、警戒范圍、重要地點(diǎn)等的標識；

　　e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。

　　9.5有關(guān)協(xié)議或備忘錄

　　列出與相關(guān)應急救援部門(mén)簽訂的應急救援協(xié)議或備忘錄。

　　附錄A

　　(資料性附錄)

　　應急預案編制格式

　　A.1封面

　　應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、應急預案

　　名稱(chēng)、編制單位名稱(chēng)、頒布日期等內容。

　　A.2批準頁(yè)

　　應急預案應經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人（或分管負責人）批準方可發(fā)布。

　　A.3目次

　　應急預案應設置目次，目次中所列的內容及次序如下：——批準頁(yè)；

　　——章的編號、標題；

　　——帶有標題的條的編號、標題（需要時(shí)列出）；——附件，用序號表明其順序。

　　A.4印刷與裝訂

　　應急預案推薦采用A4版面印刷，活頁(yè)裝訂。

生產(chǎn)安全事故應急預案6

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為積極應對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，高效、有序地開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)工作秩序，維護企業(yè)和社會(huì )的和諧、穩定，促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展，特編制本應急預案。

　　1.2編制依據

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　1.2.2《中華人民共和國消防法》；

　　1.2.3《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；

　　1.2.4《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；

　　1.2.5《特種設備安全監察條例》；

　　1.2.6中建股份公司《安全生產(chǎn)管理手冊》；

　　1.2.7中建五局《施工管理手冊》；

　　1.2.8《職業(yè)健康安全管理體系規范》GB/T28001-20xx；

　　1.2.9《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應急預案編制導則》GB/T29639-20xx

　　1.3適用范圍

　　1.3.1適用區域范圍

　　本《預案》針對公司各項目重大風(fēng)險因素的預控措施，制定了應對生產(chǎn)安全事故（同樣適用于突發(fā)事件）的應急準備、應急響應、救援、處置（恢復）、結束等應急程序，是生產(chǎn)安全事故應急救援的綜合指導性文件，適用于公司范圍內各工程項目部/區域公司。

　　1.3.2適用事故類(lèi)型、級別

　　本《預案》適用于工程項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類(lèi)各級事故的應急救援。

　　1.3.3任何單位和個(gè)人都有責任和義務(wù)遵循本《預案》，協(xié)助或者配合各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的應急救援。

　　1.4應急預案體系

　　根據公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，編制公司層面的應急預案，即本預案。

　　各工程項目部依據本工程項目的特點(diǎn)、地域、氣候等，針對本項目建筑施工中可能存在的生產(chǎn)安全事故類(lèi)型及潛在的重大危險因素，結合本《預案》，編制項目生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案，形成完整的應急預案體系：公司級預案--項目級預案--專(zhuān)項預案。

　　專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分，針對專(zhuān)項工程和現場(chǎng)實(shí)際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施，根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，應具體、簡(jiǎn)單、針對性強。并通過(guò)應急演練，做到迅速反應、正確處置。

　　專(zhuān)項應急預案包括：大模板工程應急預案；腳手架工程應急預案；深基礎土方工程應急預案；起重機械應急預案；電動(dòng)吊籃應急預案；消防安全應急預案；防汛（防大風(fēng)）應急預案；法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案；高溫、低溫作業(yè)應急預案；集體食堂食物中毒事故應急預案；急性職業(yè)中毒事故應急預案等。

　　1.5應急工作原則

　　按照“安全第一，以人為本；預防為主，常備不懈；資源共享，應急迅速”的原則，實(shí)行統一領(lǐng)導，分級響應，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預防與事故應急有機結合，把應急預案管理的各項工作落實(shí)在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應急行動(dòng)中，執行預案但不唯預案，依據事故不同情形的實(shí)際情況加以判斷，做出及時(shí)調整，及時(shí)響應，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。

　　2、公司項目施工生產(chǎn)的危險性分析

　　2.1公司/項目概況

　　公司是建筑工程施工企業(yè)，工程項目遍及東三省各地，危險性主要來(lái)自各工程項目。

　　項目概況（本處略，項目部編制時(shí)應詳細說(shuō)明）。

　　2.2危險源與風(fēng)險分析

　　開(kāi)展危險源辨識與評價(jià)，形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現在、將來(lái)）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、六種類(lèi)型（物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素），項目部應對施工生產(chǎn)全過(guò)程的危險因素進(jìn)行辨識和評價(jià)，確認存在的重大風(fēng)險因素，形成《危險源識辨與評價(jià)表》和《重大危險源清單》。

　　公司重大危險源見(jiàn)附錄一：《重大風(fēng)險因素清單》（公司層面）

　　對施工生產(chǎn)過(guò)程中的危險源，應適時(shí)進(jìn)行辨識和評價(jià)，對確定為重大風(fēng)險因素的危險源，制定預防和嚴格控制措施。當出現新的重大風(fēng)險因素時(shí)，應及時(shí)進(jìn)行評價(jià)、監控和預案管理。

　　3、組織機構及職責

　　3.1應急組織體系

　　3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì )成員組成應急救援指揮中心，總經(jīng)理任總指揮長(cháng)，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全總監、總工任副總指揮長(cháng)，成員由公司生產(chǎn)安全部、技術(shù)質(zhì)量部、綜合辦公室、財務(wù)資金部、物資設備部、辦公室（工會(huì )、后勤）等部門(mén)負責人組成，擔負各自應急職責。

　　3.1.2各項目部成立應急指揮小組（領(lǐng)導小組），項目經(jīng)理任組長(cháng)，其他相關(guān)成員（崗位）、分包隊負責人參與，實(shí)行分級協(xié)作。

　　公司應急指揮中心辦公室設在生產(chǎn)安全部，負責日常事務(wù)管理。

　�。ǜ戒浂�：應急組織體系圖）

　　3.2指揮機構及職責

　　公司應急救援指揮中心具體負責全司范圍內重大風(fēng)險的監控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領(lǐng)導、協(xié)調、推動(dòng)工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構，在公司應急指揮中心的統一領(lǐng)導和協(xié)調下，負責本項目部重大風(fēng)險的監控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。

　　3.2.1公司指揮中心的主要職責

　�。ㄒ唬┤�面部署安全事故應急預案的快速有效實(shí)施；組織有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展搶險救援。并對應急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調采取緊急處理措施。

　　(二)根據事故發(fā)展嚴重程度，決定調集或協(xié)調全司資源，展開(kāi)應急救援。對危及到的'周邊單位和人員時(shí)，及時(shí)指揮、組織疏散工作。

　　(三)組織召開(kāi)事故現場(chǎng)會(huì )議，做好信息處理，協(xié)調做好穩定工作，控制或降低負面影響。同時(shí)協(xié)調做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　(四)根據《預案》實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化，及時(shí)對《預案》提出調整、修訂和補充，確保應急救援預案不斷得到規范和完善。

　　3.2.2總指揮長(cháng)的主要職責

　　(一)全面負責生產(chǎn)安全事故應急救援指揮工作。根據事故大小和嚴重程度，決定應急預案的啟動(dòng)；

　　(二)負責組織在發(fā)生較大及以上安全事故時(shí)，向上級局和地方安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告，請求啟動(dòng)局級應急預案；

　�。ㄈ�）根據事故災害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。

　　3.2.3副總指揮長(cháng)的主要職責

　　(一)協(xié)助總指揮，具體負責應急響應和救援、處置行動(dòng)。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議；

　　(二)協(xié)調、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織現場(chǎng)應急救援行動(dòng)；

　�。ㄈ�）協(xié)調救援行動(dòng)，負責與企業(yè)外部應急人員、組織和機構的聯(lián)絡(luò )與溝通；采取有效措施保證事故影響區域的安全性，最大程度地保證現場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全，最大限度降低財產(chǎn)損失。

　　3.2.4各職能部門(mén)負責人的主要職責

　　生產(chǎn)安全部：具體負責事故報告工作，向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況；執行、傳達應急救援命令，組織、實(shí)施應急救援行動(dòng)；參與事故調查處理工作。

　　技術(shù)質(zhì)量部：參與事故應急救援，為救援提供技術(shù)支持（技術(shù)方案、技術(shù)措施等）

　　財務(wù)資金部：負責應急資金的儲備和落實(shí)工作，提供資金保障。

　　綜合辦公室：負責現場(chǎng)保衛，協(xié)調現場(chǎng)周?chē)�重要物資的轉移，組織人員的疏散與安置，及事故善后工作；阻止非應急救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng)和未經(jīng)批準的現場(chǎng)拍攝、采訪(fǎng)。負責信息發(fā)布及接待工作；負責應急指揮車(chē)輛的準備和調度工作。

　　物資設備部：負責應急物資的采購、調撥、儲存，并保持完好待用。

　　人力資源部：組織、協(xié)調應急人員配備、教育、培訓工作。

　　項目部應急小組：負責制定具體救援措施，組織實(shí)施現場(chǎng)搶險救援和善后處理，協(xié)調社會(huì )關(guān)系，必要時(shí)向公司發(fā)出救援請求；負責項目應急物資、器材、設備等的準備、保管、調配和運輸。

　　4、預防與預警

　　4.1危險源監控

　　4.1.1生產(chǎn)安全部負責重大危險源信息的收集、評價(jià)、分析、處理、監控，建立生產(chǎn)安全事故監測、預警等應急機制和應急系統，依托公司信息平臺及局域網(wǎng)絡(luò )，構建安全監控信息網(wǎng)，逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預防預警體系。發(fā)布安全預警信息及相應預防措施，實(shí)現資源共享。

　　4.1.2各項目部應當根據項目危險源清單和控制措施，按照不同時(shí)段及時(shí)更新，具體制定和落實(shí)監控措施，對重大危險源進(jìn)行重點(diǎn)監控，及時(shí)分析重點(diǎn)監控信息，并跟蹤隱患治理、整改情況。

　　4.2預警行動(dòng)

　　生產(chǎn)安全部針對施工過(guò)程中（包括氣候變化）可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，進(jìn)行風(fēng)險分析和安全評價(jià)，通過(guò)公司局域網(wǎng)絡(luò )平臺、QQ信息、手機短信（微信）等形式發(fā)布安全預警。當發(fā)現存在重大安全隱患時(shí)，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息，并責令責任單位立即進(jìn)行隱患整改，對整改落實(shí)情況進(jìn)行復查，督促消除隱患。

　　項目部應針對不同時(shí)段、不同部位的施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險分析，制定防范和控制措施，向施工單位和作業(yè)人員發(fā)布安全預警，開(kāi)展隱患排查、治理，建立重大隱患監控臺賬。做到事前有預防、事中有檢查監控、事后有總結；做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。

　　4.3信息報告與處置

　　4.3.1事故發(fā)生后，事故發(fā)現人員應當立即向本項目負責人報告；項目負責人接到報告后，應立即親臨現場(chǎng)初步判定事故性質(zhì)，采取適當措施，實(shí)施應急救援。

　　發(fā)生重傷或較大經(jīng)濟損失事故時(shí)，項目部應立即向公司生產(chǎn)安全部報告。發(fā)生死亡責任事故，應立即向公司主管領(lǐng)導報告，并根據事故等級向當地安監機構報告，任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發(fā)生后，事故項目部應在24小時(shí)內以《事故快報》形式報公司生產(chǎn)安全部。（見(jiàn)附錄四：事故快報表）

　　4.3.2事故發(fā)生后，事故單位必須按規定保護事故現場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證，封存內業(yè)資料，為事故調查提供原始資料。

　　4.3.3當自有應急能力無(wú)法保證控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，應尋求外部支援。

　　4.3.4為保證信息傳遞及時(shí)準確，應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話(huà)：見(jiàn)附錄五：通訊聯(lián)絡(luò )表

　　5、應急響應

　　5.1響應分級

　　按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時(shí)，事故項目應按照應急響應程序，啟動(dòng)相應級別響應，開(kāi)展應急行動(dòng)，并根據事故等級及時(shí)上報。

　　5.1.1Ⅰ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動(dòng)Ⅰ級應急響應：

　�、僭斐�3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

　�、谠斐�10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故；

　�、壑苯咏�(jīng)濟損失300萬(wàn)元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故；

　�、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會(huì )負面影響的事件。

　　5.1.2Ⅱ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動(dòng)Ⅱ級應急響應：

　�、僭斐�1-2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

　�、谠斐�3-9人重傷（含中毒）事故；

　�、壑苯咏�(jīng)濟損失100-300萬(wàn)元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故；

　�、馨l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成重大社會(huì )負面影響的事件。

　　5.1.3Ⅲ級應急響應

　　出現下列情況之一，應啟動(dòng)Ⅲ級應急響應：

　�、僭斐�2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；

　�、谥苯咏�(jīng)濟損失10萬(wàn)-100萬(wàn)元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故；

　�、郯l(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成較大社會(huì )負面影響的事件。

　　5.2響應程序

　　應急響應程序為：接警與通報、指揮與控制、現場(chǎng)救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等程序。見(jiàn)附錄三：應急響應流程圖

　　5.2.1Ⅰ級響應行動(dòng)

　�、侔l(fā)生Ⅰ級響應事故及險情，事故單位（項目部）應立即報告公司，同時(shí)立即啟動(dòng)項目部應急救援行動(dòng)，并及時(shí)向公司副總指揮報告事故發(fā)展狀況、險情控制進(jìn)展和應急救援情況。

　�、诠�司接到事故報告后，應急指揮中心應立即組成事故應急救援領(lǐng)導小組，就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署，向局報告，請求啟動(dòng)局級應急預案，并將有關(guān)情況上報。

　�、凼鹿蕬�急救援領(lǐng)導小組趕赴現場(chǎng)，參與、指導現場(chǎng)應急救援。

　�、苎杆俪闪⑵髽I(yè)現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組（公司小組和項目小組合并為一個(gè)領(lǐng)導小組），確定應急方案，進(jìn)行現場(chǎng)救援，通報地方主管部門(mén)。

　�、莓敵霈F救援人員及現場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，現場(chǎng)應急負責人應宣布應急避險命令；當初始救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴大、蔓延等緊急情況出現時(shí)，應立即決定擴大應急程序，請求外部支援（地方應急機構和救援部門(mén)的支援）。

　�、薷鶕�地方政府主管部門(mén)、應急救援機構的意見(jiàn)或建議，確定具體應急救援方案。

　�、咂髽I(yè)現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組根據確定的應急救援方案，指揮應急隊伍實(shí)施應急救援，或配合地方應急救援中心開(kāi)展應急救援行動(dòng)。

　　5.2.2Ⅱ級響應行動(dòng)

　�、佗蚣墤�急響應行動(dòng)由公司負責啟動(dòng)，公司接到事故報告后，立即啟動(dòng)公司級應急預案，組成事故應急救援領(lǐng)導小組，就有關(guān)重大應急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況上報。

　�、谑鹿蕬�急救援領(lǐng)導小組前往事故地點(diǎn)，組成現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組，指揮現場(chǎng)應急救援工作，確定事故救援方案，并根據事故情況通報地方政府主管部門(mén)或應急中心指導救援行動(dòng)。

　�、垡罁�確定的事故救援方案，組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開(kāi)醫療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛、事故調查等應急工作。

　�、艹霈F救援人員及現場(chǎng)人員有可能受到傷害的緊急情況時(shí)，現場(chǎng)救援負責人應宣布應急避險命令；當救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí)，向公司應急指揮中心報告申請啟動(dòng)Ⅰ級應急響應行動(dòng)。

　�、揠S時(shí)向公司應急指揮中心報告有關(guān)事故進(jìn)展情況。

　　5.2.3Ⅲ級響應行動(dòng)

　　發(fā)生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故，由事故項目按其制訂的應急預案啟動(dòng)應急行動(dòng)，采取相應措施，減少損失，消除社會(huì )影響。

　　當救援困難，事態(tài)有進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí)，應向公司報告啟動(dòng)Ⅱ級應急響應行動(dòng)。

　　5.2.4發(fā)生安全事故或集體事件后，項目部應積極采取應急措施，盡自身一切能力實(shí)施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。

　　5.3應急結束

　　5.3.1經(jīng)過(guò)現場(chǎng)搶險救援，事故事態(tài)得以控制，險情已排除，人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和群眾已得到醫療救護和妥善安置，財產(chǎn)得到妥善保護，現場(chǎng)經(jīng)檢測沒(méi)有衍生事故隱患和危險，經(jīng)現場(chǎng)應急指揮小組批準，按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結束”的原則，發(fā)布應急結束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區，事故危險已解除，現場(chǎng)應急救援工作結束。

　　5.3.2應急結束后，各有關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)將現場(chǎng)保護情況向事故調查組陳述，同時(shí)移交現場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現場(chǎng)圖等原始資料。

　　5.3.3緊急事件或事故應急處理結束后，相關(guān)人員應進(jìn)行總結、分析，寫(xiě)出應急救援總結報告和事故報告，報上級單位和政府主管部門(mén)。

　　5.3.4應急處理結束后，事故單位應按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，查清事故原因，分清責任，認真吸取教訓，制訂防范措施。

　　6、信息發(fā)布

　　公司應急指揮中心應與地方主管部門(mén)溝通，及時(shí)準確地向新聞媒體、社會(huì )各界通報事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發(fā)布事故信息，嚴禁夸大事實(shí)、編造和傳播謠言，防止造成負面影響或引起恐慌。

　　7、后期處置

　　事故責任單位在應急結束后，應組織現場(chǎng)對事故造成的水電、通訊、交通破壞以及污染物等進(jìn)行修復和恢復，清理施工現場(chǎng)，制定預防措施，全面治理和消除隱患，盡快恢復生產(chǎn)，做好善后處理工作。

　　應急救援指揮中心對搶險過(guò)程、應急救援能力進(jìn)行評估，寫(xiě)出總結報告，提出改進(jìn)意見(jiàn)，以便修訂、進(jìn)一步完善應急預案。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　各單位應根據實(shí)際情況與當地相關(guān)部門(mén)協(xié)商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應急救援指揮通信暢通，應急迅速。

　�。ㄒ�(jiàn)附錄五：通訊聯(lián)絡(luò )表）

　　8.2應急隊伍保障

　　由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現場(chǎng)，根據作業(yè)人員的流動(dòng)性特點(diǎn)，項目部應組織分包單位共同組成各專(zhuān)業(yè)的兼職應急救援隊伍，配備相應的應急救援人員、裝備，開(kāi)展培訓、演練，做到常備不懈，反應快速。（附件六：xxx專(zhuān)業(yè)應急救援人員名單）

　　8.3應急物資裝備保障

　　根據建筑工程事故類(lèi)別、特點(diǎn)以及應急救援工作的實(shí)際需要，應急救援常用物資裝備在施工現場(chǎng)配備，各項目部應配備指揮用車(chē)和運輸車(chē)輛，配備常見(jiàn)事故應急所必須的物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，協(xié)調好社會(huì )資源，以保證應急狀態(tài)時(shí)的調用和擴大應急之需。

　�。ǜ戒洶耍撼Ｓ脩�急物資清單）

　　8.4應急經(jīng)費保障

　　財務(wù)部門(mén)全面負責保障應急救援所需的資金，根據本單位可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實(shí)際情況，對應急所需財力儲備進(jìn)行統一規劃，監督落實(shí)。

　　8.5其他保障：

　　8.5.1應急救援治安保障

　　事故發(fā)生時(shí)，項目綜合辦公室（黨群綜合部門(mén)）負責事故現場(chǎng)警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的保護，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾；動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　　8.5.2應急技術(shù)支持保障

　　公司及各項目部要充分利用現有的技術(shù)人才資源、技術(shù)設備設施資源和技術(shù)信息資源，由安全部門(mén)和技術(shù)部門(mén)共同編制應急救援技術(shù)措施和技術(shù)方案，為建筑工程安全事故的應急救援決策和響應行動(dòng)提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。

　　9、培訓與演練

　　應急救援人員及施工人員應明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”，項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。（附培訓計劃）

　　9.1培訓

　　應急預案確立后，按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進(jìn)行一次有效的培訓，對新加入的人員應及時(shí)培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務(wù)的技能。

　　9.2演練

　　為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及過(guò)程的符合性，提高事故應急反應協(xié)、協(xié)調能力，項目部每年至少開(kāi)展一次各個(gè)專(zhuān)業(yè)預案的演練。演練時(shí)，應急小組成員和義務(wù)應急隊員應全數參加。

　　演練內容應包括：現場(chǎng)人員發(fā)現事故（風(fēng)險）、報告事故；項目負責人接到報告，親臨現場(chǎng)初步了解事故概況，通知應急小組成員和應急隊員參與應急，落實(shí)應急物資、車(chē)輛；判斷事故性質(zhì)和可能的發(fā)展情況，疏散人員，采取措施防止事故擴大或發(fā)生二次事故，進(jìn)行事故上報；在不會(huì )造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財產(chǎn)，同時(shí)對現場(chǎng)進(jìn)行記錄；傷者現場(chǎng)救治及施救方法，應急器材的使用方法；維持現場(chǎng)秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時(shí)，尋求社會(huì )支援的方法。

　　演練應制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對演練進(jìn)行評估，寫(xiě)出演練總結。

　　10、獎懲

　　在安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的集體和個(gè)人，由指揮中心提出申請，報經(jīng)領(lǐng)導批準后給予表彰和獎勵。

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急管理工作中，因玩忽職守未做應急準備，或隱瞞真相，謊報實(shí)情，導致指揮救援工作延誤，造成嚴重后果者，以及在救援過(guò)程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執行救援命令者，應進(jìn)行嚴肅處理；構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　11、專(zhuān)項應急預案（本項內容由各項目部根據自身特點(diǎn)編制）

　　1.大模板工程應急預案；2.腳手架工程應急預案；

　　3.深基礎土方工程應急預案；4.起重機械應急預案；

　　5.電動(dòng)吊籃應急預案；6.消防安全應急預案；

　　7.防汛（防大風(fēng)）應急預案；8.法定傳染病暴發(fā)與流行事件應急預案；

　　9.高溫、低溫作業(yè)應急預案；10.集體食堂食物中毒事故應急預案；

　　11.急性職業(yè)中毒事故應急預案等

　　12、專(zhuān)項應急處置方案（本項內容由各項目部根據專(zhuān)項預案編制）

生產(chǎn)安全事故應急預案7

　　一、發(fā)生重傷事故應急預案措施

　　1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫院進(jìn)行積極治療（急救電話(huà)：120），并保護好事故現場(chǎng)，通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現場(chǎng)取證調查，詢(xún)問(wèn)目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實(shí)依據。

　　2、事故現場(chǎng)取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續發(fā)生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長(cháng)對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責任。同時(shí)確保施工現場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進(jìn)行傷者傷殘等級鑒定，書(shū)寫(xiě)事故調查報告。對事故責任者進(jìn)行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發(fā)生死亡事故應急預案措施

　　1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話(huà)：120），封鎖保護好事故現場(chǎng)，為搶救傷員而必須移動(dòng)的現場(chǎng)實(shí)物應做好標記。

　　2、立即用電話(huà)通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì )。死亡超過(guò)三人必須同時(shí)通知省級以上有關(guān)單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續發(fā)生和擴大。

　　4、配合事故調查組對事故現場(chǎng)的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實(shí)和詳細的事故發(fā)生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實(shí)的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關(guān)法律、法規對死者家屬進(jìn)行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據國家相關(guān)法律、法規和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實(shí)的依據，對事故責任者處理也應依據國家相關(guān)法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周?chē)�的群眾得到教育�?/p>

　　三、發(fā)生火災事故應急預案措施

　　1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話(huà)（119），積極采取滅火措施，設施隔離區，防止不明情況的群眾誤入火災危險區，積極搶救火區內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區群眾，搶救火區內和危險區可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。

　　2、組織業(yè)余消防隊使用現場(chǎng)儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來(lái)。

　　3、保護好事故現場(chǎng)，提供真實(shí)的事故現場(chǎng)情況，尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過(guò)程，以便于消防警察對事故的調查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，防止死灰復燃。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)�的群眾�?/p>

　　四、重大設備、設施事故應急預案措施

　　1、龍門(mén)架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問(wèn)題。

　　2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風(fēng)處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒(méi)有就立即做人工呼吸，同時(shí)打急救電話(huà)（120），不得少于四個(gè)小時(shí)，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　�。�1）鋼絲繩接觸高壓線(xiàn)事故：司機原地不動(dòng)等待救援，如離開(kāi)塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開(kāi)危險區，在塔吊周?chē)�設立警戒線(xiàn)，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線(xiàn)斷電后，將大臂移開(kāi)為止。

　�。�2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區，派專(zhuān)人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現場(chǎng)，等待事故調查組進(jìn)行事故調查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區，派專(zhuān)人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施，使用汽車(chē)吊車(chē)穩定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)�的群眾�?/p>

　　生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法精選篇第一章總則

　　第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及監督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在各自職責范圍內，負責相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應急管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案，并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

　　綜合應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

　　專(zhuān)項應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。

　　現場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

　　第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ�）本地區、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　�。ㄈ�）本地區、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

　�。�六）有明確的應急保障措施，滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要；

　�。ㄆ撸�應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

　�。ò耍�應急預案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。

　　第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng)，吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。

　　第十條編制應急預案前，編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查。

　　事故風(fēng)險辨識、評估，是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。

　　應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風(fēng)險辨識評估結論制定應急措施的過(guò)程。

　　第十一條地方各級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案，結合工作實(shí)際，組織編制相應的部門(mén)應急預案。

　　部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準，結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案，或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。

　　專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

　　第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。

　　現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

　　事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現場(chǎng)處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應當及時(shí)更新，確保準確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。

　　應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的.意見(jiàn)。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審，并形成書(shū)面評審紀要。

　　前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

　　第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。

　　評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應當回避。

　　第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。

　　事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應急管理部門(mén)的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時(shí)抄送上一級人民政府應急管理部門(mén)，并依法向社會(huì )公布。

　　地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)進(jìn)行備案，并依法向社會(huì )公布。

　　前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案，并抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門(mén)備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。

　　油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)。

　　海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)和海洋石油安全監管機構。

　　煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申報表；

　�。ǘ�）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）應急預案電子文檔；

　�。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第四章應急預案的實(shí)施

　　第三十條各級人民政府應急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應急管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級人民政府應急管理部門(mén)應當至少每?jì)赡杲M織一次應急預案演練，提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

　　縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對本行政區域內前款規定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現演練不符合要求的，應當責令限期改正。

　　第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

　　第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。

　　應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ�）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰趹�急演練和事故應急救援中發(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的；

　�。�六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

　　第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定，落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。

　　第五章監督管理

　　第四十一條各級人民政府應急管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點(diǎn)內容和標準，并嚴格按照計劃開(kāi)展執法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結，并報上一級人民政府應急管理部門(mén)。

　　第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員，各級人民政府應急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟�急預案的；

　�。ǘ�）未按照規定定期組織應急預案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�急預案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查的；

　�。ǘ�）未按照規定開(kāi)展應急預案評審的；

　�。ㄈ�）事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄋ模┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂的；

　�。�六）未落實(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。

　　第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門(mén)可以依據本辦法的規定，結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。

　　第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構、學(xué)校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關(guān)規定執行。

　　第四十九條本辦法自7月1日起施行。

生產(chǎn)安全事故應急預案8

　　第一章總則

　　第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。

　　第四條國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

　　縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作�？h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案，并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

　　綜合應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

　　專(zhuān)項應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。

　　現場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

　　第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定；

　�。ǘ�）本地區、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　�。ㄈ�）本地區、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

　�。�六）有明確的應急保障措施，滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要；

　�。ㄆ撸�應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

　�。ò耍�應急預案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。

　　第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng)，吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。

　　第十條編制應急預案前，編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應急資源調查。

　　事故風(fēng)險評估，是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。

　　應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風(fēng)險評估結論制定應急措施的過(guò)程。

　　第十一條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案，結合工作實(shí)際，組織編制相應的部門(mén)應急預案。

　　部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準，結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案，或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。

　　專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

　　第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。

　　現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

　　事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現場(chǎng)處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應當及時(shí)更新，確保準確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。

　　應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的'部門(mén)應急預案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲存設施的，下同）、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審，并形成書(shū)面評審紀要。

　　前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

　　第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。

　　評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應當回避。

　　第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。

　　事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。

　　中央企業(yè)總部（上市公司）的應急預案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監督管理總局；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。

　　油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申報表；

　�。ǘ�）應急預案評審或者論證意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）應急預案文本及電子文檔；

　�。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十九條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第四章應急預案的實(shí)施

　　第三十條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第三十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期組織應急預案演練，提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

　　第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

　　第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。

　　應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ�）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；

　�。ㄈ�）面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�六）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現問(wèn)題需要修訂的；

　�。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。

　　第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定，落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。

　　第五章監督管理

　　第四十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點(diǎn)內容和標準，并安全按照計劃開(kāi)展執法檢查。

　　第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結，并報上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

　　第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟�急預案的；

　�。ǘ�）未按照規定定期組織應急預案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�急預案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險評估和應急資源調查的；

　�。ǘ�）未按照規定開(kāi)展應急預案評審或者論證的；

　�。ㄈ�）未按照規定進(jìn)行應急預案備案的；

　�。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的；

　�。�六）未按照規定進(jìn)行應急預案修訂并重新備案的；

　�。ㄆ撸┪绰鋵�(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統一制定。

　　第四十七條各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以依據本辦法的規定，結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。

　　第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

　　安全事故分類(lèi)1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分

　　1、工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)安全事故

　　2、火災事故

　　3、道路交通事故

　　4、農機事故

　　5、水上交通事故

　　安全生產(chǎn)事故災難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　2。按照事故原因劃分

　　物體打擊事故、車(chē)輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

　　根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》

　　3。按照事故的等級劃分

　　《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三條，根據生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定事故等級劃分的補充性規定。

　　本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數，所稱(chēng)的“以下”不包括本數。

生產(chǎn)安全事故應急預案9

　　為有效處置我鎮轄區內發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監督管理有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際特制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本鎮轄區內從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開(kāi)采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專(zhuān)項預案。

　　二、監管與預報

　�。ㄒ唬┍O管機構及主要工作職責

　　監管機構由鎮安全生產(chǎn)監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮安委會(huì )）監管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設生產(chǎn)安全事故預防報告員，形成鎮、企業(yè)二級監管網(wǎng)絡(luò )。鎮安委會(huì )應按上級下達的監管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監管任務(wù)，及時(shí)準確上報監管報告。

　�。ǘ�）監管種類(lèi)

　　自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開(kāi)采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場(chǎng)）、爆炸、坍塌等。

　�。ㄈ�）監管方式

　　鎮安委會(huì )對所轄區域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監管，對重大安全隱患實(shí)行跟蹤監管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監管工作，發(fā)現異常情況立即報告鎮安委會(huì )辦公室。

　�。ㄋ模┍O管結果處理和預報

　　鎮安委會(huì )要對有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對發(fā)展趨勢進(jìn)行預測，及時(shí)上報預測報告。

　　三、應急處理工作程序

　　非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮安委會(huì )應立即做出反應，組織相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)并實(shí)施搶險救災，維護社會(huì )安定。

　�。ㄒ唬�應急反應

　　非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮安委會(huì )應立即上報鎮政府、區安委會(huì )辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內容和程序及時(shí)上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急指揮機構要設立接警電話(huà)。任何單位和個(gè)人發(fā)現有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí)，都應立即向應急指揮機構報告，指揮機構接到報告后，應立即派人趕赴現場(chǎng)，對災情、災害做出判斷并及時(shí)上報應急指揮機構。

　�。ǘ�）非煤礦山安全事故應急處理

　　發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮安委會(huì )立即啟動(dòng)應急預案。啟動(dòng)應急組織；組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救；應急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現場(chǎng)搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過(guò)程中，及時(shí)報告工作進(jìn)展情況，直至應急工作結束。

　　四、工作原則

　�。ㄒ唬�應急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強化搶險手段，科學(xué)、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

　�。ǘ�）集中力量，突出重點(diǎn)。要根據事故類(lèi)別和現場(chǎng)實(shí)況，在專(zhuān)家指導下采取切實(shí)可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進(jìn)入事故現場(chǎng)勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

　　五、預案啟動(dòng)程序

　　非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即分別向鎮政府、區安委會(huì )辦公室等主管部門(mén)報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類(lèi)別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案，按照職責分工，迅速開(kāi)展應急救援工作。

　　六、應急救援組織機構和主要職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　天門(mén)鎮安委會(huì )成立鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮經(jīng)貿委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿委辦公室主任兼任。（指揮部電話(huà)： ）。

　　1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長(cháng)擔任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮長(cháng)、經(jīng)貿委主任、共同擔任，成員由經(jīng)貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。

　　2、職責分工

　�。�1）鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理；與上級主管部門(mén)緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現場(chǎng)；會(huì )同有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導針對事故類(lèi)別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實(shí)施;依據國家法律、法規，配合事故調查組對事故進(jìn)行調查處理。

　�。�2）鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場(chǎng)，封閉現場(chǎng)，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車(chē)輛有序進(jìn)出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現場(chǎng)出現的突發(fā)事件；

　�。�3）鎮衛生院負責聯(lián)系、安排區急救中心和醫院，組織急救車(chē)輛、醫療器械和醫護人員，提供急救所需藥品；事故現場(chǎng)傷員搶救；隨時(shí)向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

　�。�4）鎮財審所負責事故應急救援所需資金的'保障工作。

　�。�5）鎮工會(huì )、鎮社事委負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬安撫工作。

　�。�6）鎮供電所負責事故發(fā)生區域供電的應急處置。

　�。�7）鎮礦山救護隊負責現場(chǎng)搶險、救援工作。

　　3、通訊聯(lián)絡(luò )

　　鎮黨委辦公室： 鎮政府辦公室:

　　鎮安委會(huì )辦公室： 安監所辦公室：8314059

　　鎮衛生院

　�。ǘ�）資金和物資保障

　　鎮政府設立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。指揮部應指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮財政解決。

　　七、事故預防和監督管理機制

　�。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對事故危險源的監控和管理

　　非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專(zhuān)門(mén)人員和機構負責管理，并認真做好以下相關(guān)工作。

　　1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現場(chǎng)安全管理；

　　2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規作業(yè)；

　　3、對危險源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題，立即采取措施進(jìn)行處理；

　　4、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進(jìn)行1次應急預案演習。

　�。ǘ�）搞好事故應急救援預案演練

　　鎮安委會(huì )要督促有關(guān)企業(yè)，定期進(jìn)行事故應急救援預案演練，并要根據演習中發(fā)現的問(wèn)題，重點(diǎn)從以下方面對事故應急預案進(jìn)行檢查、修訂和完善。

　　八、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┓敲旱V山生產(chǎn)安全事故應急救援預案由鎮安委會(huì )負責制定，并根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，存在的問(wèn)題或出現的新的情況，及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮政府備案。

　�。ǘ�）對在實(shí)施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在事故應急救援中失職、瀆職的，依據《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄈ�）任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì )發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預報。

　�。ㄋ模�應急預案根據事故的態(tài)勢和實(shí)施中出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。

　�。ㄎ澹┍绢A案由鎮安委會(huì )負責解釋。

　�。�六）本預案自發(fā)布之日起施行。

生產(chǎn)安全事故應急預案10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規及有關(guān)規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。

　�。�2）超出�。▍^、市）人民政府應急處置能力，或者跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的安全生產(chǎn)事故災難。

　�。�3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì )）處置的安全生產(chǎn)事故災難。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會(huì )組織協(xié)調下，各�。▍^、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。

　�。�3）條塊結合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。有關(guān)部門(mén)應當與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。

　�。�5）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機構職責

　　2.1組織體系

　　全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

　　國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構為國務(wù)院安委會(huì )，綜合協(xié)調指揮機構為國務(wù)院安委會(huì )辦公室，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作，專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構為國務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構。

　　地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構由地方政府確定。

　　應急救援隊伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援隊伍、社會(huì )力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。

　　國務(wù)院安委會(huì )各成員單位按照職責履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應急預案。

　　2.2現場(chǎng)應急救援指揮部及職責

　　現場(chǎng)應急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地�。▍^、市）人民政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部�，F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時(shí)向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。

　　涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難，根據需要由國務(wù)院安委會(huì )或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調指揮工作。

　　3預警預防機制

　　3.1事故災難監控與信息報告

　　國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和�。▍^、市）人民政府應當加強對重大危險源的監控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時(shí)上報。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當地人民政府和上級主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報當地政府的同時(shí)應當上報企業(yè)總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的�。▍^、市）人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內，向國務(wù)院報告，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。

　　自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息，有關(guān)各級、各類(lèi)應急指揮機構均應及時(shí)通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構，安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預警行動(dòng)

　　各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。

　　4應急響應

　　4.1分級響應

　�、窦墤�急響應行動(dòng)（具體標準見(jiàn)1.3）由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告救援工作進(jìn)展情況。

　�、蚣壖耙韵聭�急響應行動(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。

　　4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應

　�、窦夗憫獣r(shí)，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應急預案，組織應急救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請求。

　　根據發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類(lèi)別，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案進(jìn)行響應。

　　4.1.2國務(wù)院安委會(huì )辦公室的響應

　�。�1）及時(shí)向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　�。�2）開(kāi)通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　�。�3）根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議，通知相關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命，為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。

　�。�4）派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援，必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。

　�。�5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會(huì )辦公室要及時(shí)上報國務(wù)院，同時(shí)負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構。

　�。�6）組織協(xié)調特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。

　�。�7）協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。

　　4.2指揮和協(xié)調

　　進(jìn)入Ⅰ級響應后，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應急救援。

　　國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據事故災難的情況開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^、市）人民政府應急救援指揮機構，相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。

　　現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮，現場(chǎng)應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災難時(shí)，其總部應全力調動(dòng)相關(guān)資源，有效開(kāi)展應急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。

　　根據事態(tài)發(fā)展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時(shí)，現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

　　4.4醫療衛生救助

　　事發(fā)地衛生行政主管部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。

　　衛生部或國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據地方人民政府的請求，及時(shí)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類(lèi)型，按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作。

　　4.5應急人員的安全防護

　　現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。

　　現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。

　　4.6群眾的安全防護

　　現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

　�。�1）企業(yè)應當與當地政府、社區建立應急互動(dòng)機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

　�。�2）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。

　�。�3）指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移。

　�。�4）啟用應急避難場(chǎng)所。

　�。�5）開(kāi)展醫療防疫和疾病控制工作。

　�。�6）負責治安管理。

　　4.7社會(huì )力量的動(dòng)員與參與

　　現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域社會(huì )力量參與應急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí)，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區域外的.社會(huì )力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì )力量進(jìn)行支援。

　　4.8現場(chǎng)檢測與評估

　　根據需要，現場(chǎng)應急救援指揮部成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。

　　4.9信息發(fā)布

　　國務(wù)院安委會(huì )辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應急結束

　　當遇險人員全部得救，事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)（單位）負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常秩序。

　　5.2保險

　　安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

　　5.3事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組成調查組進(jìn)行調查；必要時(shí)，國務(wù)院直接組成調查組或者授權有關(guān)部門(mén)組成調查組。

　　安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后，現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統；建立完善救援力量和資源信息數據庫；規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門(mén)應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門(mén)、本地區相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會(huì )辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報送，國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。

　　6.2應急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況，各專(zhuān)業(yè)隊伍按規程配備救援裝備。

　　6.2.2應急隊伍保障

　　礦山、危險化學(xué)品、交通運輸等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。

　　6.2.3交通運輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后，國務(wù)院安委會(huì )辦公室或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據需要開(kāi)設應急救援特別通道，道路受損時(shí)應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應急處置工作需要。

　　6.2.4醫療衛生保障

　　縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設，配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫療衛生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)，應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。

　　各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況，負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的，由當地政府協(xié)調解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規定解決。

　　6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障

　　地方各級人民政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務(wù)院安委會(huì )辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì )應急力量參與增援時(shí)，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應急避難場(chǎng)所保障

　　直轄市、省會(huì )城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。

　　6.3技術(shù)儲備與保障

　　國務(wù)院安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組，為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構，研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題，開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓和演習

　　6.4.1公眾信息交流

　　國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級人民政府結合本地實(shí)際，負責本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。

　　企業(yè)與所在地政府、社區建立互動(dòng)機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。

　　6.4.2培訓

　　有關(guān)部門(mén)組織各級應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。

　　有關(guān)部門(mén)、單位可根據自身實(shí)際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會(huì )志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。

　　6.4.3演習

　　各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務(wù)院安委會(huì )辦公室每?jì)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。

　　6.5監督檢查

　　國務(wù)院安委會(huì )辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。

　　7附則

　　7.1預案管理與更新

　　隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況，應及時(shí)修訂完善本預案。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　7.2獎勵與責任追究

　　7.2.1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人，應依據有關(guān)規定給予獎勵：

　�。�1）出色完成應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的。

　�。�2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的。

　�。�4）有其他特殊貢獻的。

　　7.2.2責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關(guān)規定，對有關(guān)責任人員視情節和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　�。�1）不按照規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的。

　�。�3）拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

　�。�5）阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì )秩序的。

　�。�7）有其他危害應急工作行為的。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國際應急機構的聯(lián)系，組織參加國際救援活動(dòng)，開(kāi)展國際間的交流與合作。

　　7.4預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

生產(chǎn)安全事故應急預案11

　　第一章總則

　　第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作高效、有序地進(jìn)行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會(huì )秩序，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章的規定，結合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本預案。

　　第二條本預案所指的安全生產(chǎn)事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失的，導致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)中止或永遠終止的意外事件。

　　第三條本預案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

　　特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　第四條本預案適用于我縣交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應急教授和處置工作。按照“分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主”的原則，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須結合工作實(shí)際，制定相應的應急預案、物資經(jīng)費、處置力量等各項應急措施的準備工作，加強培訓演練，做到常備不懈。并在各自職責范圍內負責應急預案的監督管理工作。

　　第二章組織機構與職責

　　第五條20xx年安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：局長(cháng)。

　　副組長(cháng)：分管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長(cháng)、局屬各中心負責人。

　　成員：各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負責人。

　　應急領(lǐng)導小組辦公室設在安全監督股。由安全監督股股長(cháng)兼任辦公室主任。

　　第六條安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組的主要職責

　�。ㄒ唬└鶕�省交通運輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應急預案，審定交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案及其相關(guān)政策、規劃，負責監督管理全局交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案的貫徹落實(shí)。

　�。ǘ�）決定啟動(dòng)和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應急工作。

　�。ㄈ�）根據需要，會(huì )同縣政府各相關(guān)職能部門(mén)，制定和落實(shí)道真縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監督應急預案的實(shí)施。

　�。ㄋ模┊敯踩�生產(chǎn)事故現場(chǎng)由縣政府應急機構統一指揮時(shí)，局應急工作領(lǐng)導小組應服從現場(chǎng)指令，執行相應的應急行動(dòng)；當安全生產(chǎn)事故由局屬單位負責處置時(shí)，應急工作領(lǐng)導小組根據局屬單位應急機構的請求，進(jìn)行相應的應急指導或協(xié)調工作。

　�。ㄎ澹┴撠熗话l(fā)安全生產(chǎn)事故的預防措施和各項應急準備工作，審定應急經(jīng)費預算，統一調配人、財、物和其他資源。

　�。�六）除履行好職責規范要求外，積極配合和協(xié)調縣政府及各相關(guān)職能部門(mén)，妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

　�。ㄆ撸┢渌�相關(guān)重大事項。

　　第七條應急領(lǐng)導小組辦公室職責

　�。ㄒ唬┙M織起草、落實(shí)預警預防和應急處置交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作的`政策、措施。

　�。ǘ�）組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案。

　�。ㄈ�）指導局屬單位安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習。

　�。ㄎ澹┚幹颇甓葢�急工作經(jīng)費預算草案。

　�。�六）負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理。

　　第八條局屬各中心職責

　　組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應急救援行動(dòng)，按規定參加事故原因調查和處理工作。

　　第九條局屬相關(guān)股室職責

　�。ㄒ唬┚C合辦公室：會(huì )同局相關(guān)股室協(xié)調交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。

　�。ǘ�）安全監督股：負責參與應急救援相關(guān)的工作規劃和計劃，參與協(xié)調交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作。

　�。ㄈ�）政策法規股：協(xié)調應急救援相關(guān)法律、法規的具體實(shí)施規范的制訂和負責送審報批工作。

　�。ㄋ模┕こ坦�、養護股：參與交通建設施工、公路養護安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)和事故責任的調查與處理工作。

　�。ㄎ澹┴攧�(wù)股：負責應急救援經(jīng)費的投入，協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。

　　第十條交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責

　　參與本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作；根據需要，對應急救援工作提供必要的車(chē)輛、設備、人員、物資和技術(shù)支持。

　　第三章事故報告機制

　　第十一條事故報告

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦�

　　事故發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員要立即撥打110報警，并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報告，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接到事故報告后，必須立即報告道真縣交通運輸局，緊急情況下可越級上報。同時(shí)，應當采取有效措施，控制危險源，搶救受傷人員。積極開(kāi)展現場(chǎng)自救、互救行動(dòng)。

　　事故發(fā)生在異地的，事故單位和有關(guān)部門(mén)獲知事故發(fā)生后，應當立即趕赴現場(chǎng)，及時(shí)向當地現場(chǎng)應急指揮小組和有關(guān)部門(mén)了解前期情況，協(xié)助當地開(kāi)展應急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。

　�。ǘ�）報告的內容

　　1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡數、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。

　　2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應急救援措施；事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)。

　　3.如是道路運輸安全生產(chǎn)事故的，應當報送事故車(chē)輛的類(lèi)型、車(chē)況、核定座（噸）位數、實(shí)載人（噸）數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路、始發(fā)情況、貨物名稱(chēng)及駕駛員的從業(yè)資格等情況。

　　4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　5.道真縣交通運輸局接到報告后，立即向縣人民政府報告事故情況。

　　第十二條現場(chǎng)保護

　　事故發(fā)生后，事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員，必須嚴格保護事故現場(chǎng)，因搶救傷員，疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，必須做出標志、拍照、詳細記錄，妥善保存現場(chǎng)的重要痕跡及其他物證等。

　　第十三條應急響應

　�。ㄒ唬┰诮拥缴�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故報告后，應立即啟動(dòng)本單位的應急預案和應急組織機構，并立即安排單位領(lǐng)導和相關(guān)工作人員應按照規定要求及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)參加應急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應急值守和事故信息的報送工作。

　�。ǘ�）事故現場(chǎng)如遇國家或縣政府統一指揮時(shí)，局應急機構要與相關(guān)單位派出的應急救援處置人員要密切配合、服從統一領(lǐng)導，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置救援。組織領(lǐng)導要與事故現場(chǎng)應急指揮機構保持聯(lián)系，傳達指令，收集整理事故信息，并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告有關(guān)信息。

　　第十四條指揮與協(xié)調

　　縣交通運輸局要根據事故發(fā)生的具體情況，開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后，按有關(guān)規定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，在現場(chǎng)應急救援指揮部的統一領(lǐng)導下，按照預案和處置規程，密切配合、相互協(xié)作，共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。

　�。ㄒ唬﹤鬟_縣政府和事故應急指揮領(lǐng)導對應急救援工作的指示、要求。

　�。ǘ�）協(xié)調、配合、指揮分管行業(yè)事故應急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現場(chǎng)應急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系，及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。

　�。ㄈ�）及時(shí)向上級領(lǐng)導匯報事故情況和動(dòng)態(tài)，并通報相關(guān)單位和部門(mén)。

　�。ㄋ模└鶕�事故發(fā)生的情況，制定交通運輸行業(yè)事故應急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。

　�。ㄎ澹┱{集運輸行業(yè)的運輸力量，做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。

　�。�六）配合有關(guān)部門(mén)共同做好事故調查和處理工作。

　　第十五條救助

　�。ㄒ唬┊數缆愤\輸安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)所在地應急救援處置力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展，可能導致重大社會(huì )災害，或事故影響區域范圍擴大的，要按規定通過(guò)事發(fā)地政府請求有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案。

　�。ǘ�）必要時(shí)，可以請求政府征調社會(huì )力量參與事故應急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人，出于人道主義精神或應急事故單位的請求，經(jīng)事故救援現場(chǎng)指揮部的同意，可以參加事故的應急救援處置行動(dòng)。

　　第十六條新聞報道

　　事故發(fā)生后，各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩定的高度，嚴格按照有關(guān)規定，客觀(guān)公正地做好事故信息報道工作。

　　第十七條應急結束

　　安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無(wú)次生、衍生、耦發(fā)災害發(fā)生，經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查，由縣人民政府決定結束應急行動(dòng)，終止實(shí)施相關(guān)預案，應急救援撤離現場(chǎng)。

　　第四章附則

　　第十八條預案管理和更新

　　隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況，各有關(guān)單位應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報縣交通運輸局。局應急工作領(lǐng)導小組、現場(chǎng)應急指揮機構各成員，因工作變動(dòng)等原因，接任人自然為責任人，因特殊原因未達指揮崗位時(shí)，應按本預案規定的崗位順序自動(dòng)替補人員承擔責任。

生產(chǎn)安全事故應急預案12

　　為認真做好我區道路運輸車(chē)輛交通事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應急條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》、《安徽省道路運輸管理條例》等相關(guān)法律法規的規定，遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，制訂本預案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)區委、區政府和上級交通運輸主管部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理工作的決策部署，堅持生命至上、安全第一，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，恪守安全紅線(xiàn)，筑牢安全防線(xiàn)，強化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，扎實(shí)做好安全防范各項工作，全面提升應對道路運輸車(chē)輛交通事故的快速反應、全力搶救、妥善處理的應急處置能力，最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、適用范圍和基本原則

　　本預案適用于我區范圍內處置道路運輸車(chē)輛交通事故所采取的應急保障行動(dòng)和措施。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全優(yōu)先

　　堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置和實(shí)施救援過(guò)程中，堅持以人為本，把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位，牢牢把握“及時(shí)進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個(gè)事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn)，把保護人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，分級負責

　　堅持現場(chǎng)指揮統一領(lǐng)導、統一指揮的原則。在區政府的統一領(lǐng)導下，區交通運輸局及時(shí)安排屬地交通運輸所按照處置車(chē)輛交通事故中的職責分工和權限，根據車(chē)輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責任，按照分級負責、協(xié)調有序、局部利益服從全局利益的原則開(kāi)展道路運輸應急救援、處置和善后工作。

　�。ㄈ�）預防為主，常備不懈

　　堅決貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急處置與預防工作相結合，科學(xué)規劃、全面防范、統一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷，嚴格落實(shí)預防道路運輸車(chē)輛交通事故的各項措施。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當

　　堅持防止事故擴大優(yōu)先的原則，加強部門(mén)間溝通協(xié)調、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動(dòng)、快速響應，建立應對道路運輸車(chē)輛交通事故的快速反應處置機制，快速、及時(shí)、得當處置車(chē)輛交通事故。

　�。ㄎ澹┮婪ㄐ姓�，合法處置

　　實(shí)施道路運輸應急保障措施時(shí)，征集、調用相關(guān)物資、車(chē)輛，必須嚴格執行相關(guān)法律法規和規章，按照法定權限和程序辦事。各單位應嚴格遵守有關(guān)法律法規規定，服從統一指揮，保障救援物資供給和車(chē)輛調度。

　　三、指揮組織體系

　　各交通運輸所在區交通運輸主管部門(mén)統一指揮下建立道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置指揮組織。

　�。ㄒ唬�應急處置領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：李傳國。

　　副組長(cháng)：張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗

　　成員：運管所機關(guān)股室負責人

　�。ǘ�）應急處置領(lǐng)導小組職責

　　統一領(lǐng)導道路運輸車(chē)輛交通事故應急救援有關(guān)工作。負責監督指導道路運輸管理機構制定道路運輸事故應急救援預案及預案演練，負責參加重大道路運輸事故搶救和調查，負責評估應急救援行動(dòng)及應急預案的有效性。負責區交通運輸局交辦的應急救援其他事項。

　　道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)和其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)應急處置機構

　　道路運輸事故發(fā)生后，根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動(dòng)的需要，設立現場(chǎng)救援指揮部。參與現場(chǎng)應急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和單位，在現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下，實(shí)施現場(chǎng)應急救援和處置行動(dòng)。

　　四、事故分級

　　根據生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　五、事故報告

　�。ㄒ唬﹫蟾娉绦蚣耙�求。事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于及時(shí)向交通運輸局報告。情況緊急時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向交通運輸局或者區安監局報告。

　�。ǘ�）報告內容。報告的內容包括：基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。

　　1．基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號（設施名稱(chēng)）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況；

　　2．簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數（包括下落不明的人數）、車(chē)輛毀壞情況；

　　3．經(jīng)濟損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　4．原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；

　　5．控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6．相關(guān)情況。其他需要報告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數、實(shí)載人（噸）數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路和貨物名稱(chēng)等；

　　7．報告聯(lián)系。事故報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式；

　　8．其他應當報告的情況。

　　六、應急預案啟動(dòng)條件

　　我區范圍內道路運輸車(chē)輛發(fā)生突發(fā)道路運輸事故，事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動(dòng)事故相應應急預案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的道路運輸所接到事故報告后，應當立即啟動(dòng)應急預案，其負責人趕赴事故現場(chǎng)，組織事故救援。

　　七、應急救援結束處置

　�。ㄒ唬┚仍�和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調集、租用的人力物力按照規定給予補償，及時(shí)會(huì )同保險公司開(kāi)展道路運輸事故理賠工作。

　�。ǘ�）事故調查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調查工作。事故調查按照國家有關(guān)法律法規進(jìn)行調查、處理，依據有關(guān)標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理，對道路運輸事故中所暴露的`有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修訂完善預案，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應急保障體系

　�。ㄒ唬�應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍建設。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍。完善應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍的管理機制，落實(shí)應急處置專(zhuān)業(yè)人員，并加強對應急處置專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能教育培訓。

　�。ǘ�）建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應急處置專(zhuān)項預備金制度，將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務(wù)預算，支持應急機制建設和保障應急處置工作。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會(huì )穩定方面的作用。

　�。ㄈ�）加強通訊信息報告。利用現代信息通訊技術(shù)，加強對突發(fā)道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續監測。建立準確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監測、預測和預警工作機制。公布應急救援處置領(lǐng)導小組成員電話(huà)，保證準確、及時(shí)報送信息，不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

　　九、預案演練

　　道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高應急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。

　　十、獎勵與責任

　�。ㄒ唬┛偨Y評估。道路運輸車(chē)輛交通事故應急處置小組對應急行動(dòng)結果、職責履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準備和應急預案可行性及需完善、補充的項目等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統計、匯總工作。

　�。ǘ�）表彰獎勵。對在實(shí)施道路運輸事故應急救援和處置行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

　�。ㄈ�）責任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律法規，追究相關(guān)責任人的責任。

生產(chǎn)安全事故應急預案13

　　一、 重、特大生產(chǎn)安全事故的界定范圍。

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ǘ�）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄈ�）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　二、組織領(lǐng)導。

　　鎮黨委、政府成立事故應急領(lǐng)導小組，負責突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。

　　鎮事故應急處理領(lǐng)導小組下設基地指揮部和前線(xiàn)指揮部�；�地指揮部負責上傳、下達指令，組織指揮，協(xié)調各村、單位，提供后勤保障，鎮長(cháng)林安順同志任基地指揮，鎮黨委委員、人武部長(cháng)黃乃贛任基地副指揮。前線(xiàn)指揮部負責上傳，執行指令和臨場(chǎng)組織指揮處置，控制現場(chǎng)，副書(shū)記甘乾棠同志任前線(xiàn)指揮。前線(xiàn)指揮部設事故救援小組、醫療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成，由黃乃贛同志負責。醫療急救組由衛生院120急救中心組成，由衛生院院長(cháng)高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成，由派出所所長(cháng)章建平同志負責。

　　三、重、特大安全事故的緊急報告和應急處理程序。

　　1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應第一時(shí)間內將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，傷亡人數和直接損失的初步估計以及事故情況，一個(gè)小時(shí)內報告鎮政府。聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。

　　2、鎮領(lǐng)導和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后，及時(shí)向主要領(lǐng)導報告。并在2個(gè)小時(shí)內向上級主管局報告事故基本情況。

　　3、鎮領(lǐng)導核實(shí)事故發(fā)生后立即起動(dòng)《重、特大生產(chǎn)安全事故應急處理預案》，基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現場(chǎng)，并協(xié)調各單位做好后勤保障。前線(xiàn)指揮部三個(gè)小組迅速趕往事故現場(chǎng)協(xié)助事故單位應急處理?yè)尵仁軅�人員。事故救援組負責事故現場(chǎng)的救助、疏散人員、搶救受傷人員，醫療急救組負責受傷人員的'搶救和轉運工作，安全保障組負責維持現場(chǎng)的秩序，封鎖保護現場(chǎng)等待安全生產(chǎn)事故調查組的調查鑒定。同時(shí)將事故情況準確向上級政府報告。

　　4、指導事故單位做好事故善后工作，維護秩序，指導事故單位保護事故現場(chǎng)，待調查上級調查組到達后方可清理事故現場(chǎng)。

　　5、按照事故調查的程序，權限范圍，屬于鎮政府協(xié)調調查處理的，應全力配合開(kāi)展調查。事故調查應按上級的規定開(kāi)展，發(fā)生重、特大事故后，鎮政府領(lǐng)導以及分管領(lǐng)導應及時(shí)組織人員、力量，趕赴現場(chǎng)查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責任，制定防范措施，以防沿發(fā)和擴大。

　　6、重、特大事故發(fā)生后，對有關(guān)事故單位隱瞞不報、謊報，事故拖延不報，故意破壞事故現場(chǎng)或者拒絕調查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，嚴格按照國務(wù)院第302號、493號令規定追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導的責任。

生產(chǎn)安全事故應急預案14

　　1、工程概況：

　　1)淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程，位于淳化縣冶峪中學(xué)校園內，為框架結構.總建筑面積4333.8?，建筑總高度25.5m，腳手架為扣件式鋼管腳手架。

　　2)現場(chǎng)使用機械主要有：40塔吊設立一臺，按照總高度30米，大臂長(cháng)度48米選用，在開(kāi)工以后即進(jìn)行安裝。沖擊式打夯機、蛙式打夯機、鋼筋切斷機、鋼筋彎曲機、鋼筋對焊機、鋼筋調直機、平板式砼振器、插入式砼振器、電焊機、電鋸、電刨、柴油發(fā)電機等。

　　安全施工措施

　　2、生產(chǎn)管理方針、目標：

　　(1)、管理方針：在施工中，我項目部將始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，堅持“管理生產(chǎn)必須管理安全”，“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則。認真執行建設部及陜西省關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項規定，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結合，保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康，嚴防各類(lèi)事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。

　　(2)、管理目標：強化安全生產(chǎn)管理，通過(guò)組織落實(shí)、責任到人、定期檢查、認真整改，實(shí)現以下目標：①杜絕重大傷亡事故;②控制輕傷事故在3‰以?xún)取?/p>

　　3、組織措施

　　(1)、安全生產(chǎn)管理體系：成立項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)負責人為首，各施工單位安全生產(chǎn)負責人參加的“安全生產(chǎn)管理體系”，組織、領(lǐng)導施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。項目安全生產(chǎn)管理體系圖見(jiàn)下頁(yè)圖所示。

　　(2)、安全生產(chǎn)責任系統：建立與項目安全組織系統相配套的各專(zhuān)業(yè)、部門(mén)、生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責任系統如下圖所示

　　項目安全組織及責任人名單

　　姓名

　　職務(wù)

　　職責

　　組長(cháng)

　　總負責

　　組員

　　安全監督

　　組員

　　安全監督

　　組員

　　安全監督

　　組員

　　安全監督

　　人員職責：

　　項目經(jīng)理：

　　(1)、認真執行國家有關(guān)勞動(dòng)保護和環(huán)境保護的法令和制度以及公司安全生產(chǎn)規章制度，對工程項目的勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)負總責。

　　(2)、認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，按規定搞好安全生產(chǎn)中問(wèn)題。定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì )，定期組織安全檢查和開(kāi)展安全競賽活動(dòng)，對職工進(jìn)行安全和遵紀守法教育，督促管理人員和施工班組做好本職范圍內的安全工作，保證一定安全投放，經(jīng)常檢查生產(chǎn)現場(chǎng)的安全管理，認真查事故隱患，制定技術(shù)措施，確保施工全過(guò)程安全生產(chǎn)，支持重大安全事故調查分析，提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。

　　安全員：

　　執行國家的安全生產(chǎn)法律、法規、條例及勞動(dòng)保護法，組織安全活動(dòng)，定期安全檢查、編制安全技術(shù)措施、進(jìn)行安全交底，做好新工人安全教育培訓、進(jìn)行事故的統計分析和報告、制止違章指揮、違章作業(yè)，遇到嚴重危險情況有權暫停施工，報告領(lǐng)導處理。

　　項目經(jīng)理

　　項目技術(shù)負責人

　　項目副經(jīng)理

　　各作業(yè)隊伍及班組負責人

　　電工

　　機械管理員

　　保衛員

　　材料員

　　安全員

　　質(zhì)量員

　　施工員

　　財務(wù)組

　　行政組

　　技術(shù)質(zhì)量組

　　材料、設備組

　　生產(chǎn)安全組

　　施工項目安全責任體系圖

　　項目經(jīng)理

　　電工

　　其它有關(guān)部門(mén)負責人

　　材料員

　　消防管理負責人

　　機械管理負責人

　　安全負責人

　　生產(chǎn)負責人

　　技術(shù)負責人

　　1、保證現場(chǎng)臨時(shí)供電安全。

　　2、提供夜間施工必須的光照度。

　　3、經(jīng)常檢查宿舍、辦公室的用電器具，嚴禁亂拉亂接用電設備。

　　1、監督施工過(guò)程的安全生產(chǎn)、糾正違章。

　　2、配合有關(guān)部門(mén)排除障礙。

　　3、安全員安全活動(dòng)和安全教育。

　　1、制定項目技術(shù)措施和分項安全方案。

　　2、負責安全技術(shù)交底。

　　3、解決施工中的不安全技術(shù)問(wèn)題。排除事故源

　　1、在安全前提下合理安排生產(chǎn)計劃。

　　2、組織施工安全技術(shù)措施的實(shí)施、檢查,發(fā)現隱患及時(shí)清除

　　1、保證項目使用的各類(lèi)機械安全運行。

　　2、監督機械操作人員持證遵章作業(yè)。

　　3、配備各類(lèi)機械的防護設施

　　1、保證防火設備設施齊全、有效。

　　2、消除火災隱患。

　　1、對易燃易爆危險品的儲存、按規定進(jìn)行隔離，做出明顯標識。

　　2、控制各類(lèi)材料的堆放高度和堆放型式。

　　3、保持庫房的采光、通風(fēng)和庫房安全

　　1、財務(wù)部門(mén)保證安全措施的經(jīng)費。

　　2、后勤部門(mén)應提供必須的勞動(dòng)用品、保證質(zhì)量

　　班前安全

　　施工隊長(cháng)、班組長(cháng)、安全員、具體操作者

　　消防措施

　　電氣絕緣

　　保護設防

　　機具設防

　　勞保機具

　　操作規程

　　4、全教育制度

　　安全教育分為安全知識教育與安全技術(shù)交底。

　　(1)安全知識教育：我項目部對全體職工進(jìn)入工地后進(jìn)行入場(chǎng)教育，定期進(jìn)行安全思想教育，各種工種結合培訓進(jìn)行安全操作規程教育。外來(lái)工務(wù)人員和新工人要進(jìn)行上崗教育，工人變換工種，進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。工人應掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規程，建立“職工勞動(dòng)保護記錄卡”，及時(shí)做好記錄。安全教育每周對工人至少進(jìn)行一次，安排在每周一和周五進(jìn)行安全教育。

　　安全教育內容見(jiàn)下表：

　　類(lèi)別

　　重要性?xún)热?/p>

　　安全思想教育

　　安全生產(chǎn)的思想基礎

　　尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護人的思想教育，黨和國家安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護方針、政策、教育、安全與生產(chǎn)辨證關(guān)系教育、三熱愛(ài)教育、共產(chǎn)主義協(xié)作風(fēng)格教育、職業(yè)道德教育

　　安全知識教育

　　安全生產(chǎn)的重點(diǎn)內容

　　施工生產(chǎn)一般流程、環(huán)境、區域概括介紹、安全生產(chǎn)一般注意事項、企業(yè)內外典型事故案例簡(jiǎn)介與分析、工種、崗位安全知識

　　安全技術(shù)教育

　　安全生產(chǎn)的必備知識

　　安全生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)操作規程

　　安全法制教育

　　安全生產(chǎn)法規和責任制度、法律上有關(guān)條文、安全生產(chǎn)規章制度、摘要介紹處分的先例

　　安全紀律教育

　　安全生產(chǎn)保障

　　廠(chǎng)規廠(chǎng)紀、職工守則、勞動(dòng)紀律、安全生產(chǎn)獎罰條例

　　5、安全檢查制度

　　安全生產(chǎn)組建立定期安全檢查制度，有時(shí)間、有要求，明確重點(diǎn)部位、危險部位，根據檢查情況按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)內容檢查評比打分，對檢查中發(fā)現的事故隱患問(wèn)題和違章現象，開(kāi)出“隱患問(wèn)題通知單”，對查出的隱患應及時(shí)整改。做到定人、定時(shí)間、定措施，安全生產(chǎn)組應監督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。若發(fā)現重大不安全隱患問(wèn)題，檢查組有權下達停工指令，待隱患問(wèn)題排除，并經(jīng)檢查組批準后方可施工。

　　6.對項目部安全生產(chǎn)的定期檢查和不定期的專(zhuān)業(yè)檢查。

　　(1)、定期的例行檢查：包括施工現場(chǎng)每半月一次的全面安全檢查，由安全生產(chǎn)組實(shí)施，對整個(gè)施工現場(chǎng)從安全意識、安全制度、安全措施等各個(gè)方面進(jìn)行檢查，對整個(gè)施工現場(chǎng)從安全意識、安全制度、安全措施等各個(gè)方面進(jìn)行檢查，組合“安全活動(dòng)日”將檢查結果進(jìn)行安全生產(chǎn)評講。每周進(jìn)行安全活動(dòng)，由各施工單位安全生產(chǎn)負責人實(shí)施，檢查結果在班組長(cháng)會(huì )議上進(jìn)行評講。每個(gè)作業(yè)班組結合上崗安全交底，每天開(kāi)展安全上崗檢查，保證操作機具及作業(yè)環(huán)境安全。

　　(2)、不定期的專(zhuān)業(yè)檢查：是按工程進(jìn)展需要確定，由安全生產(chǎn)部按安全制度規定的項目，組織專(zhuān)人實(shí)施，也可由工程項目經(jīng)理從安全生產(chǎn)的宏觀(guān)考慮時(shí)組織專(zhuān)門(mén)檢查。

　　7、安全技術(shù)交底制度：

　　對具體的分部分項工程及新工藝、新材料的使用要進(jìn)行安全技術(shù)交底，每一次下達任務(wù)時(shí)對工人班組同時(shí)要進(jìn)行安全技術(shù)交底，班組長(cháng)每天上班對全班工人要進(jìn)行上崗安全交底。要求各施工項目必須有書(shū)面安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底具有針對性，并有交底人與被交底人簽字，安全技術(shù)交底要求作業(yè)班組長(cháng)每班上崗前都要進(jìn)行安全技術(shù)交底，項目部安全員每天上班前進(jìn)行安全交底。安全技術(shù)交底要對本作業(yè)范圍內存在的危險和防護措施進(jìn)行針對性交底，提供必須的安全勞動(dòng)保護用品。

　　8、本企業(yè)主要安全制度概述

　　a)每半月項目經(jīng)理部組織召開(kāi)一次安全工作例會(huì )，總結前一階段安全生產(chǎn)情況，布置下一階段的安全生產(chǎn)工作。

　　b)嚴格執行施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)方案和措施，在執行中發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報。更改方案和措施時(shí)，應經(jīng)原設計方案的技術(shù)主管部門(mén)領(lǐng)導審批簽字后實(shí)施，否則任何人不得擅自更改方案和措施。

　　c)建立執行安全技術(shù)交底制度。要求各施工項目必須有書(shū)面安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底必須具有針對性，并有交底人被交底人簽字。

　　d)建立并執行班前安全生產(chǎn)講話(huà)制度。

　　e)建立并執行安全生產(chǎn)檢查制度。根據JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》的規定，項目經(jīng)理部每半月組織有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合檢查，根據檢查情況按“安全管理檢查評分表”、“文明

　　施工檢查評分表”、“施工用電檢查評分表”、評分打分，對檢查中所發(fā)現的事故隱患問(wèn)題的違章現象，開(kāi)出“安全整改通知單”，各責任人應根據具體情況定時(shí)間、定人員、定措施予以解決，項目部主管監督落實(shí)問(wèn)題的解決情況。

　　(f)建立機械設備、用電設施等設置完成后的驗收制度，未經(jīng)驗收和驗收不合格的嚴禁使用。

　　(g)行為控制

　　進(jìn)入施工現場(chǎng)的人員必須按規定戴安全帽，并系下頜帶，帶安全帽不系下頜帶視同違章。

　　凡從事2米以上無(wú)法采用可靠防護設施的高處作業(yè)人員必須系安全帶。安全帶應高掛低用，不得低掛高用，操作中應防止擺動(dòng)碰撞，避免意外事故發(fā)生。

　　參加現場(chǎng)施工的所有特殊工種人員必須持證上崗，并將證件復印件報項目經(jīng)理部安全組備案。

　　嚴禁在施工現場(chǎng)酗酒、賭博。

　　9、安全臨時(shí)用電方案：

　　(1)建立現場(chǎng)臨時(shí)用電檢查制度，按現場(chǎng)臨時(shí)用電管理規定對現場(chǎng)的各種線(xiàn)路和設施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　　(2)臨時(shí)配電線(xiàn)路按規范架設，架空線(xiàn)采用絕緣導線(xiàn)，不得采用塑膠軟線(xiàn)，不得成束架空敷設，也不得沿地面明敷設。

　　(3)施工機具、車(chē)輛及人員、應與內、外電線(xiàn)路保持安全距離。達不到規范規定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護措施。

　　(4)配電系統實(shí)行分級配電�，F場(chǎng)內所有電閘箱的內部設置必須符合有關(guān)規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、設定值要符合有關(guān)規定，箱內電器應標明用途。電閘箱內電器系統須統一式樣、統一配置，箱體統一涂色，并按規定設置圍欄的防護棚，流動(dòng)箱與上一級電閘箱的聯(lián)結，采用外插聯(lián)結方式。

　　(5)獨立的配電系統按部頒標準采用三相五線(xiàn)的接零保護系統，非獨立系統可根據現場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。

　　(6)在采用接地和接零保護方式的同時(shí)，必須設兩級漏電保護裝置，實(shí)行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。

　　(7)手持電動(dòng)工具的使用應符合國家標準的有關(guān)規定。工具的電源線(xiàn)、插頭和插座應完好，電源線(xiàn)不得任意接長(cháng)和調換。工具的外絕緣應完好無(wú)損，維修和保管應由專(zhuān)人負責。

　　(8)施工現場(chǎng)的臨時(shí)照明，一般采用220V電源照明。結構施工時(shí)，應在混凝土墻板中預埋線(xiàn)管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應穿管布線(xiàn)，必須按規定裝設施工照明燈具，并在電源一側加裝漏電保護器。

　　(9)電焊機應單獨設開(kāi)關(guān)。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場(chǎng)內使用的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器。電焊機一次接線(xiàn)長(cháng)度小于5米，二次接線(xiàn)長(cháng)度小于30米。接線(xiàn)壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線(xiàn)應雙線(xiàn)到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線(xiàn)。焊把線(xiàn)無(wú)破損，絕緣良好。電焊機設置地點(diǎn)應防潮、防雨、防曬。

　　10、施工腳手架搭設、拆除方案

　　(1)各類(lèi)施工腳手架?chē)栏癜凑漳_手架安全技術(shù)防護標準和支搭規范搭設，腳手架立網(wǎng)統一采用綠色密目網(wǎng)防護，密目網(wǎng)繃拉平直，封閉嚴密。鋼管腳手架應用外徑48毫米、壁厚3.5毫米，無(wú)嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。每一層腳手板處設踢腳板，鋼管、踢腳板表面涂黃黑相間的警戒色.

　　(2)鋼管腳手架的桿件連接使用合格的扣件，不使用鉛絲或其它材料綁扎。

　　(3)腳手架按樓層與結構拉接牢固，拉接點(diǎn)垂直距離不得超過(guò)4米，水平距離不得超過(guò)6米。拉接所用的材料強度不得低于雙股8#鉛絲的強度。高大腳手架不得使用柔性材料進(jìn)行拉接。在拉接點(diǎn)處設可靠支頂。

　　(4)腳手架的操作面必須滿(mǎn)鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板。施工層腳手板下一步架處兜設水平安全網(wǎng)，并及時(shí)清理。操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴，防護高度應為1.5米。

　　(5)腳手架必須保證整體結構不變形。高度在20米以下的，必須設置正反斜支撐。

　　11、臨邊洞口的防護

　　(1)基坑邊1米以?xún)炔坏枚淹�、堆料、停置機具�；�坑邊與建筑物、構筑物的距離不得小于1.5米，特殊情況必須采用有效技術(shù)措施。

　　(2)基坑施工前，在基坑周邊立1.2米高的防護欄桿，刷成紅白相間的警戒色，防止人員靠近防護欄，必須按規定制定防墜人落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護措施，并指定專(zhuān)人負責實(shí)施。

　　(3)建筑物樓層臨邊的四周，無(wú)圍護結構時(shí)，必須設兩道防護欄桿或一道防護欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。

　　(4)建筑物的出入口應搭設長(cháng)3～6米，寬于出入通道兩側各1米的雙層防護棚，棚頂應滿(mǎn)鋪不小于5厘米厚的腳手板，非出入口的通道兩側必須封閉嚴密

　　12、塔吊施工安全要求

　　(1)、塔吊應有專(zhuān)職司機操作，司機必須持證上崗。

　　(2)、必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規定。

　　(3)、塔吊重新安裝之后，必須按規定驗收合格后，方可使用。

　　(4)、夜間作業(yè)必須有充足的照明。

　　(5)、塔吊必須有可靠接地，所有電氣設備外殼都應與執體妥善連接。

　　(6)、塔吊基礎不得有下沉現象。

　　(7)、司機必須得到指揮信號后，方可進(jìn)行操作，操作前司機必須按電鈴、發(fā)信號。

　　(8)、工作完畢，不得將重物懸掛在空中。塔吊應將吊鉤上升到上限位。起重臂應轉至平行于軌道的方向。動(dòng)臂變幅式塔吊起重臂放到最大回轉半徑處，小車(chē)變幅式塔吊的'小車(chē)收置里端。所有控制器必須板到停止位，拉下電源總開(kāi)關(guān)。

　　(9)、四級風(fēng)以上應停止爬升。如爬升過(guò)程中突然遇到大風(fēng)必須停止作業(yè)，并將塔身螺絲緊固。

　　(10)、爬升過(guò)程中，嚴禁回轉，必須按說(shuō)明書(shū)規定步驟操作注意撐腳和銷(xiāo)子的到位，塔吊的升節必須有專(zhuān)職安全監護。

　　(11)、附著(zhù)形式和位置，必須按施工組織設計的規定進(jìn)行，垂直偏差須校正在千分之一之內。

　　(12)、每次附著(zhù)升節后必須按規定驗收合格后，才能投人施工。

　　13、消防管理

　　(1)施工中，始終貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，認真執行《中華人民共和國消防條理》，建設部《建筑工程施工管理規定》及其它有關(guān)法規，將消防工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使防火工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結合，有效地落實(shí)防火措施，嚴防各類(lèi)火災事故發(fā)生。強化消防工作管理，實(shí)現杜絕火災事故，避免火警事故，盡量減少冒煙事故的發(fā)生。

　　(2)建立防火責任制，項目部主要人員均負責一定區域的防火工作，負責開(kāi)展日常的消防檢查工作，對檢查出的隱患問(wèn)題及時(shí)下發(fā)通知單，并根據具體情況，定時(shí)間、定人員、定措施予以解決。

　　(3)制定消防工作總體方案，并根據不同季節和工程進(jìn)度，制定出分階段的防火預案及滅火方案。對發(fā)生火災后包括報警、滅火疏散、搶運物資、搶救傷員等項工作，應詳細分工，明確職責，使滅火工作忙而不亂，有序有效，把損失減少到最底程度。

　　(4)現場(chǎng)要設立明顯的防火宣傳標志。每季度對職工進(jìn)行一次防火教育。

　　(5)對重點(diǎn)防火部位，易發(fā)生火陷部位，應配備足夠的干粉滅火器材，消防器材應保證靈敏有效，干粉滅火器必須按規定時(shí)間換干粉。

　　(6)施工現場(chǎng)要配備足夠的消防器材，并做到布局合理，經(jīng)常維護、保養，在寒冷季節應采取防凍保溫措施，保證消防器材靈敏有效。

　　(7)加強用火、用電管理，嚴格執行電、氣焊工的持證上崗制度。無(wú)證人員和非電、氣焊工人員一律不準操作電氣焊、割設備，電、氣焊工要嚴格執行用火審批制度，操作前，要消除附近的易燃物，特別進(jìn)入裝修階段后動(dòng)用明火，須經(jīng)項目經(jīng)理部開(kāi)具用火證后方可動(dòng)火。消防人員必須對火嚴格把關(guān)，對用火部門(mén)、用火時(shí)間、用火人、場(chǎng)地情況及防火措施要了如指掌，并對用火部門(mén)經(jīng)常檢查，發(fā)現隱患問(wèn)題，要及時(shí)予以解決。

　　(8)使用電氣設備和易燃、易爆物品，必須嚴格落實(shí)防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。

　　(9)施工現場(chǎng)在有條件的情況下，可設有防火措施的吸煙室。

　　(10)施工現場(chǎng)內和辦公區，未經(jīng)消防部門(mén)批準嚴禁使用電爐或大功率取暖器取暖。

　　(11)現場(chǎng)施工要堅持防火安全交底制度，特別是在進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時(shí)，防火安全交底要具有針對性。

　　(12)冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施，不得采用可燃保溫材料進(jìn)行冬施保溫。

　　14、施工機械管理

　　(1)固定機械設備應搭防曬、防雨操作棚，使用前應固定，不得用輪胎代替支撐。移動(dòng)時(shí)，必須先切斷電源。啟動(dòng)裝置、離合器、保險鏈、防護罩應齊全完好，完全可靠。從攪拌機停止使用到攪拌機料斗升起時(shí)，必須掛好上料斗的保險鏈。維修、保養、清理時(shí)必須切斷電源，并設專(zhuān)人監護。

　　15、冬雨季施工安全措施

　　(1)根據不同年度冬、雨季施工的不同內容和特點(diǎn)，提前編制有針對性和切實(shí)可行的冬、雨季施工方案，報請建設單位及監理單位審批同意后及時(shí)落實(shí)，確保以先進(jìn)的措施保證施工的順利進(jìn)行，保證質(zhì)量目標及整體施工部署的實(shí)現。

　　(2)根據該工程特點(diǎn)，首先做好冬、雨季施工的物資準備工作，冬季防寒勞保用品、防護用品應及時(shí)發(fā)放。

　　(3)冬季、雨季應根據天氣變化，氣溫情況適當調整工作內容及作息時(shí)間。環(huán)境溫度達到-50C時(shí)即為“低溫焊接”應嚴格執行低溫焊接工藝。嚴禁焊接過(guò)程直接接觸到冰雪、風(fēng)雨雪天氣時(shí)，必須對操作部位進(jìn)行封閉圍擋，使焊接部位緩慢冷卻。

　　(4)雨季施工應注意機具、材料的防雨保護工作。雨中配合電焊機等其他電動(dòng)工具要有防雨措施，防止漏電造成安全事故，預埋管預留時(shí)應主意防護管口及預留套管口，防止雨水進(jìn)入管內銹蝕管道，冬季施工應有防凍的防滑措施、防止人員摔傷凍傷。

　　(5)冬雨季中搬運設備，要有專(zhuān)人負責，統一指揮，防止地滑造成不安全事故;管道試水應在00C以上的環(huán)境中連續進(jìn)行，并且要有防凍措施，完畢后應及時(shí)將水排掉。

　　(6)冬雨季施工前，要對倉庫、室外施工機械、設備進(jìn)行全面檢查，并做相應的保養和防凍保護。車(chē)輛的使用要按冬季行車(chē)規定執行;現場(chǎng)或生活區的用水管道要有過(guò)凍保護措施。

　　(7)冬雨季施工應對職工進(jìn)行全面的安全教育，加強職工冬、雨季施工的安全責任感。雨季施工要注意防汛;冬季施工要注意防火、防煤氣中毒。倉庫及生活區應配備消防器材，要有專(zhuān)人負責檢查。

　　(8)加強現場(chǎng)工程防護工作，確保已安裝的設備、材料等成品、半成品不出現砸傷、碰傷、凍裂現象。

　　(9)加強冬、雨季的后勤保障工作，不因冬雨季對施工質(zhì)量和進(jìn)度造成影響。

　　(10)安全警示標志布置方案：在危險地段、部位、臨邊四口等部位懸掛安全警示標志牌。

生產(chǎn)安全事故應急預案15

　　為了確保我國生產(chǎn)安全的穩定性，保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全，特制定20xx生產(chǎn)安全事故應急預案。

　　一、應急響應機制

　　1.建立職責責任體系，并明確總負責人、應急指揮部指揮人、應急小組成員的職責。

　　2.按照國家標準建立應急庫房，統一儲存應急物資和器材，并制定應急儲備計劃，確保庫房的儲備物資和器材符合相關(guān)國家標準。

　　3.建立各種應急聯(lián)絡(luò )手段，并且實(shí)現與環(huán)保、安監等部門(mén)的聯(lián)通，確保信息及時(shí)傳達。

　　二、危險源防控措施

　　1.針對不同類(lèi)型的危險源進(jìn)行分類(lèi)管理，根據不同的級別制定不同的管控措施，并加強危險預警、監測措施，迅速發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行處理。

　　2.加強安全生產(chǎn)標準的制定，明確安全管理人員的職責，并定期對關(guān)鍵崗位進(jìn)行培訓和交流，確保關(guān)鍵崗位人員的技能能力符合安全要求。

　　三、應對措施

　　1.賦予總負責人和應急指揮部指揮人在事故發(fā)生時(shí)獨立采取必要處置措施和行政命令的最終決策權。

　　2.制定應急預案，根據事故類(lèi)型分為四個(gè)級別，并為不同級別分別制定不同的處置方案，確保應急處置工作及時(shí)到位。

　　3.加強應急救援隊伍的建設，制定人員組成方案、培訓計劃及各種應急器材的保養計劃等，并與當地應急救援中心等單位建立聯(lián)系，確保協(xié)調配合。

　　4.建立應急災害評估制度，對事故造成的人員傷亡、環(huán)境污染、財產(chǎn)損失等進(jìn)行評估，確保對事故后果的.評估及時(shí)準確。

　　四、應急演練和檢查

　　1.定期組織應急演練，包括防范和應對不同級別的生產(chǎn)安全事故，加強員工安全意識，提高應急處置能力，開(kāi)展評估分析，發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)。

　　2.定期進(jìn)行應急檢查，巡視應急物資、設施器材的數量、質(zhì)量是否符合標準，對應急狀態(tài)如指數、響應時(shí)間、交通疏導情況進(jìn)行核對等，確保設備、器材的完好可用。

　　以上即為20xx生產(chǎn)安全事故應急預案，希望各企業(yè)根據實(shí)際情況加以實(shí)施，達到預期目標，確保職工生命財產(chǎn)的安全。在實(shí)際生產(chǎn)中，因為各種規章制度的不健全，甚至是無(wú)視規章制度的現象還是普遍存在。生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，不僅給社會(huì )帶來(lái)了巨大的損失，也嚴重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。為了避免這種情況的出現，我們必須認真制定和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急預案，采取措施，加強對生產(chǎn)過(guò)程的管理和監督。

　　首先，我們應該建立良好的應急響應機制。應急響應機制應該建立在充分的信息和資源基礎上。我們應該加大設備和人員投入力度，確保所需物資和器材儲備完備。應急響應機制應該明確各級應急救援人員的職責和工作內容，以確保危急時(shí)刻人員能夠迅速響應，并進(jìn)行有效處置。

　　其次，我們應該加強危險源防控措施。危險源是生產(chǎn)過(guò)程中可能導致事故的潛在因素，防控危險源對于預防事故的發(fā)生起到非常重要的作用。我們應該盡可能地將危險因素降到最小程度，通過(guò)采取標準化、規范化的生產(chǎn)安全管理，達到更好的控制效果。

　　第三，我們應該加強應急處置措施的建立。在預防措施做到位后，仍然需要在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中出現意外事故時(shí)進(jìn)行有效的應急處置。我們應該根據不同的事故類(lèi)型建立相應的應急預案，避免因出現可能出現的突發(fā)情況時(shí)其應對方案不合理、不合規導致事故進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，我們也應該培養一支應急救援隊伍，為遇到緊急情況時(shí)，提供最快速、最有效的應對方案。

　　最后，我們需要定期組織應急演練和檢查，為應對突發(fā)事件做好充分準備。這對于提升員工的應急處置技能，縮短應急響應時(shí)間，提高生產(chǎn)安全度量，具有非常重要的意義。

　　總之，實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急預案是保障員工生命財產(chǎn)安全的重要措施，也是維護企業(yè)生產(chǎn)穩定的必要手段。我們應該充分認識到生產(chǎn)安全管理的重要性，在制定和實(shí)施過(guò)程中采取切實(shí)可行的措施，努力做好生產(chǎn)環(huán)節的安全措施，確保事故不再發(fā)生。在現代社會(huì )中，各種危險因素不斷增加，生產(chǎn)安全問(wèn)題也成為企業(yè)必須重視的重點(diǎn)。許多企業(yè)已經(jīng)將生產(chǎn)安全事故應急預案列為必備的一項制度，并在實(shí)踐中取得了顯著(zhù)的成效。

　　首先，在制定應急預案時(shí)，企業(yè)應該根據不同場(chǎng)所的特點(diǎn)和不同類(lèi)型的危險源進(jìn)行制定。例如，對于化學(xué)制品生產(chǎn)企業(yè)，應急預案中應詳細列出有毒、易燃、易爆等常見(jiàn)危險品的特性和處理方法，制定切實(shí)可行的應急措施。對于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，則應將防火、防爆、防雨等因素納入應急預案，以確保生產(chǎn)過(guò)程中安全穩定。

　　其次，在實(shí)施應急預案時(shí)，應注意保障人員的安全。通常情況下，一旦發(fā)生意外事故，人員的生命安全往往是最首要考慮的問(wèn)題。因此，應急救援人員在處理現場(chǎng)問(wèn)題時(shí)，應時(shí)刻關(guān)注自身安全，并合理分配資源，盡可能將人員從現場(chǎng)帶離，降低風(fēng)險和傷害。

　　再次，企業(yè)應建立完善的生產(chǎn)安全管理體制，督促員工全面落實(shí)應急預案。企業(yè)應該建立健全的管理制度和完善的員工培訓機制，確保員工對應急預案有充分的了解和理解。此外，企業(yè)還要加強對現場(chǎng)情況的監測和數據分析，發(fā)現安全風(fēng)險和不良預兆及時(shí)處置，為工作安全提供有力的保障。

　　最后，企業(yè)還要不斷完善應急預案，持續改進(jìn)應急響應機制。事故處理是一個(gè)持續不斷的工作，只有不斷完善預案和技能，加強設備物資儲備，才能夠應對更加復雜多變的安全事件。因此，企業(yè)應不斷總結經(jīng)驗，完善應急預案和應急響應機制，提升危機響應能力和應急處置水平。

　　總之，制定和實(shí)施應急預案是企業(yè)保障員工生命財產(chǎn)安全的必備措施。企業(yè)需要全面認識生產(chǎn)安全的重要性，根據實(shí)際情況制定切實(shí)可行的應急預案，加強宣傳教育和管理，不斷完善預案和方法，確保企業(yè)安全穩定發(fā)展。相信在不斷的努力下，生產(chǎn)安全事故將減少到最低水平。生產(chǎn)安全事故給企業(yè)員工生命財產(chǎn)造成了巨大的損失，因此制定應急預案成為了企業(yè)必須重視的問(wèn)題。在制定應急預案時(shí)，企業(yè)應根據不同場(chǎng)所的特點(diǎn)和不同類(lèi)型的危險源進(jìn)行制定，針對不同場(chǎng)景制定切實(shí)可行的應急措施。在實(shí)施應急預案時(shí)，應保障人員的安全，盡可能將人員帶離現場(chǎng)，降低風(fēng)險和傷害。企業(yè)應建立完善的生產(chǎn)安全管理體制，督促員工全面落實(shí)應急預案。同時(shí)，企業(yè)還需不斷完善應急預案和應急響應機制，持續改進(jìn)技能和設備物資儲備來(lái)提升危機響應能力和應急處置水平。只有這樣才能夠保證員工的生命財產(chǎn)安全，讓企業(yè)得以安全穩定發(fā)展。

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