村級財務(wù)管理制度

時(shí)間:2024-08-12 08:37:48 財務(wù)管理 我要投稿

(精)村級財務(wù)管理制度

  在我們平凡的日常里,制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱(chēng)。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,以下是小編為大家收集的村級財務(wù)管理制度,希望能夠幫助到大家。

(精)村級財務(wù)管理制度

村級財務(wù)管理制度1

  切實(shí)加強村級財務(wù)管理,規范財務(wù)收支行為,促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )穩定、和諧發(fā)展,就加強村級財務(wù)管理作如下規定:

  一、收入管理:

  按照收支兩條線(xiàn)的管理原則,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內上交鄉農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心儲存,嚴禁坐收坐支。

  二、非生產(chǎn)性支出的管理:

  (1)、原則上村集體不得報支各種行政招待費用,如因特殊情況確需招待的,必須先請示同意后支用,并嚴格執行審核審批的規范制度。招待費用必須注明招待單位、招待事由,經(jīng)手人,證明人手續齊全,經(jīng)村民理財代表審核簽名同意并加蓋“民主理財專(zhuān)用章”。300元以下的由村負責人審批;301-500元以?xún)鹊拇遑撠熑俗C明,鄉分工干部審批;502-1000元的,由村負責人證明,鄉分工干部審核,聯(lián)系片的'副鄉級領(lǐng)導審批。1000元以上的,由村負責人證明,并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審核,報鄉長(cháng)審批。

  (2)、不得報支村干部參加各類(lèi)學(xué)歷教育以及參加各類(lèi)培訓的費用(上級確定的人員培訓補貼外)。

  (3)、征兵費用及優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金實(shí)行限額控制使用,所有應征青年體檢期間誤工補貼不得超過(guò)50元/天,如無(wú)對象的送行費用原則上不得超過(guò)鄉返還的征兵補貼,即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問(wèn)金要根據本村的實(shí)際情況,一般每人補貼不超過(guò)100元。

  (4)、村集體報支的計劃生育費用要控制在人均1元左右,外出婦檢費用實(shí)行包干使用,本市內食宿補貼不得超過(guò)50元/人·天,超出本市100元/人·天,車(chē)船費憑正式的原始票據按實(shí)報支,但必須有鄉計生辦證明,方可入賬。

  (5)、村干部養老保險,在村集體條件許可的情況下,由農經(jīng)站審核,鄉組織審核后方可參保。

  三、備用金管理

  村結報員領(lǐng)取的備用金嚴格控制在20xx元以?xún),超過(guò)交存鄉鄉農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心賬戶(hù),不足領(lǐng)取,嚴禁白條抵庫。

  二.費用支出審核、審批制度:

  村集體的所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出,實(shí)行多人審核,一支筆審核,所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續齊全,經(jīng)村民主理財小組和村監督委審核同意簽名并加蓋“民主理財專(zhuān)用章”后,再進(jìn)行審批。審批權限(不含招待費)500元以?xún)却遑撠熑藢徟?501-1000村負責人證明,鄉分工干部審核后,由分片聯(lián)系的副鄉級領(lǐng)導審批;20xx元以上由村負責人證明,并經(jīng)鄉分工干部、鄉分片聯(lián)系的'副鄉級領(lǐng)導審核后,報鄉長(cháng)審批。

村級財務(wù)管理制度2

  宣傳培訓統計組職責

  1、制定本村安全知識宣傳培訓工作計劃和具體實(shí)施;

  2、加強村民安全基本知識教育和提高防范意識;

  3、做好宣傳培訓記錄;

  4、做好本村事故數據的統計、分析和上報工作;

  5、根據統計數據對比,為本村安全提供指導性建議。

  家庭燃氣管理工作組職責

  1、做好燃氣用氣安全知識的教育普及;

  2、定期對燃氣用戶(hù)進(jìn)行安全檢查;

  3、發(fā)現隱患責令改正,做好記錄和臺賬。

  防汛水庫(塘、井)工作組職責

  1、汛期來(lái)臨前,對本村的河道、水庫、塘壩以及防汛重點(diǎn)地段進(jìn)行專(zhuān)項檢查,消除隱患;

  2、加強值班,24小時(shí)專(zhuān)人值守,及時(shí)處置的同時(shí)迅速上報;

  3、發(fā)生險情,立即組織搶險救援;

  4、監督水井、枯井的安全狀況。

  村道路交通管理工作組職責

  1、在村內道路設置和完善交通標志、標牌和其他安全設施;

  2、對車(chē)輛限行限速限停的時(shí)段及地點(diǎn)加強安全監督;

  3、糾正各種車(chē)輛的違法違規行為。

  學(xué)校安全管理工作組職責

  1、根據學(xué)校定的規章制度,對學(xué)校安全管理進(jìn)行督促檢查;

  2、上下學(xué)時(shí)段,維護校外門(mén)前交通秩序;

  3、整治學(xué)校周邊環(huán)境商鋪攤點(diǎn),確保依法經(jīng)營(yíng);

  4、學(xué)校出現險情,立即組織緊急疏散撤離和救援。

  防火護林、家庭防火管理工作組職責

  1、加強護林防火、家庭防火安全知識宣傳;

  2、定期檢查巡查火災隱患;

  3、發(fā)現違規和隱患,進(jìn)行懲處、教育和整改;

  4、組織防火演練。

  食品安全管理工作組職責

  1、對本村的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行安全檢查;

  2、督促領(lǐng)取證照、發(fā)現違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)立即制止并迅速上報;

  3、發(fā)現不符合安全衛生規定的責令整改,發(fā)現非法添加,生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣食品的`立即上報。

  地質(zhì)災害監測防控工作組職責

  1、春季解凍期和降雨過(guò)后,對地質(zhì)災害區域進(jìn)行巡視;

  2、發(fā)現隱患,立即上報,并24小時(shí)監測;

  3、隱患較大時(shí),組織人員撤離避讓,并積極申請上級部門(mén)治理。

  車(chē)輛安全管理組職責

  1、熟悉和掌握車(chē)輛的技術(shù)和使用情況,嚴格遵守車(chē)輛管理規定;

  2、及時(shí)辦理車(chē)輛所需各種手續;

  3、做好車(chē)庫、車(chē)輛的防火防盜工作。

  農電安全工作組職責

  1、定期開(kāi)展家庭用電安全隱患排查,發(fā)現隱患及時(shí)消除;

  2、制止亂拉亂接用電行為;

  3、做好用電安全知識普及。

  農業(yè)機械工作組職責

  1、春耕秋收前對農業(yè)機械進(jìn)行全面檢查,消除隱患;

  2、農業(yè)機械使用高峰期每日巡查,發(fā)現不安全行為及時(shí)制止;

  3、加強農業(yè)機械操作手的安全教育。

  農藥安全管理組職責

  1、掌握農藥的藥理、藥性方面的基本性常識;

  2、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進(jìn)入庫房;

  3、妥善處理好過(guò)期、破損農藥,按規定集中處理,禁止隨意亂放。

村級財務(wù)管理制度3

  為了加強農村財務(wù)管理,進(jìn)一步規范村級財務(wù)行為,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》及省、市“村賬鄉代管”相關(guān)文件精神,結合我鎮實(shí)際情況重新修訂我鎮村級財務(wù)管理相關(guān)制度。

  一、財務(wù)收支管理制度

  1、村級財務(wù)做到收有憑,付有據,各項收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

  2、各項收支憑據要及時(shí)記賬,要素齊全,手續健全,特別對開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

  3、村內年度結算為12月30日,在年終結算時(shí)確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  4、村級應合法組織本級收入,所取得村級收入必須在收款七日內由村報賬員存入村賬專(zhuān)戶(hù)。收入包括:

 。1)上級轉移支付用于補助村級開(kāi)支不足的資金;

 。2)村級統一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;

 。3)資產(chǎn)設施租賃收入;

 。4)對內、對外投資的利潤收入;

 。5)土地補償;

 。6)變賣(mài)集體資產(chǎn)收入;

 。7)上級部門(mén)及單位的補助收入、專(zhuān)項撥款及投入的資金;

 。8)救災、救濟、扶貧款;

 。9)各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款;

 。10)其它收入。

  5、村級支出實(shí)行報賬制管理,支出單據原則上是稅務(wù)發(fā)票或農村財務(wù)管理辦公室統一印制的報賬單、證明單、領(lǐng)條等,不得以不規范的憑證入賬,嚴禁無(wú)據付款。

  6、村級各項財務(wù)支出均需按規定程序審批后,由村報賬員(會(huì )計)到鎮村賬會(huì )計處報賬。

 。1)開(kāi)支200元以?xún)鹊挠纱逯饕撠熑藢徟▓筚~時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負責人簽字);

 。2)開(kāi)支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮駐村干部及片長(cháng)審核后審批(報賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人、鎮駐村干部及片長(cháng)審核和村支書(shū)、主任會(huì )簽);

 。3)1000元以上的大額開(kāi)支由村理財小組審核并在原始票據加蓋理財小組章后,經(jīng)鎮駐村干部及片長(cháng)審核后,由村主任和村支書(shū)會(huì )簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,有經(jīng)辦人、證明人、鎮駐村干部及片長(cháng)審核和村支書(shū)、主任會(huì )簽)。

  7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金來(lái)源較好,年終收益分配有節余時(shí),可以適當增加。

  8、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規定發(fā)放,不得超規定發(fā)放。

  9、市、鎮撥給村級救災資金的'管理。救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開(kāi)支。受災村民應由村兩委摸底造冊,通過(guò)黨員、組長(cháng)會(huì )議認定后,張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災村民。

  10、凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金,事先有預算,事中有監督,事后有結算,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,接受群眾監督,不得挪作其他開(kāi)支。

  二、財務(wù)審批制度

  1、嚴格實(shí)行一支筆審批。村內各項財務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷(xiāo)。

  2、審批權限:

 。1)200元內(含200元)由村主任審批。

 。2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長(cháng)審核后由村主任、支部書(shū)記會(huì )簽。

 。3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,經(jīng)駐村干部和片長(cháng)及村理財小組審核由村主任、支部書(shū)記會(huì )簽。

 。4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支,應由村民代表大會(huì )或村理財小組討論同意,由村支兩委申報,片長(cháng)及駐村干部審核,遞交鎮黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。

  三、村賬鄉代管制度

  1、“村賬鄉代管”由鎮農村財務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,統一記賬、統一制度、統一審核,統一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結算及報表工作。

  2、村集體資產(chǎn)堅持“四權”不變的原則,即所有權、使用權、審批權不變,債權債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調、不挪用、不侵占。

  3、村級各項收入、支出憑據要有真實(shí)性、合理性、合法性。必須手續齊全,先由民主理財小組成員審核,再按審批程序審批后,按期由村報賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續。

  4、村級報賬員應每一季度與主管部門(mén)人員核對各科目賬戶(hù)余額,如有發(fā)生錯誤,并及時(shí)核查糾正。

  5、村級財務(wù)要實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,做到規范有序的資金運行機制,將村內的全部收入納入村賬鄉代管核算范圍,規范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉代管銀行賬戶(hù),強化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運轉。

  四、財務(wù)人員管理制度

  1、村級報賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會(huì )計法》及《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》有關(guān)法律法規認真貫徹落實(shí),按章辦事。

  2、村級報賬員負責村內財務(wù)收支、往來(lái)結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬,將村內各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續,核對賬戶(hù)余額。

  3、村級報賬員接受上級主管部門(mén)管理、培訓和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

  4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

  5、財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會(huì )計原始憑據及有關(guān)財務(wù)資料,不得設立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴肅處理,情節嚴重的要追究法律責任。

  五、民主理財制度

  1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務(wù)監督管理工作。

  2、村級財務(wù)監督管理工作,應堅持民主理財的原則,民主理財小組有權監督村級財務(wù)實(shí)施,對財務(wù)收支有知情權、審核權、決策權。

  3、民主理財小組成員應定期召開(kāi)理財會(huì )議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級財務(wù)收支執行情況向群眾代表大會(huì )公布。

  4、民主理財小組在監督中,發(fā)現違反村內財務(wù)制度有關(guān)規定的應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)行處理。

  六、財務(wù)公開(kāi)制度

  1、村級財務(wù)公開(kāi)由農村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開(kāi)資料,每季度進(jìn)行財務(wù)收支公布,公開(kāi)內容要真實(shí)全面。

  2、公開(kāi)的方式以村級公開(kāi)公示欄為主,公開(kāi)欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

  3、村級財務(wù)公開(kāi)由報帳員照相報農村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。

  4、對群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正。

村級財務(wù)管理制度4

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步規范村級集體財務(wù)管理,規范會(huì )計行為,提升我街道村級財務(wù)管理水平,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》及有關(guān)政策規定,結合我街道實(shí)際制定本制度。

  1、報賬制度。村設報賬員1人,報賬員原則上由婦女主任兼任。負責日常開(kāi)支的結算及備用金的管理。報賬員必須按時(shí)結賬,原則上是業(yè)務(wù)往來(lái)多的村必須按月報賬,村主任審批,村支部書(shū)記審核。正常報賬時(shí)間為3、6、9、12月份。報賬員必須設現金日記賬,以備與會(huì )計核對。

  2、備用金管理制度。村月?lián)芸顚?shí)行備用金制,原則上備用金1萬(wàn)元以下,用于村正常公用開(kāi)支。

  3、資金管理制度。報賬員負責備用金現金的發(fā)放、保管及現金收入的繳存專(zhuān)戶(hù)。辦事處在指定銀行為報賬員設立賬號,此賬號為村集體賬號。嚴格執行收支兩條線(xiàn),所有收入必須先入銀行專(zhuān)戶(hù),嚴禁坐收坐支,禁止公款私存、私借、挪用。

  第二條推行村級會(huì )計委托代理制度,各村必須實(shí)行村賬辦事處代理(即資金代理、財務(wù)代理),同時(shí)嚴格遵循村賬鎮代理的有關(guān)要求。并規定以下基本原則:

  村級財務(wù)實(shí)行“六不變”、“六統一”,即村級集體資金使用權不變、資金管理權不變、財務(wù)審批權不變、資金監督權不變、債權債務(wù)關(guān)系不變、收益權不變;實(shí)行統一財務(wù)制度、統一收付票據、統一代理記賬、統一賬務(wù)管理、統一財務(wù)公開(kāi)、統一工作考核。

  第二章財務(wù)預決算

  第三條村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)活動(dòng)要實(shí)行計劃管理,各村要本著(zhù)“量入為出,略有節余”的原則,不得負債經(jīng)營(yíng)。

  第四條建立民主決策和民主監督機制,凡涉及重大建設、重要項目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究,提請黨員、組長(cháng)、村民代表大會(huì )討論通過(guò),并報街道辦事處審批備案,方可列入財務(wù)計劃。未經(jīng)審批通過(guò)的項目不得實(shí)施。凡工程項目預算資金在50萬(wàn)元以下的必須報批,50萬(wàn)元以上履行招投標程序。凡不按規定公開(kāi)招標或不按程序邀標的工程建設項目,造成惡劣影響的,依法依紀對項目主體單位主要負責人和工作責任人實(shí)行責任追究。街道辦事處招投標管理委員會(huì )機構由紀委書(shū)記任主任,主管領(lǐng)導為副主任,紀工委、財政所為成員。

  第五條預算方案一經(jīng)確定,認真執行,并在村務(wù)公開(kāi)欄中公布,報街道辦事處經(jīng)管站備案。

  第三章財務(wù)人員職責

  第六條村報賬員(出納)職責

 。ㄒ唬┘皶r(shí)登記現金。

 。ǘ┘皶r(shí)分類(lèi)整理有關(guān)憑證票據、保管庫存現金、有價(jià)證券、收款票據。

 。ㄈ┑怯泝炔客鶃(lái)及應收應付款臺賬。

 。ㄋ模⿲徍吮敬逯С鲈紤{證,定期辦理報賬工作,協(xié)助做好財務(wù)公開(kāi)、財務(wù)監管工作。

  第七條辦事處代理中心工作人員職責

 。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P(guān)財務(wù)管理法律、法規、政策和財務(wù)制度。

 。ǘ﹪栏駡绦胸斀(jīng)紀律,按照主管部門(mén)規定,加強對村村級財務(wù)的監督和管理。

 。ㄈ┺k理各項會(huì )計業(yè)務(wù)核算工作,真實(shí)、準確、及時(shí)填寫(xiě)會(huì )計科目,編制財務(wù)會(huì )計報表,保管會(huì )計檔案。

 。ㄋ模﹨f(xié)助各村財務(wù)公開(kāi)工作,監督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。

 。ㄎ澹┚芙^辦理違反財務(wù)制度的收、支,遏制侵犯村集體財產(chǎn)的行為。

 。⿲Ω鞔鍒筚~員進(jìn)行定期、不定期現金盤(pán)庫。

  第四章貨幣資金管理

  第八條貨幣資金(現金、存款、有價(jià)證券)一律由報帳員(出納)管理,非出納人員不得保管。確因工作需要,由其他人代收款項的,應及時(shí)與出納結清,一般不得超過(guò)二天,數額較大的應當天結清。

  第九條上級有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位下?lián)艿酱宓母黝?lèi)款項,應憑村出納開(kāi)具的統一收據,通過(guò)銀行轉帳辦理結算手續。無(wú)特殊原因不得實(shí)行現金結算。

  第十條嚴格遵守財經(jīng)紀律,集體資產(chǎn)實(shí)行收支兩條線(xiàn),不準坐支現金,凡是村收入的各類(lèi)現金款項必須存入指定的銀行賬戶(hù)。不準擅自出借、不準白條抵庫,不準保留賬外公款、不準未批先報。

  第十一條銀行存款嚴格實(shí)行存款賬戶(hù)統一管理。嚴禁多頭賬戶(hù)。村原有銀行賬戶(hù)一律撤銷(xiāo),現由經(jīng)管站統一在湘江銀行開(kāi)設一個(gè)總賬戶(hù),賬戶(hù)名稱(chēng)為“攸縣春聯(lián)街道辦事處賬務(wù)代理中心專(zhuān)戶(hù)”,賬號是:xx。所有村財政撥款統一撥在代理中心專(zhuān)戶(hù)中,征地款及青苗補償款的撥付必須由各組出具分配方案,并由村書(shū)記核實(shí)簽字后,由重點(diǎn)工程辦審核后,再由經(jīng)管站開(kāi)支票轉到各村各組各農戶(hù)。項目資金的撥付2萬(wàn)元以下由辦事處主管領(lǐng)導審批,2萬(wàn)元—30萬(wàn)元的由辦事處主任審批,30萬(wàn)元以上的報街道聯(lián)席會(huì )研究。

  第十二條建立現金、存款盤(pán)點(diǎn)制度。代理中心每月與出納核對現金、存款,每季進(jìn)行盤(pán)現,發(fā)現差錯,查明原因,以《現金管理條例》進(jìn)行嚴格處罰到位。

  第五章財務(wù)審批制度

  第十三條村級支出應嚴格執行國家的財經(jīng)紀律,按照專(zhuān)款專(zhuān)用、量入為出、勤儉節約的原則辦理。

  第十四條凡需報銷(xiāo)的每筆支出業(yè)務(wù),經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證,白條不得超過(guò)公用支出的10—15%入賬。所有單據必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名,各項開(kāi)支實(shí)行由村財務(wù)主管一支筆審批,確因客觀(guān)情況不能取得正規發(fā)票的,應由收款方出具自制憑證(收據)代替正式發(fā)票;無(wú)法取得外來(lái)原始憑證的支出,一律由經(jīng)手人填寫(xiě)無(wú)據支出證明單,且要有證明人簽字。向農戶(hù)購買(mǎi)農副產(chǎn)品(土特產(chǎn))時(shí),必須由農戶(hù)出具收條。

  第十五條凡是支出的憑證必須寫(xiě)明事由或用途,并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財務(wù)審批人審批、支部書(shū)記審核,監督委員會(huì )成員簽章才能由報賬員辦理報銷(xiāo)手續。

  第十六條在任村干部的工資嚴格按辦事處文件執行,原則上由村里發(fā)放,績(jì)效考核工資按月考核,按季由辦事處代為發(fā)放并在轉移支付中扣除。年終補貼、開(kāi)張紅包、交通及通信補貼必須嚴格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標準執行,不得擅自提高發(fā)放標準。

  第十七條實(shí)行村主干(支書(shū)、主任)工資與村財務(wù)年度消赤減債掛鉤,每年必須在前年負債總額上完成10%,(沖賬不計減債比例)。年度減債未完成目標的村,村主干工資按比例扣除。

  第十八條從嚴控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,嚴格現金開(kāi)支審批手續,手續不完備的開(kāi)支不予付款,不合理開(kāi)支經(jīng)辦人有權向監督委員會(huì )或上級主管部門(mén)反映。公用經(jīng)費是指辦公費、交通費(租車(chē)費)、招待費(應酬費)、會(huì )議費、培訓費、差旅費等六項,各村公用經(jīng)費在上年基數基礎上保證不增加基礎爭取調減10%。實(shí)行村主干工資與公用經(jīng)費使用情況掛鉤,超過(guò)比例的村主干工資按相應的比例扣除。村土地征收工作經(jīng)費必須用于村組織活動(dòng)場(chǎng)所,村干不能違規分配,否則追究相應的責任。

  第十九條因工程項目、爭取幫扶、洽談業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)性、公益性事業(yè)需要購買(mǎi)禮品或其他進(jìn)行交際的,金額較小的由支、村兩委會(huì )議討論決定;金額較大的須經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò),并將會(huì )議記錄復印件報街道辦事處代理中心備案。

  第六章票據管理

  第二十條存折、收款收據(以下簡(jiǎn)稱(chēng)票據)由出納保管,其他任何人無(wú)權保管,各村必須統一使用財政部門(mén)監督的收據,統一票據嚴禁轉讓、出借、贈送、代開(kāi)、代用、盜用等行為。

  第二十一條“統一票據”必須連號使用,作廢票據要全份保存,并應注明“作廢”字樣。票據不得跨年度使用,年末應對多余票據作剪角作廢。

  第二十二條“統一票據”由街道辦事處經(jīng)管站專(zhuān)管,村出納向代理中心領(lǐng)用和調換,一次一本,以舊換新,代理中心做好“統一票據”的領(lǐng)用、收回、審驗、銷(xiāo)號、調換的登記工作,并歸檔保存。如發(fā)現票據遺失,要立即報經(jīng)管站,及時(shí)查清原因,作出妥善處理。

  第七章財物管理

  第二十三條固定資產(chǎn)、庫存資金應分別建立明細賬薄,并有專(zhuān)人負責管理。每年要對財產(chǎn)、物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),對盤(pán)盈、盤(pán)虧要查明原因,調整賬面,使帳實(shí)相符;屬于因故造成損失的,要追究相應的'經(jīng)濟責任。集體財務(wù)租賃、出租、出借必須堅持有償使用原則,收取租金或占用費。堅決杜絕無(wú)償占用集體財產(chǎn)的行為。

  第八章財務(wù)監督委員會(huì )與村務(wù)公開(kāi)

  第二十四條凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項必須向村民公開(kāi),村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財務(wù)公開(kāi)。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項必須及時(shí)公開(kāi),實(shí)行一事一公開(kāi)和事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi)。

  第二十五條村成立3—5人組成的財務(wù)監督委員會(huì )。財務(wù)監督委員會(huì )成員必須具有代表性、財務(wù)知識比較熟悉、公道正派,且由村民代表會(huì )議推舉確認,報辦事處主管領(lǐng)導同意后經(jīng)管站備案。

  第二十六條財務(wù)監督委員會(huì )負責監督集體資金運行情況和村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。每半年召集一次村民代表、財務(wù)監督小組成員開(kāi)會(huì ),公開(kāi)村級財務(wù)狀況。財務(wù)監督委員會(huì )有權審核、檢查收支憑證、財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng),有權否決不合理開(kāi)支。財務(wù)監督委員會(huì )印鑒必須由村財務(wù)監督委員會(huì )人員掌管,決不能由村自行管理,所有的支出發(fā)票、合同及其他結算必須由財務(wù)監督委員會(huì )成員集體審核,蓋章簽字方可入賬。

  第二十七條各村應設置固定的村務(wù)公開(kāi)欄,必須在村務(wù)公開(kāi)欄中及時(shí)向村民公布村務(wù)及財務(wù)運行情況。

  第二十八條財務(wù)公開(kāi)的基本要求:必須按每次做賬的會(huì )計報表及時(shí)、如實(shí)公開(kāi)。

  第九章會(huì )計檔案管理

  第二十九條會(huì )計年度終結時(shí),會(huì )計人員應將各種財會(huì )資料分類(lèi)管理,及時(shí)歸檔。

  第三十條代理中心建立檔案室,配齊檔案柜,確保村檔案完整無(wú)缺,配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設施,實(shí)行專(zhuān)人管理。

  第三十一條對保管期滿(mǎn)的會(huì )計檔案,經(jīng)由會(huì )計機構提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),編制銷(xiāo)毀清冊,村主要領(lǐng)導在銷(xiāo)毀清冊上簽字同意后,由檔案機構和財政部門(mén)共同派員監督,并在銷(xiāo)毀清冊上簽字。保管期滿(mǎn)后但未結清債權、債務(wù)憑證和其他未了事項的原始憑證,不得銷(xiāo)毀,應當單獨抽出立卷,并在銷(xiāo)毀清冊和保管清冊上列明,保管到未了事項完結時(shí)為止。

  第十章附則

  第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財政所和經(jīng)管站負責解釋?zhuān)贫茸怨贾掌饒绦小?/p>

村級財務(wù)管理制度5

  一、財務(wù)收支管理制度

  1、村級財務(wù)做到收有憑,付有據,各項收支必須要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

  2、各項收支憑據要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續健全,異常對開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

  3、村內各項收支必須要參照《年初財政收支預算方案》執行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結算時(shí)不得超預算開(kāi)支,減少年內負債,確保資金正常運轉。

  4、村內年度結算為12月30日,在年終結算時(shí)確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  5、村干部出差辦公事,預借差旅費及墊付各種費用,應及時(shí)與村報賬員(出納)結清賬款,履行結賬手續,不得拖欠。

  6、村干部年度工資經(jīng)村兩委團體評議,報主管部門(mén)審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉財政撥發(fā)年度的轉移支付。但村內資金來(lái)源較好,年終收益分配有節余時(shí),能夠適當增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉移支付不得挪作其他開(kāi)支。

  7、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規定發(fā)放,不得超規定發(fā)放。

 。1)支部書(shū)記、村主任每人每月電話(huà)費為60元月。村副級干部電話(huà)費每人每月電話(huà)費為50元月,但一人兼任多職的不得重復發(fā)放,不得另報手機話(huà)費和固定電話(huà)座機話(huà)費。

 。2)出市辦理公事的'車(chē)費據實(shí)報銷(xiāo),根據工作需要,但報銷(xiāo)生活費、補助及住宿費按國家一般工作人員有關(guān)規定報銷(xiāo)。

 。3)到市、區、鄉開(kāi)會(huì )辦事車(chē)費按規定報銷(xiāo):村支部書(shū)記、村主任:800元年,村兩委副職干部600元年。

 。4)村級年度目標管理獎:村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過(guò)1000元年,不得按職別分攤。

 。5)有重要項目工作的村,上級撥來(lái)的工作經(jīng)費,嚴禁平分,應按村干部平時(shí)協(xié)調誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費和誤工費,并按上級有關(guān)文件執行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導批準才能發(fā)放。

 。6)以上述各項補助要在確保當年村干部工資發(fā)放及村內資金正常運轉、不增加新的債務(wù)的情景下能夠發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。

  8、市、區、鄉撥給村級救災資金的管理:救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專(zhuān)賬管理,嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。受災村民應由村兩委摸底造冊后,經(jīng)過(guò)黨員、組長(cháng)會(huì )議認定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災村民。

  9、凡是上級撥給村內興辦公益事業(yè)項目建設資金,事先有預算,事后有結算,要實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,理解群眾監督,不得挪作其他開(kāi)支。

  10、不得用團體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),必須要到農戶(hù)家或者村干部家就工作餐,一律不得報煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費。

  11、村內爭取項目資金,嚴格禁止村內為他人供給方便,開(kāi)具收款收據,借用村內團體銀行賬戶(hù)過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現金,套取國家團體資金為個(gè)人所有。

  二、財務(wù)審批制度

  1、嚴格實(shí)行一支筆審批。村內各項財務(wù)開(kāi)支發(fā)票經(jīng)過(guò)民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷(xiāo)。

  2、審批權限:

 。1)500元內(含500元)由村主任審批;

 。2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書(shū)記會(huì )簽;

 。3)20xx元以上由村兩委團體研究討論審批;

 。4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應由村民代表大會(huì )或民主理財小組討論同意,由村兩委申報,蹲點(diǎn)領(lǐng)導審核,遞交鄉黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。

  3、村內支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的.村,本人經(jīng)手的各項開(kāi)支發(fā)票應由村兩委團體審核簽名才能報銷(xiāo)。

  4、對村內各項開(kāi)支發(fā)票手續不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應拒絕審批報銷(xiāo)。

  三、村賬鄉代管制度

  1、“村賬鄉代管”由鄉經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統一記賬、統一制度、統一審核、統一供給財務(wù),公開(kāi)資料,統一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結算及報表工作。

  2、村團體資產(chǎn)所有權、使用權、審批權實(shí)行“三權”不變的原則,確保團體資產(chǎn)不平調、不挪用、不侵占。

  3、村級各項收入、支出憑據要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續齊全,先由民主理財小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最終一個(gè)月月底由村報賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續。

  4、村級報賬員應每一季度與主管部門(mén)人員核對各科目賬戶(hù)余額,如有發(fā)生錯誤,并及時(shí)核查糾正。

  5、在村賬鄉代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,做到規范有序的資金運行機制,將村內的全部收入納入村賬鄉代管核算范圍,規范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉代管銀行賬戶(hù),強化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運轉。

  四、財務(wù)人員管理制度

  1、村級報賬員兼任出納工作,但有的村報賬員和出納進(jìn)行分設,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會(huì )計法》及《村團體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》有關(guān)法律法規認真貫徹落實(shí),按章辦事。

  2、村級報賬員負責村內財務(wù)收支、往來(lái)結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬,將村內各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續,核對賬戶(hù)余額。

  3、村級報賬員理解上級主管部門(mén)管理、培訓和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

  4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

  5、村級報賬員嚴格執行核算、監督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財務(wù)預算計劃和監督財政計劃執行情景。

  6、財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會(huì )計原始憑據及有關(guān)財務(wù)資料,不得設立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴肅處理,情節嚴重的要追究法律職責。

  五、現金管理制度

  1、村報賬員(出納)管理村內現金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現金(銀行存款)。

  2、庫存現金不得白條抵庫,不準私設小金庫和賬外賬,更不準坐支現金,不準公款私存,不準超過(guò)規定庫存限額1000元。

  3、不準將村內團體銀行賬戶(hù)代其他單位和個(gè)人存入或支取現金。

  4、村報賬員做到收入、支出一事一記,登好現金日記賬,日清月結,做到賬款相符,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對賬款余額,雙方簽字。

  5、各項收據手續不健全、資料不清、字跡模糊、票據不規范、開(kāi)支不合理的,要堅持原則,出納有權拒付。

  六、民主理財制度

  1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負責村級財務(wù)監督管理工作。

  2、村級財務(wù)監督管理工作,應堅持民主理財的原則,民主理財小組有權監督村級財務(wù)實(shí)施,對財務(wù)收支有知情權、審核權、決策權。

  3、民主理財小組成員應定期召開(kāi)理財會(huì )議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和提議,并將村級財務(wù)收支執行情景向群眾代表大會(huì )公布。

  4、民主理財小組在監督中,發(fā)現違反村內財務(wù)制度有關(guān)規定的應及時(shí)上報主管部門(mén)進(jìn)行處理。

  七、財務(wù)公開(kāi)制度

  1、村級財務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開(kāi)資料,每年度進(jìn)行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開(kāi)資料要真實(shí)全面。

  2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

  3、對群眾所提出意見(jiàn)和提議,要向群眾解釋和糾正。

  八、財務(wù)收支預算制度

  1、村級財務(wù)收支預算應嚴格做到先算后用,以收定支,合理使用現金,勤儉節儉的原則,確保村內資金正常運轉。

  2、編制收支預算計劃,經(jīng)村兩委研究決定,經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì )并報主管部門(mén)審核。

  3、嚴格執行年度財務(wù)收支計劃,量財而出,合理使用資金,做到增收節支,不得超年度財務(wù)收支預算計劃和增加村內債負。

  4、團體興辦公益事業(yè),年度預算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì )同意,并報主管部門(mén)審核,遞交鄉黨委、政府批準后才能預算。必須專(zhuān)款專(zhuān)用,鄉榜公布,理解群眾監督,不得挪作他用。

  5、對其他往來(lái)應收款預算收回計劃不能列入收益分配,只能預算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進(jìn)行預算。

  6、村內預算爭取資金的應酬費不得超過(guò)爭取資金總額的30%,會(huì )議費開(kāi)支預算不得超過(guò)村內補助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,講究經(jīng)濟實(shí)效。

  九、票據管理制度

  1、村內收款收據一律由經(jīng)營(yíng)管理站統一管理,禁止村內購買(mǎi)白條收款收據使用。

  2、購買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報銷(xiāo),發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷(xiāo)。

  3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來(lái)結算的收據,否則拒付。

  4、村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì )公章,到鄉經(jīng)管站開(kāi)具收款收據。

  5、村內各項收入、支出票據統一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續。

  十、財務(wù)審計制度

  1、對村、組團體經(jīng)濟組織及涉農收費有關(guān)部門(mén)和鄉鎮企業(yè)單位都必須理解鄉經(jīng)營(yíng)管理站財務(wù)監督管理,并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

  2、在審計過(guò)程中,被審單位財務(wù)人員必須如實(shí)供給資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究職責。

  3、經(jīng)營(yíng)管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農收費單位審計后,審計事務(wù)所負責作出審計結論,被審單位在接到審計結論后,如有異議,在15天內向主審單位提出復議。否則,按審計結論執行。

  4、在審計當中發(fā)現有關(guān)經(jīng)濟問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對較重的經(jīng)濟問(wèn)題要移交鄉黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。

村級財務(wù)管理制度6

  為了加強社區建設,規范財務(wù)管理,提高理財水平,結合社區居委會(huì )實(shí)際,特制定本制度:

  一、會(huì )計、出納要分設。由一名副主任或職業(yè)社區工作者兼任會(huì )計、一名職業(yè)社區工作者兼任出納。社區居委會(huì )主任不得兼任出納。

  二、財會(huì )人員要認真學(xué)習財經(jīng)法規、財務(wù)管理及會(huì )計制度,社區居委會(huì )的所有財務(wù)活動(dòng)必須自覺(jué)遵守各項規章制度,嚴格收支手續,做到收有憑,支有據,所有收支必須入賬管理,認真填寫(xiě)各類(lèi)報表,建立健全賬簿。各社區要建立鍵全總帳、明細帳,全面、準確、完整的反映社區經(jīng)濟活動(dòng)情況。

  三、嚴格執行“帳款分離、日清月結、收支審批、定期審計”制度。帳、款、物實(shí)行專(zhuān)人管理,原始單據和收據須由經(jīng)辦人、主任、書(shū)記三人以上簽字(社區居委會(huì )主任、書(shū)記一人兼的,在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎上,要有一名副主任簽字)方可報銷(xiāo),禁止使用白條下帳。對不符合規定的支出項目,財會(huì )人員有權拒絕支付或報銷(xiāo),必要時(shí)可向街道辦事處或區有關(guān)部門(mén)反映。

  四、嚴格經(jīng)費支出的審批權限。xx元以?xún)鹊慕?jīng)費開(kāi)支需由社區居委會(huì )主任審批;xx元以上開(kāi)支除社區居委會(huì )主任審批外,還必須由社區黨委書(shū)記簽字。xxx元以上的開(kāi)支須經(jīng)社區成員代表大會(huì )討論決定,或臨時(shí)召開(kāi)社區成員代表大會(huì )討論決定,并經(jīng)街道辦事處分管主任同意,同時(shí)備案。

  五、實(shí)行民主理財,定期審計。社區居委會(huì )應成立社區居務(wù)監督小組(社區居委會(huì )成員及其直系親屬不得擔任財務(wù)監督小組成員),財務(wù)監督小組審核財務(wù)收支憑證,檢查監督財務(wù)計劃、財務(wù)制度的.執行情況和物資管理、財務(wù)公開(kāi)情況,聽(tīng)取和反映群眾對社區居委會(huì )財務(wù)管理工作的意見(jiàn)與建議。社區居務(wù)監督小組每季度要對帳務(wù)賬目進(jìn)行一次清理審查,要及時(shí)公布清查結果,并上報街道辦事處備案;街道辦事處成立社區居委會(huì )財務(wù)督察小組,每半年對社區居委會(huì )財務(wù)進(jìn)行檢查并隨時(shí)進(jìn)行抽查,對存在問(wèn)題要督促社區居委會(huì )及時(shí)糾正。

  六、掌管社區經(jīng)費的社區居委會(huì )正、副主任和職業(yè)社區工作者離崗時(shí)要接受街道辦事處和有關(guān)部門(mén)的審計,并辦理財務(wù)交接手續。

  七、社區居委會(huì )應建立健全固定資產(chǎn)和物資登記及保管制度,明確管理的責任人,做到帳,款,物相符,保證其安全和完整。

村級財務(wù)管理制度7

  為加強財務(wù)管理,實(shí)行民主理財,特制定以下財務(wù)管理制度:

  一、財務(wù)人員必須認真學(xué)習財政、財務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規,努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,負責搞好財務(wù)工作。

  二、堅持一支筆審批報帳和會(huì )計管帳不管錢(qián),出納管錢(qián)不管帳的原則,切實(shí)履行財務(wù)人員的工作職權。出納和會(huì )計有權拒絕白紙條入帳和不合理的開(kāi)支,有權拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導審批的票據。財務(wù)人員應主動(dòng)當好村民委員會(huì )的參謀,經(jīng)常分析財務(wù)情況,及時(shí)向領(lǐng)導匯報財務(wù)收支情況。

  三、不得以白紙條作庫存現金,不得私借或挪用公款,不得將村集體現金以個(gè)人名義借貸,未經(jīng)主管領(lǐng)導批準,任何人不得向村民委員會(huì )借支現金。

  四、村民主理財小組定期審核會(huì )計的.財務(wù)收支單據,無(wú)民主理財小組審核印鑒的單據,會(huì )計不得入帳。

  五、財務(wù)人員應如實(shí)提供財務(wù)發(fā)生情況,自覺(jué)接受村務(wù)監督小組、民主理財小組的監督和審計核查。

  六、加強民主監督,實(shí)行民主理財,財務(wù)人員要做到財務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符,帳目日清月結,按季公布,年度清理審計。財務(wù)收支情況須交村民代表會(huì )議審議通過(guò)后立卷歸檔

村級財務(wù)管理制度8

  一、會(huì )計人員配置及管理

  1、村設會(huì )計一名,出納一名,村書(shū)記、主任不得兼任出納,會(huì )計、出納不得兼職。

  2、村會(huì )計對本村財務(wù)管理工作負總責,具體負責各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴格執行財務(wù)制度,能夠勝任財會(huì )工作。村會(huì )計任免或調換必須征求鎮財政、農經(jīng)意見(jiàn),鎮政府批準,并按規定辦理交接手續。

  3、村會(huì )計必須接受鎮財政所、農經(jīng)站管理、培訓、考核,具備會(huì )計資格后頒發(fā)會(huì )計上崗證,持證上崗。

  二、資金管理

  1、村級財務(wù)應當實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現金,非會(huì )計人員不得保管現金。

  2、村內各項收款必須由財會(huì )人員經(jīng)管,并統一使用縣農業(yè)委員會(huì )印制的統一收據,不得使用白條收款,嚴禁無(wú)據收款。

  3、村集體各項支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據為準,財會(huì )人員要按財務(wù)制度嚴格審核,凡不符合規定和手續不完備的支出,會(huì )計人員有權拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的.手段挪用公款。

  4、村集體資金應詳細記載并納入帳內核算,由出納員保管或委托金融機構代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔保、抵押。

  5、非財會(huì )人員需要取現金和票據外出辦公,必須向會(huì )計辦理預支或領(lǐng)票手續,業(yè)務(wù)完畢后,5天以?xún)认驎?huì )計報帳并辦理注銷(xiāo)手續,如領(lǐng)用期超過(guò)1個(gè)月的,會(huì )計審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來(lái)帳戶(hù),待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

  6、庫存現金實(shí)行限額制,不得超過(guò)1000元,超出限額的現金要及時(shí)存入信用社,庫存現金發(fā)生事故由出納員負責。

  三、財務(wù)計劃管理

  1、各村根據生產(chǎn)基本建設的安排,制定本村年度財務(wù)收支預算,經(jīng)村兩委會(huì )議通過(guò)和民主理財小組審定后,報鎮農經(jīng)站一份存檔,預算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì )通過(guò),然后經(jīng)村民代表大會(huì )或村民大會(huì )討論通過(guò)后,方可執行。

  2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )通過(guò)后,并報鎮、縣減負辦批準后,向村民發(fā)放“一事一議”監督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物。

  3財務(wù)計劃包括:年度財務(wù)收支計劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃、基本建設計劃、固定資產(chǎn)購置計劃、收益分配計劃等。

  四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

  1、 村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì )計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權變更及時(shí)辦理手續。

  2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養制度。嚴格履行出入庫手續,凡不符合出入庫手續的,保管員有權拒絕辦理。

  3、嚴格執行固定資產(chǎn)折舊制度,農用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費應保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補償。

  4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度,確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財小組鑒定后,報鎮農經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現嚴肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。

  5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣(mài)、轉讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規另有規定以外,由村集體提出意見(jiàn),經(jīng)鎮農經(jīng)管理機構審查,村民會(huì )議或村民代表會(huì )議通過(guò)。

  五、村集體資產(chǎn)管理

  1、農村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò),并采取公開(kāi)招標、投標方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

  2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣(mài)、出售、轉讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò),其集體資產(chǎn)數額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機構進(jìn)行評估,評估結果應當經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議確認,并報鎮備案。

  3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺帳,對集體資產(chǎn)、資源的種類(lèi)、數量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每季)向村民公開(kāi),接受村民監督。

  六、帳薄設置與管理

  1、村集體設總分類(lèi)帳,現金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細分類(lèi)帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。

  2、村建帳完畢后,交鎮農經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財務(wù)運作規范的村,才可歸還村保管,不規范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。

  七、民主理財和財務(wù)公開(kāi)

  1、健全完善民主理財制度, 民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,設組長(cháng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負責人(書(shū)記、主任)及直系親屬不得擔任民主理財小組成員。

  2、村民理財小組有權對村內所有財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監督,定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務(wù)收支并否決不合理開(kāi)支,未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據一律不得入帳。

  3、村集體財務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監督的關(guān)鍵,主要包括十八個(gè)方面,其中財務(wù)收支要逐筆逐項公開(kāi),并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開(kāi),公開(kāi)后要認真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,解答村民提出的問(wèn)題。

  八、財務(wù)審批制度及公章管理

  1、村集體要建立健全財務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度,村財務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查、包村干部把關(guān)、民主理財小組審核、村主任審批,同時(shí)財務(wù)票據上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規定的都視為手續不完備,嚴禁入帳。

  2、村集體要定期召開(kāi)理財工作會(huì )(每月一次),由村兩委、會(huì )計和民主理財小組成員參加。一是對前期財務(wù)收支進(jìn)行逐項審核;二是對下期財務(wù)收支進(jìn)行討論。對計劃外大型開(kāi)支(生產(chǎn)性開(kāi)支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開(kāi)支一次在20xx元以上的),村干部和理財小組研究通過(guò)后,還要經(jīng)村民代表會(huì )議通過(guò)后方可實(shí)行,未按程序批準的開(kāi)支,財會(huì )人員有權拒絕報銷(xiāo)。

  3、村民委員會(huì )公章由文書(shū)保管(書(shū)記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現不良后果由文書(shū)本人自負。

村級財務(wù)管理制度9

  為進(jìn)一步嚴肅財經(jīng)紀律,規范村級財務(wù)“村帳鎮代管”制度,使我鎮村級財務(wù)管理步入經(jīng);、規范化、制度化軌道,本著(zhù)有利于區域經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設、有利于規范資金管理的原則,根據<中華人民共和國會(huì )計法>、<村集體經(jīng)濟會(huì )計條例>、<村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度>、和等精神和要求,結合我鎮實(shí)際,現就關(guān)于進(jìn)一步強化村級財務(wù)管理有關(guān)事項通知如下:

  一、收入管理規定

  (一)各村集體土地征用補償費、“一事一議”籌集資金、“四荒”拍賣(mài)、承包或轉讓費、爭取的項目資金及工作經(jīng)費、捐贈款項、往來(lái)清收款、扶貧救災款、接受捐贈、集體統一經(jīng)營(yíng)收入、接受捐贈財產(chǎn)物資的變現收入、村集體財產(chǎn)變賣(mài)收入、各種暫收、借貸款項、上級部門(mén)撥款等其它一切貨幣資金來(lái)源均視為收入進(jìn)行管理。村集體經(jīng)濟組織的一切收入全部納入“村集體資金專(zhuān)戶(hù)”管理。

  (二)屬于鎮財政、鎮財務(wù)室下?lián)芸铐,由財政所、財?wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專(zhuān)戶(hù)”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì )的一切費用,必須納入“村集體資金專(zhuān)戶(hù)”,不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì ),否則將追究相關(guān)人員責任。

  (三)其它直接以現金結算付款的',村級報帳員必須在取得款項后三天之內將現金繳到鎮經(jīng)管站銀行帳戶(hù)上,嚴禁坐收坐支,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理。

  二、費用管理規定

  (一)村級費用支出必須本著(zhù)“量入為出、以收定支、略有結余”的原則。村級支出主要用于村級組織辦公經(jīng)費、經(jīng)營(yíng)支出、生產(chǎn)性支出、建設性支出、公益事業(yè)建設性支出、專(zhuān)款專(zhuān)項支出等,原則上取消村級招待費。

  (二)支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。對于日常開(kāi)支無(wú)法取得票據的,統一使用縣財政局、縣農業(yè)局制定的<會(huì )澤縣村級會(huì )議(接待)費用報銷(xiāo)單>,并按審批權限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳。

  三、村級財務(wù)工作流程

  (一)收入

  1、直接轉帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶(hù)上。

  2、以現金形式收到各種款項,經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內上繳村集體資金專(zhuān)戶(hù)。

  (二)支出

  (三)審批

  1、村級自有經(jīng)費:500元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀檢小組審核同意→總支書(shū)記審批→交鎮經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì )計入帳→會(huì )計報表→返回有關(guān)村報帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監督;500元—20__元的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀檢小組審核同意→總支書(shū)記審批→交鎮經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì )計入帳→會(huì )計報表→返回有關(guān)村報帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監督;大額支出(20__元以上),報帳員填寫(xiě)借款憑證→鎮主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀檢小組討論同意→總支書(shū)記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導審批同意→交出納報帳→交會(huì )計入帳→會(huì )計報表→返回各村報帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監督。

  2、專(zhuān)項經(jīng)費:無(wú)論金額多少,須經(jīng)辦人取得合法有效單據并簽字,召開(kāi)理財小組會(huì )議討論通過(guò),總支書(shū)記審核,報鎮相關(guān)分管領(lǐng)導審核審批方可入帳。

  四、報帳時(shí)限

  村級財務(wù)報帳實(shí)行限時(shí)制,即各村(居)委會(huì )收支單據必須在一個(gè)季度內結清,每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮各村(居)委會(huì )的財務(wù)審核結帳日(即:3月21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委會(huì )報帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據按時(shí)報經(jīng)管站,并辦理相關(guān)手續,以便及時(shí)入帳。每季度入帳后,各村(居)委會(huì )必須對本季度的財務(wù)進(jìn)行公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的監督。

  五、監督與處罰規定

  鎮紀委和經(jīng)管站將定期、不定期對各村(居)委會(huì )財務(wù)管理情況進(jìn)行監督檢查,在檢查中如發(fā)現在會(huì )計核算過(guò)程中,有下列情形之一的視為違反財經(jīng)紀律,將按相關(guān)管理規定處理。

  (一)不按時(shí)報帳、對帳,票據不規范、手續不完整的,在進(jìn)行財務(wù)審計時(shí),不如實(shí)提供涉及審計事項的資料證據的,阻撓鎮經(jīng)管站依法對其進(jìn)行財務(wù)審計監督的,鎮經(jīng)管站應立及停止用款,并在全鎮進(jìn)行通報批評,發(fā)現有村干部濫用職權或玩忽職守造成直接經(jīng)濟損失的,要追究相關(guān)人員責任,涉及違法亂紀的,依法移交紀檢監察或司法部門(mén)進(jìn)行處理。

  (二)截留、坐支、挪用、私借私分現金的,隱瞞集體收入,取得的收入不按要求及時(shí)上交經(jīng)管站,或私設會(huì )計帳簿(帳外設帳),私設小金庫,公款私存或以個(gè)人名義使用存折開(kāi)戶(hù)的,造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費的,鎮經(jīng)管站應立及停止用款,追回流失款項,對相關(guān)人員進(jìn)行通報批評,并由相關(guān)部門(mén)依照現行法律、法規給予相關(guān)人員黨紀、政紀處分,對直接責任人給予經(jīng)濟處罰,構成犯罪的移交司法機關(guān)處理。

  (三)白條頂庫或亂開(kāi)票據套取現金的,專(zhuān)款不專(zhuān)用或不按規定使用備用金的,鎮經(jīng)管站應立及停止用款,并通報批評,追回款項后方可用款。

  (四)不按要求定期進(jìn)行財務(wù)公開(kāi)的,由經(jīng)管站監督進(jìn)行公開(kāi)。

村級財務(wù)管理制度10

  1、為進(jìn)一步加強村級財務(wù)的標準化、制度化管理,對村級財務(wù)實(shí)行以會(huì )計委托制為核心的“五統一”管理工作!拔褰y一”即在堅持村級集體資產(chǎn)所有權、資金使用權、財務(wù)審批權、財務(wù)監視權不變的前提下,受村委會(huì )的委托,以鎮為單位實(shí)行統一財務(wù)制度、統一審核記賬、統一票據、統一財務(wù)公布的`內容和時(shí)間、統一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級會(huì )計電算化工作。

  2、鎮設立村帳鎮代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專(zhuān)職代理會(huì )計,實(shí)行持證上崗,負責各村的票據審核和會(huì )計核算等工作。會(huì )計核算范圍包括各村集體經(jīng)濟組織的所有收支情況,村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報賬員,村報賬員承受鎮經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導。

  3、鎮代管會(huì )計工作職責:按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會(huì )計制度(試行)》的要求建立賬簿,設置會(huì )計科目,正確處理會(huì )計業(yè)務(wù),把好財務(wù)審核關(guān),及時(shí)編制會(huì )計報表和財務(wù)公布單,對村報賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導,協(xié)助各村做好財務(wù)工作。

  4、報賬員職責:村報賬員主要負責管理村級財務(wù)收支、財物管理、村級統計、各項承包合同管理和土地征用結算等工作,并按季做好財務(wù)上墻公布,承受村民監視。

  5、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公,認真貫徹執行黨和國家的經(jīng)濟政策、法律、法規,遵守財經(jīng)紀律,按時(shí)處理賬務(wù),定期核對現金、盤(pán)點(diǎn)物資,做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。

  6、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責,保證財務(wù)人員行使其工作權利,任何人不得打擊報復堅持原則的財務(wù)人員。同時(shí)要保持財會(huì )隊伍的相對穩定,無(wú)正當理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調換,應由鎮經(jīng)管站提出意見(jiàn),村兩委會(huì )集體討論通過(guò),同時(shí)將討論結果報經(jīng)管站備案,并按規定辦理交結手續,編制交結清單,并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現場(chǎng)監交,在未辦清交接手續前財會(huì )人員不得離職。

  7、會(huì )計核算制度應按照《會(huì )計法》和《村合作經(jīng)濟會(huì )計制度》的規定,建立健全會(huì )計冊賬及各項登記簿,做到記賬標準及時(shí)。各村報賬員設在現金、存款記賬、債權債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟合同賬。記賬做到日清月結,每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現金、存款余額。

村級財務(wù)管理制度11

  1、村級報賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會(huì )計法》及《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》有關(guān)法律法規認真貫徹落實(shí),按章辦事。

  2、村級報賬員負責村內財務(wù)收支、往來(lái)結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬,將村內各項收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續,核對賬戶(hù)余額。

  3、村級報賬員承受上級主管部門(mén)管理、培訓和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。

  4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民效勞,做好本職工作。

  5、財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和成心消滅會(huì )計原始憑據及有關(guān)財務(wù)資料,不得設立賬外賬,違者要進(jìn)展嚴肅處理,情節嚴重的要追究法律責任。

村級財務(wù)管理制度12

  為進(jìn)一步規范村級財務(wù)管理,強化監督機制,嚴肅財經(jīng)紀律,確保農村集體資金安全高效使用,根據《岳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和規范鄉鎮村級財務(wù)管理工作的通知》 [20xx]38號相關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際情況,現就規范村級財務(wù)管理工作有關(guān)事項,制定辦法如下:

  一、完善代理制度

  進(jìn)一步完善村級會(huì )計委托代理制度,全鎮所有村級集體經(jīng)濟組織(含村、居委會(huì ),以下同)財務(wù)會(huì )計委托村級財務(wù)代管中心進(jìn)行代理。

  二、規范財務(wù)管理

  (一)統一開(kāi)設賬戶(hù)。村級資金由鎮財政所開(kāi)設的村級財務(wù)代管中心銀行賬戶(hù)統一管理,分村核算。上級部門(mén)單位下?lián)艽寮壍母黜椯Y金和村級各項收入都必須通過(guò)該賬戶(hù)進(jìn)行存儲、結算。

  (二)嚴格票據管理。村級集體經(jīng)濟組織必須統一使用湖南省財政廳監制的“湖南省村民(社區居民)委員會(huì )收款收據”和“湖南省村民(社區居民)委員會(huì )往來(lái)結算收據’’,禁止使用其它收款收據,嚴禁向其他單位和個(gè)人提供或者代開(kāi)收據。票據管理員須建立票據管理臺賬,對票據的領(lǐng)、繳、銷(xiāo)、存等情況進(jìn)行登記,嚴格管理。

  (三)規范報賬程序。村級集體經(jīng)濟組織應配備報賬員。

  村級各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,經(jīng)辦人應及時(shí)將原始憑證按村財務(wù)管理制度報賬;村報賬員應及時(shí)將審批手續齊全的原始憑證向鎮代理機構報賬。

  (四)年初必須將全年收入支出情況作出預算方案,以報告的形式向鎮財政所匯報。

  (五)建議村級報賬員和出納員分設,報賬員負責條據收集和初審,出納員現金管理。

  三、規范收支行為

  (一)規范收入管理。

  1.村級向上級財政、上級部門(mén)爭取的各項資金以及各項捐資等,必須通過(guò)銀行轉賬入村級財務(wù)代管中心賬戶(hù)。

  2.村級集體資產(chǎn)、資源處置或盤(pán)活、重新利用的,必須堅持按“四議兩公開(kāi)”的程序進(jìn)行。簽訂相關(guān)合同(提交一份至村級財務(wù)代管中心備案),在全村公示公開(kāi),任何人不得擅自做主,私自交易。

  3.村級收入嚴禁坐收坐支。村報賬員應將收取的款項及時(shí)存入村級代管中心賬戶(hù)。

  (二)規范支出審批和管理。

  1、嚴格執行備用金制度:人口在3000人(不含)以?xún)鹊拇鍌溆媒鸾痤~為10000元,3000人(含)以上的村備用金金額為20000元,用于支付單筆1000元(不含)以?xún)鹊拇寮壛阈情_(kāi)支;單筆超過(guò)1000元(含)的必須實(shí)行打卡轉賬支付。

  2、明確分級審批原則。單筆1000元(不含)以?xún)鹊闹С,由村級財?wù)審批人審批;單筆1000元(含)至10000元(不含)的支出由村支兩委成員共同商定集體審批;單筆超過(guò)10000元(含)的支出由村支兩委及村務(wù)監督委員會(huì )成員共同商定集體審批。

  3、專(zhuān)項支出規范管理

  (1)村組干部工資、補貼、獎金按黨委、政府最新文件發(fā)放,村級不得擅自提高標準或巧立名目亂發(fā)濫發(fā)。

  (2)村級行政公務(wù)堅持實(shí)行“零招待”,不得在其他項目中虛設開(kāi)支,沖抵招待費。

  (3)村級公用經(jīng)費實(shí)行“定性、分類(lèi)、限額”的原則,包括辦公費、宣傳印刷、會(huì )議、協(xié)調等列入會(huì )議開(kāi)支專(zhuān)項。人口在3000人(不含)以?xún)鹊拇迕磕瓴怀^(guò)5萬(wàn)元,人口在3000人(含)以上的村每年不超過(guò)8萬(wàn)元,居委會(huì )每年不超過(guò)3萬(wàn)。

  4、規范村級項目建設

  (1)村級項目建設在實(shí)行“四議兩公開(kāi)”的程序后,堅持事前申報、事中監督、事后驗收的.原則。

  1、事前申報,村委會(huì )如實(shí)填寫(xiě)村級項目建設申報表。寫(xiě)清項目名稱(chēng)、建設地點(diǎn)、建設規模、施工工期、資金來(lái)源、現場(chǎng)責任人等。報鎮村級財務(wù)管理領(lǐng)導小組審批同意后進(jìn)入實(shí)施階段。

  2、事中監督,鎮村級項目建設過(guò)程中,安排專(zhuān)人負責現場(chǎng)監督,了解項目實(shí)施的真實(shí)性,監督工程質(zhì)量和工程標準。

  3、事后驗收,除村級自行組織驗收外,20000元(含)以上的項目由鎮村級財務(wù)管理領(lǐng)導小組安排專(zhuān)人現場(chǎng)進(jìn)行驗收,并出具項目驗收表。

  (2)組級項目建設。

  1、組級項目建設資金是全額村民自籌的建設,村級原則上可以不進(jìn)行管理,但要引導組級自主實(shí)施,自我管理。

  2、組級項目建設,當年度需向上級部門(mén)爭取資金的,村支兩委必須強化監督管理,監督項目有無(wú)建設的必要、監督項目建設所需的資金、監督項目工程建設的質(zhì)量和標準。凡組級當年度建設項目沒(méi)有通過(guò)村級監管的,堅決不準下?lián)茇斦Y金。

  (三)規范村級財務(wù)報賬程序和報賬資料

  1、報賬程序

  1、單筆1000元(不含)以?xún)鹊拇寮壛阈情_(kāi)支,要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務(wù)審批人審批→村監委會(huì )簽字審核。

  2、單筆超過(guò)1000元(含)至10000元(不含)的支出,要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務(wù)審批人審批→村支兩委成員共同審批→村監委會(huì )簽字審核。

  3、單筆超過(guò)10000元(含)的支出,要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報賬員初審→村級財務(wù)審批人審批→村支兩委及村務(wù)監督委員會(huì )成員共同審批→村監委會(huì )簽字審核→支付款項的程序執行。

  2、工程項目報賬所需資料:1四議二公開(kāi)(20000元(含)以上,公開(kāi)公示需保留電子檔)2預算清單3工程承包合同4驗收單5決算清單6開(kāi)工前、中、后的相片(需保留電子檔)7稅務(wù)發(fā)票。

  (四)規范村級集體資產(chǎn)管理和處置。各村對閑置村集體資產(chǎn)可按照相關(guān)政策堅持四議兩公開(kāi)后有效盤(pán)活處置,處置所得收入原則上優(yōu)先用于原小村的債務(wù)償還及基礎設施建設。

  (五)規范村級債務(wù)管理

  村級財務(wù)要防范債務(wù)風(fēng)險,對本年度的建設要堅持量體裁衣、量入而出的原則。資金未落實(shí)的不能上馬,有可能新增債務(wù)的禁止動(dòng)工,20xx年村級財務(wù)不能形成新的債務(wù)。對之前形成的往年債務(wù),要積極爭資,積極處置閑置資產(chǎn),有效消化債務(wù)。以村為單位出臺3-5年消化村級債務(wù)的規劃方案。每年不低于20%。

  (六)村級財務(wù)嚴格禁止的內容

  1、嚴禁在村級賬目中虛設工程,虛列開(kāi)支

  2、嚴禁在村級開(kāi)支中列支黨報黨刊以外的報刊雜志征訂費用。

  3、嚴禁在村級財務(wù)中發(fā)放黨員會(huì )議工資、會(huì )議補貼、會(huì )議禮品。

  4、嚴禁任何個(gè)人以“引資費用”或其他名義將上級財政撥款或項目資金按比例返還進(jìn)行列支。

  5、嚴禁白條、審批手續不全、報帳資料不全的條據入賬。

  6、嚴禁未經(jīng)村支兩委監管實(shí)施的項目,將財務(wù)資金、上級撥款支付給各片各組及任何個(gè)人。

  7、嚴禁未經(jīng)程序處理處置閑置集體資。

  8、嚴禁除五保、低保、貧困戶(hù)等原因,將村級財務(wù)資金發(fā)放到個(gè)人,如出現資金流向個(gè)人,對書(shū)記一律免職。

  對以上嚴格禁止發(fā)生的財務(wù)行為、條據現象,各村總支書(shū)記、財務(wù)負責人要切實(shí)把關(guān)遵照執行。紀委要查就查這些內容,一旦發(fā)現嚴肅追責。

  (七)規范記賬程序。鎮統一配備村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)記賬員和審核員,記賬員編制記賬憑證,經(jīng)審核員審核后登記明細賬和總賬,編制財務(wù)報表。

  (八)規范檔案管理。

  村級財務(wù)檔案資料由鄉鎮代理機構統一保管,年限為1 5年。超過(guò)1 5年的村級財務(wù)檔案資料由鄉鎮代理機構移交鎮文書(shū)檔案室集中保管。嚴禁任何人以任何名義將財務(wù)資料留存村級保管。鎮代理機構要設立專(zhuān)門(mén)檔案保管室,配備專(zhuān)用檔案柜,每村一柜,分村保管。記賬員要按照規定和要求,對所經(jīng)辦的各種會(huì )計憑證、賬簿、報表等會(huì )計資料及時(shí)分村整理,裝訂成冊,編制目錄,立卷歸檔。除村級財務(wù)清理或有關(guān)執紀執法機關(guān)依法調閱或外借會(huì )計檔案外,其他任何人不得以任何理由調閱或外借會(huì )計檔案。調閱或外借會(huì )計檔案按照“經(jīng)辦人憑單位介紹信和有效身份證明提出申請→檔案管理員初審登記→代理機構負責人審核→鎮分管領(lǐng)導審批”程序進(jìn)行。調閱會(huì )計檔案一律在鎮代理機構進(jìn)行,外借會(huì )計檔案一般不得超過(guò)3天,遇特殊惰況必須提前審定。

  四、嚴明工作職責

  (一)村級報賬員工作職責:負責保管現金、存款、有價(jià)證券,管理各項票證、財產(chǎn)物資;登記現金日記賬、往來(lái)明細賬、實(shí)物明細賬;辦理收支結算,審查原始憑證;按月定期將收支原始憑證送交村監委會(huì )審核,并將審核合格的原始憑證報鎮代理機構入賬;按鎮代理機構提供的報表資料進(jìn)行公開(kāi)公示;協(xié)助村支兩委搞好年度財務(wù)預決算方案的制訂、分解、落實(shí)。

  (二)村級監委會(huì )工作職責:對村級事務(wù)管理和監督制度落實(shí)情況實(shí)行監督;對村級財務(wù)公開(kāi)清單和報賬前原始憑證進(jìn)行審核;對村級財務(wù)定期組織清理(每年3月31日前清理上年度村級財務(wù));建議村支“兩委’’就有關(guān)問(wèn)題召開(kāi)黨員大會(huì )(黨員議事會(huì ))、村民大會(huì )(村民代表會(huì )議);對違反村級事務(wù)管理制度和監督制度做出的決定、決策和報銷(xiāo)憑證提出修正建議;受理群眾舉報,開(kāi)展調查了解,發(fā)現錯誤及時(shí)提醒糾正或解疑釋惑,發(fā)揮聯(lián)系村民與村干部之間的橋梁紐帶作用;協(xié)助鎮黨委對村支“兩委’’成員民主評議和考核工作;監督村干部的權力運行和廉潔行為。

  (三)鎮記賬員工作職責:嚴格執行法律、法規和制度,督促各村執行財務(wù)收支計劃;按時(shí)做賬,按月報表,監督管理村集體資金;把好入賬憑證要素關(guān),對不符合規定的原始憑證提出處理意見(jiàn),并督促報賬員落實(shí);指導村報賬員做好財務(wù)結算、核算、報賬等工作;檢查各村財務(wù)制度執行情況,定期盤(pán)點(diǎn)現金、核對余額、檢查重要憑證使用情況;協(xié)助各村制訂各項財務(wù)計劃;整理記賬財務(wù)資料及時(shí)歸檔。

  (四)鎮財政所工作職責:鎮財政所負責資金撥付審核工作;對村級資金的使用和管理進(jìn)行監督;對村級大額資金的轉賬支付進(jìn)行審核;對村級集體經(jīng)濟組織票據“領(lǐng)、銷(xiāo)、存”等情況進(jìn)行監督,并定期組織檢查。

  (五)鎮代理機構工作職責:指導村級集體經(jīng)濟組織做好財務(wù)結算、核算、報賬等工作;代理村委會(huì )處理村級財務(wù)記賬、算賬、報表;監督管理村級現金開(kāi)支,特別是大額或工程項目資金支付審驗;保管村級財務(wù)檔案;參與村級財務(wù)預、決算方案及財務(wù)制度的制訂和監督。

  (六)鎮紀檢監察組織工作職責:對村級集體經(jīng)濟組織會(huì )計委托代理工作開(kāi)展監督檢查,對村級大額開(kāi)支和村級工程項目建設進(jìn)行全程監督,對村級財務(wù)清理和公開(kāi)工作進(jìn)行監督檢查。

  (七)鎮政府工作職責:負責研究部署本區域范圍內村級財務(wù)管理工作有關(guān)事項;督促加強村級財務(wù)管理;組織開(kāi)展村級財務(wù)監督檢查;及時(shí)處理解決村級財務(wù)管理出現的問(wèn)題;完善村級財務(wù)管理有關(guān)制度建設。

  五、認真抓好落實(shí)

  (一)嚴格實(shí)行公示。村級集體經(jīng)濟組織將鎮記賬員統一制作反映逐筆逐項收支的財務(wù)公開(kāi)表,按照《農業(yè)部、監察部關(guān)于印發(fā)<農村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開(kāi)規定>的通知》(農經(jīng)發(fā)(20xx) 13號)明確的村級財務(wù)公開(kāi)程序,準確、完整、規范、及時(shí)地向群眾公布,接受群眾監督。每年4月、7月、1 0月的2 0日前,應將村級財務(wù)進(jìn)行集中公示。

  (二)嚴格財務(wù)清理。每年3月3 1日前,鎮代理機構負責指導村級集體經(jīng)濟組織對上年度財務(wù)進(jìn)行集中清理。在村級“兩委”的組織下,由監委會(huì )具體實(shí)施,獨立開(kāi)展財務(wù)清理工作。監委會(huì )可以視情況選取村民代表、黨員代表作為財務(wù)清理工作人員。村級財務(wù)清理不得再以民主理財小組、清賬小組等名義進(jìn)行。鎮記賬員負責提供財務(wù)賬簿、憑證、報表等財務(wù)資料,并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。清理結束后必須形成詳細規范的財務(wù)清理報告,及時(shí)將財務(wù)清理結果張榜公開(kāi)。

  六、組織領(lǐng)導及工作職責

  (一)黃沙街鎮村級財務(wù)監督管理工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):廖焱豐鎮長(cháng)

  常務(wù)副組長(cháng):張鵬飛副書(shū)記

  副組長(cháng):劉勇紀委書(shū)記

  副組長(cháng):劉平輝黨委委員

  成員:陳亞徽張紅羅天保吳冬

  工作職責:負責全鎮村級財務(wù)監督管理及業(yè)務(wù)指導。

  (二)黃沙街鎮“兩清理兩整頓”工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):張鵬飛副書(shū)記

  副組長(cháng):劉平輝黨委委員

  成員:羅天保易曉勛羅賢

  工作職責:負責全鎮“兩清理兩整頓”專(zhuān)項行動(dòng)督促指導、處理閑置資產(chǎn)、處理特殊矛盾特殊問(wèn)題。

  (三)黃沙街鎮村級建設項目監督管理工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):劉平輝黨委委員

  成員:羅天保謝岳軍張紅易曉勛郭暉

  工作職責:負責全鎮村級建設項目監督、審批、驗收。

村級財務(wù)管理制度13

  第一條 為了規范合作社財務(wù)行為,依據《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度(試行)》的規定和本社章程,特制定本制度。

  第二條 理事會(huì )負責合作社的財務(wù)管理工作,監事會(huì )負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監督和內部審計工作。會(huì )計負責建立總賬和明細分類(lèi)賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會(huì )計報表編制和會(huì )計檔案管理工作。出納負責建立現金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。

  第三條 合作社資金來(lái)源包括社員出資、每個(gè)會(huì )計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。

  第四條 任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯隆陽(yáng)區三達地果蔬專(zhuān)業(yè)合作社及其社員的合法財產(chǎn)。

  第五條 合作社按照《農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度(試行)》建立健全各種會(huì )計賬簿,進(jìn)行會(huì )計核算;所有收入一律納入賬內核算,不準設賬外賬;收入業(yè)務(wù)使用專(zhuān)門(mén)的收據,不準匿報收入等。

  第六條 合作社財務(wù)管理堅持“增收節支、勤儉節約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項。

  第七條 合作社費用支出由理事長(cháng)負責審批,較大支出項目需經(jīng)理事會(huì )研究決定,監事會(huì )審核。原始憑證必須有經(jīng)辦人、審批人、理事長(cháng)簽字方可入賬。集體審核通過(guò)的,需有會(huì )議記錄或形成的決議復印件作為依據入賬。

  第八條 合作社的開(kāi)支范圍及順序:經(jīng)營(yíng)管理人員的.工資福利待遇;技術(shù)培訓、推介和宣傳教育等開(kāi)支;本社經(jīng)營(yíng)性支出;其他符合財務(wù)制度規定的開(kāi)支;本社盈余分配提取的風(fēng)險和發(fā)展基金;合作社年經(jīng)營(yíng)盈余按社員與合作社的出資額或交易量(額)的比例返還。

  第九條 合作社銀行帳號、賬戶(hù)不得出租、出借或轉讓?zhuān)坏脤⒐钔饨,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔保。

  第十條 合作社實(shí)行“財務(wù)公開(kāi)、民主監督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年元月底前向社員(或社員代表)大會(huì )匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。

  第十一條 其它財務(wù)管理按照《農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)會(huì )計制度(試行)》執行。

  第十二條 合作社財務(wù)要接受監事會(huì )的監督指導和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的審計監督。

  第十三條 本制度已經(jīng)社員代表大會(huì )表決通過(guò)。

村級財務(wù)管理制度14

  為了認真執行《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》,進(jìn)一步加強我村財務(wù)管理,推進(jìn)財務(wù)管理的制度化、規范化,促進(jìn)我村的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,結合本村實(shí)際情況,經(jīng)村支兩委討論決定制定本管理制度。

  一、資金管理制度

  1、按規定由財政所開(kāi)設一個(gè)基本賬戶(hù),杜絕多頭開(kāi)戶(hù),嚴禁開(kāi)設存折戶(hù)。

  2、嚴格遵守財經(jīng)紀律,堅持“八不準”原則:

  一是不準白條抵庫;

  二是不準墊支;

  三是不準擅自出借公款;

  四是不準以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔保;

  五是不準挪用公款;

  六是不準坐支現金;

  七是不準公款私存;

  八是不誰(shuí)設立“小金庫”;

  違反財經(jīng)紀律造成村集體經(jīng)濟損失的,由責任人賠償。

  二、財務(wù)開(kāi)支審批制度

  1、集體經(jīng)濟組織的開(kāi)支實(shí)行“一支筆”審批制度,在規定審批權限內的開(kāi)支,由村委會(huì )主任負責審批,村監督委員會(huì )主任監督審核;超過(guò)審批權限的.,在村民(代表)大會(huì )討論通過(guò)并做好會(huì )議記錄和表決簽名的基礎上,由村委會(huì )主任負責簽字后執行。

  2、一切財務(wù)支出,都必須取得填制合法、內容齊全的原始憑證由經(jīng)手人注明用途并簽名、證明人簽字證明、村委會(huì )主任負責審批,村監督委員會(huì )主任審核確認,經(jīng)民主理財小組審核通過(guò)后方可入賬。

  三、民主理財和財務(wù)公開(kāi)制度

  1、村務(wù)監督小組由村民(代表)推選產(chǎn)生,成員3名,每屆隨村委會(huì )同步。

  2、開(kāi)展民主監督,根據新《會(huì )計制度》財務(wù)收支情況實(shí)行先審核后入賬。報賬前由村報賬員整理好原始憑證,記好現金、銀行存款日記賬,交村民主理財小組進(jìn)行審核,對審核發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)向村委會(huì )提出,村委會(huì )對提出的問(wèn)題應及時(shí)改進(jìn)處理,并將結果反饋給村民主理財小組,經(jīng)再審核通過(guò)后報鄉財政所入賬。鄉財政所會(huì )計記賬后將報表(公開(kāi))及時(shí)返還給村委會(huì )及民主理財小組備案。

  3、民主監督工作每年不少于四次,盡可能做到每月審核一次。

  4、村財務(wù)開(kāi)支情況每季公開(kāi)一次。重大開(kāi)支項目和工程建設項目以及廣大村民關(guān)注的開(kāi)支,應專(zhuān)項向村民公布。

  5、財務(wù)公開(kāi)由鄉財政所按照要求,提供資料,經(jīng)民主理財小組審核簽字后在村固定公開(kāi)欄中進(jìn)行張榜公布,并上報一份給鄉財政所存檔。

  四、票據管理制度

  1、統一使用鄉財政所要求正規的收據,嚴禁使用其它收款收據。

  2、收據由鄉財政所統一管理,并建立收據領(lǐng)用登記制度,包括領(lǐng)用時(shí)間、數量、收據號碼、領(lǐng)用人簽名以及收回核銷(xiāo)等內容。

  3、村按票據領(lǐng)用的先后順序開(kāi)具收據,并將開(kāi)具完畢的票據及時(shí)交鄉財政所登記核銷(xiāo)。

  五、收支結報制度

  1、村報賬員每季至少到鄉財政所報賬一次。

  2、村財務(wù)收支票據,經(jīng)村民主理財小組審核簽字后,報鄉財政所審核。

村級財務(wù)管理制度15

  為推進(jìn)村級財務(wù)管理制度化、規范化,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》、《中共XX委、XX人民政府批轉市紀委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(鎮)代理,加強村級財務(wù)規范化管理的實(shí)施意見(jiàn)》和《XX村賬鄉(鎮)代理財務(wù)管理暫行規定》,結合我村實(shí)際,制定本制度。

  一、財務(wù)管理機構及職責

  1、村集體財務(wù)收支會(huì )計核算委托鄉鎮村賬代理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)代理。村財務(wù)管理機構設立財務(wù)負責人1名,報賬員1名,如有特殊要求,報“中心”批準可增設助理會(huì )計1名。財務(wù)負責人一般由村民委員會(huì )主要負責人擔任,若村已建立村經(jīng)濟合作社,財務(wù)負責人由社長(cháng)擔任。

  2、村財務(wù)負責人全面主持本村財務(wù)工作,其崗位主要職責:

 。1)貫徹落實(shí)村合作經(jīng)濟社財務(wù)制度和會(huì )計制度,主持制訂本村的財務(wù)管理制度,組織編制年度財務(wù)預算和年終財務(wù)決算報告,并提請村民(代表)會(huì )議審議通過(guò)。

 。2)代表本村簽訂各項承包合同和其他經(jīng)濟合作協(xié)議,維護村集體經(jīng)濟組織的合法權益。認真做好經(jīng)濟合同的兌現、結算工作。

 。3)維護財經(jīng)紀律,按照制度規定和財務(wù)預算,開(kāi)源節流,做好資金的籌集和使用,把好財務(wù)審批關(guān)。

 。4)支持并督促村報賬員認真履行職責,依法辦理并按時(shí)完成各項財務(wù)收支結報等工作,對本村財務(wù)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負總責。

 。5)定期組織財務(wù)檢查,清理核對賬目,盤(pán)點(diǎn)財產(chǎn)物資,收回應收欠款。

  3、村報賬員具體負責本村財務(wù)工作,其崗位主要職責:

 。1)負責做好出納工作。保管現金、有價(jià)證券、銀行結算票據和收款收據;對內容不真實(shí)、用途不明確、開(kāi)支不符合規定,憑證要素或審批手續不齊全的票據要拒絕付款;認真登記現金、銀行存款日記賬,做到日清月結;遵守現金管理和銀行結算條例,定期核對現金和銀行存款余額,做到賬款相符。

 。2)及時(shí)整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明,填好出納結報表,每月(每季)按時(shí)向“中心”報賬。

 。3)記好有關(guān)財務(wù)備查簿。做好應收、應付等往來(lái)款項的記錄和債權債務(wù)結算工作。季未把應收款明細清單報村兩委負責人和村務(wù)民主監督委員會(huì )主任。

 。4)負責村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結算、兌現、歸檔工作。

 。5)負責各類(lèi)統計報表上報工作。

 。6)負責做好文書(shū)及檔案工作。

 。7)定期向群眾公布財務(wù)收支賬目。

  二、財務(wù)預決算

  1、財務(wù)活動(dòng)實(shí)行計劃管理,做到年初有預算,年終有決算。年初在編制財務(wù)預算時(shí)必須堅持統籌兼顧,增收節支、量入為出、留有余地的原則。

  2、財務(wù)預算和決算主要內容包括年度各項收入和各項支出的綜合預算和專(zhuān)項預算。重要項目和工程實(shí)施必須實(shí)行專(zhuān)項預算、專(zhuān)項決算。年終必須編制綜合決算。

  3、預算和決算年度與會(huì )計年度同步,即每年公歷1月1日至12月31日。

  4、年初預算方案由村兩委集體討論提出,上報“中心”審核,再經(jīng)村民(代表)會(huì )議審議通過(guò)后報“中心”備案,并在公開(kāi)欄公布。在預算執行過(guò)程中,發(fā)生較大變化的,如追加預算外建設項目、大額設備購置或其他大額支出,必須提請村民(代表)會(huì )議對原預算進(jìn)行修改,并按規定程序做好會(huì )議記錄和公布、報送、備案工作。

  5、財務(wù)負責人必須在財務(wù)預算指標內,依據財務(wù)制度和有關(guān)規定把好財務(wù)收支的審批關(guān)。

  三、貨幣資金管理

  1、本村貨幣資金一律由村報賬員負責管理,其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。

  2、現金收入,必須于收款當日送存銀行,不準以存折形式存入銀行。本村只能在當地銀行開(kāi)立一個(gè)基本賬戶(hù),不準多頭開(kāi)戶(hù)。

  3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,堅持“七不準”原則。即:不準私設小金庫,不準擅自出借集體資金,不準挪用公款,不準以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔保,不準公款私存,不準白條抵庫,不準坐支現金。

  4、嚴格執行庫存現金限額制度,村庫存現金限額規定為3000元,超限額部分要及時(shí)送存銀行,F金使用嚴格執行國家《現金管理暫行條例》規定,一切支出,除規定可以用現金支付外,應按銀行有關(guān)結算規定,通過(guò)銀行辦理轉賬結算,以確保貨幣資金的安全完整。

  5、嚴格按照賬、款、印鑒分開(kāi)保管原則,空白支票憑證由村報賬員保管,預留銀行印鑒由“中心”代理會(huì )計、村財務(wù)負責人、村報賬員分別保管,其中村財務(wù)專(zhuān)用章由“中心”代理會(huì )計保管。

  6、本村使用資金,由村報賬員填寫(xiě)資金使用申請單,報村財務(wù)負責人審批。屬日常資金使用的,開(kāi)具現金支票;屬工程項目等較大資金使用的,憑原始憑證,開(kāi)具轉賬支票,報“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續。

  四、財務(wù)審批

  1、健全財務(wù)審批制度,規范審批手續,一切財務(wù)支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證,票據內容應完整、真實(shí),經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章,由村財務(wù)負責人審批同意簽字。不得未批先付。村財務(wù)負責人長(cháng)期(指連續3個(gè)月以上)外出,應書(shū)面委托村委會(huì )其他成員行使臨時(shí)財務(wù)審批權;若遇村財務(wù)負責人不履行審批職責,導致村財務(wù)無(wú)法及時(shí)報賬,村民(代表)會(huì )議可在村委會(huì )其他成員中重新確定財務(wù)負責人。

  2、審批權限。實(shí)行村財務(wù)負責人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度。村1000元以下日常經(jīng)費支出由村主任審批;1000元至5000元的經(jīng)費支出,由村兩委聯(lián)席會(huì )議討論決定后,授權村主任和村財務(wù)負責人審簽;1萬(wàn)元以上的經(jīng)費使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會(huì )議討論研究基礎上,提交村民(代表)會(huì )議討論決定后,授權村主任和村財務(wù)負責人審批;村財務(wù)負責人的費用支出由村主任審批。

  3、村干部報酬和通訊設備及費用。每年年初把村干部報酬或誤工補貼標準、通訊費用標準等由村兩委研究提出,經(jīng)村民(代表)會(huì )議通過(guò)后,列入當年預算。黨組織書(shū)記、村民委員會(huì )主任不得公費配置移動(dòng)電話(huà)、住宅電話(huà)和小汽車(chē)。

  4、差旅費實(shí)行一程一報,按規定及時(shí)報銷(xiāo)。如無(wú)急事包乘出租車(chē)的費用不得報銷(xiāo)。

  5、堅持取消村級接待費支出,嚴禁用公款吃喝送禮。村干部到上級有關(guān)部門(mén)辦事不得動(dòng)用村集體資金宴請;嚴禁動(dòng)用村集體資金以拜年、慰問(wèn)等方式向上級有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導干部送禮金、禮物等,否則所支的費用均由當事人自負,并追究當事人相應的責任。

  6、違反規定擅自審批或付款的,由審批人或付款人承擔責任,造成集體資金損失的,由審批人或付款人負責賠償。

  五、收支結報

  1、本村財務(wù)收支實(shí)行月(季)報制,于每月(季)后3日內由村報賬員到“中心”報賬。

  2、財務(wù)收支票據一律經(jīng)村務(wù)民主監督委會(huì )員審核,符合規定的加蓋村務(wù)民主監督委會(huì )員審核專(zhuān)用章后,報“中心”審核入賬。

  3、非出納人員代收各種款項時(shí),應在收款后3日內向村報賬員結清。

  六、票證管理

  1、村集體一切經(jīng)濟收入一律使用“浙江省農村集體經(jīng)濟組織統一收據”。禁止使用外購、自制的.收據發(fā)票收款。收款收據憑購領(lǐng)證向“中心”購領(lǐng)。

  2、收據要求整本連號不得拆開(kāi)使用,開(kāi)具完畢的票據要及時(shí)交“中心”登記核銷(xiāo),多本票據按領(lǐng)用先后順序開(kāi)具。

  3、領(lǐng)用的收款收據由報賬員妥善保管,不得出借,不得遺失,作廢收據不得缺聯(lián)、缺份。

  七、財產(chǎn)物資管理

  1、切實(shí)加強對村級集體財產(chǎn)管理,保證集體資產(chǎn)保值增值。

  2、財產(chǎn)物資要建立財產(chǎn)、物資專(zhuān)用明細賬,進(jìn)行明細核算。

  3、各類(lèi)財產(chǎn)物資應有專(zhuān)人負責保管,并及時(shí)加強維修保養。

  4、健全入庫、保管、領(lǐng)用手續,入庫時(shí)應清點(diǎn)驗收,出庫時(shí)應經(jīng)批準由領(lǐng)用者簽名。

  5、固定資產(chǎn)的更換和購置,應根據財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變賣(mài)要經(jīng)鄉鎮審查批準。屬于不正常報廢的,要追究有關(guān)人員責任;作價(jià)轉讓?zhuān)龅胶侠砉纼r(jià),及時(shí)收回價(jià)款。年終做好對固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)清理工作。

  6、財產(chǎn)物資的承包、出租、出借,要經(jīng)村兩委研究決定,并要簽訂協(xié)議,落實(shí)責任人,按規定收取承包金、租金或占用費,并上墻公布,接受監督。

  7、嚴格執行固定資產(chǎn)折舊制度,所提折舊費,應保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補償,用于其重置更新。

  八、債權債務(wù)管理

  1、村集體發(fā)生應收應付經(jīng)濟業(yè)務(wù)應全額列入賬內核算。村報賬員要建立應收應付分戶(hù)明細登記簿,詳細登記欠款單位、時(shí)間、金額、原因等應收應付經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

  2、村委會(huì )要加強債權債務(wù)的管理,要采取切實(shí)可行的措施積極催收債權,并努力減少債務(wù)。

  3、村報賬員應加強與“中心”會(huì )計溝通與聯(lián)系,及時(shí)核對債權債務(wù)的變化情況,每年至少核對2次,使兩者賬賬相符。

  4、村集體的應收款項確實(shí)無(wú)法收回的,經(jīng)村民(代表)會(huì )議討論通過(guò)后,辦理有關(guān)手續,報鄉鎮“中心”核銷(xiāo)。任何人不得擅自決定應收款項的減免。

  九、民主理財

  1、村務(wù)民主監督委員會(huì )負責本村民主理財工作,其具體理財職責是:監督財務(wù)制度的實(shí)施情況,重點(diǎn)檢查財務(wù)預算、收益分配、公積金、公益金、福利費的提取和使用、管理人員工資的確定,承包合同及其他經(jīng)濟合同的執行和實(shí)施情況;檢查庫存現金、銀行存款及村財產(chǎn)物資管理情況;查閱審核財務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財務(wù)問(wèn)題;對財務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查和監督。

  2、定期開(kāi)展民主理財。本村確定每月(每季第一個(gè)月)5日為理財日,定期召開(kāi)理財會(huì )議,審核村準備結報的有關(guān)票據,對有異議的票據,應及時(shí)向村民委員會(huì )提出,由村委會(huì )主任或經(jīng)手人作出解釋?zhuān)蝗魧Υ逦瘯?huì )主任或經(jīng)手人的解釋?zhuān)荒芡ㄟ^(guò)的,村委會(huì )可以提交村民(代表)會(huì )議討論決定。對無(wú)異議發(fā)票應及時(shí)蓋上監督章,并做好理財記錄。

  3、村務(wù)民主監督委員會(huì )成員應當正確行使職權,不得借民主理財之機,妨礙影響財務(wù)管理工作和經(jīng)濟活動(dòng)的正常開(kāi)展。如遇村務(wù)民主監督委員會(huì )成員不履行職責或不正確履行職責,致使村民主理財工作無(wú)法正常開(kāi)展,村賬不能及時(shí)上報“中心”的,村黨組織應責令其限期整改,拒不改正的,村兩委可提請村民代表會(huì )議按程序罷免其成員資格。若村民代表會(huì )議不能罷免其成員資格,村兩委可書(shū)面報告鄉鎮村賬代理工作聯(lián)席會(huì )議批準,村賬先報“中心”入賬,以后再進(jìn)行集中理財或審計。

  十、財務(wù)公開(kāi)

  1、內容:財務(wù)收支、債權債務(wù)、工程項目承包、村干部報酬、村集體土地補償款收支、村內“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補等情況實(shí)行明細公開(kāi)或專(zhuān)項公開(kāi)。公開(kāi)內容由“中心”提供并蓋章。

  2、時(shí)間:確定每月(每季第一個(gè)月)15日至20日為公開(kāi)日。

  3、形式:在村務(wù)公開(kāi)欄張貼公布。積極創(chuàng )新群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的其他公開(kāi)形式,推行網(wǎng)上定向公開(kāi)。

  4、程序:由村報賬員定期向“中心”領(lǐng)取財務(wù)公開(kāi)表,經(jīng)村務(wù)民主監督委員會(huì )審核蓋章后,在村務(wù)公開(kāi)欄公布,并做好財務(wù)公開(kāi)資料整理歸檔。

  十一、財會(huì )人員管理

  1、村報賬員要實(shí)行持證上崗。未取得上崗證的,在受聘上任一年內必須接受上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓,經(jīng)考試成績(jì)合格者頒發(fā)上崗證準許其上崗,成績(jì)不合格者不得留任。

  2、村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì )主任及其直系親屬不得任村(社)的報賬員。

  3、村報賬員要保持相對穩定,不受村兩委換屆影響。無(wú)正當理由,不得隨意解聘或撤換。村報賬員在年度民主評議村干部活動(dòng)中被評為稱(chēng)職者可連聘連任,累計2次評為不稱(chēng)職者予以解聘。

  4、村報賬員的任免和調換由村黨組織提出初步人選,村兩委聯(lián)席會(huì )議討論決定,若村兩委聯(lián)席會(huì )議存在較大爭議,提交村民(代表)會(huì )議討論決定。也可經(jīng)公開(kāi)考試選拔確定人選。確定的人選報鄉鎮“中心”審核后備案。

  5、村報賬員的報酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動(dòng)報酬與福利待遇

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