項目績(jì)效評價(jià)報告【共15篇】
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編精心整理的項目績(jì)效評價(jià)報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
項目績(jì)效評價(jià)報告1
一、基本情況
我市面積265.31萬(wàn)畝，其中：林地面積106.65萬(wàn)畝,森林覆蓋率達到40.2%。
�。ㄒ唬┝謽I(yè)績(jì)效數量和補助資金總體概況
20xx年我單位共2項林業(yè)項目資金共計441萬(wàn)元。
1、20xx年收費成本性支出120萬(wàn)元。
2、20xx年國有林場(chǎng)補助支出321萬(wàn)元。
�。ǘ┛�(jì)效目標
我市林業(yè)項目實(shí)施績(jì)效堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并重原則，因地制宜、科學(xué)規劃，緊緊圍繞《林業(yè)發(fā)展“十三·五”規劃》要求，進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護力度，著(zhù)力打造秀美山水邵東。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
20xx年我市這2項林業(yè)項目資金總體實(shí)施情況較好，各項目資金嚴格按照有關(guān)資金管理要求進(jìn)行使用，起到了較好的社會(huì )效益。
三、績(jì)效評價(jià)工作內容
(一)績(jì)效評價(jià)目的：通過(guò)對20xx年這2項林業(yè)項目資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，核實(shí)每個(gè)項目實(shí)施進(jìn)展、資金使用、制度建設及執行情況取得的成效，同時(shí)對每個(gè)項目實(shí)施情況進(jìn)行總結，保證了項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性，為指導一下步預算編制，申報績(jì)效目標，優(yōu)化財政支出結構，提高公共服務(wù)水平提供決策依據。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指導體系、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則：
�。�1）科學(xué)規范原則�？�(jì)效評價(jià)注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性相結合，嚴格執行規定程序。
�。�2）公正公開(kāi)原則�？�(jì)效評價(jià)堅持客觀(guān)公正、標準統一、資料可靠、依法公開(kāi)、接受監督。
�。�3）分級分類(lèi)原則�？�(jì)效評價(jià)由林業(yè)部門(mén)、財政部門(mén)根據評價(jià)對象的.特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。
�。�4）績(jì)效相關(guān)原則�？�(jì)效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行，評價(jià)結果應清晰反映支出與產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
2.績(jì)效評價(jià)指標體系：績(jì)效評價(jià)指標體系分三個(gè)級別，即一級指標、二級指標、三級指標。
3.績(jì)效評價(jià)方法：目標效益分析法和公眾評判法。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備：一是向市政府匯報20xx年度林業(yè)補助項目資金情況；二是編制項目申報可行性報告。
2.組織實(shí)施：根據本級年度林業(yè)項目申報指南要求，組織項目實(shí)施，定額補助等政策。
3.分析評價(jià)：通過(guò)20xx年本級下達財政補助資金的實(shí)施，按照各項資金使用管理辦法，效果較好。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬┵Y金到位情況分析
20xx年財政下達這2項林業(yè)項目補助資金共計441萬(wàn)元。資金到位率100%。
�。ǘ┵Y金使用情況分析
1.20xx年收費成本性支出120萬(wàn)元。用于辦公支出30萬(wàn)元，印刷費支出30萬(wàn)元，委托業(yè)務(wù)費支出60萬(wàn)元。
2.20xx年國有林場(chǎng)補助支出321萬(wàn)元，補助國有林場(chǎng)職工人數39人，其中：補助全額人員29人，每年補助9萬(wàn)元/人，補助差額10人，每年補助6萬(wàn)元/人。黃草坪油茶林場(chǎng)補助219萬(wàn)元，豬婆山林場(chǎng)補助支出102萬(wàn)元，全部用于支付林場(chǎng)職工工資及社保繳費等。
(三）資金管理情況分析
林業(yè)項目補助資金嚴格按照各項資金管理辦法執行，確保了專(zhuān)項資金安全，并實(shí)行了專(zhuān)項核算，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，國有林場(chǎng)補助通過(guò)國庫集中支付直撥?chē)袉挝弧?/p>
(四)組織情況分析
各項林業(yè)補助資金，均按照有關(guān)資金使用和操作程序進(jìn)行組織實(shí)施。
(五)績(jì)效情況分析
1.實(shí)施進(jìn)度分析：收費成本性支出、國有林場(chǎng)補助資金20xx年12月底全部支付到位。
2.完成質(zhì)量分析：收費成本性支出有國有林場(chǎng)補助支項目質(zhì)量較好，國有林場(chǎng)經(jīng)濟運行穩健。
�。╊A期目標完成度
各項林業(yè)補助資金基本達到了預期目標。
(七)對經(jīng)濟和社會(huì )等領(lǐng)域影響
我市自實(shí)施林業(yè)補助項目以來(lái)，對改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用，森林植被恢復效果明顯，通過(guò)造林綠化、封山育林等措施，使邵東生態(tài)環(huán)境有效改善。
綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
�。ㄒ唬┚C合評價(jià)情況
通過(guò)實(shí)施這2個(gè)林業(yè)專(zhuān)項補助資金項目合計441萬(wàn)元。從相關(guān)評價(jià)指標體系數據分析來(lái)看，各項補助資金管理、使用符合規定，林業(yè)補助資金發(fā)放規范，林業(yè)資金檔案材料齊全，資金撥付程序規范，無(wú)截留、擠占、挪用等現象。
�。ǘ┰u價(jià)結論
項目管理規范，資金管理到位，社會(huì )效益比較顯著(zhù)，群眾滿(mǎn)意率達到100%。
經(jīng)自評，項目資金綜合評分均為98分，績(jì)效評價(jià)結論為“優(yōu)”。完成了預期的績(jì)效目標。
六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
通過(guò)開(kāi)展林業(yè)補助資金績(jì)效評價(jià)，有利于項目申報實(shí)施單位增強社會(huì )效益和經(jīng)濟效益觀(guān)念，使有限財政資金發(fā)揮更好效益，就績(jì)效評價(jià)體系指標來(lái)看，建議中長(cháng)期指標評價(jià)采取分階段設計目標值。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
我市對林業(yè)補助資金項目高度重視，每個(gè)項目實(shí)施前必須公示，同時(shí)嚴格按照規定組織項目實(shí)施，實(shí)行項目跟蹤督促，并對項目實(shí)行初期、中期、后期監督，較好的發(fā)揮了項目實(shí)施的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
�。ǘ┙ㄗh
1.深化改革，完善管理。提高國有林場(chǎng)補助標準。
2.加大對國有林場(chǎng)基礎設施投入，結合鄉村振興，推動(dòng)國有林場(chǎng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
項目績(jì)效評價(jià)報告2
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。根據區政府《關(guān)于印發(fā)〈昆明市呈貢區關(guān)于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略推動(dòng)呈貢創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（呈政發(fā)﹝20xx﹞27號）和《呈貢區專(zhuān)利授權資助及知識產(chǎn)權試點(diǎn)（示范）單位、優(yōu)勢企業(yè)扶持實(shí)施細則》（呈政辦發(fā)﹝20xx﹞38號）的規定，列入國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)的補助3萬(wàn)元，獲得國家發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型、外觀(guān)設計專(zhuān)利的'分別補助1000元、500元、200元。xxxx年本單位10萬(wàn)元以上的項目共一項，項目資金共計130000元，在申報項目績(jì)效評價(jià)時(shí)已經(jīng)申報，于本年度已經(jīng)全部支出，預算完成率100%。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
1、項目績(jì)效總目標。開(kāi)展市級知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范單位申報、優(yōu)勢企業(yè)培育、科技計劃項目申報等工作，與13家試點(diǎn)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)培育對象建立工作聯(lián)系機制。
2、項目績(jì)效階段性目標。
一季度，對項目進(jìn)行推廣宣傳；
二季度，下企業(yè)調查了解基本情況；
三季度，對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核公示；四季度，兌現獎勵資金。
二、項目單位績(jì)效報告情況。
已經(jīng)按照財政要求報送。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。嚴格執行《預算法》，強化支出責任，提高知識產(chǎn)權事業(yè)資金使用效益，對知識產(chǎn)權事業(yè)支出及項目支出情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，踐行“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法。本著(zhù)客觀(guān)公正和有效性原則，按照設定的指標體系，單位中層以上干部參與評價(jià)，并從各科室抽選人員進(jìn)行打分，由項目負責人進(jìn)行梳理并整改。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1、前期準備。成立部門(mén)績(jì)效評價(jià)小組，學(xué)習評價(jià)指標體系和績(jì)效相關(guān)文件通知。
2、組織實(shí)施。按照規定的工作程序組織績(jì)效評價(jià)自評，注重評價(jià)質(zhì)量，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
3、分析評價(jià)。對評價(jià)結果進(jìn)行整改，充分運用分析評價(jià)引領(lǐng)。，
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況。資金于xx月份全部到時(shí)位，未影響項目實(shí)施，但較為遲緩。
2、項目資金使用情況。資金使用合規，無(wú)截留、挪用等現象，資金使用效益明顯。
3、項目資金管理情況。專(zhuān)項立項依據充分，有資金管理辦法，資金管理辦法較規范。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況分析。
1、項目組織情況分析。項目組織有計劃有措施，嚴格執行相關(guān)制度和文件規定，順利完成項目預期目標。
2、項目管理情況分析。領(lǐng)導重視，專(zhuān)人管理，責任明確。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效情況分析。
1、突出企業(yè)的創(chuàng )新主體地位，提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權的能力和水平。積極引導、培育企業(yè)制定和實(shí)施符合自身特點(diǎn)的知識產(chǎn)權戰略，將知識產(chǎn)權納入企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)拓展、資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節，積極培育核心知識產(chǎn)權，增加知識產(chǎn)權儲備。
2、開(kāi)展專(zhuān)利執法檢查，規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。以各類(lèi)食品、農用品批發(fā)市場(chǎng)、超市等生活生產(chǎn)消費品領(lǐng)域為重點(diǎn)，開(kāi)展4次以上知識產(chǎn)權聯(lián)合執法檢查，依法打擊侵權行為，規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
3、加大保護知識產(chǎn)權宣傳力度。利用“科技三下鄉”、“4、26世界知識產(chǎn)權日”、“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)，向廣大群眾宣傳保護知識產(chǎn)權，營(yíng)造良好的保護知識產(chǎn)權輿論氛圍。
4、開(kāi)展知識產(chǎn)權進(jìn)中小學(xué)試點(diǎn)工作。加強中小學(xué)生對知識產(chǎn)權的認識與教育，為創(chuàng )新型城市培養、儲備創(chuàng )新型人才，進(jìn)一步推進(jìn)呈貢創(chuàng )新型城市的建設。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）。
根據評價(jià)指標逐項，自評分98分。
六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
xxxx年度預算安排13萬(wàn)元，并設立為經(jīng)常性項目。因項目資金較小，項目結果在單位整體績(jì)效評價(jià)中合并公開(kāi)。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議。
一是隨著(zhù)呈貢新區建設的推進(jìn)，四個(gè)街道、工業(yè)園區相繼托管，規模以上企業(yè)、骨干企業(yè)數量較少，企業(yè)自主創(chuàng )新能力提升和知識產(chǎn)權工作發(fā)展不平衡，專(zhuān)利成果轉化周期長(cháng)。二是呈貢區知識產(chǎn)權局在機構編制改革中被確定為一類(lèi)事業(yè)單位，與考核指標中要求為行政單位的差距大，工作人員知識產(chǎn)權管理服務(wù)能力和推進(jìn)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化工作還亟待提高。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
�。ㄒ唬┖罄m工作計劃。增強區域經(jīng)濟核心競爭力，加快呈貢經(jīng)濟發(fā)展方式轉變及經(jīng)濟轉型升級，建設創(chuàng )新型新城；積極開(kāi)展知識產(chǎn)權強區培育工程，努力打造“知識產(chǎn)權促進(jìn)新區建設”的示范區；聯(lián)合區工商、區文體廣電局、公安呈貢分局、區農林局等單位，完善知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議制度；認真執行呈貢區專(zhuān)利補助辦法，進(jìn)一步鼓勵發(fā)明創(chuàng )造，打造創(chuàng )新型城市建設。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。在省、市知識產(chǎn)權局的指導幫助下，結合自身實(shí)際，不斷補足短板，認真實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略和知識產(chǎn)權戰略，發(fā)揮知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議制度優(yōu)勢，不斷完善與企業(yè)加強聯(lián)系的工作機制，突出企業(yè)主體作用，加大專(zhuān)利授權資助及知識產(chǎn)權試點(diǎn)（示范）企業(yè)的扶持力度，不斷提升全區知識產(chǎn)權創(chuàng )造、管理、保護和運用的能力。
項目績(jì)效評價(jià)報告3
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。中方縣司法局人民調解“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費為省撥專(zhuān)款，為履行特定職責、辦理人民調解案件和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作支出的專(zhuān)項工作經(jīng)費。20xx年度預算收入6萬(wàn)元，全年執行10.12萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。加強社會(huì )主義法治文化建設，本年度全縣鄉鎮村矛盾化解工作。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。為保障司法行政工作正常運行，對中方縣司法局20xx年度人民調解“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費預算執行情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。嚴格按照湖南省財政廳《湖南省司法廳關(guān)于印發(fā)<湖南省人民調解案件“以獎代補”管理辦法>的'通知》湘財政法〔20xx〕2號中關(guān)于人民調解“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費使用管理規定，通過(guò)對人民調解“以獎代補”專(zhuān)項經(jīng)費的監督管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，保障司法局正常業(yè)務(wù)開(kāi)支需求。執行績(jì)效評價(jià)報告編報要求，對項目資金投入使用進(jìn)行監督管理。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。由承擔項目績(jì)效股室對績(jì)效完成情況進(jìn)行自評并編制績(jì)效報告；計財股對該績(jì)效目標完成情況進(jìn)行初步審核，按照有關(guān)規定組織績(jì)效評價(jià)，編寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）
績(jì)效評價(jià)等級：優(yōu)
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。項目支出按財務(wù)規定流程，根據金額大小進(jìn)行單位自行組織、報采購招投標等。經(jīng)費支出5000元以上，需通過(guò)黨組會(huì )議集體通過(guò)。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。項目目標設定依據充分、合理；項目建設符合縣委、縣政府及上級部門(mén)相關(guān)規定；實(shí)現項目與過(guò)程管理有機結合。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
1、人民調解工作扎實(shí)有效。健全完善多元化矛盾糾紛調解機制，積極推進(jìn)人民調解研判預警機制，實(shí)行“以獎代補”、“一案一補”制度，按調解協(xié)議數發(fā)放人民調解員誤工補貼，并確保經(jīng)費落到實(shí)處。重點(diǎn)發(fā)揮醫患、交通事故等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調解組織第三方調解矛盾優(yōu)勢，妥善化解糾紛，維護雙方合法權益，有效避免了集體訪(fǎng)和越級訪(fǎng)發(fā)生。一年來(lái)，全縣各級人民調解組織共調處各類(lèi)矛盾糾紛974件，調處成功966件，調解成功率99%，無(wú)因矛盾糾紛調處不及時(shí)或處理不到位引發(fā)的群體性械斗、非正常死亡、群體性上訪(fǎng)等事件。
2、基層法律服務(wù)工作有序開(kāi)展。根據司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》和《基層法律服務(wù)者管理辦法》要求，結合我縣基層法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作實(shí)際，制定了相關(guān)管理制度。采用行風(fēng)自評、聽(tīng)證評議、回訪(fǎng)當事人等方式，加大對法律服務(wù)工作者的指導和監督，有效杜絕不作為、亂作為、亂收費等現象。一年來(lái)，基層法律服務(wù)工作者應聘擔任法律顧問(wèn)8家，接受當事人的委托代理訴訟案件42件，代理非訴訟案件9件，直接調解疑難糾紛11件，解答法律咨詢(xún)481人次，辦理法律援助案件46件，為公民和法人避免、挽回經(jīng)濟損失300余萬(wàn)元。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
存在經(jīng)費支出監管力度不足的情況、財務(wù)人員業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等等情況
六、有關(guān)建議
專(zhuān)項經(jīng)費嚴重不足，需增加專(zhuān)項資金支持力度。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告4
“四好農村路”建設績(jì)效管理，提高項目效益，我們根據市局的部署，按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法的通知》要求，對我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效進(jìn)行了自評，現將自評情況報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
按照省市下達的目標任務(wù)，我區20xx年“四好農村路”建設主要內容是：實(shí)施農村公路擴面延伸工程100公里，實(shí)施農村公路養護工程目標里程3公里，實(shí)施農村公路路長(cháng)制工程。截止目前，上述項目均已完工。
�。ǘ┛�(jì)效目標完成情況
根據省、市下達的目標任務(wù)和我區20xx年“四好農村路”建設實(shí)施方案，我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效目標是：
1、20xx年，全區實(shí)施農村公路擴面延伸工程100公里；
2、農村公路養護工程實(shí)施里程3公里，到20xx年底，農村公路優(yōu)、良、中等路總比例達到80%，縣鄉公路年均大中修比例達到7%。
3、農村公路路長(cháng)制工程：到20xx年底，完善區鄉（鎮）、村三級農村公路路長(cháng)制管理體系和各項規章制度健全，全面推行鄉村道路專(zhuān)管員制度，確保到年底前全區所有鄉鎮均完成村道專(zhuān)管員招募、并經(jīng)培訓上崗。
按照省委、省人民政府和市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，20xx年我區在明確年度目標任務(wù)的基礎上，逐級分解，層層落實(shí)，確保項目的順利實(shí)施。財政部門(mén)及時(shí)下?lián)軐?zhuān)項資金，確保了專(zhuān)項資金足額到位。在項目實(shí)施過(guò)程中，加強項目的監督管理，及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況，嚴控項目的質(zhì)量、安全及資金使用，同時(shí)積極解決項目過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。截止目前，總體目標任務(wù)完成較好，并取得了較好的社會(huì )效益和生態(tài)效益。
二、績(jì)效評價(jià)結論
我區“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)，按評價(jià)辦法規定，分建、管、護、運四塊內容分別開(kāi)展，并在此基礎上綜合得出最終績(jì)效評價(jià)結果，四塊內容的權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。
根據評價(jià)指標綜合分析，我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)綜評得分為98.3分，評價(jià)等級為優(yōu)秀。
三、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效自評工作前期準備情況
為加強“四好農村路”建設項目專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效率，總結“四好農村路”的建設成效，查找資金、項目管理中存在的問(wèn)題，積累資金、項目管理的經(jīng)驗，進(jìn)一步提高“四好農村路”建設項目專(zhuān)項資金使用效益。按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法的通知》，結合我區實(shí)際情況，由區住建交通局牽頭組織開(kāi)展了自評工作，各項目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評價(jià)提供基礎資料和數據支撐。
�。ǘ┛�(jì)效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農村路”建設自評工作，專(zhuān)門(mén)成立了績(jì)效考評工作領(lǐng)導小組，制定了《績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》。按照《實(shí)施方案》，我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)工作分三個(gè)階段，第一階段為項目實(shí)施單位自評階段：要求各項目實(shí)施單位對照“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)指標框架，填寫(xiě)《項目評價(jià)情況表》，撰寫(xiě)自評報告并附佐證材料于12月15日前報區交通局。第二階段為查驗核實(shí)階段：區交通局聯(lián)合區財政局采取資料審查和實(shí)地抽查相結合的方式，對各項目實(shí)施單位的自評報告進(jìn)行查驗核實(shí)，確保評價(jià)結果真實(shí)、準確、客觀(guān)。第三階段為撰寫(xiě)評價(jià)報告階段：在查驗核實(shí)并修正后，逐條對照《安徽省“四好農村路”績(jì)效評價(jià)指標》，形成全區績(jì)效評價(jià)情況匯總表，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)自評報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策
1、農村公路擴面延伸工程：我區20xx年農村公路擴面延伸工程項目經(jīng)省核查并納入省農村公路擴面延伸工程項目庫，申報程序為從下而上的`公議、復核及審批的決策機制，施工圖設計文件由項目法人報禹會(huì )區住建交通局審批，區交通運輸局按規定組織專(zhuān)家評審，并出具施工圖設計批復。項目設立了績(jì)效目標，并按省政府三年總體規劃進(jìn)行了合理分解，設立的項目績(jì)效目標符合總體規劃，與批復年度任務(wù)數相對應，符合專(zhuān)項資金管理規定，與資金量相匹配。
2、農村公路養護水平提升工程：我區20xx年度農村公路養護工程項目實(shí)施內容，主要實(shí)施內容為天河2號路大中修工程，其中：道路路面加寬，破損路面修復，2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護欄等。市交通運輸主管部門(mén)下達的年度計劃內容已全部實(shí)施。
3、農村公路路長(cháng)制推進(jìn)工程：區政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》，部署大力實(shí)施農村公路路長(cháng)制和推廣鄉村道路專(zhuān)管員制度；區住建交通局《禹會(huì )區農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》，區農村公路路長(cháng)辦公室根據《實(shí)施方案》，編制了《禹會(huì )區路長(cháng)制定期巡查制度》、《禹會(huì )區路長(cháng)制工作督查制度》、《禹會(huì )區路長(cháng)制工作考核辦法》、《禹會(huì )區鄉村道專(zhuān)管員招募管理辦法》；各鄉鎮根據區政府發(fā)文件精神制定了《農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》。
�。ǘ┵Y金落實(shí)
1、根據安徽省交通運輸廳文件《安徽省交通運輸廳關(guān)于下達20xx年農村公路擴面延伸工程建設計劃的通知》，我區20xx年農村擴面延伸工程共計劃投入資金17000萬(wàn)元，計劃：中央和省級20xx萬(wàn)元（待績(jì)效考核后撥付），市級級配套1000萬(wàn)元。截止評價(jià)日，已到位資金8272萬(wàn)元，其中市級實(shí)際到位643萬(wàn)元，區級配套實(shí)際到位8272萬(wàn)元，到位率100%。所有已到位資金全額用于農村公路擴面延伸工程。
2、我區20xx年農村公路養護提升工程項目計劃投資330萬(wàn)元，其中省補資金76.5萬(wàn)元，市補資金16萬(wàn)元，區級配套237.5萬(wàn)元（含日常養護）。截止評價(jià)日，農村公路養護提升工程資金已全部到位，資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農村公路養護提升工程和日常養護。
3、20xx年農村公路路長(cháng)制推行工程，區財政將縣鄉農村公路管理所行使農村公路行政管理職能所需經(jīng)費和鄉村道路專(zhuān)管員經(jīng)費納入20xx年禹會(huì )區交通局預算安排。
�。ㄈ╉椖抗芾�
1、高度重視，加強組織領(lǐng)導。
為切實(shí)做好“四好農村路”民生工程，確保圓滿(mǎn)完成20xx年度目標任務(wù)，區委、區政府主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，成立了以區政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)，分管副區長(cháng)為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在區住建交通局，具體負責協(xié)調推進(jìn)“四好農村路”建設工作，并將民生工程“四好農村路”納入政府目標管理績(jì)效考核。
2、明確責任，全力保障資金投入。
區政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施意見(jiàn)中明確了“四好農村路”建設領(lǐng)導機構，并制定了《禹會(huì )區農村公路擴面延伸工程實(shí)施方案》、《禹會(huì )區農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》、《禹會(huì )區農村公路養護水平提升工程實(shí)施方案》；實(shí)施意見(jiàn)中明確區財政局要加強統籌，要將行使農村公路行政管理職能和推行農村公路專(zhuān)管員制度所需經(jīng)費納入財政預算，加大對“四好農村路”建設的資金投入。
3、健全制度，強化制度執行有效性
為確�！八暮棉r村路”建設項目順利進(jìn)行，我區制定了項目建設法人制、招投標制、監理制、合同制“四制”制度、項目安全生產(chǎn)責任制度、項目建設質(zhì)量責任追究制度、項目督察檢查制度、項目公示制度以及項目竣交工驗收制度等相應的業(yè)務(wù)管理制度；項目實(shí)施過(guò)程中，區住建交通局、區民生辦開(kāi)展了聯(lián)合專(zhuān)項督查，質(zhì)量監督部門(mén)開(kāi)展定期或不定期的質(zhì)量監督巡查，使項目管理制度得到有效執行。
4、強化管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
在實(shí)施“四好農村路”農村公路擴面延伸工程及農村公路養護水平提升工程時(shí)，我區緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節，全面加強監管，確保工程質(zhì)量。一是嚴把設計關(guān)。通過(guò)公開(kāi)邀請招標確定設計單位，所有項目的施工圖必須經(jīng)專(zhuān)家組評審后，方能組織實(shí)施；二是嚴把招標關(guān)。所有項目要求嚴格執行招投標制度，按程序確定施工單位，嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價(jià)中標等現象出現。業(yè)主（項目法人）與中標施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責任和義務(wù)，規范履行合同；三是嚴把施工關(guān)。建立健全“政府監督、法人管理、企業(yè)自檢、監理抽檢、群眾參與監督”的質(zhì)量保障體系；加強對施工現場(chǎng)、施工工藝的管理，嚴格監管措施和制度，嚴防偷工減料，嚴禁隨意壓縮施工工期，禁止違規轉包；加強人員、材料、設備的源頭控制，嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監督，監理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù)；建立健全安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)做好安全巡查排查工作，認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。
�。ㄋ模┵Y金管理
為確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用，區住建交通局、區財政局聯(lián)合參照省市文件，制定了《禹會(huì )區農村公路擴面延伸工程建設資金使用管理辦法》資金管理制度，明確工程建設資金籌集與撥付、使用與管理以及監督與檢查等內容。前述資金管理制度在項目實(shí)施過(guò)程中得到有效執行，確保了工程資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；符合項目預算批復或合同規定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
�。ㄎ澹╉椖靠�(jì)效目標實(shí)現情況
截止目前，我區20xx年目標任務(wù)均已完工并完成，達到年度績(jì)效目標要求，并符合專(zhuān)項資金管理規定，與資金量相匹配。
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“四好農村路”屬安徽省實(shí)施的33項民生工程之一，建好、管好、護好、運營(yíng)好農村公路，將為廣大農民致富奔小康、為加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化提供更好保障。我區通過(guò)“四好農村路”建設項目的實(shí)施，在改善農村交通出行條件，完善路網(wǎng)結構，減少擁堵、縮短通行時(shí)間，降低運輸成本，提高農村招商引資能力，改善農民生生活條件，改善村容村貌，提高政府威信，維護社會(huì )發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護和水土保持等方面取得了顯著(zhù)的社會(huì )效益和生態(tài)效益。
我們將進(jìn)一步總結經(jīng)驗，加快“四好農村路”建設步伐。為農村特別是貧困地區帶去人氣、財氣，加快鄉村振興步伐，助力脫貧攻堅。
項目績(jì)效評價(jià)報告5
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。（見(jiàn)附表1）
�。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質(zhì)：常年項目。
2、項目用途：項目實(shí)施后能加強我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，保證安全的`農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設，提高我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。
五是農產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實(shí)分析（包括財政資金、自籌資金等）
落實(shí)縣財政項目資金180萬(wàn)元，自籌777.4萬(wàn)元，總投入957.4萬(wàn)元。其中農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設，縣財政投入20萬(wàn)元，項目單位自籌95萬(wàn)元；農業(yè)投入品保障體系建設，縣財政投入,10萬(wàn)元，項目單位自籌25萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，縣財政投入49.2萬(wàn)元，項目單位自籌32.4萬(wàn)元；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設，縣財政投入75.8萬(wàn)元，項目單位自籌625萬(wàn)元；農產(chǎn)品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用情況分析（主要是指財政資金）
項目完成總投資180萬(wàn)元，100%完成。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）分析
項目資金按照財務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格落實(shí)項目責任人制度，執行過(guò)程中未出現違規行為。
三、項目組織實(shí)施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析
農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中長(cháng)沙縣農業(yè)投入品監管追溯系統項目采用單一來(lái)源采購；農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費；農業(yè)投入品保障體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金；農產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時(shí)完成項目建設，并驗收。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析
項目實(shí)行一把手責任制。局計審科、法規科和市場(chǎng)信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導檢查，對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保了項目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目標完成情況分析
20xx年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作力度不斷加強，農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實(shí)，日常監督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農產(chǎn)品農殘檢測合格率99.6%，比20xx年農殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無(wú)公害、綠色食品和有機食品認證有效證書(shū)為177個(gè)，認證面積和數量位居全省首位；在全省率先建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺，農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”通過(guò)20xx年度復檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創(chuàng )建“長(cháng)沙市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮”9個(gè)，全部通過(guò)驗收。群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高，全年沒(méi)有發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創(chuàng )建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長(cháng)沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實(shí)施單位（長(cháng)沙創(chuàng )嘉農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農產(chǎn)品基地簽定了農業(yè)投入品購銷(xiāo)協(xié)議，銷(xiāo)往基地所有農業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。按計劃進(jìn)度按時(shí)完成了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長(cháng)沙美豐農資連鎖有限公司）18家農藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。
4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個(gè)項目實(shí)施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地；近年來(lái)無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來(lái)國省市檢和縣級例行監測均合格；開(kāi)展農殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務(wù)。
5、農產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長(cháng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（詳見(jiàn)附表2）。
項目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規范，按時(shí)保質(zhì)完成。
項目績(jì)效評價(jià)報告6
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
前期人員招聘工作相關(guān)勞務(wù)、組織筆試、面試等，后期考察人員需要的差旅等相關(guān)流程，為我區引進(jìn)先進(jìn)人才，助力我區發(fā)展。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
1.項目績(jì)效總目標。
引進(jìn)先進(jìn)人才，助力我區發(fā)展。
2.項目績(jì)效階段性目標。
規范化實(shí)現人員招聘，為部門(mén)補充人員，使得部門(mén)各項工作有序進(jìn)行；助力全區各項指標的完成。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
嚴格按照《預算法》及《全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施辦法》，強化支出責任，提高政府工作效率，對支出情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。
本著(zhù)客觀(guān)公正和有效性原則，按照設定的指標體系，單位黨委成員參與評價(jià)，進(jìn)行打分，由項目負責人進(jìn)行梳理并整改。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準備。成立部門(mén)績(jì)效評價(jià)小組，學(xué)習評價(jià)指標體系和績(jì)效相關(guān)文件通知。
2.組織實(shí)施。按照制定的方案組織績(jì)效評價(jià)自評工作，并出具績(jì)效評價(jià)報告。
3.分析評價(jià)。對評價(jià)結果進(jìn)行分析總結。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）
根據評價(jià)指標逐項，自評分97分。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析（可附表進(jìn)行分析）
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況。
人社局能按年初制定的績(jì)效目標時(shí)限及時(shí)完成各項任務(wù)，并抓好項目資金落實(shí)，資金到位率、資金使用率指標均達到100%，項目資金指標得分9分。
�。ǘ╉椖慨a(chǎn)出情況。
項目產(chǎn)出指標中數量指標、質(zhì)量指標、實(shí)效指標、成本指標均按要求完成，項目產(chǎn)出指標得分40分。
�。ㄈ╉椖啃б媲闆r。
項目效益指標中經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、可持續影響均達標，項目效益指標得分39分。
�。ㄋ模╉椖繚M(mǎn)意度情況。
招聘人員滿(mǎn)意度指標得分9分。
五、主要經(jīng)驗及做法
在區財政局的`指導幫助下，結合自身實(shí)際，完善績(jì)效工作機制。加強項目實(shí)施方案的制定，增強實(shí)施方案對項目整個(gè)實(shí)施過(guò)程的指導，同時(shí)提高項目實(shí)施方案的可操作性，從而保證政府工作高效進(jìn)行。
六、存在問(wèn)題及原因分析
1、參照制度不完善。原因是政治站位不高，思想覺(jué)悟不夠，局限于來(lái)活就干，缺乏主動(dòng)制定制度的主動(dòng)性。
2、服務(wù)意識不夠。缺乏工作的耐心。作為招聘人員的主要經(jīng)辦部門(mén)，在各個(gè)環(huán)節都要有服務(wù)意識，從前期摸排需要人員數到后期對應聘人員的考核等流程，都需要耐心的溝通和妥善的解決。
七、有關(guān)建議
1.建立流程制度，堅持堅持“公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，規范各個(gè)環(huán)節。
2.建立健全財政績(jì)效評價(jià)指標體系，加強工作人員業(yè)務(wù)培訓，加大績(jì)效評價(jià)結果的運用。
3.密切跟蹤檢查績(jì)效目標完成情況，要加強督辦。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告7
一、項目基本情況
根據《云南省糧食局云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（云糧發(fā)〔20xx〕93號）和《云南省糧食局辦公室關(guān)于關(guān)于加快推進(jìn)20xx年“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設有關(guān)事項的通知》（云糧發(fā)電〔20xx〕6號）要求，全面提升糧食質(zhì)量安全監管監測能力，市級通過(guò)項目搭建小麥、面粉關(guān)鍵指標檢測能力，其中20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金80萬(wàn)元用于小麥、面粉等檢測設備28臺套。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
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為保證績(jì)效自評工作的順利實(shí)施，成立了以市發(fā)展改革委項目分管副主任為組長(cháng)，質(zhì)檢站、辦公室為成員的績(jì)效自評工作小組。
�。ǘ┙M織過(guò)程
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的'通知》（保財預〔20xx〕66號）文件要求，確定績(jì)效評價(jià)項目--20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目。圍繞20xx年預算制定的優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目經(jīng)費績(jì)效目標，組織相關(guān)科室對所涉及績(jì)效目標有關(guān)情況進(jìn)行梳理自評，并附相關(guān)佐證材料提交績(jì)效自評工作小組，績(jì)效自評工作小組分析匯總，并核實(shí)相關(guān)情況，完成績(jì)效自評表，形成自評報告，最終完成20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目經(jīng)費的績(jì)效自評工作。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況
根據保財建〔20xx〕152號下達20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金80萬(wàn)元，于20xx年10月全部到位，資金到位率100%。
2.項目資金執行情況
根據市財政局的相關(guān)要求，20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金80萬(wàn)元，于20xx年12月31日前全部執行完畢。
3.項目資金管理情況
項目資金嚴格按照《預算法》《行政單位財務(wù)制度》《保山市發(fā)展和改革委員會(huì )財務(wù)管理制度》等管理制度執行。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況
數量指標（全部完成）：（1）采購要求的設備28套臺。（2）建設投資完成率100%。（3）設備技術(shù)驗收通過(guò)率100%。
2.效益指標完成情況
社會(huì )效益指標（全部完成）：增加市級糧食質(zhì)檢機構小麥面粉類(lèi)檢測設備，從而擴大糧食質(zhì)量安全監測種類(lèi)。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標（全部完成）：提高行政監管和服務(wù)對象委托小麥面粉類(lèi)樣品檢測能力，提升滿(mǎn)意度達到95%。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
該項目績(jì)效目標全部完成。
五、績(jì)效自評結果
20xx年優(yōu)質(zhì)糧食工程項目省級補助資金項目自評得分100分。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
預計將于20xx年7月9日前根據相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┛�(jì)效自評工作的經(jīng)驗
1.項目完成或進(jìn)行評價(jià)后，及時(shí)收集整理項目指標，建立部門(mén)內部指標庫。
2.積極參加財政部門(mén)組織的績(jì)效評價(jià)管理相關(guān)會(huì )議，積極引導各項目科室增強績(jì)效評價(jià)意識，根據實(shí)際情況調整項目相關(guān)績(jì)效目標，不斷地提高項目績(jì)效指標的科學(xué)性和可考核性。
3.過(guò)程中加強項目監管，督促項目進(jìn)度，對完成項目抽查。
�。ǘ┛�(jì)效自評工作中需改進(jìn)的問(wèn)題
1.強化部門(mén)內部監督機制建設。
2.積極推進(jìn)績(jì)效監督、績(jì)效審計和績(jì)效問(wèn)責，逐步建立完善的績(jì)效指標體系。
3.針對各項目具體細化績(jì)效指標、年度目標。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告8
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
隨著(zhù)經(jīng)濟、政治高速發(fā)展，人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求引起了各方面的注意，精神文化建設已經(jīng)成為政府機關(guān)工作的重點(diǎn)，文化展館是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，給群眾提供文娛活動(dòng)的場(chǎng)所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分，是推廣社會(huì )主義精神文明建設的重要途徑。
2、項目的必要性
為了加強精神文明建設，展示歷史文化及經(jīng)濟發(fā)展成果，為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)中心及公共配套設施，決定進(jìn)行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場(chǎng)建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內容。項目的建設有利于節約土地資源和公共設施投資，對推動(dòng)公共文化事業(yè)建設，滿(mǎn)足公眾文化需求，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，將發(fā)揮重要作用。
二、項目經(jīng)濟社會(huì )效益
1、經(jīng)濟效益分析
本項目為綜合文化展館建設工程，建成后可以有效地帶動(dòng)文化教育、旅游、會(huì )展服務(wù)的發(fā)展，可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀效益。
2、社會(huì )效益分析
展覽館是人類(lèi)文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口，具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來(lái)受到黨和政府的.高度重視。
�。�1）本項目適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢的需要。近年來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，帶動(dòng)了社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展，各單位各行業(yè)對內對外往來(lái)不斷擴大和增多，舉辦各種對內、對外展銷(xiāo)會(huì )、交易會(huì )、人才招聘會(huì )、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)將日益增多。
�。�2）項目投入使用，可以通過(guò)展覽，加強對外宣傳。綜合文化展館的建設，一方面以此為平臺，將會(huì )吸引國內外眾多商家和單位及團體來(lái)縣舉辦各種展銷(xiāo)會(huì )、交易會(huì )、文化藝術(shù)展覽會(huì )、技術(shù)交流會(huì )、學(xué)術(shù)研討會(huì )、產(chǎn)品論證會(huì )等，同時(shí)也拉動(dòng)了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟。另一方面，以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
�。�3）完善了城市功能。展覽館建成后，填補了沒(méi)有展示場(chǎng)所的空白，在滿(mǎn)足展覽的功能基礎上，還可以兼顧舉辦各種展銷(xiāo)會(huì )，交易會(huì )，人才招聘會(huì )等，還可以開(kāi)展文化藝術(shù)交流活動(dòng)，完善了城市的功能。
項目績(jì)效評價(jià)報告9
一、項目基本情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效目標情況。
20xx年我鎮項目預算有共計7個(gè)項目，具體情況如下：
1.（政府）一般行政管理事務(wù)，主要用于公共安全基礎設施建設；宣傳教育和安全監管等；森林防滅火。應急處置等。
2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助），主要用于國有企業(yè)退休人員社會(huì )保障工作經(jīng)費；
3.（群團）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障群團建設、開(kāi)展群團活動(dòng)。
4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，主要用于保障黨組織活動(dòng)開(kāi)展，組織黨員進(jìn)行培訓。
5.污水處理及垃圾清運費，主要用于污水處理及垃圾轉運等。
6、基層政權化建設，主要用于行政區劃調整后對辦公室、會(huì )議室、便民服務(wù)中心的改造，保證正常辦公。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助，主要用于渠道修建及基礎設施建設。
�。ǘ┵Y金安排情況。
7個(gè)項目安排資金129.8950萬(wàn)元，具體情況如下。
1.（政府）一般行政管理事務(wù)，安排資金72350元，預算資金已全部分解下達；
2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助），安排資金3,000.00元，預算資金已全部分解下達；
3.（群團）一般行政管理事務(wù)，安排資金20000元，預算資金已全部分解下達。
4.（黨委）一般行政管理事務(wù)，安排資金26000元，預算資金已全部分解下達。
5.污水處理及垃圾清運費，安排資金417600元，預算資金已全部分解下達。
6.基層政權化建設，安排資金160000元，預算資金已全部分解下達。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助，安排資金600,000元，預算資金已全部分解下達。
二、績(jì)效目標完成情況分析
�。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。
截止20xx年12月31日，紫河鎮7個(gè)項目已全部完成，整體堅持嚴格按年初預算，堅持量入為出，收支平衡，運轉正常。
�。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。
全鎮7個(gè)項目安排資金129.8950萬(wàn)元，完成129.8950萬(wàn)元，預算執行率100%。
�。ㄈ┛�(jì)效指標完成情況分析。
1.（政府）一般行政管理事務(wù)項目全年預算數7.2350萬(wàn)元，執行數為7.2350萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施，森林防火、安全監管、基礎設施建設得到了改善。
2.其他社會(huì )保障和就業(yè)支出（國有企業(yè)人員補助）項目全年預算數0.3萬(wàn)元，執行數為0.3萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目實(shí)施，更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。
3.（群團）一般行政管理事務(wù)項目全年預算數2萬(wàn)元，執行數為2萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，群眾工作得以順利的開(kāi)展。
4.（黨委）一般行政管理事務(wù)項目全年預算數2.6萬(wàn)元，執行數為2.6萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，黨員教育培訓的得以順利開(kāi)展，提高了黨員素質(zhì)。
5.鄉鎮污水處理及垃圾清運項目全年預算數41.76萬(wàn)元，執行數為41.76萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，鎮域內污水及垃圾等的清運，提升鎮容鎮貌，提高居民生活滿(mǎn)意度。
6.基層政權化建設項目全年預算16萬(wàn)元，執行數為16萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的'實(shí)施，政府辦公條件得以改善，方便群眾辦事。
7.產(chǎn)糧大縣項目補助項目全年預算60萬(wàn)元，執行數為60萬(wàn)元，完成預算的100%。通過(guò)項目的實(shí)施，村級渠道修建及基礎設施建設得以改善。
�。ㄋ模╉椖啃б娣治�。
一是改善了居住環(huán)境，提高了群眾的生活質(zhì)量，提升人們自身的素質(zhì)；二是維護了社會(huì )穩定，保障了轄區內的安全，群眾滿(mǎn)意度很高；三是保障了鎮各項經(jīng)濟工作的順利開(kāi)展。四是改善了農村基礎設施。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年績(jì)效目標按要求全部完成，在下一步工作中，將更加嚴格控制預算執行，做好項目資金管控，突出項目績(jì)效效應，使項目資金發(fā)揮更好更大的作用。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
按照“花錢(qián)必問(wèn)效”的原則，嚴格績(jì)效評價(jià)結果應用，并將績(jì)效自評結果于8月1日前在縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)欄板塊予以公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項目績(jì)效評價(jià)報告10
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
岳陽(yáng)縣城南小學(xué)是縣委縣政府為優(yōu)化城區學(xué)校布局，化解城區大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展而建設的一所全日制小學(xué)，南面毗鄰縣城森林公園，北面緊靠城南河，地理優(yōu)越�？偨ㄖ娣e21384平方米，新建3棟教學(xué)樓，1棟科教樓、食堂、活動(dòng)中心、廁所、門(mén)頭及傳達室等。項目預算總投資1.25億元，20xx年開(kāi)始建設，20xx年秋季建成開(kāi)始招生，現有54個(gè)教學(xué)班，學(xué)生2680人，在職教師131人，本科學(xué)歷118人，大專(zhuān)學(xué)歷13人，其中特級教師1人，副高級教師3人，一級教師64人，二級教師63人，縣級導師團導師5人。學(xué)校以“行成于思 向美而行”為校訓，本著(zhù)“成就美好的自己”的辦學(xué)理念，堅持”立德樹(shù)人”的辦學(xué)宗旨，以美育德，以美啟智，以美健體，以美怡情，以美育勞！確立了以人為本的管理理念，科研興教的發(fā)展思路，全體教職工形成了追求卓越的競爭意識、開(kāi)拓創(chuàng )新的變革精神、真摯熱情的服務(wù)觀(guān)念，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施依據
《岳陽(yáng)縣人民政府常務(wù)會(huì )議紀要 會(huì )議原則同意新建城南小學(xué)》
《岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)建設項目可行性研究報告的批復》（岳縣改發(fā)〔20xx〕126號）
《岳陽(yáng)縣發(fā)展和改革局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)變更批復》（岳縣改發(fā)〔20xx〕308號）
《岳陽(yáng)縣住房和城鄉建設局 關(guān)于岳陽(yáng)縣城南小學(xué)項目初步設計的批復》（岳建初設審〔20xx〕8號）
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
優(yōu)化城區學(xué)校布局，化解城區大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
1、前期準備。
根據岳陽(yáng)縣《關(guān)于開(kāi)展20xx年財政資金績(jì)效運行跟蹤監控工作的通知》（岳縣財發(fā)〔20xx〕37號）的要求，我所成立了績(jì)效評價(jià)工作小組，對城南小學(xué)建設及專(zhuān)業(yè)設備采購有關(guān)文件進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項目單位績(jì)效自評報告，初步制定績(jì)效評價(jià)指標體系。
2、組織實(shí)施。
項目建設及征拆實(shí)施單位為岳陽(yáng)縣榮家灣鎮人民政府，設備采購實(shí)施單位為岳陽(yáng)縣城南小學(xué)。評價(jià)組通過(guò)聽(tīng)取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務(wù)賬表、支出的原始憑證、審計報告等方式對項目實(shí)施現場(chǎng)評價(jià)。
3、分析評價(jià)。
評價(jià)組對收集的資料進(jìn)行整理匯總，對前期制定的績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行適當修改，對賬評價(jià)指標體系進(jìn)行評分，形成評價(jià)結論。
三、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖款A算資金、到位資金及使用情況
項目預算總投資12507.82萬(wàn)元，其中：建設工程及前期費用6281萬(wàn)元，土地補償及征拆費用5226.82萬(wàn)元，設備采購1000萬(wàn)元。岳陽(yáng)縣財政投資評審管理中心審查批復預算金額5989.53萬(wàn)元（主體工程審查批復預算金額4025.39萬(wàn)元，附屬工程審查批復預算金額1237.40萬(wàn)元，增加架空層工程審查批復預算金額229.62萬(wàn)元，擋土墻工程審查批復預算金額134.65萬(wàn)元，征拆及其他費用審查批復預算金額362.47萬(wàn)元）。
項目實(shí)際到位資金10267.01萬(wàn)元，其中：建設工程及前期費用4083.63萬(wàn)元（岳陽(yáng)縣財政局發(fā)債資金2500萬(wàn)元），土地補償及征拆費用5183.38萬(wàn)元，設備采購1000萬(wàn)元。
項目實(shí)際支付資金10094.38萬(wàn)元，其中：建設工程及前期費用3950.07萬(wàn)元（施工合同中標金額為5509.71萬(wàn)元，已支付3500萬(wàn)元，未支付金額以竣工決算審計后財政評審金額為準），土地補償及征拆費用5174.97萬(wàn)元，設備采購969.34萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖抠Y金管理情況
項目單位建立了專(zhuān)項資金管理制度，對項目實(shí)行專(zhuān)賬核算，資金依據審批單、經(jīng)費審簽通知單、發(fā)票、合同、工程進(jìn)度支付申請表、驗收報告等進(jìn)行撥付，資金撥付流程較嚴格，項目資金管理基本到位。
四、項目組織及管理情況
岳陽(yáng)縣榮家灣鎮人民政府和城南小學(xué)為確保項目順利實(shí)施和按時(shí)完成，所有項目按選址踏勘、可行性研究、規劃設計、施工、驗收等作業(yè)階段，分別委托測繪、設計、施工、監理等具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位具體實(shí)施完成。
項目管理實(shí)行監理制、招投標制、合同制。項目執行招投標各項制度及相關(guān)規定，對達到招投標金額以及政府采購的工程施工、主要設備采購等，履行招投標和政府采購程序。項目工程施工實(shí)行監理制，工程監理單位依照項目設計、有關(guān)技術(shù)標準、合同約定和工程量清單進(jìn)行工程監理，對工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制。為保障單位權益，項目單位對外發(fā)生經(jīng)濟行為，除及時(shí)結清方式外，均訂立了書(shū)面合同。
五、項目主要績(jì)效
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化城區學(xué)校布局
岳陽(yáng)縣城區西邊有明德小學(xué)、北邊有集英小學(xué)、東邊有新長(cháng)征小學(xué)、中部有荷花塘小學(xué)，南部建立城南小學(xué)，在區域方面優(yōu)化了城區學(xué)校布局。
�。ǘ┗獯蟀囝~
城南小學(xué)的建立，能夠容納近3000名學(xué)生，明德、荷花塘及新長(cháng)征小學(xué)班級人數由70-80人，減少到45-55人，化解了明德、荷花塘及新長(cháng)征小學(xué)大班額問(wèn)題。
�。ㄈ┩七M(jìn)教育均衡發(fā)展
城南小學(xué)硬件教育設施配置齊全設有運動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)室、閱覽室、計算機室、科學(xué)實(shí)驗室、美術(shù)室、舞蹈室、自動(dòng)錄播室、微課制作室、少隊活動(dòng)室、心理咨詢(xún)室、黨員活動(dòng)室、陳列室等在提高學(xué)生文化知識的同時(shí)，還提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。軟件方面師資力量雄厚，推進(jìn)了教育的均衡發(fā)展。
六、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
城南小學(xué)建設和設備采購項目對優(yōu)化城區學(xué)校布局，化解城區大班額，推進(jìn)教育均衡發(fā)展產(chǎn)生積極作用。我們從項目決策、項目管理、項目績(jì)效等方面進(jìn)行評價(jià)，績(jì)效評價(jià)得分78.25分。
七、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖课丛O置具體的項目績(jì)效目標，且將績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標時(shí)，績(jì)效指標設定不具體，沒(méi)有更好的反映岳陽(yáng)縣城南小學(xué)建設項目帶來(lái)的有利影響；對績(jì)效指標的考核工作沒(méi)有形成書(shū)面詳細的.考核成果。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施過(guò)程中未制定項目管理制度，未對項目的實(shí)施進(jìn)行全方位的管理。
�。ㄈ┪丛谥袠送ㄖ獣�(shū)發(fā)出30日內簽訂合同
項目施工合同中標通知書(shū)發(fā)出時(shí)間為20xx年9月13日，合同簽訂時(shí)間為20xx年12月15日，未在中標通知書(shū)發(fā)出30日內簽訂合同，超過(guò)天數62天。
�。ㄋ模┦┕ろ椖课崔k理竣工驗收
城南小學(xué)建設項目已于20xx年9月完成建設，至評價(jià)截止日，未辦理工程主體工程和附屬工程質(zhì)量驗收、尚未開(kāi)始辦理財務(wù)竣工決算審計。
�。ㄎ澹┰O備采購未按照合同扣留質(zhì)保金
與湖南索捷特科技有限公司簽訂的信息化設備二期采購合同，合同金額28.97萬(wàn)元；與岳陽(yáng)縣金澗商貿有限公司簽訂的舞蹈室、心理咨詢(xún)室、電動(dòng)旗桿設備采購及裝飾合同，合同金額14.07萬(wàn)元；與湖南昱訊信息科技有限公司簽訂的監控設備及廣播系統采購合同，合同金額81.1萬(wàn)元。上述采購合同在驗收合格后款項全部付清，未按照合同要求預留5%的質(zhì)保金。
�。┥儆嫻潭ㄙY產(chǎn)
20xx年1月10#憑證采購體育設備、美術(shù)設備、音樂(lè )設備金額
35.66萬(wàn)元，采購宣傳欄、雕塑、展板金額28.98萬(wàn)元；20xx年9月11#憑證采購宣傳欄5.83萬(wàn)元。均未計入固定資產(chǎn)，直接計入專(zhuān)款支出。
�。ㄆ撸┎糠衷O備采購，缺少驗收報告
20xx年1月10#憑證付岳陽(yáng)縣金澗商貿有限公司挖坑、維修井、
大理石款1.39萬(wàn)元，采購付款時(shí)未按照合同提供驗收報告。
八、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┓e極探索績(jì)效考評結果的有效利用途徑，逐步將績(jì)效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執行過(guò)程等“上游”環(huán)節延伸，形成主要領(lǐng)導負責、各部門(mén)全過(guò)程參與績(jì)效評價(jià)的機制。
�。ǘ┘訌娊ㄔO項目實(shí)施管理，提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進(jìn)行審定，組織有關(guān)單位進(jìn)行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實(shí)分部工程財政審價(jià)備案，以便財務(wù)部門(mén)實(shí)施財務(wù)竣工決算程序，提高財政資金的使用效率。
�。ㄈ⿷獓栏癜凑蘸贤ㄒ蠹訌姾贤芾�，要以合同為基礎加強工程投資、進(jìn)度及質(zhì)量等控制。對未在中標通知書(shū)發(fā)出之日起30天內簽訂合同等不規范問(wèn)題，應高度重視，嚴格按照國家法規及時(shí)簽訂合同，做到程序規范嚴謹。
�。ㄋ模┘訌婍椖控攧�(wù)核算管理加強項目單位財務(wù)人員的教育培訓，提高財務(wù)核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本，切實(shí)做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據，規范項目資金的使用及核算管理。
九、特殊事項說(shuō)明
城南小學(xué)建設項目未辦理相關(guān)的結算、審計，施工成本暫已合同金額為準。
項目績(jì)效評價(jià)報告11
一．項目情況
根據彌勒市人民政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司于20xx年9月1日簽訂的《云南省彌勒縣污水處理廠(chǎng)資產(chǎn)轉讓協(xié)議》、《云南省彌勒縣污水處理廠(chǎng)項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，由彌勒市污水處理廠(chǎng)從事污水處理服務(wù)獲取污水處理服務(wù)費的權利，彌勒市住房和城鄉建設局作為行業(yè)主管單位。20xx年該項目實(shí)施情況如下：項目總預算收入1，058.50萬(wàn)元，實(shí)際到位1，058.50萬(wàn)元，實(shí)際支出1，058.50萬(wàn)元。（污水處理經(jīng)費基金為763.42萬(wàn)元）
二、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
�。ㄒ唬┰擁椖坎捎肨OT（轉讓—運營(yíng)—移交）的方式實(shí)施，由云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司成立的子公司彌勒市水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司作為項目運營(yíng)公司，負責污水處理廠(chǎng)日常運營(yíng)工作。
�。ǘ┩瓿傻捻椖恐许椖抠Y金根據文件規定使用有效合理。項目的實(shí)施，改善了彌勒市區內用水質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，有效推動(dòng)生態(tài)文明建設，具有良好的生態(tài)效益和社會(huì )效益；從長(cháng)遠來(lái)看，該項目的順利實(shí)施，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，具有可持續影響性。但是在項目運行管理過(guò)程當中因長(cháng)期未升級改造設備來(lái)達到國家規劃的要求，與合同中的條款相悖。
�。ㄈ┙�(jīng)評價(jià)考評打分，項目評價(jià)綜合得分81.94分，評價(jià)等級為：“良”。其中：項目決策評價(jià)得分14分（滿(mǎn)分15分）；項目過(guò)程得分25分（滿(mǎn)分30分）；項目產(chǎn)出得分19分（滿(mǎn)分30分），項目效益得分23.94分（滿(mǎn)分25分）。
三、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┵Y金預算編制不合理
主要體現為：20xx年度污水處理廠(chǎng)預算資金是根據每季度污水處理量按照污水處理單價(jià)計算申請，污水處理單價(jià)是依據彌勒市人民政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂的《云南省彌勒縣污水處理廠(chǎng)項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》約定（該單價(jià)先后通過(guò)“彌發(fā)改價(jià)格[20xx]13號”和“彌發(fā)改價(jià)格[20xx]10號”文件進(jìn)行了兩次調價(jià)），協(xié)議約定當年支付的污水處理費1，058.50元，與彌勒市供水公司實(shí)際收取的污水處理費763.42萬(wàn)元相差較大。預算收支不合理，預算編制按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實(shí)施條例》以收定支的原則編制，支付的污水處理費預算支出編制長(cháng)期以來(lái)受合同限制，造成收支不匹情況。
建議：項目主管單位結合彌勒市污水處理的實(shí)際情況，對彌勒市人民政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂的《云南省彌勒縣污水處理廠(chǎng)項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的合理性進(jìn)行分析，以財政資金成本及效益分析為基礎，選擇該項目支出的最優(yōu)方案。若有必要進(jìn)行合同條款修訂的，應依據合同約定以及公正平等的原則，與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司協(xié)商并簽訂補充協(xié)議或重新簽訂協(xié)議。
�。ǘ╉椖恐鞴軉挝晃催M(jìn)行定期監管
該項目主管單位彌勒市住建局在關(guān)于項目經(jīng)費的使用上未能進(jìn)行對運營(yíng)公司的檢查、監管，不利于及時(shí)掌握項目實(shí)施進(jìn)度和績(jì)效目標實(shí)現情況。
建議：項目主管單位彌勒市住建局制定相應的檢查制度，并按制度執行監管。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出數量偏低
污水處理未達到滿(mǎn)負荷運轉。20xx年度彌勒市污水處理廠(chǎng)處理污水936.9946萬(wàn)噸，平均日處理污水量為2.56萬(wàn)噸，年均污水處理負荷率為51.20%，未達到《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》“城鎮污水處理廠(chǎng)投入運營(yíng)一年以上的，實(shí)際處理負荷不低于設計能力的60%，三年以上的不低于75%的目標”。
建議：污水處理廠(chǎng)根據《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》中城鎮污水處理負荷的要求進(jìn)行污水處理排放。自20xx年來(lái)，我國水環(huán)境治理行業(yè)政策發(fā)布頻繁，但該項目十年來(lái)連十二五的規劃要求都未達到，可見(jiàn)彌勒污水處理廠(chǎng)處理設施、技術(shù)落后，應加快污水處理設施、設備的'提標改造。
�。ㄋ模┪鬯幚砑夹g(shù)仍需加強，執行標準有待進(jìn)一步提高
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃的通知》、《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》等相關(guān)文件提出，“要加快城鎮污水處理設施建設與改造，現有城鎮污水處理設施，要因地制宜進(jìn)行改造，20xx年底前達到相應排放標準或再生利用要求�，F有污水處理設施未達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-20xx)一級A排放標準的，均為提標改造對象�！钡壳�，彌勒市污水處理廠(chǎng)仍延續執行《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-20xx)一級B標準，不利于保障全市水環(huán)境質(zhì)量總體穩中向好，不利于飲用水安全保障水平持續提升，污水處理技術(shù)仍需加強，執行標準有待進(jìn)一步提高。
建議：項目經(jīng)費管理單位加快推進(jìn)彌勒市污水處理廠(chǎng)提標改造工作，盡早提高污水處理質(zhì)量：加快優(yōu)化污水處理工藝，提升污水處理質(zhì)量，盡早達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-20xx)一級A標準。
�。ㄎ澹┪勰嗵幚砉に嚿撇怀墒�，二次利用能力仍需加強
目前該項目污泥處理工藝僅采用衛生填埋的方式，將污泥運轉至垃圾填埋場(chǎng)集中填埋，二次利用能力不足。 《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》文件提出“堅持無(wú)害化處理處置原則，結合各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，因地制宜選用成熟可靠的污泥處理處置技術(shù)。鼓勵采用能源化、資源化技術(shù)手段，盡可能回收利用污泥中的能源和資源”。目前彌勒污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥未能進(jìn)行無(wú)害化處理，填埋的污泥中可能含有化學(xué)污染物或病原生物，會(huì )對當地的地下水等造成二次污染，既不利于提高污泥的利用率，也不利于保護當地生態(tài)環(huán)境。
建議：根據《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》相關(guān)文件精神，“十三五”期間應實(shí)現由“重水輕泥”向“泥水并重”轉變。建議逐步探索更加環(huán)保、高效的污泥處理工藝，如將污泥進(jìn)行無(wú)害化處理，制作肥料、制作動(dòng)物飼料、化工原料等，以滿(mǎn)足農田、林地施肥、動(dòng)物飼養、化工需要等，提高污泥的利用率，保護當地生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )可持續發(fā)展。
項目績(jì)效評價(jià)報告12
一、績(jì)效目標分解下達情況
中央下達我區農田建設補助資金共6652萬(wàn)元（提前下達3614萬(wàn)元，年度內下達3038萬(wàn)元），省級分三筆下達農田建設補助資金4002.5萬(wàn)元（不包括管護資金13.1萬(wàn)元），市級下達農田建設補助資金378萬(wàn)元（不包括管護資金31.5萬(wàn)元），區財政配套資金3182.5萬(wàn)元。計劃完成高標準農田建設項目6.3萬(wàn)畝，農業(yè)基礎設施得到改造，達到旱能灌、澇能排。
二、績(jì)效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。按照合同約定，共完成資金撥付11460.63萬(wàn)元，其中：中央財政資金6252.83萬(wàn)元，省財政資金3339萬(wàn)元，區財政資金1868.8萬(wàn)元。資金嚴格按縣級報帳制管理，撥付時(shí)由項目鄉鎮、區農業(yè)農村局、區財政局審核，分管區長(cháng)簽批，國庫集中支付中心撥付，中標通知書(shū)、合同、工程量清單、發(fā)票等附件齊全，資金管理十分規范。
�。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。高標準農田建設項目建在田間地頭，農時(shí)要求強，季節影響大，是跨年度實(shí)施項目，20xx年潁東區高標準農田建設項目按照序時(shí)進(jìn)度和時(shí)間節點(diǎn)有序推進(jìn)，于當年完成了項目主體工程建設，大部分工程也于當年投入使用，進(jìn)度居全省前列，有效改善了農業(yè)基礎設施，對糧食穩產(chǎn)高產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。
�。ㄈ┛�(jì)效指標完成情況分析。項目共完成新打機井128眼，橋涵457座，疏浚中小溝90公里，建設節水灌溉2.02萬(wàn)畝，新修田間道路65公里，整理水塘60口，安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈110盞，土地深耕5萬(wàn)畝，增施有機肥6.3萬(wàn)畝。規劃工程基本完成，提高了田間道路通車(chē)率，提升了灌溉和除澇能力，改善了土壤結構，增加了有機質(zhì)含量，為農業(yè)增產(chǎn)和農民增收做出了突出貢獻。
三、偏離績(jì)效目標的`原因和下一步改進(jìn)措施
高標準農田建設項目管理規范，前期需招標規劃、勘測、設計單位，深入田間地頭進(jìn)行查勘，反復征求群眾意見(jiàn)，初步設計編制后要進(jìn)行市級評審，之后要選擇招標代理機構，進(jìn)行施工、監理公開(kāi)招標。同時(shí)高標準農田建設項目點(diǎn)多、面廣、分散，前期程序完成后，工程開(kāi)工大都在6月份，正趕上午收和7-9月份的陰雨季節，有機肥、深耕項目和工程施工最好的時(shí)段在10-12月份，造成項目跨年度實(shí)施，影響資金撥付進(jìn)度。下一步將改進(jìn)措施，力爭提前完成規劃和招標工作，做到當年工程當年完成，當年撥付資金，及早發(fā)揮項目效益。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
自評完成后，將針對存在的問(wèn)題，在今后工作中認真改進(jìn)，及時(shí)將自評結果在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
中央巡視、各級審計和財政監督中沒(méi)發(fā)現存在問(wèn)題。
項目績(jì)效評價(jià)報告13
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施情況
1、立項情況
�。�1）根據《廈門(mén)市集美區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區老年人入住養老機構補助實(shí)施辦法的通知》（集府辦[xxxx]24號），為應對我區人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進(jìn)我區社會(huì )福利均等普惠。
�。�2）根據廈集民[xxxx]136號文和集府辦[xxxx]74號文，對我區評估合格的養老服務(wù)設施進(jìn)行運營(yíng)補助。對我區養老服務(wù)設施運營(yíng)水平進(jìn)行審查，及時(shí)查找運營(yíng)中的問(wèn)題并整改，從而提高我區養老服務(wù)水平。
�。�2）根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)居家社區養老服務(wù)十條措施的`通知》（閩政辦〔xxxx〕67號），為應對我區人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進(jìn)我區社會(huì )福利均等普惠。
�。�3）根據廈集民[xxxx]34號，特殊節假日補助養老機構慰問(wèn)金，用于改善老年人伙食。
各項目均貫徹落實(shí)項目活動(dòng)要求，立項依據充分。
2、實(shí)施主體是廈門(mén)市集美區民政局和集美區社會(huì )福利中心。
3、項目資金情況及主要內容
根據《廈門(mén)市集美區財政局關(guān)于批復廈門(mén)市集美區民政局xxxx年度部門(mén)預算的通知》（廈集財預批〔xxxx〕22號），xxxx年全年預算資金1339萬(wàn)元，年中追減346.07萬(wàn)元，最終預算992.93萬(wàn)元，資金來(lái)源由區財政撥入。主要內容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力，推動(dòng)我區養老服務(wù)事業(yè)的穩步發(fā)展；對我區評估合格的養老服務(wù)設施進(jìn)行運營(yíng)補助，提高我區養老服務(wù)水平；特殊節假日補助養老機構慰問(wèn)金，用于改善老年人伙食；為應對我區人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進(jìn)我區社會(huì )福利均等普惠。
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1.項目資金安排落實(shí)、投入情況
xxxx年初本項目共預算資金1339萬(wàn)元，年中追減346.07萬(wàn)元，實(shí)際支出984.34萬(wàn)元，年底指標余8.59萬(wàn)元由區財政收回。我局建立健全內部控制管理制度及財務(wù)核算制度，合理、有效、規范地使用資金，嚴格按照會(huì )計制度規定進(jìn)行會(huì )計核算和賬務(wù)處理，做到賬務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范，財務(wù)報銷(xiāo)手續較齊全，崗位責任明確，能夠真實(shí)反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動(dòng)和財務(wù)事項。
二、績(jì)效分析
�。ㄒ唬╉椖啃б娣治�
產(chǎn)出情況。xxxx年老年人入住養老機構補助1200人次，符合條件的社會(huì )救助對象覆蓋率100%，社會(huì )救助發(fā)放準確率100%，及時(shí)并全額發(fā)放。xxxx年農村幸福院補助涉及35所，相關(guān)補助已及時(shí)發(fā)放。xxxx年重陽(yáng)節慰問(wèn)對象400人，慰問(wèn)機構5所，慰問(wèn)次數1次，慰問(wèn)經(jīng)費均及時(shí)全額發(fā)放；xxxx年對我區4家申請市級財政扶持資金的養老機構進(jìn)行審計。
�。ǘ┲С鲂б娣治�
六類(lèi)補助對象老年人入住養老機構比例較上年增長(cháng)，養老機構接收困難老人數量較上年增長(cháng)；幸福院服務(wù)老年人數量較上年增長(cháng)。社會(huì )效益顯著(zhù)；通過(guò)慰問(wèn)機構與集中供養老人，既提高我區養老機構入住老年人獲得感，也提高了集中供養特困老人的生活品質(zhì)；我區4家機構審計結果與申請結果一致，未存在多申請情況。社會(huì )效益顯著(zhù)。
�。ㄈ┥鐣�(huì )滿(mǎn)意度
老年人入住養老機構補助，以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標，解決我區困難群眾問(wèn)題，推動(dòng)我區養老服務(wù)事業(yè)的穩步發(fā)展；節日慰問(wèn)有助于提高老年人獲得感，獲得了老年人的一致好評；養老服務(wù)設施補助有效減輕運營(yíng)負擔，獲得鎮街好評。
�。ㄋ模┰u價(jià)分值和等級
綜上所述：xxxx年養老服務(wù)體系建設經(jīng)費項目，我單位自評97分，績(jì)效等級為優(yōu)秀。
三、存在問(wèn)題
無(wú)
四、相關(guān)建議
繼續做好前期規劃，合理預估資金的上漲區間，做好相關(guān)預算工作，及時(shí)發(fā)放到位。
項目績(jì)效評價(jià)報告14
一、部門(mén)概況
(一)部門(mén)基本情況
1、人員情況
20xx年長(cháng)沙市芙蓉區司法局財政供養人員編制數42人，年末實(shí)有人數為34人，其中司法局機關(guān)15人，司法所17人，事業(yè)單位2人。退休人數10人。
2、機構設置
芙蓉區司法局單位內設科室5個(gè)，分別是辦公室、法制科、社區矯正管理科、依法行政指導監督科、公共法律服務(wù)管理科。局屬事業(yè)單位是長(cháng)沙市芙蓉區基層公共法律服務(wù)中心。
3、職能職責
(1)承擔全面依法治區重大問(wèn)題的政策研究，協(xié)調有關(guān)方面提出全面依法治區中長(cháng)期規劃建議，負責有關(guān)重大決策部署督察工作。
(2)指導全區規范性文件管理有關(guān)工作，承辦區政府及其各部門(mén)規范性文件的“統一登記、統一編號、統一公布”工作。負責對區政府各部門(mén)、各街道規范性文件管理工作的指導和監督;負責規范性文件的清理工作;負責擬訂有關(guān)規范性文件管理和監督制度，并具體組織實(shí)施;對規范性文件之間的相互沖突和矛盾的問(wèn)題提出處理建議。承擔區政府規范性文件送審稿的合法性審查工作。受理有關(guān)規范性文件合法性審查申請。
(3)承擔統籌推進(jìn)法治政府建設的責任。指導、監督區政府各部門(mén)、各街道依法行政工作。負責綜合協(xié)調行政執法，承擔推進(jìn)行政執法體制改革有關(guān)工作，推進(jìn)嚴格規范公正文明執法。承擔區政府行政復議工作，承辦區政府管轄的行政復議案件，代理區政府行政應訴事項。指導、監督全區行政復議和行政應訴工作。
(4)負責區政府重大合同、交辦文件的合法性審查;指導和參與區政府重大合同履約問(wèn)題以及合同爭議糾紛的協(xié)調處理;指導全區政府合同管理工作。
(5)承擔統籌規劃全區法治社會(huì )建設的責任。負責擬訂法治宣傳教育規劃，組織實(shí)施普法宣傳工作，指導依法治理和法治創(chuàng )建工作。
(6)推動(dòng)人民參與和促進(jìn)法治建設。指導和管理本區基層司法所工作，指導人民調解和人民陪審員選任管理工作。
(7)負責全區司法行政信息化規劃、設計和建設工作;指導各司法所的信息化建設工作。
(8)負責指導、管理全區社區矯正工作。指導刑滿(mǎn)釋放人員幫教安置工作。
(9)負責指導、實(shí)施、管理全區的法律援助工作。
(10)負責擬訂公共法律服務(wù)體系建設規劃并指導實(shí)施，負責制定本部門(mén)政務(wù)服務(wù)的工作制度、工作流程等工作，統籌轄區內法律服務(wù)資源。指導、監督法律援助、律師和基層法律服務(wù)工作。
(11)規劃、協(xié)調、指導法治人才隊伍建設相關(guān)工作。
(12)完成區委、區政府交辦的其他任務(wù)。
(二)部門(mén)年度預算收支余情況、部門(mén)整體支出使用方向和主要內容、涉及范圍等。
20xx年度我局部門(mén)預算總收入1179.07萬(wàn)元，年初結轉和結余97.11萬(wàn)元，本年支出合計1177.08萬(wàn)元，年末結轉和結余99.11萬(wàn)元。本年支出合計1177.08萬(wàn)元，其中:基本支出846.16萬(wàn)元，占71.89%，主要用于公共安全支出、社會(huì )保障和就業(yè)支出等;項目支出330.92萬(wàn)元，占28.11%，主要用于一般行政管理事務(wù)、基層司法業(yè)務(wù)、普法宣傳、律師公證管理、法律援助、社區矯正、法制建設等工作。
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
1、基本支出:20xx年度財政撥款基本支出846.16萬(wàn)元，其中:工資福利支出756.40萬(wàn)元，占89.39%;商品和服務(wù)支出49.44萬(wàn)元，占5.84%;對個(gè)人和家庭的'補助39.56萬(wàn)元，占4.68%;資本性支出0.76萬(wàn)元，占0.09%�；局С鲋饕ㄓ糜诨竟べY、津貼補貼、社保繳費等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置、維修(護)費等日常公用經(jīng)費。
2、“三公”經(jīng)費使用情況:我局認真貫徹落實(shí)中央八項規定，執行作風(fēng)建設相關(guān)規定，厲行節約，20xx年全年無(wú)超預算三公經(jīng)費支出。其中:因公出國出境費用本年度未發(fā)生支出，公務(wù)接待費發(fā)生數為0.24萬(wàn)元，公車(chē)運行維護費發(fā)生數為2.46萬(wàn)元。
(二)項目支出
項目支出主要包括:人民調解經(jīng)費，主要用于人民調解工作的開(kāi)展以及人民調解以獎代補費用的發(fā)放。刑釋解教經(jīng)費，主要用于刑釋解矯人員的安置幫教工作。普法宣傳經(jīng)費，主要用于指導和實(shí)施法治宣傳教育工作，制訂區法制宣傳教育和普及法律知識規劃并組織實(shí)施等方面。律師公證管理工作經(jīng)費，主要用于支付社區(村)法律顧問(wèn)的勞務(wù)費。法律援助經(jīng)費，主要用于發(fā)放法律援助律師辦案補貼及法律援助律師值班費用。社區矯正經(jīng)費，主要用于社區矯正購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)、社區矯正中心的運行以及社區矯正服刑人員的監督管理、教育矯正和社會(huì )適應性幫扶。法制辦工作經(jīng)費，主要用于規范性文件審查、依法進(jìn)行復議和訴訟以及政府重大項目進(jìn)行法律把關(guān)。
20xx年我局項目支出330.92萬(wàn)元，具體為:一般行政管理事務(wù)支出100.47萬(wàn)元，占30.36%;用于基層司法業(yè)務(wù)22.60萬(wàn)元，占6.83%;用于普法宣傳12.95萬(wàn)元，占3.91%;用于律師公證管理4.75萬(wàn)元，占1.44%;用于法律援助42.76萬(wàn)元，占12.92%;用于社區矯正76.50萬(wàn)元，占23.12%;用于法制建設33.43萬(wàn)元，占10.10%;用于其他司法支出14萬(wàn)元，占4.23%;其他公共安全支出18萬(wàn)元，占5.44%;其他支出5.46萬(wàn)元，占1.65%。
三、部門(mén)項目組織實(shí)施情況
我單位嚴格遵照相關(guān)支付制度、經(jīng)費管理辦法來(lái)管理、使用財政資金，政府采購按照政府采購管理辦法組織實(shí)施。對已具備驗收條件的項目，及時(shí)組織驗收、移交使用。同時(shí)加強對資金的監督管理，采取事前、事中、事后相結合、日常監督和專(zhuān)項監督相結合的方式，對資金使用行為實(shí)施全過(guò)程監督管理。
四、資產(chǎn)管理情況
我單位嚴格遵守現行國有資產(chǎn)管理法律法規及政策規定，按照行政事業(yè)單位內控制度建設相關(guān)要求，安排專(zhuān)人開(kāi)展國有資產(chǎn)工作，完善了資產(chǎn)管理流程。同時(shí)，每月做好資產(chǎn)月報及資產(chǎn)折舊工作，及時(shí)將固定資產(chǎn)變動(dòng)情況納入資產(chǎn)管理信息系統，實(shí)現固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，提升資產(chǎn)管理信息化效率。
截至20xx年底，我單位資產(chǎn)總額為1139900.65元，其中流動(dòng)資產(chǎn)55003.53元，固定資產(chǎn)凈值1084897.12元，無(wú)形資產(chǎn)0.00元，在建工程0.00元，其他資產(chǎn)0.00元，分別占比4.83%、95.17%、0%、0%。我單位占有使用的固定資產(chǎn)中，通用設備250個(gè)(臺、輛等)、1611846.7元，專(zhuān)用設備8個(gè)(臺等)、20690.00元，家具、用具、裝具及動(dòng)植物347個(gè)(套等)、281790.99元，分別占固定資產(chǎn)比重為84.20%、1.08%、14.72%。
20xx年度，我單位新增固定資產(chǎn)789348元，其中新購789348元，調撥0.00元，接受捐贈0.00元，置換0.00元，其他增加0.00元;處置固定資產(chǎn)38100元，其中處置通用設備38100元，無(wú)出租、出借、對外投資情況。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
20xx年，我局對部門(mén)整體支出績(jì)效開(kāi)展了自評，績(jì)效評價(jià)結果顯示優(yōu);對7個(gè)項目支出績(jì)效開(kāi)展了自評，涉及資金330.92萬(wàn)元，績(jì)效評價(jià)結果顯示優(yōu)。
(一)深入推進(jìn)普法依法治理各項指標落地見(jiàn)效
一是召開(kāi)區委全面依法治區委員會(huì )會(huì )議，通過(guò)了20xx年工作要點(diǎn)及三個(gè)協(xié)調小組成員名單;完成“七五”普法區級考評驗收;組織、參與各類(lèi)宣傳79場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料143000份。二是“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制落實(shí)到位，26個(gè)政府職能部門(mén)通過(guò)開(kāi)展“以案釋法”、“邊執法邊普法”、交流會(huì )等形式將執法與普法高度融合，區行政執法局2個(gè)案例成功入選20xx年湖南省市場(chǎng)監督管理局疫情防控執法典型性案例。三是以夯實(shí)基層法治基礎為目標，廣泛開(kāi)展“民主法治示范社區”、“最美公益普法集體”等創(chuàng )建活動(dòng)，向省廳推薦了區檢察院、韭菜園街道湯家嶺社區等一批較為突出的單位。
(二)強化行政執法監督，提高依法行政水平
一是積極參與行政審批、行政執法領(lǐng)域的改革工作，提供法治保障。二是專(zhuān)項督查與日常監督有機結合，通過(guò)案卷評查、現場(chǎng)抽查、結果點(diǎn)評，規范行政執法部門(mén)執法行為，提升依法行政能力。三是加強重大行政決策合法性審查，對政府行政行為進(jìn)行法律把關(guān)，清理規范性文件1件，審查各類(lèi)合同、文件440份;通過(guò)開(kāi)展行政執法案卷評查，有效提升各執法單位依法行政能力。四是加強復議應訴工作，妥善處理行政爭議。受理行政復議案件46件，辦結49件，撤銷(xiāo)原行政行為或確認原行政行為違法9件，應對區政府作為當事人的行政訴訟案件120件、行政復議案件24件，通過(guò)復議、應訴及時(shí)發(fā)現執法重點(diǎn)與難點(diǎn)，推動(dòng)相關(guān)執法單位提升依法行政能力，保護了人民群眾的合法利益，優(yōu)化了區域營(yíng)商環(huán)境。五是積極服務(wù)區委、政府中心工作。參與蔡鍔路兩廂棚改征收項目和袁家嶺新華書(shū)店周邊零星地塊棚戶(hù)區改造項目，積極對接各級法院對項目前期手續進(jìn)行把關(guān)，同時(shí)加快對蔡鍔路兩廂棚改項目(一期)司法強征進(jìn)度，促進(jìn)項目征收掃尾清零。
(三)深化平安建設，維護社會(huì )穩定
一是深化矛盾糾紛調處，部署開(kāi)展涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專(zhuān)項行動(dòng)，全區各級人民調解組織全年共調處矛盾糾紛2750起，涉及金額3172.57萬(wàn)元。堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，健全人民調解組織，形成了多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調解組織網(wǎng)絡(luò )體系。二是加強刑罰執行，特殊人員管控有力。組織開(kāi)展社區矯正安全隱患專(zhuān)項排查活動(dòng)，全區現有社區矯正在冊人員272人、刑滿(mǎn)釋放人員579人，無(wú)一例脫管、漏管;重點(diǎn)刑釋解教人員“必接必送”，接回率、全國刑釋系統核實(shí)率、回執率、銜接率、刑釋解矯人員幫教率均達100%，重新犯罪率控制在2.8%以下。
(四)拓展公共法律服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平
一是擴大法律援助覆蓋面，全力推動(dòng)“應援盡援”，受理法律援助案件280件，接待法律咨詢(xún)800余人次，服務(wù)群眾滿(mǎn)意率達100%。二是創(chuàng )新打造公共法律服務(wù)品牌，馬王堆街道灘頭坪社區“5180”法務(wù)工作站在全市公共法律服務(wù)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )上得到推廣。三是深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區”工作，社區(村)法律顧問(wèn)覆蓋率達到100%，居民群眾真實(shí)感受到基層法律服務(wù)的便利。
六、存在的主要問(wèn)題
一是內控和績(jì)效評價(jià)機制有待完善，以形成對財政資金的全面監管和對績(jì)效目標的實(shí)時(shí)監控;二是預算編制工作有待細化，以提高預算編制的合理性。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
完善績(jì)效評價(jià)機制，建立和完善內部控制制度，形成完善的事前、事中、事后全過(guò)程的內控監督制度。
項目績(jì)效評價(jià)報告15
為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設工程專(zhuān)項資金使用情況及取得的效果，進(jìn)一步規范和加強債務(wù)資金管理，切實(shí)提高財政資金使用效益，按照《永順縣財政局關(guān)于認真做好20xx年財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》（永財績(jì)〔20xx〕26號）和《永順縣財政局績(jì)效評價(jià)通知書(shū)》（永財績(jì)效通〔20xx〕第6號）文件要求，湖南省效政管理咨詢(xún)有限公司受永順縣財政局的委托，對20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設工程專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，現將具體情況報告如下。
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景及目的
1986年公布實(shí)施的義務(wù)教育法提出我國實(shí)行九年義務(wù)教育制度，20xx年所有�。ㄊ�、區）通過(guò)了國家“普九”驗收，我國用25年全面普及了城鄉免費義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問(wèn)題，為提高全體國民素質(zhì)奠定了堅實(shí)基礎。但在區域之間、城鄉之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距，人民群眾不斷增長(cháng)的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。
《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕48號）中明確要求：要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。中央財政加大對中西部地區的義務(wù)教育投入。省級政府要加強統籌，加大對農村地區、貧困地區及薄弱環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設。省級政府要依據國家普通中小學(xué)建設標準和本�。ㄊ�、區）標準，為普通中小學(xué)配齊圖書(shū)、教學(xué)實(shí)驗儀器設備、音體美等器材，積極推進(jìn)節約型校園建設。要采取學(xué)校擴建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮“大校額”、“大班額”等問(wèn)題。
據統計，20xx年春季永順縣城區小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著(zhù)城鎮化建設進(jìn)程的加快，每年有大量的農民工子女涌進(jìn)城內，再加上二胎生育政策的開(kāi)放，初步估計20xx年-20xx年5年永順縣城區小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區小學(xué)僅有學(xué)位11000余個(gè)，存在7000余個(gè)小學(xué)學(xué)位缺口，城區小學(xué)“大班額”問(wèn)題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個(gè)。
20xx年省政府高度重視永順縣城區小學(xué)大班額問(wèn)題，做出了省、州、縣三級共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項目建設投資3000萬(wàn)元，同時(shí)為發(fā)展少數民族教育，要求相關(guān)部門(mén)為教育扶貧項目爭取資金。為有效緩解永順縣城區小學(xué)入學(xué)壓力，解決大班額、大校額問(wèn)題，永順縣實(shí)施溪洲小學(xué)建設項目。
2.資金安排情況
根據20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表，20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元，主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設。
3.項目資金使用情況
�。�1）預算執行情況
根據第二批新增一般債務(wù)限額（芙蓉學(xué)校）項目支出（項目）績(jì)效目標表，永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設資金700萬(wàn)，芙蓉鎮芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設資金300萬(wàn)元。實(shí)際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設工程專(zhuān)項資金項目工程建設款700萬(wàn)元，包括農民工工資140萬(wàn)元，付學(xué)校項目體育館及附屬工程建設款560萬(wàn)元，其余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目工程進(jìn)度款。實(shí)際支出1000萬(wàn)元，預算執行率100%。
�。�2）資金撥付情況
�、偈┕し教峤毁Y金申請至項目單位；
�、陧椖繂挝粚徍送ㄟ^(guò)后填寫(xiě)《工程款支付報審表》；
�、劭h教體局審核通過(guò)后將款撥至項目單位，再由項目單位將款項支付給施工方。
4.項目實(shí)施情況
�。�1）項目計劃實(shí)施情況
根據《湖南省住房和城鄉建設廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設項目初步設計的批復》（湘建許可〔20xx〕187號），永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設項目建設場(chǎng)地位于永順縣靈溪鎮南山社區，東、南側為規劃道路、西北側為南山大道，北側為原始山體，場(chǎng)地東北高西南底(高差約45m)，總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右)，總建筑面積為41221.8㎡，總投資為24100萬(wàn)元。學(xué)�？煞譃槿齻�(gè)區，東北為運動(dòng)區、東南為教學(xué)區，西北為生活區。教學(xué)區包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書(shū)辦公樓(含門(mén)樓、報告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園；運動(dòng)區包括1棟體育館、1座400m田徑運動(dòng)場(chǎng)；生活區包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉房、另外配建1座室外停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)配套設施用房。
本次評價(jià)地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元，主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設項目中1棟體育館的建設。體育館建設標準為：地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡，一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛生間等，二層為音樂(lè )教室、公共衛生間等，三層為器樂(lè )教室、音樂(lè )器材室、公共衛生間等。
項目實(shí)際實(shí)施情況
截至20xx年底，已基本完成體育館建設工作，地上3層，建筑高度16.20m，占地3390.5㎡，一層包括游泳池、籃球場(chǎng)、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛生間2間，二層包括音樂(lè )室2間、公共衛生間2間，三層包括音樂(lè )室2間、公共衛生間2間。
經(jīng)項目組調研，截至20xx年7月，已完成工程初步竣工驗收，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，乒乓球臺等相關(guān)設施設備不齊全，未正式投入使用。
�。ǘ┵Y金與項目管理情況
1.項目組織結構
�。�1）財政部門(mén)
湘西自治州永順縣財政局負責財政資金審核與批復，對一般債券資金使用情況進(jìn)行監督檢查。按程序撥付資金，對預算資金進(jìn)行安排、撥付、管理及監督。
�。�2）主管部門(mén)
項目的主管部門(mén)為湘西自治州永順縣教體局，負責項目單位的預算安排審核及工作計劃的下達和批復，負責統籌協(xié)調項目實(shí)施和監督管理工作。
�。�3）項目單位
項目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校，負責本項目的申報、確定項目實(shí)施單位、管理、驗收等工作。
�。�4）實(shí)施單位
本項目的實(shí)施單位為湖南省教育建筑設計院有限公司、湖南天義建設集團有限公司、湖南中核巖土工程有限責任公司，負責溪洲小學(xué)建設項目的勘察、設計、采購、施工等。
2.項目管理
�。�1）項目建設管理
為加強項目建設管理和保證項目順利實(shí)施，縣教體局成立了項目建設管理領(lǐng)導小組，具體負責項目的組織領(lǐng)導和各項管理。
�。�2）項目質(zhì)量管理
一是實(shí)行建設項目招投標制，組織有相應資質(zhì)的設計單位進(jìn)行招投標；二是實(shí)行工程監理制，聘請州工程監理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監理單位，并安排監理工程師進(jìn)行施工跟蹤監理；三是實(shí)行設計、施工質(zhì)量終身負責制；四是實(shí)行項目合同管理制。
�。�3）財務(wù)管理
一是嚴格按照審批下達的項目計劃組織實(shí)施，不擅自變更建設規模、標準和建設內容；二是項目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格按計劃和工程實(shí)施進(jìn)度撥款，不以任何理由擠占、挪用；三是保證計劃、財政、審計部門(mén)對資金的使用進(jìn)行定期檢查和監督，項目完成后由審計部門(mén)進(jìn)行項目審計，確保投資效益。
3.項目組織實(shí)施管理
本項目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項目管理顧問(wèn)為工程建設項目招標代理機構實(shí)施公開(kāi)招標。20xx年12月14日，確定中標單位為湖南省教育建筑設計院有限公司、湖南中核巖土工程有限責任公司、湖南天義建設集團有限公司，主要負責本項目的勘察、設計、采購、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標本項目監理工程監理服務(wù)。20xx年7月12日，正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日，取得工程開(kāi)工令。20xx年4月1日，縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日，完成工程竣工驗收。
項目績(jì)效目標完成程度
1.績(jì)效目標
產(chǎn)出目標：工程建設計劃完成率達到100%，工程完成及時(shí)率達到100%，工程驗收合格率達到100%，建設成本控制在預算內。
效果目標：工程施工安全事故發(fā)生數為0，有效解決當地大校額、大班額問(wèn)題，提高項目區內學(xué)校教育整體水平，項目區內學(xué)生家長(cháng)滿(mǎn)意度達到95%。
2.完成情況
截至20xx年12月31日，實(shí)際已完成全部工程建設任務(wù)，已完工項目均已通過(guò)項目驗收，但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故，有效解決了當地大校額、大班額問(wèn)題，項目區內學(xué)生家長(cháng)滿(mǎn)意度達到了96.12%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、評價(jià)對象與范圍
1.績(jì)效評價(jià)目的。通過(guò)本次績(jì)效評價(jià)，總結永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設工程專(zhuān)項資金項目在決策、執行等方面的經(jīng)驗，查找其存在的不足，提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議，從而加強和規范永順縣財政部門(mén)預算管理工作，合理配置公共資源，促進(jìn)財政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設工程專(zhuān)項資金項目中的使用效益。
2.評價(jià)對象與范圍。本次績(jì)效評價(jià)對象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設工程專(zhuān)項資金項目，評價(jià)范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬(wàn)元，涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設工程專(zhuān)項資金項目的體育館建設。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、指標體系及評價(jià)標準等
1.績(jì)效評價(jià)指標體系設計的原則
項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系設計遵循如下原則：系統性原則。項目目標及效果的多重性決定了評估指標應當是多層次體系，能夠衡量該項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性等綜合績(jì)效，將描述項目實(shí)施結果的常規靜態(tài)指標和反映實(shí)施動(dòng)態(tài)過(guò)程指標相結合。
實(shí)用性原則。應充分考慮指標數據的可獲取性和可度量性，協(xié)調各種數據源，做到“來(lái)源可靠、度量一致”，避免評估主體實(shí)施評估時(shí)的主觀(guān)隨意性。此外合理控制指標體系的規模，兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟合理性。
有效性原則�？�(jì)效評價(jià)指標體系必須與被評價(jià)項目的內涵與結構相符合，能夠反映項目績(jì)效的主要特征，經(jīng)得起指標的效度檢驗。
動(dòng)態(tài)性原則�？�(jì)效評價(jià)指標體系要具有適當的可擴展性，能夠根據不同的評價(jià)對象、評價(jià)要求和評價(jià)階段靈活地增加或刪減指標。
2.評價(jià)指標體系和評價(jià)標準
根據《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》（財預〔20xx〕10號）等文件要求，結合項目特點(diǎn)，研究制定項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系。指標體系共設4個(gè)一級指標、12個(gè)二級指標和24個(gè)三級指標，總分值設定為100分。同時(shí)，本次績(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式，綜合績(jì)效級別評定標準劃分為四檔，具體為：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
�。ㄈ┰u價(jià)組織實(shí)施與評價(jià)方法
1.評價(jià)組織實(shí)施。
�。�1）前期準備。組建評價(jià)工作組，明確任務(wù)分工。了解項目情況，與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進(jìn)行項目溝通。收集、整理分析項目資料。設計績(jì)效評價(jià)指標體系，明確評價(jià)思路、評價(jià)重點(diǎn)、調研安排、工作流程等內容。
�。�2）組織實(shí)施。評價(jià)工作組按照評價(jià)工作流程，檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設工程專(zhuān)項資金項目財務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規性，對其資金信息進(jìn)行復核及核實(shí)。向項目單位發(fā)放數據采集表，由相關(guān)人員進(jìn)行填寫(xiě)，并交由項目組收集匯總，并對填報數據進(jìn)行抽樣復核，確保數據準確性。
�。�3）分析評價(jià)。評價(jià)工作組根據現場(chǎng)調研情況，結合數據資料分析和單位意見(jiàn)征詢(xún)等，對項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行綜合分析，形成初步結論。根據反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改，形成績(jì)效評價(jià)報告。
2.評價(jià)方法。本次評價(jià)采取定性評價(jià)和定量評價(jià)、現場(chǎng)調研和非現場(chǎng)評價(jià)相結合的方式，通過(guò)政策研究、資料核查、比較分析、專(zhuān)家座談、問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)談等多種方法，獲取更加全面的數據和信息，對項目進(jìn)行客觀(guān)分析和評價(jià)。
三、項目主要績(jì)效及評價(jià)結論
通過(guò)數據采集、問(wèn)卷調查及現場(chǎng)訪(fǎng)談，項目組對永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設工程專(zhuān)項資金項目建立了一套績(jì)效評價(jià)指標體系，對該項目進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)，最終評價(jià)得分80.3分，評價(jià)等級為“良”（詳見(jiàn)下表）。
總體來(lái)看，本次芙蓉學(xué)校建設項目決策類(lèi)指標得分等級屬于“良”，項目過(guò)程類(lèi)指標得分等級屬于較差，項目績(jì)效類(lèi)指標得分等級屬于良，該項目的設立、實(shí)施過(guò)程及管理均符合相關(guān)規定，取得了較好的產(chǎn)出效果。但個(gè)別指標存在扣分情況，如績(jì)效指標明確性、資金使用合規性，制度執行有效性等。主要原因是績(jì)效目標管理、項目資金使用、工程實(shí)施進(jìn)度、項目實(shí)施效果等有待加強。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
項目決策指標由3個(gè)二級指標，6個(gè)三級指標構成，權重分15分，實(shí)際得分12.3分。各指標業(yè)績(jì)值和績(jì)效分值如表4-1所示：
1.立項依據充分性權重分2分，得分2分
該指標主要考察項目立項程序和相關(guān)批復是否完整合規。本項目依據《湖南省貧困地區中小學(xué)校建設實(shí)施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區中小學(xué)�！保ㄜ饺貙W(xué)校）項目建設工作的通知》（州教體通〔20xx〕9號）設立，縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復該項目，程序合規、手續齊全，且與預算單位職責密切相關(guān)，立項依據充分。該指標權重分為2分，依據評分細則，評價(jià)得分計2分。
2.立項程序規范性權重分3分，得分2.8分
本項目依據相關(guān)規定實(shí)施，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、集體決策，但未經(jīng)過(guò)績(jì)效評估程序。該指標權重分為3分，依據評分細則，評價(jià)得分為2.8分。
3.績(jì)效目標合理性權重分2分，得分1分
根據溪洲芙蓉學(xué)校建設項目績(jì)效目標自評表中的項目績(jì)效目標設定情況，項目制定了年度目標，并進(jìn)一步細化績(jì)效目標，具體設有項目決策、項目管理、產(chǎn)出目標、效果目標和滿(mǎn)意度目標，產(chǎn)出目標所設置的“數量目標”、“質(zhì)量目標”、“時(shí)效目標”與實(shí)際工作內容具有相關(guān)性，但總目標僅體現了工作內容，未體現項目效果。該指標權重分為2分，依據評分細則，評價(jià)得分為1分。
4.績(jì)效指標明確性權重分3分，得分2分
根據溪洲芙蓉學(xué)校建設項目績(jì)效目標自評表中的項目績(jì)效目標設定情況，項目將績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標權重分為3分，依據評分細則，評價(jià)得分為2分。
5.預算編制科學(xué)性權重分2分，得分1.5分
本項目年初未編制預算，年中根據實(shí)際情況追加預算，預算內容與項目?jì)热菹嗥ヅ�，但預算確定投資項目金額與實(shí)際不符。計劃申請1000萬(wàn)元預算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設，實(shí)際700萬(wàn)用于芙蓉學(xué)校建設，300萬(wàn)用于支付永順縣芙蓉鎮芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目進(jìn)度款。該指標權重分為2分，依據評分細則，評價(jià)得分為1.5分。
6.資金分配合理性權重分3分，得分3分
本項目依據縣財政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項目金額，分配依據充分，分配額度合理。該指標權重分為3分，依據評分細則，評價(jià)得分為3分。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
項目過(guò)程指標由2個(gè)二級指標，5個(gè)三級指標構成，權重分30分，實(shí)際得分22.5分。各指標業(yè)績(jì)值和績(jì)效分值如表4-2所示：
1.資金到位率權重分3分，得分3分
本項目預算資金1000萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1000萬(wàn)元，資金到位率100%。該指標權重分為3分，依據評分細則，評價(jià)得分為3分。
2.預算執行率權重分5分，得分3.5分
本項目預算資金1000萬(wàn)元，實(shí)際使用1000萬(wàn)元，預算執行率100%。但其中300萬(wàn)元用于其它項目支出，綜合考慮，酌情扣除1.5分。該指標權重分為5分，依據評分細則，評價(jià)得分為3.5分。
3.資金使用合規性權重分10分，得分7分
資金使用、會(huì )計處理符合國家財經(jīng)法規、會(huì )計準則的規定，資金的撥付有完整的審批程序和手續；但資金實(shí)際使用情況與計劃使用情況不符，未經(jīng)過(guò)相關(guān)調整手續。計劃1000萬(wàn)元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設，實(shí)際700萬(wàn)元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設，剩余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目進(jìn)度款，未實(shí)現資金專(zhuān)款專(zhuān)用。該指標權重分為10分，依據評分細則，評價(jià)得分為7分。
4.管理制度健全性權重分4分，得分4分
為加強項目建設管理和保證項目順利實(shí)施，縣教體局成立了項目建設管理領(lǐng)導小組，具體負責項目的組織領(lǐng)導和各項管理。制定了相關(guān)建設項目管理制度并明確了建設項目的各項流程及職責，以此來(lái)監管本項目。該指標判斷標準為4分，依據評分細則，評價(jià)得分為4分。
5.制度執行有效性權重分8分，得分5分
項目實(shí)施過(guò)程基本遵循管理制度的規定，但仍存在不同問(wèn)題。一是存在延期完工情況，本項目應于20xx年9月2日完工，實(shí)際于20xx年4月20日完工，延期231天。二是截至20xx年6月本項目仍未完成省級驗收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購制度執行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標通知書(shū)規定，施工單位應在收到通知書(shū)30天內簽訂施工合同，實(shí)際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規范。項目工程開(kāi)工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。
該指標權重分為8分，依據評分細則，評價(jià)得分為5分。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出指標由4個(gè)二級指標，6個(gè)三級指標構成，權重分30分，實(shí)際得分21分。各指標業(yè)績(jì)值和績(jì)效分值如表4-3所示：
表4-3項目產(chǎn)出類(lèi)指標體系表
1.校園建設施工完工率權重分6分，得分6分
評價(jià)范圍內，校園建設施工計劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設，實(shí)際已完成體育館建設，完成率為100%。該指標權重分為6分，依據評分細則，評價(jià)得分為6分。
2.校園建設標準完成率權重分4分，得分4分
評價(jià)范圍內，永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設工程專(zhuān)項資金項目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標準為：地上3層，建筑高度16.20m(柱頂標高)占地3390.5㎡，建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛生間等，二層為音樂(lè )教室、音樂(lè )器材室、公共衛生間等，三層為器樂(lè )教室、音樂(lè )器材室、公共衛生間等。實(shí)際按照標準建設完成，完成率為100%，該指標權重分為4分，依據評分細則，評價(jià)得分為4分。
3.質(zhì)量檢驗完成率權重分4分，得分2分
本項目按月完成工程監理，定時(shí)完成質(zhì)量檢驗，已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉房等工程初步竣工驗收，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。質(zhì)量檢驗完成率為50%。該指標權重分為4分，依據評分細則，評價(jià)得分為2分。
4.校園建設施工工程驗收合格率權重分6分，得分6分
根據《單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄》，本項目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗收，驗收合格率為100%，該指標權重分為6分，依據評分細則，評價(jià)得分為6分。
5.校園建設施工完成及時(shí)率權重分6分，得分0分
本項目應于20xx年9月2日完工，實(shí)際于20xx年4月20日完工，延期231天，完成及時(shí)率為0%。該指標權重分為6分，依據評分細則，評價(jià)得分為0分。
6.成本控制情況權重分4分，得分3分
永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設項目總承包合同簽訂金額為18960萬(wàn)元，財政投資評審中心審定工程金額為21312.37萬(wàn)元，考慮由于現場(chǎng)地質(zhì)條件與初步設計不一致，相關(guān)工作難度增加等因素，酌情扣分。該指標權重分為4分，依據評分細則，評價(jià)得分為3分。
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項目效益指標由3個(gè)二級指標，7個(gè)三級指標構成，權重分25分，實(shí)際得分24.5分。各指標業(yè)績(jì)值和績(jì)效分值如表4-4所示：
表4-4項目績(jì)效類(lèi)指標體系表
1.體育館整體投入使用率權重分3分，得分2.5分
永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實(shí)際建設為1層，主要包括游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛生間。除游泳池外，其余均已投入使用，投入使用率83.33%。該指標權重分為3分，依據評分細則，評價(jià)得分為2.5分。
2.項目受學(xué)生家長(cháng)認可程度權重分3分，得分3分
評價(jià)小組經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調查發(fā)現，學(xué)生家長(cháng)對項目的認可程度較高，在受調查的206名學(xué)生家長(cháng)中，有79.64%的家長(cháng)認為項目的實(shí)施非常必要，有20.16%的家長(cháng)認為項目的實(shí)施還可以，是對孩子成長(cháng)有所幫助。該指標判斷標準為3分，依據評分細則，評價(jià)得分為3分。
3.當地大班額、大校額問(wèn)題解決情況權重分3分，得分3分
通過(guò)本項目的.實(shí)施，有效解決了永順縣大班額、大校額問(wèn)題，該指標判斷標準為3分，依據評分細則，評價(jià)得分為3分。
4.當地貧困戶(hù)子女入學(xué)困難問(wèn)題解決情況權重分3分，得分3分
通過(guò)本項目的實(shí)施，有效解決了永順縣貧困戶(hù)子女入學(xué)困難問(wèn)題，該指標判斷標準為3分，依據評分細則，評價(jià)得分為3分。
5.工程施工安全事故發(fā)生次數權重分3分，得分3分
評價(jià)組查看了施工單位的施工日志，并就此問(wèn)題訪(fǎng)談了相關(guān)工作人員，工程施工安全事故發(fā)生次數為0，結合溪洲芙蓉學(xué)校建設工程性質(zhì)，評價(jià)組認為結論合理。該指標權重分為3分，依據評分細則，評價(jià)得分為3分。
6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機制設置情況權重分5分，得分5分
湖南省人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于加強芙蓉學(xué)校建設的意見(jiàn)》（湘政辦廳〔20xx〕63號），文件指出要高質(zhì)量建設芙蓉學(xué)校，確保實(shí)現建設一所、達標一所、用好一所的工作要求，省里將對按要求及時(shí)交付使用、招收農村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規定并經(jīng)教育行政部門(mén)驗收合格的項目給予獎勵。同時(shí)將探索建立芙蓉學(xué)校評估認定與淘汰退出機制，對各地符合條件的申請加入學(xué)校予以認定并掛牌，對評估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機制健全，該指標權重分為5分，依據評分細則，評價(jià)得分為5分。
7.受益對象滿(mǎn)意度情況權重5分，得分5分
根據受益對象的滿(mǎn)意度問(wèn)卷回收結果分析，受益對象對項目的滿(mǎn)意度為96.12%。其中對項目整體效果的滿(mǎn)意度為95.65%；對項目設施環(huán)境的滿(mǎn)意度為98.23%；對孩子學(xué)習的幫助效果的滿(mǎn)意度為94.47%。該指標判斷標準為5分，依據評分標準，該指標實(shí)際得分為5分。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
1.有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調發(fā)展
本項目的建設實(shí)施是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和國家教育事業(yè)發(fā)展規劃的重要舉措，項目的建設切實(shí)解決了永順縣易地扶貧搬遷戶(hù)、棚戶(hù)區改造戶(hù)子女讀書(shū)問(wèn)題，加快了少數民族義務(wù)教育步伐，提高了永順縣城區小學(xué)階段基礎教育整體水平，緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問(wèn)題，改善了教育基礎設施條件，提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率，有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調發(fā)展。
2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問(wèn)題
本項目地處湘西自治州永順縣，由于受經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的影響，項目區小學(xué)教育發(fā)展緩慢，教育設施條件落后，與人民群眾日益增長(cháng)的教育需求無(wú)法相互適應。本項目的建設，極大地改善了項目區小學(xué)教育設施建設十分落后的現狀，為項目區易地扶貧搬遷戶(hù)、棚戶(hù)區改造戶(hù)子女及當地適齡少年兒童接受規范的小學(xué)教育創(chuàng )造了良好條件。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
1.績(jì)效目標管理有待加強
績(jì)效目標是績(jì)效管理的基礎和起點(diǎn)�？�(jì)效目標和指標設置不科學(xué)、不規范，指標值不合理等問(wèn)題，直接影響績(jì)效自評乃至整體績(jì)效管理工作的質(zhì)量和效果。根據溪洲芙蓉學(xué)校建設項目績(jì)效目標自評表中的項目績(jì)效目標設定情況，項目制定了年度目標，并進(jìn)一步細化績(jì)效目標，具體設有項目決策、項目管理、產(chǎn)出目標、效果目標和滿(mǎn)意度目標，產(chǎn)出目標所設置的“數量目標”、“質(zhì)量目標”、“時(shí)效目標”與實(shí)際工作內容具有相關(guān)性，但總目標僅體現了工作內容，未體現項目效果。項目將績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標，但未與年度工作任務(wù)完全匹配。
2.項目資金使用不夠規范
一是資金用途與批復不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬(wàn)元，用于溪洲芙蓉學(xué)校建設項目。實(shí)際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設工程項目工程建設款700萬(wàn)元，其余300萬(wàn)元用于支付永順縣芙蓉鎮芙蓉學(xué)校（原永順縣民族中學(xué)）遷建項目工程進(jìn)度款，擴大了項目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪�。按照財政預算管理要求，項目支出應“先有項目，后有預算；先有預算，后有支出”，但本項目實(shí)際資金支付為先由項目單位墊付資金給工程承包單位，后向相關(guān)部門(mén)申請資金，資金下?lián)芰鞒痰怪�，存在資金使用風(fēng)險。
3.項目管理欠規范
一是工程實(shí)施進(jìn)度嚴重滯后。按合同約定，溪洲芙蓉學(xué)校建設項目計劃完工時(shí)間為20xx年9月2日，實(shí)際完工時(shí)間為20xx年4月20日，延期231天。二是工程驗收工作不及時(shí)。截至20xx年7月，尚未完成工程省級竣工驗收，未完成竣工驗收備案。但學(xué)校實(shí)際于20xx年9月，已招收學(xué)生并投入運行。三是政府采購制度執行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標工作，但于20xx年7月才完成合同簽訂，與《中華人民共和國政府采購法》第四十六條“采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同”不符。四是工程施工程序不規范。項目工程開(kāi)工令于20xx年8月取得，但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證，施工程序倒置。
4.個(gè)別項目實(shí)施效果不明顯
經(jīng)項目組實(shí)地調研發(fā)現，乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài)，未正式投入使用，項目實(shí)施效果有待提高。一是由于自行通水困難，自來(lái)水費較貴等原因導致游泳池未投入使用；二是乒乓球臺等相關(guān)設施設備不齊全，場(chǎng)地還余留建筑垃圾，導致乒乓球廳未投入使用。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┘訌妴挝活A算績(jì)效管理工作
績(jì)效目標申報作為預算績(jì)效管理工作的起點(diǎn)，是預算績(jì)效管理的基礎，也是整個(gè)預算績(jì)效管理系統的前提，對于指導本年工作具有重要意義。一方面，建議項目單位根據項目實(shí)施內容、項目目標，依照投入—實(shí)施—產(chǎn)出—效果四個(gè)環(huán)節，進(jìn)一步完善績(jì)效目標申報表，全面、合理考察項目各個(gè)環(huán)節。特別是在產(chǎn)出類(lèi)績(jì)效指標中，需根據項目?jì)热萑婵疾祉椖繑盗�、質(zhì)量及時(shí)效性情況；另一方面，在編報績(jì)效目標時(shí)，需明確投入管理類(lèi)指標、產(chǎn)出指標、效果指標及影響力指標考核方向對應設置績(jì)效目標，即編制的績(jì)效目標需明確、可衡量、可達成、具有相關(guān)性及時(shí)限性。
�。ǘ┘訌娰Y金監管力度
一是將項目計劃與項目預算掛鉤，細化量化下一步工作計劃，為下一年度預算項目的實(shí)施做好相應規劃，盡量避免項目無(wú)手續自行調整情況發(fā)生。二是預算編制工作應結合年度工作任務(wù)和真實(shí)資金需求進(jìn)行編報，遵循經(jīng)濟高效、厲行節約兩大原則，分析各項目具體實(shí)施內容的構成，切實(shí)做到申報項目有依據，測算有標準，將測算過(guò)程精細化，取價(jià)標準合理化。三是主管部門(mén)和項目實(shí)施單位應針對專(zhuān)項資金制定相應的專(zhuān)項資金管理辦法，并嚴格按該辦法實(shí)行專(zhuān)賬核算。
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縣教育局應加強施工進(jìn)度管理，一是對必要的工程變更，應當簽訂補充協(xié)議，明確新的完工時(shí)間；二是建立評價(jià)機制，就施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗、驗收、竣工結算等方面，設計一套科學(xué)合理的評價(jià)打分體系，對參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設工程專(zhuān)項資金項目的施工單位進(jìn)行評價(jià)打分，并實(shí)行末尾淘汰制；三是充足做好前期準備工作，提前解決工程施工的問(wèn)題，確保工程能夠按計劃及時(shí)完成，最大化發(fā)揮項目實(shí)施效益。四是及時(shí)組織竣工驗收。工程完工并通過(guò)質(zhì)量檢驗后，應督促施工單位盡早整理竣工結算資料并提出驗收申請；項目單位在收到申請后，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員按程序進(jìn)行竣工驗收，得出項目工程竣工驗收結論，完成工程竣工備案。四是有效落實(shí)政府采購管理制度。建議項目單位在以后工程建設工作中，嚴格按照制度要求執行，做好政府采購工作，規范政府采購流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴格按照住建部門(mén)相關(guān)管理要求，規范項目工程施工流程，確保相關(guān)手續齊全完備。
�。ㄋ模┙⒔∪L(cháng)效管理機制
建議各職責部門(mén)建立項目的長(cháng)效監管機制，避免無(wú)效益現象出現。一是在今后申報項目前，做好項目前期調研及準備工作，摸底項目受益對象及社會(huì )效益，提前做好項目后續規劃，避免項目實(shí)施完成后由于不確定因素導致項目無(wú)效果，采取合理的實(shí)施方式，強化項目效果，能切實(shí)幫助轄區居民解決實(shí)際問(wèn)題。二是吸取周邊區域同類(lèi)項目經(jīng)驗。建議縣教育局在今后申報同類(lèi)項目時(shí)，可采取周邊市、區、縣同類(lèi)項目經(jīng)驗，對其優(yōu)秀做法做借鑒，以便更好的完成此類(lèi)項目。
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