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【通用】投資管理制度
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編收集整理的投資管理制度,希望對大家有所幫助。
投資管理制度1
第一條為規范大連康輝國際旅行社有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"公司")的投資、擔保,使投資、擔保行為規范化、制度化、科學(xué)化,規避和減少決策風(fēng)險,維護公司和全體股東合法權益,根據有關(guān)法律法規及《大連康輝國際旅行社有限公司章程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"《公司章程》")的規定,制定本制
本制度的決策行為應遵循以下基本原則:
。ㄒ唬┳袷貒曳煞ㄒ幒汀豆菊鲁獭返挠嘘P(guān)規定;
。ǘ┚S護公司和全體股東的利益,爭取效益的最大化;
。ㄈ┓瞎景l(fā)展戰略,符合國家行業(yè)政策,發(fā)揮和加強公司的競爭優(yōu)勢;
。ㄋ模┎扇徤鲬B(tài)度,規模適度,量力而行,對實(shí)施過(guò)程進(jìn)行相關(guān)的風(fēng)險管理,兼顧風(fēng)險和收益的平衡;
。ㄎ澹┮幏痘、制度化、科學(xué)化,必要時(shí)咨詢(xún)外部專(zhuān)家。
第一章:投資管理制度
第二條投資行為:本制度所稱(chēng)投資是指為獲取未來(lái)收益而預先支付一定數量的貨幣、實(shí)物或出讓權利的行為
企業(yè)的對外投資按投資回收期的長(cháng)短可分為短期投資和長(cháng)期投資。
短期投資,是指能夠隨時(shí)變現并且持有時(shí)間不準備超過(guò)1年(含1年)的投資,包括股票、債券、基金等。
長(cháng)期投資,是指除短期投資以外的投資,包括持有時(shí)間準備超過(guò)1年(不含1年)的各種股權性質(zhì)的投資、不能變現或不準備隨時(shí)變現的債券、長(cháng)期債權投資和其他長(cháng)期投資。
第三條投資權限:短期投資可由總經(jīng)理審定并批準執行,但金額超過(guò)200萬(wàn)以上600萬(wàn)以下的必須報董事會(huì )批準,超過(guò)600萬(wàn)的,由股東大會(huì )三分之二股東通過(guò);長(cháng)期投資一律由總經(jīng)理審定,上報董事會(huì )批準,金額超過(guò)600萬(wàn)以上的,由股東大會(huì )三分之二股東通過(guò)。
第四條投資前應成立投資項目管理小組.管理小組由總經(jīng)理辦公室、財務(wù)部和相關(guān)專(zhuān)家組成,投資項目上必須有管理小組負責人的簽字。
第五條公司對外短期投資應遵守國家的法律、法規,充分利用企業(yè)閑置資金,投資總額不得超過(guò)企業(yè)資產(chǎn)的15%
第六條公司對外進(jìn)行長(cháng)期投資應遵守國家的法律、法規,但投資總額不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)的30%。
第七條投資管理:短期投資由投資項目管理小組適當做出投資報告說(shuō)明可行性;進(jìn)行長(cháng)期投資之前,應由投資項目管理小組進(jìn)行投資立項的前期調查和可行性研究,包括投資環(huán)境、投資機會(huì )、投資收益和投資風(fēng)險的分析。對每一個(gè)投資項目方案,均應編制預期現
1.投資方案的凈現值
2.投資方案的內部報酬率
3.投資方案的回收期
投資項目小組應將投資項目可行性研究報告報送公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。公司章程規定需報經(jīng)公司董事會(huì )的,經(jīng)董事會(huì )討論后,由董事長(cháng)簽字生效。公司章程規定由股東大會(huì )決金流量表,通過(guò)考核以下指標,篩選出最佳投資方案:會(huì )議的,股東大會(huì )三分之二股東數通過(guò)。
第八條公司投資項目實(shí)行項目負責人制,項目負責人為投資項目的責任人,由公司總經(jīng)理任命。
第九條項目負責人應按已批準的項目投資實(shí)施方案,制定項目投資實(shí)施計劃,并嚴格按照計劃規定和要求實(shí)施。
第二章:擔保管理制度
第十條擔保行為:本制度所述的對外擔保系指公司以第三人的身份為債務(wù)人對于債權人所負的債務(wù)提供擔保,當債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),由公司按照約定履行債務(wù)或者承擔責任的行為。
第十一條擔保權限:公司應嚴格控制為他人提供擔保,必須提供擔保的事項需按照決策權限由股東大會(huì )或董事會(huì )審議批準。公司股東大會(huì )可以在不違反現有法律法規的前提下,決定公司一切擔保事項。
第十二條本公司對外擔保一般可由董事會(huì )作出決議,須經(jīng)股東大會(huì )審批的對外擔保,包括下列情形:
一:公司對外擔?傤~達到或超過(guò)最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以后提供的任何擔保;
二:為資產(chǎn)負債率超過(guò)50%的擔保對象提供的擔保
三:對股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔保
四:公司在一年內擔保金額超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計資產(chǎn)總額30%的'
第十三條為減小企業(yè)風(fēng)險,由董事會(huì )做出擔保決議的,必須由出席董事會(huì )的董事三分之二通過(guò);由股東大會(huì )做出擔保決議的,必須由出席股東大會(huì )的股東三分之二通過(guò)
第十四條擔保管理:任何擔保均應訂立書(shū)面合同,并應按照公司內部管理規定妥善保管。
第十五條公司應當完善內部控制制度,未經(jīng)公司股東大會(huì )或者董事會(huì )決議通過(guò),董事、總經(jīng)理以及公司的分支機構不得擅自代表公司簽訂擔保合同
第十六條擔保決策做出前,應當充分掌握債務(wù)人的資信狀況,對該擔保事項的利益和風(fēng)險進(jìn)行詳盡分析,編制風(fēng)險評價(jià)報告,提交公司相關(guān)決策部門(mén)
第十七條擔保合同訂立后,應及時(shí)通報董事會(huì )秘書(shū)、財務(wù)部門(mén)等。
第十八條擔保合同應當定期匯總,編制擔保清單,并定期跟蹤被擔保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
第十九條當出現被擔保人債務(wù)到期后十五個(gè)工作日內未履行還款義務(wù),或是被擔保人破產(chǎn)、清算、債權人主張擔保人履行擔保義務(wù)等情況時(shí),公司有義務(wù)及時(shí)了解被擔保人的債務(wù)償還情況,并在知悉后及時(shí)披露相關(guān)信息。
第二十條公司為債務(wù)人履行擔保義務(wù)后,應當采取有效措施向債務(wù)人追償,并將追償情況及時(shí)披露。
第二十一條公司董事、總經(jīng)理或其他人員未按規定程序擅自越權簽訂的擔保合同,對公司造成損害的,相關(guān)責任人應承擔相應的法律責任。
第二十二條公司對擔保事項的信息披露違反法律法規、相關(guān)規范性文件及公司有關(guān)規章制度規定的,公司及相關(guān)責任人應承擔相應的法律責任。
投資管理制度2
一章總則
一條為了規范本公司項目投資運作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規范化、制度化,使本公司在競爭激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,穩健發(fā)展,贏(yíng)取良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益,特制定本制度。
二條本公司及屬下各單位在進(jìn)行各項目投資時(shí),均須遵守本制度。
三條本公司及屬下各單位的重大投資項目由總經(jīng)理辦公室和董事會(huì )審議決定,由總經(jīng)理和各項目經(jīng)理負責組織實(shí)施。
四條本公司項目投資管理的職能部門(mén)為公司投資發(fā)湛(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資部),其職責范圍另文規定。
二章項目的初選與分析
五條各投資項目的選擇應以本公司的戰略方針和長(cháng)遠規劃為依據,綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導方向及產(chǎn)業(yè)間的結構平衡,以實(shí)現投資組合的最優(yōu)化。
六條各投資項目的選擇均應經(jīng)過(guò)充分調查研究,并提供準確、詳細資料及分析,以確保資料內容的可靠性、真實(shí)性和有效性。項目分析內容包括:1、市場(chǎng)狀況分析;2、投資回報率;3、投資風(fēng)險(政治風(fēng)險、匯率風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、購買(mǎi)力風(fēng)險);4、投資流動(dòng)性;5、投資占用時(shí)間;6、投資管理難度;7、稅收優(yōu)惠條件;8、對實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)控制的能力;9、投資的預期成本;、投資項目的籌資能力;、投資的外部環(huán)境及社會(huì )法律約束。
凡合作投資項目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、原料等方面無(wú)控制權的,原則上不予考慮。由公司進(jìn)行的必要股權投資可不在此例。
七條各投資項目依所掌握的有關(guān)資料并進(jìn)行初步實(shí)地考察和調查研究后,由投資項目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項目建議,并編制可行性報告及實(shí)施方案,按審批程序及權限報送公司總部主管領(lǐng)導審核?偛恐鞴茴I(lǐng)導對投資單位報送的報告經(jīng)調研后認為可行的,應盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會(huì )議審定。對暫時(shí)不考慮的項目,最遲五天內給予明確答復,并將有關(guān)資料編入備選項目存檔。
三章項目的審批與立項
八條投資項目的審批權限:萬(wàn)元以下的項目,由公司主管副總經(jīng)理審批;萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的項目,由主管副總經(jīng)理提出意見(jiàn)報總經(jīng)理審批;萬(wàn)元以上,萬(wàn)元以下的項目,由總經(jīng)理辦公室審批;萬(wàn)元以上項目,由董事會(huì )審批。
九條凡投資萬(wàn)元以上的項目均列為重大投資項目,應由公司投資部在原項目建議書(shū)、可行性報告及實(shí)施方案的基礎上提出初審意見(jiàn),報公司主管副總經(jīng)理審核后按項目審批權限呈送總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室或董事會(huì ),進(jìn)行復審或全面論證。
十條總經(jīng)理辦公室對重大項目的合法性和前期工作內容的完整性,基礎數據的準確性,財務(wù)預算的可行性及項目規模、時(shí)機等因素均應進(jìn)行全面審核。必要時(shí),可指派專(zhuān)人對項目再次進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請專(zhuān)家論證小組對項目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的科學(xué)論證,以加強對項目的深入認識和了解,確保項目投資的可靠和可行。
經(jīng)充分論證后,凡達到立項要求的重大投資項目,由總經(jīng)理辦公室或董事會(huì )簽署予以確立。
十一條投資項目確立后,凡確定為公司直接實(shí)施的項目由公司法定代表人或授權委托人對外簽署經(jīng)濟合同書(shū)及辦理相關(guān)手續;凡確定為二級單位實(shí)施的項目,由該法人單位的法定代表人或授權委托人對外簽署經(jīng)濟合同書(shū)及辦理相關(guān)手續。其他任何人未經(jīng)授權所簽定之合同,均視無(wú)效。
十二條各投資項目負責人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,并對總經(jīng)理負責。
十三條各投資項目的業(yè)務(wù)班子由項目負責人負責組閣,報實(shí)施單位總經(jīng)理核準。項目負責人還應與本公司或二級單位簽定經(jīng)濟責任合同書(shū),明確責、權、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟指標和合理的利潤基數與比例。
四章項目的`組織與實(shí)施
十四條各投資項目應根據形式的不同,具體落實(shí)組織實(shí)施工作:
。、屬于公司全資項目,由總經(jīng)理委派項目負責人及組織業(yè)務(wù)班子,進(jìn)行項目的實(shí)施工作,設立辦事機構,制定員工責任制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃、企業(yè)發(fā)展戰略以及具體的運作措施等。同時(shí)認真執行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規定,建立和健全項目財務(wù)管理制度。財務(wù)主管由公司總部委派,對本公司負責,并接受本公司的財務(wù)檢查,同時(shí)每月應以報表形式將本月經(jīng)營(yíng)運作情況上報公司總部。
。、屬于投資項目控股的,按全資投資項目進(jìn)行組織實(shí)施;非控股的,則本著(zhù)加快資金回收的原則,委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作,展開(kāi)工作,并通過(guò)董事會(huì )施加公司意圖和監控其經(jīng)營(yíng)管理,確保利益如期回收。
五章項目的運作與管理
十五條項目的運作管理原則上由公司分管項目投資的副總經(jīng)理及項目負責人負責。并由本公司采取總量控制、財務(wù)監督、業(yè)績(jì)考核的管理方式進(jìn)行管理,項目負責人對主管副總經(jīng)理負責,副總經(jīng)理對總經(jīng)理負責。
十六條各項目在完成工商注冊登記及辦理完相關(guān)法定手續成為獨立法人進(jìn)入正常運作后,屬公司全資項目或控股項目,納入公司全資及控股企業(yè)的統一管理;屬二級企業(yè)投資的項目,由二級企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)接受公司各職能部門(mén)的統一協(xié)調和指導性管理。協(xié)調及指導性管理的內容包括:合并會(huì )計報表,財務(wù)監督控制;度經(jīng)濟責任目標的落實(shí)、檢查和考核;企業(yè)管理考評;經(jīng)營(yíng)班子的任免;例行或專(zhuān)項審計等。
十七條凡公司持股及合作開(kāi)發(fā)項目未列入會(huì )計報表合并的,應通過(guò)委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開(kāi)展工作,并通過(guò)被投資企業(yè)的董事會(huì )及股東會(huì )貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,維護公司權益;委派的業(yè)務(wù)人員應于每季度(最長(cháng)不超過(guò)半)向公司公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況的書(shū)面報告,度應隨附董事會(huì )及股東大會(huì )相關(guān)資料。因故無(wú)委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。
十八條公司全資及控股項目的綜合協(xié)調管理的牽頭部門(mén)為企業(yè)管理部;持股及合作企業(yè)(未列入合并會(huì )計報表部分)的綜合協(xié)調管理的牽頭部門(mén)為公司投資部。
十九條對于貿易及證券投資項目則采用專(zhuān)門(mén)的投資程序和保障、監控制度,具體辦法另定
六章項目的變更與結束
二十條投資項目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規模擴大或縮小、后續或轉產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應報公司總部審批核準。
二十一條投資項目變更,由項目負責人書(shū)面報告變更理由,按報批程序及權限報送總部有關(guān)領(lǐng)導審定,重大的變更應參照立項程序予以確認。
二十二條項目負責人在實(shí)施項目運作期內因工作變動(dòng),應主動(dòng)做好善后工作,如屬公司內部調動(dòng),則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職,必須承擔相應的經(jīng)濟損失,違者,所造成之后果,應追究其個(gè)人責任。
二十三條投資項目的中止或結束,項目負責人及相應機構應及時(shí)總結清理,并以書(shū)面報告公司公司。屬全資及控股項目,由公司企管部負責匯總整理,經(jīng)公司統一審定后責成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續;屬持股或合作項目由投資部負責匯總整理經(jīng)公司統一審定后,責成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續。如有待決問(wèn)題,項目負責人必須負責徹底清潔,不得久拖推諉。
七章附則
二十四條本制度于頒布之日起實(shí)施。未盡事項按本公司有關(guān)制度執行和辦理。
二十五條本暫行規定由本公司董事會(huì )負責解釋
投資管理制度3
第一條 為了加強外商投資廣告企業(yè)的管理,促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展,根據有關(guān)外商投資管理和廣告管理的法律、行政法規,制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)外商投資廣告企業(yè),是指依法經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)(中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)本規定合稱(chēng)為中外合營(yíng)廣告企業(yè),以下同),以及外資廣告企業(yè)。
第三條 設立外商投資廣告企業(yè),除必須遵守本規定外,還應當遵守《中華人民共和國國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國國廣告法》、《廣告管理條例》等有關(guān)法律、法規、規章。
第四條 外商投資廣告企業(yè)的項目建議書(shū)及可行性研究報告,由國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局審定。外商投資廣告企業(yè)的合同和章程,由省級商務(wù)主管部門(mén)審查批準。
第五條 外商投資廣告企業(yè)符合規定條件,經(jīng)批準可以經(jīng)營(yíng)設計、制作、發(fā)布、代理國內外各類(lèi)廣告業(yè)務(wù),其具體經(jīng)營(yíng)范圍,由國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局依法予以核定。
第六條 設立中外合營(yíng)廣告企業(yè),按下列程序辦理:
(一)由中方主要合營(yíng)者,向其所在地有外商投資企業(yè)核準登記權的工商行政管理局呈報第十二條規定的文件,由其提出初審意見(jiàn),報國家工商行政管理總局授權的省級工商行政管理局審定,或經(jīng)省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局核轉,報國家工商行政管理總局審定。
國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局自收到全部呈報文件二十日內,作出同意或不同意的決定。
(二)國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》后,由中方主要合營(yíng)者向擬設立企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門(mén)呈報第十三條規定的文件,經(jīng)省級商務(wù)主管部門(mén)審查批準的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》;不予批準的,書(shū)面說(shuō)明理由。
(三)中方主要合營(yíng)者持國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》、省級商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》及法律、法規規定的其他文件,按企業(yè)登記注冊的有關(guān)規定,向國家工商行政管理總局或有外商投資企業(yè)核準登記權的地方工商行政管理局辦理企業(yè)登記注冊手續。
第七條 設立外資廣告企業(yè),按下列程序辦理:
(一)由外國投資者,向國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局呈報第十四條規定的文件。
國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局自收到全部呈報文件二十日內,作出同意或不同意的決定。
(二)國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》后,由外國投資者向擬設立企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門(mén)呈報第十五條規定的'文件。省級商務(wù)主管部門(mén)自收到全部呈報文件二十日內,作出同意或不同意的決定;經(jīng)審查批準的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》。
(三)外國投資者持國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》和省級商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》及法律、法規規定的其他文件,按企業(yè)登記注冊的有關(guān)規定,向國家工商行政管理總局或有外商投資企業(yè)核準登記權的地方工商行政管理局申請辦理企業(yè)登記注冊手續。
第八條 外商投資廣告企業(yè)申請設立分支機構,按下列程序辦理:
(一)由外商投資廣告企業(yè)分別向其所在地省級商務(wù)主管部門(mén)、省級工商行政管理局呈報第十六條規定的文件。
(二)所在地省級商務(wù)主管部門(mén)在征求同級工商行政管理局意見(jiàn)后,決定批準或不批準。決定批準的,同時(shí)將批準文件抄送設立地省級商務(wù)主管部門(mén)及省級工商行政管理局;不予批準的,書(shū)面說(shuō)明理由。
(三)外商投資廣告企業(yè)持設立分支機構的批準文件及法律、法規規定的其他文件到其分支機構設立地有外商投資企業(yè)核準登記權的工商行政管理局辦理分支機構登記注冊手續。
第九條 設立中外合營(yíng)廣告企業(yè),除符合有關(guān)法律、法規規定的條件外,還應具備以下條件:
(一)合營(yíng)各方應是經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè);
(二)合營(yíng)各方須成立并運營(yíng)二年以上;
(三)有廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。
第十條 設立外資廣告企業(yè),除符合有關(guān)法律、法規規定的條件外,還應具備以下條件:
(一)投資方應是以經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)為主的企業(yè);
(二)投資方應成立并運營(yíng)三年以上。
第十一條 申請設立分支機構的外商投資廣告企業(yè),應具備以下條件:
(一)注冊資本全部繳清;
(二)年廣告營(yíng)業(yè)額不低于20xx萬(wàn)元人民幣。
第十二條 申請設立中外合營(yíng)廣告企業(yè),由中方主要合營(yíng)者按第六條規定的程序,向國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局報送下列文件:
(一)設立中外合營(yíng)廣告企業(yè)的申請書(shū);
(二)企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū);
(三)合營(yíng)者股東會(huì )(董事會(huì ))決議;
(四)設立中外合營(yíng)廣告企業(yè)的項目建議書(shū)及合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報告;
(五)合營(yíng)各方的登記注冊證明;
(六)合營(yíng)各方的資信證明;
(七)廣告管理制度;
(八)地方工商行政管理局的初審意見(jiàn)。
第十三條 申請設立中外合營(yíng)廣告企業(yè),應按第六條規定的程序,向省級商務(wù)主管部門(mén)報送下列文件:
(一)國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》;
(二)設立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程;
(三)項目可行性研究報告;
(四)合營(yíng)各方的登記注冊證明;
(五)合營(yíng)各方的資信證明;
(六)企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū);
(七)合營(yíng)企業(yè)的董事會(huì )名單及各方董事委派書(shū);
(八)地方商務(wù)主管部門(mén)的初審意見(jiàn)。
第十四條 申請設立外資廣告企業(yè),由投資者按第七條規定的程序,向國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局報送下列文件:
(一)設立外商投資廣告企業(yè)的申請書(shū);
(二)投資者股東會(huì )(董事會(huì ))決議;
(三)投資者編制的項目建議書(shū)及可行性研究報告;
(四)投資者的登記注冊證明;
(五)投資者的資信證明;
(六)企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)。
第十五條 申請設立外資廣告企業(yè),由外國投資者按第七條規定的程序,向省級商務(wù)主管部門(mén)報送下列文件:
(一)設立外商投資廣告企業(yè)的申請書(shū);
(二)國家工商行政管理總局或其授權的省級工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項目審定意見(jiàn)書(shū)》;
(三)投資者編制的項目建議書(shū)及可行性研究報告;
(四)投資者的登記注冊證明;
(五)投資者的資信證明;
(六)設立外資廣告企業(yè)的章程。
第十六條 申請設立分支機構的外商投資廣告企業(yè),按第八條規定的程序向省級商務(wù)主管部門(mén)及同級工商行政管理局提交以下文件:
(一)設立外商投資廣告企業(yè)分支機構的申請書(shū);
(二)董事會(huì )決議;
(三)廣告經(jīng)營(yíng)年度審計報告;
(四)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照;
(五)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;
(六)企業(yè)驗資報告。
第十七條 外商投資廣告企業(yè)設立后,如出現下列情況之一的,應按本規定第六條、第七條規定的程序另行報批,并辦理企業(yè)變更登記:
(一)更換合營(yíng)方或轉讓股權;
(二)變更廣告經(jīng)營(yíng)范圍;
(三)變更注冊資本。
第十八條 外商投資設立廣告企業(yè),可以委托具有相應資格的中介服務(wù)代理機構代為辦理申報手續。
第十九條 按本規定報送的全部文件應使用中文表述。
第二十條 通過(guò)并購境內廣告企業(yè)投資廣告業(yè)的,按照外國投資者并購國內企業(yè)有關(guān)規定和本規定辦理。
第二十一條 香港、澳門(mén)、臺灣地區投資者在內地投資設立廣告企業(yè),參照本規定辦理。
第二十二條 外商投資企業(yè)申請增加廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,參照本規定辦理。
第二十三條 本規定由國家工商行政管理總局和商務(wù)部負責解釋。
第二十四條 本規定自20xx年10月1日起施行。20xx年3月2日國家工商行政管理總局、商務(wù)部令第8號公布的《外商投資廣告企業(yè)管理規定》同時(shí)失效。
投資管理制度4
為了做好城投公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)固定資產(chǎn)投資統計管理工作掌握固定資產(chǎn)投資計劃的執行情況,更好地推進(jìn)項目實(shí)施,并進(jìn)一步夯實(shí)投資統計基礎工作,規范公司固定資產(chǎn)投資統計工作,提高數據質(zhì)量,根據《中華人民共和國統計法》及省、市、區的有關(guān)規定,結合公司實(shí)際情況制訂本辦法。
一、適用范圍
本辦法規定了固定資產(chǎn)投資統計范圍及有關(guān)管理內容和方法,適用于公司各部門(mén)固定資產(chǎn)投資統計工作。凡列入公司固定資產(chǎn)投資計劃的以及計劃外的項目包括新建、改擴建、維修等項目均在統計范圍內。
二、管理原則
嚴格貫徹執行國家、省、市、區有關(guān)的法律、法規。堅持“不得謊報、漏報、瞞報、遲報和誤報”和數出一門(mén)的原則確保投資統計的及時(shí)、準確、全面。
公司財務(wù)部是公司固定資產(chǎn)投資統計工作的統一管理部門(mén),其具體職責是:貫徹執行公司統計工作管理的有關(guān)規定對各部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導;按照區統計局和公司的要求統一對外上報各種報表;有權對各部門(mén)上報的固定資產(chǎn)投資情況的.真實(shí)性進(jìn)行檢查監督,對不真實(shí)的情況有權提出處理意見(jiàn)。
三、管理方法
各部門(mén)要有專(zhuān)門(mén)人員負責統計工作,項目代表負責所屬項目的數據統計,具體工作如下:
1、項目代表每月20日與各施工單位聯(lián)系,取得本月項目實(shí)際進(jìn)度,審核后,要求各施工單位于23日前將該項目工程進(jìn)度表完成簽章(必須有施工方、監理方及我公司三方簽章),于每月23日17:00之前交公司財務(wù)部,由財務(wù)部統一匯總后按照規定的時(shí)間上報有關(guān)部門(mén)。
2、項目代表每月20日與房屋征收部門(mén)聯(lián)系,收集項目征收款的支付情況,并告知財務(wù)部,由財務(wù)部負責于25前到區土儲中心復印相關(guān)票據,及時(shí)統計入固投報表。
3、項目代表必須按項目建立各項目固投完成情況統計臺賬,一個(gè)項目一個(gè)臺賬,及時(shí)掌握所管項目的固投完成情況,臺賬做到每月更新。
4、公司財務(wù)部根據項目代表上報的工程進(jìn)度表及其他費用支付憑證,及時(shí)、準確填報固定資產(chǎn)投資統計報表,并按區統計局、區發(fā)改局規定的時(shí)限上報。并同時(shí)完善公司固投統計臺賬、固投資料的整理等。
四、填報要求
新入庫億元項目公司財務(wù)部必須于當月15日前上報區統計局,該項目代表必須于13日前準備好以下資料:
1、項目主要建設內容(包括購置土地面積、土地購置費、房屋建筑面積、主要單項工程或系統工程、購置設備情況等);
2、與施工單位簽訂的施工合同(主體工程施工合同);
3、項目現場(chǎng)照片;
4、項目立項審批、核準或備案文件;
5、項目建設施工許可證;
6、項目的整體設計;
7、項目可行性研究報告;
8、國有土地使用權證(或合同);
9、項目規劃許可手續;
10、項目環(huán)評文件;
新入庫項目證明材料原則上應該有(1)-(10)項,至少上報(1)(2)(3)(4).其他項必須盡快補齊。入庫資料每一個(gè)項目一個(gè)文件,按照上述順序復制到一個(gè)word文件中,文件名稱(chēng):項目名稱(chēng)+項目編碼。doc(項目編碼由統計人員提供),紙質(zhì)資料復印件交一份給公司財務(wù)部保存。
五、檢查、考核與獎懲
本辦法執行情況由財務(wù)部每月進(jìn)行檢查和考核,考核內容為本辦法規定管理內容部分,考核情況與公司有關(guān)獎勵考核辦法掛鉤。未按本辦法完成工作,不按時(shí)限提供資料的項目代表,經(jīng)財務(wù)部考核不合格的,按200元/次進(jìn)行處罰。
本辦法由財務(wù)部負責解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
投資管理制度5
第一章 總則
第一條 為保障股權投資業(yè)務(wù)的安全運作和管理,加強****公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)內部風(fēng)險管理,規范投資行為,提高風(fēng)險防范能力,有效防范和控制投資項目運作風(fēng)險,根據《中華人民共和國公司法》、《私募投資基金監督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法(試行)》等法律法規的規定和公司制度的相關(guān)規定,特制定本辦法。
第二條 股權投資業(yè)務(wù)是指使用自有資金對境內企業(yè)進(jìn)行的股權投資類(lèi)業(yè)務(wù)。
第三條 風(fēng)險控制原則
公司的風(fēng)險控制應嚴格遵循以下原則:
。1)全面性原則:風(fēng)險控制制度應覆蓋股權投資業(yè)務(wù)的各項工作和各級人員,并滲透到?jīng)Q策、執行、監督、反饋等各個(gè)環(huán)節;
。2)審慎性原則:內部風(fēng)險控制的核心是有效防范各種風(fēng)險,公司部門(mén)組織的構成、內部管理制度的建立要以防范風(fēng)險、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn);
。3)獨立性原則:風(fēng)險控制工作應保持高度的獨立性和權威性,并貫徹到業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節;
。4)有效性原則:風(fēng)險控制制度應當符合國家法律法規和監管部門(mén)的規章,具有高度的權威性,成為所有員工嚴格遵守的行動(dòng)指南;執行風(fēng)險管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規章的權力;
。5)適時(shí)性原則:應隨著(zhù)國家法律法規、政策制度的變化,公司經(jīng)營(yíng)戰略、經(jīng)營(yíng)方針、風(fēng)險管理理念等內部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時(shí)對風(fēng)險控制制度進(jìn)行相應修改和完善;
。6)防火墻原則:基金與公司之間在業(yè)務(wù)、人員、機構、辦公場(chǎng)所、資金、賬戶(hù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面嚴格分離、相互獨立,嚴格防范因風(fēng)險傳遞及利益沖突給基金帶來(lái)的風(fēng)險。
第二章 風(fēng)險控制組織體系
第四條 風(fēng)險控制組織體系
公司應根據股權投資業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險特征,將風(fēng)險控制工作納入公司的風(fēng)險控制體系之中。公司的風(fēng)險控制體系共分為五個(gè)層次:董事會(huì )、董事會(huì )下設的風(fēng)險控制委員會(huì )、投資決策委員會(huì )、風(fēng)險控制部、業(yè)務(wù)部。
第五條 各層級的風(fēng)險控制職責
董事會(huì )職責:
。1)審議批準風(fēng)險控制委員會(huì )的基本制度,決定風(fēng)險控制委員會(huì )的人員組成,聽(tīng)取風(fēng)險控制委員會(huì )的報告;
。2)審議單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權超過(guò)被投資公司總股本40%的股權投資項目;
。3)決定公司內部風(fēng)險管理機構的設置;
。4)法律法規或公司章程規定的其它職權。
董事會(huì )下設風(fēng)險控制委員會(huì ),其職責包括:
。1)組織擬訂公司的風(fēng)險管理基本制度;
。2)對單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權超過(guò)被投資公司總股本40%的,應當提交董事會(huì )審批的股權投資事項進(jìn)行合規性審核;
。3)監督和評估風(fēng)險管理制度執行情況等。風(fēng)險控制委員會(huì )對董事會(huì )負責,向董事會(huì )報告。
投資決策委員會(huì )職責:對單筆投資額不超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權不超過(guò)被投資公司總股本的40%的股權投資項目的投資和退出作出決策。
風(fēng)險控制部是公司內專(zhuān)職的風(fēng)險管理部門(mén),其職責包括:
。1)獨立于業(yè)務(wù)部開(kāi)展風(fēng)險控制、合規檢查、監督評價(jià)等工作;
。2)在項目決策過(guò)程中出具合規意見(jiàn);
。3)對投資協(xié)議進(jìn)行審核;
。4)在出現重大問(wèn)題時(shí)及時(shí)向風(fēng)險控制委員會(huì )報送相關(guān)專(zhuān)項報告。
業(yè)務(wù)部職責:具體負責項目開(kāi)發(fā)、執行、退出過(guò)程中的風(fēng)險控制。業(yè)務(wù)部負責人作為股權投資項目風(fēng)險管理的第一責任人,負責組織部門(mén)內部的風(fēng)險控制執行工作,并負有及時(shí)報告、反饋?lái)椖客顿Y過(guò)程中發(fā)現的風(fēng)險隱患和風(fēng)險問(wèn)題的職責。一般情況下,項目組配備一名具有項目公司所屬行業(yè)相關(guān)背景的人員。
第六條 為建立健全內控機制,公司設立獨立于項目組的后臺管理和監督部門(mén)。
綜合管理部負責股權投資項目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、董事會(huì )和投資決策委員會(huì )的會(huì )議籌備,以及相關(guān)會(huì )議資料的管理等。
財務(wù)部負責股權投資業(yè)務(wù)的財務(wù)核算和資金劃撥,為股權投資項目分別設置賬戶(hù)、獨立核算、分賬管理。
第三章 風(fēng)險控制流程
第七條 風(fēng)險管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險分析、風(fēng)險控制和風(fēng)險報告五個(gè)步驟組成,是制定風(fēng)險管理戰略及防范措施的重要基礎。
第八條 風(fēng)險識別指對經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的內部及外部風(fēng)險的來(lái)源進(jìn)行辨別。
第九條 風(fēng)險測量是對風(fēng)險的`嚴重程度及發(fā)生概率進(jìn)行科學(xué)合理的量化。
第十條 風(fēng)險分析主要對風(fēng)險的驅動(dòng)因素進(jìn)行歸因分析,并評估其影響,提出避險建議和措施。
第十一條 風(fēng)險控制是對業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節制定風(fēng)險防范和處理措施。 第十二條 風(fēng)險報告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險控制部根據職責范圍和報告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導提交的與風(fēng)險評估分析相關(guān)的報告。
第四章 風(fēng)險識別與評估
第十三條 股權投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、操作風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、合規風(fēng)險等多種風(fēng)險。
公司運營(yíng)過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)應當在職責范圍內對各種風(fēng)險進(jìn)行必要的識別、評估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險控制職責。
第十四條 政策風(fēng)險 政策風(fēng)險是項目公司面臨的主要風(fēng)險,并且會(huì )影響項目公司的估值和退出方案的實(shí)施,從而轉化為投資失敗風(fēng)險。項目公司所屬行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導致項目投資前后技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、客戶(hù)發(fā)生不利變化,并導致項目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成無(wú)法退出或虧損
第十五條 合規性風(fēng)險
項目公司的各項經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規和證監會(huì )的監管要求,對法律法規等理解有誤、故意違反則將出現合規風(fēng)險;項目公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規、國家政策的要求,對法律法規等理解有誤或故意違反則將出現合規風(fēng)險。
第十六條 法律風(fēng)險
與被投資方、合作方、項目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失導致出現不利于我方的訴訟。
第十七條 操作風(fēng)險
股權投資業(yè)務(wù)包括投資項目的選擇(即項目開(kāi)發(fā)、初步審查、項目立項、盡職調查、投資決策、項目實(shí)施)、投資項目的管理和項目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節,在上述每個(gè)環(huán)節均存在操作風(fēng)險。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調查存在缺失、資金劃撥差錯、項目公司經(jīng)營(yíng)管理不善、項目跟蹤缺失、項目公司報告不暢等風(fēng)險,其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險。
第十八條 市場(chǎng)風(fēng)險 由于股權投資業(yè)務(wù)從項目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀(guān)經(jīng)濟、項目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)、證券市場(chǎng)等的波動(dòng),導致項目公司估值、項目退出的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無(wú)法實(shí)施或投資目標無(wú)法實(shí)現的風(fēng)險。其中,對以上市為退出方式的項目,證券市場(chǎng)整體下行的系統性風(fēng)險是難以控制的。
第五章 風(fēng)險控制
第一節 合規風(fēng)險的控制 第十九條 公司對股權投資項目的合法、合規性進(jìn)行全面和重點(diǎn)分析和檢查,控制投資業(yè)務(wù)的合規性風(fēng)險。
第二十條 公司通過(guò)以下手段對合規風(fēng)險進(jìn)行事前和事中控制:
。ㄒ唬楸WC股權投資業(yè)務(wù)合法、合規,制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程;
。ǘ┲朴、審閱股權投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規范性和合
。ㄈ┍O督股權投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執行情況,確保國家法律、法規和公司內部控制制度有效地執行;
。ㄋ模┐_保股權投資業(yè)務(wù)投資決策服從國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國家法律法規。 第二十一條 公司通過(guò)以下手段對投資項目進(jìn)行事后控制。
。ㄒ唬┲贫ü蓹嗤顿Y業(yè)務(wù)的合規檢查制度;
。ǘ⿲蓹嗤顿Y業(yè)務(wù)運作和內部管理的合規性進(jìn)行檢查,并向公司通報;
。ㄈz查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內部制度。
第二節 市場(chǎng)風(fēng)險的控制 第二十二條 市場(chǎng)風(fēng)險的控制措施主要體現在投資立項環(huán)節上。 第二十三條 公司制訂項目立項標準。立項標準應該參照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規定。
第二十四條 業(yè)務(wù)部應當根據立項標準和投資范圍,對備選企業(yè)進(jìn)行篩選形成項目池。項目人員應當在廣泛收集項目方提供的商業(yè)計劃書(shū)及其他相關(guān)信息材料的基礎上,對入選項目池的項目進(jìn)行初步評估和風(fēng)險收益分析。符合立項條件的,根據公司規定申請立項審批。
第三節 法律風(fēng)險的控制 第二十五條 風(fēng)險控制部應當對公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書(shū)進(jìn)行審核,防范法律風(fēng)險。
第二十六條 在項目運作過(guò)程中,風(fēng)險控制部提供法律方面的專(zhuān)業(yè)支持。必要時(shí),可申請引入外部中介機構提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險。
第四節 操作風(fēng)險的控制 第二十七條 公司制定專(zhuān)門(mén)的項目管理和投資決策制度,明確項目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。
第二十八條 為維護公司的權益,項目投資的范圍應當符合以下規定:
。ㄒ唬┎坏脤⒐举Y產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對外擔保等用途;
。ǘ┎坏脤⒐举Y產(chǎn)用于可能承擔無(wú)限責任的投資;
。ㄈ﹩喂P投資額不得超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,如果突破30%,需提交股東審議;;
。ㄋ模﹩我煌顿Y股權不得超過(guò)被投資公司總股本的40;
。ㄎ澹┎坏脤⒐举Y產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);;
。┓煞ㄒ幰约肮菊鲁碳s定禁止從事的其他投資;第二十九條盡職調查的風(fēng)險控制;(1)公司建立盡職調查制度,規范盡職調查的工作內;(2)項目組開(kāi)展盡職調查工作期間,項目負責人必須;(3)項目組應當對盡職調查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備;(4)項目組認為必要時(shí)提交股東會(huì )審議;
。ㄋ模﹩我煌顿Y股權不得超過(guò)被投資公司總股本的40%,如果突破40%,需提交股東審議;
。ㄎ澹┎坏脤⒐举Y產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);
。┓煞ㄒ幰约肮菊鲁碳s定禁止從事的其他投資; 第二十九條 盡職調查的風(fēng)險控制
。1)公司建立盡職調查制度,規范盡職調查的工作內容。項目組在盡職調查期間應當嚴格遵守工作程序,記錄盡職調查工作底稿,形成相關(guān)報告。
。2)項目組開(kāi)展盡職調查工作期間,項目負責人必須對擬投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。
。3)項目組應當對盡職調查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備性負責。 (4)項目組認為必要時(shí),可申請聘請外部中介機構,參與或獨立進(jìn)行調查工作。 第三十條 投資決策的風(fēng)險控制
。1)投資決策委員會(huì )對項目投資或退出的相關(guān)材料進(jìn)行審核,投資決策委員會(huì )成員獨立發(fā)表審核意見(jiàn);
。2)投資決策委員會(huì )可以根據需要委派專(zhuān)人或聘請外部專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)駐現場(chǎng)進(jìn)行獨立的盡職調查,提交獨立的調查報告;
。3)公司股權投資業(yè)務(wù)的項目投資和項目退出必須經(jīng)投資決策委員會(huì )通過(guò)。單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權超過(guò)被投資公司總股本40%的項目,應當經(jīng)過(guò)投資決策委員會(huì )審議通過(guò)后,提交董事會(huì )審議,并根據公司章程規定提交股東審議。
第三十一條 項目管理的風(fēng)險控制 公司建立對已投資項目的跟蹤管理機制。
。1)項目組負責項目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實(shí)地回訪(fǎng)項目公司;定期收集項目公司財務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財務(wù)狀況;定期對項目公司進(jìn)行重新估值;定期對原定退出方案的可行性進(jìn)行重新評估等。
。2)項目組負責每月度、每半年度完成項目公司一般估值工作和全面估值工作,編制《月度項目情況報告》和《項目股權價(jià)值評估報告》(每半年),并向主管領(lǐng)導提交估值報告。
第三十二條 公司建立重大事項報告和應急處置機制,對投資項目重大風(fēng)險事項的處置進(jìn)行決策。項目組在跟蹤過(guò)程中發(fā)現公司在項目公司中的權益發(fā)生變動(dòng)、或者項目公司的財務(wù)指標惡化、虧損等重大事項的,項目組應當及時(shí)報告。相關(guān)規則另行制定。 第三十三條 公司建立項目退出審批機制,對項目退出進(jìn)行決策。 當項目達到預期投資目標或出現重大緊急事項需要退出時(shí),項目組根據具體情況,制定退出方案,報投資決策委員會(huì )審議。單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權超過(guò)被投資公司總股本40%的股權投資項目,應當提交董事會(huì )和股東審議。
退出方案未通過(guò)審議的,項目組應當研究并重新設計退出方案,直至項目實(shí)現退出。
第五節 其它環(huán)節的風(fēng)險控制 第三十四條 對財務(wù)與資金管理的風(fēng)險控制
公司建立獨立的財務(wù)核算體系,制定規范的財務(wù)會(huì )計核算制度,配備專(zhuān)職的財務(wù)核算人員。
公司按照有關(guān)規定及要求使用資金、單獨開(kāi)立銀行賬戶(hù),不得與母公司共用銀行賬戶(hù)。
第三十五條 對人員管理的風(fēng)險控制
公司高級管理人員和從業(yè)人員應當專(zhuān)職,不得在母公司擔任職務(wù)。 公司董事、監事、投資委員會(huì )成員存在由母公司人員兼任情況的,公司建立專(zhuān)門(mén)的內部控制機制,解決可能產(chǎn)生的利益沖突。
第三十六條 公司建立專(zhuān)門(mén)的內部控制機制,對公司與母公司之間的風(fēng)險進(jìn)行隔離,防范利益沖突,規范關(guān)聯(lián)交易。
第六章 風(fēng)險控制報告
第三十七條 風(fēng)險控制報告分為定期報告和臨時(shí)性報告兩類(lèi)。 第三十八條 風(fēng)險控制部定期對公司業(yè)務(wù)運作、日常經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險評估與評價(jià),在每年度4月底、8月底前向公司領(lǐng)導上報年度或半年度風(fēng)險控制報告,為公司決策提供依據。
第三十九條 公司發(fā)生或可能重大事項的,風(fēng)險控制部接到報告后,根據重大事項報告的相關(guān)規定向公司領(lǐng)導報送臨時(shí)性報告。
第四十條 風(fēng)險控制報告中應明確風(fēng)險事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、可能存在的風(fēng)險以及應對或補救措施等內容。
第七章 附則
第四十一條 本辦法由風(fēng)險控制部負責解釋。 第四十二條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
投資管理制度6
第一章 總則
第一條 為規范 股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)的對外投資行為,提高投資效益,規避投資所帶來(lái)的風(fēng)險,有效、合理地使用資金,依照《中華人民共和國公司法》(下稱(chēng)“《公司法》”)、《中華人民共和國合同法》等法律、法規、規范性文件以及《 股份有限公司章程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《公司章程》”)、《股東大會(huì )議事規則》、《董事會(huì )議事規則》等規定,制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)對外投資,是指公司為實(shí)現擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模的戰略,達到獲取長(cháng)期收益為目的,將現金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等可供支配的資源投向其他組織或個(gè)人的行為。包括投資新建全資子公司、向子公司追加投資、與其他單位進(jìn)行聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)、兼并或進(jìn)行股權收購、轉讓、項目資本增減等。
第三條 按照投資期限的長(cháng)短,公司對外投資分為短期投資和長(cháng)期投資。
短期投資主要指公司購入的能隨時(shí)變現且持有時(shí)間不超過(guò)一年(含一年)的投資,包括各種股票、債券、基金、分紅型保險等;
長(cháng)期投資主要指投資期限超過(guò)一年,不能隨時(shí)變現或不準備變現的各種投資,包括債券投資、股權投資和其他投資等。包括但不限于下列類(lèi)型;
。ㄒ唬┕惊毩⑴d辦的企業(yè)或獨立出資的非日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍內的投資經(jīng)營(yíng)項目;
。ǘ┕境鲑Y與其他境內(外)獨立法人實(shí)體、自然人成立合資、合作公司或開(kāi)發(fā)項目;
。ㄈ﹨⒐善渌硟龋ㄍ猓┆毩⒎ㄈ藢(shí)體;
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)資產(chǎn)出租、委托經(jīng)營(yíng)或與他人共同經(jīng)營(yíng)。
第四條 投資管理應遵循的基本原則:合法、審慎、安全、有效的原則,符合公司發(fā)展戰略,合理配置企業(yè)資源,促進(jìn)要素優(yōu)化組合,創(chuàng )造良好經(jīng)濟效益。
第五條 本制度適用于公司的一切非日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍內的對外投資行為。
第二章 對外投資的審批權限
第六條 公司對外投資實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理和逐級審批制度。
第七條 公司對外投資的審批應嚴格按照國家相關(guān)法律、法規和《公司章程》、《股東大會(huì )議事規則》、《董事會(huì )議事規則》等規定的權限履行審批程序。
第八條 未達到以下標準的對外投資,由董事會(huì )全體董事過(guò)半數審議通過(guò),達到以下標準之一的對外投資,董事會(huì )審議通過(guò)應當提交股東大會(huì )審議:
。ㄒ唬﹩喂P投資涉及的資產(chǎn)總額(同時(shí)存在賬面值和評估值的,以高者為準)超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%;
。ǘ﹩喂P投資標的(如股權)在最近一個(gè)會(huì )計年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)公司最近一個(gè)會(huì )計年度經(jīng)審計營(yíng)業(yè)收入的30%,且絕對金額超過(guò)300萬(wàn);
。ㄈ﹩喂P投資標的(如股權)在最近一個(gè)會(huì )計年度相關(guān)的凈利潤超過(guò)公司最近一個(gè)會(huì )計年度經(jīng)審計凈利潤的30%,且絕對金額超過(guò)100萬(wàn);
。ㄋ模﹩喂P投資的成交金額(包括承擔的債務(wù)和費用)超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的30%,且絕對金額超過(guò)300萬(wàn);
。ㄎ澹﹩喂P投資產(chǎn)生的利潤超過(guò)公司最近一個(gè)會(huì )計年度經(jīng)審計凈利潤的30%,且絕對金額超過(guò)100萬(wàn)。
上述指標計算中涉及的數據如為負值,取其絕對值計算。
在下列額度內,董事會(huì )將上述投資事項(風(fēng)險投資除外)授權董事長(cháng):
。ㄒ唬﹩喂P投資涉及的資產(chǎn)總額(同時(shí)存在賬面值和評估值的,以高者為準)不超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的10%的,且絕對金額不超過(guò)100萬(wàn);
。ǘ﹩喂P投資標的(如股權)在最近一個(gè)會(huì )計年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)公司最近一個(gè)會(huì )計年度經(jīng)審計營(yíng)業(yè)收入的10%的,且絕對金額不超過(guò)100萬(wàn);
。ㄈ﹩喂P投資標的(如股權)在最近一個(gè)會(huì )計年度相關(guān)的凈利潤不超過(guò)公司最近一個(gè)會(huì )計年度經(jīng)審計凈利潤的10%的,且絕對金額不超過(guò)50萬(wàn);
。ㄋ模﹩喂P投資的成交金額(包括承擔的債務(wù)和費用)不超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%的,且絕對金額不超過(guò)100萬(wàn);
。ㄎ澹﹩喂P投資產(chǎn)生的利潤不超過(guò)公司最近一個(gè)會(huì )計年度經(jīng)審計凈利潤的10%的,且絕對金額不超過(guò)50萬(wàn)。
上述指標涉及的數據如為負值,取絕對值計算。
第三章 對外投資的組織管理機構
第九條 公司股東大會(huì )、董事會(huì )、董事長(cháng)為公司對外投資的決策機構,各自在其權限范圍內,對公司的對外投資作出決策。其他任何部門(mén)和個(gè)人無(wú)權作出對外投資的決定。
第十條 公司董事會(huì )負責統籌、協(xié)調和組織對外重大投資項目的分析和研究,對公司重大對外投資進(jìn)行決策或將權限外投資事項提交股東大會(huì )審議。
第十一條 公司總經(jīng)理為對外投資實(shí)施的主要負責人,負責對新的投資項目進(jìn)行信息收集、整理和初步評估,提出投資建議等,并應及時(shí)向董事會(huì )匯報投資進(jìn)展情況,以利于董事會(huì )及股東大會(huì )及時(shí)對投資作出決策。
第十二條 公司有關(guān)歸口管理部門(mén)為項目承辦單位,具體負責投資項目的信息收集、項目建議書(shū)以及可行性研究報告的編制、項目申報立項、項目實(shí)施過(guò)程中的監督、協(xié)調以及項目實(shí)施完成后評價(jià)工作。
第十三條 公司財務(wù)部為對外投資的日常財務(wù)管理部門(mén)。公司對外投資項目確定后,由財務(wù)負責籌措資金,協(xié)同相關(guān)方面辦理出資手續、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶(hù)等相關(guān)手續工作,并執行嚴格的借款、審批和付款手續。
第十四條 對重大投資項目,公司應當制定專(zhuān)門(mén)機構,負責對項目的可行性、投資風(fēng)險、投資回報等事項進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究和評估,監督重大投資項目的執行進(jìn)展,如發(fā)現投資項目出現異常情況,應當及時(shí)向公司董事會(huì )報告。
董事會(huì )應當定期了解重大投資項目的執行進(jìn)展和投資效益情況,如出現未按計劃投資、未能實(shí)現項目預期收益、投資發(fā)生較大損失等情況,公司董事會(huì )應當查明原因,及時(shí)采取有效措施,并追究有關(guān)人員的責任。
第十五條 總經(jīng)理辦公室應對項目計劃或分析報告進(jìn)行審核評估。
第四章 對外投資的決策管理
第一節 短期投資
第十六條 公司短期投資決策程序:
。ㄒ唬┕練w口管理部門(mén)負責預選投資機會(huì )和投資對象,根據投資對象的贏(yíng)利能力編制短期投資計劃;
。ǘ┕矩攧(wù)部負責提供公司資金流量狀況;
。ㄈ┒唐谕顿Y計劃按審批權限履行審批程序后實(shí)施。
第十七條 財務(wù)部負責按照短期投資類(lèi)別、數量、單價(jià)、應計利息、購進(jìn)日期等及時(shí)登記入賬,并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。
第十八條 公司涉及證券投資的,必須執行由總經(jīng)理和董事會(huì )辦公室參加的聯(lián)合控制制度,并且至少要由兩名以上人員共同操作,且證券投資操作人員與資金、財務(wù)管理人員分離,相互制約,不得一人單獨接觸投資資產(chǎn),對任何的投資資產(chǎn)的存入或取出,必須由相互制約的兩人聯(lián)名簽字。
第十九條 公司購入的短期有價(jià)證券必須在購入的當日記入公司名下。
第二十條 公司財務(wù)部負責定期核對證券投資資金的使用及結存情況。應將收到的利息、股利及時(shí)入賬。
第二十一條 公司進(jìn)行委托理財的,應選擇資信狀況、財務(wù)狀況良好,無(wú)不良誠信記錄及盈利能力強的合格專(zhuān)業(yè)理財機構作為受托方,并與受托方簽訂書(shū)面合同,明確委托理財的金額、期間、投資品種、雙方的權利義務(wù)及法律責任等。
董事會(huì )應當指派專(zhuān)人跟蹤委托理財的進(jìn)展情況及投資安全狀況,出現異常情況時(shí)應當要求及時(shí)報告,以便董事會(huì )立即采取有效措施回收資金,避免或減少公司損失。
第二節 長(cháng)期投資
第二十二條 歸口管理部門(mén)協(xié)同財務(wù)部對投資項目進(jìn)行初步評估,提出投資建議,報總經(jīng)理初審。
第二十三條 初審通過(guò)后,歸口管理部門(mén)按項目投資建議書(shū),負責對其進(jìn)行調研、論證,編制可行性研究報告及有關(guān)合作意向書(shū),送交總經(jīng)理。
第二十四條 總經(jīng)理審核后將投資計劃按審批權限履行審批程序后實(shí)施。
第二十五條 已批準實(shí)施的'對外投資項目,應由投資審批機構授權公司相關(guān)部門(mén)負責具體實(shí)施。
第二十六條 公司經(jīng)營(yíng)管理班子負責監督項目的運作及其經(jīng)營(yíng)管理。
第二十七條 長(cháng)期投資項目應與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,長(cháng)期投資合同或協(xié)議須經(jīng)公司法律顧問(wèn)或法務(wù)部進(jìn)行審核才可對外簽署。
第二十八條 公司財務(wù)部負責協(xié)同歸口管理部門(mén)和人員,按長(cháng)期投資合同或協(xié)議規定投入現金、實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)。投入實(shí)物必須辦理實(shí)物交接手續,并經(jīng)實(shí)物使用部門(mén)和管理部門(mén)同意。
第二十九條 對于重大投資項目可聘請專(zhuān)家或中介機構進(jìn)行可行性分析論證。
第三十條 公司總經(jīng)理根據公司所確定的投資項目,相應編制實(shí)施投資建設開(kāi)發(fā)計劃,對項目實(shí)施進(jìn)行指導、監督與控制,參與投資項目審計、終(中)止清算與交接工作,并進(jìn)行投資評價(jià)與總結。
第三十一條 投資項目實(shí)行季報制,公司財務(wù)部對投資項目的進(jìn)度、投資預算的執行和使用、合作各方情況、經(jīng)營(yíng)狀況、存在問(wèn)題和建議等每季度匯制報表,及時(shí)向總經(jīng)理報告。項目在投資建設執行過(guò)程中,可根據實(shí)施情況的變化合理調整投資預算,投資預算的調整需經(jīng)原投資審批機構批準。
第三十二條 公司監事會(huì )、財務(wù)部應依據其職責對投資項目進(jìn)行監督,對違規行為及時(shí)提出糾正意見(jiàn),對重大問(wèn)題提出專(zhuān)項報告,提請項目投資審批機構討論處理。
第三十三條 建立健全投資項目檔案管理制度,自項目預選到項目竣工移交(含項目中止)的檔案資料,由總經(jīng)辦負責整理歸檔。
第五章 對外投資的轉讓與收回
第三十四條 出現或發(fā)生下列情況之一時(shí),公司可以收回對外投資:
。ㄒ唬┌凑铡豆菊鲁獭芬幎,該投資項目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn);
。ǘ┯捎谕顿Y項目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)不善,無(wú)法償還到期債務(wù),依法實(shí)施破產(chǎn);
。ㄈ┯捎诎l(fā)生不可抗拒力而使項目(企業(yè))無(wú)法繼續經(jīng)營(yíng);
。ㄋ模┖贤幎ㄍ顿Y終止的其他情況出現或發(fā)生時(shí)。
第三十五條 發(fā)生或出現下列情況之一時(shí),公司可以轉讓對外投資:
。ㄒ唬┩顿Y項目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營(yíng)方向的;
。ǘ┩顿Y項目出現連續虧損且扭虧無(wú)望沒(méi)有市場(chǎng)前景的; (三)由于自身經(jīng)營(yíng)資金不足急需補充資金時(shí);
。ㄋ模┍竟菊J為有必要的其他情形。
第三十六條 投資轉讓?xiě)獓栏癜凑铡豆痉ā泛汀豆菊鲁獭酚嘘P(guān)轉讓投資規定辦理。處置對外投資的行為必須符合國家有關(guān)法律、法規的相關(guān)規定。
第三十七條 批準處置對外投資的程序與權限與批準實(shí)施對外投資的權限相同。
第三十八條 財務(wù)部負責做好投資收回和轉讓的資產(chǎn)評估工作,防止公司資產(chǎn)的流失。
第六章 對外投資的人事管理
第三十九條 公司對外投資組建合作、合資公司,應對新建公司派出經(jīng)法定程序選舉產(chǎn)生的董事、監事,參與和監督影響新建公司的運營(yíng)決策。
第四十條 對于對外投資組建的子公司,公司應派出經(jīng)法定程序選舉產(chǎn)生的董事長(cháng),并派出相應的經(jīng)營(yíng)管理人員(包括財務(wù)總監),對控股公司的運營(yíng)、決策起重要作用。
第四十一條 派出人員應按照《公司法》和被投資公司的《公司章程》的規定切實(shí)履行職責,在新建公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中維護公司利益,實(shí)現公司投資的保值、增值。公司委派出任投資單位董事的有關(guān)人員,注意通過(guò)參加董事會(huì )會(huì )議等形式,獲取更多的投資單位的信息,應及時(shí)向公司匯報投資情況。
派出人員每年應與公司簽訂責任書(shū),接受公司下達的考核指標,并向公司提交年度述職報告,接受公司的檢查。
第七章 對外投資的財務(wù)管理
第四十二條 公司財務(wù)部應對公司的對外投資活動(dòng)進(jìn)行全面完整的財務(wù)記錄,進(jìn)行詳盡的會(huì )計核算,按每個(gè)投資項目分別建立明細賬簿,詳盡記錄相關(guān)資料。對外投資的會(huì )計核算方法應符合會(huì )計準則和會(huì )計制度的規定。
第四十三條 長(cháng)期對外投資的財務(wù)管理由公司財務(wù)部負責,財務(wù)部根據分析和管理的需要,取得被投資單位的財務(wù)報告,以便對被投資單位的財務(wù)狀況進(jìn)行分析,維護公司的權益,確保公司利益不受損害。
第四十四條 對公司所有的投資資產(chǎn),應由不參與投資業(yè)務(wù)的其他人員進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)或與委托保管機構進(jìn)行核對,檢查其是否為本公司所擁有,并將盤(pán)點(diǎn)記錄與賬面記錄相互核對以確認賬實(shí)的一致性。
第八章 附則
第四十五條 本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律、法規和本公司章程的規定執行。
第四十六條 本制度經(jīng)股東大會(huì )審議通過(guò)后生效。
第四十七條 本制度解釋權屬公司董事會(huì )。
投資管理制度7
第一條為適應公司戰略發(fā)展需要,增強公司核心競爭力,確定公司發(fā)展規劃,健全投資決策程序,加強決策科學(xué)性,提高重大投資決策的效益和決策的質(zhì)量,完善公司治理結構,根據《中華人民共和國公司法》、《公司章程》的有關(guān)規定,參照《上市公司治理準則》,公司特設立董事會(huì )戰略與投資發(fā)展委員會(huì ),并制定本管理制度。
第二條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )是董事會(huì )下設的專(zhuān)門(mén)工作機構,主要負責對公司中長(cháng)期發(fā)展戰略和重大投資決策進(jìn)行研究并提出建議。
第三條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )由五名董事構成。
第四條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )委員由董事長(cháng)或者全體董事的三分之一提名,并由董事會(huì )選舉產(chǎn)生。
第五條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )設主任委員一名,主任委員負責召集委員會(huì )會(huì )議。主任委員由董事長(cháng)在委員中任命產(chǎn)生。
第六條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )委員任期與董事會(huì )任期一致,委員任期屆滿(mǎn),連選可以連任。委員任職期間,如果委員喪失董事資格,則該委員自動(dòng)失去委員資格,委員會(huì )應根據本制度第三至四條的規定補充委員人數。
第七條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )職責權限如下:
(一)對公司長(cháng)期發(fā)展戰略規劃進(jìn)行研究并提出建議;
(二)對《公司章程》規定須經(jīng)董事會(huì )批準的'重大投資融資方案進(jìn)行研究并提出建議;
(三)對《公司章程》規定須經(jīng)董事會(huì )批準的重大資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目進(jìn)行研究并提出建議;
(四)對其他影響公司發(fā)展的重大事項進(jìn)行研究并提出建議;
(五)對以上事項的實(shí)施進(jìn)行檢查;
(六)董事會(huì )授權的其他事宜。
第八條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )可以在舉行會(huì )議前,邀請有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)進(jìn)行深入細致的研究、規劃,提供公司規劃發(fā)展決策項目。
第九條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )應會(huì )同或責成公司有關(guān)部門(mén)對重大投資融資、資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等項目的意向,編制初步可行性報告以及合作方的基本情況等,簽發(fā)立項意見(jiàn)書(shū)等書(shū)面意見(jiàn),以供戰略與投資發(fā)展委員會(huì )會(huì )議審議。
第十條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )會(huì )議分為常規會(huì )議和特別會(huì )議,常規會(huì )議每年召開(kāi)兩次,特別會(huì )議可根據需要由委員提議隨時(shí)召開(kāi)。
第十一條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )會(huì )議在召開(kāi)前三天通知全體委員,由三分之二以上委員參加方可召開(kāi)會(huì )議;委員會(huì )會(huì )議由委員會(huì )主任招集,委員會(huì )主任無(wú)法招集,可以委托其他委員負責招集;每一名委員有一票的表決權;會(huì )議做出的決議,必須經(jīng)全體委員過(guò)半數通過(guò)。
第十二條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )會(huì )議表決方式為舉手表決或投票表決;臨時(shí)會(huì )議可以采取通訊表決的方式召開(kāi)。
第十三條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )會(huì )議,可邀請公司董事、監事及其他高級管理人員列席會(huì )議。
第十四條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )會(huì )議應由董事會(huì )秘書(shū)做會(huì )議記錄,會(huì )議記錄由董事會(huì )秘書(shū)保存。委員會(huì )成員應在會(huì )議記錄上簽名。
第十五條戰略與投資發(fā)展委員會(huì )會(huì )議通過(guò)的議案和表決結果應以書(shū)面提案的形式上報董事會(huì )供董事會(huì )審議。
第十六條董事會(huì )根據戰略委員會(huì )提案召開(kāi)會(huì )議,進(jìn)行審議,并將審議結果,同時(shí)反饋給戰略委員會(huì )。
第十七條出席戰略與投資發(fā)展委員會(huì )的委員對所議事項負有保密責任,未經(jīng)批準不得擅自披露有關(guān)信息。
第十八條本制度由公司董事會(huì )負責解釋?zhuān)远聲?huì )批準頒布之日起實(shí)施。
投資管理制度8
第一章 總則
第一條 目的和依據
為了制定適合市場(chǎng)化運作的分配體系,激發(fā)員工活力,共同分享發(fā)展所帶來(lái)的收益,把員工個(gè)人業(yè)績(jì)和團隊業(yè)績(jì)有效結合起來(lái),促進(jìn)員工價(jià)值觀(guān)念的歸合,形成留住人才和吸引人才的機制,推進(jìn)投資公司總體發(fā)展戰略實(shí)現。依據中華人民共和國有關(guān)法律、法規,參照國內VC機構的管理經(jīng)驗,制定本管理制度。
第二條 適用范圍
本管理制度適用于公司全體員工,其他下屬公司和單位可參照執行。
第三條 薪酬分配的依據
薪酬分配的依據是:崗位價(jià)值、能力和業(yè)績(jì)。
第四條 薪酬分配的基本原則
薪酬作為價(jià)值分配形式之一,應遵循競爭性、激勵性、公平性和經(jīng)濟性的原則。
。ㄒ唬└偁幮栽瓌t:在薪酬結構調整的同時(shí),根據市場(chǎng)薪資水平的調查,對于市場(chǎng)水平差距較大的崗位薪酬水平有一定幅度的提高,使投資公司的薪酬水平具有一定的市場(chǎng)競爭力。
。ǘ┘钚栽瓌t:打破工資剛性,增強工資的彈性,通過(guò)績(jì)效考評,使員工的收入與公司業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì)緊密結合,激發(fā)員工積極性;另外,開(kāi)放多條薪酬通道,不同崗位的員工有同等的晉級機會(huì )。
。ㄈ┕叫栽瓌t:薪酬設計重在建立合理的價(jià)值評價(jià)機制,在統一的規則下,通過(guò)對員工的績(jì)效考評決定員工的最終收入。
。ㄋ模┙(jīng)濟性原則:人力成本的增長(cháng)幅度應低于總利潤的增長(cháng)幅度,用適當工資成本的增加引發(fā)員工創(chuàng )造更多的經(jīng)濟增加值,保障出資者的利益,實(shí)現可持續發(fā)展。
第五條 薪酬的特征
。ㄒ唬┛捎嬃啃裕撼藢⑴c員工薪酬相關(guān)因素量化為工資數額外,將福利性支出轉化為工資性收入,并與績(jì)效考評掛鉤。
。ǘ┏顿Y獎金等外,員工根據其所在崗位、工作努力程度和工作業(yè)績(jì),可預期到個(gè)人的年總收入。
第六條 薪酬體系
依據崗位性質(zhì)和工作特點(diǎn),投資公司對不同人員實(shí)行不同的工資制度,包括年薪工資制、崗位績(jì)效工資制、崗位工資制和協(xié)議工資制,它們一起構成投資公司的薪酬體系。
第二章薪 酬總額
第七條 投資公司通過(guò)建立工效掛鉤機制,對薪酬總額進(jìn)行控制。其中規定每年薪酬總額不能超過(guò)資產(chǎn)增值部分的20-40%或風(fēng)險投資資金的0.8-1.5%。薪酬總額占資產(chǎn)增值部分的具體比例由主管部門(mén)每年下達的經(jīng)營(yíng)目標責任書(shū)中確定。
第八條 公司根據本的營(yíng)業(yè)收入、薪酬總額,以及下一的經(jīng)營(yíng)計劃,對各職系中各職等和薪檔的崗薪基數和獎金基數進(jìn)行調整和確定。并通過(guò)對下一各職等和薪檔人數的預計,做出下一的薪酬預算。
第三章 年薪工資制
第九條 適用范圍
年薪制適用于能夠以一年為完整周期對其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行評估的崗位,目前主要是公司總經(jīng)理,出于經(jīng)營(yíng)需要,其他人員采用年薪制須經(jīng)主管部門(mén)批準。
第十條 個(gè)人年薪總額的確定 投資公司組織專(zhuān)家,根據崗位的價(jià)值大小、所承擔的責任、工作難易程度等因素進(jìn)行綜合評價(jià)以確定崗位的等級,再根據任職者的工作經(jīng)驗、綜合能力、資格條件等確定其薪檔級別,報主管部門(mén)批準。
第十一條 年薪結構
公式:年薪總額=基本工資+崗位工資+效益年薪+福利
第十二條 基本工資
按照本制度第七章執行
第十三條 崗位工資
崗位工資是跟崗位的價(jià)值掛鉤的一個(gè)工資單元,由公司組織對崗位的工作進(jìn)行分析和評價(jià)之后確定崗位的等級,然后對應不同的等級確定不同的崗位工資,它僅跟崗位有關(guān),與崗位人員的業(yè)績(jì)無(wú)關(guān)。
第十四條 效益年薪的確定
公式:效益年薪基數=年薪總額*效益年薪占新酬總額的比例 應發(fā)放效益年薪公式為:
效益年薪=效益年薪基數*考核系數 考核系數確定:由主管部門(mén)組織有關(guān)人員根據每年總經(jīng)理經(jīng)營(yíng)目標責任書(shū)內容,對公司經(jīng)營(yíng)目標完成情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià)考核。
第十五條 效益年薪的發(fā)放
效益年薪在第二年年初完成績(jì)效評價(jià)考核后發(fā)放,考核后發(fā)放90%,其余10%留作任職抵押,再過(guò)一年后未出現下列情況予以補發(fā)(對離職者經(jīng)審計合格予以補發(fā)),出現以下情況當期的抵押金或任期內的抵押金全額扣除。
。ㄒ唬┲卮鬀Q策出現較大的失誤,給公司造成重大損失;
。ǘ┏袚闹匾ぷ鳎ɑ蝽椖浚](méi)有按時(shí)按質(zhì)完成,嚴重影響投資公司整個(gè)戰略目標的實(shí)現;
。ㄈ┳孕须x職,給投資公司帶來(lái)一定損失;
。ㄋ模﹤(gè)人嚴重違犯投資公司工作紀律或規章制度,或違反國家的法律法規;
。ㄎ澹╇x任后,某些責任還沒(méi)有完全消除,重大責任事故出現后為主要責任人。
第十六條 福利的確定
實(shí)行年薪制的崗位,取得本《管理制度》規定的全部各項福利。
第四章 崗位績(jì)效工資
第十七條 適用范圍
主要適用于投資公司管理、行政職系各崗位,包括部門(mén)經(jīng)理、副經(jīng)理和投資項目管理人員,但實(shí)行年薪制的崗位除外。
第十八條 薪酬結構
公式:薪酬構成=基本工資+崗位工資+投資獎金+福利
第十九條 基本工資
按照本制度第七章執行
第二十條 崗位工資
崗位工資是跟崗位的價(jià)值掛鉤的一個(gè)工資單元,由公司總經(jīng)理對崗位的工作進(jìn)行分析和
評價(jià)之后確定崗位的等級,然后對應不同的等級確定不同的崗位工資,它僅跟崗位有關(guān),與崗位人員的業(yè)績(jì)無(wú)關(guān)。
第二十一條 投資獎金
一般情況下,單個(gè)項目所提取的投資獎金在第二年年初發(fā)放60%,其余40%作為個(gè)人項 目風(fēng)險金。當投資獎金總額過(guò)大時(shí),可視工資總額情況分兌現。項目投資獎金總額=(項目?jì)衾麧櫩傤~ – 項目投資本金總額×5%×投資年限)×20% 具體按《風(fēng)險投資獎勵實(shí)施細則》執行。
第二十二條 福利的確定
實(shí)行技能績(jì)效工資制的崗位,取得本《管理制度》規定的全部各項福利。
第五章 崗位工資制
第二十三條 適用范圍
主要適用投資公司非項目管理輔助職系崗位。
第二十四條 薪酬結構
公式:薪酬構成=基本工資+崗位工資+福利
第二十五條 基本工資
按照本制度第七章執行
第二十六條 崗位工資
崗位工資是跟崗位的價(jià)值掛鉤的一個(gè)工資單元,由總經(jīng)理對崗位的工作進(jìn)行分析和評價(jià)之后確定崗位的等級,然后對應不同的等級確定不同的崗位工資,它僅跟崗位有關(guān),與崗位人員的業(yè)績(jì)無(wú)關(guān)。第
二十七條 福利的確定
實(shí)行崗位工資制的崗位,取得本《管理制度》規定的全部各項福利。
第六章 協(xié)議工資
第二十八條 適用范圍 主要適用于投資公司臨時(shí)聘用或有長(cháng)期合約的高級技術(shù)人才和高級管理人才。協(xié)議工資的使用需由經(jīng)理辦公會(huì )批準。第二十九條 協(xié)議工資的確定與發(fā)放 協(xié)議工資以市場(chǎng)價(jià)格為基礎,由雙方談判確定,每月固定發(fā)放,實(shí)行協(xié)議工資制的員工
與投資公司之間簽訂書(shū)面協(xié)議,明確規定薪酬總額、發(fā)放方式、工作內容和考核方法。實(shí)行協(xié)議工資制薪酬的員工若不能達到協(xié)議要求,其薪酬將按照投資公司相應薪酬制度執行。
第七章 基本工資
第二十九條 基本工資適用于所有工資制度和人員
第三十條
基本工資是為保證全公司員工(實(shí)行年薪工資制的崗位除外)的基本生活而設立的工資單元,全公司的基本工資標準統一的,不和業(yè)績(jì)掛鉤,每月固定發(fā)放,發(fā)放標準為1600元/月。
第八章 崗位工資
第三十一條 崗位工資劃分17檔,每檔為200元,最低為1檔200元。各職位崗位工資如下表:
職位 檔位 崗位工資(元)備注 總經(jīng)理 17 3400 16 3200 15 3000 副總經(jīng)理、財務(wù)總監 14 2800 總經(jīng)理助理2600 12 2400 部門(mén)經(jīng)理 11 2200 10 20xx 9 1800 部門(mén)副經(jīng)理 8 1600 7 1400 6 1200 項目經(jīng)理 5 1000 未任職的`新聘人員試用其他管理人員等 期滿(mǎn)后,碩士、高級職 4 800 稱(chēng)、注冊資格人員起點(diǎn) 3 600 為4檔,其他從1檔開(kāi) 2 400 始。
第九章 福利
第三十二條 福利是投資公司員工所能享受的一種待遇,包括國家強制性保險、補充保險和投資公司員工提供的出差、住房、交通、通訊等方面的補助。
第三十三條 福利適用于投資公司的所有員工,員工視其所在崗位可以得到多項或全部福利,其數量由相應的崗位系數決定:
。ㄒ唬┽t療保險:由投資公司與員工各承擔一部分。具體數額參見(jiàn)國家有關(guān)規定和本市相關(guān)政策。
。ǘ┦I(yè)保險:由投資公司與員工各承擔一部分。具體數額參見(jiàn)國家有關(guān)規定和本市相關(guān)政策。
。ㄈB老保險:由投資公司與員工各承擔一部分。具體數額參見(jiàn)國家有關(guān)規定和本市相關(guān)政策。
。ㄋ模┳》抗e金:由投資公司與員工各承擔一部分。具體數額參見(jiàn)國家有關(guān)規定和本市相關(guān)政策。
。ㄎ澹┕kU:由投資公司承擔。具體數額參見(jiàn)國家有關(guān)規定。
。┙煌ㄑa貼:每月發(fā)放交通補貼100元。
。ㄆ撸╇娫(huà)補貼:采用每月報銷(xiāo)電話(huà)費用的形式補貼,其標準為,總經(jīng)理200元、副總經(jīng)理150元,部門(mén)經(jīng)理100元,部門(mén)副經(jīng)理80元,項目經(jīng)理50元。
。ò耍┲胁脱a助:每月發(fā)放中餐補助120元。
。ň牛┕澣战蛸N:春節、元旦、十一、五一等重大節日,每節發(fā)放200元過(guò)節費,所有員工的發(fā)放標準一致。
。ㄊ⿴叫菁伲阂晢T工在投資公司工作年限的不同享受不同級別的帶薪休假。
。ㄊ唬┢渌@喊ㄑa充養老保險、補充醫療保險等。
第十章 特殊獎勵
第三十四條 特殊獎金的目的在于對員工的優(yōu)秀表現予以正強化,以激勵員工自覺(jué)地關(guān)心公司的發(fā)展,維護公司的形象。特殊獎金包括以下各項:
。ㄒ唬┓⻊(wù)咨詢(xún)獎 為提高員工素質(zhì)、多方位推動(dòng)投資項目的增值服務(wù),公司針對咨詢(xún)服務(wù)項目實(shí)施獎勵。具體分配按《咨詢(xún)服務(wù)管理辦法》執行。
。ǘ﹦(chuàng )新獎 員工在工作方法、工作思路或開(kāi)拓業(yè)務(wù)等方面有較大的突破和創(chuàng )新,對改善工作、提高工作效率或管理水平有突出貢獻,由部門(mén)申報經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì )評審后給予一次性獎勵并計入考核檔案。獎勵金額在500元。
。ㄈ﹥(yōu)秀建議獎 對投資公司的發(fā)展或管理問(wèn)題提出了很好的建議被采納或十分關(guān)心公司發(fā)展經(jīng)常提出建議的員工,經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì )評審后給予一次性獎勵并計入考核檔案。獎勵金額在500元。
。ㄋ模┎畼(lè )獎 為投資公司推薦急需人才,經(jīng)聘用后證明能夠為公司帶來(lái)符合預期的價(jià)值和貢獻的員工或對下屬積極培養并使其迅速成長(cháng)為投資公司優(yōu)秀人才的上級,由部門(mén)申報經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì )評審給予一次性獎勵并計入考核檔案。獎勵金額在500 ~1000元。
。ㄎ澹┢渌厥猹 除上面幾種形式之外,其他方面為公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出特殊貢獻、付出超額勞動(dòng),均給予獎勵。例如:工作模范、優(yōu)秀員工、卓越貢獻獎等。獎勵金額在400-800 元。
第十一章 薪酬調整
薪酬調整包括工資的晉級和降級,分為整體調整和個(gè)別調整,個(gè)別調整分為自然調整和崗位調整。
第三十五條 整體調整
由投資公司根據內實(shí)現的經(jīng)濟效益,結合外部市場(chǎng)工資水平變化,對全公司工資水平做統一調整,這可以通過(guò)對基數的調整來(lái)實(shí)現。方式有二,一是調整每檔崗位工資,二是調整基本工資。
第三十六條 薪酬的晉級通道
為給不同崗位員工的薪酬提供合理的晉級空間,根據崗位性質(zhì)將投資公司崗位劃分17檔。員工可以通過(guò)不同的通道實(shí)現薪酬的晉級。通過(guò)在職等內劃分不同的薪檔,為業(yè)績(jì)優(yōu)秀、技能持續提升的員工提供薪酬的晉級空間;當員工薪酬達到該職等所包含薪檔的上限時(shí),需考慮通過(guò)崗位的晉升實(shí)現該員工薪酬的晉級。
第三十七條 自然調整
員工薪酬的自然調整采用積分累進(jìn)制度。投資公司開(kāi)放多條薪酬晉級通道,員工在不同的薪酬通道上獲取不同的分值,所得分值全部計入積分累進(jìn)器,當總分累計到工資晉升標準時(shí)自然晉升一級,當累計到降級標準時(shí)自然降低一級。不同層次的員工設定不同的晉級標準和降級標準 員工在職等或層級內的晉級按累進(jìn)積分直接晉級,當晉級到職等內薪檔或層級的最高檔時(shí),員工若想晉升到高一級的崗位或層級,除累進(jìn)積分達到積分標準外,還應符合新的崗位
或層級的任職資格 員工在職等的最低檔而積分累進(jìn)積分達到降級標準的,按同等級差降級。崗位績(jì)效工資制員工晉、降級分值標準 一般管理崗、行政輔助崗 中層管理崗位 高層管理崗位 晉級標準 20 30 40 降級標準-10-15-20 薪酬晉級通道由人力資源負責人根據投資公司實(shí)際提出調整建議和方案,經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì )審批后確定,當前開(kāi)放的薪酬通道如下:
。ㄒ唬┛(jì)效:根據員工年終考核給與不同的分值 考評排名分值對照表
比例 15% 15% 40% 15% 15% 考核等級 優(yōu)秀 良好 中等/一般 合格 不合格 分值 25 15 5 0-3
。ǘ┆剳停焊鶕䥺T工內獲獎情況給與不同的分值 獎懲分值對照表
創(chuàng )新獎獎懲類(lèi)別 伯樂(lè )獎 咨詢(xún)服務(wù)獎 投資獎勵 重大過(guò)錯 優(yōu)秀建議獎 分值 5 5 1~20 1~20-5~-20 其中咨詢(xún)服務(wù)獎,從事咨詢(xún)服務(wù)是每創(chuàng )純收入1萬(wàn)元,獎4分。投資獎勵:項目負責人或項目團隊所負責項目的年收益率水平在10%以上,每超出10%以上1個(gè)百分點(diǎn)每年獎2分。重大過(guò)錯:項目負責人或項目團隊所負責項目虧損,每虧損1萬(wàn)元扣2分。
。ㄈ┳匀坏梅郑簩T工學(xué)歷提高、職稱(chēng)晉升、工齡增長(cháng)給與一定分值,不同情況給與不同得分值(參見(jiàn)得分表)。學(xué)歷分值表
學(xué)歷 分值
本科 2 碩研 4 博研 6 職稱(chēng)分值表
職稱(chēng) 中級 副高級 正高級
分值 3 4 5 工齡分值表
學(xué)歷 分/年 本科 3 碩研 4 博研 5
第三十八條 崗位變動(dòng)調整
。ㄒ唬┞殑(wù)升級,薪酬按新的崗位確定,一般適應新職務(wù)的最低一檔工資。
。ǘ⿲τ诮德毷褂玫膯T工,按新崗位確定其薪酬水平。
第十二章 其他規定
第三十九條 試用期工資標準 新入職的大中專(zhuān)畢業(yè)生試用期間按照學(xué)歷發(fā)放固定工資(參見(jiàn)《實(shí)習工資表》)有兩年以上(含兩年)工作背景的碩士和博士畢業(yè)生實(shí)習工資水平提高30%,實(shí)習期間享有正式員工的同等福利,不參與績(jì)效考核。新調入員工試用期間的崗位工資按其所擔任崗位的崗位工資的80%確定,享有正式員工的同等福利,不參與績(jì)效考核,期滿(mǎn)合格后按全額崗位工資確定,參與績(jì)效考核。
實(shí)習工資表 學(xué)歷 實(shí)習工資(元)
大專(zhuān) 1000 本科 1500 碩研 1700 博研 2200
第四十條 病事假期間工資發(fā)放標準 經(jīng)總經(jīng)理批準請病事假者,根據請假天數在工資中進(jìn)行相應的扣除。每月按照22.5個(gè)標準工作日計算,計算基數為固定工資。病事假工資扣除 = 請假天數 ×(固定工資÷22.5)
第四十一條 本制度由公司綜合部門(mén)負責解釋。本制度自07年2月起執行,原相關(guān)規定和管理辦法同時(shí)廢止。
投資管理制度9
1.崗位設置圖
2.部門(mén)使命
負責管理公司的各項投融資活動(dòng),制訂和實(shí)施各類(lèi)投融資計劃,為公司高層決策收集相關(guān)信息、進(jìn)行決策分析以及提供相關(guān)服務(wù)。
3.部門(mén)職責:
3.1投資戰略研究
根據公司整體發(fā)展戰略,制訂本公司投資戰略,包括投資的行業(yè)、地域和區域、時(shí)間計劃以及投資策略。
根據投資戰略,尋找各類(lèi)投資機會(huì )。
負責評審其他部門(mén)提供的投資機會(huì )。
委托項目部、開(kāi)發(fā)部和其他中介機構進(jìn)行盡職調查,并審核盡職調查報告。
3.2長(cháng)期投資管理
根據公司整體發(fā)展戰略,結合項目拓展部、開(kāi)發(fā)部及項目公司等提出的項目投資計劃,會(huì )同財務(wù)部共同編制各類(lèi)投資計劃(年度和季度)。
對公司對外投資(包括短期投資及長(cháng)期投資)實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)度、資金使用情況、可能存在的風(fēng)險及風(fēng)險的應對措施等方面的管理。
匯總公司上年度對外投資的規模及投資收益,并分析取得成績(jì)的原因及沒(méi)有實(shí)現目標的原因。
根據財務(wù)部的年度資金使用計劃及年度投資計劃,參與項目部、開(kāi)發(fā)部對項目的`預可研,提供初步投資分析意見(jiàn)。
負責對開(kāi)發(fā)部組織的房地產(chǎn)項目可行性研究進(jìn)行投資可行性方面的評估,參與可行性研究評審。
負責投資過(guò)程管理,對正處于投資階段的項目公司,根據項目公司、項目部等提出的投資需求及進(jìn)度,會(huì )同財務(wù)部共同編制投資進(jìn)度安排表。會(huì )同財務(wù)部根據每個(gè)季度報表分析,對公司持有的項目公司股權、資產(chǎn)或其他物業(yè)等的投資收益、現金流量作出整體分析等。
負責組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行房地產(chǎn)項目的后評估工作。
3.3短期投資管理
根據證券市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)及其他金融市場(chǎng)等資本市場(chǎng)上各種有價(jià)證券的情況和其他投資對象的盈利能力編報短期投資計劃。
根據公司財務(wù)部的資金盈余情況所編報資金狀況表,共同協(xié)商短期投資的時(shí)機及投資方向,包括購買(mǎi)股票、企業(yè)債券、金融債券、其他金融衍生產(chǎn)品、國庫券、特種國債、委托理財、委托貸款等。
負責編制短期投資項目計劃書(shū)及合作協(xié)議等。
3.4股權事務(wù)管理
參與本公司及被投資公司《公司章程》、《議事規則》、《重大決策程序》及《關(guān)聯(lián)交易議事規則》等文件的起草。
負責處理本公司及被投資公司的各類(lèi)股權事務(wù),包括股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )關(guān)于投資會(huì )議的各類(lèi)決議的制作及決議檔案保留等
負責本公司及被投資公司公司的重大資產(chǎn)及產(chǎn)權處置的管理。
3.5融資計劃管理
負責完成各類(lèi)股權性融資管理,包括發(fā)行普通股、優(yōu)先股等以及其他貨幣形式的增資擴股。
負責完成公司股權性戰略投資人的合作事宜的處理。
投資管理制度10
保利地產(chǎn)投資管理制度
第三十一條 公司實(shí)行統一的投資管理制度,各級公司的房地產(chǎn)業(yè)項目投資、股權投資、委托理財、風(fēng)險投資等統一由股份公司股東大會(huì )、董事會(huì )按各自權限審批。
第三十二條公司的投資應符合國家法律法規的規定和國家產(chǎn)業(yè)政策,符合公司的發(fā)展戰略要求和現有條件,符合成本效益原則,有利于提高經(jīng)濟效益。
第三十三條 股份公司董事會(huì )有權批準在最近經(jīng)審計總資產(chǎn)50%以?xún)鹊?房地產(chǎn)項目投資,公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)30%以?xún)鹊墓蓹嗤顿Y以及不超過(guò)人民幣5000萬(wàn)元的風(fēng)險投資(期貨和其他衍生金融工具投資)。超過(guò)上述標準的投資需經(jīng)股東大會(huì )批準。
第三十四條 為了控制投資風(fēng)險,保證投資項目的經(jīng)濟效益,相關(guān)公司的經(jīng)營(yíng)班子應對擬投資項目的可行性進(jìn)行充分研究論證,并提出可行性報告報董事會(huì )或股東大會(huì )立項、審查和決策,重大投資項目應組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評審。具體投資決策程序由公司的相關(guān)管理制度規定。
第三十五條 經(jīng)批準的投資項目,相關(guān)公司及時(shí)組織實(shí)施,嚴格按照項目的可行性研究報告、投資實(shí)施方案以及股東大會(huì )、董事會(huì )審批意見(jiàn)落實(shí)項目投資節點(diǎn)計劃,加強項目開(kāi)發(fā)管理,采取有效措施嚴格控制成本,確保預期經(jīng)濟效益的按時(shí)實(shí)現。
第三十六條 項目投資結束后,具體實(shí)施投資的公司應對項目的經(jīng)濟效益進(jìn)行后評估。
第三十七條 公司通過(guò)并購、注資等方式進(jìn)行股權投資或取得其他公司的控制權時(shí),應對目標企業(yè)進(jìn)行盡職調查,并聘請中介機構進(jìn)行審計和評估,以經(jīng)審計評估后的價(jià)值作為定價(jià)的參考依據。
投資管理制度11
第一條 制定目的
為加強公司對外投資管理,規范公司對外投資行為,保障公司合法權益,根據有關(guān)法律法規及公司章程的有關(guān)規定,制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于公司一切對外投資行為的監督管理工作,包括股權投資、債權投資的申報、審批、監管等。
第三條 基本原則
1.明確管理權限。
2.落實(shí)出資者和經(jīng)營(yíng)者的責任。
3.加強出資者的監督力度。
第四條 主管部門(mén)
公司______部是對外投資的管理部門(mén)。
第五條 對外投資決策
______運用公司資產(chǎn)所作出的投資權限為公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)____%以下,其它重大投資項目應由______申報______審查批準。
第六條 對外投資項目
1.公司鼓勵以下對外投資項目:
。1)符合公司發(fā)展戰略的項目;
。2)擁有技術(shù)優(yōu)勢或資源優(yōu)勢的開(kāi)發(fā)項目;
。3)與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的原材料、能源和產(chǎn)品銷(xiāo)售等緊密相關(guān)的項目。
2.公司不鼓勵以下對外投資項目:
。1)不具競爭優(yōu)勢的.項目;
。2)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。
。3)____________________項目。
3.對外投資項目要采用_______形式進(jìn)行,累計對外投資總額不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)的_____%。
第七條 對外投資申報
公司的對外投資行為,應由_____向_____提交以下材料進(jìn)行申報:
1.對外投資項目概況;
2.對外投資可行性分析報告;
3.本單位近_____年的資產(chǎn)負債表和損益表;
4.合作投資的,提交有關(guān)合作協(xié)議及合作方基本情況。
第八條 對外投資審批
1.______申報對外投資項目后,由______負責審核并對項目提出初步意見(jiàn)后提交______作進(jìn)一步審批。
2.審批的基本原則:
。1)符合國家產(chǎn)業(yè)政策;
。2)符合公司發(fā)展戰略和投資方向;
。3)經(jīng)濟效益良好或符合其它投資目的;
。4)有規避風(fēng)險的預案;
。5)與公司投資能力相適應;
。6)申報資料齊全、真實(shí)、可靠。
3.審批額度
。1)低于公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)_____%的項目由_____審批;
。2)公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)_____%至_____%的項目由_____審批;
。3)公司最近經(jīng)審計凈資產(chǎn)_____%以上項目由_____審批。
第九條 對外投資監督
1.對外投資項目運作完成后,應于_____日內將本項目的運作情況報送_____,并抄送_____。
2._____部、_____部對對外投資行為進(jìn)行監督檢查,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)對投資效果進(jìn)行不定期調查和評價(jià)。
第十條 獎懲
1.對嚴格遵守本制度、對外投資項目效益良好的項目負責人將給予表?yè)P和獎勵,具體嘉獎方法為:____________________。
2.違反本制度的,公司要追究有關(guān)責任人員的責任,視情況給予__________處分;造成損失的,決策者要承擔相應損失;對有觸犯刑法的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十一條 附則
本制度自_____審議通過(guò)之日起執行,由公司_____部負責解釋。
投資管理制度12
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規范杭州某某投資管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)作為私募基金管理人的投資行為,保障投資資金的安全,實(shí)現各基金合伙人的最大化利益,根據相關(guān)法律法規及資管集團相關(guān)制度,結合公司實(shí)際情況,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指投資,是指私募基金管理人通過(guò)運用非公開(kāi)方式所募集的資金,進(jìn)行股權投資,謀求股權增值后轉讓獲利的經(jīng)營(yíng)行為。
投資方式包括但不限于:
。ㄒ唬┰鲑Y入股;
。ǘ┕蓹嗍茏?zhuān)?/p>
投資內容及方向包括但不限于:
通過(guò)從事對以國內長(cháng)三角、珠三角為重點(diǎn)區域的具有良好發(fā)展前景和退出渠道的現代服務(wù)、生物醫藥、新能源、新材料、環(huán)保節能、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行股權投資。
第三條本辦法適用于本公司。
第四條投資應以市場(chǎng)為導向,以效益為中心,以集約化經(jīng)營(yíng)為手段,須堅持以下三大原則:
。ㄒ唬┖戏ㄐ栽瓌t:確保擬投資項目以及投資方式符合中華人民共和國法律法規規定;
。ǘ┲斏餍栽瓌t:提高風(fēng)險防范意識,單個(gè)項目的投資規模應當與各管理的基金的資產(chǎn)總額相適應,原則上不超過(guò)資產(chǎn)總額的20%;
。ㄈ┬б嫘栽瓌t:促進(jìn)資產(chǎn)有序運作和資源有效配置,提升資產(chǎn)質(zhì)量,提高投資收益,確保投資效益最大化。
第五條公司投資理念:主動(dòng)投資收益良好、現金流穩定、具有較大發(fā)展空間的節能、環(huán)保、健康、先進(jìn)制造業(yè)等戰略性新興產(chǎn)業(yè),適當參與團隊優(yōu)秀、技術(shù)領(lǐng)先的高科技、高成長(cháng)初創(chuàng )企業(yè),最終構建一個(gè)主業(yè)突出、布局合理、回報良好、周期平衡的可持續發(fā)展的投資業(yè)務(wù)體系。
第二章組織機構
第六條投資決策委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投決會(huì ))是公司的投資決策機構。依據《公司章程》,負責對公司基金投資、項目投資及退出等相關(guān)事項進(jìn)行決策,給出決策意見(jiàn)。
第七條投資管理部是公司投資管理的職能部門(mén),其主要職責是:負責公司未來(lái)發(fā)展和投資戰略研究;負責公司投資項目的市場(chǎng)開(kāi)拓、策劃、論證、實(shí)施、項目退出;負責投資信息系統數據、信息錄入、管理工作等。
第八條風(fēng)險控制部是公司風(fēng)險管理的`職能部門(mén),其主要職責是:對公司投資項目調查結果進(jìn)行風(fēng)險控制;共同參與盡職調查工作;負責投資項目的投后管理;分類(lèi)處理投資項目的風(fēng)險預警信息等。
第三章投資流程
第九條項目篩選
投資管理部負責項目市場(chǎng)開(kāi)拓、項目信息收集;投資經(jīng)理對有意向的項目進(jìn)行初步調查,做出初步篩選。
第十條項目立項
投資經(jīng)理認為有必要對項目進(jìn)一步調查的,由經(jīng)辦投資經(jīng)理編制《項目立項審批表》(附件一),報部門(mén)經(jīng)理審批后上報總經(jīng)理,同意后完成立項。
第十一條項目調查
經(jīng)批準立項的項目,由投資經(jīng)理提出方案并報投資管理部經(jīng)理批準后成立項目小組。項目小組至少由一名項目負責人、一名調查輔助人組成,根據項目實(shí)際情況,選擇配備法務(wù)和財務(wù)專(zhuān)業(yè)人員。
項目負責人應由具有專(zhuān)業(yè)勝任能力的人員擔當。項目小組應在項目立項后15日內完成項目盡職調查工作。
項目負責人根據擬投資項目材料和盡職調查結果,撰寫(xiě)《項目投資建議書(shū)》(附件二)。
風(fēng)險控制部根據投資管理部提交的《項目投資建議書(shū)》對擬投資的項目進(jìn)行全面的風(fēng)險調查與評估,根據實(shí)際需要參與重大項目的實(shí)地盡職調查工作及投資方案設計、談判工作,撰寫(xiě)風(fēng)險評估報告,給出風(fēng)險評價(jià)意見(jiàn)。
第十二條投決會(huì )決策
投資項目完成項目盡職調查后,由投資管理部將《項目投資建議書(shū)》等材料提前2個(gè)工作日提交投決會(huì )各成員,召集投決會(huì ),根據投決會(huì )議事規則進(jìn)行審議表決,并出具《投決會(huì )評審意見(jiàn)表》(附件三)。
第十三條項目投資
經(jīng)批準的擬投資項目,由投資管理部負責辦理投資事宜,項目小組及其他部門(mén)進(jìn)行協(xié)助。
第十四條擬投資項目因故未能正常投資的,公司應將該情況及時(shí)通報投決會(huì ),并出具《項目撤銷(xiāo)表》(附件四)以備查閱。
第十五條項目投資完成后,項目小組將該項目全流程相關(guān)文件及重要資料建檔成冊,移交綜合管理部統一保管。
第四章投后管理
第十六條項目完成投資后,由投資項目負責人和風(fēng)險管理人員共同組成投后管理小組,專(zhuān)人對接投后管理工作,定期整理、匯總、形成投后管理報告等材料提交本級審計風(fēng)控部。
第五章投資退出
第十七條項目主體應根據被投資公司發(fā)展狀況,制定相應的退出方案并出具《投資項目退出意見(jiàn)表》(附件五)。
第十八條經(jīng)投決會(huì )通過(guò)的投資退出方案,由投決會(huì )授權投資管理部具體實(shí)施。
第十九條投資項目成功退出后,投資管理部向公司總經(jīng)理提交項目總結報告,經(jīng)總經(jīng)理核查后通報董事會(huì ),同時(shí)備案留查。
第六章附則
第二十條本辦法由投資管理部負責解釋。
第二十一條本辦法如有與相關(guān)法律、法規和集團有關(guān)規定相抵觸的,以相關(guān)法律、法規和集團有關(guān)規定為準。
第二十二條本辦法所規定之投資全過(guò)程與投資管理信息系統結合使用,如與信息系統之要求不符,以本辦法為準。
第二十三條本辦法自公司董事會(huì )審議通過(guò)后發(fā)布實(shí)施。
投資管理制度13
第一章總則
第1條目的
為了加強投資計劃管理,明確投資決策權限與投資管理責任,強化投資項目的事前、事中、事后控制,提高投資質(zhì)量,防范投資風(fēng)險,提升投資效益,實(shí)現企業(yè)戰略目標,特制定本制度。
第2條使用范圍
本制度適用于本企業(yè)所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的投資控制。
第3條投資管理的原則
本企業(yè)對投資的管理堅持以下三個(gè)原則。
(1)以事前控制為主,其他控制為輔。
(2)預決算的控制應公正、合理、準確、精細。
(3)投資控制貫穿于項目實(shí)施的全過(guò)程,各實(shí)施階段的投資控制同等重要,不可偏廢。
第4條管理職責
(1)投資發(fā)展部負責編制投資計劃,對投資項目進(jìn)行評估與選擇。
(2)造價(jià)部負責投資估算、預算、竣工決算的編制等工作。
(3)項目開(kāi)發(fā)部負責編制《項目投資建議書(shū)》及投資項目立項審批等工作。
第二章投資的審批權限
第5條集團控股企業(yè)的投資審批權歸集團企業(yè),非控股企業(yè)由其董事會(huì )確定。按照投資項目下管一級的原則,集團企業(yè)只受理所屬一級獨資及控股企業(yè)的投資申報,其他企業(yè)的投資項目按照隸屬關(guān)系,分級管理。
第6條集團企業(yè)所屬企業(yè)的對外投資總量必須與其資產(chǎn)總量相適應,累計總規模不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的×%。同時(shí),為防止企業(yè)資產(chǎn)過(guò)度分散、管理鏈條過(guò)長(cháng),應嚴格控制集團(總)企業(yè)下屬二級企業(yè)的對外投資。
第7條固定資產(chǎn)投資項目審批權限
(1)投資在300萬(wàn)元以下的項目由企業(yè)自主決定,報企業(yè)投資發(fā)展部備案。
(2)投資在300萬(wàn)~600萬(wàn)元的項目,由投資發(fā)展部調研、論證、審查后審批,報企業(yè)總經(jīng)理辦公室備案。
(3)投資在600萬(wàn)~1200萬(wàn)元的項目,由投資發(fā)展部咨詢(xún)、論證、審查,報總經(jīng)理審批。
(4)投資在1200萬(wàn)~3000萬(wàn)元的項目,由投資發(fā)展部論證審查后,由總經(jīng)理審批,報董事會(huì )備案。
(5)投資在3000萬(wàn)元以上的項目,由投資發(fā)展部論證審查,報董事會(huì )討論后由董事長(cháng)審批。
第8條集團及控股企業(yè)設立新企業(yè)或參股其他企業(yè)、搞新項目開(kāi)發(fā)等,必須事先進(jìn)行可行性研究,可行性研究的內容包括以下六個(gè)方面。
(1)對企業(yè)發(fā)展戰略的影響。
(2)對企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。
(3)主要風(fēng)險和應對措施。
(4)企業(yè)的資源包括人力、物力、財力、管理能力能否滿(mǎn)足新的投資需要。
(5)投資收益。
(6)稅務(wù)論證。
第9條按規定必須上報審批的項目,由投資單位在未簽訂任何具有法律效力的合同、協(xié)議及未進(jìn)行任何實(shí)際投資之前,備齊以下資料,上報集團企業(yè)投資發(fā)展部。
(1)項目投資申請報告或建議書(shū)。
(2)投資企業(yè)對投資項目的投資決定或決議。
(3)項目可行性研究報告。
(4)有關(guān)合同、(協(xié)議)草案。
(5)資金來(lái)源及投資企業(yè)的.資產(chǎn)負債情況。
(6)有關(guān)合作單位的資信情況。
(7)政府的有關(guān)許可文件。
(8)項目執行人的資格及能力等。
第10條集團企業(yè)投資發(fā)展部在收到項目報批的全部資料后,應組織有關(guān)部門(mén)對該項目進(jìn)行初審,并提出初審意見(jiàn)。對初審予以否決的項目,在征得企業(yè)主管領(lǐng)導的同意后,由投資發(fā)展部將初審意見(jiàn)書(shū)面返還給申報單位。申報單位對初審意見(jiàn)有異議的,可申請復查一次。
第11條經(jīng)初審認為基本可行的項目,在征求主管領(lǐng)導意見(jiàn)后,由投資發(fā)展部會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出召開(kāi)投資審議會(huì )的建議。
第12條投資審議會(huì )的內容
(1)查詢(xún)項目基本情況,比較選擇不同的投資方案。
(2)對項目的疑點(diǎn)、隱患提出質(zhì)疑。
(3)評價(jià)項目執行人的資格及能力等。
(4)提出項目的最終決策和建議等。
第13條總經(jīng)理根據投資審議會(huì )對項目所做出的決議,簽署審批意見(jiàn)。
第14條投資發(fā)展部根據總經(jīng)理的審批意見(jiàn),下達書(shū)面批復文件。一般情況下,在收到投資單位的上報申請后,應在10個(gè)工作日內完成項目的審查與批復。
第15條凡屬于備案的項目,由投資單位在項目實(shí)施后10天內向集團企業(yè)提交備案材料,包括可行性分析報告、合同及章程等。
第三章投資控制
第16條策劃階段的投資控制
(1)投資發(fā)展部負責市場(chǎng)調查和項目情況調查,進(jìn)行項目定位,擬訂最佳開(kāi)發(fā)規模和銷(xiāo)售策略。
(2)設計管理部委托多家設計單位設計規劃方案,由投資發(fā)展部從中挑選最佳方案;根據總體規劃方案,項目開(kāi)發(fā)部編制項目實(shí)施計劃,提交投資發(fā)展部評審;再由造價(jià)部進(jìn)行投資估算,財務(wù)部進(jìn)行項目經(jīng)濟評價(jià),最終由項目開(kāi)發(fā)部形成《項目詳細可行性研究報告》。
(3)投資發(fā)展部組織對《項目詳細可行性研究報告》的評審工作,由總經(jīng)理簽署意見(jiàn)后提交董事會(huì )審批。
(4)立項后,依據投資估算和項目實(shí)施計劃,財務(wù)部編制詳細的項目投資計劃及籌資計劃。
(5)投資發(fā)展部審核項目投資計劃和籌資計劃,總經(jīng)理同意后提交董事會(huì )審批。
第17條設計階段的投資控制
(1)造價(jià)部依據《項目詳細可行性研究報告》,提出成本控制目標。設計管理部根據該目標,編制《設計任務(wù)書(shū)》。
(2)設計管理部委托設計單位形成初步和擴初設計方案,并提交經(jīng)濟技術(shù)委員會(huì )評審。評審通過(guò)后,由總經(jīng)理簽署意見(jiàn),提交董事會(huì )審批。
(3)項目開(kāi)發(fā)部考察造價(jià)咨詢(xún)單位,形成《考察報告》。經(jīng)總經(jīng)理批準后,項目開(kāi)發(fā)部同造價(jià)咨詢(xún)單位簽訂委托合同。
(4)造價(jià)部審核設計概算,若概算造價(jià)突破估算時(shí),應分析突破原因。如是設計原因,應返回設計單位重新設計;如是增加功能或項目,應重新進(jìn)行項目評價(jià);如是其他原因,應做補充說(shuō)明或解釋。
(5)《投資概算報告》提交投資發(fā)展部評審通過(guò)后,經(jīng)總經(jīng)理批準,由設計管理部與設計單位交底,委托編制《施工圖》。
(6)項目開(kāi)發(fā)部組織設計管理部、工程技術(shù)部、材料設備部和造價(jià)部共同討論甲、乙供材的范圍并做出甲供材料清單、價(jià)格,由造價(jià)部編制《材料設備限價(jià)表》。若有特殊材料設備且價(jià)位不清時(shí)可暫估價(jià)位,由總經(jīng)理批準并加以說(shuō)明、備案。
(7)在接到施工圖紙、圖紙會(huì )審記錄、材料設備價(jià)格一覽表、甲供材料清單后,造價(jià)咨詢(xún)單位需在一個(gè)月內做出《預算書(shū)》或標底,由造價(jià)部審核。要求施工圖預算與設計概算的誤差控制在±5%以?xún)取?/p>
第18條施工階段的投資控制
(1)根據施工合同,依據工程當月實(shí)際完成工作量,由施工單位提出申請,報監理單位認可簽字蓋章后,轉項目管理部核實(shí)當月實(shí)際完成工程量,項目管理部經(jīng)理審定工程量,再轉給造價(jià)部。
(2)造價(jià)部重新核定施工單位的實(shí)際完成工程量,并根據合同及國家有關(guān)規定審核計算進(jìn)度款,然后交給項目開(kāi)發(fā)部審核,總經(jīng)理審批;最后經(jīng)財務(wù)部進(jìn)行全面稽核,根據工程進(jìn)度款支付計劃,監督和審查當月實(shí)際應付的工程進(jìn)度款。
第19條竣工階段的投資控制
(1)造價(jià)部在接到《工程竣工驗收報告》后,依據合同中的要求,通知承包方報《工程決算書(shū)》給監理單位,《工程決算書(shū)》應蓋有其單位印章和簽有編制人姓名。
(2)《工程決算書(shū)》經(jīng)過(guò)監理單位初步核對后,由造價(jià)部委托造價(jià)咨詢(xún)單位審計《工程決算書(shū)》。最后由工程預算部統一編制《竣工決算書(shū)》。
(3)項目開(kāi)發(fā)部最終審定《竣工決算書(shū)》,確定工程造價(jià),雙方簽字、蓋章。造價(jià)部進(jìn)行施工圖預算對比分析,做出《工程造價(jià)成本分析報告》,找出控制偏差,總結工作經(jīng)驗與教訓。
第四章項目投資成本分析
第20條編制《項目財務(wù)決算書(shū)》
(1)財務(wù)部與施工單位核對工程款撥付情況。
(2)根據《竣工決算書(shū)》和工程款以及其他項目撥付情況,由財務(wù)部編制《項目財務(wù)決算書(shū)》,交總會(huì )計師審核。
第21條由財務(wù)部牽頭,與造價(jià)部共同完成項目成本分析
(1)收集《項目投資估算書(shū)》、《設計概算書(shū)》、《施工圖預算書(shū)》(或標底)、《竣工決算書(shū)》以及有關(guān)施工合同、訂購合同等資料。
(2)根據項目實(shí)際運作情況,將實(shí)際成本與投資估算、竣工決算、施工圖預算(或標底)進(jìn)行對比分析,找出差異,分析原因。
(3)編制《項目成本分析報告》,總結經(jīng)驗。
第22條投資發(fā)展部負責審核《成本分析報告》。
第23條總經(jīng)理批準《項目分析報告》,報送董事會(huì )備案。
第五章項目的驗收和考核
第24條企業(yè)定期在投資項目運作后開(kāi)展評價(jià)工作。由投資發(fā)展部牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)成立投資評價(jià)小組。
第25條項目按批準的內容已經(jīng)完成,具備投產(chǎn)和使用條件,達到竣工文件規定的標準后,企業(yè)應及時(shí)申請項目竣工后驗收報告,編寫(xiě)竣工資料,報集團總部投資發(fā)展委員會(huì )。
第26條效益考核
(1)項目竣工驗收投產(chǎn)后,經(jīng)過(guò)試生產(chǎn)期考核(3~6個(gè)月),在達到設計規定的效益要求之前,企業(yè)應逐月對項目投資效益進(jìn)行考察分析。
(2)不能達到設計規定的,應及時(shí)向集團總部匯報并提出有效措施限期達標,并每月向集團總部經(jīng)濟發(fā)展委員會(huì )和有關(guān)部門(mén)報告項目經(jīng)濟效益情況。
第27條集團企業(yè)每年進(jìn)行一次投資項目評比活動(dòng),對獲獎的投資項目主管領(lǐng)導和投資項目執行人、監督人實(shí)行獎勵。
第六章附則
第28條本制度由財務(wù)部編制,解釋權、修改權歸財務(wù)部。
第29條本制度經(jīng)企業(yè)董事會(huì )討論決定后,自公布之日起實(shí)施。
投資管理制度14
第一章 總 則
第一條 為了加強****股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“****公司”或“公司”)基本建設項目管理,規范項目建設程序和行為,提高投資項目質(zhì)量和效益,根據集團公司《基本建設項目管理辦法》,結合公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設、****地面建設工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區道路、區隊建設)及廠(chǎng)區配套、職工住宅建設以及技術(shù)改造等項目的管理。
第三條 投資項目管理是指從項目前期規劃與計劃、項目建議書(shū)及立項、可行性研究、工程設計、工程招投標、項目實(shí)施、驗收及項目后評價(jià)等階段的全過(guò)程管理工作。
第四條 公司投資項目管理應當堅持統一管理、分級負責的原則,制定統一的管理制度,明確統一的管理職責和權限。
第二章 組織機構與職責
第五條 公司黨政聯(lián)席會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )、相關(guān)職能部門(mén)、項目實(shí)施單位在投資項目管理中的主要職責是:
。ㄒ唬h政聯(lián)席會(huì )是公司投資項目的決策管理機構,行使所有投資項目的決策管理權,負責審查公司中長(cháng)期發(fā)展規劃及年度分批投資計劃。
。ǘ┛偨(jīng)理辦公會(huì )是公司中長(cháng)期發(fā)展規劃編制、投資項目方案編制和實(shí)施的組織機構,負責擬定公司年度投資計劃及重大投資項目方案,并提請黨政聯(lián)席會(huì )審定。
。ㄈ┕卷椖吭u審領(lǐng)導小組是公司擬建項目前期設計方案監管機構,負責公司擬建項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、技術(shù)設計審查工作。
。ㄋ模┩顿Y管理部是投資項目的歸口管理部門(mén)。負責公司中長(cháng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規劃、年度投資計劃編制、下達、落實(shí)及調整工作,建立設計單位準入資源庫;負責項目建議書(shū)及立項、可行性研究報告、初步設計、設計變更、項目實(shí)施過(guò)程跟蹤檢查管理、項目結算初審及其他重要事項的審查、申報工作;負責組織完成****公司限上項目的預驗收、竣工驗收與后評價(jià)工作;負責限下項目可行性研究報告、初步設計審查意見(jiàn)備案工作;負責對投資項目管理中的責任追究與獎罰提出意見(jiàn)等。
。ㄎ澹┛碧讲控撠熓涂碧巾椖拷ㄔO所需資源的界定、資源配置、礦權獲取工作;負責組織年度勘探方案編制,并監督、指導其實(shí)施、驗收和效果評價(jià)。
。╅_(kāi)發(fā)部負責****開(kāi)發(fā)方案編制;負責組織年度開(kāi)發(fā)實(shí)施方案編制,并監督、指導其實(shí)施、驗收和效果評價(jià);參與注水及相關(guān)工程建設規模、標準、工藝技術(shù)方案的專(zhuān)業(yè)審查工作。
。ㄆ撸┕こ坦芾聿控撠熛奚享椖康氖┕D審查,負責組織項目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作;負責****地面工程、配套建設等項目的工程監理管理工作;負責限上項目開(kāi)工報告的審批。參與項目投資調研決策及相關(guān)方案設計審查;參與項目竣工驗收和后評價(jià)等工作。
。ò耍┴攧(wù)資產(chǎn)部負責組織項目資金的籌措與落實(shí),工程財務(wù)決算;參與項目投資調研決策及相關(guān)方案設計審查、竣工驗收和經(jīng)濟評價(jià)等工作。
。ň牛┕こ淘靸r(jià)管理中心負責估算、概算、預算、結算計價(jià)定額、指標及其他相關(guān)費用標準的制定;負責限上工程建設項目投資估算、概算、工程招標最高限價(jià)、概算調整審查。
。ㄊ⿲徲嫴控撠燀椖抠Y金到位與使用的監督、工程結(決)算審計,負責對初步設計、項目開(kāi)工手續、施工圖預算、招標議標、項目合同簽訂及建設項目驗收程序等工作進(jìn)行審查和監督。
。ㄊ唬┌踩h(huán)保質(zhì)監部負責公司限上項目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節能和職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)范疇內的項目論證、立項、審批、檢查、驗收和投資控制的全過(guò)程管理;督促和指導所屬各單位按照國家相關(guān)規定開(kāi)展投資項目“三同時(shí)”工作;參與限上項目的竣工驗收和后評價(jià)。
。ㄊ┪镔Y裝備部負責設備購置專(zhuān)業(yè)范疇內的論證、檢查、驗收和投資控制的全過(guò)程管理。
。ㄊ┛萍寂c信息化管理部負責科研項目專(zhuān)業(yè)范疇內的項目(包括中試、示范項目及新技術(shù)推廣項目)論證、實(shí)施監督、指導、驗收和效果評價(jià)。
。ㄊ模┛碧介_(kāi)發(fā)技術(shù)研究中心負責勘探、開(kāi)發(fā)、注水、油氣儲運等的投資項目相關(guān)技術(shù)研究論證;負責信息工程專(zhuān)業(yè)范疇內的項目論證、檢查、驗收和投資控制的管理。
。ㄊ澹┥a(chǎn)運行部負責項目試生產(chǎn)、投運和達產(chǎn)達效標定工作,參與項目預驗收和竣工驗收等;負責輸變電工程、建設規模、標準和工藝技術(shù)方案的專(zhuān)業(yè)審查工作;負責鉆前費、鉆前轉征費審核,參與鉆前費、鉆前轉征費計劃落實(shí)。
。ㄊ┱袠宿k負責指導、監督所屬各單位(部門(mén))在授權范圍內組織項目招投標工作,包括工程、設備物資、設計、監理及其他服務(wù)的招標;組織監督招標文件資料的統計分析與建檔歸檔工作。
。ㄊ撸┍Pl部負責投資項目中與消防相關(guān)的布局、設施、裝備、器材方案審查;協(xié)調項目建設的消防建審,參與項目預驗收工作。
。ㄊ耍┓墒聞(wù)部負責工程項目合同管理,以及合同爭議、糾紛申報處理等專(zhuān)業(yè)管理工作。
。ㄊ牛┘o檢監察部負責對基建項目的招投標、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監督,并對項目實(shí)施中的違紀行為提出處理建議。
。ǘn案館負責監督、指導投資項目的檔案資料管理工作,參與項目竣工驗收工作。
。ǘ唬┕舅鶎俑鲉挝皇蔷唧w項目的實(shí)施單位,承擔項目建設方的職責,實(shí)行項目長(cháng)負責制和工程項目質(zhì)量終身負責制,負責編制、辦理需國家和地方政府主管部門(mén)核準、備案項目所需的相關(guān)文件以及報批工作。完成公司下達的項目前期工作和施工建設任務(wù)。
第三章 管理權限
第六條 根據集團公司管理權限層級,投資項目分為限額以上項目和限額以下項目(簡(jiǎn)稱(chēng)“限上項目”和“限下項目”)。
。ㄒ唬┮韵马椖繛榧瘓F公司限上項目:油、氣(頁(yè)巖氣)資源新區勘探項目;油、氣(頁(yè)巖氣)****產(chǎn)能建設項目;投資在3500萬(wàn)元以上(含3500萬(wàn)元)的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區道路(新建、擴建)等項目;投資在1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的技術(shù)改造項目;投資在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節能減排、信息化建設項目;職工住宅建設、辦公、科研、培訓用房,職工文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項目;未列入年度投資計劃新增的所有生產(chǎn)類(lèi)投資項目。
。ǘ┮韵马椖繛****公司限上項目:投資在1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上3500萬(wàn)元以下的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區道路等項目;投資在500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元) 以上1000萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項目;投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元) 以上200萬(wàn)元以下的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節能減排; 200萬(wàn)元以下的信息化建設項目。
。ㄈ┥鲜鲰椖恳酝獾耐顿Y項目均為限下項目。
以上投資項目管理限額,****公司可以根據集團公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調整。
第七條 集團公司限上項目由集團公司負責審批和重要事項管理。
第八條 ****公司限上項目由****公司負責審批,項目所屬單位負責具體管理和現場(chǎng)實(shí)施。
第九條 限下項目實(shí)行備案制(特殊要求的除外),由****公司授權所屬各單位管理和實(shí)施。
第四章 項目前期工作
第十條 投資項目前期工作包括項目中長(cháng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規劃、項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、項目現場(chǎng)開(kāi)工報告等環(huán)節。
第十一條 中長(cháng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規劃。應當確定投資方向和結構,明確重大投資項目、投資規模和投資效益預期。根據集團公司及****公司相關(guān)戰略規劃,以每2-3年滾動(dòng)編制,并建立****公司投資項目?jì)鋷。?jīng)公司投資管理部綜合平衡,提請總經(jīng)理辦公會(huì )審查、黨政聯(lián)席會(huì )審議通過(guò)后,上報集團公司列入中長(cháng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規劃投資項目庫。
公司投資管理部每年以集團公司投資項目庫為基礎開(kāi)展項目前期(在立項之前開(kāi)展的前期調研、論證工作以及評價(jià))工作。未納入集團公司、****公司前期工作計劃或本年度投資計劃的項目,原則上不得組織立項審批。
第十二條 項目建議書(shū)。根據集團公司和****公司中長(cháng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,各項目建設單位提出項目建議書(shū)。集團公司限上項目的項目建議書(shū)需報****公司進(jìn)行初步論證并提出意見(jiàn),報集團公司批準;其他項目(不分****公司限上項目和限下項目)由****公司審查通過(guò)后,提請****公司黨政聯(lián)席會(huì )審定,并在提交****公司年度投資建議計劃時(shí)一同上報集團公司,作為集團公司備案和列入集團公司年度投資建議計劃的依據。
石油勘探、****開(kāi)發(fā)項目以勘探、開(kāi)發(fā)部署方案、整體開(kāi)發(fā)方案作為項目建議書(shū)。審查通過(guò)后的石油勘探、****開(kāi)發(fā)方案,列入集團公司、****公司年度投資計劃后組織實(shí)施。
凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設規模、建設投資等內容有重大變化或項目建議書(shū)批復超過(guò)兩年以上未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的建設項目,應當按照本制度規定權限重新報批或取消。
第十三條 可行性研究報告。是投資項目決策的主要依據,重點(diǎn)研究項目的原料供應、產(chǎn)品市場(chǎng)、方案優(yōu)化、經(jīng)濟效益和競爭能力,論證項目的可行性。
項目建議書(shū)批準后,各項目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報告。集團公司限上項目可行性研究報告報****公司初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報集團公司,****公司限上項目按本辦法第八條規定進(jìn)行審批,限下項目可行性研究報告由項目建設單位審查,報****公司備案。
可行性研究報告投資項目的項目效益標準及資本金比例:勘探、****開(kāi)發(fā)項目?jì)炔渴找媛蔬_到12%以上,資本金比例為60%;內部配套的安全、環(huán)保、節能、信息化建設等項目,原則上內部收益率達到5%以上。
可行性研究報告的投資估算原則上應當控制在按本制度規定權限批準的項目建議書(shū)投資估算之內。超出批復的項目建議書(shū)投資估算10%以上的,項目責任單位應當重新編制項目建議書(shū)并按本制度規定權限重新報批。
按本制度規定權限批準的項目可行性研究報告,其投資主體、建設規模、場(chǎng)址選擇、工藝技術(shù)路線(xiàn)、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟評價(jià)等內容發(fā)生重大變化,或批準超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的,應當按照本制度規定權限重新報批或取消。
第十四條 初步設計。初步設計是在可行性研究報告確定的工藝技術(shù)基礎上進(jìn)行工程化的一個(gè)工程設計階段,是為確定項目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案,提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設進(jìn)度提供條件。
可行性研究報告審查批準后,各項目建設單位即可進(jìn)行初步設計編制。集團公司限上項目初步設計報****公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報集團公司,****公司限上項目按本辦法第六條規定進(jìn)行審批,限下項目初步設計由項目建設單位審查,報****公司備案。初步設計未經(jīng)批準,不得簽訂設備購置合同。若遇特殊情況,可以對引進(jìn)訂貨部分先行審定。
對于超出設計批復的建設規模、設計范圍和設計標準的內容,以及項目建設過(guò)程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設備選型與選用、主要材料選用及設計變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟評價(jià)等內容發(fā)生重大變化,或批準超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的,應當按照本制度規定權限重新報批或取消。
第十五條 初步設計概算。是在項目初步設計階段對工程造價(jià)的概略計算。投資概算是項目投資控制的依據,經(jīng)批準的初步設計概算即為項目計劃總投資,計劃總投資就是該項目投資的最高限額。
初步設計投資概算原則上應當控制在按本制度規定權限批準的可行性研究報告投資估算之內。超出批復的可行性研究報告投資估算10%以上的,項目責任單位應當重新編制可行性研究報告并按本制度規定權限重新報批。
第十六條 初步設計概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內容,計價(jià)標準和概算編制方法是否符合規定。初步設計概算審查按照以下程序執行:
。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目的初步設計概算,由集團公司依據有關(guān)專(zhuān)家對初步設計的審查意見(jiàn)進(jìn)行復核,并提供書(shū)面確認意見(jiàn),由集團公司投資管理部會(huì )同有關(guān)部門(mén)予以批復。
。ǘ****公司限上項目的初步設計概算,由投資管理部會(huì )同財務(wù)資產(chǎn)部,根據有關(guān)專(zhuān)家對初步設計和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認并提供書(shū)面意見(jiàn),按本辦法第六條規定進(jìn)行審批。
。ㄈ┫尴马椖康某醪皆O計概算,由各項目責任單位預算管理部門(mén)根據有關(guān)專(zhuān)家對初步設計和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認并提供書(shū)面意見(jiàn),按照項目管理權限報****公司投資管理部備案。
第十七條 已批準的項目投資概算一般不得進(jìn)行調整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規定程序進(jìn)行調整:
。ㄒ唬┏鲈醪皆O計范圍的重大變更(如工藝技術(shù)路線(xiàn)、產(chǎn)品方案、設備選型、主材規格、項目選址、原材料方案和建設規模等內容發(fā)生變化的);
。ǘ┮虿豢煽咕艿闹卮笞匀粸暮蚱渌豢煽沽σ蛩貙е鹿こ套儎(dòng)或費用增加的;
。ㄈ┮驀艺咦兓ㄖ饕ǘ~、費用標準修訂、外匯匯率較大調整、貸款利率較大變動(dòng)等)導致投資費用發(fā)生變化的;
。ㄋ模┮蚴袌(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化,特別是主要材料、設備價(jià)格變動(dòng)導致工程費用變化的。
第十八條 投資概算的`調整程序是:對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調整,應當先由建設單位內部預審,與原設計單位取得一致意見(jiàn)后編制變更報告,報****公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規定進(jìn)行審批。在未獲批準前不得實(shí)施投資調整方案。
第十九條 施工圖設計。應當嚴格按照批準的初步設計進(jìn)行限額設計,施工圖預算應當嚴格控制在初步設計概算以?xún)取?/p>
第二十條 現場(chǎng)開(kāi)工報告。已批準初步設計的投資項目具備開(kāi)工條件后,項目責任單位應當根據市場(chǎng)和資金情況,及時(shí)編制現場(chǎng)開(kāi)工報告,按照管理權限審批通過(guò)后,適時(shí)啟動(dòng)建設。投資項目應當具備的開(kāi)工條件是:
。ㄒ唬╉椖糠ㄈ嘶蛭蟹ㄈ艘呀(jīng)設立,項目組織管理機構和規章制度健全,項目經(jīng)理和管理機構成員已經(jīng)到位,項目經(jīng)理已經(jīng)過(guò)培訓,具備承擔所任職工作的條件;
。ǘ╉椖康某醪皆O計已批復;
。ㄈ╉椖抠Y本金和其他建設資金已經(jīng)落實(shí),資金來(lái)源符合國家有關(guān)規定,承諾手續完備;
。ㄋ模╉椖恐黧w工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標選定,施工承包合同已簽訂;
。ㄎ澹╉椖渴┕そM織設計大綱已編制完成;
。╉椖恐黧w工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標選定,施工承包合同已簽訂;
。ㄆ撸╉椖糠ㄈ嘶蛭蟹ㄈ伺c項目設計單位已簽訂設計圖紙交付協(xié)議;
。ò耍╉椖渴┕けO理單位已通過(guò)招標選定;
。ň牛╉椖空鞯、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”(即供電、供水、運輸、通訊和場(chǎng)地平整)工作已經(jīng)完成,有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議;
。ㄊ╉椖拷ㄔO需要的主要設備和材料已經(jīng)訂貨,項目所需建筑材料已落實(shí)來(lái)源和運輸條件,并已備好連續施工3個(gè)月的材料用量。需要進(jìn)行招標采購的設備、材料,其招標組織機構落實(shí),采購計劃與工程進(jìn)度相銜接。
第二十一條 當各種施工條件完備時(shí),建設單位應當按照計劃批準的開(kāi)工項目向工程所在地縣級以上政府建設行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續,領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開(kāi)工。
第二十二條 現場(chǎng)開(kāi)工報告審批程序是:
。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目開(kāi)工前準備工作就緒后,由項目實(shí)施單位上報開(kāi)工申請報告,****公司工程管理部復核,報集團公司審批。
。ǘ****公司限上項目開(kāi)工申請報告由****公司工程管理部審批。
。ㄈ┫尴马椖块_(kāi)工申請報告由基層項目管理部門(mén)審批,報****公司工程管理部備案。
第二十三條 投資項目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門(mén)職能,嚴格執行審批程序。嚴禁任何單位超越程序和管理權限擅自審批項目,對****生產(chǎn)急需建設的項目,可以加快工作節奏,但不能超越規定程序。
第二十四條 建設單位在****公司設立的設計單位準入資源庫內選擇相應資質(zhì)的設計單位,通過(guò)招標程序進(jìn)行項目可行性研究、初步設計及施工圖設計。
第五章 年度投資計劃
第二十五條 年度投資計劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標而編制的勘探開(kāi)發(fā)、工程建設、技措技改、科技、安全(含消防)、環(huán)保、節能、信息化、設備購置、股權和債權投資等計劃。
第二十六條 年度綜合計劃按時(shí)間順序分為框架計劃、建議計劃、實(shí)施計劃和調整計劃。依照《綜合計劃與統計管理制度》執行。
第二十七條 列入年度實(shí)施計劃的條件是,項目已按規定審查程序獲得立項批準,未完成前期工作的項目原則上不得列入年度實(shí)施計劃。完成前期工作的項目應當視年度資金籌措及市場(chǎng)情況,按照效益擇優(yōu)列入年度投資計劃。
第二十八條 專(zhuān)項投資項目計劃(節能、科研技措、設備購置、輸變電工程、信息化工程)實(shí)行歸口集中管理。由各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)提出計劃意見(jiàn),由投資管理部復審后,納入****公司年度投資計劃。鉆前費、鉆前轉征費由基層單位提出計劃,經(jīng)生產(chǎn)運行部審核,提出審核意見(jiàn),報投資管理部復審后,納入****公司年度投資計劃。
第六章 項目實(shí)施管理
第二十九條 嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》、集團公司《招投標管理暫行辦法》《招投標監督管理暫行辦法》及****公司招投標有關(guān)規定,對投資項目的勘察、設計、施工、監理以及主要設備、材料采購等進(jìn)行招標。
第三十條 推行工程項目監理制(包括石油勘探、****開(kāi)發(fā)項目)。投資項目必須委托具有相應資質(zhì)等級的建設監理機構進(jìn)行工程監理,并嚴格執行工程監理規范。
第三十一條 集團公司、****公司限上項目實(shí)行項目長(cháng)負責制。由項目長(cháng)對項目策劃、建設實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運的全過(guò)程負責。
第三十二條 建設單位應當加強質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項目質(zhì)量責任制和考核評價(jià)辦法,并按照以下要求嚴格控制工程質(zhì)量。
。ㄒ唬╉椖抠|(zhì)量控制應當采取“計劃、執行、檢查、處理”循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過(guò)程控制,滿(mǎn)足工程項目設計和相關(guān)施工技術(shù)標準的要求;
。ǘ╉椖抠|(zhì)量控制應當體現從工序、分項工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應當體現從資源投入到工程完工的全過(guò)程控制;
。ㄈ┦┕み^(guò)程均應當按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已檢驗定為不合格的,嚴禁轉入下道工序;分項工程完成后,必須經(jīng)監理單位檢驗和認可。
第三十三條 施工單位應當加強項目過(guò)程控制。必須按照工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定進(jìn)行施工,嚴格遵守技術(shù)標準和操作規程,建立健全施工質(zhì)量檢驗制度,嚴格工序管理,對建筑材料、建筑構配件、設備進(jìn)行檢驗,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設單位和質(zhì)量監督部門(mén)進(jìn)行隱蔽工程驗收,并對本單位施工質(zhì)量負責。
第三十四條 建設單位應當加強項目成本控制。嚴格按照初步設計規定的建設內容和建設標準施工。建設單位必須嚴格執行項目管理程序,杜絕先建后報、邊建邊報,擅自提高標準、增加內容,或擅自改變設計內容,降低建設標準,致使項目建成后其使用功能及安全無(wú)法滿(mǎn)足設計要求。同時(shí)與施工單位共同完成以下任務(wù):
。ㄒ唬⿲Ω鞣植抗こ、分項工程訂立成本控制目標和要求,落實(shí)到成本控制的責任者,并對成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改;
。ǘ﹫猿止澕s支出、全面控制、責權利相結合原則,采用目標管理的方法,對實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制;
。ㄈ└鶕杀究刂埔,做好施工采購和施工策劃。通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。
第三十五條 建設單位應當加強項目進(jìn)度控制。項目進(jìn)度控制應當以實(shí)現合同約定的竣工日期為最終目標。項目進(jìn)度控制總目標可以按單位工程分解為交工分目標,也可以按承包的專(zhuān)業(yè)或施工階段分解為時(shí)間目標。
建設單位應當責成施工單位根據工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力、材料、機械及其他保證性計劃等因素,綜合確定施工進(jìn)度計劃和進(jìn)度控制流程,明確項目建設的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
當項目工程進(jìn)度出現偏差時(shí)(不必要的提前或延誤),建設單位和施工單位應當及時(shí)進(jìn)行調整,并不斷預測未來(lái)進(jìn)度狀況。
項目建設任務(wù)全部完成后,建設單位應當責成施工單位提交進(jìn)度控制總結報告。
第三十六條 建設單位應當加強項目安全管理;椖勘仨殘猿帧鞍踩谝、預防為主”的方針,按照國家相關(guān)標準和集團公司、****公司有關(guān)制度建立安全管理體系,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責任制,嚴肅安全事故處理。
。ㄒ唬┦┕挝槐仨毥⑹┕ぐ踩a(chǎn)培訓制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓的人員不得上崗作業(yè)。專(zhuān)業(yè)性較強和處于危險環(huán)境的工程和工序,應當編制專(zhuān)項安全施工方案及技術(shù)措施。
。ǘ┙ㄔO單位和施工單位應當遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規,采取有效措施,控制和處理施工現場(chǎng)的各種污染和危害,保護施工現場(chǎng)范圍內公共設施及毗鄰建筑物的安全。
第三十七條 建設單位應當加強項目檔案管理。投資項目包括前期、建設期和竣工驗收的所有技術(shù)文件、專(zhuān)項審批手續及批復文件、各階段會(huì )議紀要和施工紀錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理,由項目建設單位指定專(zhuān)人負責,嚴格按照工程建設檔案管理有關(guān)規定執行,并接受集團公司、****公司相關(guān)檔案管理部門(mén)的監管。
第三十八條 投資項目完成月報的統計報送截止日為每月25日。各單位應當于統計截止日前向****公司報送項目投資完成情況并附簡(jiǎn)要分析材料。
第三十九條 項目實(shí)施過(guò)程中應當嚴格執行相關(guān)國家標準和施工規范。由各級工程管理部門(mén)負責監督、檢查、協(xié)調,及時(shí)處理項目建設中的問(wèn)題。
第七章 項目驗收、投用與后評價(jià)
第四十條 項目建設單位應當按月組織施工、監理等單位,核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額,依據財務(wù)相關(guān)規定和要求,督促施工單位于次月10日前報財務(wù)部門(mén)辦理入賬手續,為工程進(jìn)度款支付和財務(wù)核算提供可靠依據。
第四十一條 投資項目具備竣工驗收條件的,應當依據國家、行業(yè)及集團公司《建設項目驗收管理辦法》進(jìn)行竣工驗收。投資項目驗收按照預驗收和竣工驗收兩個(gè)步驟進(jìn)行。
第四十二條 項目預驗收是指項目基本建成,為使項目建成投用而進(jìn)行的預先審查工作。
。ㄒ唬⿲瘓F公司限上項目,在各單項驗收手續辦理完成后,由集團公司組織進(jìn)行整體預驗收。
。ǘ⿲****公司限上項目,在各單項驗收手續辦理完成后,由****公司投資管理部組織,會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整體預驗收。
。ㄈ┫尴马椖考八秀@前井場(chǎng)道路、油區道路、區隊建設由基層計劃部門(mén)組織驗收,并形成驗收報告,報公司投資管理部備案。
第四十三條 需要預驗收的項目,應當先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設備使用、工程質(zhì)量評定等專(zhuān)項驗收,并在政府相關(guān)部門(mén)辦理各項專(zhuān)項驗收手續,獲得同意試生產(chǎn)的批復。
第四十四條 預驗收完成并由立項審批單位確認生產(chǎn)準備工作能適應試投產(chǎn)的需要后,方可開(kāi)展試生產(chǎn)工作。
第四十五條 項目試生產(chǎn)的規定如下:
。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目試生產(chǎn)工作由集團公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負責組織,項目建設單位具體實(shí)施;
。ǘ****公司限上項目試生產(chǎn)工作由****公司生產(chǎn)運行部負責組織,投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛等部門(mén)參與,項目建設單位具體實(shí)施;
。ㄈ****公司限下項目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門(mén)負責組織實(shí)施。
建設單位應當成立專(zhuān)門(mén)的試生產(chǎn)組織機構,負責人員培訓、試生產(chǎn)方案編寫(xiě)、操作規程制訂、原材料準備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費用,除設計文件中列入的投資外,其余均按照單項列入建設單位當年生產(chǎn)運行費用。
第四十六條 投資項目必須達到以下要求后,方可實(shí)施竣工驗收:
。ㄒ唬┰O計文件和合同約定的各項建設任務(wù)已經(jīng)實(shí)施完畢,達到設計要求并能夠正常投入使用;
。ǘ┚幹仆瓿煽⒐Q算報告,完成各項財務(wù)、物資以及債權債務(wù)的清理工作;
。ㄈ┚哂型暾⒔(jīng)核定的工程竣工資料,并符合驗收規定;
。ㄋ模┚哂锌辈、設計、施工、監理等單位簽署確認的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監督部門(mén)的竣工驗收意見(jiàn)書(shū);
。ㄎ澹┯邢、環(huán)保、人防、勞動(dòng)安全衛生、檔案、水土保持等行政主管部門(mén)簽署的專(zhuān)項驗收合格文件;
。┙ㄔO項目實(shí)際用地已經(jīng)國土資源管理部門(mén)核查;
。ㄆ撸┙ㄔO項目的檔案資料齊全、完整,符合國家有關(guān)建設項目檔案驗收規定;
。ò耍┥a(chǎn)性項目的主要工藝設備和配套設施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負荷試車(chē)合格,經(jīng)標定能夠形成生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出設計文件所規定的產(chǎn)品。
第四十七條 項目竣工驗收程序如下:
。ㄒ唬⿲瘓F公司限上項目,竣工驗收由集團公司負責組織,建設單位負責準備各項所需材料,驗收完成后由集團公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結果通知書(shū)。
。ǘ⿲****公司限上項目,竣工驗收由****公司投資管理部負責組織,建設單位負責準備各項所需材料,驗收完成后由****公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結果通知書(shū),同時(shí)報集團公司備案。
。ㄈ⿲ο尴马椖,竣工及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區道路、區隊建設由基層計劃部門(mén)組織驗收,形成驗收報告,報公司投資管理部備案。
第四十八條 項目后評價(jià)是指在項目建設完成并投入使用或運營(yíng)一定時(shí)間后,對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內容,與項目建成后所達到的實(shí)際效果進(jìn)行對比分析,找出差距及原因,總結經(jīng)驗教訓,提出相應對策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據需要,也可以針對項目建設的某一問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題評價(jià)。
第四十九條 集團公司下達的年度實(shí)施計劃中標定的重大項目和重點(diǎn)項目先由建設單位組織項目預后評價(jià),由****公司編制預后評價(jià)報告并報集團公司審查。其他項目的后評價(jià)根據工作需要,由****公司投資管理部負責組織有關(guān)部門(mén)完成。
第五十條 開(kāi)展后評價(jià)工作的項目應當從以下范圍中選擇:
。ㄒ唬⿲****公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、做大做強有重大指導意義的項目;
。ǘ⿲澕s資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)****可持續發(fā)展有重大影響的項目;
。ㄈ⿲(yōu)化****公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調整投資方向有重要作用的項目;
。ㄋ模┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設備、新材料、新型投融資和運營(yíng)模式,以及其他具有特殊示范意義的項目;
。ㄎ澹****公司認為需要開(kāi)展后評價(jià)工作的項目。
第五十一條 開(kāi)展后評價(jià)工作的項目應當同時(shí)具備以下條件:
。ㄒ唬╉椖壳捌诠ぷ、建設實(shí)施和運營(yíng)效益等方面的文件資料完備;
。ǘ╉椖客旯ね懂a(chǎn)后經(jīng)過(guò)審計部門(mén)審計和竣工驗收;
。ㄈ╉椖空酵懂a(chǎn)運營(yíng)1~3年。
第五十二條 ****公司每年年初研究確定需要開(kāi)展后評價(jià)工作的具體項目(包括項目的名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、詳略程度、實(shí)施單位),制定項目后評價(jià)年度計劃及費用,根據項目管理職責和權限,確定實(shí)施部門(mén)及單位。
第五十三條 按照投資項目的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和建設規模,以及后評價(jià)工作內容的廣度和深度,根據詳略程度不同分為簡(jiǎn)化后評價(jià)和詳細后評價(jià)。
。ㄒ唬┖(jiǎn)化后評價(jià)由建設單位按照****地面工程簡(jiǎn)化后評價(jià)模版和格式編寫(xiě)報告。
。ǘ┰敿毢笤u價(jià)由****公司委托具備相應資質(zhì)的工程咨詢(xún)機構承擔項目后評價(jià)任務(wù),但不得委托參加過(guò)同一項目前期工作和建設實(shí)施工作的工程咨詢(xún)機構承擔該項目的后評價(jià)任務(wù)。
第五十四條 對不能按期建成(超過(guò)設計工期1年以上)或建成后長(cháng)期(1年以上)不能投產(chǎn)項目應當組織開(kāi)展階段評價(jià)工作。
第五十五條 ****公司建立后評價(jià)與新上項目掛鉤機制。所有新上項目應當有集團公司或****公司后評價(jià)管理部門(mén)出具的意見(jiàn),其中改擴建項目應當有對原項目的后評價(jià)報告,作為改擴建項目立項審批的重要依據。
第八章 財務(wù)和資金管理
第五十六條 各級財務(wù)部門(mén)在項目開(kāi)工前應當對項目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí),審計部門(mén)應當對資金到位情況進(jìn)行監督。
第五十七條 財務(wù)部門(mén)根據年度項目建設計劃籌措資金,工程管理部門(mén)根據項目建設合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計劃,財務(wù)部門(mén)按照計劃撥付工程進(jìn)度款并監督使用,同時(shí)負責編報集團公司下達的年度實(shí)施計劃中標定的重大項目和重點(diǎn)項目有關(guān)財務(wù)報表。
第五十八條 投資項目資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
第五十九條 建設單位必須建立健全投資項目資金管理制度,嚴格執行項目財務(wù)管理規定,建立專(zhuān)賬管理并按項目進(jìn)行明細核算,加強使用管理和監督檢查。
第六十條 集團公司限上項目及****公司限上項目的工程最高限價(jià)由基層單位進(jìn)行初審,****公司財務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項目工程最高限價(jià)由各單位審定。
第六十一條 集團公司限上項目工程結算由基層單位進(jìn)行初審,****公司投資管理部、工程管理部審核,審計部進(jìn)行內部審計,對集團公司抽查審計的部分重點(diǎn)項目,需報集團公司組織審計。其他項目(****公司限上項目和限下項目)由基層單位進(jìn)行初審,****公司投資管理部、工程管理部審核,審計部組織審計。工程結算送審及審計時(shí)效性為項目驗收投用后12個(gè)月內完成,對送審工程總造價(jià)超過(guò)計劃總投資的,由基層單位予以書(shū)面說(shuō)明,在剔除材料價(jià)格、政策性費用調整等合理因素外,仍然超計劃的建設項目,提請公司黨政聯(lián)席會(huì )審議。
第六十二條 集團公司限上項目工程竣工后,由基層單位財務(wù)部門(mén)編制財務(wù)決算報表,****公司財務(wù)資產(chǎn)部審核,審計部進(jìn)行審計,最后報集團公司組織審定。其他項目(****公司限上項目和限下項目)由基層單位進(jìn)行初審,****公司財務(wù)資產(chǎn)部審核,審計部組織審計。
第九章 責任追究與獎懲
第六十三條 ****公司開(kāi)展投資管理工作評優(yōu)活動(dòng),對投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎勵。
第六十四條 違反本制度規定,有下列行為之一的,按照集團公司《員工獎懲辦法》及其他規定進(jìn)行處罰,并納入項目責任單位及其主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導等人員的業(yè)績(jì)考核。
。ㄒ唬┪绰男型顿Y決策程序的計劃外投資項目,未經(jīng)批準或授權對外投資;
。ǘ┰綑鄬徟蛘呱米粤㈨;故意造成單項工程缺漏,擴大范圍“搞搭車(chē)”項目,弄虛作假;擅自擴大建設規;蛞M(jìn)范圍、變更建設地點(diǎn)或內容;
。ㄈ└潘愠浪,預算超概算,決算超預算;
。ㄋ模┕室獠鸱猪椖刻颖軐徟;
。ㄎ澹┥米蚤_(kāi)工建設,或未經(jīng)批準提前開(kāi)展設備訂貨;
。┻`反本制度規定或集團公司招標、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規定;
。ㄆ撸⿲ν顿Y項目未進(jìn)行有效監管,發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施;
。ò耍┪窗凑找幎ㄔ斐赏顿Y損失的其他情形。
第六十五條 合同相對方不按合同履行設計、監理、施工、采購、中介服務(wù)職責造成項目損失的,除追究其合同違約責任外,列入****公司黑名單,三年內不得參與集團公司及所屬單位投資項目的招投標及商務(wù)談判。
第十章 附 則
第六十六條 本制度由公司投資管理部負責解釋。
投資管理制度15
為使車(chē)輛管理統一、調度合理及有效使用各種車(chē)輛,特制定本制度。
一、車(chē)輛檔案
1、公司車(chē)輛由行政部負責管理,分別按車(chē)號設冊登記建檔。除行車(chē)執照、保險卡等必須隨車(chē)附帶的資料由駕駛員隨車(chē)攜帶保管外,其余車(chē)輛資料均由行政部保管。如該車(chē)轉讓時(shí),應辦理車(chē)輛轉籍手續,將該車(chē)各種資料隨車(chē)轉移。
2、車(chē)輛維修、保養、年審記錄由駕駛班長(cháng)負責。
二、車(chē)輛管理
1、為加強管理,應對車(chē)輛實(shí)行定車(chē)定人管理。具體管理人和管理標準由行政部統一安排、確定。
2、公司車(chē)輛應隨時(shí)做好保潔,每次出車(chē)后,駕駛員應及時(shí)整理車(chē)內衛生,做到干凈、整潔,駕駛員若使用非自己定點(diǎn)管理的車(chē)輛也應及時(shí)清洗保潔。
4、公司所有車(chē)輛的年檢、維修、保養由駕駛班長(cháng)統一安排、管理。
三、派車(chē)管理
1、除公司副總可直接調度本人公務(wù)專(zhuān)車(chē)外,其他員工用車(chē)一律執行派車(chē)審批手續或行政部口頭通知;無(wú)派車(chē)手續,駕駛員不得出車(chē),擅自出車(chē),責任由駕駛員自負。
2、公司普通員工市區內辦事,原則上應乘坐公交汽車(chē)或輕軌,確需公務(wù)出行用車(chē),須提前半天提出用車(chē)計劃,經(jīng)部門(mén)負責人批準,由行政部統籌安排,駕駛員憑《派車(chē)單》或行政部經(jīng)理口頭通知出車(chē);主城區以外的長(cháng)途出行,需經(jīng)總公司分管行政副總或董事長(cháng)同意方可派車(chē)。
四、加油管理
1、公司所有車(chē)輛由行政人事部統一辦理加油充值卡,由專(zhuān)人在公司指定的兩個(gè)加油站進(jìn)行充值加油,即主城區的李家花園加油站,xx的外河壩加油站。
2、原則上公司總部在主城區的車(chē)輛只能在李家花園加油站加油;公司總部來(lái)往xx的車(chē)輛可在上述兩個(gè)加油站進(jìn)行加油;xx項目部的車(chē)輛只能在外河壩加油加油。
3、加油卡由行政人事部指定專(zhuān)人統一保管,車(chē)輛需加油時(shí)由駕駛員領(lǐng)取,駕駛員應于每次加油后即刻歸還加油卡并做好加油登記手續。登記時(shí)粘貼加油小票并需注明加油時(shí)間、加油數量、車(chē)牌、經(jīng)辦人。
4、駕駛員在出差途中若需加油,由隨車(chē)公司副總經(jīng)理負責現金加油或由職務(wù)最高的.人員負責現金加油。
五、車(chē)輛外借
1、未經(jīng)公司董事長(cháng)同意,公司車(chē)輛不得外借。
2、車(chē)輛外借歸還后,定車(chē)駕駛員應及時(shí)檢查車(chē)況及有無(wú)交通違章未處理的情況,同時(shí)駕駛班長(cháng)要做好監交工作,并辦理登記手續。
六、使用責任
1、因違反交通法規而導致的一切罰款及其他處罰,由駕駛員自行負責。
2、駕駛員非經(jīng)公司安排自行將其負責的車(chē)輛交由他人駕駛而發(fā)生違規、違法、車(chē)損等罰款或維修費用,由該車(chē)的駕駛員負責賠償。
3、若發(fā)生交通事故,車(chē)輛駕駛員應對保險公司未賠付的經(jīng)濟損失全額承擔。
4、車(chē)輛如遇不可抗拒的車(chē)禍發(fā)生,駕駛員除向附近交警部門(mén)報案外,須即刻與駕駛班長(cháng)和行政部聯(lián)絡(luò ),同時(shí)通知保險公司辦理理賠手續。若車(chē)輛發(fā)生事故后,駕駛無(wú)法提供交警部門(mén)或保險公司出具的《交通事故責任認定書(shū)》而導致的一切損失,由駕駛員全權負責。
4、駕駛員出車(chē)后應停放回公司車(chē)庫或公司指定停車(chē)點(diǎn),原則上駕駛員不得將車(chē)輛開(kāi)回家停放。如未按規定停放,車(chē)輛發(fā)生的停車(chē)費不予報銷(xiāo);造成車(chē)輛損壞或被盜的,由責任人按實(shí)際維修費用或被盜車(chē)輛折舊凈值進(jìn)行賠償。
七、費用報銷(xiāo)
1、公司車(chē)輛因公外出發(fā)生的停車(chē)、路橋等行車(chē)費用,實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
八、維修保養
1、公司車(chē)輛的維修、保養、年審由駕駛班長(cháng)統一安排辦理。駕駛員應做好車(chē)輛的例行保養和維修。
2、駕駛員應隨時(shí)留意車(chē)況,一旦發(fā)現異常,須及時(shí)向駕駛班長(cháng)反映,專(zhuān)職駕駛員還需及時(shí)向專(zhuān)車(chē)使用領(lǐng)導匯報。
九、本制度自20xx年7月xx日起執行,20xx年7月xx日修訂。
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