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人口老齡化調查報告
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告十分的重要，其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？以下是小編收集整理的人口老齡化調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
人口老齡化調查報告1
一、社會(huì )實(shí)踐情況
人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為現今中國甚至世界各國廣泛關(guān)注的社會(huì )性問(wèn)題之一。據國家統計局人口和就業(yè)統計司20xx年全國人口變動(dòng)情況抽樣調查數據顯示，我國65歲及以上人口占全國總人口比重已經(jīng)達到8.1%，而世界平均水平約為7.0%，我國的老年人口所占總人口的比重高于世界平均水平。而據估計，到20xx年，我國65歲及以上人口所占比重將達到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來(lái)諸多社會(huì )問(wèn)題，如醫療保障，老年人居住以及生活來(lái)源等養老問(wèn)題。我國作為發(fā)展中國家，不同于發(fā)達國家，有深厚的經(jīng)濟基礎，這些問(wèn)題所帶來(lái)的矛盾尤為突出。
本次調查報告調研范圍雖然僅限于達州市通川區社區，卻在一定程度上反映了現今我國的人口老齡化情況和老年人養老方式情況。報告將從整體和部分角度，社區和個(gè)體層次來(lái)全面分析xx社區人口老齡化及其養老方式情況。
20xx年7月17日，我來(lái)到位于通川區的社區辦事處咨詢(xún)情況。社區的張主任主任熱情地接待了我，并且很耐心的解答了我的一些問(wèn)題，給予我很多這方面的相關(guān)數據。
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據了解，社區共有3371戶(hù)居民，其中有65歲及以上老年人的家庭有20xx多戶(hù)，占總人口比重約為60%，老年人口比較多，可以說(shuō)我們社區人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)很突出了。
�。ǘ├夏耆丝谳^多的原因
現階段社區老年人口較多的原因有很多，我總結為以下幾點(diǎn)：
1、社區建立時(shí)間較長(cháng)，人口密度較大。據了解，動(dòng)遷之前這里原來(lái)就是工人聚居的地方，大量冶煉廠(chǎng)，紡織廠(chǎng)，建筑公司等工廠(chǎng)的工人及其家庭成員在這里居住，因此這里原本人口密度就較大，加之從回遷到現在已經(jīng)過(guò)去了將近二十五年的時(shí)間，自然老年人較多。
2、周邊生活方便，消費水平較低。社區道路四通八達，一級馬路、二級馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過(guò)近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀(guān)，以前的沙土路變成了現在的柏油馬路，曾經(jīng)擁堵混亂，狹窄臟亂的街路變成了現在秩序井然，干凈整潔的寬闊的大馬路；附近公交線(xiàn)路眾多，去任何地方都很方便，方便居民出行；給居民的購物消費生活帶來(lái)極大方便，而且，北行地區較其他地區，物價(jià)水平較低，加上第四人民醫院等醫院距離社區較近，因此大量老年人選擇這里來(lái)度過(guò)他們的晚年，近年來(lái)更是有不少老年人搬到這里生活，這也加大了老年人的比重。
3、房?jì)r(jià)水平低。社區的房?jì)r(jià)雖然和全國同等城市相比較低，但還是有很大一部分人對著(zhù)日益增長(cháng)的房?jì)r(jià)望洋興嘆。社區的居民樓不是最近幾年新蓋成的，而是有著(zhù)二十多年歷史的老舊樓，因此房?jì)r(jià)相較同類(lèi)地區偏低，這也是很多老年人居住在此的原因之一。
�。ㄈ├夏耆丝谳^多帶來(lái)的問(wèn)題
社區的老年人口較多，這也給社區的工作帶來(lái)了更多挑戰。張主任說(shuō)，老年人口多主要會(huì )帶來(lái)以下一些問(wèn)題：
1、環(huán)境問(wèn)題。說(shuō)到環(huán)境問(wèn)題，主要還是老年人擅自圈占公共綠地，在里面種地養花，甚至還有放養雞鴨鵝狗的。雞鴨帶來(lái)的糞便污染和噪聲污染及侵占公用綠地開(kāi)辟菜園，這些都給環(huán)境帶來(lái)很大破壞，居民們也都因為他們是老人就對他們睜一只眼閉一只眼了�！睆堉魅斡行o(wú)奈的對我說(shuō)。
2、養老帶來(lái)的一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養老金而產(chǎn)生的。有些問(wèn)題是子女不工作賺錢(qián)反而要年邁的老人拿錢(qián)養活他們，而他們卻不知滿(mǎn)足貪得無(wú)厭引發(fā)的家庭爭吵，有些是子女間為爭取更多的老人的養老金假借贍養老人而引發(fā)的矛盾。另外，有些老人既沒(méi)有子女贍養，也沒(méi)有離退休金養老金，他們的生活來(lái)源主要是撿拾廢品，打更等簡(jiǎn)單工作得來(lái)的收入，這些老年人一旦出現健康等問(wèn)題，也會(huì )給社區帶來(lái)很大影響。
�。ㄋ模┥鐓^老年人養老方式調查
在去社區辦事處的同一天，我對社區所轄居民樓其中的一棟中的一個(gè)單元中的所有65歲及以上老人的養老方式進(jìn)行了調研。
1、社區老年人養老方式現狀
在我所調研的24戶(hù)居民中，有8戶(hù)家中有65歲及以上老人，共11人，而這8戶(hù)中有3戶(hù)家中有兩名老人，其余5戶(hù)家中有一名老人。而在這11名65歲及以上老年人中，只有兩名老年人沒(méi)有離退休金養老金，靠?jì)号狆B，占老年人口的比重約為18%；其余9人的生活來(lái)源主要是離退休金養老金，所占比重約為82%；有離退休金養老金的9名老人中，女性有3人，男性有6人，可見(jiàn)男性與女性老年人的主要生活來(lái)源也存在明顯差別。在主要生活來(lái)源方面，女性老年人比男性更多的依賴(lài)家庭其他成員供養。
從全國的平均水平來(lái)看，65歲及以上老年人的生活來(lái)源，46%的老年人主要靠家庭其他成員供養，其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養老金生活，分別占25.9%和23.6%。在主要生活來(lái)源上，城鎮中48.6%的老年人靠離退休金養老金來(lái)生活，其次是家庭其他成員供養和勞動(dòng)收入，分別占35.6%和10.5%。我們社區的數據表明我們社區的老年人的晚年生活是比較有保障的，基本每個(gè)老人都有固定的生活來(lái)源。
可見(jiàn)，同樣是居住在社區里的老年人，晚年的養老方式及生活方式也不盡相同，有的老年人有固定的養老金，而有些則沒(méi)有每月固定的生活來(lái)源，他們要靠社會(huì )的資助和他們個(gè)人的勞動(dòng)獲得生活來(lái)源。而即使是有養老金的老年人，他們的晚年生活也并不全是安樂(lè )富足的，其中不乏生病看不起病或者身邊沒(méi)有人照看或是生活費不足以負擔吃穿用行和就醫用藥所要花費的費用的老年人。
二、社區調查單位情況
社區位于四川省達州市通川區，周?chē)兴拇ㄎ睦韺W(xué)院知名學(xué)校，達州有名的風(fēng)景區蓮花湖；沃爾瑪，國美蘇寧，摩爾百貨等商場(chǎng)購物中心使得這里的居民消費購物生活很是方便；周?chē)痪�(xiàn)路四通八達，出行非常方便；鹿鼎寨公園、翠湖公園等廣場(chǎng)公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。居民們在這樣一個(gè)安全方便的社區生活都很舒心祥和。
社區是個(gè)年頭較久的社區，從低矮破舊的平方動(dòng)遷改建成居民樓開(kāi)始于1982年，三年后的1985年居民開(kāi)始回遷，之后就建立了街道辦事處，1999成立通川區社區。社區管轄著(zhù)3
周?chē)?8棟居民樓，共3371戶(hù)居民，約10500人。
三、社會(huì )實(shí)踐體會(huì )
(一)調查總結
老年群體更需要我們的關(guān)注，據資料顯示，中國的人口老齡化具有以下三個(gè)特點(diǎn)：
1、老年人口數量大。據20xx年人口變動(dòng)情況抽樣調查資料顯示，20xx年我國65歲及以上老年人口已達1.1億，占世界老年人口的23%，占亞洲的38%。
2、人口老齡化的速度快、來(lái)勢猛。我國人口年齡結構從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間，與發(fā)達國家相比，速度十分驚人。據預測，到20xx年，我國65歲及以上老年人口所占比重將達到11.92%，比20xx年提高4.96個(gè)百分點(diǎn)，屆時(shí)每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲及以上老年人。20xx年以后老齡化程度繼續提高，到21世紀中葉，老年人口比重將達到25%，每4個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
3、人口老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)達國家的人口老齡化是在經(jīng)濟發(fā)達時(shí)期出現的，對老齡化的承受力強。同時(shí)，由于發(fā)達國家的老齡化速度較慢，允許其有一段較長(cháng)時(shí)間的準備和適應。
中國人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的，老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展，即“未富先老”，薄弱的.經(jīng)濟基礎尚不具備供養老年人口的能力。
目前，中國雖已步入老年型社會(huì )，但尚處于人口老齡化的早期，未來(lái)中國人口類(lèi)型將從輕度老齡化轉變成深度老齡化，進(jìn)而轉化成重度老齡化，“浪潮”將成為21世紀我國主要的人口問(wèn)題之一。要減輕人口老齡化問(wèn)題，還要繼續實(shí)行計劃生育國策。
�。ǘ┱{查的不足與局限性
社區是社會(huì )的組成部分，是社會(huì )的縮影。雖然我調研的范圍僅限于通川區社區，因此得出的結論有其局限性，但也有相應的代表性。從我了解和調研的數據、例子來(lái)看，通川區社區確實(shí)存在著(zhù)人口老齡化問(wèn)題，而且老年人口所占總人口的比重不低，人口老齡化問(wèn)題比較嚴重。同時(shí)，盡管大多數老年人有較固定的生活來(lái)源，但老年人的養老方式參差不齊，老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區出現的問(wèn)題和現象也在一定程度上反映了我國現階段人口老齡化問(wèn)題的嚴重性以及城鄉、地區老年人養老方式存在的差距。 4
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老年人是社會(huì )的重要組成部分，因此使得老年人生活穩定健康是社會(huì )的責任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來(lái)了很多不利影響，但還應該看到現階段我國近五成老年人主要靠家庭其他成員供養，從65歲及以上老年人的生活來(lái)源看，46%的老年人主要靠家庭其他成員供養，其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養老金生活，分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來(lái)源并不固定和穩定，他們還需要社會(huì )給予更多關(guān)注。
首先，社會(huì )應繼續加強對老年人的幫助扶植力度。切實(shí)實(shí)行各種針對老年人的福利制度，如廉價(jià)乘車(chē)，免費參觀(guān)等制度；完善養老保險等社會(huì )保障制度，讓老年人有固定的收入；其次，加強社區醫療站，鄉村醫療所等基礎醫療單位的建設和完善，方便老年人的就醫；完善老年人的醫療保險制度，讓老年人生病看得起病，方便就醫；
再次，社會(huì )應對那些既無(wú)養老金有沒(méi)有兒女供養的老人給予一定的經(jīng)濟上的幫助，使他們能有起碼的溫飽和健康；
最后，社會(huì )和社區應該加強各種方便老年人生活的基礎設施的建設，如輪椅專(zhuān)用道，適合老年人的健身設施，公園廣場(chǎng)，老年人活動(dòng)室建設等，讓老年人的晚年生活充實(shí)幸福。老年是每個(gè)人都會(huì )經(jīng)歷的人生階段，要讓每個(gè)老年人都能享受到“老有所養，老有所依，老有所為，老有所樂(lè )”的晚年生活，需要社會(huì )每個(gè)人的共同努力。
人口老齡化調查報告2
就人口老齡化問(wèn)題，對社會(huì )的方方面面都帶來(lái)一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于人口老齡化調查報告，希望對大家有所作用。
從人口結構看，我國已步入老齡化社會(huì )。人口老齡化將給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)巨大挑戰。然而，只看到老齡化的消極一面是不夠的，從老年人的消費觀(guān)念、消費能力和消費方式看，一個(gè)巨大的養老消費市場(chǎng)正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動(dòng)作用。適時(shí)調整產(chǎn)業(yè)結構，把人口壓力轉化為發(fā)展動(dòng)力，是我們面臨的新課題。
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按照聯(lián)合國標準，65歲及以上人口比重超過(guò)7%即是老齡化社會(huì )。據國家統計局發(fā)布的統計數據顯示，截至20xx年底，我國65歲及以上人口已達1.44億人，占總人口的10.5%，且每年以1000多萬(wàn)人的速度在增加。數據表明我國已步入老齡化社會(huì )。另?yè)嘘P(guān)部門(mén)預計，到20xx年，我國的老齡人口將達到峰值4.87億，約占總人口的35%。這意味著(zhù)每三個(gè)中國人中就有一位老年人，人口老齡化將對中國發(fā)展帶來(lái)諸多可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的風(fēng)險挑戰。
人口結構的變化尤其是人口老齡化的加快，將對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)深刻影響，對社會(huì )總消費也會(huì )產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫療保健、食品、服裝、旅游、娛樂(lè )、養老等各方面有大量需求，而且隨著(zhù)價(jià)值觀(guān)、消費觀(guān)與生活方式的不斷更新，老年人消費需求正在向高層次、高質(zhì)量、個(gè)性化、多元化的方向發(fā)展，潛在需求將主要集中在養老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂(lè )等消費點(diǎn)。
老年人的消費觀(guān)念、習慣、偏好以及消費能力和方式將改變社會(huì )消費結構，形成潛在消費市場(chǎng)。老齡化社會(huì )催生的銀發(fā)經(jīng)濟不僅有助于解決現實(shí)的民生問(wèn)題，還有可能成為調結構促增長(cháng)的新亮點(diǎn)，并蘊藏著(zhù)新的產(chǎn)業(yè)機會(huì )，有助于我國經(jīng)濟的優(yōu)化和轉型。
目前我國產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為突出，而人口老齡化對醫療保健、養老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟有巨大需求，為過(guò)剩產(chǎn)能的轉移和新的投資機會(huì )尋求到了新的出口，這有利于改善我國現有產(chǎn)業(yè)結構，把人口壓力轉化為經(jīng)濟機會(huì )。要實(shí)施積極的老齡化戰略，大力發(fā)展老年消費產(chǎn)業(yè)，特別是醫療保健、休閑養生、家政服務(wù)業(yè)和社區服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費的需求。
我國人口老齡化特征較為明顯
1. 老年人口規模不斷擴大
聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會(huì )的標準是，60歲及以上人口占比超過(guò)10%，或65歲及以上人口占比超過(guò)7%。20xx年，中國65歲及以上人口占比達到7%，正式步入老齡化社會(huì )。截至20xx年，中國60歲及以上人口占比達到14.3%，65歲及以上人口占比達到9.4%。截至20xx年底，全國65歲及以上人口為14386萬(wàn)人，比上年凈增加631萬(wàn)人，比20xx年增加5324萬(wàn)人，年均增加354.93萬(wàn)人。目前我國全國65歲及以上人口數是歐盟同年齡總人口的1.4倍。
2. 老年人口占總人口的比重不斷提高
20xx年底，全國65歲及以上人口占總人口的比重為10.5%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。據聯(lián)合國預測，中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%，在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%，65歲以上人口占比從7%到14%)所需時(shí)間分別僅為26年和25年，而美國分別為78年和70年，俄羅斯分別為51年和49年，就連人口老齡化最為嚴重的日本也略慢于中國，分別為29年和25年。
3.人口高齡化趨勢明顯
居民生活水平的提高，居民壽命不斷延長(cháng)。1982至1990年，我國80歲以上高齡老年人口年平均增長(cháng)速度達到5%，大于60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長(cháng)速度為4.1%，高于世界平均水平和發(fā)達國家平均水平。
據國家統計局人口抽樣數據顯示，20xx年我國80歲以上的高齡人口規模占總人口比重為1.87%。據預測，到20xx年前后，我國60歲及以上老年人口占總人口的比例將超過(guò)20%，65歲及以上老年人口比例將達到14%左右，進(jìn)入到深度老齡化社會(huì )。也就是說(shuō)，從20xx年進(jìn)入老齡化社會(huì )算起，中國僅用25年左右的時(shí)間走完西方發(fā)達國家上百年的人口老齡化路程。
4.老年人口撫養比上升
撫養比又稱(chēng)撫養系數，是指在總人口中，非勞動(dòng)年齡人口數對勞動(dòng)年齡人口數之比。撫養比的高低，反映勞動(dòng)力撫養負擔的輕重。20xx年末，15-59歲勞動(dòng)年齡人口撫養60歲及以上人口的老年撫養系數為13.7%，比上年增加0.6個(gè)百分點(diǎn)，比20xx年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。
人口老齡化對經(jīng)濟的影響
作為人口結構變量重要因素之一的人口老齡化，不僅是影響消費市場(chǎng)的決定因素，作為經(jīng)濟增長(cháng)的內生性因素，還會(huì )從供給和需求兩個(gè)方面影響各要素市場(chǎng)。從理論上看，人口老齡化對經(jīng)濟新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的，這些影響構成一個(gè)非常復雜的關(guān)系結構。人口結構的變化尤其是人口老齡化的進(jìn)一步加快，將對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)深刻的影響，對社會(huì )總體消費也會(huì )產(chǎn)生較大的影響。
1.人口老齡化對經(jīng)濟增長(cháng)的影響
人口老齡化主要從供給方面來(lái)改變勞動(dòng)力供給的格局變化，并帶來(lái)勞動(dòng)力資源短缺、勞動(dòng)力老化等問(wèn)題，從而影響經(jīng)濟增長(cháng)的可持續增長(cháng);同時(shí)，人口老齡化帶來(lái)的勞動(dòng)力隊伍的大齡化，也會(huì )在一定程度上影響技術(shù)的更新與進(jìn)步。從需求方面來(lái)看，人口老齡化將可能導致未來(lái)消費需求乏力，從而影響經(jīng)濟增長(cháng)活力尤其是消費需求的持續增長(cháng)。
2.人口老齡化可帶動(dòng)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)
人口老齡化進(jìn)程加快，在影響消費需求持續增長(cháng)的同時(shí)，還將帶來(lái)消費結構的變化。眾所周知，老年人的消費與年輕人完全不同，他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點(diǎn)，有一定的特殊需要，這決定了將會(huì )相應帶動(dòng)相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展，被稱(chēng)之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿(mǎn)足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè)，一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養生、飲食、運動(dòng)、保健等相關(guān)服務(wù);二是養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會(huì )大量增加。各種專(zhuān)業(yè)的、社會(huì )化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。養老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。
3.人口老齡化對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應
主要表現在人口老齡化直接改變消費需求的水平和結構。一方面由于老年人口支付能力不及勞動(dòng)人口，這將對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應;另一方面，老年人口是特殊生活用品、醫療保障及護理服務(wù)的主要消費群體，將提升和改變商品消費的水平與結構，這種消費需求指向必然促使我國重新調整產(chǎn)業(yè)結構，向醫療衛生、社會(huì )保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調運轉，引起資本與勞動(dòng)在全社會(huì )范圍內重新配置，促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟結構調整，將進(jìn)一步提高全社會(huì )資源配置效率
勞動(dòng)適齡人口減少，間接推高了勞動(dòng)力成本，反過(guò)來(lái)倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調整。在農業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)加快農業(yè)良種培育和機械化進(jìn)程，促進(jìn)農村土地流轉加速，實(shí)現土地規模經(jīng)營(yíng)。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)由發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，整體上看，將進(jìn)一步提高全社會(huì )資源配置效率。
5.人口老齡化將帶來(lái)結構性勞動(dòng)力短缺和競爭力弱化問(wèn)題
在人口老齡化的推動(dòng)下，中國勞動(dòng)力資源開(kāi)始減少。與20xx年相比，20xx年勞動(dòng)年齡人口(15至59歲)的絕對數減少了858萬(wàn)人，所占總人口的比重由67.6%下降到66.3%，2年間降低了1.3個(gè)百分點(diǎn)。人口結構的變化形成了對勞動(dòng)力供給的約束，隨著(zhù)勞動(dòng)力成本的加速攀升，低成本優(yōu)勢已出現明顯逆轉，抑制了企業(yè)擴大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對外貿易傳統的成本與價(jià)格優(yōu)勢逐漸弱化，部分出口產(chǎn)品市場(chǎng)份額被周邊低成本國家侵蝕。
6.人口老齡化對社會(huì )保障的影響
人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來(lái)養老保障提出更加嚴峻的`挑戰。根據全國老齡委的相關(guān)研究報告，20xx至20xx年，我國老年人口將增加160.7%，勞動(dòng)年齡人口減少24.2%，老年撫養比由19.7%上升到67.8%，養老負擔增加2.4倍。與此同時(shí)，隨著(zhù)我國基本養老保險覆蓋面的擴大、保障水平的不斷提高，我國的養老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化，將導致我國的疾病經(jīng)濟負擔和醫療服務(wù)需求急劇增加，帶來(lái)巨大的醫療費用壓力，這將給我國醫療衛生事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊。
人口老齡化帶來(lái)的巨大商機
應該看到，人口老齡化對現有的社會(huì )保障體系提出嚴峻挑戰，人口老齡化影響勞動(dòng)力供給數量及結構，制約經(jīng)濟發(fā)展，家庭和政府養老負擔沉重等等。同時(shí)，人口老齡化也給社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新的機遇和無(wú)限商機。
1. 人口老齡化將進(jìn)一步挖掘銀發(fā)消費品市場(chǎng)潛力
老齡人口的迅速增加將會(huì )進(jìn)一步擴大消費需求，主要包括物質(zhì)消費和精神消費。物質(zhì)消費既包括衣、食、住、用、行方面的實(shí)物消費需求，又包括醫療保健、護理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢(xún)服務(wù)等服務(wù)消費需求，而老年精神消費包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂(lè )等方面的消費需求，可以帶動(dòng)一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展。
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，老年消費能力得到很大提高。一方面，老年人收入水平隨經(jīng)濟總體發(fā)展進(jìn)程逐年提高，自身消費能力得以提升;另一方面，中青年的消費能力和消費觀(guān)念在孝敬老人、消費老年產(chǎn)品方面得以體現，消費人群和消費數量都會(huì )得到有效拓展。
據預測，20xx年中國老年人口將達到4.8億，將成長(cháng)為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力最大的國家。根據《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，未來(lái)老齡化的人口的商品及服務(wù)市場(chǎng)將達到4萬(wàn)億元左右，在國內生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預計將于20xx年前增至106萬(wàn)億元，相當于中國經(jīng)濟的三分之一。老年人口比重提高預示老齡化程度繼續加深，這種年齡結構的變化趨勢對有關(guān)老人的消費品和消費服務(wù)提出更大的需求，帶來(lái)消費市場(chǎng)的擴大，尤其是醫療保健上支出更加明顯。
2.人口老齡化將對消費結構產(chǎn)生重要影響
隨著(zhù)人口結構老齡化加深，老年人的消費傾向、消費規模和結構將對總消費和結構產(chǎn)生至關(guān)重要的影響�？傮w來(lái)看，人口老齡化將減少食品和衣著(zhù)消費，大幅度增加醫療保健消費，一定程度增加文化娛樂(lè )和旅游消費。從我國老年人消費市場(chǎng)現狀與發(fā)展趨勢看，消費需求和消費結構的變化主要表現在：
一是將會(huì )增加醫療保健消費。隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展和收入水平的提高，老年人對健康的態(tài)度也更加積極，觀(guān)念也在轉變，人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導致身體免疫能力下降，因此，老年人較易發(fā)生各類(lèi)疾病，因而對于醫療、保健有較高需求。我國衛生服務(wù)總調查的結果顯示出，60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年，而且人均都患有2-3種慢性疾病，高患病率將使老年人對醫療保健消費需求大為增加。
二是將會(huì )增加旅游服務(wù)消費。據途牛旅游網(wǎng)監測數據顯示，20xx年60歲及以上出游人次增速迅猛，同比20xx年增長(cháng)252%。20xx年，近30%的老人平均一年出游次數超過(guò)3次，3天及3天以下行程最受老年用戶(hù)歡迎，占比超過(guò)7成，同時(shí)選擇4-6天行程的用戶(hù)占比超過(guò)2成。很多人年輕的時(shí)候忙于工作，較少外出旅游，年老了生命有限，加之有更多的閑暇時(shí)間，許多老年人選擇外出旅游，看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費的同時(shí)，也會(huì )帶動(dòng)如餐飲、交通等相關(guān)項目的消費。尤其是隨著(zhù)經(jīng)濟條件的不斷改善，老年人的消費觀(guān)念也在逐漸發(fā)生改變，旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。
三是將會(huì )增加文化娛樂(lè )服務(wù)消費。一直以來(lái)，年輕人都被認為是電影的消費主力，其題材選擇、內容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進(jìn)行。但現在越來(lái)越多的老年人，也開(kāi)始嘗試選擇到電影院來(lái)體驗消費，平時(shí)抽空看電影已經(jīng)開(kāi)始成為不少一、二線(xiàn)城市老人的娛樂(lè )選擇。相比于年輕人，老年人有著(zhù)更多的閑暇時(shí)間。因此，閱讀書(shū)報雜志、文娛活動(dòng)成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱，他們也更愿意把時(shí)間和金錢(qián)花在老年運動(dòng)和鍛煉身體上。
四是會(huì )減少食品消費。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化，導致他們對食物的總量消費出現明顯下降。另一方面，相比于年輕人食物結構的多元化和多樣化，老年人的食物消費結構呈現單一化。
五是會(huì )適當較少衣著(zhù)消費。與食品市場(chǎng)情況類(lèi)似，相比于年輕人服裝結構的多元化和多樣化，老年人服裝結構比較單一、款式較少，不利于老年人服裝消費的增長(cháng)。
從總體上，我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構成了一個(gè)十分龐大的市場(chǎng)，據測算，僅其潛在市場(chǎng)消費每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬(wàn)集中在城鎮，他們的消費需求主要從收入保障、醫療保健和生活服務(wù)三個(gè)方面表現出來(lái)。而我國由老年消費市場(chǎng)形成的產(chǎn)業(yè)，包括所有滿(mǎn)足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)業(yè)卻相對滯后。
據有關(guān)人士預測，在未來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)將出現為老年人飲食特需的農副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現老年人專(zhuān)用商品;第三產(chǎn)業(yè)會(huì )出現照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會(huì )出現為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。
努力創(chuàng )建老年人敢于消費、樂(lè )于消費的市場(chǎng)環(huán)境
1.要加強研究，大力發(fā)展老年消費品市場(chǎng)
有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要進(jìn)一步加強對老年消費市場(chǎng)的研究，針對老年人的不同年齡結構劃分不同的目標人群，研究老年人消費心理、消費習慣和消費行為，細分老年市場(chǎng)，滿(mǎn)足老年人便捷化、舒適化、實(shí)惠化、實(shí)用化的消費要求。要積極引導企業(yè)開(kāi)拓老年人消費市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè)，如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂(lè )、醫療保健、社會(huì )性養老服務(wù)制度等，大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。
2.逐步完善我國社會(huì )保障體系，打消老年人消費顧慮
要逐步建立社會(huì )化的養老服務(wù)支持體系，形成全社會(huì )合理的養老格局。重視對老年人口的健康保障，加大力度建設完善老年健康支持體系。在保證退休金、養老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎上，重點(diǎn)做好農村、失獨、貧困老年群體的養老保障工作，建立起基本養老保險和商業(yè)養老保險互相補充的多元化養老保險體系。
在醫療方面，繼續完善基本醫療保險制度和大病醫療保險制度，完善社區衛生服務(wù)，逐步建立適合不同人群特點(diǎn)和滿(mǎn)足多層次醫療需求的老年醫療保障體系，為老年人提供預防、醫療、護理、康復、咨詢(xún)等多種服務(wù)。繼續推進(jìn)新型農村合作醫療制度建設，加大醫療救助、衛生支農、衛生扶貧等工作力度，確保農村老年人醫療需求得到基本滿(mǎn)足，從而避免養老、醫療等支出或預期支出對消費的擠出效應。
3.大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，滿(mǎn)足老年人消費需求
政府應大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)，積極引導社會(huì )和企業(yè)開(kāi)拓發(fā)展老年消費市場(chǎng)，制定引導老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策，采取稅收優(yōu)惠、減免費用、信貸支持等特殊政策，規范民營(yíng)機構準入和標準等法律法規，加強產(chǎn)業(yè)統籌協(xié)調，企業(yè)應看到老年消費市場(chǎng)的規模和增長(cháng)潛力，以積極的態(tài)度對待和開(kāi)拓老年消費市場(chǎng)，生產(chǎn)出門(mén)類(lèi)齊全、品種多樣、經(jīng)濟適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設計和理念上應更符合老年人的生理和心理需求，對服務(wù)人員實(shí)行專(zhuān)門(mén)的針對性培訓，從而更好地滿(mǎn)足老年人的消費需求。
人口老齡化調查報告3
一、必要性
針對當代大學(xué)生的能力鍛煉，使我們能更好的了解整個(gè)社會(huì )，更好的關(guān)注人們生活水平的提高，我覺(jué)得有必要做關(guān)于中國人口老齡化的調查報告
二、概況
在中學(xué)時(shí)老師就提到過(guò)我國的人口老齡化問(wèn)題，當時(shí)沒(méi)怎么在意這個(gè)問(wèn)題，隨著(zhù)知識水平的進(jìn)一步提高，讓我重新認識了這個(gè)問(wèn)題.通過(guò)網(wǎng)絡(luò ).查閱圖書(shū).實(shí)際調查等進(jìn)行了全面的調研。
三、人口老齡化現狀
我國現在的人口已經(jīng)超過(guò)了13億，是世界上的人口大國，也是人口老齡化嚴重的國家之一，據人口預測中心表明，目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知，目前我國人口老齡化現狀是：人口老齡化速度加快，在上世紀90年代以來(lái)，中國的老齡化進(jìn)程加快，65歲以上人口由6299萬(wàn)增加到8811萬(wàn)，占總人口的百分比由1990年的5.57%上升到20xx年6.96%，就我國目前的人口老齡化現狀，有幾點(diǎn)預測：
1）、65歲老齡人口比例將超過(guò)20%
2）、老年人口將高齡化
3）、80歲以上人口以每年5%的速度增長(cháng)
四、養老體制
1、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養老保障覆蓋率
�。�1）、老年人領(lǐng)取退休金（養老金）的比率
城市老年人為78.0%，農村為4.8%。城市享受退休（養老）金的老年人平均月退休金為990元；農村684元。
�。�2）、老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔的醫藥費平均885元；農村老年人平均年現金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔的醫藥費平均287元。
由上可知，城鄉的養老體制存在著(zhù)差異，這會(huì )在很大的程度上讓農村的老人感到不公平，覺(jué)得自己過(guò)得不幸福，因此，必須完善養老保障體制，讓老人覺(jué)得老有所養，老友所依。
五、社會(huì )保障體制
1、醫療保障覆蓋率
城市老年人享受各類(lèi)醫療保障的占74.1%，不能享受任何醫療保障的為25.9%。農村老年人享受各類(lèi)醫療保障的有44.7%，不能享受任何醫療保障的`為55.3%�？梢�(jiàn)農村老年人缺醫少藥、看病難、看不起病的現象還很?chē)乐亍?/p>
2、養老保障和收入水平提高，基本生活有保障
城市老年人享受退休金（養老金）的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%，年平均收入從7392元提高到11963
元，增長(cháng)了61.8%；同期老年人年收入低于當地最低生活保障線(xiàn)的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%；認為自己經(jīng)濟有保障的比例由74.7%上升到80.5%；
農村老年人享受退休金（養老金）的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%，年平均收入同期從1651元提高到2722元，增長(cháng)了64.9%。同期老年人年收入低于當地救助標準的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數老年人基本生活得到保障。
六、人口老齡化的地區差異
據20xx年人口抽樣調查，65歲及以上全國人口比重平均為
8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個(gè)百分點(diǎn)，按地區分：
此表顯示出這樣一個(gè)特點(diǎn)，經(jīng)濟越發(fā)達地區，老齡化程度越高
我國西部地區區域遼闊，人口密度比東部地區低，但全國267.4萬(wàn)平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區
人口老齡化調查報告4
我國人口老齡化調查報告內容
根據國家統計局20xx年4月28日公布的第六次人口普查的統計數據，這些數據是寶貴的一手資料，從中揭示了一系列的社會(huì )問(wèn)題。
一、老齡化社會(huì )的標準：
根據國際通行的判斷標準，通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10％，或65歲以上人口占總人口的比重達到7％作為國家或地區進(jìn)入老齡化社會(huì )的標準。
二、我國人口老齡化現狀：
從我國第六次普查數據可以看出，我國60歲及以上人口為億，占%，其中65歲及以上人口為億，占%，已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì )。更確切地說(shuō)，我國早在第五次人口普查時(shí)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì )。第六次人口普查數據顯示老齡化加劇。
三、老齡化社會(huì )的形成原因：
目前我國進(jìn)入老齡化社會(huì )主要是由于醫療衛生事業(yè)的進(jìn)步和出生率的下降引起的。
四、老齡化社會(huì )的應對方法：
1、建立和健全社會(huì )保障體系，尤其是農村的醫療和養老體系，將是我國未來(lái)一段時(shí)期內需要解決的社會(huì )問(wèn)題。因
此，我國在相當長(cháng)一段時(shí)間內將仍舊以家庭養老為主，社會(huì )養老為輔，并通過(guò)健全社會(huì )保障體系，逐步過(guò)渡到以社會(huì )養老為主，家庭養老為輔。
2、建立和健全關(guān)于老年人權益保護的.法律和法規是我國司法部門(mén)將要面對的問(wèn)題。另外，我們也應該加強社會(huì )道德宣傳，重拾中華民族“尊老愛(ài)幼”的傳統美德，全社會(huì )共同關(guān)愛(ài)老年人。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開(kāi)發(fā)和發(fā)展，滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的物質(zhì)生活需要。
4、注重老年人的精神需求，在醫療保障中，不僅要有身體保障，還應有精神保障。
5、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會(huì )經(jīng)驗、積極平和的心態(tài)，讓一部分有能力、也愿意為社會(huì )發(fā)揮余熱的老年人，在社區建設、文化交流方面占據一席之地。
人口老齡化調查報告5
根據聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示：人口老齡化將是中國21世紀面臨的一個(gè)重大社會(huì )問(wèn)題。而早在上世紀90年代末期，我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì )了，而這將對我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)諸多影響。所以，從現在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規律，并積極采取相關(guān)措施，按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問(wèn)題。
一、我縣人口老齡化情況介紹
(一)調查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內對老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調查，全縣總人口****人，其中60歲以上老齡人口達****人，占總人口的**%;65歲以上****人，占總人口的**%;80歲以上****人、90歲以上**人、100歲以上*人。全縣空巢和獨居老人***人，占老齡人口的**%;基本生活有保障或受到救助的老人***人;全縣老少人口比為**l**。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是：一方面，社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展，醫療衛生條件不斷改善，人口平均預期壽命延長(cháng);另一方面，成功開(kāi)展了計劃生育工作，人口出生率不斷降低。
改革開(kāi)放以來(lái)，我縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，醫療衛生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降，1965年二普時(shí)人口死亡率為15.59，1982年三普時(shí)下降到7.75左右，下降到6.04。人口平均預期壽命逐年增長(cháng)，1990年為66.81歲，達到69.7歲。與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應，四普以來(lái)的17年是我縣老年人口增長(cháng)較快的時(shí)期，以近XX年發(fā)展最快。同時(shí)，1980年以來(lái)，隨著(zhù)我國計劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，由1965年的45.34下降至的6.62，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點(diǎn)
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數據推測，我縣人口年齡結構從成年型向老年型轉變，用了大約XX年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后，又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%，湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟發(fā)展和人口流動(dòng)的'影響，我縣鄉鎮之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(25%)，最低的是茅坪鎮(12.23%);超過(guò)全縣平均數15.99%的有6個(gè)鄉鎮(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河)，低于15%的有5個(gè)鄉鎮(茅坪、水田壩、沙鎮溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以6069歲的低齡老人為主，但80歲以上的高齡老人增長(cháng)速度較快，目前高齡老人已達7117人，占老齡人數的11.4%。
二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預測
我縣人口老齡化程度，將會(huì )在21世紀繼續發(fā)展。理由有三：其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前XX年的速度推算，到XX年將下降至9%。其二，老年人口呈階段性增長(cháng)。目前至XX年，我縣老齡人口年增長(cháng)速度仍保持在4%左右，60歲以上的老年人總數將達到7.4萬(wàn)，占總人口的19.2%;65歲以上人口將達到4.3萬(wàn)，占總人口的11.2%。由于我縣5060年代有過(guò)兩次人口出生高峰，XX年至20xx年，5060年代出生的人口開(kāi)始進(jìn)入老年期，年增長(cháng)速度將突破6%，60歲以上老年人口將達到8萬(wàn)多，占總人口的21%;65歲以上的老年人口將達到5.04萬(wàn)，占總人口的13.3%;20xx年至20xx年老年人口將達到高峰，以后逐漸下降。其三，老年人口內部的高齡化發(fā)展較快。目前至20xx年，我縣老年人中仍以6069歲的低齡老人為主，20xx年以后的20年，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達到20%。
三、人口老齡化帶來(lái)的挑戰
人口老齡化是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的結果，同時(shí)也對我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)種種挑戰，目前主要有以下三個(gè)方面：
(一)撫養體系發(fā)生變化，地方負擔加重
人口普查數據表明：三普時(shí)我縣的總撫養比為56.27%，其中少兒撫養比為47.94%、老年撫養比為8.33%;四普時(shí)總撫養比為48.64%，其中少兒撫養比為39.39%、老年撫養比為9.25%;五普時(shí)總撫養比為41.27%，其中少兒撫養比為28.4%、老年撫養比為12.87%。雖然從總撫養比和少兒撫養比看，都在下降，但老年撫養比卻在逐步上升，而且到一定的時(shí)間，少兒人口相對穩定，其撫養比不會(huì )再下降，而老年撫養比仍將在較長(cháng)的時(shí)間內快速增長(cháng)，勢必加重國家或地方的負擔。
(二)家庭功能弱化，老人贍養問(wèn)題突出
隨著(zhù)高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化，老人自我料理生活的能力不斷減弱，而現代家庭不斷小型化，老年人與其子女分家現象極為普遍，加之勞務(wù)經(jīng)濟的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工，留守老人、空巢老人大量存在，這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無(wú)法得到照料，主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后，社會(huì )上將大量出現四二一家庭，即一對夫妻要照料四位老人和一個(gè)子女，屆時(shí)家庭養老的模式將受到嚴重挑戰，子女即使在主觀(guān)上有十分孝敬
老人的愿望，客觀(guān)上卻無(wú)照料老人的條件和能力。
(三)老齡人口看病受限，福利設施無(wú)法滿(mǎn)足需求
老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫藥費。據統計，我縣農村老年人患病率為60.42%，而目前我縣農村醫療網(wǎng)點(diǎn)設施落后、醫治水平不高，加之近幾年醫藥費上漲幅度較大，許多老年人因醫療條件或自身能力的限制，無(wú)法得到較好的治療。我縣現有城鄉福利機構21家，共有床位1600張，容量十分有限。同時(shí)，老年精神文化生活匱乏，目前能供養老年人活動(dòng)的場(chǎng)所較少，已有的活動(dòng)場(chǎng)所由于活動(dòng)器具少、無(wú)人組織、內容枯燥等而無(wú)法較好地開(kāi)展，仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調而無(wú)味。
(四)老年商品稀缺，供需矛盾突出
隨著(zhù)生活水平的提高，老齡人口的購買(mǎi)能力不斷增強，對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽(tīng)器等)需求量越來(lái)越大，但目前我縣范圍內適合老年人的商品不多，需遠遠大于供，直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時(shí)由于老齡產(chǎn)品的缺失，從某種意義上縮小或削弱了我縣社會(huì )消費。
四、迎接挑戰的基本途徑
早在，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則，我們應進(jìn)一步強化認識、高度重視，正確認識我縣人口老齡化現狀，及早做好各項必要的準備工作，積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來(lái)。
(一)切實(shí)加強對老齡工作的領(lǐng)導
建議縣委、縣政府每年集體聽(tīng)取一次全縣老齡工作情況匯報，對全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求，幫助解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。盡快理順我縣老齡工作機構，明確其任務(wù)和工作職責，配強工作人員，積極開(kāi)展調查研究、綜合協(xié)調、督促檢查等工作。鄉鎮、街道一級配備老齡工作專(zhuān)職干部，村一級設老年協(xié)會(huì )，確保老齡工作任務(wù)落實(shí)到基層。對農村老齡人口、貧困老齡人口，在工作力度和財力支持上給予適當傾斜。
(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃
人口老齡化是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，時(shí)間跨度大，既要解決現實(shí)問(wèn)題，又要考慮長(cháng)遠計劃，應將老齡事業(yè)列入縣、鄉(鎮)、村三級長(cháng)期發(fā)展規劃，在資金安排、市政設施建設等方面予以充分考慮，使老齡工作與其它社會(huì )事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規劃的制定應盡可能符合本縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的水平，目標明確具體，便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規劃分解到各相關(guān)部門(mén)，年終進(jìn)行檢查考核，避免計劃落空。
(三)不斷健全社會(huì )養老保障制度
堅持家庭養老與社會(huì )養老相結合，按照個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農村社會(huì )養老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎上，逐步對現有的老年人實(shí)行集體所能承受的養老生活補助，努力讓農村老齡人口老有所養、老有所依。加快實(shí)施城鎮養老金社會(huì )統籌步伐，不斷擴大養老保險收繳面，改變養老金現收現付，甚至入不敷出的局面，真正實(shí)現社會(huì )統籌積累儲備的功能，確保養老保險廣覆蓋、養老金正常發(fā)放。
(四)著(zhù)力完善基層、社區老年服務(wù)體系
努力加快村(居)老年服務(wù)設施和為老服務(wù)組織建設，一方面將老年生活、活動(dòng)設施納入城鄉建設發(fā)展規劃，逐步做到每個(gè)村(居)都有活動(dòng)室、醫療室、托老所和老年教育點(diǎn);另一方面成立一批老年服務(wù)隊伍(包括志愿者)，為老年人開(kāi)展低償或無(wú)償的醫療、娛樂(lè )、生活照料等服務(wù)。
(五)加強教育，促進(jìn)健康老齡化
對各年齡階段的人群開(kāi)展各種健康知識宣傳，為健康進(jìn)入老年期、延長(cháng)老年健康期奠定良好的基礎。加強敬老養老道德教育，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。大力普及老年保健知識，鼓勵老年人加強身體鍛煉，提高自身修養，確保身心健康，促進(jìn)社會(huì )實(shí)現健康老齡化。
(六)合理開(kāi)發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)，擴大社會(huì )消費。充分考慮老齡人口的各種現實(shí)需求和供應缺口，將大力開(kāi)發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉到積極調整老齡產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構上來(lái)，既解決老齡人口之所需所急，又有效拉動(dòng)社會(huì )消費。政府應加強產(chǎn)業(yè)引導，為相關(guān)企業(yè)提供老年消費需求信息，提供商品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時(shí)引導老齡人口樹(shù)立正確的消費觀(guān)念，幫助老年人合理消費，愉快生活。
人口老齡化調查報告6
一、調查對象與方法。
1、調查對象：
本次調查分別選取以山鎮黃皿旺村的留守老人作為本次調查的個(gè)案。
吾山鎮隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部，西與臨朐交界，南與沂水接壤，面積113平方公里，該鎮有10886戶(hù)，人口3.7萬(wàn)，耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村，亭子村，小洼村，卜家莊村，河西村，小吾山村，黃皿旺村，閉門(mén)山村等68個(gè)村會(huì )。
山鎮是典型的以農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉鎮，產(chǎn)業(yè)結構單一，剩余勞動(dòng)力量外流，空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于山鎮的東北方向，距離山鎮中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買(mǎi)賣(mài)，是典型的農村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現存在上升趨勢，留守家庭在全鎮具有代表意義。
2、調查方法：
20xx年6月，中新網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數據統計結果，結果顯示了全國人口老齡化持續增加的態(tài)勢。不同于部分學(xué)者將調查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調研團深入基層，親身觸及農村養老機制的方方面面。本次調查主要是采取走、問(wèn)卷調查、查閱文獻及入戶(hù)典型調查的方法，而且也向鎮醫院的院長(cháng)、鎮政府秘書(shū)長(cháng)、鎮敬老院的院長(cháng)做了相關(guān)的了解。調查涉及農村空巢老人生活狀況、醫療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養”方面存在的問(wèn)題及對策思考等。在入戶(hù)典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結構式談的方法，入戶(hù)典型問(wèn)了20戶(hù)老人。
二、留守老人面臨的困難與問(wèn)題分析。
�。ㄒ唬┘彝シ諊笔�、精神生活單調。
隨著(zhù)子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據研究表明，隨著(zhù)年齡的增長(cháng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過(guò)對空巢老人的調查問(wèn)卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話(huà)。子女外出后，電話(huà)成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人多過(guò)著(zhù)“出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。
�。ǘ┝羰乩先巳孕枰獎趧�(dòng)，但經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差。
通過(guò)我們的問(wèn)卷調查，部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔農業(yè)生產(chǎn)的'重擔。由于目前絕部分農村老年人沒(méi)有社會(huì )養老保障，老人的經(jīng)濟來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農活要請人，成本高，收入低。一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多，還要承擔自己的家庭開(kāi)支，能給予老人的只有很少的一部分。
�。ㄈ┥钊狈φ疹�、孫輩撫養負擔重。
由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤無(wú)助。例如，我們團隊調查的一個(gè)張爺爺，早上下著(zhù)蒙蒙細雨，他自一人拄著(zhù)拐杖提著(zhù)折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來(lái)鎮上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒(méi)有子女照料，讓人心酸。在農村留守老人中，諸如此類(lèi)的情況普遍存在，老人們沒(méi)有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
�。ㄋ模┚歪t難、醫療費用不足問(wèn)題突出。
目前留守老人的健康狀況整體較差，通過(guò)我們對外來(lái)務(wù)工子女調研的結果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經(jīng)濟拮據，缺少照料，心理負擔加重等等。目前我國針對農村人口的醫療保障制度主要是新型農村合作醫療制度，但是由于現階段我國財政投入水平的限制、相關(guān)法律法規的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫療按比例報銷(xiāo)和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患病的老年人的實(shí)質(zhì)助非常有限。
人口老齡化調查報告7
人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為中國乃至世界各國普遍關(guān)注的社會(huì )問(wèn)題之一。根據國家統計局人口與就業(yè)統計司提供的xx年人口變動(dòng)抽樣調查數據，我國65歲及以上人口比例已達到8.1%，而世界平均水平約為7.0%。中國老年人口比例高于世界平均水平。預計到20xx年，65歲及以上人口比例將達到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來(lái)了醫療保障、老年人居住和生活來(lái)源等諸多社會(huì )問(wèn)題。作為一個(gè)發(fā)展中國家，中國不同于發(fā)達國家，有著(zhù)深厚的經(jīng)濟基礎。這些問(wèn)題帶來(lái)的矛盾尤為突出。
雖然本研究報告的研究范圍僅限于我所在的xx市xx區xx社區，但在一定程度上反映了我國人口老齡化和養老方式。報告將從整體和局部角度、社區和個(gè)人層面綜合分析我家所在的xx社區的人口老齡化和養老方式。
社區基本情況簡(jiǎn)介
我家所在的xx小區位于xx省xx市xx區，周?chē)衳x五所學(xué)校、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx大學(xué)等知名學(xué)校，是xx市著(zhù)名的文教區；臨街是xx區的經(jīng)濟中心之一——長(cháng)江街北行商圈、北行農貿大廳、錢(qián)勝百貨、北京華聯(lián)、國美蘇寧、第一大道等商場(chǎng)，使這里的居民消費購物非常方便；小區在一環(huán)以?xún)�，周邊公交線(xiàn)路四通八達，出行非常方便；廣場(chǎng)公園，如比唐公園和百鳥(niǎo)公園，為居民提供了夏天涼快和冬天散步的好地方。居民們在這樣一個(gè)安全方便的社區里舒適和平地生活著(zhù)。
xx社區是一個(gè)長(cháng)期的社區。從1982年開(kāi)始從低矮破舊的廣場(chǎng)搬遷到居民樓。三年后，居民從1985年開(kāi)始遷回，之后街道辦成立，1999年成立xx社區。該社區管轄其周?chē)?8棟住宅樓，共有3，371戶(hù)家庭，約10，500人。
第二，社區人口老齡化
xx年8月17日，我來(lái)到位于xx區吳江街的xx社區辦公室詢(xún)問(wèn)情況。小區王主任熱情接待了我，耐心回答了我的一些問(wèn)題，并給了我很多這方面的相關(guān)數據。
一、基本信息
據了解，xx社區共有3371戶(hù)，其中65歲及以上老年人的xx戶(hù)以上，約占總人口的60%，老年人數量較大�？梢哉f(shuō)，我們社區的人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)變得非常突出。
(2)老年人數量多的原因
目前xx社區老年人數量眾多的原因有很多，我總結如下：
第一，社區建立時(shí)間長(cháng)，人口密度大。
據了解，搬遷前，這里曾是工人聚居的地方。冶煉廠(chǎng)、紡織廠(chǎng)、建筑公司等工廠(chǎng)的大量工人及其家庭成員居住在這里，因此這里的人口密度相對較高。另外，搬遷至今已近25年，自然老人多。
二是周邊生活方便，消費水平低。
xx小區位于一環(huán)路內，道路四通八達。一級公路、二級公路和許多小街巷的硬件條件，經(jīng)過(guò)近幾年的改造和修繕，發(fā)生了很大的變化。以前的沙質(zhì)道路變成了現在的柏油路，曾經(jīng)擁堵混亂的道路，狹窄凌亂的街道變成了現在的有序干凈寬敞的道路；附近公交線(xiàn)路多，去xx任何地方都方便，還有直達北站xx站的公交，方便居民出行；附近的北行商業(yè)區給居民的購物消費生活帶來(lái)了極大的便利。而且相對于xx其他區，如太原街商圈、中街商圈，北行區物價(jià)水平更低，四院等醫院離社區更近，所以大量老年人選擇在這里養老。近年來(lái)，許多老年人搬到這里居住，這也增加了老年人的比例。
第三，房?jì)r(jià)水平低。
雖然xx的房?jì)r(jià)比國內同城市低，但還是有一大批人看不起不斷上漲的房?jì)r(jià)。xx小區的居民樓不是近幾年新建的，而是有20多年歷史的老樓，所以房?jì)r(jià)比xx同類(lèi)地區低，這也是很多老人住在這里的原因之一。
就像我熟悉的鄰居劉爺爺說(shuō)的：“到處都近，買(mǎi)東西也便宜。住在這里真好！”
(3)老年人數量多造成的問(wèn)題
社區里的老人越來(lái)越多，也給社區的工作帶來(lái)了更多的挑戰。
王主任表示，老年人數量多主要會(huì )帶來(lái)以下問(wèn)題：
首先是環(huán)境問(wèn)題。說(shuō)到環(huán)境問(wèn)題，主要是因為老人擅自占用公共綠地，在里面種花，甚至養雞鴨鵝狗�！冈谇萘鞲辛餍械哪且荒�，我們努力說(shuō)服并強行沒(méi)收未經(jīng)許可占用公共土地的居民的雞鴨等家禽。當時(shí)很多老人都不愿意把這些雞鴨當寵物養，不顧那些雞鴨造成的糞便污染和噪音污染。每個(gè)原本是禽流感導致的人都不敢得到這些東西。近年來(lái)，他們開(kāi)始飼養這些雞、鴨和鵝�，F在有人侵占公共綠地開(kāi)辟菜園，隨意養雞養鴨，給環(huán)境帶來(lái)了極大的破壞。居民們也閉上了眼睛，因為他們是老人�！蓖踔魅斡行o(wú)奈的對我說(shuō)。
第二，養老帶來(lái)的一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題大多發(fā)生在老年人和他們的子女之間，或者他們之間為了老年人的養老金問(wèn)題。有些問(wèn)題是孩子不打工掙錢(qián)，卻想讓老人拿錢(qián)贍養，卻不知道如何滿(mǎn)足貪婪導致的家庭爭吵，有些是孩子試圖為老人爭取更多養老金贍養老人導致的矛盾。此外，一些老年人既沒(méi)有子女撫養費，也沒(méi)有退休金。他們的主要生活來(lái)源是簡(jiǎn)單工作的收入，如撿廢品和當守夜人。這些老人一旦出現健康問(wèn)題，也會(huì )對社會(huì )產(chǎn)生很大的影響。
三、社區老年人養老研究
在我去社區辦公室的當天，我調查了社區管轄的其中一棟居民樓的一個(gè)單元內所有65歲及以上老人的養老方式。
(一)、社區養老模式的現狀
在我調查的24個(gè)住戶(hù)中，有8個(gè)住戶(hù)有11名65歲或以上的老人，而這8個(gè)住戶(hù)中有3個(gè)住戶(hù)有兩名老人，另外5個(gè)住戶(hù)有一名老人。
65歲及以上的11位老人中，只有兩位老人沒(méi)有退休金，靠子女供養，約占老年人口的18%；其余9人的主要生活來(lái)源是退休金，約占82%；有退休金的9位老人中有3位女性，6位男性，說(shuō)明男女老人的主要生活來(lái)源存在明顯差異。在主要收入來(lái)源方面，女性老年人比男性更依賴(lài)其他家庭成員。
從全國平均水平來(lái)看，65歲及以上的老年人中，46%主要由其他家庭成員贍養，其次是勞動(dòng)收入和退休養老金，分別占25.9%和23.6%。在主要生活來(lái)源中，城鎮老年人48.6%依靠養老，其次是其他家庭成員的贍養和勞動(dòng)收入，分別占35.6%和10.5%。我們小區的數據顯示，我們小區的老人晚年生活有保障，基本上每個(gè)老人都有固定的收入來(lái)源。
�、�、奶奶的晚年生活
我家樓下住的莽奶奶和我們家關(guān)系很好，我就問(wèn)了她每月的生活費和開(kāi)銷(xiāo)。
莽奶奶年輕的時(shí)候是冶煉廠(chǎng)工人，所以現在每個(gè)月都能拿到固定金額的養老金。莽奶奶和兒子媳婦小孫子住在一起。房子雖小，但祖輩三代幸福地生活在一起。莽奶奶每個(gè)月能拿到1181元左右的養老金，不用交水電費，所以每個(gè)月只花150元左右的米粉和200元左右的錢(qián)買(mǎi)菜。老太太抽煙很厲害，為了省錢(qián)，只吸散裝的旱煙，所以每個(gè)月需要花15元左右，所以莽奶奶其實(shí)每個(gè)月只花400元左右。她用省下的錢(qián)給了他的小孫子上大學(xué)的學(xué)費。老人窮了一輩子，到了晚年終于可以過(guò)上富足的生活了。但是，她還是改變不了存錢(qián)的'習慣。她孩子的工作雖然能賺到一定的收入，但還是要供孩子上學(xué)。所以，生活并不富裕，甚至老人的養老金有時(shí)也會(huì )花光。所以莽奶奶平時(shí)不敢多花錢(qián)。省下來(lái)的錢(qián)大部分都給了她孫子，讓他上大學(xué)。
住在一樓的趙奶奶比莽奶奶難對付多了。
她年輕的時(shí)候沒(méi)有固定的工作，現在老了。她只依靠自己的孩子�？上暮⒆硬缓没�。老人只能靠她年輕時(shí)積攢的一些微薄積蓄生活，老人把她唯一的財富之一——兩居室租出去，讓她每個(gè)月能拿到700元左右的房租。但是她的孩子不但不給趙奶奶生活費，還經(jīng)常因為誰(shuí)多拿房租而臉紅，甚至打架。后來(lái)孩子們把臥病在床的趙奶奶送到養老院，擅自把她的房子租出去出租。后來(lái)趙奶奶回到家，就再也沒(méi)有和孩子聯(lián)系過(guò)。她依靠每月微薄的租金收入來(lái)支撐日常開(kāi)支和支付醫療費用。
可見(jiàn)，同樣生活在社區的老人，晚年的養老和生活方式是不同的。有些老人有固定的養老金，有些人沒(méi)有固定的月收入來(lái)源。他們不得不依靠社會(huì )支持和個(gè)人勞動(dòng)來(lái)獲得收入來(lái)源。即使是有養老金的老人，晚年也不都是幸福富裕的，其中就有很多老人生病了，看不起病，沒(méi)有人照顧，或者生活費不足以支付衣食住行和醫療用藥。
第四，研究總結——老年人群體更需要我們的關(guān)注
據資料顯示，中國人口老齡化有以下三個(gè)特點(diǎn)：
第一，老年人口多。根據xx人口變動(dòng)抽樣調查數據，我國65歲及以上老年人口在xx已達到1.1億，占世界老年人口的23%，亞洲老年人口的38%。
第二，人口老齡化速度快，而且激烈。我國人口的年齡結構從成年到老年僅用了18年左右的時(shí)間。與發(fā)達國家相比，速度驚人。預計到20xx年，我國65歲及以上老年人比例將達到11.92%，比xx高4.96個(gè)百分點(diǎn)。到那時(shí)，每八個(gè)人中就有一個(gè)年齡在65歲及以上。20xx年后，老齡化程度將繼續增加，到21世紀中葉，老年人口比例將達到25%，每四個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
第三，人口老齡化先于經(jīng)濟發(fā)展。在發(fā)達國家，人口老齡化出現在經(jīng)濟發(fā)展時(shí)期，對老齡化有很強的承受能力。同時(shí)，由于發(fā)達國家老齡化緩慢，允許他們長(cháng)時(shí)間的準備和適應。
中國人口老齡化是由生育率急劇下降導致經(jīng)濟發(fā)展，即“先老后富”，經(jīng)濟基礎薄弱尚不具備供養老年人口的能力。
目前，中國雖然已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì )，但仍處于人口老齡化的早期階段。未來(lái)中國人口類(lèi)型將由輕度老齡化向深度老齡化轉變，再向重度老齡化轉變�！鞍足y浪潮”將成為21世紀中國的主要人口問(wèn)題之一。為了緩解人口老齡化問(wèn)題，我們必須繼續執行國家計劃生育政策。
老年人是社會(huì )的重要組成部分，讓老年人過(guò)上穩定健康的生活是社會(huì )的責任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來(lái)了諸多不利影響，但也需要注意的是，目前中國近50%的老年人主要依靠其他家庭成員。從65歲及以上老年人的生活來(lái)源來(lái)看，46%的老年人主要依靠其他家庭成員，其次是勞動(dòng)收入和退休養老金，分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來(lái)源并不固定和穩定，他們需要社會(huì )的更多關(guān)注。
首先，社會(huì )應繼續加強對老年人的幫助和培養。切實(shí)落實(shí)各種老年人福利制度，如廉價(jià)乘車(chē)、免費就診等；完善養老保險等社會(huì )保障制度，使老年人有固定收入；
其次，加強社區醫療站、農村醫療中心等基層醫療單位的建設和完善，方便老年人就醫；完善老年人醫療保險制度，使老年人能夠負擔得起疾病，方便就醫；
第三，社會(huì )應該對既沒(méi)有養老金也沒(méi)有子女贍養的老年人給予一定的經(jīng)濟幫助，使他們至少能溫飽和健康；
最后，社會(huì )和社區應加強各種方便老年人的基礎設施建設，如輪椅通道、適合老年人的健身設施、公園廣場(chǎng)、老年人活動(dòng)室等。，讓老年人在晚年過(guò)上充實(shí)幸福的生活。
老年是每個(gè)人都會(huì )經(jīng)歷的人生階段。要讓每一個(gè)老年人都享受到“有安全感、有安全感、有價(jià)值感、有幸福感”的老年生活，需要社會(huì )上每個(gè)人的共同努力。
社區是社會(huì )的組成部分，是社會(huì )的縮影。雖然我的研究范圍僅限于xx社區，但我的結論有局限性，但也有代表性。從我了解和調查的數據和例子可以看出，我家所在的xx社區確實(shí)存在人口老齡化的問(wèn)題，老年人口占總人口的比例不低，人口老齡化問(wèn)題相當嚴重。同時(shí)，雖然大多數老年人的收入來(lái)源相對固定，但老年人的養老方式是不均衡的，老年生活也是不同的。在一定程度上，我們社區的這些問(wèn)題和現象也反映了我國現階段老齡化問(wèn)題的嚴重性以及城鄉差距和老年人的養老方式。
人口老齡化調查報告8
一、調查時(shí)間
xx年3月7日和8日
二、調查地點(diǎn)
重慶市北碚區歇馬鎮
三、調查的必要性
針對當代大學(xué)生的能力鍛煉，使我們能更好的了解整個(gè)社會(huì )，更好的關(guān)注人們生活水平的提高，我覺(jué)得有必要做關(guān)于中國人口老齡化的調查報告
四、概況
在中學(xué)時(shí)老師就提到過(guò)我國的人口老齡化問(wèn)題，當時(shí)沒(méi)怎么在意這個(gè)問(wèn)題，隨著(zhù)知識水平的進(jìn)一步提高，讓我重新認識了這個(gè)問(wèn)題.通過(guò)網(wǎng)絡(luò ).查閱圖書(shū).實(shí)際調查等進(jìn)行了全面的調研。
五、調查數據人口老齡化調查報告
總調查人數：300人其中城市人口183人農村117人
六、調查數據分析
從調查數據可以看出，我們的人口比例中最大的是青年，但是老年人的所占比例已達到30%，這是個(gè)驚人的數字，因為它已經(jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%，也就是說(shuō)我們所調查的這個(gè)地方已經(jīng)進(jìn)入老齡化。
七、產(chǎn)生人口老齡化的原因
1、生活水平的提高，老齡人得到了保障，以及醫學(xué)水平的進(jìn)步，使得人口平均年齡大幅度的提高。
2、由于計劃生育及生育時(shí)間推后，造成出生率的降低。
3、人口遷移造成的地區性人口老齡化。
八、本地養老體制
1、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養老保障覆蓋率
(1)老年人領(lǐng)取退休金(養老金)的比率城市老年人為78.0%，農村為4.8%。城市享受退休(養老)金的老年人平均月退休金為990元;農村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔的醫藥費平均885元;農村老年人平均年現金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔的醫藥費平均287元。
由上可知，城鄉的.養老體制存在著(zhù)差異，這會(huì )在很大的程度上讓農村的老人感到不公平，覺(jué)得自己過(guò)得不幸福，因此，必須完善養老保障體制，讓老人覺(jué)得老有所養，老友所依。
九、中國老齡化所帶來(lái)的問(wèn)題
第一、人口老齡化深深的影響著(zhù)我國經(jīng)濟生活和經(jīng)濟發(fā)展，它會(huì )引起勞動(dòng)力資源，勞動(dòng)力就業(yè)，勞動(dòng)力生產(chǎn)率，消費品構成等方面，影響社會(huì )經(jīng)濟的運行。
1.人口老齡化意味著(zhù)社會(huì )要用更少的勞動(dòng)力來(lái)[人口老齡化調查報告]人口老齡化調查報告(三篇)撫養更多的人口，即社會(huì )總撫養比上升;2.勞動(dòng)力人口相對減少，甚至可能出現勞動(dòng)力不足;3.人口老齡化會(huì )影響國家競爭力，甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會(huì )影響社會(huì )的投資結構和消費結構。
第二.社會(huì )資源分配和供給矛盾重重，人口老化指在總人口中，老齡人口的比例不斷提高，而其他年齡人口的比例不斷下降的動(dòng)態(tài)過(guò)程給社會(huì )經(jīng)濟帶來(lái)調整問(wèn)題。對家庭而言，老人主要照顧者為家庭成員，照料年限之長(cháng)，每天花費時(shí)間之多，都是很難想象的。顯然，單獨依靠家庭來(lái)解決大面積，曠日持久的老人照顧是不可能的。
第三.人口老齡化會(huì )引發(fā)新的老年貧困人口的出現。我國人口老齡化分布是：農村大于城市，漢族地區大于少數民族地區;西部地區大于東部地區。這樣的分布可引發(fā)一下問(wèn)題：1.對這些地區的經(jīng)濟發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著(zhù)年齡增長(cháng)不斷增加，高齡老年女性人口成為一個(gè)特殊的人口群，他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
總之，人口老齡化將帶來(lái)越嚴重的問(wèn)題，我們只有重視這一問(wèn)題，從建立合理的年齡結構開(kāi)始，才能最終解決我國人口老齡化帶來(lái)的系列問(wèn)題。并使我國朝著(zhù)更合理，更健全，更快速的經(jīng)濟發(fā)展方向和社會(huì )發(fā)展方向。
十、人口老齡化的對策
1、進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟，增強經(jīng)濟承受力，這是解決人口老齡化的根本出路。
2、完善社會(huì )保障制度，進(jìn)一步建立符合中國國情的保障體系。
3、積極推進(jìn)老年立法，建立老年法規，維護老年人的合法權益。(xx年我國出臺了《中華人民共和國老年人權益保障法》。)
4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機會(huì )，為有貢獻的老年人鼓勵，刺激更多的老年人為社會(huì )貢獻。
5、放寬計劃生育的政策，及時(shí)且有效的推行二胎政策，從而提高出生率。
十一、結語(yǔ)
人口老齡化是我國特色社會(huì )主義建設中的一個(gè)重大問(wèn)題，它深深地影響著(zhù)人類(lèi)的經(jīng)濟生活與發(fā)展，社會(huì )總撫養比上升，勞動(dòng)力供不應求，國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個(gè)問(wèn)題，但是它在不久的將來(lái)會(huì )變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們群體中的一員，我們應盡最大的努力去幫助他們，這也是我們當代大學(xué)生的義務(wù)與權力。
人口老齡化調查報告9
長(cháng)沙人均預期壽命77.14歲
國際上常用低齡(60-69歲)、中齡(70-79歲)、高齡(80歲及以上)老人比重三個(gè)指標來(lái)反映老年人口的年齡結構狀況。
調研報告表明，進(jìn)入老齡化社會(huì )后，長(cháng)沙總人口年均增長(cháng)約1.2%，老年人口年均增長(cháng)3.5%，增長(cháng)幅度是總人口增幅的近3倍。同時(shí)，老年人口年齡結構由低齡化向中高齡轉變。從增速看，20xx年長(cháng)沙老年人口比1990年增長(cháng)82.3%，其中低、中、高齡老人分別比1990年增長(cháng)了61.5%、97.6%和203%，中高齡老人的增速明顯高于低齡老人;從占比看，1990年時(shí)低齡老人占比為62.9%，20xx年時(shí)已降至55.7%，高齡老人占比則從7.0%升至11.7%。
，長(cháng)沙人均預期壽命為77.14歲，比20xx年提高3.38歲，高于全國平均水平0.8歲，高齡老人占比進(jìn)一步提高。全市對80歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，全年發(fā)放金額超過(guò)4000萬(wàn)元。
九個(gè)區縣(市)中，雨花區老齡化程度最低，僅有12.7%;寧鄉縣老齡化程度最高，達到21.4%。
二胎政策難解老齡化危機
長(cháng)沙老年撫養系數為25%，比20xx年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)，這意味著(zhù)20xx年時(shí)，每100個(gè)長(cháng)沙勞動(dòng)力需要撫養19位老人，到時(shí)，上升到需要撫養25位老人。
在全市125萬(wàn)老齡人口中，純空巢老人高達62.5萬(wàn)，其中12.5萬(wàn)是獨居老人;完全失能老年人2.87萬(wàn);部分失能老年人17萬(wàn);城市“三無(wú)”老人0.66萬(wàn);農村五保老人2.86萬(wàn);重點(diǎn)老年優(yōu)撫對象3.67萬(wàn);失獨老人0.25萬(wàn)。龐大的老年群體和眾多的高齡、失能、半失能等老年人不僅需要提供大規模的經(jīng)濟保障，也需要不同程度的養老照料，給社會(huì )帶來(lái)巨大壓力。
調研報告分析認為，全面二胎政策的'實(shí)施，釋放了部分生育需求，一定程度上提高了生育率，但新出生人口至少要在15年后才能逐年成長(cháng)為勞動(dòng)力，在這期間老年人口數量仍然會(huì )繼續擴大，加上撫養孩子成本的增加，短期內生育率不會(huì )大幅度增長(cháng)，因此，長(cháng)沙的老齡化危機并不能得到有效改善。
養老產(chǎn)業(yè)缺口較大
據調查，目前長(cháng)沙的老齡產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，主要在衣食、居住和醫療保健方面提供低層次的服務(wù)，現代老齡產(chǎn)業(yè)涉及的老年人文化娛樂(lè )和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)。
與此同時(shí)，長(cháng)沙的養老服務(wù)水平與日趨嚴重的老齡化形勢也不相適應。，長(cháng)沙養老機構床位數的需求量在5.6萬(wàn)張左右，缺口超過(guò)3萬(wàn)張;全市無(wú)慢性疾病的老人僅占17.5%，老年人口對帶有配套醫療服務(wù)的養老機構需求量較大，但全市養老機構中內設醫務(wù)室的只占60%、取得醫療機構職業(yè)許可的僅30%、獲得定點(diǎn)醫保單位的約6%，護理型、醫養結合的養老機構十分短缺。
收入偏低則是制約長(cháng)沙老人選擇養老服務(wù)和產(chǎn)品的重要原因。數據顯示，，長(cháng)沙53.3%的老人每月固定收入低于1000元，而目前長(cháng)沙收費最低的養老機構為1000元/月，因此近半數老人無(wú)法獨自負擔養老機構費用。調查中，60.6%的老人表示目前和老伴未存養老錢(qián);96.6%的老人未從事任何理財活動(dòng)。
人口老齡化調查報告10
國家統計局數據顯示，20xx年，我國60歲以上人口升至2.2億，已占總人口的16.1%，已步入老年型國家。人口老齡化是當前與今后很長(cháng)一個(gè)時(shí)期我國社會(huì )的一個(gè)重要特征，能否有效加以應對已經(jīng)成為關(guān)系我國未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。牙克石市的人口規模銳減、老齡化嚴重的問(wèn)題，已給我市經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化發(fā)展帶來(lái)深刻影響。面對日益凸顯的老齡化問(wèn)題，牙克石市人大常委會(huì )把對我市老年人權益保障和養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作為重要工作，成立了專(zhuān)題調研組，制定調研方案，并通過(guò)實(shí)地察看和座談交流，全面了解了我市應對人口老齡化積極發(fā)展養老事業(yè)的現狀。
一、基本情況
截止20xx年底，牙克石市有60歲以上老年人63261人，60歲以上老年人口占全市總人口的14.7%，已步入老齡化社會(huì )。其中70歲以上x(chóng)x人，80歲以上x(chóng)x人，90歲以上648人，100歲以上10人，空巢老人6973人。
近年來(lái)，牙克石市政府認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國老年人權益保障法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《老年人權益保障法》)，始終堅持黨政主導、社會(huì )參與、全民關(guān)懷的老齡工作方針，緊緊圍繞六個(gè)老有(老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè ))目標，不斷加大政策保障力度，逐漸形成了全市敬老、愛(ài)老、助老的社會(huì )風(fēng)尚，使老年人合法權益得到切實(shí)保障，老年人的物質(zhì)文化生活質(zhì)量明顯提升。
1.老齡工作體制不斷完善。市政府于20xx年成立牙克石市老齡工作委員會(huì )，設立老齡工作委員會(huì )辦公室；各鎮(便民服務(wù)中心)、各街道辦事處老齡辦設在各地民政辦。60歲以上老年人由自治區、盟市、旗市區按照每人每年2：4：6的比例安排老齡事業(yè)經(jīng)費，于20xx年納入財政預算�；咀龅搅死淆g工作組織網(wǎng)絡(luò )健全，活動(dòng)經(jīng)費到位。
2.老年法規政策體系不斷健全。我市于20xx年在呼倫貝爾市率先制訂《牙克石市老年人優(yōu)惠政策的若干規定》并予以施行，同年發(fā)放《牙克石市老年人優(yōu)待證》2萬(wàn)冊。20xx年，呼倫貝爾市出臺《呼倫貝爾市老年人優(yōu)待辦法》，市政府按此優(yōu)待辦法，要求有條件的醫院開(kāi)設了老年病門(mén)診，在窗口設置老年人優(yōu)先標志，免收掛號費；在火車(chē)站、汽車(chē)站設置老年人優(yōu)先購票標志，候車(chē)室設置老人席，老年人乘坐上述公共交通工具時(shí)可優(yōu)先進(jìn)站、檢票、上下車(chē)。按照《內蒙古自治區80歲以上低收入老年人高齡津貼發(fā)放管理辦法》，從20xx年起為我市80周歲及以上低收入老年人每人每月發(fā)放高齡津貼提高到100元，100周歲及以上每人每月發(fā)放津貼提高到xx元。
3.老年人社會(huì )保障水平逐步提高。我市全面建立了以基本養老、基本醫療、最低生活保障和醫療救助等相結合的老年人社會(huì )保障體系。城鎮職工基本養老保險覆蓋面進(jìn)一步擴大，養老保障水平不斷提高；推進(jìn)城鎮居民基本醫療保險制度，完善新型農村合作醫療制度建設，并實(shí)現全覆蓋。同時(shí)，對城鎮三無(wú)老人實(shí)行分散和集中供養，其中分散供養費為每人每月560元，集中供養費為每人每月780元。
4.社會(huì )養老服務(wù)體系建設穩步推進(jìn)。我市初步形成了老年服務(wù)事業(yè)投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊伍專(zhuān)業(yè)化的良好局面。目前，我市有社會(huì )福利機構11個(gè)，敬老院1個(gè)，床位數達到1170張。爭取上級民政部門(mén)投入的社區老年人日間照料中心項目5個(gè)，1個(gè)已初步建成。
5.敬老愛(ài)老活動(dòng)深入開(kāi)展。一是加強敬老愛(ài)老宣傳工作。市政府積極對新修訂的《老年人權益保障法》進(jìn)行學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)，在電視臺、廣播電臺的重要時(shí)段播出《老年人權益保障法》，發(fā)放《老年人權益保障法》讀本千余冊，有效地提高了社會(huì )對涉老工作的關(guān)注。二是廣泛開(kāi)展敬老月活動(dòng)�；顒�(dòng)期間走訪(fǎng)慰問(wèn)特困、高齡、空巢老年人和社會(huì )福利機構。在每年老人節期間，各鎮(便民服務(wù)中心)、各街道辦事處都廣泛開(kāi)展了老年人文藝演出、運動(dòng)會(huì )、乒乓球賽、門(mén)球賽及老年人書(shū)法、繪畫(huà)競賽等文體活動(dòng)。我市老年大學(xué)開(kāi)設了繪畫(huà)、書(shū)法、聲樂(lè )、樂(lè )器、微機五個(gè)專(zhuān)業(yè)，極大豐富了老年人的`晚年生活。三是認真組織開(kāi)展愛(ài)老助老主題教育活動(dòng)。市政府把開(kāi)展敬老愛(ài)老助老主題教育活動(dòng)作為重要抓手，通過(guò)開(kāi)展敬老孝星評選表彰活動(dòng)，評選出了一批孝親敬老楷模，以點(diǎn)帶面，擴大社會(huì )影響，促進(jìn)社會(huì )敬老愛(ài)老風(fēng)氣的進(jìn)一步形成。
6.老年人合法權益得到較好維護。市政府依法打擊侵害老年人合法權益的違法犯罪活動(dòng)，保障老年人的人身和財產(chǎn)安全。兩年來(lái)，市法院共受理各類(lèi)涉老案件39件，其中刑事案件18件，涉及贍養民事案件21件，判決2件，調解9件，撤訴10件。老齡工作機構和涉老部門(mén)及時(shí)受理和協(xié)調解決老年人的信訪(fǎng)投訴，有效地維護了老年人的合法權益。
7.老年人參與社會(huì )渠道不斷拓寬。市政府堅持從政治上和生活上關(guān)心老年人，為他們參與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造條件。歷屆市人大代表、政協(xié)委員中均有一定數量的老年人參政議政，許多退休老黨員積極投身到助老志愿者和關(guān)心下一代教育服務(wù)中，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮余熱，營(yíng)造了全社會(huì )支持老有所為的濃厚氛圍。
二、存在的困難和問(wèn)題
人口老齡化是未來(lái)影響我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的長(cháng)期性重大問(wèn)題。我國受計劃生育政策、生育意愿下降等多種因素影響，人口老齡化速度大為加快。據國家老齡委的預測，到20xx年前后，我國60歲及以上老年人口占總人口的比例將超過(guò)20%，65歲及以上老年人口比例將達到14%左右，進(jìn)入到深度老齡化社會(huì )。近年來(lái)，我市的老年人權益保障工作和養老服務(wù)體系建設雖取得了一定的成績(jì)，但如何應對好日益嚴重的人口老齡化，仍存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：
1.傳統的養老模式不適應時(shí)代發(fā)展。日益龐大的群體特別是隨著(zhù)家庭小型化，空巢老人逐年增多，對養老、醫療、社會(huì )服務(wù)等方面產(chǎn)生了巨大的需求。家庭養老的模式不適應時(shí)代發(fā)展了，子女即使在主觀(guān)上有十分孝敬老人的愿望，客觀(guān)上卻無(wú)照料老人的條件和能力。
2.養老服務(wù)體系不完善。一是各部門(mén)在推進(jìn)養老服務(wù)工作上沒(méi)有形成合力；二是養老服務(wù)隊伍缺乏，護理人員專(zhuān)業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量非常有限，根本無(wú)法滿(mǎn)足老年人養老需求。由于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平總體不高、投入有限、社會(huì )參與不足、缺乏有效的激勵扶持政策，導致老年護理人員嚴重不足；三是社區養老亟待發(fā)展。有的社區即使有老年人活動(dòng)場(chǎng)所，但僅停留在為老年人提供活動(dòng)場(chǎng)地，離主動(dòng)為老年人提供生活照料、醫療服務(wù)、精神慰藉、文化教育等全方位的養老服務(wù)還有較大的差距；四是公辦養老機構床位有限，供需矛盾仍比較突出。同時(shí)，民辦養老機構規模小、起點(diǎn)低、投入不足，處于微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量難度較大。
3.老年人權益保障工作有待加強。社會(huì )各方面重視程度不夠，傷老、棄老、虐老等情況還存在；同時(shí)，市場(chǎng)化也對老年人權益保障提出了挑戰，加之基礎設施不完善，諸如老年人就醫、保健、康復、娛樂(lè )、文體等方面還有許多不足，缺少老年人活動(dòng)場(chǎng)所，文化體育設施建設也遠遠不能滿(mǎn)足老年人的實(shí)際需求，使老齡工作面臨巨大的壓力。
4.養老服務(wù)業(yè)相關(guān)政策還需加快落實(shí)。近兩年來(lái)，國務(wù)院、自治區和呼倫貝爾市政府分別出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，有諸如土地出讓金和稅費減免、一次性建設補貼、床位補貼、信貸支持等多項優(yōu)惠政策。自政策出臺以后，多家企業(yè)和個(gè)人有意向建設大規模、上檔次的養老機構。但是由于這些政策的具體措施正在制定中，存在有關(guān)鼓勵、扶持、優(yōu)惠政策滯后等問(wèn)題，還有大量的民間資本不能有效引導到養老服務(wù)機構建設上。
三、對策及建議
黨的十八大報告明確提出，積極應對人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。黨的十八屆三中全會(huì )提出要積極應對人口老齡化，加快建立社會(huì )養老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。十三五規劃綱要強調，開(kāi)展應對人口老齡化行動(dòng)，加強頂層設計，構建以人口戰略、生育政策、就業(yè)制度、養老服務(wù)、社保體系、健康保障、人才培養、環(huán)境支持、社會(huì )參與等為支撐的人口老齡化應對體系。
1.進(jìn)一步加大《老年人權益保障法》的宣傳貫徹力度。各級政府要重視并加強《老年人權益保障法》的宣傳工作，將其列入年度普法教育，開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，積極營(yíng)造敬老、養老、助老的良好社會(huì )氛圍；因地制宜地組織開(kāi)展敬老孝星敬老模范等形式多樣的評比宣傳活動(dòng)，大力弘揚尊老敬老民族傳統，積極倡導孝道文化；同時(shí)，加大為老年人提供志愿服務(wù)的組織和個(gè)人的宣傳力度，在全市形成尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì )新風(fēng)尚。
2.加快建立完善老年醫療保障體系。要充分利用現有衛生資源，開(kāi)設老年專(zhuān)科或病房。要大力整合和發(fā)展社區老年衛生服務(wù)體系。切實(shí)加強老年人健康教育和預防保健知識傳授。落實(shí)老年人就醫優(yōu)先、優(yōu)惠的政策，建立起為老年人提供預防、保健、醫療、護理、康復、上門(mén)醫療、家庭病床、保健咨詢(xún)和醫療救助等便捷的一體化服務(wù)體系。逐步實(shí)現醫養結合，積極探索醫療機構與養老機構合作新模式，促進(jìn)醫療衛生資源進(jìn)入養老機構、社區和家庭，加快推進(jìn)面向養老機構的遠程醫療服務(wù)試點(diǎn)。還要進(jìn)一步完善貧困老人醫療救助制度。
3.要大力發(fā)展老年照料服務(wù)產(chǎn)業(yè)。應按照中央提出的建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務(wù)體系的目標要求，加大對居家養老和社區養老的場(chǎng)所以及適老化設施的建設和改造投入，建立并完善居家養老和社區養老的服務(wù)支持系統，提高居家養老服務(wù)水平。要適應勞動(dòng)力流動(dòng)加劇、孤寡老人、獨居老人、空巢老人不斷增多的新形勢，把對老年人集中照料、分散照料、家政服務(wù)和精神慰籍等照料服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，加大投入，加快發(fā)展。在強化家庭養老的基礎上，加大以公辦養老為示范、社會(huì )力量建院為骨干、社區服務(wù)為依托的養老服務(wù)體系。積極開(kāi)展托老、上門(mén)照料等為老服務(wù)業(yè)務(wù)，拓展社會(huì )化養老服務(wù)功能。要大力發(fā)展社區養老服務(wù)組織和志愿者隊伍建設，在每個(gè)社區建立起一支專(zhuān)兼職和志愿者相結合的經(jīng)常侍奉老人的工作隊伍。逐漸形成以設施服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)和上門(mén)服務(wù)為手段的老年照料志愿服務(wù)體系。
4.加快老年群眾性組織建設。要把建立老齡協(xié)會(huì )等老年群眾性組織作為黨和政府聯(lián)系老年人的橋梁和紐帶，作為活躍老年人精神文化生活的載體給予高度重視。大力發(fā)展老年人行業(yè)協(xié)會(huì )(如老年教育工作者協(xié)會(huì )、老年醫務(wù)工作者協(xié)會(huì )、老年文藝工作者協(xié)會(huì )、老年科技工作者協(xié)會(huì )等等)和市、鎮(街道)、社區老齡協(xié)會(huì )。疏通老年人向黨委、政府反映訴求、諫言獻策的渠道，加強老年群眾活動(dòng)陣地建設，加大對老年群體組織的資金扶持。
5.進(jìn)一步加大對老齡事業(yè)的投入。要從我市實(shí)際出發(fā)，把老齡工作納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃之中。按自治區政府規定落實(shí)老齡工作經(jīng)費，及時(shí)補充養老、醫療保險、城鄉居民低保救助資金以及老年福利服務(wù)設施建設、老年教育資金等，支持老齡事業(yè)發(fā)展，特別是加大對基層老齡工作經(jīng)費投入。同時(shí)，要調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性，建立多元化的老齡事業(yè)投入機制，多利用信息技術(shù)整合資源，加快智能化養老發(fā)展。
6.積極探索福利機構運行規范管理。十三五規劃綱要明確提出，全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、股權合作等方式支持各類(lèi)市場(chǎng)主體增加養老服務(wù)和產(chǎn)品供給，這無(wú)疑為企業(yè)開(kāi)發(fā)和提供養老服務(wù)和產(chǎn)品提供了巨大的發(fā)展機遇，從事健康養老的企業(yè)大有可為。我市要研究制定公辦民營(yíng)、民辦公助等促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，消除體制障礙，吸引社會(huì )力量進(jìn)入養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。對已經(jīng)取得養老機構設立許可的養老服務(wù)機構進(jìn)行等級評定，加強全市社會(huì )養老服務(wù)機構的規范化管理，促進(jìn)我市養老服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。要加強各類(lèi)福利機構工作人員上崗培訓，不斷增強工作人員為老服務(wù)意識，提高他們的服務(wù)技能，并探索實(shí)行資格認證、持證上崗制度。
十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì )的決勝階段，更是應對老齡化制度體系建設的重要窗口期。我們必須認真貫徹落實(shí)好牙克石市十四次黨代會(huì )提出的理性發(fā)展、力爭上游的工作指導思想，大力發(fā)展養老事業(yè)，努力構建居家為基礎、社區為依托、機構為補充的養老服務(wù)體系建設，以積極應對和解決好人口老齡化問(wèn)題，為牙克石市如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標奠定堅實(shí)的基礎。
人口老齡化調查報告11
21世紀是人口老齡化的時(shí)代。目前，世界上所有發(fā)達國家都已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì )，許多發(fā)展中國家正在或即將進(jìn)入老齡社會(huì )。1999年，中國也進(jìn)入了老齡社會(huì )，是較早進(jìn)入老齡社會(huì )的發(fā)展中國家之一。中國是世界上老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的五分之一，中國的人口老齡化不僅是中國自身的問(wèn)題，而且關(guān)系到全球人口老齡化的進(jìn)程，備受世界關(guān)注。為了摸清中國老年人口及老齡化發(fā)展的基本態(tài)勢，掌握未來(lái)中國老齡問(wèn)題的基本國情，全國老齡工作委員會(huì )辦公室對中國人口老齡化的發(fā)展趨勢進(jìn)行了專(zhuān)題預測研究，基本情況如下。
一、中國人口老齡化的壓力已經(jīng)開(kāi)始顯現
目前，中國已有21個(gè)省(區、市)成為人口老年型地區。自1982年第三次人口普查到20xx年的22年間，中國老年人口平均每年增加xx萬(wàn)，年平均增長(cháng)速度為2.85%，高于1.17%的總人口增長(cháng)速度。20xx年底，中國60歲及以上老年人口達到1.43億，占總人口的10.97%。老齡化水平超過(guò)全國平均值的有上海(18.48%)、天津(13.75%)、江蘇(13.75%)、北京(13.66%)、浙江(13.18%)、重慶(12.84%)、遼寧(12.59%)、山東(12.31%)、四川(11.59%)、湖南(11.xx%)和安徽(11.18%)等11個(gè)省市。
人口老齡化給中國的經(jīng)濟、社會(huì )、政治、文化等方面的發(fā)展帶來(lái)了深刻影響，龐大老年群體的養老、醫療、社會(huì )服務(wù)等方面需求的壓力也越來(lái)越大。
養老保障的負擔正日益沉重。20xx年，中國基本養老保險的支出總額達到3xx2億元，比20xx年增加了65.5%，中央財政對基本養老保險的補貼支出攀升到522億元。離休、退休、退職費用也呈現連年猛增的趨勢。政府、企業(yè)、社會(huì )都已經(jīng)感到養老保障方面的壓力正在顯著(zhù)加大。
老年人醫療衛生消費支出的壓力越來(lái)越大。據測算，老年人消費的醫療衛生資源一般是其他人群的3-5倍。20xx年，中國基本醫療保險基金支出達862億元，占基金收入的75.5%，比上年增長(cháng)31.6%，增長(cháng)速度比基金收入增長(cháng)快3.5個(gè)百分點(diǎn)�；踞t療保險基金支出之所以高速增長(cháng)，人口迅速老齡化是重要原因之一。
為老社會(huì )服務(wù)的需求迅速膨脹。目前，由于社會(huì )轉型、政府職能轉變、家庭養老功能弱化，為老服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，難以滿(mǎn)足龐大老年人群，特別是迅速增長(cháng)的空巢、高齡和帶病老年人的服務(wù)需求。以養老機構和床位數為例，目前，中國共有各類(lèi)老年社會(huì )福利機構3.8萬(wàn)個(gè)，養老床位120.5萬(wàn)張，平均每千名老人占有床位僅有8.6張，與發(fā)達國家平均每千名老人占有養老床位數xx-70張的水平相差甚遠。其他生活照料、精神慰藉等許多為老服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問(wèn)題，不能滿(mǎn)足老年人群日益增長(cháng)的需求。
與城市相比，農村老齡問(wèn)題的壓力更大。20xx年，農村老年人口為8557萬(wàn)人，占老年人口總數的65.82%，農村老齡化程度比城鎮高1.24個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，農村絕大部分地區尚未建立社會(huì )養老保險制度，農村新型合作醫療制度目前還處在試點(diǎn)階段，農民的養老、醫療都缺乏必要的社會(huì )保障。隨著(zhù)人口老齡化進(jìn)程加快，農村的養老、醫療等方面的壓力相對城鎮將更加突出，西部和貧困地區尤為嚴峻。
中國正處在社會(huì )轉型的關(guān)鍵時(shí)期，各項改革進(jìn)入攻堅階段，許多制度尚待建立和完善，養老、醫療、社會(huì )服務(wù)等方面的壓力早就潛伏生長(cháng)，人口老齡化只是凸顯了這些壓力。目前，這些壓力還只是初現端倪，隨著(zhù)人口老齡化快速發(fā)展，這些壓力的影響將會(huì )更加深刻、更加普遍。
二、21世紀中國人口老齡化發(fā)展趨勢
21世紀的中國將是一個(gè)不可逆轉的老齡社會(huì )。從20xx年2100年，中國的人口老齡化發(fā)展趨勢可以劃分為三個(gè)階段：
第一階段，從20xx年到20xx年是快速老齡化階段。這一階段，中國將平均每年增加596萬(wàn)老年人口，年均增長(cháng)速度達到3.28%，大大超過(guò)總人口年均0.66%的增長(cháng)速度，人口老齡化進(jìn)程明顯加快。到20xx年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17.17%，其中，80歲及以上老年人口將達到xx67萬(wàn)人，占老年人口的12.37%。
第二階段，從20xx年到20xx年是加速老齡化階段。伴隨著(zhù)20世紀60年代到70年代中期的新中國成立后第二次生育高峰人群進(jìn)入老年，中國老年人口數量開(kāi)始加速增長(cháng)，平均每年增加620萬(wàn)人。同時(shí)，由于總人口逐漸實(shí)現零增長(cháng)并開(kāi)始負增長(cháng)，人口老齡化將進(jìn)一步加速。到20xx年，老年人口數量將增加到2.7億，與0-14歲少兒人口數量相等。到20xx年，老年人口總量將超過(guò)4億，老齡化水平推進(jìn)到xx%以上，其中，80歲及以上老年人口將達到9448萬(wàn)，占老年人口的21.78%。
第三階段，從20xx年到2100年是穩定的重度老齡化階段。20xx年，中國老年人口規模將達到峰值4.37億，約為少兒人口數量的2倍。這一階段，老年人口規模將穩定在3-4億，老齡化水平基本穩定在31%左右，80歲及以上高齡老人占老年總人口的比重將保持在25-xx%，進(jìn)入一個(gè)高度老齡化的平臺期。
與其他國家相比，中國的人口老齡化具有以下主要特征：
一是老年人口規模巨大。
20xx年底，中國60歲及以上老年人口為1.43億，20xx年將達到2億，2xx6年將達到3億，20xx年超過(guò)4億，20xx年達到最大值，之后一直維持在3-4億的規模。根據聯(lián)合國預測，21世紀上半葉，中國一直是世界上老年人口最多的國家，占世界老年人口總量的五分之一，21世紀下半葉，中國也還是僅次于印度的第二老年人口大國。
二是老齡化發(fā)展迅速。
65歲以上老年人占總人口的比例從7%提升到14%，發(fā)達國家大多用了45年以上的時(shí)間，其中，法國1xx年，瑞典85年，澳大利亞和美國79年左右。中國只用27年就可以完成這個(gè)歷程，并且在今后一個(gè)很長(cháng)的時(shí)期內都保持著(zhù)很高的遞增速度，屬于老齡化速度最快國家之列。
三是地區發(fā)展不平衡。
中國人口老齡化發(fā)展具有明顯的由東向西的區域梯次特征，東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區明顯快于西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區，以最早進(jìn)入人口老年型行列的上海(1979年)和最遲進(jìn)入人口老年型行列的寧夏(20xx年)比較，時(shí)間跨度長(cháng)達xx年。
四是城鄉倒置顯著(zhù)。
發(fā)達國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農村，中國的情況則不同。目前，農村的老齡化水平高于城鎮1.24個(gè)百分點(diǎn)，這種城鄉倒置的狀況將一直持續到20xx年。到21世紀后半葉，城鎮的老齡化水平才將超過(guò)農村，并逐漸拉開(kāi)差距。這是中國人口老齡化不同于發(fā)達國家的重要特征之一。
五是女性老年人口數量多于男性。
目前，老年人口中女性比男性多出464萬(wàn)人，20xx年將達到峰值，多出2645萬(wàn)人。21世紀下半葉，多出的女性老年人口基本穩定在1700-1900萬(wàn)人。需要指出的是，多出的女性老年人口中xx-70%都是80歲及以上年齡段的高齡女性人口。
六是老齡化超前于現代化。
發(fā)達國家是在基本實(shí)現現代化的條件下進(jìn)入老齡社會(huì )的，屬于先富后老或富老同步，而中國則是在尚未實(shí)現現代化，經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下提前進(jìn)入老齡社會(huì )的，屬于未富先老。發(fā)達國家進(jìn)入老齡社會(huì )時(shí)人均國內生產(chǎn)總值一般都在五千到一萬(wàn)美元以上，而中國目前人均國內生產(chǎn)總值才剛剛超過(guò)一千美元，仍屬于中等偏低收入國家行列，應對人口老齡化的經(jīng)濟實(shí)力還比較薄弱。
根據此次中國人口老齡化發(fā)展趨勢的預測和分析，可以得出以下結論：
(一)中國人口老齡化將伴隨21世紀始終。
自1999年中國進(jìn)入老齡社會(huì )開(kāi)始，老年人口數量不斷增加，老齡化程度持續加深，直到2100年，老年人口總量仍然高達3.18億，占總人口的31.09%，人口老齡化將伴隨21世紀始終。
(二)20xx年到20xx年是中國人口老齡化最嚴峻的時(shí)期。
一方面，這一階段，老年人口數量和老齡化水平都將迅速增長(cháng)到前所未有的程度，并迎來(lái)老年人口規模的高峰。另一方面，20xx年以后，人口總撫養比將隨著(zhù)老年撫養比的迅速提高而大幅度攀升，并最終超過(guò)xx%，有利于發(fā)展經(jīng)濟的低撫養比的人口黃金時(shí)期將于20xx年結束�？偟膩�(lái)看，20xx到20xx年，中國人口總撫養比和老年人口撫養比將分別保持在60-70%和40-xx%，是人口老齡化形勢最嚴峻的時(shí)期。
(三)重度人口老齡化和高齡化將日益突出。
經(jīng)過(guò)xx年左右的快速增長(cháng)，到21世紀下半葉，中國老年人口規模、老齡化程度以及高齡化程度都將在較高水平上保持基本穩定，老年人口總量雖有所下降，但仍然保持在3億以上，老齡化程度為31%左右，80歲及以上高齡老年人口規模將保持在8000-9000萬(wàn)，高齡化水平為25-xx%，重度老齡化和高齡化問(wèn)題將顯得越來(lái)越突出。
(四)中國將面臨人口老齡化和人口總量過(guò)多的雙重壓力。
總人口過(guò)多是中國的基本國情，由于堅持計劃生育的.基本國策，總人口增長(cháng)勢頭得到了有效控制，但目前人口總規模仍然高達13億，預計到20xx年達到最大人口規模14.65億，總人口過(guò)多的壓力將長(cháng)期存在。與此同時(shí)，中國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì )，這是一個(gè)新的重要國情。人口老齡化壓力已經(jīng)開(kāi)始顯現，并將隨著(zhù)老齡化的發(fā)展而不斷加重。整個(gè)21世紀，這兩方面壓力將始終交織在一起，給中國經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展帶來(lái)嚴峻的挑戰。
三、問(wèn)題和建議
世界人口老齡化發(fā)展的歷史表明，人口老齡化對人類(lèi)生活的所有方面都會(huì )產(chǎn)生重大的影響。在經(jīng)濟領(lǐng)域，人口老齡化將對經(jīng)濟增長(cháng)、儲蓄、投資與消費、勞動(dòng)力市場(chǎng)、養老金、稅收等產(chǎn)生沖擊。在社會(huì )方面，人口老齡化將影響社會(huì )福利、醫療制度、家庭構成以及生活安排、住房和遷移。在政治和文化方面，人口老齡化也會(huì )有不同程度的影響。
中國是一個(gè)人口大國，目前尚處于社會(huì )主義初級階段，人均收入水平屬于中等偏下國家的行列，城鄉二元結構尚未得到根本扭轉，經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還相對落后，實(shí)現現代化還有許多重大問(wèn)題需要解決。在這種基本國情下，人口老齡化必將帶來(lái)一些新的矛盾和壓力，對經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展提出新的挑戰：在建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的社會(huì )保障制度方面，養老、醫療等社會(huì )保障的壓力巨大；在建立滿(mǎn)足龐大老年人群需求的為老社會(huì )服務(wù)體系方面，加快社會(huì )資源合理配置，增加為老服務(wù)設施，健全為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的壓力巨大；在處理代際關(guān)系方面，解決龐大老年人群和勞動(dòng)年齡人群利益沖突的壓力巨大；在協(xié)調城鄉和諧發(fā)展方面，解決農村老齡問(wèn)題，特別是中西部和老少邊窮地區老齡問(wèn)題的壓力巨大。同時(shí)，中國政府和社會(huì )還必須付出巨大成本來(lái)調整消費結構、產(chǎn)業(yè)結構、社會(huì )管理體制等，以適應人口年齡結構的巨大變化。
21世紀，中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的戰略目標是在20xx年實(shí)現全面小康，在20xx年基本實(shí)現現代化，20xx年以后進(jìn)而實(shí)現中華民族的偉大復興。要實(shí)現這一宏偉目標，就必須積極應對人口老齡化迅速發(fā)展的嚴峻挑戰。20xx年，2.48億老年人能否同步進(jìn)入全面小康，目前還有許多矛盾和問(wèn)題需要解決；20xx年，中國在基本實(shí)現現代化的同時(shí)，能否承載4億多老年人群各種需求的巨大壓力，更是一個(gè)嚴峻的課題�？傊�，人口老齡化帶來(lái)的嚴峻挑戰，關(guān)系著(zhù)中國全面建設小康社會(huì )和現代化能否順利實(shí)現，關(guān)系著(zhù)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的進(jìn)程。
鑒于人口老齡化對人類(lèi)生活全方位的深刻影響，自1982年第一屆世界老齡大會(huì )以來(lái)，國際社會(huì )高度關(guān)注老齡問(wèn)題，并提出了一系列應對的戰略和對策。20xx年，聯(lián)合國召開(kāi)第二屆世界老齡大會(huì )，敦促各國特別是發(fā)展中國家政府，必須從現在開(kāi)始，采取強有力的應對戰略和對策，否則，將會(huì )喪失戰略機遇，付出巨大代價(jià)。
中國人口老齡化挑戰愈來(lái)愈嚴峻，并將很快進(jìn)入20xx年到20xx年的最嚴峻時(shí)期。從時(shí)間表上看，留給我們的準備時(shí)間只有短短的25年。正如聯(lián)合國和有關(guān)國際組織警示的：人口現象是一個(gè)長(cháng)周期事件，解決人口問(wèn)題必須要有足夠的提前量。目前，中國應對人口老齡化的思想、物質(zhì)、制度等各種準備還不足。在未來(lái)的25年時(shí)間里，要全方位地做好應對人口老齡化高峰的準備，不僅時(shí)間十分緊迫，而且壓力十分巨大。
根據以上分析，我們提出的建議是：
1、要把老齡社會(huì )作為21世紀中國的一個(gè)重要國情認真對待。
中國已經(jīng)進(jìn)入并將長(cháng)期處于老齡社會(huì )，各級政府和有關(guān)部門(mén)及全社會(huì )必須充分認識人口老齡化挑戰的嚴峻性，樹(shù)立老齡意識，增強應對人口老齡化和老齡社會(huì )挑戰的緊迫性和自覺(jué)性。在研究制定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略時(shí)，要切實(shí)從老齡社會(huì )這一基本國情出發(fā)，把應對老齡社會(huì )的挑戰列入未來(lái)中國的發(fā)展戰略。
2、要充分利用25年戰略機遇期做好應對老齡社會(huì )的各項準備。
從現在開(kāi)始的未來(lái)25年，是應對老齡社會(huì )的關(guān)鍵準備期，也是僅有的戰略機遇期，十一五時(shí)期尤為重要。各級政府要充分認識和把握老齡社會(huì )的挑戰和機遇，把解決老齡社會(huì )的各種矛盾和問(wèn)題納入全面建設小康社會(huì )和社會(huì )主義現代化建設的總體發(fā)展戰略，制定發(fā)展規劃，完善法律法規，調整社會(huì )經(jīng)濟政策，做好應對老齡社會(huì )的各項準備。要制定應對老齡社會(huì )挑戰的中長(cháng)遠戰略規劃。要立足當前，在完善政策、加大投入、加快發(fā)展老齡事業(yè)的同時(shí)，健全和完善適應世界老年人口第一大國這一國情的老齡工作機制。
3、加快老年社會(huì )保障體系建設。
建設完善的老年社會(huì )保障體系，是從根本上解決老齡社會(huì )日益突出的養老醫療問(wèn)題的制度安排。要在健全和完善城市社會(huì )養老保險、醫療保險體系的同時(shí)，大力推廣城鄉困難群眾的醫療救助制度。在建設社會(huì )主義新農村新形勢下，努力完善農村五保供養制度，普遍實(shí)行農村新型合作醫療制度，并在有條件的地方建立農村居民最低生活保障制度和試點(diǎn)推行社會(huì )養老保險制度。20xx年人口老齡化最嚴峻時(shí)期到來(lái)以前，在全國城鄉基本建立起符合我國國情、適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求的老年社會(huì )保障體系，確保城鄉老年人養老、醫療問(wèn)題的妥善解決。
4、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)是應對老齡社會(huì )、滿(mǎn)足龐大老年人群需求、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的重要內容。要制定老年服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃，實(shí)施國家對老年服務(wù)業(yè)的扶持保護政策，建立老年服務(wù)業(yè)發(fā)展管理體制。立足城鄉社區發(fā)展為老服務(wù)業(yè)，培育老年服務(wù)中介組織，培養專(zhuān)業(yè)化的為老社會(huì )服務(wù)隊伍，在20xx年以前，使老年服務(wù)業(yè)有較大的發(fā)展。同時(shí)，大力研制開(kāi)發(fā)老年消費品，培育老年用品市場(chǎng)。
人口老齡化調查報告12
人口老齡化是當今世界各國普遍面臨的重大社會(huì )問(wèn)題，中國也不例外。20xx年全國第五次人口普查顯示：我國65歲以上人口已達8811萬(wàn)人，占總人口的6.96 %；20xx年人口抽樣調查顯示：我國65歲以上人口占全國人口比重已升至8.2%。按照根據聯(lián)合國制定的標準，65歲以上人口占總人口的7%，即為老年型人口結構類(lèi)型，這意味著(zhù)我國已開(kāi)始邁入老年型社會(huì )
一、本次調查涉及的主要內容
本次調查的問(wèn)題涉及我過(guò)人口現狀、老齡化的程度的實(shí)際情況以及對此的解決的方法，通過(guò)數據對比、更加清晰的分析出人口老齡化問(wèn)題的程度。
二、調查結果與分析
首先，老齡化社會(huì )加重了勞動(dòng)年齡人口對老年人的贍養負擔。據一項研究測算，20xx年，我國每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口只需負擔15.6個(gè)老年人，20xx年則要負擔48.5個(gè)老年人。專(zhuān)家認為，在未來(lái)50年內，前20年，我國存在一個(gè)低撫養比時(shí)期，這期間兒童人口在總人口中的比重已經(jīng)下降，老年人口在總人口中比重剛剛上升，總撫養比處于從下降到上升的低谷，呈V字形。
其次，老年人的社會(huì )保障問(wèn)題尤為突出。隨著(zhù)老年人口的增加和壽命的延長(cháng)，因疾病、傷殘、衰老而失去生活能力的老年人的數量顯著(zhù)增加，給國家、社會(huì )和家庭帶來(lái)沉重負擔，因此我國的社會(huì )保障問(wèn)題亟待解決。
另外，老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題也日益凸顯。研究表明，我國有大約1／3的老年人存在失落、孤獨、抑郁、焦慮等心理問(wèn)題；城市部分老年人體重超重，農村部分老年人營(yíng)養不良；個(gè)體在體力和智力上的差異被忽視，“一刀切”的退休制度，也在一定程度上造成老年人才的喪失，使老年人過(guò)早處于被“養”起來(lái)的生活狀態(tài)。作為一個(gè)發(fā)展中的老齡化人口大國，我國還沒(méi)有正規的老年病醫療研究機構，人口老齡化需要的護理人員嚴重不足。
另一方面，勞動(dòng)年齡人口比重的下降，導致勞動(dòng)力不足。勞動(dòng)力是構成生產(chǎn)力的最基本的要素，勞動(dòng)力數量的多寡及其在總人口中所占比重的大小，對經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要的影響。我國雖然已進(jìn)入了老齡化社會(huì )，但勞動(dòng)力資源卻十分豐富，在今后相當長(cháng)的一段時(shí)期內，都不會(huì )出現勞動(dòng)力短缺的現象，但隨著(zhù)我國人口老齡化的發(fā)展，勞動(dòng)力老化的問(wèn)題將十分明顯。而實(shí)際上，退休人員所領(lǐng)取的養老金，是他們過(guò)去所創(chuàng )造的財富的一種補償。但是，由于在實(shí)際操作上表現為直接從在職人員創(chuàng )造的價(jià)值中支付，所以容易引起在職人員的誤解。
三、采取建議與意見(jiàn)
實(shí)現人口老齡化與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,是一項涉及面很廣的系統工程,需要科學(xué)合理的規劃、必要可行的措施和多方面的配合。結合我國人口老齡化的現狀及發(fā)展趨勢,借鑒國外的成功經(jīng)驗,應從以下幾方面著(zhù)手。
�。�1）研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的前提，
是人口與社會(huì )經(jīng)濟的.協(xié)調發(fā)展。目前我們既要控制人口增長(cháng)，又要防止人口老齡化速度過(guò)快和老年人口比重過(guò)高。因此，要制定一個(gè)二者兼顧的中長(cháng)期人口發(fā)展規劃，在人口與社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的基礎上，實(shí)現人口老齡化與社會(huì )經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。按照國家人口長(cháng)遠戰略規劃，到本世紀五六十年代要實(shí)現人口零增長(cháng)，所以，控制人口總量發(fā)展仍是當前的首要任務(wù)。針對城鄉區域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨生子女的家庭戶(hù)等情況，應分別采取不同的對策，適當調整人口生育率，通過(guò)合理的生育政策，逐步調整人口年齡結構向穩定方向發(fā)展。
�。�2）加快社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展步伐，為老齡化提供根本的經(jīng)濟保證。只有提高社會(huì )勞動(dòng)生產(chǎn)率，加速經(jīng)濟發(fā)展，才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善，歸根到底，有賴(lài)于社會(huì )財富的不斷增長(cháng)。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮，才能滿(mǎn)足老齡人的物質(zhì)和精神需要。
�。�3）發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會(huì )的共同財富，也是智力庫，他們積累了豐富的經(jīng)驗，掌握了一定的專(zhuān)業(yè)知識和勞動(dòng)技能，相當一部分人身體健康，樂(lè )意且能夠為社會(huì )作貢獻，加之社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推遲了人類(lèi)的衰老過(guò)程，人們有更多的時(shí)間從事社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)，勞動(dòng)年限延長(cháng)。
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