職業(yè)健康管理制度（優(yōu)秀15篇）
在社會(huì )一步步向前發(fā)展的今天，制度使用的情況越來(lái)越多，制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。想學(xué)習擬定制度卻不知道該請教誰(shuí)？下面是小編收集整理的職業(yè)健康管理制度，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
職業(yè)健康管理制度1
一、目的
職業(yè)衛生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境管理的重要組成部分，為認真貫徹執行《職業(yè)病防治法》，預防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護員工健康及其相關(guān)權益，特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有員工。
三、職業(yè)危害防治職責
3.1主要負責人職責
3.1.1設立職業(yè)危害管理機構，并提供人力資源；
3.1.2定期召開(kāi)職業(yè)健康工作會(huì )議，研究解決存在的問(wèn)題；
3.1.3組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責任制、規章制度和操作規程；
3.1.4督促、檢查本單位的職業(yè)危害防治工作，及時(shí)消除職業(yè)危害事故隱患；
3.1.5保證本單位職業(yè)危害防治投入的有效實(shí)施；
3.1.6組織建立并實(shí)施本單位的職業(yè)危害事故應急救援預案；
3.1.7及時(shí)、如實(shí)報告職業(yè)危害事故。
3.2主管職業(yè)危害負責人職責
3.2.1明確對本企業(yè)職業(yè)危害防治管理工作的具體職責和任務(wù)；
3.2.2組織職業(yè)危害防治檢查及落實(shí)重大事故隱患整改的要求；
3.2.3組織制定、修訂和審定各項職業(yè)危害防治管理制度，并檢查其執行情況；
3.2.4明確在職業(yè)危害事故應急救援預案中的組織、實(shí)施責任。
3.2.5各部門(mén)不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
3.3職業(yè)危害崗位防治職責
3.3.1參加職業(yè)危害防治培訓教育和活動(dòng)、學(xué)習職業(yè)危害防治技術(shù)知識，遵守各項職業(yè)危害防治規章制度和操作規程，發(fā)現隱患及時(shí)報告；
3.3.2正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護；
3.3.3不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)行為，對違章指揮有權拒絕執行，并及時(shí)向單位領(lǐng)導匯報；
3.3.4當工作場(chǎng)所有發(fā)生職業(yè)危害事故的危險時(shí)，應向監督管理人員報告，并停止作業(yè)，直到危險消除。
四、職業(yè)衛生告知及職業(yè)病報告制度
4.1聘用作業(yè)人員時(shí)，將在生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及產(chǎn)生的后果、職業(yè)病防護措施及相關(guān)權益如實(shí)告知作業(yè)人員并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明，不得隱瞞或欺騙。
在醒目位置設置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規章制度，產(chǎn)生職業(yè)病種類(lèi)、后果及其預防，職業(yè)病危害事故應急救援措施和作業(yè)現場(chǎng)職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)結果。
按照《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監督管理規定》的'規定組織作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將結果如實(shí)告知勞動(dòng)者。
存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位設置警示標志；
五、職業(yè)危害申報制度
5.1按照安監總局《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報管理辦法》規定，向縣安全生產(chǎn)監督管理局申報職業(yè)病危害項目。
5.2存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害因素的項目按照衛生部發(fā)放的《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》確定。
5.3職業(yè)危害項目申報的主要內容是：
5.3.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的基本情況；
5.3.2產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況；
5.3.3作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的種類(lèi)、濃度和強度的情況；
5.3.4作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數及分布情況；
5.3.5職業(yè)危害防護設施及個(gè)人防護用品的配備情況；
5.3.6對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；
5.3.7法律、法規和規章規定的其他資料。
5.4公司應當每年組織一次職業(yè)危害項目申報。當出現下列事項發(fā)生重大變化的，應當按照本條規定向原申報機關(guān)申報變更。
5.4.1進(jìn)行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的，在建設項目竣工驗收之日起30日內進(jìn)行申報；
5.因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內進(jìn)行申報；
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、法人代表或者主要負責人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內進(jìn)行申報。
六、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度
6.1積極開(kāi)展職業(yè)衛生教育培訓工作，提高職工的職業(yè)病防范意識和自我保護的技能。
6.2新職工進(jìn)企業(yè)，必須先進(jìn)行上崗前職業(yè)衛生知識教育培訓；轉換工作崗位，也應進(jìn)行相應的職業(yè)衛生知識教育培訓。
6.3開(kāi)展日常教育工作，充分利用班前、班后會(huì )及其它空余時(shí)間，進(jìn)行職業(yè)衛生教育培訓。
6.4結合事故案例開(kāi)展職業(yè)衛生教育。
6.5結合生產(chǎn)特點(diǎn)開(kāi)展國家的有關(guān)職業(yè)衛生的法律、法規、標準、規范的學(xué)習和培訓。
6.6做好學(xué)習培訓的記錄。
七、職業(yè)危害防護設施的維護檢修制度
1各類(lèi)職業(yè)危害防護設施（防塵、防毒、防噪聲、防高溫等設備設施）要貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，各部門(mén)、裝置（專(zhuān)業(yè)）要實(shí)行定人員，定崗位，定檢管責任。
2各相關(guān)部門(mén)、裝置（專(zhuān)業(yè)）對職業(yè)危害防護設施應當進(jìn)行經(jīng)常性的維護、檢修和保養，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設施。
3發(fā)現職業(yè)危害防護設備（設施）有異常情況應及時(shí)查找原因并配合維修工進(jìn)行修復，使之正常運行有效。
八、從業(yè)人員勞動(dòng)防護用品管理制度
1公司必須為員工提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品，并督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢(qián)物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。
2公司應當對職業(yè)危害防護用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護、保養，確保防護用品有效。不得使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者已經(jīng)失效的職業(yè)危害防護用品。
3嚴格執行《個(gè)體防護裝備選用規范》等標準規范要求，根據接觸不同職業(yè)危害因素發(fā)放相應種類(lèi)和數量的勞動(dòng)防護用品。
4車(chē)間負責個(gè)人防護用品的發(fā)放，安全管理部門(mén)負責公用、應急防護用品的放發(fā)。放發(fā)標準由安全委員會(huì )制訂。公司招聘的臨時(shí)工，農民工其勞動(dòng)保護用品發(fā)放標準視同崗位正式工。
九、職業(yè)危害日常監測管理制度
1公司應委托具有相應資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機構，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現狀評價(jià)。定期檢測、評價(jià)結果應當存入職業(yè)危害防治檔案，及時(shí)向員工公布，并向所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告。
2在日常的職業(yè)危害監測或者定期檢測、評價(jià)過(guò)程中，發(fā)現作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標準、行業(yè)標準的，相關(guān)部門(mén)、裝置應當立即采取措施進(jìn)行整改和治理，確保其符合職業(yè)健康環(huán)境和條件的要求。
十、職業(yè)健康監護檔案管理制度
11對接觸職業(yè)危害的員工，安全管理部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果如實(shí)告知員工。職業(yè)健康檢查費用由公司承擔。
12任何部門(mén)不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中
發(fā)現有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的員工，應當調離原工作崗位，并妥善安置；對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的員工，不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
13檔案管理部門(mén)應當為員工建立職業(yè)健康監護檔案，并按照規定的期限妥善保存。員工離開(kāi)公司時(shí)，有權索取本人職業(yè)健康監護檔案復印件，辦公室應當如實(shí)、無(wú)償提供，并在所提供的復印件上簽章。
職業(yè)健康管理制度2
為了規范職業(yè)健康監護工作，加強我礦職業(yè)健康監護管理，保護勞動(dòng)者健康，根據《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和衛生部《職業(yè)健康監護管理辦法》，制定本制度。
1、職業(yè)健康檢查應當根據所接觸的職業(yè)危害因素類(lèi)別，按《職業(yè)健康監護管理辦法》的'規定確定檢查項目和周期。需復查時(shí)可根據復查要求相應增加檢查項目。
2、職業(yè)健康檢查應當認真規范填寫(xiě)《職業(yè)健康檢查表》。
3、體檢工作結束30日內，將體檢結果書(shū)面告知用人單位，有特殊情況需要延長(cháng)的，應當說(shuō)明理由，并告知用人單位。發(fā)現健康損害或者需要復查的，除及時(shí)通知用人單位外，還應及時(shí)告知勞動(dòng)者本人，并做出處理意見(jiàn)。
4、職業(yè)健康檢查結果應當客觀(guān)、真實(shí)，體檢科室和體檢醫師對健康檢查結果承擔責任。
5、發(fā)現疑似職業(yè)病病人和職業(yè)病人按規定報告，并通知用人單位和勞動(dòng)者。
6、按統計年度匯總職業(yè)健康檢查結果，并將匯總材料和患有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者名單，報告用人單位及其當地衛生行政部門(mén)。
7、本制度自下發(fā)之日起執行。
職業(yè)健康管理制度3
1、環(huán)境管理措施
�。�1）清理模板時(shí)，不得猛砸模板，以減少噪聲污染。
�。�2）用于清理維護模板的廢舊棉絲，以及堵縫用的海綿條等物品，應及時(shí)回收并集中處理。
�。�3）清除操作平臺和樓層上雜物時(shí)，應裝入容器中集中運走，嚴禁隨意拋撒。
�。�4）模板涂刷脫模劑或防銹漆時(shí)，應在模板下鋪設墊布，防止油漬污染地面。
�。�5）木工作業(yè)區的刨花、木屑、碎木應自產(chǎn)自清、日產(chǎn)日清、活完料凈腳下清。
�。�6）施工中有噪聲的工序應盡可能安排在白天；鋸、刨材料時(shí)，應在木工棚內進(jìn)行，必要時(shí)采取隔音減噪措施防止噪聲擾民。
�。�7）混凝土施工時(shí)，采用低噪環(huán)保型振搗器，降低噪聲污染。
2、職業(yè)健康安全管理措施
�。�1）除遵守國家有關(guān)建筑安裝工程施工安全防火等規范、規定外，應針對模板施工的特點(diǎn)，編制相應的安全規定。
�。�2）進(jìn)行模板操作的工人，進(jìn)場(chǎng)之前必須經(jīng)過(guò)安全及操作技能培訓，并經(jīng)考核合格后，持證上崗。
�。�3）進(jìn)入施工現場(chǎng)的人員必須戴好安全帽，高空作業(yè)人員系好安全帶。
�。�4）支模過(guò)程中應遵守操作規程，如遇途中停歇，應將就位的支頂、模板連接穩固，不得空架浮擱。拆模間歇時(shí)應將松開(kāi)的部件和模板運走，防止墜下傷人。
�。�5）裝拆模板，必須有穩固的登高工具。高度超過(guò)3。5m時(shí)，必須搭設腳手架。安裝梁模板及梁、柱接頭模板的支撐架或操作平臺必須支搭牢固。
�。�6）在模板的'緊固件、連接件、支承件未安裝完畢前，不得站立在模板上操作。
�。�7）在腳手架或操作臺上堆放模板時(shí)，應按規定碼放平穩，防止脫落并不得超載。操作工具及模板連接件要隨手放入工具袋內，嚴禁放在腳手架或操作臺上，嚴禁上下拋擲。
�。�8）地面以下支模，應先檢查土壁的穩固情況，遇有裂縫或土方險情時(shí)，應先排除險情，方準進(jìn)行作業(yè)�；凵峡�1m以?xún)�，不得堆放模板、支撐件等�?/p>
�。�9）裝拆預拼模板時(shí)，垂直吊運應用兩個(gè)吊點(diǎn)，水平吊運應采用四個(gè)吊點(diǎn)。安裝時(shí)，應邊就位邊校正和安裝連接件，連接牢固后方可脫鉤。吊運零散模板時(shí)，應將模板放入吊籠內，防止墜落傷人。
�。�10）墻、柱模板的支撐必須牢固，確保整體穩定。高度在4m以上的柱模，應四面設支撐或纜繩。
�。�11）樓板、梁的支柱，應按規定設置縱橫向水平支撐。
職業(yè)健康管理制度4
1總則
1.1為貫徹“預防為主、防治結合”的方針，預防和控制職業(yè)危害，保障職工身體健康，結合XX集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團公司）實(shí)際情況，特制定本辦法。
1.2本辦法適用于集團公司和集團公司全資、控股子公司及其續延分支機構。
1.3編制依據：《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監督管理暫行規定》等法律法規以及《XX集團有限公司安全生產(chǎn)責任制度》。
2本辦法中的名詞定義
2.1職業(yè)�。褐竸趧�(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病，并符合國家《職業(yè)病目錄》中公布的疾病。
2.2職業(yè)危害因素：指因職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)危害因素。
2.3職業(yè)禁忌：指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時(shí)，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重，或者在從事作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。
2.4職業(yè)健康檢查：指對從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者所進(jìn)行的醫學(xué)檢查。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應急健康檢查。
3職責分工
3.1職業(yè)衛生（健康）管理部門(mén)
3.1.1是集團公司職業(yè)衛生工作主管部門(mén)，負責貫徹執行國家、地方政府有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規、政策、標準和公司有關(guān)要求。
3.1.2制訂集團公司職業(yè)衛生工作方針、規劃和管理制度。
3.1.3編制集團公司年度職業(yè)衛生工作計劃，并組織實(shí)施。
3.1.4負責集團公司職業(yè)病防治工作的部署、協(xié)調、監督、推進(jìn)和考核等工作。
3.1.5協(xié)助行政部門(mén)調查處理職業(yè)危害事故。
3.2人力資源部門(mén)
負責監督、協(xié)調子公司接觸職業(yè)危害因素崗位信息和員工信息的維護。
3.3工會(huì )
對集團公司職業(yè)病防治工作實(shí)施民主監督，并對集團公司與職工之間就職業(yè)病防治等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調。
3.4各單位
3.4.1是職業(yè)病防治責任單位，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)危害負責。負責貫徹落實(shí)集團公司有關(guān)職業(yè)衛生工作的各項要求；建立、健全本單位職業(yè)病防治的管理制度及相關(guān)的操作規程。并對本公司所屬各單位的職業(yè)病防治工作實(shí)行檢查和考核。
3.4.2負責本單位建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”工作，落實(shí)職業(yè)病防護設施及相關(guān)職業(yè)病防治工作費用預算，確保建設項目符合國家《建設項目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》等有關(guān)規定要求，并上報地方衛生行政部門(mén)對其進(jìn)行審核、評價(jià)和驗收。
3.4.3負責向供貨商索取職業(yè)危害有關(guān)的化學(xué)材料產(chǎn)品中文安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。
3.4.4按照國家、地方政府和集團公司有關(guān)規定，負責接害崗位認定工作，定期對工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測、評價(jià)；負責開(kāi)展職業(yè)危害因素治理，采用有效的職業(yè)病防護措施，確保職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛生標準，并建立本單位職業(yè)衛生檔案。
3.4.5負責對從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的員工（簡(jiǎn)稱(chēng)接害員工，含協(xié)力員工），組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫學(xué)隨訪(fǎng)及應急健康檢查，并建立職業(yè)健康監護檔案。
3.4.6負責接害員工的危害告知和職業(yè)衛生知識培訓，并督促其做好相應防護，為其提供足量有效的'個(gè)人防護用品。
3.4.7組織并開(kāi)展對本單位的負責人和接害員工的職業(yè)病防治知識的宣傳教育和培訓工作。
3.4.8負責安排職業(yè)病診斷、治療和報告。按照健康檢查結果，對疑似職業(yè)病的員工進(jìn)行復查、隨訪(fǎng)和診療；對職業(yè)禁忌的員工應調離原崗位。
3.4.9對用于預防和治理職業(yè)危害、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測、健康監護和職業(yè)衛生培訓等費用，應在生產(chǎn)成本中據實(shí)列出。
3.4.10制訂急性職業(yè)危害事故應急預案并定期組織演練。發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí)，協(xié)助集團公司和安監部門(mén)進(jìn)行事故的現場(chǎng)調查和處理工作。
3.5接害員工
3.5.1學(xué)習和遵守集團公司有關(guān)職業(yè)衛生管理制度、本崗位操作規程；自覺(jué)接受培訓，掌握與崗位相關(guān)的職業(yè)衛生知識。
3.5.2正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個(gè)體防護用品；
3.5.3自覺(jué)參加職業(yè)健康檢查和復查；在職業(yè)病診斷、鑒定需要時(shí)，應向有關(guān)部門(mén)如實(shí)提供相關(guān)的資料。
4職業(yè)衛生管理業(yè)務(wù)流程（流程圖略）。
5職業(yè)衛生管理要求
5.1一般要求
5.1.1存在職業(yè)危害因素的單位應設置或指定職業(yè)衛生管理機構為本單位職業(yè)衛生工作主管部門(mén)，并至少配備1－2名專(zhuān)職或兼職的職業(yè)衛生管理人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作。
5.1.2存在職業(yè)危害因素的單位應制訂年度職業(yè)衛生工作計劃，報集團公司安全保衛監督部備案，并按年度計劃開(kāi)展職業(yè)衛生管理工作。
5.2職業(yè)病前期預防
5.2.1對本單位可能涉及職業(yè)危害因素建設項目，負責貫徹落實(shí)職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”，并向地方衛生行政部門(mén)提交：在可行性論證階段職業(yè)危害預評價(jià)報告；竣工驗收階段的職業(yè)危害控制效果評價(jià)報告；職業(yè)危害項目申報資料。
5.2.2作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)布局、衛生設施及職業(yè)危害因素的濃度（強度）、防護設施等應符合國家相關(guān)職業(yè)衛生要求；使用高毒物品作業(yè)項目單位，應符合有關(guān)規定并應當設置警示標識與報警設施、現場(chǎng)急救用品、沖淋設備，配置應急撤離通道和必要的避險區。
5.2.3不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位；不具備職業(yè)病防護條件的單位不得承接產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
5.3作業(yè)過(guò)程的職業(yè)病預防
5.3.1對本單位生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素進(jìn)行辨識、匯總，并進(jìn)行接觸職業(yè)危害因素崗位認定。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
5.3.2編制本單位（年度）職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案；建立職業(yè)衛生檔案和健康監護檔案。
5.3.3定期開(kāi)展對作業(yè)現場(chǎng)職業(yè)危害因素日常監測并委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構對其進(jìn)行檢測、評價(jià)。
5.3.4根據工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素種類(lèi)和對人體的影響途徑等特點(diǎn)，為接害人員提供符合要求的個(gè)人防護用品，并建立使用、維護、管理制度。
5.4職業(yè)危害防護設施維護
5.4.1各單位應對職業(yè)病防護設施做好日常維護管理，建立臺帳，記錄其運行、使用和維護狀況；已投入使用的職業(yè)病防護設施必須與主體設備同步運行、同步維修，并落實(shí)專(zhuān)人負責管理。
5.4.2各單位在生產(chǎn)設備檢修完畢后，必須及時(shí)使職業(yè)病防護設施復位；原有職業(yè)病防護設施需改進(jìn)或調換時(shí)，在新的防護設施投入使用前，不得停用或拆除。
5.4.3各單位定期對工作場(chǎng)所職業(yè)危害防護設施的技術(shù)控制效果進(jìn)行檢測，并制定相應的整改措施。
5.5健康監護
5.5.1按國家衛生部門(mén)規定，各單位組織接害人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，職業(yè)健康檢查必須由衛生行政部門(mén)批準從事職業(yè)健康檢查的醫療衛生機構承擔。
5.5.2對健康檢查中發(fā)現患有與職業(yè)危害有關(guān)疾患的職工，應及時(shí)安排復查；對必須進(jìn)行離崗后醫學(xué)隨訪(fǎng)或需應急健康檢查的接害崗位員工，應根據衛生機構的要求組織安排。
5.5.3應及時(shí)將職業(yè)健康檢查結果如實(shí)告知受檢者本人；對被診斷為職業(yè)禁忌的員工，應將其調離原工作崗位并妥善安置。
5.6職業(yè)病管理
5.6.1職業(yè)病的診斷和治療，除須搶救的患者外，必須到有相應職業(yè)病診療資質(zhì)的醫療機構進(jìn)行就診。
5.6.2建立健全職業(yè)病患者的相關(guān)檔案，職業(yè)病患者調離本單位，其職業(yè)病相關(guān)病史檔案應移交新單位。
5.7職業(yè)危害事故處置
5.7.1發(fā)生職業(yè)危害事故，應按集團公司《災害與事故快報管理辦法》及時(shí)上報，對發(fā)生急性職業(yè)病傷害事故的應組織現場(chǎng)急救,必要時(shí)啟動(dòng)應急預案。
5.7.2發(fā)生急性中毒事故，按市安全生產(chǎn)監管局、市衛生局《關(guān)于受理用人單位發(fā)生急性中毒事故事項的通知》（滬安監管監二〔20xx〕105號）規定處理。
5.8職業(yè)衛生教育
5.8.1職業(yè)衛生教育對象系接害單位各級責任者、管理者、接害員工，包括就業(yè)（上崗）前、在崗定期和特殊職業(yè)衛生教育。
5.8.2就業(yè)前（上崗）教育：上崗前培訓可與入廠(chǎng)三級安全教育結合，員工經(jīng)培訓后，考試合格方可上崗；內容主要為職業(yè)衛生法規的一般常識、單位職業(yè)衛生管理細則與本崗位操作規程、本崗位職業(yè)危害因素的預防知識等。
5.8.3在崗期教育：在崗期間培訓可與班組學(xué)習相結合；主要內容為本單位（崗位）職業(yè)危害因素種類(lèi)、理化特性，源點(diǎn)產(chǎn)生原因、環(huán)境污染程度，防護設施原理及運用、符合衛生要求的個(gè)體防護用品選用，職業(yè)病預防知識等內容。
5.8.4特殊教育：特殊（高毒、高危險）崗位和職業(yè)病人應視不同情況接受相應的崗位職業(yè)衛生知識；崗位衛生保健與應急救援知識等內容。
6考核
對違反職業(yè)病防治法規及本管理辦法的行為，按集團公司有關(guān)規定進(jìn)行處理。
7附則
7.1本辦法由公司XX部門(mén)負責解釋。
7.2本辦法自實(shí)施之日起生效。
職業(yè)健康管理制度5
一、放射工作人員應具備下列基本條件：
�。�1）年滿(mǎn)18周歲。
�。�2）經(jīng)職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員的職業(yè)健康要求。
�。�3）放射防護和有關(guān)法律知識培訓考核合格。
�。�4）遵守放射防護法規和規章制度，接受職業(yè)健康監護和個(gè)人劑量監測管理。
�。�5）持證上崗。
二、按衛生監督部門(mén)要求正確佩戴個(gè)人劑量計
三、認真執行放射防護法規和規章制度。
四、配合衛生監督單位檢查工作。
五、定期完成衛生監督單位的健康檢查。
職業(yè)健康管理制度6
一、相關(guān)概念
1、職業(yè)健康監護（occupational health surveillance）是以預防為目的，根據勞動(dòng)者的職業(yè)接觸史，通過(guò)定期或不定期的醫學(xué)健康檢查和健康相關(guān)資料的收集，連續性地監測勞動(dòng)者的健康狀況，分析勞動(dòng)者健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關(guān)系，并及時(shí)地將健康檢查和資料分析結果報告給用人單位和勞動(dòng)者本人，以便及時(shí)采取干預措施，保護勞動(dòng)者健康。職業(yè)健康監護主要包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監護檔案管理等內容。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫學(xué)隨訪(fǎng)以及應急健康檢查。
2、職業(yè)�。╫ccupational disease）是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟組織（以下統稱(chēng)用人單位）的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
3、職業(yè)禁忌證（occupational contraindication）是指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí)，比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重，或者在作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導致對他人生命健康構成危險的疾病的個(gè)人特殊生理或病理狀態(tài)。
二、職業(yè)健康監護目的
1、早期發(fā)現職業(yè)病、職業(yè)健康損害和職業(yè)禁忌證；
2、跟蹤觀(guān)察職業(yè)病及職業(yè)健康損害的發(fā)生、發(fā)展規律及分布情況；
3、評價(jià)職業(yè)健康損害與作業(yè)環(huán)境中職業(yè)病危害因素的關(guān)系及危害程度；
4、識別新的職業(yè)病危害因素和高危人群；
5、進(jìn)行目標干預，包括改善作業(yè)環(huán)境條件，改革生產(chǎn)工藝，采用有效的防護設施和個(gè)人防護用品，對職業(yè)病患者及疑似職業(yè)病和有職業(yè)禁忌人員的處理與安置等；
6、評價(jià)預防和干預措施的效果；
7、為制定或修訂衛生政策和職業(yè)病防治對策服務(wù)。
三、職業(yè)健康監護的責任和義務(wù)
1、用人單位的責任和義務(wù)
�。�1）對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康監護是用人單位的職責。用人單位應根據國家有關(guān)法律、法規，結合生產(chǎn)勞動(dòng)中存在的職業(yè)病危害因素，建立職業(yè)健康監護制度，保證勞動(dòng)者能夠得到與其所接觸的職業(yè)病危害因素相應的健康監護。
�。�2）用人單位要建立職業(yè)健康監護檔案，由專(zhuān)人負責管理，并按照規定的期限妥善保存，要確保醫學(xué)資料的機密和維護勞動(dòng)者的職業(yè)健康隱私權、保密權。
�。�3）用人單位應保證從事職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者能按時(shí)參加安排的職業(yè)健康檢查，勞動(dòng)者接受健康檢查的.時(shí)間應視為正常出勤。
�。�4）用人單位應安排即將從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的健康檢查，但應保證其就業(yè)機會(huì )的公正性。
�。�5）用人單位應根據企業(yè)文化理念和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，鼓勵制訂比本規范更高的健康監護實(shí)施細則，以促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展，特別是人力資源的可持續發(fā)展。
2、勞動(dòng)者的權利和義務(wù)
�。�1）從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者有獲得職業(yè)健康檢查的權力，并有權了解本人健康檢查結果。
�。�2）勞動(dòng)者有權了解所從事的工作對他們的健康可能產(chǎn)生的影響和危害。勞動(dòng)者或其代表有權參與用人單位建立職業(yè)健康監護制度和制訂健康監護實(shí)施細則的決策過(guò)程。勞動(dòng)者代表和工會(huì )組織也應與職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)人員合作，為預防職業(yè)病、促進(jìn)勞動(dòng)者健康發(fā)揮應有的作用。
�。�3）勞動(dòng)者應學(xué)習和了解相關(guān)的職業(yè)衛生知識和職業(yè)病防治法律、法規；
應掌握作業(yè)操作規程，正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個(gè)人使用的防護用品，發(fā)現職業(yè)病危害事故隱患應及時(shí)報告。
�。�4）勞動(dòng)者應參加遵照本規范指導原則，由用人單位安排的職業(yè)健康檢查，并在其實(shí)施過(guò)程中與職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)人員和用人單位合作。如果該健康檢查項目不是國家法律法規制定的強制性進(jìn)行的項目，勞動(dòng)者參加應本著(zhù)自愿的原則。
�。�5）勞動(dòng)者有權對用人單位違反職業(yè)健康監護有關(guān)規定的行為進(jìn)行投訴。
�。�6）勞動(dòng)者若不同意職業(yè)健康檢查的結論，有權根據有關(guān)規定投訴。
四、職業(yè)健康監護的工作程序
1、用人單位應根據《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監護監督管理辦法》的有關(guān)規定，制訂本單位的職業(yè)健康監護工作計劃。
2、用人單位應選擇并委托經(jīng)省級衛生行政部門(mén)批準的具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機構對本單位接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
為了系統的開(kāi)展職業(yè)健康監護，用人單位應選擇相對固定的職業(yè)健康檢查機構負責本單位的職業(yè)健康監護工作。
3、用人單位根據本規范的要求，制定接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查年度計劃，于每年的11月底前向職業(yè)健康檢查機構提出下年度職業(yè)健康檢查申請，簽訂委托協(xié)議書(shū)，內容包括接觸職業(yè)病危害因素種類(lèi)、接觸人數、健康檢查的人數、檢查項目和檢查時(shí)間、地點(diǎn)等。同時(shí)應將年度職業(yè)健康檢查計劃報轄區的衛生監督機構備案。
4、用人單位在委托職業(yè)健康檢查機構對本單位接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的同時(shí)，應提供以下材料：用人單位的基本情況；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)和接觸人數、職業(yè)病危害因素監測的濃度或強度資料；產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；職業(yè)病危害防護設施，應急救援設施及其他有關(guān)資料。
五、職業(yè)健康監護的種類(lèi)和周期
職業(yè)健康監護分為上崗前檢查、在崗期間定期檢查、離崗時(shí)檢查、離崗后醫學(xué)隨訪(fǎng)和應急健康檢查五類(lèi)。
1、上崗前檢查
上崗前健康檢查的主要目的是發(fā)現有無(wú)職業(yè)禁忌證，建立接觸職業(yè)病危害因素人員的基礎健康檔案。上崗前健康檢查均為強制性職業(yè)健康檢查，應在開(kāi)始從事有害作業(yè)前完成。下列人員應進(jìn)行上崗前健康檢查：
�。�1）擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員，包括轉崗到該種作業(yè)崗位的人員。
�。�2）擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員，如高處作業(yè)、電工作業(yè)、駕駛作業(yè)等。
2、在崗期間定期健康檢查
長(cháng)期從事規定的需要開(kāi)展健康監護的職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，應進(jìn)行在崗期間的定期健康檢查。定期健康檢查的目的主要是早期發(fā)現職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人或勞動(dòng)者的其它健康異常改變；及時(shí)發(fā)現有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者；通過(guò)動(dòng)態(tài)觀(guān)察勞動(dòng)者群體健康變化，評價(jià)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的控制效果。定期健康檢查的周期根據不同職業(yè)病危害因素的性質(zhì)、工作場(chǎng)所有害因素的濃度或強度、目標疾病的潛伏期和防護措施等因素決定。
3、離崗時(shí)健康檢查
�。�1）勞動(dòng)者在準備調離或脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位前，應進(jìn)行離崗時(shí)健康檢查；
主要目的是確定其在停止接觸職業(yè)病危害因素時(shí)的健康狀況。
�。�2）如最后一次在崗期間的健康檢查是在離崗前的90日內，可視為離崗時(shí)檢查。
4、離崗后醫學(xué)隨訪(fǎng)檢查
�。�1）如接觸的職業(yè)病危害因素具有慢性健康影響，或發(fā)病有較長(cháng)的潛伏期，在脫離接觸后仍有可能發(fā)生職業(yè)病，需進(jìn)行醫學(xué)隨訪(fǎng)檢查。
�。�2）塵肺病患者在離崗后需進(jìn)行醫學(xué)隨訪(fǎng)檢查。
�。�3）隨訪(fǎng)時(shí)間的長(cháng)短應根據有害因素致病的流行病學(xué)及臨床特點(diǎn)、勞動(dòng)者從事該作業(yè)的時(shí)間長(cháng)短、工作場(chǎng)所有害因素的濃度等因素綜合考慮確定。
5、應急檢查
�。�1）當發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者，應及時(shí)組織健康檢查。依據檢查結果和現場(chǎng)勞動(dòng)衛生學(xué)調查，確定危害因素，為急救和治療提供依據，控制職業(yè)病危害的繼續蔓延和發(fā)展。應急健康檢查應在事故發(fā)生后立即開(kāi)始。
�。�2）從事可能產(chǎn)生職業(yè)傳染病作業(yè)的勞動(dòng)者，在疫情流行期或近期密切接觸傳染源者，應及時(shí)開(kāi)展應急健康檢查，隨時(shí)監測疫情動(dòng)態(tài)。
六、職業(yè)健康監護檔案
用人單位應根據職業(yè)病防治法的要求，建立職業(yè)健康監護檔案。健康監護檔案是健康監護全過(guò)程的客觀(guān)記錄資料，是系統地觀(guān)察勞動(dòng)者健康狀況的變化，評價(jià)個(gè)體和群體健康損害的依據，其特征是資料的完整性、連續性。
用人單位應建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監護檔案，并按規定妥善保存。 1、勞動(dòng)者職業(yè)健康監護檔案包括：
�。�1）勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；
�。�2）相應工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監測結果；
�。�3）職業(yè)健康檢查結果及處理情況；
�。�4）職業(yè)病診療等健康資料。
2、與職業(yè)健康監護相關(guān)的資料應按照職業(yè)衛生檔案統一管理，包括：
�。�1）職業(yè)健康監護委托書(shū)；
�。�2）職業(yè)健康檢查結果報告和評價(jià)報告；
�。�3）職業(yè)病報告卡；
�。�4）用人單位對職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌證者處理和安置的記錄；
�。�5）用人單位在職業(yè)健康監護中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機構記錄整理的相關(guān)資料；
�。�6）衛生行政部門(mén)要求的其他資料。七、職業(yè)健康監護材料
1、接觸職業(yè)病危害作業(yè)工人健康檢查結果
2、職業(yè)病病例診療、康復和定期檢查（附：職業(yè)病診斷證明書(shū)、職業(yè)病診斷鑒定書(shū)等）
3、職業(yè)病和疑似職業(yè)病人的報告（注：在接到體檢結果、診斷結果5日內報告）
4、職業(yè)病危害事故處理和報告記錄
職業(yè)健康管理制度7
一、總則
(一)目的
本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導本企業(yè)各項目部建立適合本項目特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當的職業(yè)安全健康管理模式與方法,持續改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jì)效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險,確保員工的安全與健康。
由于建筑企業(yè)的施工活動(dòng)多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應充分考慮自身的施工活動(dòng)類(lèi)型、危害與風(fēng)險的實(shí)際狀況以及下述建筑施工活動(dòng)中的行業(yè)特點(diǎn),來(lái)靈活確定其對實(shí)施指南的適用程度,以確保對本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實(shí)有效:
(1)產(chǎn)品固定,在連續幾個(gè)月或幾年的時(shí)間里需要在有限的場(chǎng)地集中大量的工人、建筑材料、機械設備等進(jìn)行施工,多個(gè)分包單位同時(shí)作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;
(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現場(chǎng)易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;
(3)使用大型施工機械和設備較多,容易產(chǎn)生機械傷害;
(4)手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現誤操作;
(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著(zhù)工程的進(jìn)展,施工現場(chǎng)的施工狀況及危害和風(fēng)險也隨著(zhù)變化;
(6)施工現場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識淡薄,容易出現違章作業(yè)和冒險蠻干;
(7)施工流動(dòng)性大,施工現場(chǎng)變化頻繁。
(二)適用范圍
本指南適用于本企業(yè)所有的施工項目:
二、基本要求與主要步驟
(一)建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施運行模式
建筑企業(yè)和項目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過(guò)程,并以持續改進(jìn)的思想指導企業(yè)系統地實(shí)現其既定的目標。因此,建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施應遵循《導則》與《指導意見(jiàn)》提出的管理措施運行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計劃與實(shí)施、評價(jià)、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運行模式具有普遍適用性,同時(shí)也滿(mǎn)足《審核規范》及其他認證準則的要求。
(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點(diǎn)
作為一個(gè)系統化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著(zhù)若干通用的特點(diǎn),如強調最高管理者的承諾與責任、員工參與、危害辨識與風(fēng)險評價(jià)、持續改進(jìn)和體系評價(jià)等。企業(yè)和項目在實(shí)施自身職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應注意在這些通用特點(diǎn)的基礎上,結合企業(yè)和項目職業(yè)安全健康風(fēng)險與管理的實(shí)際,充分體現下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點(diǎn)。
1.危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃的動(dòng)態(tài)管理
由于建筑企業(yè)施工現場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且,由于承包項目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規律性差。因此,建筑企業(yè)和項目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應特別注意根據客觀(guān)狀況的變化,及時(shí)對危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制過(guò)程進(jìn)行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當的預防性措施。
2.強化承包方的教育與管理
建筑企業(yè)和項目施工現場(chǎng)的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識淡薄。因此,建筑企業(yè)和項目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應特別注意通過(guò)適當的培訓與教育形式來(lái)提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識與知識,并建立相應的程序與規定,確保他們遵守企業(yè)的各項安全健康規定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實(shí)施和以高度責任感完成其相應的職責。
3.加強與各相關(guān)方的信息交流
建筑企業(yè)和項目在施工過(guò)程中往往涉及多個(gè)相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實(shí)施與不斷改進(jìn),必須依據相應的程序與規定,通過(guò)各種形式加強與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調、及時(shí)收集并滿(mǎn)足業(yè)主與監理方的各項要求等。
4.強化施工組織設計等設計活動(dòng)的管理
建筑企業(yè)和項目施工現場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,但每一承包項目的施工都必須嚴格遵照施工組織設計或施工方案以及單項安全技術(shù)措施方案等執行。因此,必須通過(guò)體系的實(shí)施建立和完善對上述設計活動(dòng)的管理,確保每一設計中的安全技術(shù)措施都要根據工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。
5.強化生活區安全健康管理
由于建筑企業(yè)和項目施工活動(dòng)的流動(dòng)性,在每一承包項目的施工活動(dòng)中都要涉及現場(chǎng)臨建設施及施工人員住宿與餐飲的管理問(wèn)題,這一問(wèn)題也是以往建筑施工隊伍出現安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節。因此,建筑企業(yè)和項目在實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施時(shí),必須對此建立與保持相應的程序和規定,以控制現場(chǎng)臨建設施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險,杜絕由此造成各類(lèi)事故的發(fā)生。
6.融合
建筑企業(yè)和項目應將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個(gè)組成部分,它的建立與運行應融合于整個(gè)企業(yè)的價(jià)值取向,包括體系內各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。
(三)體系建立與實(shí)施的主要步驟
建筑企業(yè)和項目可參考如下步驟來(lái)實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計劃:
1.學(xué)習與培訓
在企業(yè)和項目實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項目所有人員的參與和支持。實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施既是實(shí)現系統化、規范化的職業(yè)安全健康管理的過(guò)程,也是企業(yè)和項目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預防為主”方針的過(guò)程。因此,體系的實(shí)施需要通過(guò)不同形式的學(xué)習和培訓,使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施對企業(yè)和個(gè)人的重要意義。
管理層培訓主要是針對職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內容和特點(diǎn),以及建立與實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓的目的是統一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。
內審員培訓是建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應該根據專(zhuān)業(yè)的需要,通過(guò)培訓確保他們具備開(kāi)展初始評審、編寫(xiě)體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。
全體員工培訓的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動(dòng)地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項實(shí)踐。
2.初始評審
初始評審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施提供基礎,為職業(yè)安全健康管理措施的持續改進(jìn)建立績(jì)效基準。
初始評審主要包括以下內容:
(1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規和其他要求,對其適用性及需遵守的內容進(jìn)行確認,并對遵守情況進(jìn)行調查和評價(jià);
(2)對現有的或計劃的建筑施工相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評價(jià);
(3)確定現有措施或計劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險;
(4)對所有現行職業(yè)安全健康管理的.規定、過(guò)程和程序等進(jìn)行檢查,并評價(jià)其對管理措施要求的有效性和適用性;
(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監護數據等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失的統計、防護記錄和趨勢分析;
(6)對現行組織機構、資源配備和職責分工等進(jìn)行評價(jià)。
初始評審的結果應形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎。為實(shí)現職業(yè)安全健康管理措施績(jì)效的持續改進(jìn),建筑企業(yè)和項目應參照本措施實(shí)施章節中初始評審的要求定期進(jìn)行復評。
3.體系策劃
根據初始評審的結果和本企業(yè)和項目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:
(1)確立職業(yè)安全健康方針;
(2)制定職業(yè)安全健康體系目標及其管理方案;
(3)結合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機構職責分工;
(4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結構和各層次文件清單;
(5)為實(shí)施職業(yè)安全健康管理措施準備必要的資源。
(6)文件編寫(xiě):按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項目的自身管理形式對其職業(yè)安全健康方針和目標、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險及其預防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內的管理方案、程序、作業(yè)指導書(shū)和其他內部文件等予以文件化的規定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運行。
(7)體系試運行 :各個(gè)部門(mén)和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開(kāi)展相應的安全健康管理和建筑施工活動(dòng),對職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運行,以檢驗體系策劃與文件化規定的充分性、有效性和適宜性。
(8)評審完善: 通過(guò)職業(yè)安全健康管理措施的試運行,特別是依據績(jì)效監測和測量、審核以及管理評審的結果,檢查與確認職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計劃安排有效運行,是否達到了預期的目標,并采取相應的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。
三、職業(yè)安全健康管理措施的實(shí)施
(一)方針與承諾
1.目的
建筑企業(yè)和項目應在征詢(xún)員工及其代表的意見(jiàn)的基礎上,制定出書(shū)面的職業(yè)安全健康方針,以規定其體系運行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責任及績(jì)效總目標,表明實(shí)現有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標的策劃提供指導性框架。
2.實(shí)施要求與提示
(1)建筑企業(yè)和項目在制定、實(shí)施與評審職業(yè)安全健康方針時(shí)應充分考慮下列因素,以確保方針實(shí)施與實(shí)現的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調一致:
1)企業(yè)和項目自身的整體經(jīng)營(yíng)方針和目標;
2)所適用職業(yè)安全健康法律法規與其他要求的規定;
3)企業(yè)和項目規模及其自身風(fēng)險的特點(diǎn);
4)企業(yè)過(guò)去和現在的職業(yè)安全健康績(jì)效;
5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見(jiàn)和建議。
(2)為確保所建立與實(shí)施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險和持續改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jì)效的目的,建筑企業(yè)和項目所制定的職業(yè)安全健康方針應包括以下內容:
1)承諾遵守自身所適用且現行有效的職業(yè)安全健康法律、法規,包括建筑企業(yè)所屬管理機構的職業(yè)安全健康管理規定和建筑企業(yè)和項目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;
2)承諾持續改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jì)效和事故預防、保護員工安全健康。
(3)建筑企業(yè)和項目對于職業(yè)安全健康方針的管理應滿(mǎn)足下列要求:
1)職業(yè)安全健康方針應簡(jiǎn)明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;
2)傳達到作業(yè)場(chǎng)所的全體員工并確保其理解,以鼓勵和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動(dòng);
3)應通過(guò)管理評審對職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評審,以確保方針能夠適應建筑企業(yè)的內部變化以及法律、法規的不斷完善和社會(huì )期望值的增加等外部變化所帶來(lái)的影響;
4) 應確保相關(guān)方在需要時(shí)能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。
(4)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.2 條款。
(二)組織
該過(guò)程的目的是要求建筑企業(yè)和項目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實(shí)施與運行所必需的組織保障基礎。體系的組織包括機構與職責、培訓及意識和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。
1.機構與職責
(1)目的
建筑企業(yè)和項目的最高管理者應對保護企業(yè)員工的安全與健康負全面責任,并應在企業(yè)內設立各級職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導崗位,針對那些對其施工活動(dòng)、設施(設備)和管理過(guò)程的職業(yè)安全健康風(fēng)險有一定影響的從事管理、執行和監督的各級管理人員,規定其作用、職責和權限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實(shí)施與運行并實(shí)現職業(yè)安全健康目標。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應至少明確規定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責和權限:
(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設備管理、運輸、教育培訓、安全保衛等職能部門(mén)及其各級管理、執行和監督人員;
(b)各專(zhuān)業(yè)工程處(公司)、項目部及其各級管理、執行和監督人員;
(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專(zhuān)業(yè)人員(如項目安全員);
(d)確定進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價(jià)及其控制的人員;
(e)員工職業(yè)安全健康代表。
2)建筑企業(yè)和項目所確定的職業(yè)安全健康機構與職責應:
(a)采用與建筑企業(yè)和項目相適應的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責任制等作業(yè)指導書(shū)、培訓材料)將其文件化并傳達到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責與權限以及不同職責的范圍、接口關(guān)系和付諸實(shí)施的途徑;
(b)根據企業(yè)適用法律、法規及其他有關(guān)要求的規定,設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責任制;
(c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。
3)建筑企業(yè)和項目的最高管理者應對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:
(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責任制;
(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;
(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除事故隱患;
(d)組織制定并實(shí)施本單位的事故應急救援預案;
(e)及時(shí)、如實(shí)報告事故。
4)建筑企業(yè)和項目應在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權限,并確保其在職業(yè)安全健康職責不與其承擔的其他職責沖突的條件下完成下列工作:
(a)建立、實(shí)施、保持和評審職業(yè)安全健康管理措施;
(b)定期向最高管理層報告職業(yè)安全健康管理措施的績(jì)效;
(c)推動(dòng)企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動(dòng)。
5)建筑企業(yè)和項目應為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級負責職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會(huì ))能夠順利地開(kāi)展工作。
上述必要的資源包括人力、專(zhuān)項技能、技術(shù)和財力資源。對于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項目,在某種程度上,可以通過(guò)將職業(yè)安全健康目標的預期效果與實(shí)際結果比較來(lái)評價(jià)資源的充分性。當企業(yè)和項目?jì)染邆浔匾R與技能的人力不足以確保體系有效實(shí)施與運行時(shí),建筑企業(yè)和項目還應考慮靈活使用外部的專(zhuān)家等。
6)對于設有安全健康委員會(huì )的建筑企業(yè)和項目,企業(yè)和項目應做出有效的安排(如建立與保持安委會(huì )的協(xié)商計劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會(huì )的各項工作。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.1 條款。
2.職業(yè)安全健康培訓
(1)目的
建筑企業(yè)和項目為了有效地開(kāi)展體系的策劃、實(shí)施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應的培訓來(lái)確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,正確使用和維護安全和職業(yè)病防護設備和個(gè)體防護用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時(shí)發(fā)現和報告事故隱患或者其他安全健康危險危害因素。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應建立并保持培訓的程序,以便規范、持續地開(kāi)展培訓工作。培訓程序應重點(diǎn)闡述下述關(guān)鍵過(guò)程的內容與方法:
(a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險、法律法規要求、控制措施計劃與規程等為基礎開(kāi)展培訓需求評估,明確企業(yè)和項目?jì)炔扛飨嚓P(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識和能力要求,系統分析并確定員工現有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識和能力之間的差距;
(b)制定滿(mǎn)足培訓需求要求的各項培訓計劃,包括培訓方法與目標;
(c)各級管理者對職業(yè)安全健康培訓的積極參與和支持;
(d)及時(shí)、系統地開(kāi)展必要的培訓;
(e)通過(guò)培訓后考試、現場(chǎng)觀(guān)察工人操作、監測培訓產(chǎn)生的長(cháng)期效果(如事故事件的減少)等客觀(guān)地對培訓效果進(jìn)行評價(jià),以確保每個(gè)員工已獲得并保持所要求的知識和能力;
(f)保持培訓和個(gè)人能力的適當記錄。
2)建筑企業(yè)和項目可針對以下方面,建立并保持培訓計劃:
(a)提高員工職業(yè)安全健康意識的培訓;
(b)員工上崗、換崗、復崗前的知識和技能培訓,在崗繼續教育培訓;
(c)在工作開(kāi)始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險所采取的預防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓;
(d)對進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的人員的培訓;
(e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專(zhuān)門(mén)的內部或外部培訓;
(f)對最高管理層及項目管理者的培訓,以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級管理者的領(lǐng)導和支持下得以有效運行;
(g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項目部安全員)的內、外部培訓;
(h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓;
(i)供貨方人員、承包方人員、臨時(shí)工和訪(fǎng)問(wèn)者的培訓,以確保他們了解其所涉及到的運行活動(dòng)中的危害和風(fēng)險,并按照建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應的作業(yè)動(dòng)。
3)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康培訓可針對以下主題或范圍:
(a)作業(yè)場(chǎng)所的危害與風(fēng)險;
(b)作業(yè)場(chǎng)所的危害因素對安全健康的影響;
(c)降低或控制風(fēng)險的措施;
(d)作業(yè)場(chǎng)所的防護設施;
(e)作業(yè)場(chǎng)所的控制設備;
(f)危險與有害作業(yè)的操作規程;
(g)應急響應;
(h)糾正與預防措施;
(i)信息交流方式;
(j)職業(yè)安全健康管理方案;
(k)企業(yè)和項目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類(lèi)人員個(gè)人在其中的作用和職責,包括應急準備與響應要求方面的作用與職責;
(l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規及其他要求。
4)建筑企業(yè)和項目應對培訓計劃的實(shí)施情況進(jìn)行定期評審,評審時(shí)應有職業(yè)安全健康委員會(huì )的參與,如可行,應對培訓方案進(jìn)行修改以保證它的針對性與有效性。
5)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康培訓應以適合于企業(yè)和項目規模及活動(dòng)特點(diǎn)的形式開(kāi)展,并由專(zhuān)業(yè)人員來(lái)完成,可行時(shí)形成文件。培訓應是免費的,如可能,培訓應盡可能在工作時(shí)間內進(jìn)行。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.2 條款。
3.協(xié)商與交流
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應通過(guò)建立有效的協(xié)商與交流機制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權利,并鼓勵他們參與職業(yè)安全健康活動(dòng),促進(jìn)各職能部門(mén)之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時(shí)接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見(jiàn)和建議,為實(shí)現建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康方針和目標提供支持。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪(fǎng)問(wèn)者)進(jìn)行協(xié)商和交流。
2)建筑企業(yè)和項目的信息交流程序應保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應包括:
(a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機構、上級單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;
(b)交流各職能部門(mén)間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項目部與公司之間的及時(shí)便捷的溝通;
(c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問(wèn)題。
3)建筑企業(yè)和項目所需交流的信息類(lèi)型應至少包括:
(a)技術(shù)交底;
(b)事故調查報告;
(c)糾正與預防措施;
(d)審核發(fā)現;
(e)msds 信息;
(f)危險警告。
4)建筑企業(yè)和項目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報告以及簡(jiǎn)短匯報、培訓、新員工入場(chǎng)安全技術(shù)教育等任何適用的書(shū)面或口頭交流的形式。
5)建筑企業(yè)和項目應在企業(yè)和項目?jì)冉⒂行У膮f(xié)商機制(如成立安全健康委員會(huì )、工會(huì )或其他類(lèi)似機構;選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實(shí)施隊伍等)與協(xié)商計劃,確保企業(yè)和項目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動(dòng)過(guò)程:
(a)方針和目標的制定及評審、風(fēng)險管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制決策);
(b)職業(yè)安全健康管理方案與實(shí)施程序的制定與評審;
(c)事故、事件的調查及現場(chǎng)職業(yè)安全健康檢查等;
(d)對影響作業(yè)場(chǎng)所及生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過(guò)程、程序或工作模式或對它們進(jìn)行改進(jìn),不同地區施工氣候及生活條件所帶來(lái)的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。
6)建筑企業(yè)和項目應確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權利得到充分保證,并應通過(guò)適當途徑讓員工了解誰(shuí)是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰(shuí)是管理者代表。
7)建筑企業(yè)和項目的員工代表的選擇應尊重員工的意見(jiàn),可與建筑企業(yè)和項目工會(huì )會(huì )員或者職代會(huì )代表的選舉結合起來(lái),使其能夠充分代表員工的意見(jiàn),并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.3 條款。
4.文件化
(1)目的
保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項目實(shí)際特點(diǎn)的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動(dòng)時(shí))均能得到充分理解和有效運行。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應以適合于自身管理的形式(如書(shū)面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應包括下列內容:
(a)職業(yè)安全健康方針和目標;
(b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責;
(c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險及其預防和控制措施;
(d)職業(yè)安全健康管理措施框架內的管理方案、程序、作業(yè)指導書(shū)和其他內部文件。
2)建筑企業(yè)和項目在制定體系文件時(shí),應對原有現行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時(shí),還應考慮以下方面:
(a)文件和信息使用者的職責和權限。在制定文件時(shí)應考慮可能因為安全性的需要而規定的使用權限,尤其是對于電子形式的文件以及修改權限加以控制;
(b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因為這可能要求對文件形式進(jìn)行考慮,對信息系統電子設備的使用也應給予類(lèi)似的考慮。
3)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.4 條款。
5.文件和資料控制
(1)目的
對建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施運行和職業(yè)安全健康活動(dòng)績(jì)效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識別和控制。
(2)實(shí)施要求與提示
建筑企業(yè)和項目應制定書(shū)面程序,以便對職業(yè)安全健康文件的識別、批準、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿(mǎn)足下列要求:
(a)明確體系運行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現行有效版本的文件;
(b)無(wú)論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時(shí)獲得最新的工程圖、危險物質(zhì)數據卡、程序和作業(yè)指導書(shū)等;
(c)職業(yè)安全健康管理措施文件應書(shū)寫(xiě)工整,便于使用者理解,并應定期評審,必要時(shí)予以修改;
(d)傳達到企業(yè)和項目?jì)人邢嚓P(guān)人員或受其影響的人員;
(e)建立現行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回或防止誤用;
(f)根據法律、法規的要求和(或)保存知識的目的,對留存的檔案性文件和資料應予以適當標識。
本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.5 條款。
6.記錄和記錄管理
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運行信息,以證實(shí)職業(yè)安全健康管理措施實(shí)施的有效性與符合性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應建立和保持程序,用來(lái)標識、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:
(a)培訓記錄;
(b)職業(yè)安全健康檢查記錄;
(c)職業(yè)安全健康管理措施審核報告;
(d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;
(e)事故(包括事件)報告;
(f)事故(包括事件)跟蹤報告;
(g)不符合事項報告及整改資料;
(h)職業(yè)安全健康會(huì )議紀要;
(i)健康監護檔案;
(j)個(gè)體防護用品發(fā)放和維護記錄;
(k)應急響應演練報告;
(l)管理評審報告;
(m)所辨識與評價(jià)危害和風(fēng)險及其控制措施清單;
(n)有關(guān)國家職業(yè)安全健康法律法規以及其他要求方面的記錄。
2)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康記錄應填寫(xiě)完整、字跡清楚、標識明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點(diǎn),便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應以適當方式或按法規要求妥善保護,以防火災和損壞。
3)建筑企業(yè)和項目應注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執行層帶來(lái)的不便而耗費大量時(shí)間影響有效的安全健康管理工作的開(kāi)展。
4)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.5.3 條款。
(三)計劃與實(shí)施
計劃與實(shí)施目的是要求建筑企業(yè)和項目依據自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險情況,針對職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規劃,并建立和保持必要的程序或計劃,以持續、有效地實(shí)施與運行職業(yè)安全健康管理規劃。計劃與實(shí)施包括初始評審、目標、管理方案、運行控制和應急預案與響應。
1.初始評審
(1)目的
初始評審是指對建筑企業(yè)和項目現有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評價(jià),目的是依據職業(yè)安全健康方針總體目標和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項決策(重點(diǎn)是目標和管理方案)提供依據,并為持續改進(jìn)企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個(gè)能夠測量的基準。
對于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項目,或該企業(yè)和項目屬于新建組織時(shí),初始評審過(guò)程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎。
初始評審過(guò)程主要包括危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃以及法律、法規及其他要求兩項工作。建筑企業(yè)和項目的初始評審工作應組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)完成,如組織各職能管理部門(mén)的相關(guān)人員、各項目部的安全員等,以確保初始評審的工作質(zhì)量。如可行,此項工作還應以適當的形式(如安全健康委員會(huì ))與企業(yè)和項目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項目應將初始評審的結果形成文件。
初始評審的實(shí)施可參考《審核規范》的4.3.1 和4.3.2 條款。
(2)危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃的實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應通過(guò)定期或及時(shí)地開(kāi)展危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃工作,來(lái)識別、預測和評價(jià)建筑企業(yè)和項目現有或預期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險,并確定消除、降低或控制此類(lèi)危害/風(fēng)險所應采取的措施。
2)為確保危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃工作的科學(xué)性與規范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項決策提供有效的基礎,建筑企業(yè)和項目應首先結合自身的實(shí)際情況建立并保持一套程序,程序重點(diǎn)提供和描述下列關(guān)鍵過(guò)程的范圍、方法、程度與要求:
(a)如何劃分作業(yè)活動(dòng);
(b)如何辨識各類(lèi)作業(yè)活動(dòng)中的危害;
(c)如何評價(jià)現有控制措施條件下的風(fēng)險;
(d)如何確定風(fēng)險的可承受性;
(e)如何策劃消除或降低各類(lèi)危害與風(fēng)險所需的控制措施;
(f)如何評審控制措施的有效性。
建筑企業(yè)和項目開(kāi)展危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃的方法,可參照國家安全生產(chǎn)監督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規范—實(shí)施指南》(安監技裝字[20xx]24 號)附錄1并結合自身的具體情況予以實(shí)施。
3)針對上述程序的要求,建筑企業(yè)和項目應在具體實(shí)施危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃之前做好下列前期準備工作:
(a)擬使用的危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的時(shí)限、范圍和方法;
(b)所適用法律、法規和其他要求的具體內容要求(該項要求的信息通過(guò)法律、法規及其他要求要素的活動(dòng)予以提供);
(c)負責實(shí)施危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制過(guò)程的人員的作用和權限;
(d)確定參與危害辨識、風(fēng)險評價(jià)人員的能力要求和培訓需求,并針對各級相關(guān)實(shí)施人員按計劃進(jìn)行培訓,確保他們具備有效開(kāi)展辨識與評價(jià)工作的能力;
(e)應與員工及其代表以及安全健康委員會(huì )進(jìn)行協(xié)商并請他們參與此項工作,包括評審和改進(jìn)活動(dòng)。
4)建筑企業(yè)和項目在開(kāi)展危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃時(shí)應注意確保其滿(mǎn)足下列充分性的要求:
(a)在任何情況下,不僅需要考慮常規的活動(dòng)(如施工準備活動(dòng)、土石方工程施工、地基與基礎工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動(dòng)等),還應考慮非常規的活動(dòng)(如特殊季節的施工及臨時(shí)性作業(yè)等);
(b)除考慮自身員工的活動(dòng)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險外,還應考慮承包方、供貨方包括訪(fǎng)問(wèn)者等相關(guān)方的活動(dòng),以及使用外部提供的服務(wù)所帶來(lái)的危害和風(fēng)險;
(c)考慮作業(yè)場(chǎng)所內所有的物料、裝置和設備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過(guò)期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設備。為便于建筑企業(yè)和項目參照本實(shí)施指南開(kāi)展危害辨識活動(dòng),本實(shí)施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項目在工民建施工活動(dòng)中部分常見(jiàn)的作業(yè)活動(dòng)分類(lèi)及其所存在的主要危害和可能導致的事故,但建筑企業(yè)和項目在實(shí)施具體的危害辨識時(shí),應注意在此指導基礎上必須結合自身的實(shí)際情況予以補充和完善。對于所辨識各類(lèi)危害所導致事故的風(fēng)險及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項目根據自身的實(shí)際情況并結合有關(guān)法律法規的要求進(jìn)行評價(jià)和策劃。
5)危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃活動(dòng),是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實(shí)現 “預防為主”與“持續改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項目資質(zhì)范圍及其承接工程的規模和性質(zhì)、作業(yè)場(chǎng)所的狀況、風(fēng)險的復雜性等因素的基礎上,建筑企業(yè)和項目的危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃的實(shí)施過(guò)程還應遵循下列基本原則,以確保該項活動(dòng)的合理性與有效性:
(a)在進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃時(shí),要確保滿(mǎn)足實(shí)際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規及其他要求;
(b)危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃過(guò)程應作為一項主動(dòng)的而不是被動(dòng)的措施執行,即應在承接新的工程活動(dòng)和引入新的建筑作業(yè)程序,或對原有建筑作業(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動(dòng)或程序改變之前,應對已識別出的風(fēng)險策劃必要的降低和控制措施;
(c)應對所評價(jià)的風(fēng)險進(jìn)行合理的分級,確定不同風(fēng)險的可承受性,以便在制定目標特別是制定管理方案時(shí)予以側重和考慮;
(d)即使對建筑作業(yè)活動(dòng)中的某項特定危險任務(wù)已有書(shū)面控制程序,也應對該項任務(wù)進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制。
6)建筑企業(yè)和項目針對所辨識和評價(jià)的建筑作業(yè)活動(dòng)中各類(lèi)影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險,在考慮能夠為確定具體的設備管理方法、培訓需求、運行(作業(yè))標準以及監測體系運行績(jì)效測量標準提供適宜信息的同時(shí),應按如下優(yōu)先順序策劃出預防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據:
(a)消除危害;
(b)通過(guò)工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來(lái)控制危害;
(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來(lái)降低危害的影響;
(d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險時(shí),應按國家規定提供相應的個(gè)體防護用品或設施,并確保這些個(gè)體防護用品或設施得到正確的使用和維護。
7)由于建筑企業(yè)和項目施工現場(chǎng)變化頻繁、流動(dòng)性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規律性差, 因此,建筑企業(yè)和項目應按預定的或由管理者確定的時(shí)間或周期對危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制過(guò)程進(jìn)行評審。同時(shí),當企業(yè)和項目的客觀(guān)狀況發(fā)生變化,使得對現有辨識與評價(jià)的有效性產(chǎn)生疑義時(shí),也應及時(shí)進(jìn)行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當的預防性措施,并確保在各項變更實(shí)施之前,通知所有相關(guān)人員并對其進(jìn)行相應的培訓。這種變化可能包括:
(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機構或新采購合同等企業(yè)和項目?jì)炔堪l(fā)生的變化;
(b)國家法律和法規的修訂、機構的兼并和重組、職責的調整、職業(yè)安全健康知識和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項目的變化。
(3)法律、法規及其他要求(4.3.2)實(shí)施要求與提示
1)為了實(shí)現職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規等承諾,建筑企業(yè)和項目應認識和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達給有關(guān)人員,同時(shí),確定為滿(mǎn)足這些適用法律法規等所必須采取的事項。
2)建筑企業(yè)和項目為了確保全面、規范地認識和了解影響其活動(dòng)的相關(guān)適用的法律、法規和其他職業(yè)安全健康要求,應將識別和獲取適用法律、法規和其他要求的工作形成一套程序。此程序應說(shuō)明企業(yè)和項目應由哪些部門(mén)(如各相關(guān)職能管理部門(mén)及各項目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過(guò)各級政府、行業(yè)協(xié)會(huì )或團體、上級主管機構、商業(yè)數據庫和職業(yè)安全健康服務(wù)機構等)及時(shí)全面地獲取這類(lèi)信息、如何準確地識別這些法律法規等對企業(yè)和項目的適用性及其適用的內容要求和相應適用的部門(mén)、如何確定滿(mǎn)足這些適用法律法規等內容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內容和具體措施等有關(guān)信息及時(shí)傳達到相關(guān)部門(mén)等。
3)由于建筑企業(yè)和項目的地區流動(dòng)性大,國家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項目應在建立和保持與其活動(dòng)有關(guān)的所有法律、法規和其他要求及其必須措施的基礎上,還應及時(shí)跟蹤法律、法規和其他要求的變化,保持此類(lèi)信息為最新,并為評審和修訂目標與管理方案提供依據。
2.目標
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應設立職業(yè)安全健康工作目標,以確保實(shí)現職業(yè)安全健康方針中的各項承諾,并為評價(jià)職業(yè)安全健康績(jì)效提供依據。
(2)實(shí)施要求與提示
1)職業(yè)安全健康目標是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現,因此,建筑企業(yè)和項目在制定目標時(shí),應以方針要求為框架,并應充分考慮下列因素以確保所制定的目標合理、可行:
(a)以危害辨識和風(fēng)險評價(jià)的結果為基礎,確保其對實(shí)現職業(yè)安全健康方針要求的針對性和持續漸進(jìn)性;
(b)以獲取的適用法律、法規及上級主管機構和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎,確保方針中守法承諾的實(shí)現;
(c)考慮自身技術(shù)與財務(wù)能力以及整體經(jīng)營(yíng)上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標的可行性與實(shí)用性;
(d)考慮以往職業(yè)安全健康目標、管理方案的實(shí)施與實(shí)現情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標符合持續改進(jìn)的要求。
2)建筑企業(yè)和項目除了制定整個(gè)公司的職業(yè)安全健康目標外,還應盡可能以此為基礎,對與其相關(guān)的職能管理部門(mén)(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設備、運輸、培訓教育、消防保衛等職能部門(mén))、各專(zhuān)業(yè)工程處(公司)以及各施工項目單位制定職業(yè)安全健康目標。
3)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康目標時(shí),應通過(guò)適當的形式(如安全健康委員會(huì ))征求員工及其代表的意見(jiàn);
4)為了確保能夠對所制定目標的實(shí)現程度進(jìn)行客觀(guān)的評價(jià),目標應盡可能予以量化(如為每個(gè)職業(yè)安全健康目標確定適當的指示參數,這些指示參數應有利于監測職業(yè)安全健康目標的實(shí)現情況); 以下是一些可供參考的實(shí)際的職業(yè)安全健康目標類(lèi)型,建筑企業(yè)和項目在建立職業(yè)安全健康管理措施時(shí),應結合上述目標的要求,在原有目標的基礎上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機械設備事故、重大火災事故及重大責任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標合理、實(shí)用、有效并便于測量與評價(jià),且在必要時(shí)能夠予以改進(jìn)。
(a)風(fēng)險水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護,實(shí)現防護設施設置達標;
(b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內建立全員參與的機制、×月開(kāi)始引入外來(lái)施工隊伍附加協(xié)議制;
(c)為改善現有狀況所采取的措施或保持應用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護器、施工機械設備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;
(d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。
5)建筑企業(yè)和項目應將目標形成文件,并傳達到企業(yè)和項目?jì)人邢嚓P(guān)職能和層次的人員,并通過(guò)管理評審對目標進(jìn)行定期評審,以便在可行或必要時(shí)將目標予以更新;
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.3.3 條款。
3.職業(yè)安全健康管理方案
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應制定和實(shí)施職業(yè)安全健康管理方案(計劃),以確保職業(yè)安全健康目標的實(shí)現。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應針對職業(yè)安全健康方針與目標的要求,在依據危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制策劃以及法律、法規及其他要求獲取結果的基礎上,還應充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施與運行情況、職業(yè)安全健康目標的實(shí)現情況、績(jì)效測量與監測的結果、外部監察機構和服務(wù)機構所提供的報告或信息、事故和事件等 原因的調查結果以及審核結果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實(shí)施能夠實(shí)現職業(yè)安全健康目標,并有助于實(shí)現持續改進(jìn)。
2)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康管理方案時(shí),應通過(guò)適當的形式(如安全健康委員會(huì ))征求員工及其代表的意見(jiàn)。
3)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門(mén)的工作計劃(規劃)以及項目施工組織設計中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來(lái)靈活體現,但應闡明做什么事、誰(shuí)來(lái)做、什么時(shí)間做,并包括下列基本內容:
(a)以所策劃風(fēng)險控制措施以及獲取法律、法規及其他要求的結果為主要依據的實(shí)現目標的方法;
(b)上述方法所對應的職責部門(mén)(人員)及其績(jì)效標準;
(c)實(shí)施上述方法所要求的時(shí)間表;
(d)實(shí)施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。
4)建筑企業(yè)和項目應定期對職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評審,以便于在管理方案實(shí)施與運行期間企業(yè)和項目的施工生產(chǎn)活動(dòng)或其內外部運行條件(要求)發(fā)生變化時(shí),能夠盡可能對管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實(shí)施能夠實(shí)現職業(yè)安全健康目標。
5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.3.4 條款。
4.運行控制
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應針對與所識別的風(fēng)險有關(guān)并需采取控制措施的運行與活動(dòng)(包括輔助性的維護工作)建立和保持計劃安排(程序及其規定),在所有作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續地落實(shí),從而實(shí)現職業(yè)安全健康方針、目標和遵守法律、法規等的要求。
(2)實(shí)施要求與提示
1)對于缺乏程序指導可能導致偏離職業(yè)安全健康方針和目標的運行情況,建筑企業(yè)和項目應建立并保持文件化的程序與規定。文件化的程序與規定應依據職業(yè)安全健康管理方案的計劃要求,結合自身危害辨識和風(fēng)險評價(jià)的實(shí)際情況以及獲取有關(guān)法規和標準的要求,明確此類(lèi)運行與活動(dòng)的流程以及每一流程所需遵循的運行標準。
以下是建筑企業(yè)和項目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規定的運行或活動(dòng),但建筑企業(yè)和項目在具體建立和策劃運行控制時(shí),應注意在此指導基礎上結合自身的實(shí)際情況予以合理的調整和完善:
(a)施工現場(chǎng)的安全健康管理;
(b)腳手架搭設與拆除;
(c)基礎、結構、設備安裝與裝修施工;
(d)施工臨時(shí)用電;
(e)臨邊與洞口作業(yè)的防護;
(f)大型施工機械的使用與維護;
(g)小型施工機具的使用與維護;
(h)施工現場(chǎng)的消防管理;
(i)易燃易爆與危險化學(xué)品的采購、運輸、存儲與使用;
(j)勞動(dòng)防護用品的采購、發(fā)放與使用;
(k)交通運輸管理;
(l)生活區安全健康管理。
2)建筑企業(yè)和項目對于材料與設備的采購和租賃活動(dòng)應建立并保持管理程序,以確保此項活動(dòng)符合企業(yè)和項目在采購與租賃說(shuō)明書(shū)中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規等的要求,并在材料與設備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項目的各項職業(yè)安全健康要求;
3)建筑企業(yè)和項目對于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊)或臨時(shí)工的使用活動(dòng),企業(yè)和項目應建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項目的各項安全健康規定與要求(或至少相類(lèi)似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或個(gè)人。此類(lèi)管理程序至少應包括以下內容:
(a)評價(jià)和選擇承包方時(shí)的職業(yè)安全健康標準;
(b)承包方的人員在現場(chǎng)作業(yè)時(shí),如何報告作業(yè)場(chǎng)所內的工傷、疾病和事件的規定;
(c)如何定期監測作業(yè)現場(chǎng)承包方各項活動(dòng)的安全健康績(jì)效;
(d)如何確保作業(yè)開(kāi)始前,企業(yè)和項目與承包方之間在適當層次建立有效的交流與協(xié)調機制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預防與控制措施的各項規定等;
(e)如何確保在作業(yè)開(kāi)始前和作業(yè)時(shí),對承包方或其員工開(kāi)展必要的安全健康知識教育和培訓活動(dòng);
(f)如何確保承包方遵守作業(yè)現場(chǎng)安全健康管理程序和方案。
如果在某一建筑施工現場(chǎng)有多個(gè)分包單位共同作業(yè)時(shí),為了避免交叉作業(yè)所帶來(lái)的各種危害,建筑企業(yè)和項目還應在上述程序中規定如何與各承包方簽定專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責以及建筑企業(yè)和項目如何對承包方的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調與管理的要求。
4)對于項目的施工組織設計活動(dòng),建筑企業(yè)和項目應建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動(dòng)所帶來(lái)的職業(yè)安全健康風(fēng)險。建筑企業(yè)和項目應針對工程項目施工組織設計的編制、審批、變更或補充等活動(dòng)建立并保持有效的程序化管理,在編制內容上應重點(diǎn)規定如何針 對工程的特點(diǎn)、施工現場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機械、動(dòng)力設備、配變電設施、架設工具以及各項安全防護設施等來(lái)策劃和設計確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節性施工安全措施等。
5)針對上述所有運行與活動(dòng)的控制(管理)程序,均應滿(mǎn)足下列條件:
(a)適合于預防和控制建筑企業(yè)和項目所面臨的危害/風(fēng)險;
(b)滿(mǎn)足相關(guān)法律法規等的要求;
(c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內容的有效實(shí)施與運行;
(d)如可行,應考慮來(lái)自職業(yè)安全健康監察機構、上級主管機構、職業(yè)安全健康服務(wù)機構等的報告或信息;
(e)定期評審,并在必要時(shí)予以修訂。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.6 條款。
5.應急預案與響應
(1)目的
主動(dòng)評價(jià)建筑企業(yè)和項目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應急響應的需求,制定相應的應急計劃、應急處理的程序和方式,檢驗預期的響應效果,并改善其響應的有效性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應依據危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的結果、法律法規等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應急響應演練及改進(jìn)措施效果的評審結果,針對施工安全事故、火災、安全控制設備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預案與響應的角度建立并保持應急計劃。應急計劃應說(shuō)明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí)所需采取的措施,并包括下列內容:
(a)所識別各種潛在的事故和緊急情況;
(b)緊急情況發(fā)生時(shí)的負責人;
(c)緊急情況發(fā)生時(shí)內部協(xié)作與交流所必需的信息;
(d)緊急情況發(fā)生時(shí)各類(lèi)人員的行動(dòng)計劃,包括發(fā)生緊急情況的區域內所有外來(lái)人員的行動(dòng)計劃,例如要求承包方的人員和來(lái)訪(fǎng)人員也撤離到指定的集合地點(diǎn);
(e)應急救援組織以及緊急情況發(fā)生時(shí)具有特定作用的人員的職責、權限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;
(f)緊急情況發(fā)生時(shí)現場(chǎng)急救、醫療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內全體人員疏散的措施和步驟;
(g)緊急情況發(fā)生時(shí)施工現場(chǎng)使用或存放危險物料的應急處理措施;
(h)緊急情況發(fā)生時(shí)與外部應急機構(如消防、搶險、急救等機構)的接口;
(i)與執法部門(mén)的交流;
(j)與鄰近單位和公眾的交流;
(k)重要記錄資料和重要設備的保護;
(l)緊急情況發(fā)生時(shí)可利用的必要資料,例如,施工現場(chǎng)平面布置圖、危險物質(zhì)數據、程序、作業(yè)說(shuō)明書(shū)和聯(lián)絡(luò )電話(huà)號碼等。
2)建筑企業(yè)和項目應針對潛在事故與緊急情況,確定應急設備的需求并予以充分的提供,并定期對應急設備進(jìn)行檢查與測試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。
應急設備可包括:
(a)消防設施(如專(zhuān)用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);
(b)急救設備(如急救箱等);
(c)安全疏散通道;
(d)通訊設備;
(e)安全避難場(chǎng)所;
(f)緊急隔離柵、開(kāi)關(guān)和切斷閥。
3)建筑企業(yè)和項目應按預定的計劃,盡可能采用符合實(shí)際情況的應急演練方式(包括對事件進(jìn)行全面的模擬)來(lái)檢驗應急計劃的響應能力,特別是重點(diǎn)檢驗應急計劃的完整性和應急計劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應鼓勵外部應急機構參與演練。
4)建筑企業(yè)和項目應對上述應急演練結果進(jìn)行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應急計劃實(shí)施的效果進(jìn)行評審,必要時(shí)修改應急計劃。
5)建筑企業(yè)和項目在應急計劃中應對外部機構的參與形成明確的規定,應通過(guò)溝通向這些機構說(shuō)明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應急響應活動(dòng)。
6)建筑企業(yè)和項目應確定實(shí)施應急計劃所需的培訓需求,對全體人員(特別是應急期間起特殊作用的人員)實(shí)施必要和適當的培訓,以確保他們有能力完成應急期間自身的職責、作用與義務(wù)。此項培訓工作應納入職業(yè)安全健康管理方案。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.4.7 條款。
(四)評價(jià)
評價(jià)的目的是要求建筑企業(yè)和項目定期或及時(shí)地發(fā)現其職業(yè)安全健康管理措施的運行過(guò)程或體系自身所存在的問(wèn)題,并確定出問(wèn)題產(chǎn)生的根源或需要持續改進(jìn)的地方。體系評價(jià)主要包括績(jì)效測量與監測、事故和事件以及不符合的調查、審核、管理評審。
1.績(jì)效測量和監測
(1)目的
確定反映建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康績(jì)效的關(guān)鍵參數并建立和保持績(jì)效測量與監測的程序,以便定期地監測、測量和記錄職業(yè)安全健康績(jì)效,并明確不同職能與層次人員在績(jì)效測量和監測方面的責任、義務(wù)和權利。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應根據企業(yè)和項目的規模和施工活動(dòng)的性質(zhì)、所辨識出的危害/風(fēng)險以及職業(yè)安全健康目標的要求,合理地確定績(jì)效測量和監測的績(jì)效標準(參數)以及企業(yè)和項目所適用的定性和定量測量方法,以確�？�(jì)效測量和監測活動(dòng)能夠提供下列信息:
(a)有關(guān)職業(yè)安全健康績(jì)效的反饋信息;
(b)日常的危害辨識、預防和控制措施是否有效的信息;
(c)改進(jìn)危害辨識、風(fēng)險控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據。
2)建筑企業(yè)和項目績(jì)效測量和監測程序所提供的測量和監測應該:
(a)能夠監測職業(yè)安全健康目標的實(shí)現情況;
(b)包括主動(dòng)測量與被動(dòng)測量?jì)蓚�(gè)方面(測量的實(shí)例參見(jiàn)國家安全生產(chǎn)監督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規范—實(shí)施指南》(安監技裝字[20xx]24 號)附錄2;
(c)能夠支持企業(yè)和項目的評審活動(dòng),包括管理評審;
(d)將績(jì)效測量和監測的結果予以記錄。
3)主動(dòng)測量應作為一種預防機制,根據危害辨識和風(fēng)險評價(jià)的結果、法律及法規要求,制定包括監測對象與監測頻次的監測計劃,并以此對建筑施工的必要基本過(guò)程進(jìn)行監測。內容包括:
(a)監測職業(yè)安全健康管理方案的各項計劃及運行控制中各項運行標準的實(shí)施與符合情況;
(b)系統的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時(shí)性檢查和季節性檢查等多種形式實(shí)施的專(zhuān)業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機具和機電設備、現場(chǎng)安全設施以及個(gè)人防護用品的實(shí)施與符合情況;
(c)監測作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;
(d)對員工實(shí)施健康監護,如可行通過(guò)適當的體檢或對員工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預防和控制措施的有效性;
(e)對國家法律法規及企業(yè)和項目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。
4)被動(dòng)測量包括對如下事項的確認、報告和調查:
(a)與工作有關(guān)的事故、事件;
(b)其他損失,如財產(chǎn)損失;
(c)不良的職業(yè)安全健康績(jì)效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。
5)建筑企業(yè)和項目應保存各類(lèi)職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來(lái)證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項目應對職業(yè)安全健康檢查、巡視、調查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識別不符合和危害反復出現的根本原因,并采取必要的預防措施。對于檢查時(shí)所發(fā)現的達不到標準要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險評價(jià),按照不符合的處理程序予以糾正。
6)建筑企業(yè)和項目應列出用于評價(jià)職業(yè)安全健康狀況的測量設備清單,使用唯一標識并進(jìn)行控制,設備的精度應是已知的。建筑企業(yè)和項目應有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測量,用于職業(yè)安全健康測量的設備應按規定維護和保管,使之保持應有的精度。測量設備的校準計劃應形成文件,包括:
(a)校準頻次;
(b)可供參考的測試方法;
(c)校準設備;
(d)發(fā)現測量設備未校準時(shí)應采取的措施。
測量設備的校準應在適當的條件下進(jìn)行。對于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準,應制定相應的程序。用于校準的設備應符合國家標準,如果沒(méi)有相應的國家標準,則應將校準的依據形成文件。
建筑企業(yè)和項目應保存所有校準、維護活動(dòng)和結果的記錄,記錄應能反映出調整前后測量的細節。
建筑企業(yè)和項目應向使用者清楚標明測量設備的校準狀態(tài),使用者不應使用校準狀態(tài)不明或已知未校準的職業(yè)安全健康測量設備,一旦發(fā)現有這類(lèi)測量設備,則應加貼標識、標簽或其他標記,以防誤用,標記應與書(shū)面程序的規定相一致�？刂埔笾袘óa(chǎn)品校準狀態(tài)的識別和未校準設備時(shí)的措施,應簽發(fā)不符合報告,并對采取的措施形成文件。
7)承包方所用測量設備應和建筑企業(yè)和項目的設備接受同樣的管理,應要求承包方保證其設備符合這些要求。建筑企業(yè)和項目使用設備前,對于任何已識別出的需要有測試記錄的關(guān)鍵設備,設備供應商應提供一份設備測試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓,承包方應向用人單位提供相應的培訓記錄,供用人單位評審。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.5.1 條款。
2.事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績(jì)效影響的調查
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應建立有效的程序對所發(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調查、分析和報告,以識別和消除此類(lèi)情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過(guò)程序的實(shí)施,發(fā)現、分析和消除不符合的潛在原因。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目在建立與保持對事故、事件、不符合進(jìn)行調查、分析、報告和處理程序時(shí),應考慮以下方面:
(a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規等對事故、事件、不符合進(jìn)行調查、分析、報告和處理的具體規定與要求;
(b)調查應由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行,并邀請工會(huì )或員工及其代表參與,并確定參與實(shí)施、報告、調查、跟蹤、監測糾正及預防措施的人員職責和權限;
(c)應包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財產(chǎn)損失。如對未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢的調查將有助于發(fā)現并處理潛在的危害狀況;
(d)適用于所有人員,即施工現場(chǎng)內所有的員工、承包方人員、臨時(shí)工、來(lái)訪(fǎng)者和其他人員;
(e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現事故、事件或不符合(隱患)時(shí)應立即采取的措施,并規定告知方法,明確與應急計劃、應急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細資料;
(f)調查應分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統性缺陷;
(g)明確規定發(fā)現事故、事件、不符合后應采取的措施。
2)建筑企業(yè)和項目在程序中所規定的調查的過(guò)程應包括:
(a)應予調查的事件類(lèi)型(如可能導致嚴重傷害的事件);
(b)調查目的;
(c)調查人員及其權限和資格(必要時(shí)可明確各級管理者的權限和資格);
(d)事故、事件、不符合的根源;
(e)是否安排訪(fǎng)談目擊者;
(f)如何獲得和保存證據等;
(g)有關(guān)調查情況上報的安排,包括法律、法規對事故報告程序的規定。
3)建筑企業(yè)和項目在程序中規定的主要調查內容應包括:
(a)對事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn);
(b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);
(c)設施設備特征。如工藝條件、施工方法、設備狀況等;
(d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內容,任務(wù)分工、相互配合的情況;
(e)現場(chǎng)管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現場(chǎng)情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規定)等;
(f)傷害特征。如受傷害的人數、傷害的性質(zhì)和程度;
(g)分析過(guò)程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗或必要的試驗,事故現場(chǎng)實(shí)測圖紙、照片、經(jīng)濟損失等;
(h)培訓問(wèn)題;
(i)導致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。
4)如果企業(yè)和項目成立了安全健康委員會(huì ),則調查結果應與其交流,安全健康委員會(huì )應提出合理建議。調查結果及安全健康委員會(huì )提出的建議應與負責采取糾正措施的人員交流,調查結果與糾正措施作為管理評審的一項內容應在持續改進(jìn)活動(dòng)中予以考慮。
5)建筑企業(yè)和項目必須針對調查所采取的糾正措施予以有效實(shí)施,以免重復發(fā)生類(lèi)似的事故、事件與不符合。
6)建筑企業(yè)和項目應保存對事故、事件、不符合的調查、分析和報告的記錄,并按法律法規的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。
7)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.5.2 條款。
3.審核
(1)目的
建立并保持定期開(kāi)展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評價(jià)建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實(shí)施能否恰當、充分、有效地保護員工的安全與健康,預防各類(lèi)事故的發(fā)生。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場(chǎng)所的條件和作業(yè)規程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規及其他要求。所制定的審核方案和程序應明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報告方式。
2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應滿(mǎn)足下列要求:
(a)按計劃進(jìn)行,必要時(shí)可增加審核次數;
(b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;
(c)審核結果中應包括對程序、規程的符合性和有效性的評價(jià);
(d)明確糾正措施;
(e)審核結果應予記錄,并及時(shí)向管理者報告。
3)建筑企業(yè)和項目應制定執行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計劃。計劃中審核的范圍應覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內的所有運行活動(dòng),特別應包括所有的施工項目活動(dòng),審核的頻次應考慮下列因素予以確定:
(a)各要素失效時(shí)所伴隨的風(fēng)險;
(b)現有的職業(yè)安全健康績(jì)效資料;
(c)管理評審的實(shí)施結果;
(d)職業(yè)安全健康管理措施或其運行環(huán)境的變化。
審核的具體開(kāi)展可以按照計劃分階段實(shí)施,以適應建筑企業(yè)和項目項目工程分散的特點(diǎn)。如果情況表明有必要進(jìn)行計劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項目應視實(shí)際情況需要考慮是否追加審核。
4)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應由企業(yè)和項目?jì)炔炕蛲獠繉?zhuān)業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應獨立于所審核的部門(mén)或活動(dòng),了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應的經(jīng)驗和掌握相關(guān)法規及體系方面的知識,能夠評價(jià)績(jì)效和發(fā)現不足,還應了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標準和權威性指南。
5)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應采用查閱文件和記錄、人員訪(fǎng)談、現場(chǎng)觀(guān)察的方式進(jìn)行,審核報告的編寫(xiě)應內容明確、簡(jiǎn)潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應包含以下內容:
(a)審核目的和范圍;
(b)審核計劃、審核小組成員和受審核方代表的確認、審核日期和接受審核的區域;
(c)用于開(kāi)展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊);
(d)不符合的詳細資料;
(e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評價(jià);
(f)職業(yè)安全健康管理措施審核報告的分發(fā)。
6)建筑企業(yè)和項目在上述審核報告中對職業(yè)安全健康管理措施的評價(jià)應確定體系是否達到下列要求:
(a)有效地滿(mǎn)足企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康方針和目標的要求;
(b)符合職業(yè)安全健康管理計劃的安排并得到了正確的實(shí)施與保持;
(c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;
(d)對企業(yè)和項目績(jì)效評價(jià)結果及前次的審核結果有所響應;
(e)能確保企業(yè)和項目遵守各項相關(guān)法律法規的要求;
(f)能實(shí)現持續改進(jìn)和實(shí)施最佳的職業(yè)安全健康管理。
7)建筑企業(yè)和項目應盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結果與結論反饋給負責實(shí)施糾正措施 的人員,并對已批準的糾正措施予以跟蹤,以確保各項建議的有效落實(shí)。
8)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.5.4 條款。
4.管理評審
(1)目的
建筑企業(yè)和項目的最高管理者應依據自己預定的時(shí)間間隔對職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評審, 以確保體系的持續適宜性、充分性和有效性。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目的最高管理者在實(shí)施管理評審時(shí)應主要考慮下列信息:
(a)績(jì)效測量與監測的結果;
(b)審核活動(dòng)的結果;
(c)事故、事件、不符合的調查結果;
(d)可能影響企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施的內、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項目自身的變化。
2)建筑企業(yè)和項目的管理評審應該:
(a)評價(jià)職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿(mǎn)足既定的績(jì)效目標;
(b)評價(jià)管理措施是否滿(mǎn)足企業(yè)和項目及其他相關(guān)方,包括政府主管機構、上級單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;
(c)評價(jià)是否需要對職業(yè)安全健康管理措施做出調整,包括對職業(yè)安全健康方針和目標的修訂;
(d)及時(shí)確定改進(jìn)措施的要求,包括調整組織及績(jì)效測量的方式;
(e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續改進(jìn)措施(包括重點(diǎn)考慮的事情)提供指導性意見(jiàn);
(f)評價(jià)企業(yè)和項目職業(yè)安全健康目標和糾正措施的完成情況;
(g)評價(jià)自前次管理評審以來(lái)后續措施的有效性。
3)建筑企業(yè)和項目應依據自身的需求與條件,確定最高管理者開(kāi)展職業(yè)安全健康管理措施管理評審的頻次與范圍。一般在內部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評審的范圍應將重點(diǎn)集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jì)效方面,而不是具體的細節(細節問(wèn)題可在正常的運行過(guò)程中處理),并針對企業(yè)和項目的戰略發(fā)展規劃,考慮潛在的問(wèn)題和未來(lái)發(fā)展的趨勢。
如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績(jì)效的部分評審應比全面評審更頻繁地在更短的時(shí)間間隔內進(jìn)行。
4)建筑企業(yè)和項目應記錄管理評審的結果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報:
(a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負責人員,以便他們采取適當的措施;
(b)職業(yè)安全健康委員會(huì )、員工及其代表。
5)管理者代表應在管理評審會(huì )議中報告職業(yè)安全健康管理措施的總體績(jì)效。
6)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.6 條款。
(五)改進(jìn)措施
改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項目針對組織職業(yè)安全健康管理措施績(jì)效測量與監測、事故和事件以及不符合的調查、審核以及管理評審活動(dòng)所提出的糾正與預防措施的要求,制定具體的實(shí)施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據管理評審等評價(jià)的結果,不斷尋求方法持續改進(jìn)建筑企業(yè)和項目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jì)效,從而不斷消除、降低或控制各類(lèi)職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預防措施和持續改進(jìn)兩個(gè)方面。
1.糾正與預防措施
(1)目的
建筑企業(yè)和項目針對職業(yè)安全健康管理措施績(jì)效測量與監測、事故事件調查、審核和管理評審活動(dòng)所提出的糾正與預防措施的要求,應制定具體的實(shí)施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應確保所制定糾正與預防措施的實(shí)施方案能夠:
(a)辨識并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;
(b)提出、制定并實(shí)施糾正與預防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調整,并檢 查其有效性;
(c)確保所有擬定的糾正與預防措施經(jīng)過(guò)適當的風(fēng)險評價(jià)過(guò)程予以評審,并確定其優(yōu)先順序以便與問(wèn)題的嚴重性和伴隨的風(fēng)險相適應;
(d)糾正與預防措施的實(shí)施與檢查結果應形成文件。
2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動(dòng),目的是預防它們再次發(fā)生,他類(lèi)似于傳統的整改措施。建筑企業(yè)和項目在建立和保持糾正措施程序時(shí),應考慮的因素包括:
(a)確定所需實(shí)施的糾正措施;
(b)評價(jià)對危害辨識和風(fēng)險評價(jià)結果的影響(包括判斷是否應修改或提出新的危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制報告);
(c)記錄因糾正措施或危害辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制所引起的對程序的更改;
(d)依據糾正措施要求應用風(fēng)險控制措施或修改現有的風(fēng)險控制措施;
(e)檢查糾正措施的實(shí)施情況,確保糾正措施得到實(shí)施并有效。
3)預防措施是對所發(fā)現的事件和不符合的事前預防行動(dòng),目的是盡可能事先采取行動(dòng)避免因事件、不符合導致事故或其他計劃外事件的發(fā)生,包括啟動(dòng)應急響應或其他響應程序建筑企業(yè)和項目在建立和保持預防措施程序時(shí),應考慮的因素包括:
(a)運用合理的信息來(lái)源(無(wú)損失事件的趨勢、職業(yè)安全健康管理措施審核報告、記錄、風(fēng)險分析的更新信息、危險材料的新資料、日常安全巡查結果、具備職業(yè)安全健康專(zhuān)業(yè)知識的員工的建議等)識別需要采取預防措施的問(wèn)題;
(b)啟動(dòng)并實(shí)施預防措施,并對其進(jìn)行有效控制;
(c)對預防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。
4)建筑企業(yè)和項目應通過(guò)培訓或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場(chǎng)所的危害或風(fēng)險以及系統控制可能失效的情況,以便在出現任何情況時(shí)均能采取有效的糾正與預防措施。
5)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.5.2 條款。
2.持續改進(jìn)
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應不斷尋求方法,持續改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績(jì)效,從而不斷消除、降低或控制各類(lèi)職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險。
(2)實(shí)施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應依據對下列因素的考慮制定持續改進(jìn)的實(shí)施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個(gè)體系:
(a)企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康目標;
(b)危害辨識與風(fēng)險評價(jià)結果;
(c)績(jì)效測量與監測的結果;
(d)事故、事件、不符合的調查結果以及審核的結果與建議;
(e)管理評審的結果;
(f)企業(yè)和項目所有成員(包括安全健康委員會(huì ))對持續改進(jìn)的建議;
(g)國家法律法規的變化以及企業(yè)和項目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;
(h)所有新的相關(guān)信息。
2)建筑企業(yè)和項目為了不斷改善職業(yè)安全健康績(jì)效,應與其他同類(lèi)企業(yè)和項目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績(jì)效。
3)本要素的實(shí)施可參考《審核規范》的4.6 條款。
四、術(shù)語(yǔ)和定義
本指南除采用《導則》和《審核規范》中的術(shù)語(yǔ)和定義外,還包括下列術(shù)語(yǔ)和定義:
1.建筑業(yè)企業(yè)和項目
簡(jiǎn)稱(chēng)建筑企業(yè)和項目,是指從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動(dòng)是企業(yè)和項目。
2.臨邊作業(yè)
指在施工現場(chǎng),當高處作業(yè)中工作面的邊沿沒(méi)有圍護設施,或雖有圍護設施但其高度低于800mm 的作業(yè)。
3.洞口作業(yè)
指在施工現場(chǎng)結構體上存在的孔和洞(如通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。
4.高處作業(yè)
凡在墜落高度基準面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。
5.交叉作業(yè)
凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。
職業(yè)健康管理制度8
1總則
為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,改善勞動(dòng)條件,保護勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。通過(guò)加強安全生產(chǎn)管理,促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展。根據有關(guān)勞動(dòng)保護的法令、法規等相關(guān)規定,結合公司的實(shí)際情況制訂本制度。
2機構與職責
2.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì ))是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導機構,由公司領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產(chǎn)管理工作;研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護計劃;實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監督;調查處理事故等工作。安委會(huì )的日常事務(wù)由綜合管理部負責處理。
2.2處置中心安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)責任制,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,安全生產(chǎn)小組組長(cháng)由處置中心主任擔任,配備一名專(zhuān)職、多名兼職安全員。負責對處置中心的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細則和操作規程,實(shí)施安全生產(chǎn)監督檢查,貫徹執行安委會(huì )的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。
2.3工程師和技術(shù)人員在審核、批準技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時(shí),必須保證安全技術(shù)和勞動(dòng)衛生技術(shù)運用的準確性。
2.4安全生產(chǎn)管理人員的職責:
2.4.1協(xié)助領(lǐng)導貫徹執行勞動(dòng)保護法令、制度,管理日常安全生產(chǎn)工作。
2.4.2匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)按期執行。
2.4.3受安委會(huì )委托,制定、修訂具體的安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執行情況進(jìn)行監督檢查。
2.4.4組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現場(chǎng)指導生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權指令停止生產(chǎn),并立即報告安委會(huì )研究處理。
2.4.5總結和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗,協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專(zhuān)業(yè)培訓。
2.4.6參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。
2.4.7參加傷亡事故的'調查和處理,負責傷亡事故的統計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門(mén)提出防止事故的措施,并督促其按時(shí)實(shí)現。
2.4.8監督執行《勞保用品發(fā)放辦法》。
2.4.9協(xié)助安委會(huì )組織研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監督執行。
2.4.10對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
3教育與培訓
3.1新職工、臨時(shí)工、實(shí)習人員,上崗前先接受安全生產(chǎn)的三級教育(即處置中心、班組、生產(chǎn)崗位),經(jīng)技術(shù)考核合格后,才能準其進(jìn)入操作崗位。對改變工種的作業(yè)人員,必須重新進(jìn)行安全教育和技術(shù)考核合格才能上崗。
3.2對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、叉車(chē)、焊接、車(chē)輛駕駛、特殊工種人員,處置中心車(chē)間主任驗證其專(zhuān)業(yè)資格證(執照),并對其技能考核合格,才能準其上崗操作。特殊工種的在崗人員,必須得到經(jīng)常性的安全教育。
4設備、勞動(dòng)場(chǎng)所
4.1各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,做到按操作規程正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。
4.2電氣設備和線(xiàn)路應符合國家有關(guān)安全規定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產(chǎn)生粉塵的工作場(chǎng)所,應使用密閉型電氣設備;潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級和安全技術(shù)要求。
4.3作業(yè)場(chǎng)所布局要合理,保持清潔、整齊,實(shí)行“5s”管理,有毒有害的作業(yè)場(chǎng)所,設有明確標示及防護措施。作業(yè)場(chǎng)所通道平坦、順暢,有足夠的光線(xiàn),有危險的場(chǎng)所,放置安全設施和明顯的安全標志。
4.4易燃物品的使用地和貯存點(diǎn),分區域管理,嚴禁煙火,嚴禁火種進(jìn)入儲存地,明確標示。檢查設備需要動(dòng)用明火時(shí),必須采取妥善的防護措施,并經(jīng)車(chē)間主任批準,委派專(zhuān)人監護下進(jìn)行。
4.5電梯使用負責人驗證電梯的質(zhì)量合格證及維修保養方資質(zhì),督促電梯擁有方和維修保養方定期按勞動(dòng)部門(mén)規定的安全要求檢驗、檢修、維護保養電梯。電梯操作人員按《電梯操作使用規定》工作。
5個(gè)人防護用品和職業(yè)危害的預防
5.1按《勞保用品發(fā)放標準》為職工配備或發(fā)放個(gè)人防護用品,通過(guò)培訓教育提高職工對使用防護用品重要性的認識,增強員工自我防護意識。
5.2普通員工,每年體檢一次,特殊工種作業(yè)人員,實(shí)行根據需要定期體檢。
6檢查和整改
6.2公司安委會(huì )組織全公司的檢查,每年不少于二次;處置中心每季檢查不少于一次;生產(chǎn)班組實(shí)行班前班后檢查制度;特殊工種和設備的操作者進(jìn)行每天巡查。
6.3發(fā)現不安全隱患,必須及時(shí)整改,本部門(mén)不能進(jìn)行整改的立即報告安委會(huì )統一安排整改,做好整改記錄。
6.4處置中心每年制定安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)安委會(huì )報公司負責人審批后,財務(wù)部作出年度專(zhuān)項支出預算。
7獎勵與處罰
7.1公司的安全生產(chǎn)工作每年總結一次,形成書(shū)面報告,提交公司負責人,在總結的基礎上,公司安全生產(chǎn)委員會(huì )組織評選安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。
7.2安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人條件:
7.2.1遵守安全生產(chǎn)各項規章制度,遵守各項操作規程,遵守勞動(dòng)紀律;
7.2.2積極學(xué)習安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;
7.2.3堅決反對違反安全生產(chǎn)規定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
7.3獎勵辦法:表?yè)P(口頭、通報),一次性獎金。
7.4凡發(fā)生事故,按事故處理程序報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,并追究相關(guān)人員的責任,對觸及法律的,追究其法律責任。
7.5對事故責任者視情節給予批評教育、賠償經(jīng)濟損失、行政處分,觸及法律者依法論處。
7.6由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠(chǎng)房設備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故,可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種。7.7工傷事故,是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故等。主要包括以下幾種情況:
7.7.1在工廠(chǎng)內執行本崗位工作,領(lǐng)導臨時(shí)指定或同意的其他工作,發(fā)生意外事故而造成的負傷或死亡。
7.7.2參加對企業(yè)或社會(huì )有益的公益活動(dòng),受公司委派外出參加活動(dòng)或出差,上下班過(guò)程中造成的疾病、負傷或死亡。
7.7.3職業(yè)性疾病,以及由此而造成死亡。
7.8設備(建筑)損毀由安委會(huì )負責調查給出最終的處理意見(jiàn)。
7.9交通事故按《車(chē)輛管理辦法》執行。
7.10職工因發(fā)生事故所受的傷害分為:
7.10.1輕傷:指負傷后需要歇工1個(gè)工作日以上15個(gè)工作日以下或者醫藥費用在500元以?xún)取?/p>
7.10.2重傷:指符合勞動(dòng)部門(mén)《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》中所列情形之一的傷害。
7.10.3死亡。
7.11事故處理程序:
7.11.1事故現場(chǎng)人員立即搶救傷員,保護現場(chǎng),如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標識,詳細記錄或拍照和繪制事故現場(chǎng)圖。
7.11.2立即向公司負責人報告。
7.11.3安委會(huì )接到事故報告后,應迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調查,分析事故原因。輕傷或一般事故在一周內,重傷以上事故或重大事故在兩周內向有關(guān)部門(mén)報送《事故調查報告書(shū)》。7.11.4相關(guān)部門(mén)制定整改防范措施。
7.11.5安委會(huì )對事故責任人作出適當的處理。
7.11.6通過(guò)事故通報和事故分析會(huì )等形式教育職工。
7.12相關(guān)負責人、職工在其職責范圍內,不履行或不正確履行自己應盡的職責,有如下行為之一者造成財產(chǎn)損失、傷害他人等,對其進(jìn)行批評、教育、調離崗位、賠償經(jīng)濟損失等。7.12.1不執行有關(guān)規章制度、條例、規程或自行其事的。
7.12.2對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施不力的。
7.12.3不接受主管部門(mén)的管理和監督,不聽(tīng)合理意見(jiàn),主觀(guān)武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。7.12.4對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。
7.12.5對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導,放任自流的。
7.12.6延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。
7.12.7違反操作規程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經(jīng)心的。
7.12.8擅動(dòng)有“危險禁動(dòng)”標志的設備、機器、開(kāi)關(guān)、電閘、信號等。
7.12.9不服從指揮和勸告,進(jìn)行違章作業(yè)的。
7.12.10施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
職業(yè)健康管理制度9
一、在編制施工組織設計的同時(shí)，必須根據施工特點(diǎn)，編制有針對性的職業(yè)健康安全技術(shù)措施。
二、開(kāi)工前必須編制施工臨時(shí)用電方案，并由專(zhuān)業(yè)技術(shù)員向臨電安裝人員作書(shū)面交底，臨電維修必須執行部頒及地方有關(guān)規定，做好送電、維修、檢查記錄。
三、項目開(kāi)工前，所有施工項目均有詳細的施工方案和職業(yè)健康安全技術(shù)交底、職業(yè)健康安全技術(shù)措施交底。
四、凡進(jìn)入施工現場(chǎng)人員必須配戴安全防護用品及其他勞保用品，嚴禁赤膊赤腳作業(yè)，嚴禁酒后作業(yè)。
五、施工現場(chǎng)的孔洞、臨邊，均應設有效的.安全防護。
六、高處作業(yè)應系好安全帶，所有工具應裝入工具袋內，嚴禁拋扔物料。
七、施工現場(chǎng)的各類(lèi)小型工具，必須專(zhuān)機專(zhuān)人定期保養，電動(dòng)機具的接零接地應牢固可靠，絕緣良好方可使用。
八、施工現場(chǎng)有毒物品、危險物品必須專(zhuān)人管理，配備足夠的消防器材。
職業(yè)健康管理制度10
職業(yè)衛生檔案是職業(yè)病防治過(guò)程的真實(shí)記錄和反映,也是行政執法部門(mén)行政執法的重要參考依據。為保護員工健康,加強職業(yè)健康監督管理,根據《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監督管理暫行規定》等法律法規的要求,結合企業(yè)實(shí)際情況制定本制度。
1、職業(yè)衛生檔案包括:
(1)職業(yè)病危害防治責任制、組織機構設置文件,主要負責人、職業(yè)衛生管理人員任命與資質(zhì)文件;
(2)職業(yè)衛生管理規章制度、操作規程;
(3)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況等資料;
(4)職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息,及其配備使用、維護、檢修與更換等記錄;
(5)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)記錄與結論;
(6)個(gè)體職業(yè)病危害防護用品配備、發(fā)放、檢修與更換等記錄;
(7)主要負責人、職業(yè)衛生管理人員、職業(yè)病危害嚴重工作崗位的勞動(dòng)者等人員職業(yè)衛生教育培訓與考核記錄等相關(guān)資料;
(8)職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄;
(9)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結果匯總資料,存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或職業(yè)病的`勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;
(10)建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料,及其備案、審核、審查或驗收等的回執或批復文件;
(11)職業(yè)衛生安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害申報等有關(guān)回執或批復文件;
(12)其他職業(yè)衛生管理有關(guān)資料或文件。
2、職業(yè)衛生檔案管理要求
(1)職業(yè)衛生檔案資料按檔案管理的要求建立目錄、統一編號、專(zhuān)冊登記;分永久、長(cháng)期、短期三種期限及時(shí)進(jìn)行歸檔。
(2)職業(yè)衛生檔案資料應字跡清楚、圖表清晰、文字準確可靠,并管好和用好。
(3)隨時(shí)、定期地根據公司人員的變動(dòng),及時(shí)調整和補充職業(yè)衛生檔案資料。
(4)日常職業(yè)衛生工作須將測定結果、健康檢查結果、職業(yè)病管理情況隨時(shí)過(guò)錄,以備分析。
(5)員工離開(kāi)單位時(shí),有權索取個(gè)人健康檔案資料并復檔案室應如實(shí)地、無(wú)償地提供,并在所提供的個(gè)人復印件上簽章。
(6)職業(yè)病診斷,鑒定單位需提供有關(guān)職業(yè)衛生檔案資料時(shí),檔案室應如實(shí)地提供。
(7)檔案室對各部門(mén)移交來(lái)的職業(yè)衛生檔案,要進(jìn)行質(zhì)量檢查,歸檔的案卷要填寫(xiě)移交目錄,雙方簽字,及時(shí)編號登記,入庫保管。
(8)檔案工作人員對檔案的收進(jìn)、移出、銷(xiāo)毀、管理、借閱利用等情況要進(jìn)行登記,檔案工作人員調離時(shí),必須辦好交接手續。
(9)職業(yè)衛生檔案庫房要堅固、安全,做好防盜、防火、防蟲(chóng)、防鼠、防高溫、防潮、通風(fēng)等項工作,并有應急措施。職業(yè)衛生檔案庫要設專(zhuān)人管理,定期檢查清點(diǎn),發(fā)現檔案破損、變質(zhì)時(shí)要及時(shí)修補復制。
(10)利用職業(yè)衛生檔案的人員應當愛(ài)護檔案,職業(yè)衛生檔案室嚴禁吸煙,嚴禁對職業(yè)衛生檔案拆卷、涂改、污損、轉借和擅自翻印。
(11)有關(guān)職業(yè)檔案管理的其他規定按照國家現行的法律、法規、標準和單位職業(yè)衛生管理制度執行。
職業(yè)健康管理制度11
為了規范職業(yè)健康監護工作，加強職業(yè)健康監護管理，保護勞動(dòng)者健康，根據《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和衛生部《職業(yè)健康監護管理辦法》，制定本制度。
第一條職業(yè)健康檢查應當根據所接觸的職業(yè)危害因素類(lèi)別，按《職業(yè)健康監護管理辦法》的`規定確定檢查項目和周期。需復查時(shí)可根據復查要求相應增加檢查項目。
第二條職業(yè)健康檢查應當認真規范填寫(xiě)《職業(yè)健康檢查表》。
第三條自體檢工作結束30日內，將體檢結果書(shū)面告知用人單位，有特殊情況需要延長(cháng)的，應當說(shuō)明理由，并告知用人單位。發(fā)現健康損害或者需要復查的，除及時(shí)通知用人單位外，還應及時(shí)告知勞動(dòng)者本人，并做出處理意見(jiàn)。
第四條職業(yè)健康檢查結果應當客觀(guān)、真實(shí)，體檢科室和體檢醫師對健康檢查結果承擔責任。
第五條發(fā)現疑似職業(yè)病病人和職業(yè)病人按規定報告，并通知用人單位和勞動(dòng)者。
第六條按統計年度匯總職業(yè)健康檢查結果，并將匯總材料和患有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者名單，報告用人單位及其當地衛生行政部門(mén)。
第七條承擔職業(yè)健康檢查的部門(mén)和個(gè)人要按規定履行職責，不得出具虛假證明文件，否則將予以處罰。
第八條職業(yè)健康檢查承辦部門(mén)應加強自身管理，嚴格按照法律法規、標準及程序開(kāi)展工作，做好質(zhì)量控制，確保工作質(zhì)量。
第九條應將每年度職業(yè)健康檢查情況上報市衛生局，接受省、市衛生行政部門(mén)的監督檢查與年度考核。
職業(yè)健康管理制度12
從業(yè)人員職業(yè)健康管理制度是企業(yè)運營(yíng)中不可或缺的一部分，它旨在保障員工的身心健康，預防工作場(chǎng)所的.健康風(fēng)險，提升工作效率，同時(shí)符合國家相關(guān)法律法規的要求。該制度涵蓋了以下幾個(gè)主要方面：
1. 員工健康狀況評估
2. 工作環(huán)境與設施的安全管理
3. 職業(yè)健康教育與培訓
4. 事故預防與應急處理機制
5. 健康保護政策與福利
6. 監督與評估機制
內容概述：
1. 員工健康狀況評估：定期進(jìn)行健康檢查，識別潛在的健康問(wèn)題，并為員工提供必要的醫療咨詢(xún)和支持。
2. 工作環(huán)境與設施的安全管理：確保工作場(chǎng)所符合安全標準，減少物理、化學(xué)和生物危害，提供必要的個(gè)人防護設備。
3. 職業(yè)健康教育與培訓：提高員工對職業(yè)健康知識的認識，定期舉辦相關(guān)培訓，增強自我保護意識。
4. 事故預防與應急處理機制：建立應急預案，對可能發(fā)生的健康事故進(jìn)行快速響應，減少損失。
5. 健康保護政策與福利：提供健康保險，設立健康促進(jìn)項目，如健身房、健康飲食計劃等。
6. 監督與評估機制：定期審查制度執行情況，收集反饋，不斷改進(jìn)和完善。
職業(yè)健康管理制度13
職業(yè)健康管理制度措施，其核心目的在于保障企業(yè)員工的身心健康，預防工作場(chǎng)所中的職業(yè)危害，提升工作效率，同時(shí)也為企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì )形象和法律責任。通過(guò)這一制度，我們可以系統性地識別、評估和控制工作環(huán)境中的風(fēng)險因素，確保員工能在安全、健康的環(huán)境中工作，從而降低事故率，減少疾病發(fā)生，提高員工滿(mǎn)意度和忠誠度。
內容概述：
職業(yè)健康管理制度措施涵蓋以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：
1. 職業(yè)衛生標準制定：確立工作場(chǎng)所的衛生標準，包括空氣質(zhì)量、噪音水平、照明條件等。
2. 風(fēng)險評估：定期進(jìn)行職業(yè)危害識別和風(fēng)險評估，針對潛在風(fēng)險采取預防措施。
3. 員工培訓：提供必要的職業(yè)健康和安全培訓，使員工了解如何避免職業(yè)傷害。
4. 工傷預防：實(shí)施有效的工傷預防策略，包括個(gè)人防護設備的.使用和維護。
5. 健康監測：定期進(jìn)行員工健康檢查，早期發(fā)現并處理職業(yè)相關(guān)疾病。
6. 應急響應計劃：建立應對突發(fā)事件的應急響應機制，如工傷事故、化學(xué)泄漏等。
7. 法規遵守：確保企業(yè)遵守所有相關(guān)的職業(yè)健康法規和標準。
職業(yè)健康管理制度14
1.目的
為了更好的貫徹執行《職業(yè)健康監護管理辦法》及相關(guān)法律法規,結合公司生產(chǎn)和人員的實(shí)際情況,不斷增強職工的職業(yè)衛生意識,全面提高在職人員的健康水平,降低職業(yè)病及其它疾病的發(fā)病率。制定本制度。
2.引用標準
《中華人民共和國勞動(dòng)法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國女職工勞動(dòng)保護規定》
《職業(yè)健康監護管理辦法》
《化學(xué)工業(yè)有毒有害作業(yè)工種范圍表》
《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》
《甘肅省實(shí)施中華人民共和國婦女權益保障法的辦法》
3.適用范圍
本制度適用于集團公司職工體檢管理工作。
4.職責
4.1集團公司在職職工(包含內退人員)、離休人員健康性常規體檢及女職工專(zhuān)項體檢中的組織、協(xié)調工作由公司工會(huì )負責。
4.2根據《化學(xué)工業(yè)有毒有害作業(yè)工種范圍表》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》所界定的公司有毒、有害崗位及有特殊要求的在崗職工體檢的組織、協(xié)調工作由安全環(huán)保監察部負責。
4.3擬招錄人員入職體檢中的組織、協(xié)調工作由綜合管理部負責。
4.4公司職工醫院為職工體檢定點(diǎn)醫院,具體負責各類(lèi)體檢工作。
5.管理內容與方法
5.1體檢范圍
5.1.1在職職工(包含內退人員)
5.1.2有毒、有害崗位及有特殊要求的在崗職工;
5.1.3集團公司離休人員;
5.1.4集團公司擬招錄人員;
5.2體檢周期
5.2.1在職職工(包含內退人員)健康性常規體檢每2年一次。
5.2.2有毒、有害崗位及有特殊要求的在崗職工專(zhuān)項體檢每年一次。
5.2.3離休人員健康性常規體檢每年一次。
5.2.4在職女職工(含內退人員)專(zhuān)項體檢每年一次。
5.2.5擬招錄人員面試合格后,在7個(gè)工作日內進(jìn)行常規體檢。
5.3體檢項目
5.3.1在職職工(包含內退人員)、離休人員、擬招錄人員健康性常規體檢內容:
五官科:眼、耳、鼻、口腔
外科:淋巴、脊柱、四肢、疝
內科:血壓、精神及神經(jīng)疾病、呼吸系統疾病、心血管系統疾病(發(fā)現異常時(shí)做心電圖確診)、腹腔疾病(b超),發(fā)現異常時(shí)可進(jìn)行胸透檢查予以確診。
化驗:表抗、生化全項、血液分析全項
5.3.2在職女職工(含內退人員)專(zhuān)項體檢內容:
婦女乳腺常規檢查
婦科常規檢查
5.3.3有毒、有害崗位及有特殊要求的在崗職工體檢項目,按衛生部《職業(yè)健康監護管理辦法》執行。
5.4體檢程序
5.4.1工會(huì )、安全環(huán)保監察部在每年底將次年度體檢計劃列入集團公司年度綜合計劃內。
5.4.2根據年度綜合計劃,工會(huì )、安全環(huán)保部在體檢周期內按規定程序辦理相關(guān)審批手續,經(jīng)批準后與職工醫院協(xié)商確定體檢相關(guān)事宜,以書(shū)面形式予以約定,并按規定要求組織職工進(jìn)行體檢。
5.4.3集團公司各單位按照體檢組織部門(mén)的通知要求,做好本單位體檢人員的組織和安排。
5.4.4入職體檢:擬招錄人員面試合格后,由綜合管理部通知本人并由專(zhuān)人陪同到職工醫院進(jìn)行體檢。
5.5體檢結果處理
5.5.1職工醫院應建立健全職工個(gè)人健康監護檔案,在每次體檢結束后,如實(shí)出具書(shū)面體檢報告(一式兩份;一份公司存檔,一份職工本人保留),并進(jìn)行整理歸檔,集團公司工會(huì )、安全環(huán)保監察部適時(shí)進(jìn)行監督檢查。
5.5.2體檢結果由職工本人到職工醫院進(jìn)行查詢(xún)。
5.5.3對在體檢中查出對健康有影響,存在較大疾病隱患的職工,在做好保護個(gè)人隱私的同時(shí),由醫院通知當事人復查,復查如有問(wèn)題,告知本人進(jìn)行治療,并提出治療建議與治療方案,以防延誤和錯失治療時(shí)機。
5.5.4體檢中發(fā)現群體反應的,可能與接觸有害因素有關(guān)時(shí),體檢組織部門(mén)要組織相關(guān)部門(mén)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行職業(yè)衛生調查,并提出相關(guān)評價(jià)報告。
5.5.5入職體檢:體檢合格的擬招錄人員,體檢報告與入職材料一并歸入個(gè)人檔案,由綜合管理部負責管理,公司錄用后,轉職工醫院建立職工個(gè)人健康監護檔案。體檢不合格的擬招錄人員,通知本人體檢結果,不予錄用。
5.6體檢費用
5.6.1集團公司在職職工(包含內退人員)、離休人員、擬招錄人員體檢費用由集團公司承擔。
5.6.2億誠公司、千帆公司、社區中心、職工醫院的職工體檢費用由所在單位承擔。
5.7體檢要求
5.7.1公司工會(huì )、安全環(huán)保監察部對體檢過(guò)程全程跟蹤,及時(shí)協(xié)調處理體檢過(guò)程中出現的各類(lèi)問(wèn)題,確保體檢工作順利進(jìn)行。
5.7.2職工醫院按體檢要求認真進(jìn)行檢查,不得缺項或擅自更改檢查內容,體檢結束后,及時(shí)出具個(gè)人體檢報告。負責體檢工作的醫生要以認真、負責、耐心、細致的態(tài)度對待體檢工作,并如實(shí)填寫(xiě)體檢結果,不得弄虛作假。
5.7.3因公不能按時(shí)參加體檢的,由體檢組織部門(mén)協(xié)調進(jìn)行補檢。
5.7.4無(wú)故不參加體檢的,將視為自動(dòng)放棄,體檢組織部門(mén)不再安排補檢。
5.7.5擬招錄人員無(wú)故不參加綜合管理部安排的體檢,公司不予錄用。
5.7.6體檢全部結束后,體檢組織部門(mén)與職工醫院共同對職工的健康狀況做出分析和總結,并提出建設性意見(jiàn),由體檢組織部門(mén)向集團公司提交體檢分析報告。
5.7.7國家/行業(yè)規定必須到指定醫療機構檢查的項目,按國家/行業(yè)規定執行。
6.本制度由企業(yè)管理部解釋。
職業(yè)健康管理制度5
1.以總承包為首、監理公司協(xié)調、安裝專(zhuān)業(yè)項目負責參加的多專(zhuān)業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理組織體系,組織體系的運行模式:
1)凡是進(jìn)入廣場(chǎng)的施工人員,必須接受總承包現場(chǎng)安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理各項管理制度、崗位職責,并由各專(zhuān)業(yè)項目負責組織對施工人員安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理培訓教育。
2)接受總承包定期和日常安排的安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理檢查,檢查出的問(wèn)題,由專(zhuān)業(yè)項目負責組織整改,并將整改結果書(shū)面匯報項目監理會(huì )議和總承包。
3)執行總承包項目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理獎罰制度,由項目監理工程師和甲方監督實(shí)施獎罰制度的落實(shí)效果。
4)專(zhuān)業(yè)項目負責向項目監理例會(huì )定期匯報本期安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理情況、存在問(wèn)題,解決辦法,下期安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理計劃,由管理體系監督執行情況。
5)各專(zhuān)業(yè)負責自己作業(yè)區、生活區環(huán)境衛生干凈、整潔,生產(chǎn)、生活區垃圾及時(shí)打掃干凈,集中堆放,及時(shí)集中運輸。
6)負責保護好本專(zhuān)業(yè)施工區域總承包商施工安全、環(huán)保設施,做到不拆除、不損壞、主動(dòng)維護好自己施工區域的安全設施。
2.由總承包項目安全經(jīng)理周明根代表項目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理體系主抓日常管理工作,組織各專(zhuān)業(yè)安全員,檢查日常安全、環(huán)保、職業(yè)健康制度執行情況,檢查現場(chǎng)安全文明施工、環(huán)保情況,有權對不文明、環(huán)保工作做得不好的專(zhuān)業(yè)施工隊伍或個(gè)人罰款。
3.由總包負責收集、整理項目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理技術(shù)資料及歸檔工作,各專(zhuān)業(yè)項目負責有責任進(jìn)行積極配合。
4.項目專(zhuān)業(yè)施工區域不好劃分的部位,應有項目監理會(huì )議組織分工,劃分好各自安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理的區域,各專(zhuān)業(yè)應遵守對方管理區域的安全、環(huán)保要求。
5.由總包項目安全經(jīng)理負責每月對專(zhuān)業(yè)工程承包商的安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理情況進(jìn)行考評,考評情況在項目監理會(huì )議進(jìn)行公布,對考請不合格的分包商執行罰款。
職業(yè)健康管理制度6
石油銷(xiāo)售公司勞動(dòng)者職業(yè)健康監護及檔案管理制度
第一章總則
第一條為了保護職工健康和維護企業(yè)權益,根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規定,石油銷(xiāo)售公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)'hb公司'或'公司')為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監護檔案,并妥善保存,特制訂本制度。
第二條本制度適用于hb公司各部室以及所有從事勞動(dòng)的.員工。
第二章管理
第三條公司綜合辦公室負責為每一位職工建立職業(yè)健康監護檔案,并妥善保管。
第四條職業(yè)健康監護檔案包括:
(一)勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
(二)相應工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監測結果;
(三)職業(yè)健康檢查結果及處理情況;
(四)職業(yè)病診療等健康資料。
第五條公司綜合辦公室檔案管理人員必須維護勞動(dòng)者的職業(yè)健康隱私權、保密權。相關(guān)的衛生監督檢查人員、勞動(dòng)者或其近親屬、勞動(dòng)者委托代理人有權查閱、復印勞動(dòng)者的職業(yè)健康監護檔案,其他人員不得私自查閱職業(yè)健康監護檔案。
第六條勞動(dòng)者離開(kāi)公司時(shí),本人有權索取健康監護檔案復印件,檔案管理人員應如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復印件上簽章。
第七條對已離職人員的職業(yè)健康監護檔案,應在離職后三個(gè)月后進(jìn)行封存,并保存10年以上,以備上級部門(mén)查閱。
第八條勞資部檔案管理人員應將職業(yè)健康監護檔案妥善保管,保證檔案安全。
第九條其他依照公司檔案管理制度執行。
第三章附則
第十條本制度自發(fā)布之日起執行。
職業(yè)健康管理制度7
第一條為加強職業(yè)健康檢查工作，規范職業(yè)健康檢查機構管理，保護勞動(dòng)者健康權益，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《職業(yè)病防治法》），制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)職業(yè)健康檢查是指醫療衛生機構按照國家有關(guān)規定，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行的上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的健康檢查。
第三條國家衛生計生委負責全國范圍內職業(yè)健康檢查工作的監督管理。
縣級以上地方衛生計生行政部門(mén)負責本轄區職業(yè)健康檢查工作的監督管理；結合職業(yè)病防治工作實(shí)際需要，充分利用現有資源，統一規劃、合理布局；加強職業(yè)健康檢查機構能力建設，并提供必要的保障條件。
第四條醫療衛生機構開(kāi)展職業(yè)健康檢查，應當經(jīng)省級衛生計生行政部門(mén)批準。
省級衛生計生行政部門(mén)應當及時(shí)向社會(huì )公布批準的職業(yè)健康檢查機構名單、地址、檢查類(lèi)別和項目等相關(guān)信息。
第五條承擔職業(yè)健康檢查的醫療衛生機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職業(yè)健康檢查機構）應當具備以下條件：
�。ㄒ唬┏钟小夺t療機構執業(yè)許可證》，涉及放射檢查項目的還應當持有《放射診療許可證》；
�。ǘ┚哂邢鄳穆殬I(yè)健康檢查場(chǎng)所、候檢場(chǎng)所和檢驗室，建筑總面積不少于400平方米，每個(gè)獨立的檢查室使用面積不少于6平方米；
�。ㄈ┚哂信c批準開(kāi)展的職業(yè)健康檢查類(lèi)別和項目相適應的執業(yè)醫師、護士等醫療衛生技術(shù)人員；
�。ㄋ模┲辽倬哂�1名取得職業(yè)病診斷資格的執業(yè)醫師；
�。ㄎ澹┚哂信c批準開(kāi)展的職業(yè)健康檢查類(lèi)別和項目相適應的儀器、設備；開(kāi)展外出職業(yè)健康檢查，應當具有相應的職業(yè)健康檢查儀器、設備、專(zhuān)用車(chē)輛等條件；
�。┙⒙殬I(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度。
符合以上條件的醫療衛生機構，由省級衛生計生行政部門(mén)頒發(fā)《職業(yè)健康檢查機構資質(zhì)批準證書(shū)》，并注明相應的職業(yè)健康檢查類(lèi)別和項目。
第六條職業(yè)健康檢查機構具有以下職責：
�。ㄒ唬┰谂鷾实穆殬I(yè)健康檢查類(lèi)別和項目范圍內，依法開(kāi)展職業(yè)健康檢查工作，并出具職業(yè)健康檢查報告；
�。ǘ┞男幸伤坡殬I(yè)病和職業(yè)禁忌的告知和報告義務(wù)；
�。ㄈ┒ㄆ谙蛐l生計生行政部門(mén)報告職業(yè)健康檢查工作情況，包括外出職業(yè)健康檢查工作情況；
�。ㄋ模╅_(kāi)展職業(yè)病防治知識宣傳教育；
�。ㄎ澹┏袚l生計生行政部門(mén)交辦的其他工作。
第七條職業(yè)健康檢查機構應當指定主檢醫師。主檢醫師應當具備以下條件：
�。ㄒ唬┚哂袌虡I(yè)醫師證書(shū)；
�。ǘ┚哂兄屑壱陨蠈�(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；
�。ㄈ┚哂新殬I(yè)病診斷資格；
�。ㄋ模⿵氖侣殬I(yè)健康檢查相關(guān)工作三年以上，熟悉職業(yè)衛生和職業(yè)病診斷相關(guān)標準。
主檢醫師負責確定職業(yè)健康檢查項目和周期，對職業(yè)健康檢查過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制，審核職業(yè)健康檢查報告。
第八條職業(yè)健康檢查機構及其工作人員應當關(guān)心、愛(ài)護勞動(dòng)者，尊重和保護勞動(dòng)者的知情權及個(gè)人隱私。
職業(yè)健康管理制度15
水泥公司職業(yè)健康監護管理制度
(一)職業(yè)健康體檢制度
1、建立上崗前的職業(yè)健康體檢制度。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康體檢的員工從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)。
2、建立在崗期間的職業(yè)健康體檢制度。將體檢結果如實(shí)告知從業(yè)人員,對需要復查和醫學(xué)觀(guān)察的.勞動(dòng)者,應當按照體檢機構要求的時(shí)間,安排其復查和醫學(xué)觀(guān)察;對疑似職業(yè)病病人應當向所在地安全監管和衛生行政部門(mén)報告,并按照體檢機構的要求安排其進(jìn)行職業(yè)病診斷或者醫學(xué)觀(guān)察。
3、建立離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢制度。對未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康體檢的從業(yè)人員,不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
4、建立職業(yè)危害事故后參加應急救援人員的職業(yè)健康體檢制度。
(二)從業(yè)人員職業(yè)健康監護檔案
1、從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
2、相應作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監測結果;
3、職業(yè)健康體檢結果及處理情況;
4、職業(yè)病診療等員工健康資料 。
(三)用人單位職業(yè)健康監護管理檔案
1、職業(yè)健康監護委托書(shū);
2、職業(yè)健康檢查結果報告和評價(jià)報告;
3、職業(yè)病報告卡;
4、對職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌證者和已出現職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。
水泥有限責任公司
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