【精】小學(xué)財務(wù)管理制度
在我們平凡的日常里,很多場(chǎng)合都離不了制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的小學(xué)財務(wù)管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
小學(xué)財務(wù)管理制度1
一、預算制度
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開(kāi)支預算,每年春期開(kāi)學(xué)和秋期開(kāi)學(xué),再視其情況,具體修訂預算表。
2、除經(jīng)常性開(kāi)支外的大額支出,應向中心學(xué)校校長(cháng)寫(xiě)出書(shū)面報告,經(jīng)中心學(xué)校校長(cháng)研究同意后,方可列入預算支出。
3、年度支出,不得超過(guò)當年收入。
4.未經(jīng)允許不要花錢(qián)。未經(jīng)校長(cháng)中心校批準,計劃外費用不予報銷(xiāo)。
二、統一審批制度
1、審批權限
。1)、開(kāi)支200元以?xún),由校長(cháng)審批;
。2)、開(kāi)支200元以上,原則上需經(jīng)教代會(huì )表決通過(guò),由校長(cháng)負責審批。
2、審批程序
。1)所有項目資金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,再由證明人簽字,最后由校長(cháng)簽字報銷(xiāo)。
。2)對不合理的`開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支,報賬員不得付款,報賬員不能入帳,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導反映。教職工不得無(wú)理糾纏報賬員。
三、各類(lèi)費用報銷(xiāo)制度
1、會(huì )議費、活動(dòng)費及招待費的管理
(1)學(xué)校確需舉辦大型活動(dòng),需由分管領(lǐng)導擬定報告。經(jīng)過(guò)教代會(huì )研究決定,校長(cháng)可以批準開(kāi)支。
。2)對外活動(dòng)的接待費,必須由校長(cháng)同意,并定出接待標準(視其接待規格而定)、參陪人員、就餐地點(diǎn)后,方能就餐。就餐結束由經(jīng)辦人當面結帳,并簽字(寫(xiě)明事由、就餐人數)。費用由報賬員每月支付一次,并帶回附件,發(fā)票報銷(xiāo)時(shí)附件附后。先斬后奏者,一律不予以報銷(xiāo),由經(jīng)辦人負責。
(3)報銷(xiāo)上級各種收費發(fā)票時(shí),應出具上級收費文件或通知。
2、差旅費的管理
教職工因公出差(含開(kāi)會(huì )、學(xué)習、考察、參觀(guān)),由學(xué)校研究確定對象和人數(去城內辦事應提前報告學(xué)校以便統籌安排)后,方可出差,否則不予以報銷(xiāo)差旅費。差旅費、住宿費、車(chē)船費按以下標準報銷(xiāo):
1、出差六安車(chē)費報
20元∕來(lái)回1趟。每天生活費20元。
2、培訓、學(xué)習、考察、參觀(guān)需集體生活、住宿、坐車(chē)、培訓費按發(fā)票報銷(xiāo)。
四、財務(wù)原則:
1、賬目日清月結,期末整理公布。
2.控制開(kāi)支,民主理財。
小學(xué)財務(wù)管理制度2
第一條為嚴格財務(wù)管理,明確經(jīng)濟責任,根據財政部、國家教委和省財政廳頒布的有關(guān)財務(wù)法規和制度,結合我校的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”的財務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導分管系統限額、專(zhuān)項審批,大額借支實(shí)行聯(lián)簽制。
第三條學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制,由主管財務(wù)工作的副校長(cháng)負責日常財務(wù)管理工作。
第四條學(xué)校設置負責財務(wù)管理工作的專(zhuān)職機構——管理科,下設財務(wù)組,統一管理學(xué)校財務(wù)工作,對學(xué)校負責。同時(shí),學(xué)校財務(wù)工作接受上級主管部門(mén)監督。
第五條學(xué)校管理科財務(wù)組配置一名財務(wù)主管、一名會(huì )計、一名出納,具體管理財務(wù)工作。
第六條學(xué)校財務(wù)應加強預、決算管理,按上級指示精神和有關(guān)的財務(wù)制度、規定,結合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,編制年度預算收支計劃和決算,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導審核、批準后報上級主管部門(mén)并予公布。
第七條學(xué)校應加強財務(wù)監督,設立專(zhuān)門(mén)的財務(wù)監督機構,形成學(xué)校內部審計制度。內部審計每年至少進(jìn)行一次。
。2)實(shí)驗小學(xué)教師管理制度(包括教師問(wèn)卷調查總結報告、教師相關(guān)規定、制度、政策、通知等)
小學(xué)教育教學(xué)事故認定及處理制度
第一條為全面貫徹教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,深入推進(jìn)基礎教育課程改革,健全并規范學(xué)校教學(xué)管理制度,進(jìn)一步規范教師的教育教學(xué)行為,預防并及時(shí)、有效、妥善地處理各類(lèi)教學(xué)事故,維護正常教學(xué)秩序,建設良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),全面提升教學(xué)質(zhì)量,根據《教育法》《教師法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《小學(xué)管理規程》等相關(guān)法律法規和政策,結合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條教學(xué)事故是指教職員工在教學(xué)管理及教學(xué)活動(dòng)中,因本人主觀(guān)過(guò)錯或過(guò)失所引起的,影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量,或違背國家有關(guān)法律、法規、政策及學(xué)校有關(guān)規章制度的教育教學(xué)語(yǔ)言或行為。
第三條教學(xué)事故根據事故的性質(zhì)和所造成的危害程度不同,分二個(gè)級別:
、.一般教學(xué)事故
、.重大教學(xué)事故
第四條教學(xué)事故的類(lèi)別
、.一般教學(xué)事故
1.教師擅離課堂;上課遲到超過(guò)3分鐘、提前下課超過(guò)5分鐘。
2.教師不備課上課;上課無(wú)教案;完全使用舊教案上課或直接使用、抄襲別人教案上課。
3.不按學(xué)校課程安排上課;或未經(jīng)學(xué)校職能部門(mén)批準,隨意調換課程、請人代課或代他人上課。
4.布置或批改作業(yè)馬虎隨意,不執行學(xué)校要求或遺失學(xué)生作業(yè),影響正常教學(xué)。
5.教師布置大量機械重復和抄寫(xiě)的作業(yè),或布置超過(guò)規定的作業(yè)量。
6.教學(xué)內容出現知識性錯誤;組織課堂教學(xué)不力致使課堂教學(xué)秩序混亂。
7.無(wú)故不按時(shí)參加、或不按時(shí)完成、或不接受學(xué)校及上級部門(mén)布置的教學(xué)研究工作。
8.工作時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情,如上網(wǎng)聊天、打游戲、網(wǎng)購、炒股等。
9.工作時(shí)間內亂串辦公室,閑扯與工作無(wú)關(guān)的事,搬弄是非,挑撥同事關(guān)系,干擾他人工作。
10.學(xué)校屬辦公場(chǎng)所,學(xué)校工作人員帶領(lǐng)閑雜人員做與教育教學(xué)工作無(wú)關(guān)的事情,如:中午、下午放學(xué)后在辦公室聚眾打牌、打麻將等。
11.監考遲到3分鐘以上;擅自請人代監考;監考時(shí)以各種方式要求學(xué)生提前交卷。
12.在監考過(guò)程中做與監考無(wú)關(guān)的事情(如抽煙、閑聊、看書(shū)報、打電話(huà)等);不嚴格履行監考職責,擅離職守。
13.教學(xué)設施設備運行不良或損壞,無(wú)特殊原因超過(guò)3天仍未報修或維修,影響教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行或影響教學(xué)效果。
14.鈴聲、廣播聲不響,亂響,有誤差,影響教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行。
、.重大教學(xué)事故
15.在校時(shí)間隨意讓學(xué)生回家請家長(cháng)、取物品。
16.教師在上課時(shí)間,撥打、接聽(tīng)電話(huà)或收發(fā)信息。
17.教師酒后上課。
18.教學(xué)過(guò)程中遇到突發(fā)事件,不能及時(shí)妥善處理,造成事態(tài)惡性發(fā)展。
19.教職員工對學(xué)生有打、罵、停課、趕出教室或諷刺、挖苦、侮辱等行為;體罰或變相體罰學(xué)生。
20.違反有關(guān)規定,要求學(xué)生統一購買(mǎi)未經(jīng)教育行政部門(mén)審定或規定使用的教材教輔材料;擅自向學(xué)生發(fā)放輔導材料并收取費用,或向學(xué)生兜售輔導材料等。
21.歧視學(xué)困生;給學(xué)困生單獨編排座位;隨意拒絕學(xué)困生上課,將其趕出教室或學(xué)校;不給學(xué)困生批改作業(yè),或脅迫其不能正常參加考試等。
22.組織或變相組織、直接或間接參與有償家教、違規辦班等。
23.索要、變相索要、收受家長(cháng)貴重禮品。
24.學(xué)生曠課逃學(xué),課任教師發(fā)現學(xué)生不在課堂,未能及時(shí)向班主任教師通報;班主任教師接通知后未能及時(shí)向學(xué)校有關(guān)部門(mén)報告,因處置不力造成嚴重后果。
25.無(wú)正當理由,拒不接受學(xué)校教學(xué)工作安排,或故意不完成教學(xué)任務(wù)。
26.任課教師無(wú)故不讓學(xué)生參加考試。
27.監考中對學(xué)生答題進(jìn)行暗示、提示。
28.由于監考人員失誤,造成考試結束后收回試卷數與參加考試人數不相符;不按要求裝訂試卷;遺失學(xué)生試卷、考試成績(jì),致使學(xué)生成績(jì)無(wú)法確定。
29.批閱試卷不認真,出現差錯在5分以上或判定等級失誤;經(jīng)核查,一個(gè)班級(或一個(gè)考場(chǎng))需要更改成績(jì)(等級)的試卷份數超過(guò)該班級(或該考場(chǎng))試卷總數的3%。
30.對學(xué)生考試違紀行為不制止、不上報;放縱考生舞弊;對突發(fā)事件處置不當,導致考場(chǎng)秩序混亂。
31.違反規定,私自更改學(xué)生考試成績(jì)或等級。 32.教學(xué)設備、設施不能及時(shí)供應;教學(xué)實(shí)驗器材、用品等不能及時(shí)供應或準備不充分。
33.因校內原因造成停水、停電而未能及時(shí)修理,導致教學(xué)活動(dòng)中斷,影響教學(xué)秩序和教學(xué)進(jìn)程。
34.校舍、教學(xué)設施設備損壞未及時(shí)上報,維修前未采取合理的安全措施;上報后管理人員未及時(shí)維修或施工管理不當而影響正常教學(xué),造成安全事故。
35.因工作不當引起家校糾紛被家長(cháng)投訴學(xué);蛏霞壷鞴懿块T(mén),經(jīng)學(xué)校查實(shí),產(chǎn)生較壞影響。
第五條教學(xué)事故處理程序
1.教學(xué)事故發(fā)生后,責任人或發(fā)現者、知情者應及時(shí)報告學(xué)校教導處或校長(cháng)室。
2.查實(shí)后,需填寫(xiě)《教學(xué)事故認定處理表》,提出初步處理意見(jiàn),并及時(shí)報告分管校長(cháng)、校長(cháng)及職能科室。
3.責任人可在3個(gè)工作日內提出申訴,學(xué)校核定事實(shí)后簽署意見(jiàn)。
4.嚴重教學(xué)事故需及時(shí)報告校長(cháng)室,一般教學(xué)事故視情況報告教導處。
第六條教學(xué)事故責任人的處理
任何事故均應明確責任人,不能以單位或部門(mén)代替。單位領(lǐng)導或部門(mén)負責人對教學(xué)事故故意隱瞞或拖延不報者,應視作責任人參照處理。
一般教育教學(xué)事故:視情況給予校內批評,并按學(xué)校有關(guān)章程處理。一學(xué)期發(fā)生一般教學(xué)事故兩次即作重大教學(xué)事故處理。
重大教育教學(xué)事故:
要求事故責任人作書(shū)面檢查,并全校通報批評。 2.后果及影響嚴重者給予警告或記過(guò)處分;當年師德考核、年度考核均定為不合格。
3.因失職造成學(xué)生意外傷害,責任人必須全額賠付相關(guān)費用,觸及法律者,交付司法部門(mén)依法處治。
學(xué)校鋼琴訓練中心琴房(實(shí)訓室)使用及安全管理制度
一、琴房使用制度
。ㄒ唬⿲W(xué)生必須有老師帶領(lǐng)才能進(jìn)入電鋼琴房練琴。
。ǘ⿲W(xué)生進(jìn)入琴房后,先檢查電鋼琴、桌椅、墻壁、門(mén)窗等是否損毀壞,如發(fā)現異常情況要及時(shí)報告管理員,劃清責任后方可練琴。否則,將由發(fā)現問(wèn)題時(shí)的練琴者理賠損失。
。ㄈ┣俜?jì)葒澜鼰、吐痰、?huì )客、用餐、吃零食;嚴禁亂竄琴房,大聲喧嘩;不準在電鋼琴上堆放重物,不準隨便挪動(dòng)和拆卸琴房設施;不準向窗外隨便仍東西;不準在琴房墻壁上亂貼亂畫(huà);不準遮蓋琴房門(mén)上的觀(guān)察窗。
。ㄋ模┣偕w要小心輕放,不準亂砸琴鍵,避免灰塵進(jìn)入琴鍵影響琴的音質(zhì);不準帶水杯進(jìn)入電鋼琴室,防止水倒入琴中損壞電鋼琴,違者按規定處罰。
。ㄎ澹⿲W(xué)生嚴禁私自配制琴房鑰匙,不準爬窗或私自撬門(mén)進(jìn)入琴房,任何時(shí)間不得將無(wú)關(guān)人員帶入琴房。
。┣俜坎坏么娣潘饺宋锲,嚴禁在琴房?jì)仁褂秒娖鳎ㄊ謾C充電器、烤火爐),或私自亂拉電線(xiàn),亂接開(kāi)關(guān),違者將給予嚴懲。
。ㄆ撸┚毲俳Y束離開(kāi)琴房前要做到蓋好琴蓋、關(guān)好窗戶(hù)、熄燈并鎖好門(mén),應自覺(jué)注意保持琴房?jì)韧獾腵環(huán)境整潔。
。ò耍┮獝(ài)護學(xué)校鋼琴及其他設施,故意損壞或人為造成不必要的損壞,照價(jià)理賠,情節嚴重者上報學(xué)校給予紀律處分,并處以罰款。
。ň牛┓䦶那俜抗芾砣藛T的管理,學(xué)生不得在琴房進(jìn)行與練琴無(wú)關(guān)的其它活動(dòng)。
二、琴房安全管理制度
。ㄒ唬⿲W(xué)生必須按規定參加實(shí)訓課,嚴禁穿拖鞋、背心進(jìn)入琴房,不得在室內亂涂、亂丟、亂吐,不得將食品帶入琴房,不得大聲喧嘩、打鬧。
。ǘ╀撉僭O備若有故障應及時(shí)通知指導教師,未經(jīng)許可,不得擅自拆卸、移動(dòng)、更換儀器設備。
。ㄈ┣俜繘](méi)電時(shí),不得隨意搬弄電閘,整個(gè)實(shí)訓過(guò)程由教師控制供電。
。ㄋ模⿲(shí)訓過(guò)程中要嚴謹認真,做好記錄。嚴禁未搞清楚正確操作程序前亂操作,以免產(chǎn)生誤操作而造成安全事故。
。ㄎ澹﹪澜亚俜康碾娋(xiàn)、插排、配件等帶出琴房外,不得在教室私自充電。
。⿲(shí)訓結束后應及時(shí)做好各工位和室內的衛生工作,- 8 -關(guān)好門(mén)窗,切斷總電源,經(jīng)指導老師檢查合格后方可離開(kāi)。
。ㄆ撸┌凑铡罢l(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,琴房管理員負責琴房的安全工作,嚴格執行各項操作規定,杜絕事故隱患,定期對琴房的安全防范工作進(jìn)行檢查,對不符合安全規定和安全制度的問(wèn)題要及時(shí)糾正;每月一次電源開(kāi)關(guān)、電器和線(xiàn)路的檢查,發(fā)現故障、老化、破損、絕緣不良等不安全因素,必須及時(shí)報修,并做好記錄備案,消除安全隱患。
學(xué)!叭匾淮蟆笔马棝Q策管理制度
為進(jìn)一步健全黨內監督制度,規范民主決策行為,嚴格執行學(xué)!叭匾淮蟆笔马椉w決策制度,根據《關(guān)于進(jìn)一步加強“三重一大”事項集體決策的通知》精神,現就學(xué)!叭匾淮蟆笔马棝Q策提出如下要求:
1.事前報告。學(xué)校研究“三重一大”事項時(shí),應及時(shí)填寫(xiě)《“三重一大”事項報告表》,并至少提前1個(gè)工作日向聯(lián)系學(xué)校局黨組班子成員、市教育主管部門(mén)政工科及相關(guān)科室報告,主動(dòng)接受監督。
2.事后備案。學(xué)!叭匾淮蟆笔马椉w決策后,應填寫(xiě)《“三重一大”事項決策情況備案表》,連同相關(guān)材料于決議形成后3個(gè)工作日內報送市教育主管部門(mén)政工科備案。
3.工作要求。學(xué)校要高度重視“三重一大”決策事項的管理,嚴格執行事前報告、事后備案制度。凡涉及到學(xué)!叭匾淮蟆睕Q策事項的,必須經(jīng)學(xué)校班子會(huì )集體討論研究決定;凡涉及需要由黨員大會(huì )或教代會(huì )、工會(huì )等討論決定的,需先經(jīng)學(xué)校黨支部或行政辦公會(huì )議討論通過(guò)后,提交黨員大會(huì )或教代會(huì )、工會(huì )通過(guò);凡因不履行或不正確履行“三重一大”決策制度的,要依紀依法分別追究主要負責人、分管負責人和其他責任人的責任。
小學(xué)財務(wù)管理制度3
一、財務(wù)工作指導思想、任務(wù)、基本職能
。、學(xué)校財務(wù)工作是整個(gè)學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各項資金的安排、使用,要貫徹執行黨和國家的有關(guān)方針政策,要為學(xué)校各項工作、廣大師生員工的學(xué)習、生活而服務(wù)。
。、按照黨的教育方針和勤儉辦學(xué)方針,管好、用好教育經(jīng)費(包括預算內、外資金)努力提高資金使用效果、開(kāi)源節支、量入為出提高有限經(jīng)費的使用效率,為提高教育質(zhì)量改革和發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。
。、認真貫徹執行黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法令,維護財經(jīng)紀律,保護公共資財的安全,根據上級有關(guān)規定和學(xué)校具體情況,編制和執行學(xué)校的財務(wù)計劃,擬訂學(xué)校財務(wù)和財產(chǎn)、物資管理的具體制度、辦法、措施。通過(guò)做好記賬、算賬、報賬工作,調查、研究、分析、考核資金使用效果,積極參與經(jīng)濟決策。
二、內部財務(wù)管理責任制
。ㄒ唬┛倓(wù)主任崗位職責
。、在校長(cháng)的領(lǐng)導下,協(xié)助校長(cháng)做好財務(wù)管理參謀,具體負責領(lǐng)導財會(huì )人員及財務(wù)往來(lái)工作,積極做好教育第一線(xiàn)服務(wù)工作。
。、負責總務(wù)部門(mén)職工的管理,加強后勤人員思想政治教育工作,關(guān)心后勤人員的業(yè)務(wù)進(jìn)修和技術(shù)培訓,做好服務(wù)育人的工作。建立和健全各項規章制度,與政治處、教務(wù)處密切協(xié)作,對廣大師生進(jìn)行“學(xué)校是我家,美化、綠化靠大家”的愛(ài)校教育。
。、負責教育、教育用品的采購、管理和供應,按計劃發(fā)放師生的課本、簿本以及教師辦公、教育用品,會(huì )同有關(guān)人員購買(mǎi)圖書(shū)、儀器、體育器材、醫療用品。
。、管理校產(chǎn):負責學(xué);窘ㄔO和校舍、課桌等校產(chǎn)的登記,管理、添置、維修,督促師生愛(ài)護校產(chǎn)。
。、管理財務(wù):審核一切收支憑證,做到各項開(kāi)支都符合規定,一切賬目清楚、準確。嚴格執行財務(wù)制度,貫徹民主理財精神,合理使用各項經(jīng)費,搞好師生的生活福利及其它公共福利事業(yè)。做好學(xué)生雜費、代管費的收繳工作。
。、組織學(xué)校的綠化和協(xié)助搞好環(huán)境衛生工作,改善辦學(xué)條件和學(xué)校環(huán)境。
。、抓好傳達室,做好學(xué)校的安全保衛工作。
。、完成好校長(cháng)交給的其它工作任務(wù)。
。ǘ﹫筚~人員崗位職責
。、報賬人員必須加強政治學(xué)習,不斷提高政治思想水平,樹(shù)立全局觀(guān)念,遵紀守法,忠于職守,廉潔奉公,實(shí)事求是,努力鉆研業(yè)務(wù),不斷豐富報賬理論知識,提高業(yè)務(wù)工作能力,正確處理現金日記賬務(wù),熟練運用計算技術(shù)和分析方法,做好本職工作。
。、認真執行報賬制度,做好記賬、算賬、報賬工作,如實(shí)地全面反映單位資金活動(dòng)情況。做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、賬目清楚、按期結報,對發(fā)生的每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須取得或填制原始憑證,原始憑證的內容,必須具備:憑證名稱(chēng)、填制憑證日期、填制憑證單位名稱(chēng)或填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或蓋章,接受憑證單位名稱(chēng):經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容、數量、單價(jià)和金額。從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章,從個(gè)人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位負責人或指定的人員簽名和蓋章,對填寫(xiě)大寫(xiě)和小寫(xiě)金額的原始憑證,大寫(xiě)和小寫(xiě)金額必須相符。報賬人員填制會(huì )計憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。
。、認真編制并嚴格執行財務(wù)預算,遵守各項收入制度,費用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,分清資金渠道,合理使用資金,加強預算內、外資金的核算和管理。
。、按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析預算執行情況,考核資金使用效果,總結經(jīng)驗,揭露存在的問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導匯報,提出建議。
。、協(xié)同有關(guān)后勤人員做好校舍安全、檢查和維護管理工作,加強對學(xué)校財產(chǎn)、物資的管理,按照國家會(huì )計制度的規定,妥善保管好報賬憑證、賬冊、報表等檔案資料工作。
。、報賬人員調動(dòng)工作時(shí),必須辦理交接手續。
。、認真完成學(xué)校領(lǐng)導交給的其它工作任務(wù)。
。ㄈ、保管管理人員崗位職責
。、按本職工作,熟悉掌握本行業(yè)務(wù),樹(shù)立為教育服務(wù)的思想,以高度負責的精神,保管好財產(chǎn)、儀器、物資及各類(lèi)教學(xué)用品。
。、財產(chǎn)、儀器、物資、教學(xué)用品的管理必須貫徹“統一領(lǐng)導,分工負責,管用結合,合理調配,物盡其用”的原則,使學(xué)校財產(chǎn),物資保持完好,不受損失,充分發(fā)揮財產(chǎn)、儀器、物資的作用。
。、期初按時(shí)發(fā)放各類(lèi)教學(xué)用品、儀器設備及教學(xué)上有關(guān)的物資,期末按時(shí)收回并查對各類(lèi)物資損耗情況,精打細算,有問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
。、教學(xué)儀器等固定資產(chǎn),需經(jīng)校長(cháng)或主管領(lǐng)導批準方能購入,購入后必須驗收入庫,登記造冊。領(lǐng)用時(shí)要填寫(xiě)好出庫單方可使用。校產(chǎn)出借要通過(guò)總務(wù)處辦理出借手續,管理人員無(wú)權出借。
。、完成學(xué)校領(lǐng)導交給的其它工作任務(wù)。
三、財務(wù)人員內部牽制制度
。、在校長(cháng)的統一領(lǐng)導下,報賬、實(shí)物保管員明確分工,相互牽制。出納除登記現金日記賬外,只管錢(qián)、不管帳;會(huì )計管帳不管錢(qián);保管員只管實(shí)物及分派。
。、空白支票、現金由出納保管。發(fā)票、學(xué)校財務(wù)專(zhuān)用章由會(huì )計保管。
。、每月結賬,出納填好結報單,連同本月審核無(wú)誤的原始憑證及原始憑證的張數,按時(shí)上報給會(huì )計,會(huì )計核準結報單及原始憑證的金額、張數并分別在出納結報單上簽字。
四、財務(wù)收支稽核制度
。、審查財務(wù)。各項經(jīng)費的支出,必須按《經(jīng)費開(kāi)支標準》和《經(jīng)費年度預算計劃》辦理。
。、各項財務(wù)收出,每類(lèi)收入都應開(kāi)具財稅部門(mén)監制的合法的票據,統一管理、統一核算。每筆支出報銷(xiāo)單據都應按規定進(jìn)行嚴格稽核;巳藛T應嚴格審查原始憑證是否完整、合法、真實(shí)、是否有經(jīng)手人簽名,說(shuō)明用途。實(shí)物的票據,是否有保管員簽名。
。、報銷(xiāo)人員應把稽查過(guò)的原始憑證送校長(cháng)或總務(wù)主任審批、簽字,方可到出納處報銷(xiāo)。
。、審批過(guò)程中對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等原始憑證,出納有權拒絕付款。情節嚴重的扣留原始憑證,并報告校長(cháng)。但校長(cháng)堅持要支付,必須以書(shū)面形式向上級領(lǐng)導匯報。
。、對會(huì )計憑證、賬簿、報表在未報出之前進(jìn)行稽核,如有差錯應及時(shí)糾正保證質(zhì)量。
五、原始記錄管理制度
。ㄒ唬┰紤{證必須具備下列內容:
。、原始憑證的名稱(chēng)
。、原始憑證的的填制日期和編號
。、接受憑證單位的名稱(chēng)
。、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容摘要
。、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實(shí)物數量和金額及收付款方式
。、填制憑證單位的名稱(chēng)及填制人員、經(jīng)辦人員的簽章
。ǘ┰紤{證的填制必須符合下列要求
。、記錄真實(shí)
。、內容完整
。、填制及時(shí)
。、書(shū)寫(xiě)清楚
。ㄈ┰紤{證的審核
。、合法、合理性的審查
。、完整、正確性的審查,以合法憑證審核憑證有關(guān)數量、單價(jià)、金額是否正確無(wú)誤。
。、自制原始憑證應有經(jīng)手人、填制人、負責人的簽名。必須按符合規定的要求填制。
六、財務(wù)收支報銷(xiāo)審批制度
。、向學(xué)生收取的各項費用,按《收費許可證》收費項目使用統一的收費票據,向學(xué)生和家長(cháng)公開(kāi)收費范圍、標準,接受監督,防止巧立項目亂收費行為。
。、學(xué)校的各項財務(wù)支出,必須嚴格審批制度,嚴格執行政府采購制度。
。、審批程序:學(xué)校所需購買(mǎi)的物品、學(xué)生應用的學(xué)習資料等,事先由各處室、班主任填寫(xiě)請購單,報送總務(wù)處查驗后具體由總務(wù)處辦理采購,其它人員不得代購。購物人員憑單據和實(shí)物交保管員,請購人員清點(diǎn)核實(shí)并簽名交稽核人簽名,方可向出納報銷(xiāo),如手續不完備,出納有權拒報。
。、其它非實(shí)物性支出,一律按上級有關(guān)規定票據范圍、標準、辦理。當事人寫(xiě)明事由簽名,經(jīng)校長(cháng)總務(wù)主任審核簽名,方可報銷(xiāo)。
。、學(xué);窘ㄔO等與外單位有往來(lái)的經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須有事先的合同、簽約。事后有驗收人員、經(jīng)辦人員及國家有關(guān)規定預、決算等應具備的手續,經(jīng)稽核審批后方可報銷(xiāo)。
七、財產(chǎn)物資計量驗收制度
。、對學(xué)校財產(chǎn)實(shí)行專(zhuān)管、兼管和群管相結合的`方法。財產(chǎn)專(zhuān)管和學(xué)校財務(wù)人員管理的帳物與各組室兼管人員的帳物相符。對購入、自制、收回的財產(chǎn)物資均在質(zhì)量上、數量上、單價(jià)上進(jìn)行嚴格驗收,具體驗收工作由有關(guān)人員,保管人員負責。驗收合格后保管人員簽字、編號入庫。
。、各部門(mén)保管的財產(chǎn),必須按學(xué)校規定實(shí)施保管職責。財產(chǎn)實(shí)物帳一式兩份,一份上交總務(wù)處,接受總務(wù)處監督檢查,一份自留備查。對學(xué)校的財產(chǎn),每學(xué)期自查一次,每年由總務(wù)處核對一次。
。、保管人員在驗收中發(fā)現質(zhì)量上、數量上、單價(jià)上有問(wèn)題,由經(jīng)辦人員負責退辦,財產(chǎn)物資在盤(pán)點(diǎn)時(shí),發(fā)現有質(zhì)量、數量與賬面不符,應查明原因,采取相應的措施。
八、財產(chǎn)物資保管及賠償制度
。ㄒ唬┍9軉T:
。、嚴格校產(chǎn)及各種物資的驗收工作。購入或添置校產(chǎn),必須經(jīng)過(guò)有關(guān)保管員驗收,清點(diǎn)數量、發(fā)生的時(shí)間,并簽名、登記造冊放入指定地點(diǎn)。
。、經(jīng)常清理財物,實(shí)物應分類(lèi)別,堆放整齊,防腐防蛀,注意倉庫安全,切實(shí)做好防災、防盜工作。貴重物品和危險品必須放入專(zhuān)柜,需購教學(xué)用品及時(shí)向總務(wù)處提供購物計劃,保障教學(xué)第一線(xiàn)的供應。
。、領(lǐng)用出租財物時(shí),要經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導同意,方可領(lǐng)發(fā)、出借。及時(shí)記錄財產(chǎn)、物資減少數,并注明減少的原因,領(lǐng)用人的簽名,杜絕假公濟私。不符手續的領(lǐng)物一律拒絕。
。、上班時(shí)間不得擅自離開(kāi)崗位,無(wú)關(guān)人員不得入庫,不得索取財物,如有公差要預先安排好工作。
。ǘ┏鼋、賠償制度
。、學(xué)校一切財產(chǎn)出借,均由具借人向保管人員填寫(xiě)出借清單,歸還后銷(xiāo)號。
。、凡財產(chǎn)出借后遺漏、被盜、人為損壞均要按價(jià)賠償。
。、教室財產(chǎn)由各班負責保管,對愛(ài)護財產(chǎn),財產(chǎn)管理好的班級,學(xué)校予以獎勵,人為損壞的按價(jià)賠償。
九、銀行收支管理制度
。、學(xué)校開(kāi)設的賬戶(hù)必須是支票收支結算賬戶(hù),不得開(kāi)設任何形式的存折戶(hù)。
。、嚴格遵守銀行的各項結算制度,接受銀行的監督。
。、銀行賬戶(hù)只限本校使用,不得搞出租、出借、套用或轉讓。
。、嚴格管理支票。簽發(fā)支票時(shí),要注意銀行存款余額,支票存根必須由領(lǐng)取人的簽字。
。、簽發(fā)的支票存根、解款單等作為會(huì )計憑證的原始憑證,不得廢棄。
。、出納人員應按月和銀行對帳,編制銀行存款調節單,保證賬款相符無(wú)差錯,有差錯及時(shí)追究原因。
。、匯款、信匯必須由負責人、經(jīng)辦人的簽名,方可到銀行辦理手續。
十、現金收支管理制度
。、堅持現金專(zhuān)人保管,學(xué)校的現金收支業(yè)務(wù)應由出納辦理。
。、嚴格執行庫存現金管理條例,每天的庫存現金為1000元,超過(guò)限額應在當日下班前送存銀行,不得坐支現金。
。、嚴格遵守使用現金的范圍,不屬于現金支付范圍的款項,必須采取轉賬結算方式。
。、嚴格現金收支手續。收到現金時(shí),應給交款單位(人)出具合法的、完整的、正確的正式收據;付出現金時(shí),應先對原始憑證進(jìn)行復核并加蓋“現金付訖”的戳記。
5、學(xué)校的現金不準以個(gè)人儲蓄方式存入銀行,沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導同意、審批,出納人員不準以任何理由臨時(shí)出借。
十一、財務(wù)預決算分析制度
。、按上年的財務(wù)收支決算和本年度的事業(yè)計劃制定本年度的財務(wù)預算,年終編制收支決算。
。、定期或不定期的對預決算進(jìn)行分析,指出存在問(wèn)題,找出原因,口頭或書(shū)面提出改正意見(jiàn)和建議,一年兩次分析(一學(xué)期分析一次),并為校長(cháng)提供決算的依據。
十二、票據管理制度
。、根據上級規定,由會(huì )計人員購買(mǎi)、保管及在規定的期限內注銷(xiāo)票據。票據領(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人要簽字,遺失要追究領(lǐng)用人的責任。
。、嚴格票據管理制度,保管好存根,不得為任何單位或個(gè)人開(kāi)發(fā)票。
小學(xué)財務(wù)管理制度4
第一章總則
第一條為加強中小學(xué)、幼兒園食堂管理,規范中小學(xué)、幼兒園食堂會(huì )計核算,根據《市中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)施細則》、《教育廳、物價(jià)局、糾風(fēng)辦關(guān)于加強中小學(xué)校食堂管理的工作意見(jiàn)》的有關(guān)規定,結合我市中小學(xué)食堂管理的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校食堂應堅持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營(yíng)的原則,規范伙食費的收支行為,不得以贏(yíng)利為目的要建立健全財務(wù)管理制度,加強食堂成本核算,嚴格控制食堂成本開(kāi)支范圍,保證伙食質(zhì)量。
第三條學(xué)校食堂必須配備具有會(huì )計從業(yè)資格的專(zhuān)(兼)職會(huì )計人員,按照規定設置總帳、日記賬、明細帳,實(shí)行獨立核算、自負盈虧、日清月結。學(xué)校和上級主管部門(mén)履行管理、督查的職責,并接受審計、財政、物價(jià)等部門(mén)的監督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責任人。
第二章收入管理
第四條伙食費按成本確定收取標準;锸迟M標準要根據當地學(xué)生家長(cháng)的承受能力和市場(chǎng)物價(jià)水平,經(jīng)學(xué);锸彻芾硇〗M(或伙管會(huì ))集體研究制定;锸硺藴室鶕程玫挠澢闆r和市場(chǎng)物價(jià)等因素進(jìn)行適時(shí)調整;锸迟M標準需提高時(shí),應在一定范圍內舉行有學(xué)生、家長(cháng)代表參加的聽(tīng)證會(huì ),廣泛征求各方面的意見(jiàn)。
第五條收取伙食費時(shí)由學(xué)校食堂財務(wù)人員出具收據,并填寫(xiě)收費情況統計表。收費后按班級匯總造冊,以便核查。
第六條實(shí)行刷卡服務(wù)的食堂,學(xué)校食堂財務(wù)人員要對開(kāi)出的收據和充值微機輸出的收費匯總表進(jìn)行核對,核對清楚后憑收據和匯總表記收入帳。
第七條收取的伙食費必須當天存入學(xué)校食堂在銀行開(kāi)設的專(zhuān)戶(hù)。學(xué)校食堂在銀行未開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)的,收取的伙食費作為往來(lái)存入學(xué)校的基本戶(hù)。
第三章支出管理
第八條伙食費支出分為“伙食支出”和“其他支出"!盎锸持С觥焙酌嬗、菜金、水電煤氣、配料等!捌渌С"含為食堂服務(wù)的臨時(shí)工工資、餐具及設施的添置和折舊、食堂的小型修繕等。
第九條與食堂無(wú)關(guān)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學(xué);锸迟~中列支。
第十條所有支出的發(fā)票憑證必須由出售人簽章或簽字,經(jīng)辦人、值日廚師、保管員、食堂管理員簽字后報學(xué)校分管領(lǐng)導簽報,由食堂會(huì )計進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一條建立定額備用金制度。根據食堂就餐人數的多少,食堂采購人員可預付一定限額的備用金,定期結報。備用金一般不得超過(guò)5000元。
第十二條各學(xué)校食堂可按伙食費收入的8%提取物價(jià)風(fēng)險準備金,用于米、油、肉、煤等物價(jià)上漲時(shí)學(xué)生伙食質(zhì)量的保證,物價(jià)風(fēng)險準備的計提按學(xué)期作增減變動(dòng)調整。
第十三條各學(xué)校食堂按伙食費收入的8%計提修購基金,用于食堂設施的購置和小型維修。
第十四條各學(xué)校食堂按伙食費收支結余40%計提福利基金(根據財文字【19xx】15號);余下60%用于補助貧困寄宿生生活補助費的開(kāi)支。
嚴格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅持保本微利原則,不得以盈利為目的,飯菜定價(jià)應遵循公平、公開(kāi)、合理和誠實(shí)信用原則,明碼標價(jià),不得隨意漲價(jià)。農村中小學(xué)校(含縣級市、縣、鎮)學(xué)生食堂的毛利率要嚴格控制在20%以?xún);城市中小學(xué)校學(xué)生食堂的毛利率要嚴格控制在25%以?xún)。(桂教?0xx】21號)
第四章物資采購及管理
第十五條大宗物品采購要實(shí)行招標,肉、米、油、煤等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應廠(chǎng)商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本。
第十六條學(xué)校成立采購小組,物資實(shí)行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單獨和固定人員采買(mǎi)。每次采購結束時(shí)要做好采購記錄備查。
第十七條購進(jìn)的物資要不相關(guān)聯(lián)的人員辦理有驗收手續。非當日耗用的物品要辦理入庫手續,領(lǐng)取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續。
第十八條物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結出余額。學(xué)校要定期對庫存物資組織盤(pán)點(diǎn),如實(shí)反映盈余情況。第五章檢查監督
第十九條建立信息反饋渠道。設立校長(cháng)信箱(民主管理信箱),食堂工作人員、就餐師生,可以對原料采購、伙食質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行舉報。定期召開(kāi)就餐師生代表、家長(cháng)代表座談會(huì ),主動(dòng)征求他們對學(xué)校食堂管理的意見(jiàn)。每月至少向就餐師生進(jìn)行一次問(wèn)卷調查,調查結果及時(shí)公布和反饋,對調查滿(mǎn)意度較低的必須責令食堂整改,并對食堂管理者和責任人進(jìn)行必要的人員調整和經(jīng)濟處罰。校長(cháng)、伙食管理小組(伙管會(huì ))要經(jīng)常了解市場(chǎng)供求信息,掌握監督、處理問(wèn)題的主動(dòng)權。
第二十條發(fā)現下列情況的,必須立即查清事實(shí)、落實(shí)整改措施,并追究當事人責任:
1、原料質(zhì)量明顯不符合衛生要求仍采用的。
2、價(jià)格明顯高于批發(fā)市場(chǎng),甚至高于零售市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的;與供貨商暗中勾結,牟取非法利益的。
3、伙食賬目不清,嚴重違反財經(jīng)紀律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
4、伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強烈的.。
第二十一條學(xué)校成立民主理財小組,要有工會(huì )、教師、學(xué)生會(huì )干部和學(xué)生家長(cháng)等各方面代表參加。民主理財小組每月集中一次,理財結果通過(guò)一定形式予以公布。
第二十二條本制度從20xx年xx月xx日起執行,執行中發(fā)現的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)與市財政局、市教育局財務(wù)科聯(lián)系。學(xué)區財務(wù)管理制度
為了加強義務(wù)教育經(jīng)費財務(wù)管理,確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利進(jìn)行,提高資金的使用效率,確保教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,根據總校下發(fā)的《財務(wù)管理制度》,在保運轉的前提下,結合我校經(jīng)濟狀況,特制訂本制度。
一、加強預算管理,堅持審批制度
1、學(xué)校年初要遵循“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實(shí)施。
2、學(xué)校根據總校安排報賬時(shí)間,及時(shí)報賬。報賬同時(shí),報下月支出計劃,經(jīng)總校批準后方可實(shí)施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價(jià)在3000元以上或總造價(jià)在1萬(wàn)元以上的支出,在年初預算時(shí)要負有專(zhuān)項說(shuō)明,執行前必須事前提出書(shū)面申請
二、加強學(xué)校收費管理
1、嚴禁設立“小金庫”,不得將收入作為往來(lái)款項進(jìn)行核算。
2、對不符合規定的票據,學(xué)校財產(chǎn)機構不得使用。
3、嚴禁違反規定,巧設項目向學(xué)生收取費用。如統一發(fā)動(dòng)、購買(mǎi)練習冊,按人頭收取班級活動(dòng)費,強制保險等。
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時(shí)上繳總校。
三、支出管理
1、學(xué)校的財務(wù)收支實(shí)行“一支筆"審批制度。學(xué)校的一切重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,并做好會(huì )議記錄備查。
2、財務(wù)機構內部分工做到帳、物分開(kāi),報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作。
3、禁止在支出過(guò)程中變通、變造現象,保持原始憑證的真實(shí)、合法、有效。
4、因總校取消了小學(xué)招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時(shí),及時(shí)到總校聯(lián)系購買(mǎi),總校不予購買(mǎi)或不批準購買(mǎi),則任何人來(lái)校不特殊招待。否則誰(shuí)擅自購買(mǎi)誰(shuí)付賬。
5、培訓費報銷(xiāo)程序及標準:
。1)教育局文件——填培訓卡——學(xué)區校長(cháng)簽字——會(huì )計處核銷(xiāo)。
。2)縣內培訓,車(chē)費10元,住宿費20元以下(有票據);市內70元以下車(chē)費,30元以下住宿費(有票據)。沒(méi)有統一伙食安排的,市內每天補助5元,市外每天補助8元。
。3)培訓回來(lái)及時(shí)到總校核銷(xiāo)培訓費,過(guò)月單據不予核銷(xiāo)。
6、為保證學(xué)校正常運轉,學(xué)校領(lǐng)導積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學(xué)校急需的臨時(shí)性支出需要。
四、財產(chǎn)管理
1、低值易耗品學(xué)校建立明細帳,由學(xué)校保管員及時(shí)記錄、存檔。
2、固定資產(chǎn)管理責任到人,發(fā)生人員變更時(shí)做好交接手續,詳細盤(pán)點(diǎn)。物品非正常損壞或丟失,責任人照價(jià)賠償。
3、學(xué)校物品一律不許外借,外借不能收回時(shí),保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞。
小學(xué)財務(wù)管理制度5
學(xué)校報賬員要按照中心校統一要求,健全各種登記簿。
收支明細登記簿使用現金日記賬序時(shí)登記。借方根據一級報賬員核發(fā)的備用金和每次報賬時(shí)取得的備用金補充數登記,貸方根據各種原始憑證逐筆進(jìn)行登記(當支出原始憑證在報賬時(shí)因不合規被退回時(shí),應在貸方用紅字沖銷(xiāo))。債權債務(wù)登記簿使用三欄式明細賬分往來(lái)單位進(jìn)行登記。根據本學(xué)校發(fā)生債權、債務(wù)的'合規憑證登記債權、債務(wù)增減變動(dòng)情況。
固定資產(chǎn)登記簿使用三欄式明細賬,按固定資產(chǎn)具體名稱(chēng)進(jìn)行登記。根據縣會(huì )計中心提供的“單位固定資產(chǎn)增(減)通知單”登記本校固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。每學(xué)期末,學(xué)校要組織相關(guān)人員對本學(xué)期所發(fā)生的收入、支出及時(shí)進(jìn)行稽核,并分別將本期收入、本期支出、本期余額、上期余額、合計結存等稽核情況寫(xiě)出文字小結,所有參加稽核人員簽字并加注日期,由學(xué)校報賬員保存,并報中心校復印件一份備查。
小學(xué)財務(wù)管理制度6
一、學(xué)校財務(wù)工作任務(wù)
認真貫徹執行上級財政制度和財經(jīng)紀律,本著(zhù)精打細算,勤儉節約的原則,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。通過(guò)記帳、算帳、報帳等一系列程序,反映資金的使用情況;完善財務(wù)規章制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。對學(xué)校教育經(jīng)費實(shí)行“分級管理,經(jīng)費包干,超支不補,結余留用”的辦法,做到量入為出、收支平衡。
二、經(jīng)費收入管理
學(xué)校財務(wù)部門(mén)管理以下各項資金:
a)上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專(zhuān)項撥款、基本建設撥款。
b)上級撥入的預算外資金。
c) 學(xué)生學(xué)雜費收入。
d) 各種捐贈款項收入。
e) 其他雜項收入等。
財務(wù)部門(mén)對事業(yè)費、基建經(jīng)費和學(xué)校預算外收入應分開(kāi)管理,嚴禁將預算內經(jīng)費轉入預算外使用。
三、經(jīng)費計劃管理
a) 學(xué)校向財務(wù)部門(mén)提供下年度需要的設備和主要項目費用的'開(kāi)支計劃,由財務(wù)部門(mén)據此作出下年度預算,經(jīng)主管校長(cháng)審核。
b) 學(xué)
校根據上級下達的當年經(jīng)費數,安排相關(guān)工作。
c) 在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,并自覺(jué)接受審計部門(mén)的審計,若確需要更改項目,須經(jīng)領(lǐng)導簽字批準。
四、 經(jīng)費使用管理
1、 費用報銷(xiāo)一律先由科室負責人簽字后校長(cháng)審批,然后到財務(wù)室報銷(xiāo)。
2、預算外的各項經(jīng)費,應嚴格按照財務(wù)制度規定,在領(lǐng)導審核批準的項目和限額內開(kāi)支使用。
3、教職工因公出差借款,由校長(cháng)批簽。
4、物資采購人員為各部門(mén)購物借款,由總務(wù)部門(mén)根據使用部門(mén)提供的采購計劃數擬出借款金額,經(jīng)總務(wù)部門(mén)負責人批簽后,采購人員方可到財務(wù)部門(mén)辦理借款手續,采購設備的借款金額在5000元以上,須經(jīng)主管校長(cháng)批簽。
5、任何人不得因私借用公款。
五、計憑證、帳票、報表以及會(huì )計檔案管理。
a) 學(xué)校財務(wù)部門(mén)應按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規定,認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規定的開(kāi)支單據給予報銷(xiāo),不符合規定的單據,不予報銷(xiāo)。否則,追究當事人責任。
b) 學(xué)校財務(wù)部門(mén),應按會(huì )計制度對各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,通過(guò)會(huì )計憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結,手續完備,內容真實(shí),帳目清楚,數字準確,資料齊全。
c) 財務(wù)部門(mén)各經(jīng)辦
人員,應按崗位要求,按時(shí)向主辦會(huì )計提供各項經(jīng)費開(kāi)支的明細科目余額表,供主辦會(huì )計編造會(huì )計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表,經(jīng)主管校領(lǐng)導審閱同意后,報上級主管部門(mén)。
d) 財務(wù)部門(mén)各崗位經(jīng)辦人員,應按財務(wù)檔案管理要求,將會(huì )計憑證、帳雹財務(wù)計劃、會(huì )計報表,以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟文件資料,分類(lèi)清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會(huì )計匯總,編造移交清冊,送交學(xué)校檔案管理。
e) 財務(wù)部門(mén)除向上級報送財會(huì )報表外,及時(shí)向領(lǐng)導反映不合理開(kāi)支和超支的情況,協(xié)助領(lǐng)導管好、用好資金。
六、財務(wù)監督與檢查
1、 學(xué)校財務(wù)部門(mén)應認真執行財務(wù)制度,維護財經(jīng)紀律,對于不執行計劃,違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的開(kāi)支,財務(wù)人員有權拒絕付款或報銷(xiāo),同時(shí)報領(lǐng)導處理。
2、學(xué)校財務(wù)部門(mén)有權對學(xué)生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門(mén)進(jìn)行財產(chǎn)、物資的核對和檢查,以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會(huì )計必須對學(xué)校負責,每月對各項費用憑證審核一次,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)匯報和糾正。
4、主管校領(lǐng)導每年對財務(wù)部門(mén)的會(huì )計憑證、帳薄抽查一次,以保證學(xué)校財務(wù)計劃和財務(wù)制度的正確貫徹執行。
5、財務(wù)人員有責任幫助和監督學(xué)校領(lǐng)導認真執行《會(huì )計法》和財經(jīng)紀律,對于學(xué)校領(lǐng)導違反《會(huì )計法》和財經(jīng)紀律的行為,經(jīng)指出的不改正的,財務(wù)人員有權向上級主管部門(mén)反映。
小學(xué)財務(wù)管理制度7
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規范小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項規定”精神,根據教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》(財教〔20xx〕489號),結合我縣小學(xué)校近兩年來(lái)實(shí)際運行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細則》。
第二條本財務(wù)管理細則適用于上饒縣人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會(huì )力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細則執行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實(shí)施績(jì)效評價(jià),提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行校長(cháng)負責制。學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì )計核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權。學(xué)校設置報賬員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一在上饒縣教育會(huì )計核算站報賬。
第七條中小學(xué)校財會(huì )人員的任職條件、工作職責、工作權限、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應當嚴格按照國家會(huì )計制度執行。中小學(xué)校報賬員應持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū),按照國家有關(guān)規定參加會(huì )計業(yè)務(wù)的培訓,掌握必要的專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規、規章和國家統一會(huì )計制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理,全面履行會(huì )計崗位職責,報賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財務(wù)等方面工作,規模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會(huì )服務(wù)和經(jīng)營(yíng)等項目的財務(wù)活動(dòng),由學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條中小學(xué)校食堂應當堅持公益性和非營(yíng)利性原則,實(shí)行單獨核算,在學(xué)校財務(wù)部門(mén)統一管理下,嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會(huì )計核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進(jìn)行管理。
第三章 預算管理
第十條中小學(xué)校預算是指中小學(xué)校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條中小學(xué)校預算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預算。
第十二條中小學(xué)校年度預算由學(xué)校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規定,提出預算建議數,經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據縣財政局下達的預算控制數編制預算,由縣教體局審核匯總報縣財政局,經(jīng)法定程序審定后批復執行。
第十三條預算執行中,財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調整,對預算執行影響較大,如每年十月份因人員變動(dòng)、工資改革等確需調整的,中小學(xué)校應當報縣教體局審核后報縣財政局調整預算。財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學(xué)校自行調整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩妥的原則,只要是合理合規的收入應加以充分利用,增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數字準確。
第十五條編制支出預算應結合本校的實(shí)際情況堅持“保人頭,保運作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項目原則上按以下比例執行:(1)業(yè)務(wù)培訓費不低于公用經(jīng)費10%;(2)校園文化建設費不低于公用經(jīng)費的10%;(3)教學(xué)裝備圖書(shū)購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%;(4)校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應根據學(xué)校實(shí)際情況,確定相應的支出結構比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應嚴格控制無(wú)經(jīng)費來(lái)源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費,主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設施的常規維護、維修等,原則上不得用于基本建設投資。
第十七條為細化報賬管理,在年度總預算的基礎上,根據學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應編制學(xué)期收支預算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應在學(xué)期初10天內,由報賬員根據上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時(shí)性的因素,分析本學(xué)期各項增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數,提交校委會(huì )研究。
。ǘ⿲W(xué)校應在學(xué)期初15天內,將校委會(huì )審核通過(guò)的預算計劃,提交教代會(huì )討論通過(guò)。
。ㄈ⿲W(xué)校應在學(xué)期初20天內,將本學(xué)期財務(wù)預算計劃報教體局審批。預算計劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預算執行的依據,原則上不得進(jìn)行調整。如遇特殊情況需調整預算,報教體局同意后,予以調整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結束,應進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據預算執行結果編制的年度報告。
中小學(xué)校應當按照規定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學(xué)校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。學(xué)校要及時(shí)按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進(jìn)行核對,確保指標準確無(wú)誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。其中:按照國家規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。┢渌杖,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應當合法合規;各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,中小學(xué)校應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴格執行收支兩條線(xiàn)管理。
第二十三條學(xué)?倓(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應及時(shí)對學(xué)生人數、票據金額等進(jìn)行核對,全面核查收入正確性。收取的現金通過(guò)當地銀行上繳縣財政專(zhuān)戶(hù)或相關(guān)專(zhuān)用賬戶(hù),嚴禁攜帶大額現金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項收入必須統一由學(xué)校財務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理。
任何單位和部門(mén)嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運轉、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由學(xué)校結合本校情況規定,報縣教體局和縣財政局備案,學(xué)校規定不得違反法律法規和國家政策。
中小學(xué)校應當加強支出管理,人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規定專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應當以不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)為前提。在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。
經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學(xué)校各項支出應當按照實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替。
第三十一條中小學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第三十二條中小學(xué)校應當加強支出的績(jì)效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據
第三十四條根據學(xué)校的特性,進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費,由學(xué)校統一制表,到核算站報支,由銀行統一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動(dòng)調整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復,工資介紹信等)先報核算站匯總,再報縣財政審批,獲批的工資撥款匯入工資專(zhuān)戶(hù),存入個(gè)人賬戶(hù)。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時(shí)公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現的差錯要及時(shí)更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J真履行代扣代繳個(gè)人所得稅、住房公積金、醫療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規定的應由個(gè)人繳納的各項費用的職責。
。ㄈ┆剟钚钥(jì)效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規定聘請的臨時(shí)工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理,嚴格執行上級有關(guān)規定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支,不高于寄宿生年生均80元標準。臨時(shí)工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務(wù)費科目開(kāi)支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費,或給教師開(kāi)空頭支票,并及時(shí)發(fā)放各項經(jīng)費,全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的`“工資政策咨詢(xún)”欄及時(shí)公布,便于教師查詢(xún)。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度,差旅費報銷(xiāo)項目和標準按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費管理
各學(xué)校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單,由報賬員審核,報校長(cháng)審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統一購置。在當地小商店的零星購買(mǎi),簽字人員必須由學(xué)校指定專(zhuān)人(嚴禁多人)簽字購買(mǎi),注明用途、日期,并及時(shí)結賬。開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)支出應做到事前有方案,事后有結果,伙食有標準。
。ㄈ┕珓(wù)接待費管理。本著(zhù)“招待熱情、控制標準、勤儉節約”的原則,加強公務(wù)接待費用管理,招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以?xún)取?/p>
第三十七條項目支出管理
項目支出包括學(xué)校設備購置、校園文化建設費、學(xué);窘ㄔO三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第658號)執行。
。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執行。
。ǘ┬@文化建設費用實(shí)行預算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學(xué)校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續。
。ㄈ⿲W(xué);窘ㄔO嚴格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執行。
學(xué);窘ㄔO包括校舍修繕項目和政府投入校建項目?jì)刹糠帧?/p>
校舍修繕項目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費進(jìn)行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學(xué)校根據預算確定修繕內容和規模,不得超規模、超預算實(shí)施。
投入資金在2萬(wàn)元以上(含2萬(wàn)元)5萬(wàn)元以下(不含5萬(wàn)元)的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的項目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價(jià)公司編制的造價(jià)預算清單)上報校建辦,校建辦報請局分管校建領(lǐng)導審批后,再由項目學(xué)校按程序組織招投標,并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設性項目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費項目經(jīng)費進(jìn)行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標企業(yè)基本賬戶(hù)的原則。各項目學(xué)校要根據施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒(méi)有審計的完工項目要控制預留工程總造價(jià)(合同或協(xié)議價(jià)款)的20%不予支付。
撥付工程款時(shí)須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過(guò)程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農民工工資承諾書(shū)、稅務(wù)發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費主要包括兩方面:一是全鄉性費用。全鄉性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關(guān)部門(mén)布置的由中心小學(xué)統一組織實(shí)施的培訓費、會(huì )議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務(wù)支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學(xué)生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉性費用后,由村完小直接支付勞務(wù)費、水電費、電話(huà)費、購買(mǎi)小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據有三人以上簽名,每月公開(kāi)財務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應加強村完小的經(jīng)費管理,結合本鄉鎮各村完小規模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設二級報賬員,到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時(shí)應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證,并附村完小經(jīng)費支出明細表,及時(shí)歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應結合本鄉鎮實(shí)際情況,按照“統籌兼顧,合理規劃,定額分配”原則,按本細則第三章第十五條規定的項目支出比例制定全鄉性費用支出預算指標,并確定村完小可支配費用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費用。村完小根據中心小學(xué)下發(fā)的全鄉性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額,做好本村完小的具體預算,由中心小學(xué)匯總上報審批后,按預算管理辦法執行。開(kāi)學(xué)前中心小學(xué)應召開(kāi)村完小財務(wù)預算工作會(huì )議,對本學(xué)期全鄉性費用和直接支配費用做好預算,學(xué)期結束應召開(kāi)村完小財務(wù)決算工作會(huì )議,對本學(xué)期各項費用進(jìn)行清算,清算時(shí)要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費支出明細表,各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據手續管理。
。ㄒ唬┢睋掷m完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱(chēng)、日期、發(fā)票專(zhuān)用章、商品名稱(chēng)、單價(jià)、數量?jì)热萃暾,大小?xiě)金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷(xiāo)貨清單、餐費菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費報銷(xiāo)單要填寫(xiě)時(shí)間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項要素要清楚,并附有規范的住宿發(fā)票、車(chē)(船、機)票等原始票據。費用報銷(xiāo)人要對票據進(jìn)行分類(lèi)整理,學(xué)校報賬員要對票據的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數據的準確性、費用的劃分范圍等有關(guān)內容審核簽字,報校長(cháng)簽批后,再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫(xiě),收入和費用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專(zhuān)門(mén)保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時(shí)分類(lèi)整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲(chóng),妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩攧(wù)人員應妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財務(wù)資料,有關(guān)審查機關(guān)查閱或調用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續,每年2月份應將上一會(huì )計年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續。報賬員離任時(shí)應,將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊,及時(shí)辦理移交手續。
第四十條備用金支出管理
。ㄒ唬└髦行W(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現金管理暫行條例》的規定進(jìn)行現金管理。核算站應結合學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開(kāi)支的需要。核算站根據學(xué)校規模大小和遠近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內。單項費用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費用可用備用金支付。
。ǘ﹫筚~員出具借據借出備用金,報賬員應在相關(guān)金融機構辦理備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專(zhuān)用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專(zhuān)項用于學(xué)校報賬,個(gè)人資金不得混存混用,嚴禁攜帶現金。報賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結。
第六章結轉和結余管理
第四十一條結轉和結余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年度預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結轉和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉下年度繼續用于該項目。項目已完成的,財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結轉后有結余結轉下一年度繼續使用。經(jīng)營(yíng)收支結轉和結余應當單獨反映。
第七章專(zhuān)用基金管理
第四十四條專(zhuān)用基金是指中小學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第四十五條專(zhuān)用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,并按照規定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規定轉入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會(huì )捐贈和按照規定從事業(yè)收入中提取轉入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌,即按照其他有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專(zhuān)用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由縣教體局會(huì )同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項債權,包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開(kāi)展教育教學(xué)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應當按照國家有關(guān)規定,建立健全現金及各種存款的內部管理制度,加強資金監督管理,對應收及預付款項應當及時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨的盤(pán)盈、盤(pán)虧應當及時(shí)處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構筑物;專(zhuān)用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第五十二條中小學(xué)校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱(chēng)、類(lèi)別、規格、型號、原值、購置日期、使用部門(mén)等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應當對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應當及時(shí)查明原因,按照規定處理。
第五十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利。
中小學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規定處理。中小學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權轉讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權的行為,包括無(wú)償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關(guān)規定,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。
第五十七條中小學(xué)校應當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十八條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阜橇x務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長(cháng)期借款。
。ǘ⿷都邦A收款項包括中小學(xué)校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
。ㄈ⿷U款項包括中小學(xué)校收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規定應當上繳的款項。
。ㄋ模┐芸铐検侵钢行W(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規定收取的各種代收費和代管費(包括一次性或臨時(shí)性收費)、招標押金等,中小學(xué)校應當加強代管款項管理,分項核算,按時(shí)結清。
第六十條中小學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。
。ㄒ唬⿲W(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調節債務(wù)不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學(xué)校應及時(shí)上報《學(xué)校債權債務(wù)情況統計表》,每學(xué)年結束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進(jìn)行內部審計。
。ǘ┙逃龝(huì )計核算站應對各單位的往來(lái)款項,按債權人和債務(wù)人進(jìn)行明細核算,督促學(xué)校及時(shí)清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個(gè)人借支(預支差旅費除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應按規定的范圍、權限審批,并落實(shí)追繳責任人。
。ㄈ┓惨殉霈F負債的學(xué)校,在學(xué)期預算時(shí),必須作出舊債償還計劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規范和加強借入款項管理,嚴格執行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔保。
第十章財務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算,應當在縣教體局和縣財政局的監督指導下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結束后,經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
。ǘ┏蜂N(xiāo)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄈ┖喜⒌闹行W(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規定移交分立后的中小學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。
核算站每月10日前要將準確無(wú)誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專(zhuān)款臺賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會(huì )計每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬,并將上月預算執行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長(cháng)信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學(xué)校及相關(guān)部門(mén),報賬員應對報表進(jìn)行核對,學(xué)校蓋章,校長(cháng)、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十七條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明中小學(xué)校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績(jì)效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應當按照主管部門(mén)的規定和要求,根據學(xué)校財務(wù)管理的需要,進(jìn)行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專(zhuān)用基金變動(dòng)以及財務(wù)管理情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門(mén)和中小學(xué)?梢愿鶕䦟W(xué)校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監督
第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
。ㄒ唬╊A、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預算執行的時(shí)效性、均衡性;
。ǘ└黜検杖、支出的合法性、合規性;
。ㄈ┙Y轉和結余資金以及專(zhuān)用基金管理的合規性;
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理的安全性、合規性、有效性;
。ㄎ澹┴搨暮弦幮院惋L(fēng)險性;
。⿲W(xué)生人數、教職工人數等基礎數據的真實(shí)性和準確性。
第七十條中小學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督和專(zhuān)項監督相結合。
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO,做好事前監督。各學(xué)校應建立建全各項財務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績(jì)效考核范疇。
。ǘ┘訌婎A算執行,做好事中監督。核算站財務(wù)人員應對學(xué)校預算執行情況進(jìn)行監督控制,凡超過(guò)預算的支出,核算站原則上不予核報。如有特殊情況,需報分管領(lǐng)導審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應加強對學(xué)校預算執行情況的管理分析,及時(shí)分析各校預算支出情況,動(dòng)態(tài)掌握預算的執行進(jìn)度,將預算執行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導并通報各學(xué)校,確保預算執行到位。嚴格執行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務(wù)管理制度要求報賬,認真做好會(huì )計基礎規范。
。ㄈ┘訌妼彶榱Χ,做好事后監督。加強內部財務(wù)審計和校長(cháng)離任審計,定期或不定期進(jìn)行專(zhuān)項抽查,對違犯以上規定的財務(wù)人員、相關(guān)責任人和學(xué)校主要負責人進(jìn)行通報批評,列入評優(yōu)評先、績(jì)效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴重的移交司法機關(guān)按有關(guān)法律法規處罰。
第七十一條中小學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息。加強財務(wù)公開(kāi),做好社會(huì )監督。每學(xué)期的預算和決算(包括村完小的預算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預決算及三公經(jīng)費情況在學(xué)校教職工代表大會(huì )、校務(wù)公開(kāi)欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應當依法接受教育和財政、審計等部門(mén)的監督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO投資的財務(wù)管理,應當執行本制度,但國家基本建設投資財務(wù)管理制度另有規定的,從其規定。
第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執行企業(yè)財務(wù)制度,不執行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受?chē)医?jīng)常性資助的社會(huì )力量舉辦的幼兒園依照本制度執行;其他社會(huì )力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執行。
第七十六條中小學(xué)校應當根據財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細則,結合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財務(wù)管理執行方案,并報教體局備案。
第七十七條本財務(wù)管理細則自20xx年3月1日起施行。
小學(xué)財務(wù)管理制度8
1、不能再使用和再修復使用的固定資產(chǎn)由使用部門(mén)提出報廢申請,由總務(wù)處組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定后辦理相關(guān)手續,并報校長(cháng)批準;大型、貴重設備報上級主管部門(mén)或財政部門(mén)批準,并注銷(xiāo)臺帳。
2、低值易耗品(耐用品),由專(zhuān)管員統一收集并造冊上報學(xué)校,由學(xué)校組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定后辦理相關(guān)手續,并報校長(cháng)批準,并注銷(xiāo)臺帳。
固定資產(chǎn)的借出制度
1、學(xué)校一切財產(chǎn),任何人不得擅自出借、出租,如確實(shí)需要借用、調出的,必須經(jīng)領(lǐng)導研究決定。
2、批準借用的財產(chǎn),必須辦理借用手續,注意愛(ài)護,精心保管,按期還回。如損壞和不能按期還回,照價(jià)賠償。
3、調出人員要自覺(jué)歸還自己領(lǐng)用和借用的公物,不得轉借他人或私自拿走,否則不予辦理調動(dòng)手續。
4、所有人員,都要自覺(jué)愛(ài)護公共財產(chǎn),故意破壞或因不負責而破壞的,要追究責任,照價(jià)賠償;情節嚴重者,加倍處罰。
固定資產(chǎn)購置制度
1、凡需新增或補充的.財產(chǎn),由請購人提前三天向學(xué)校領(lǐng)填請購單,經(jīng)負責人審核,校長(cháng)審批,組織人員采購。屬專(zhuān)用物品,由使用人參與采購,負責質(zhì)量、數量、規格選擇。
2、凡新購入的財產(chǎn),應由采購員填寫(xiě)入庫單(一式三份,總務(wù)處留存一份,附發(fā)票交財務(wù)一份,專(zhuān)管員一份),經(jīng)保管員對數量、質(zhì)量、規格、單價(jià)等進(jìn)行驗收簽字,請購單方可報銷(xiāo)。
3、固定資產(chǎn)、辦公用品、維修材料、衛生清潔用品由校產(chǎn)管理員驗收登記;文體用品、實(shí)驗用品(具)、圖書(shū)資料、實(shí)驗材料等低值物品購入時(shí)由各部門(mén)專(zhuān)管員驗收登記。
小學(xué)財務(wù)管理制度9
一、學(xué)校財務(wù)工作任務(wù)
認真貫徹執行上級財政制度和財經(jīng)紀律,本著(zhù)精打細算,勤儉節約的原則,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。通過(guò)記帳、算帳、報帳等一系列程序,反映資金的使用情況,完善財務(wù)規章制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。
二、經(jīng)費收入管理
學(xué)校財務(wù)部門(mén)管理以下各項資金:
1、上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專(zhuān)項撥款。
2、各種捐贈款項收入。
在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,并自覺(jué)接受審計部門(mén)的審計,若確需要更改項目,須經(jīng)領(lǐng)導簽字批準。
三、經(jīng)費使用管理
1、費用報銷(xiāo)一律先由科室負責人簽字后校長(cháng)審批,然后到財務(wù)室報銷(xiāo)。
2、預算外的各項經(jīng)費,應嚴格按照財務(wù)制度規定,在領(lǐng)導審核批準的.項目和限額內開(kāi)支使用。
3、教職工因公出差借款,由校長(cháng)批簽。
4、物資采購人員為各部門(mén)購物借款,由總務(wù)部門(mén)根據使用部門(mén)提供的采購計劃數擬出借款金額,經(jīng)總務(wù)部門(mén)負責人批簽后,采購人員方可到財務(wù)部門(mén)辦理借款手續,采購設備的借款,須經(jīng)主管校長(cháng)批簽。
5、任何人不得因私借用公款。
四、計憑證、帳票、報表以及會(huì )計檔案管理。
1、學(xué)校財務(wù)部門(mén)應按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規定,認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規定的開(kāi)支單據給予報銷(xiāo),不符合規定的單據,不予報銷(xiāo)。否則,追究當事人責任。
2、學(xué)校財務(wù)部門(mén),應按會(huì )計制度對各類(lèi)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,通過(guò)會(huì )計憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結,手續完備,內容真實(shí),帳目清楚,數字準確,資料齊全。
3、財務(wù)部門(mén)各經(jīng)辦人員,應按崗位要求,按時(shí)向主辦會(huì )計提供各項經(jīng)費開(kāi)支的明細科目余額表,供主辦會(huì )計編造會(huì )計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表,經(jīng)主管校領(lǐng)導審閱同意后,報上級主管部門(mén)。
4、財務(wù)部門(mén)各崗位經(jīng)辦人員,應按財務(wù)檔案管理要求,將會(huì )計憑證、帳薄、財務(wù)計劃、會(huì )計報表,以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟文件資料,分類(lèi)清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會(huì )計匯總,編造移交清冊,送交學(xué)校檔案管理。
5、財務(wù)部門(mén)除向上級報送財會(huì )報表外,及時(shí)向領(lǐng)導反映不合理開(kāi)支和超支的情況,協(xié)助領(lǐng)導管好、用好資金。
五、財務(wù)監督與檢查
1、學(xué)校財務(wù)部門(mén)應認真執行財務(wù)制度,維護財經(jīng)紀律,對于不執行計劃,違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的開(kāi)支,財務(wù)人員有權拒絕付款或報銷(xiāo),同時(shí)報領(lǐng)導處理。
2、學(xué)校財務(wù)部門(mén)有權對學(xué)生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門(mén)進(jìn)行財產(chǎn)、物資的核對和檢查,以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會(huì )計必須對學(xué)校負責,每月對各項費用憑證審核一次,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)匯報和糾正。
4、主管校領(lǐng)導每年對財務(wù)部門(mén)的會(huì )計憑證、帳薄抽查一次,以保證學(xué)校財務(wù)計劃和財務(wù)制度的正確貫徹執行。
小學(xué)財務(wù)管理制度10
第一章總則
第一條為認真貫徹國家財政法規,切實(shí)加強學(xué)校財務(wù)管理,規范財務(wù)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康穩步發(fā)展,根據財政部《事業(yè)單位財務(wù)規則》和教育部《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結合實(shí)際,特制定本制度。本制度適用于東流鎮所有學(xué)校及幼兒園。
第二條基本原則:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學(xué)條件和為師生提供服務(wù)的關(guān)系。
第三條主要任務(wù):合理編制經(jīng)費預算;規范資金核算,提高資金使用效益;實(shí)行財政國庫集中支付、政府采購和預算外資金“收支兩條線(xiàn)”管理;建立健全財務(wù)規章制度,規范經(jīng)濟秩序;對小學(xué)校及幼兒園經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指各單位開(kāi)展教學(xué)及其它有關(guān)教育工作依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入專(zhuān)款、事業(yè)收入(如:幼兒園保育費等)及其他收入。
第五條各項收入要全部納入單位預算,統一核算,統一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預算;預算外資金必須及時(shí)全額繳入財政預算外專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,代收服務(wù)性費用要納入單位賬戶(hù)實(shí)行往來(lái)結算。非財政撥款的學(xué)前班收費《安徽省政府非稅專(zhuān)用收據統一發(fā)票》,收費納入單位財務(wù)核算管理。
第六條中心校作為一個(gè)會(huì )計主體獨立核算要通過(guò)輔助賬等形式記載所屬辦學(xué)點(diǎn)的財務(wù)活動(dòng),同時(shí)做好財務(wù)指導和監督工作。
第三章支出管理制度
第七條各項支出應分清性質(zhì)和類(lèi)型,正確列支和歸集。專(zhuān)項支出要與撥入專(zhuān)款配比,要做的專(zhuān)款專(zhuān)用。
第八條支出要按下列原則辦理:
1、購入辦公用品要由單位財務(wù)管理領(lǐng)導小組指定專(zhuān)人辦理(兩人以上),履行驗收審批手續后可直接列報支出,對涉及政府采購項目的(如:大宗物品購置、房屋修繕等)要實(shí)行政府及東至縣教育服務(wù)中心統一采購。
2、購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
3、其他各項費用,均以實(shí)際報銷(xiāo)數列報支出。
4、嚴格控制發(fā)放獎金和超標準搞職工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利,招待費按東至縣財政局、教育局規定比例標準支出,有預算外收入的學(xué)校和單位搞職工福利和開(kāi)支招待費要控制在上級規定的比例之內。
5、公用經(jīng)費要在核定的預算額度內,根據單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,要按計劃、合理地使用。支出時(shí)要嚴格堅持開(kāi)支標準。對不該報銷(xiāo)的項目,做到堅決不報。重大支出要經(jīng)中心學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定,財務(wù)人員根據財會(huì )制度把住報銷(xiāo)關(guān),不辦理無(wú)計劃開(kāi)支,不辦理超標準開(kāi)支,不辦理手續不全的開(kāi)支。大宗物品購置,應在充分論證的基礎上制定購置方案。年初編制經(jīng)費支出預算需經(jīng)職工代表大會(huì )通過(guò)后上報教育行政部門(mén),日常經(jīng)費支出情況和年末經(jīng)費決算情況,要定期向教職工公布并對外公示,接受教師、學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )各界監督。
6、基建工程項目必須先經(jīng)教育局審核同意后,按先立項再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項目實(shí)施過(guò)程中如需變更,應按程序辦理報批手續,工程完工后應及時(shí)辦理工程造價(jià)決算,報有關(guān)部門(mén)審
計。未完成上述程序的基建工程項目,會(huì )計不予辦理付款手續,付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的建筑專(zhuān)用發(fā)票。
9、校舍維修改造項目,應在充分論證的基礎上制定維修和改造方案,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理設計、招標等手續。報支經(jīng)費時(shí)要把有關(guān)批準手續附后,沒(méi)有批準手續的財務(wù)人員不得辦理結報手續。
8、差旅費用管理。要從嚴控制出差人數和次數,出差補助費按規定標準執行。外出開(kāi)會(huì )辦事原則上不得使用出租車(chē),差旅費報銷(xiāo)要一事一單注清事由,履行審批手續方可報銷(xiāo),有預借差旅費的要在出差結束后一次結清。
9、學(xué)習培訓費用管理。學(xué)校領(lǐng)導和教師應按計劃、有目標的參加義務(wù)培訓,進(jìn)一步學(xué)習掌握國家政策法規和教育教學(xué)義務(wù),報支學(xué)習培訓費用時(shí),在按有關(guān)經(jīng)費開(kāi)支標準執行的同時(shí),都必須附有上級主管部門(mén)通知或相關(guān)的批準手續,否則不予報銷(xiāo)。
第四章資產(chǎn)管理制度
第十條流動(dòng)資產(chǎn)管理
流動(dòng)資產(chǎn)是指銀行存款、應收款項和庫存備品。
1、銀行存款是在當地財政國庫支付中心存儲的款項,必須做到日清月結,及時(shí)核對。
2、對已經(jīng)發(fā)生的應收款項,應組織專(zhuān)人清理結算及時(shí)收回,不得長(cháng)期掛帳。以后原則上不準出現新的應收款項。
3、庫存備品要登記造冊,要有專(zhuān)(兼)人員保管,要建立出入庫和領(lǐng)用發(fā)放簽字手續,并要定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。
第十一條固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是指一般設備單價(jià)在500元以上,專(zhuān)用設備單價(jià)在800元以上,使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設備、交通工具、家具用具等。單價(jià)未達到上述標準的,但使用時(shí)間一年以上的大批同類(lèi)物資
如:學(xué)校的圖書(shū)、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產(chǎn)管理。
1、各單位都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在支報固定資產(chǎn)購置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。
2、固定資產(chǎn)的計價(jià):(1)購入、調入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)或調撥價(jià)、運雜費、安裝費等記賬。(2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記賬。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類(lèi)資產(chǎn)的.市場(chǎng)價(jià)格或根據捐贈者所提供的價(jià)值憑據記賬。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項費用,應計入固定資產(chǎn)價(jià)值。(5)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記賬。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn),可先按估計價(jià)值入賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再行調整。
3、固定資產(chǎn)的報廢和轉讓。單位必須提出申請,經(jīng)教育局和國資局等有關(guān)部門(mén)批準后方可實(shí)施。財會(huì )部門(mén)即時(shí)作資產(chǎn)核減的賬務(wù)處理。
4、固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)。各單位應對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據清查結果編制“固定資產(chǎn)盤(pán)存盈虧毀損表”,并按規定報請有關(guān)部門(mén)審批處理,財會(huì )部門(mén)要根據處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調整。
第五章負債管理制度
第十二條嚴格控制負債規模,防止債務(wù)的膨脹。因自然災害或其它特殊原因需要舉債的,必須經(jīng)教育局審批后,方可辦理有關(guān)手續,各學(xué)校經(jīng)批準所籌措的資金,必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十四條定期清理負債,對各種負債都要整理列出還款計劃。對未經(jīng)審批而舉債和造成財務(wù)赤字的學(xué)校,校長(cháng)和財會(huì )人員予以通報批評,嚴重的追究校長(cháng)和財會(huì )人員責任。
第六章財務(wù)監督制度
第十五條各學(xué)校都要成立由主要領(lǐng)導、財會(huì )人員、教學(xué)管理人員、教師代表民主理財領(lǐng)導小組。每年至少要進(jìn)行兩次民主理財,集體審核財務(wù)收支及結余情況。重大財務(wù)事項,特別是財政預算內公用經(jīng)費的撥入、使用情況要按要求進(jìn)行公示。
第十六條各學(xué)校及幼兒園每學(xué)期結束后要把本學(xué)期的公用經(jīng)費收入、支出情況(大宗支出要附文字說(shuō)明),填報匯總表,上報中心學(xué)校。
第十七條本制度從20xx年9月1日起執行。如與上級規定有抵觸的地方按上級規定執行。
20xx年9月1日
小學(xué)財務(wù)管理制度11
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調、持續發(fā)展,根據《教育法》、《會(huì )計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》等文件精神,結合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律法規和財務(wù)規章制度,堅持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預算,合理使用教育經(jīng)費,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導決策提供必要的財務(wù)數據資料;加強票據管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、統一管理”的財務(wù)管理體制,校長(cháng)對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責任。學(xué)校負責人要按照《會(huì )計法》的.規定,嚴格履行法定職責,對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負全部責任。
必須保證財務(wù)人員依法履行職責,不得授意、指使、強令財會(huì )人員違法辦理會(huì )計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動(dòng)在校長(cháng)的統一領(lǐng)導下,由新密市會(huì )計核算中心統一管理。學(xué)校所有的會(huì )計業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì )計核算中心集中管理,嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學(xué)校預算管理,堅持“量入為出,統籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(cháng)遠規劃以及年度收支增減等因素來(lái)通盤(pán)考慮,科學(xué)編制,自求平衡。
學(xué)校預算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執行,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護預算的嚴肅性和權威性,做到“無(wú)預算不開(kāi)支,有預算不超支”。
因政策變化或事業(yè)發(fā)展規劃有較大調整等原因,當年確需調整預算項目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門(mén)審核批準后方可調整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度,加強支出管理
1、規范公用經(jīng)費開(kāi)支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費主要用于保證學(xué);具\轉,教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支。具體開(kāi)支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實(shí)驗實(shí)習、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設備及圖書(shū)資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。嚴格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費支出校長(cháng)“一支筆”審批制度。報銷(xiāo)票據必須合法、合規,具備支出事由、日期、單價(jià)、數量、金額、經(jīng)手人簽字、校長(cháng)簽字等要素。
為規范中小學(xué)校財務(wù)管理,建立健全學(xué)校內部財務(wù)的約束機制,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,結合我校實(shí)際,特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度:
第一條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規章制度,規范校內經(jīng)濟秩序,如實(shí)反映學(xué)校的財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的合法性、合理行監督。
第三條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導,分級管理”的財務(wù)管理體學(xué)校的財務(wù)工作,實(shí)行校長(cháng)責任制。
第四條學(xué)校的財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制。財務(wù)主管協(xié)助校長(cháng)全面領(lǐng)導學(xué)校的財務(wù)工作,并按校內管理設置二級財務(wù)負責人和財務(wù)人員等經(jīng)濟責任制。
第五條貫徹執行《中華人民共和國會(huì )計法》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》、以及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規,結合學(xué)校具體情況和管理要求,制定各項財務(wù)規章制度及校內經(jīng)濟政策。
第六條遵照《中華人民共和國預算法》,根據學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展計劃,統一編制學(xué)校綜合財務(wù)收支預、決算,并對預算執行過(guò)程進(jìn)行控制與管理。
第七條建立健全會(huì )計工作制度和內部控制制度,對全校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)監督。
第八條依法組織學(xué)校收入,積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統籌安排調度學(xué)校各項經(jīng)費,努力提高資金使用效益。
第九條認真開(kāi)展會(huì )計核算工作,及時(shí)、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學(xué)校財務(wù)收支活動(dòng)中的會(huì )計信息,編制和報送會(huì )計報表。
第十條對經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行分析和預測,定期向校長(cháng)辦公會(huì )議匯報財務(wù)工作情況,為領(lǐng)導在財經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供;參考依據,當好參謀。
第十一條按照“統一領(lǐng)導,分級管理”以及事權與財權統一的原則,根據管理層次分為校長(cháng)、財務(wù)主管、有關(guān)職能部門(mén)負責人和會(huì )計人員經(jīng)濟責任制。要分級負責,一級管一級,一直抓到基層,確保各級負責人在財經(jīng)工作中切實(shí)履行責任義務(wù)。
第十二條學(xué)校全部財經(jīng)工作由校長(cháng)統一領(lǐng)導,重大經(jīng)濟項目由校長(cháng)辦公會(huì )討論決定,按照統一管理,分級負責落實(shí)。對學(xué)校制度規定或領(lǐng)導集體研究決定的經(jīng)濟事項,實(shí)行主管財務(wù)校長(cháng)“一支筆”審批,校長(cháng)加簽制度。
第十三條據財政部“關(guān)于加強貨幣資金內部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實(shí)行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定,任何個(gè)人無(wú)權決定劃轉貨幣資金,并建立責任追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
小學(xué)財務(wù)管理制度12
為了更好地規范和完善學(xué)校的財務(wù)管理制度,規范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續,維護財經(jīng)紀律,強化財務(wù)的監督與管理,確保財務(wù)工作有序進(jìn)行,使財務(wù)管理制度不流于形式,并結合學(xué)校實(shí)際情況,現將我校的財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下:
一、建立財務(wù)管理制度
學(xué)校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段,是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規的具體表現。因此,學(xué)校必須建立財務(wù)管理制度。
1、要合理安排,正確制定預算內、外資金收支計劃。
2、每學(xué)期,財會(huì )人員應及時(shí)向校長(cháng)報告各項經(jīng)費的收入情況,并配合校長(cháng)做好預算內、外支出計劃,做到統收統支,專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、必須做到民主理財,不得單立賬目,嚴禁公款私存。
4、嚴格財經(jīng)審批手續,所有報銷(xiāo)發(fā)票應有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長(cháng)審批方可報銷(xiāo)。
5、部門(mén)或個(gè)人向財務(wù)辦理借款手續時(shí),借款人應填寫(xiě)借條,并說(shuō)明借款使用原因,校長(cháng)審批后,財務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設備等,報銷(xiāo)票據都必須具有稅務(wù)監制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱(chēng)、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容、數量、單價(jià)和金額,必須蓋有填制單位的公章(或專(zhuān)用章),大小寫(xiě)必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫(xiě)財產(chǎn)登記表。
7、差旅費報銷(xiāo),當事人應如實(shí)填明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達時(shí)間、票價(jià)。車(chē)票應貼在報銷(xiāo)單背面,報單人簽名,學(xué)校領(lǐng)導審批,出納審核后才能辦理報銷(xiāo)手續。
9、學(xué)校的收據和發(fā)票,是會(huì )計核算的`原始憑證和法定依據,學(xué)生票據和事業(yè)性發(fā)票均由出納購買(mǎi),用完要及時(shí)上繳財政。如果開(kāi)錯,此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣,作為報廢處理。
10、學(xué)校財務(wù)要做到日清月結,每學(xué)期結束,學(xué)校要成立結帳小組,清理賬目做到民主理財。
11、自覺(jué)接受上級審計部門(mén)的審計,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。
12、財會(huì )人員必須嚴格執法,自覺(jué)執行財經(jīng)紀律,做好財務(wù)核算,做到賬物相符,帳帳相符。
二、建立收費管理制度
1、學(xué)校每學(xué)期的收費標準由上級有關(guān)部門(mén)規定,學(xué)校嚴格執行上級的統一收費政策和收費標準。
2、認真使用省財政統一監制的事業(yè)性收費的專(zhuān)用票據。
3、收取其他費用(如學(xué)前班學(xué)雜費、保育費)及時(shí)納入預算外資金管理,并按規定繳存財政專(zhuān)戶(hù)。
4、各年級和個(gè)人不得擅自提高收費標準或搭車(chē)收費,否則追究法律責任。
5、代辦費實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,多退少補原則,不擠用、占用、挪用、截留,并納入學(xué)校財務(wù)統一管理。
三、建立基建管理制度
學(xué)校搞校舍基本建設或維修必須先履行預算,編設施工投資計劃,進(jìn)行投資概算,在實(shí)施過(guò)程中,嚴格把好工程質(zhì)量關(guān),嚴格按照國家規定的工程預算定額的取費標準,辦理工程結算,最后送審計審核。
四、加強各項制度的監督落實(shí)
1、大宗采購時(shí)操作人員認真抓四個(gè)環(huán)節:
、俸侠磉x擇供貨單位;
、诖_定采購方式;
、鄞_定采購價(jià)格;
、芎炗啿少徍贤⒓訌姾贤墓芾。
2、在資金結算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實(shí)驗收,領(lǐng)導審批,會(huì )計審核后方可辦理轉帳結算手續。
3、通過(guò)財務(wù)制度的實(shí)施,做到職責分明,手續嚴密,有憑有據,有章可循,財務(wù)人員相互監督與管理,確保管理制度規范與完善,使管理不流于形式。
五、加強財務(wù)人員的法規教育
學(xué)校財務(wù)管理具有政策性強的特點(diǎn),財務(wù)管理工作必須認真執行財務(wù)法規制度,堅持依法辦事。因此,學(xué)校堅持加強對財務(wù)人員進(jìn)行思想和法制教育,經(jīng)常組織財務(wù)管理人員參加各級培訓學(xué)習,增強法制觀(guān)念,使財務(wù)人員遵守財務(wù)制度,履行職責,接受監督,嚴于律己,防患于未然。
小學(xué)財務(wù)管理制度13
第一章總則
第一條為加強中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂財務(wù)管理,規范中小學(xué)、幼兒園、高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂會(huì )計核算,根據《關(guān)于全區中小學(xué)學(xué)生食堂停止執行綜合毛利率管理規定的通知》(桂教財基〔20xx〕52號)等有關(guān)文件規定,結合我縣中小學(xué)食堂管理的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校食堂應堅持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營(yíng)的原則,規范伙食費的收支行為,不得以贏(yíng)利為目的。要建立健全財務(wù)管理制度,加強食堂成本核算,嚴格控制食堂成本開(kāi)支范圍,保證伙食質(zhì)量。
第三條按照規定設置食堂總賬、日記賬、明細賬,實(shí)行獨立核算、自負盈虧、日清月結。學(xué)校和上級主管部門(mén)履行管理、督查的職責,并接受審計、財政、物價(jià)等部門(mén)的監督。學(xué)校法人代表為食堂管理第一責任人。
第二章收入管理
第四條中小學(xué)校食堂收入是指食堂為師生提供伙食活動(dòng)中的各項收入,主要包括:伙食收入(含學(xué)生自愿入伙伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食費收入)、財政補助收入(寄宿生生活補助、營(yíng)養改善計劃資金)、其他收入。以食堂自身的經(jīng)營(yíng)服務(wù)為依據,不得將學(xué)校的小賣(mài)部收入其他非食堂服務(wù)收入記入食堂收入,不得擅自轉移食堂收入,不得挪用或私設“小金庫”。
第五條向學(xué)生收取的伙食費,月末按實(shí)際發(fā)生的伙食費確認食堂收入,實(shí)行按期(月或學(xué)期)結算,多退少補。
第六條在食堂就餐的教職工伙食費,應與學(xué)生同菜同價(jià),據實(shí)結算,確保學(xué)生的合法利益。
第七條收取的伙食費必須當天存入學(xué)校食堂在銀行開(kāi)設的專(zhuān)戶(hù)。學(xué)校食堂在銀行未開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)的,收取的伙食費作為往來(lái)款項存入學(xué)校的基本戶(hù)。
第三章成本支出管理
第八條食堂成本分為“原材料成本”、“人工成本”、“設備折舊成本”和“管理費用”!霸牧铣杀尽卑Z食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料、燃料、水電費和其他原料成本,不包括應在學(xué)校行政事業(yè)費列支的內容和其他與食堂經(jīng)費無(wú)直接關(guān)系的支出!叭斯こ杀尽卑ㄊ程霉ぷ魅藛T的工資及福利支出、各項按規定繳納的社會(huì )保障險等;學(xué)校教師等非食堂工作人員的工資福利、人員經(jīng)費支出等不得在食堂人工成本中列支!霸O備折舊成本”包括食堂專(zhuān)用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等,根據不同設備折舊年限,按月計提折舊,但不包括各類(lèi)財政性資金投入的學(xué)生食堂設備折舊!肮芾碣M用”包括食堂工作人員日常辦公用品費、差旅費、郵電費、培訓費、設備維修費等。
第九條以營(yíng)養改善計劃資金為學(xué)生提供完整午餐的食堂成本,只有“原材料成本”!霸牧铣杀尽卑Z食、食油、蔬菜、肉(豆)制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料及其他原料成本,不包括燃料、水電費、人工成本及管理費用的支出。營(yíng)養餐人工工資由縣財政撥款支付人工費;燃料、水電費、管理費用從學(xué)校公用經(jīng)費列支;營(yíng)養餐使用的設備不計提折舊。
第十條所有支出的發(fā)票憑證必須按規定簽章或簽字,經(jīng)辦人、證明人、驗收人員、食堂管理員等相關(guān)人員簽字后報學(xué)校領(lǐng)導簽批,由食堂會(huì )計進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十一條建立定額備用金制度。根據食堂就餐人數的多少,食堂采購人員可預付一定限額的備用金,定期結報。備用金一般不得超過(guò)5000元。嚴格控制學(xué)生食堂伙食成本。學(xué)生食堂要堅持“公益性”原則,按照“非營(yíng)利性”要求,進(jìn)行食堂成本單獨核算,并嚴格規范食堂成本支出核算。
第四章物資采購及管理
第十二條大宗物品采購要實(shí)行定點(diǎn)采購,學(xué)校組織采購小組以招標形式確定供應商。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的`供應廠(chǎng)商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本。
第十三條學(xué)校成立采購小組,物資實(shí)行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單獨和固定人員采購。每次采購結束時(shí)要做好采購記錄備查。
第十四條購進(jìn)的物資要經(jīng)與采購物資不相關(guān)聯(lián)的人員辦理驗收手續。非當日耗用的物品要辦理入庫手續,領(lǐng)取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續。
第十五條物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結出余額。學(xué)校要定期對庫存物資組織盤(pán)點(diǎn),如實(shí)反映盈余情況。
第五章檢查監督
第十六條建立信息反饋渠道。設立校長(cháng)信箱(民主管理信箱),食堂工作人員和就餐師生可以對原料采購、伙食質(zhì)量及食堂安全等問(wèn)題進(jìn)行舉報。定期召開(kāi)就餐師生代表、家長(cháng)代表座談會(huì ),主動(dòng)征求他們對學(xué)校食堂管理的意見(jiàn)。每學(xué)期至少向就餐師生進(jìn)行一次問(wèn)卷調查,調查結果及時(shí)公布和反饋,對調查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。校長(cháng)、食堂管理小組(伙管會(huì ))要經(jīng)常了解市場(chǎng)供求信息,掌握監督、處理問(wèn)題的主動(dòng)權。
第十七條發(fā)現下列情況的,必須立即查清事實(shí)、落實(shí)整改措施,并追究當事人責任:
(一)原材料質(zhì)量明顯不符合衛生要求仍采用的。
(二)價(jià)格明顯高于批發(fā)市場(chǎng),甚至高于零售市場(chǎng)批發(fā)價(jià)的;與供貨商暗中勾結,牟取非法利益的。
(三)伙食賬目不清,嚴重違反財經(jīng)紀律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
(四)伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強烈的`。
小學(xué)財務(wù)管理制度14
一、按照黨的教育方針和勤檢辦學(xué)的`方針,管好、用好教育經(jīng)費(包括號預算內、外資金),努力提高資金使用效率,充分發(fā)揮財產(chǎn)、物資的利用率,是學(xué)校財務(wù)、財產(chǎn)管理的根本任務(wù)。
二、第二條學(xué)校領(lǐng)導要以身作則,模范執行國家法令,教育教職員工遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,發(fā)揚主主人翁態(tài)度,參與學(xué)校財務(wù)管理工作,財務(wù)人員要認真履行職責,做好學(xué)校的財務(wù),財產(chǎn)管理。
三、學(xué)校財務(wù)、財產(chǎn)管理實(shí)行統一領(lǐng)導,集中管理,分工負責、權責結合,由校長(cháng)審批,總務(wù)主任審核,財務(wù)人員辦理收支業(yè)務(wù)。
四、學(xué)校的一切預算內、外資金都必須由學(xué)校統一怍、付、集中管理,及時(shí)入帳,任何人不得搞賬外資金私設“小金庫”。
五、加強財務(wù)的計劃管理,通過(guò)調查研究,校內各部門(mén)先造預算,由校長(cháng)辦分會(huì )議根據收入預算情況平衡后,合理調配,作來(lái)正式預算。預算方案報財務(wù)后有計劃地控制使用。一般情況下不得隨意變更計劃、盲目開(kāi)支。每年終結算。公布收支情況。
六、健全財務(wù)指揮和監督系統:
校長(cháng)辦公室是決定學(xué)校財務(wù)計劃,經(jīng)費分配指標是方案的最高權力機構。
工會(huì )是審議,監督機構。為了實(shí)行民主理財、加強財務(wù)檢查和監督、組織由學(xué)校領(lǐng)導、教職工代表、財務(wù)人員參加財務(wù)審查,并向教職工報告財務(wù)情況,接受群眾監督?倓(wù)處每學(xué)期公布財務(wù)收支情況。
七、報銷(xiāo)手續要齊全。
八、財務(wù)人員應熟練掌握各種收費標準和各中經(jīng)費支出范圍和標準。嚴格把關(guān)。對隨意改變收支范圍和標準的現象給予在低制。
小學(xué)財務(wù)管理制度15
為了加強我校財務(wù)管理與監督,促進(jìn)學(xué)校教育和建設的發(fā)展,切實(shí)做到民主管理和民主理財,根據有關(guān)黨和國家的法律、法規,結合本校實(shí)際,特制定學(xué)校財務(wù)公開(kāi)制度。
一、成立學(xué)校財務(wù)公開(kāi)工作小組,由學(xué)校分管副校長(cháng)任組長(cháng),會(huì )計參加。
二、學(xué)校財務(wù)公開(kāi)堅持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的'原則。校財務(wù)管理要逐步走向電算化管理的軌道。
三、設立學(xué)校財務(wù)公開(kāi)欄,做到“公布地點(diǎn)公眾化、公布形式專(zhuān)欄化、公布內容通俗化、熱點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項化”。
四、財務(wù)公開(kāi)采用定期和不定期相結合的方式,財務(wù)公開(kāi)內容為:
。1)學(xué)校經(jīng)費的預算、結算收支情況。
。2)學(xué)校的校產(chǎn)及其增減變動(dòng)情況,創(chuàng )收情況。
。3)學(xué)校的修繕項目的預算、結算,學(xué)校設備設施的購置情況。
。4)依法收費的項目、標準,收費依據和實(shí)際執行情況。
五、每年學(xué)校要全體教師匯報一年經(jīng)費開(kāi)支情況,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監督。
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