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社區調研報告范文
在現實(shí)生活中,我們使用報告的情況越來(lái)越多,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家整理的社區調研報告范文,希望對大家有所幫助。
社區調研報告范文 篇1
社區作為城市的基本細胞,是進(jìn)行社會(huì )服務(wù)與管理活動(dòng)最為重要的平臺,特別是在眾多的“單位人”演變?yōu)椤吧鐣?huì )人”的今天,社區在化解基本矛盾、維護社會(huì )穩定、提供公共服務(wù)等方面的作用日益突出。積極強化社區社會(huì )管理體制改革,在離群眾最近的地方進(jìn)行社會(huì )管理創(chuàng )新,必將是社會(huì )管理創(chuàng )新整體工作中最為重要的一環(huán)。近年來(lái),XX區結合自身特點(diǎn),在加強社區建設,推動(dòng)社區社會(huì )管理創(chuàng )新上進(jìn)行了一系列有益探索,取得了初步的成果。
一、XX區社區基本情況
XX區現有城市社區53個(gè),農村社區21個(gè)。共有社區工作人員2104人,其中民選社區工作人員352人,公益崗位人員1318人,“4050”基地人員434人。社區公共服務(wù)用房總面積32096平方米,平均面積583.6平方米;農村社區公共服務(wù)用房總面積1.61萬(wàn)平方米,平均面積達到700平方米,每個(gè)社區的室外活動(dòng)場(chǎng)地均達到4000平方米以上。
社區組織管理機構主要包括三部分:一是通過(guò)選舉產(chǎn)生的社區黨組織,負責領(lǐng)導社區各項工作;二是由社區居民和轄區單位代表組成的社區成員代表會(huì )議,每年定期召開(kāi)會(huì )議討論社區重要事項;三是由社區居民選舉成立社區居民委員會(huì ),負責處理社區日常工作。其中,社區居民委員會(huì )下設社區公共事務(wù)服務(wù)中心、社區居民訴求中心,社區公共事務(wù)服務(wù)中心承接政府職能轉變過(guò)程中下沉到社區的各項公共服務(wù)和社會(huì )轉型過(guò)程中社會(huì )化為民服務(wù);社區居民訴求中心受理承辦居民各種意見(jiàn)和建議。
二、XX區加強社區社會(huì )管理的主要做法
社會(huì )管理的核心是對人的管理與服務(wù),XX區從這一角度出發(fā),積極搭建管理與服務(wù)的載體和平臺,建立了完善的網(wǎng)格化社會(huì )服務(wù)管理模式,形成了居民意見(jiàn)有人聽(tīng)、問(wèn)題有人管、訴求有人接的新機制,使管理與服務(wù)更加貼近群眾、惠及群眾。
一是建立黨組織服務(wù)民生大廈,全方位服務(wù)與民。為加強社會(huì )建設、社會(huì )管理和社會(huì )服務(wù),XX區投資5000余萬(wàn)元,建成了一個(gè)1萬(wàn)平方米集黨務(wù)服務(wù)、行政服務(wù)、公共服務(wù)和社會(huì )服務(wù)為一體的黨組織服務(wù)民生大廈。大廈設有60多個(gè)服務(wù)窗口和部門(mén),涵蓋了黨建綜合、行政審批、民事辦理、公共服務(wù)、社會(huì )動(dòng)員、維穩調解、效能監察、教育培訓等8大功能,以此作為全區社區社會(huì )管理的工作的中樞機構、服務(wù)民生工作的指導調解中心、強化社會(huì )管理的重要載體、加強群眾工作的堅實(shí)基地,為實(shí)現服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)居民“三服務(wù)”的工作目標提供平臺保障。
二是建立社區事務(wù)受理中心,暢通居民訴求渠道。以社區事務(wù)受理中心和民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )中心為平臺,在各社區設立了社區事務(wù)受理中心,及時(shí)接收、辦理居民反映的各類(lèi)問(wèn)題。在黨組織服務(wù)民生大廈設立了民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )中心,開(kāi)通為民服務(wù)和訴求熱線(xiàn),隨時(shí)了解居民的訴求。同時(shí),還通過(guò)政府的網(wǎng)站、信訪(fǎng)大廳、區長(cháng)公開(kāi)電話(huà)、局長(cháng)接待日、讀報讀網(wǎng)活動(dòng),全面了解群眾訴求,變上訪(fǎng)為下訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,全方位、無(wú)障礙地暢通群眾訴求渠道。
三是成立居民事務(wù)協(xié)調機構,解決居民矛盾糾紛。在每個(gè)街道建立了社區公共事務(wù)服務(wù)中心,在社區成立了居民事務(wù)協(xié)調委員會(huì ),協(xié)調化解社區內的居民矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)進(jìn)社區,定期開(kāi)展問(wèn)題和隱患排查。以政府購買(mǎi)公共服務(wù)的形式,在社區配備了“百姓法律顧問(wèn)”,提供法律咨詢(xún)服務(wù),每20-40戶(hù)設立了1名和諧促進(jìn)員,開(kāi)展家庭糾紛、鄰里糾紛的日常調處化解和社情民意的及時(shí)報告。
四是構建網(wǎng)格化社會(huì )管理服務(wù)體系。根據街道社區的轄區居住人口狀況、出租屋數量、社區管理工作難易程度等情況,確立了城市管理網(wǎng)格,將轄區以企事業(yè)單位,居民小區,大型商(市)場(chǎng)等全部納入網(wǎng)格化管理,并實(shí)行“一格三員”的管理模式。即每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員(社區)、網(wǎng)格協(xié)管員(居民)、網(wǎng)格督導員(街道),把人、地、物、房、情、事、組織全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理,實(shí)現社區管理的扁平化、精細化、高效化和社區服務(wù)的零距離、全覆蓋、全天候。在網(wǎng)格化基礎上,每個(gè)社區的服務(wù)中心實(shí)行“1+10”社區服務(wù)模式。即:在社區服務(wù)中心協(xié)調下,整合綜治、公安、民政、衛生、計生、勞動(dòng)保障、社保、醫保、婦聯(lián)、物管等十個(gè)部門(mén),為社區居民提供全方位服務(wù),使“社區化”服務(wù)保障體系進(jìn)一步健全。
五是建立民情輿情收集反饋制度。網(wǎng)格管理“三員”負責民情輿論的收集、報送、反饋等工作,隨時(shí)采集“8+x”信息,按時(shí)上傳!8”是指本格戶(hù)籍人數、常住人數、流動(dòng)人口、就業(yè)、社保、計生、教育、物業(yè)等8項固定信息,“x”是指群眾訴求、安全隱患等特殊信息,街道、社區做到動(dòng)態(tài)掌握、全面了解群眾特別是流動(dòng)人口、特殊人群的實(shí)際情況, 根據職責及時(shí)響應處理,進(jìn)一步提高了管理工作的精細化、動(dòng)態(tài)化水平。
六是構建立體化的社會(huì )治安防控體系。實(shí)行“傳統+科技、民警+群眾、執法+服務(wù)”的工作機制,建設街區防控網(wǎng)、社區防控網(wǎng)、虛擬社會(huì )防控網(wǎng),實(shí)行“網(wǎng)格化”治安巡防模式。結合天網(wǎng)工程,定期對治安混亂區域、場(chǎng)所和部位進(jìn)行排查整治,并對新建住宅小區嚴格實(shí)行了“技防準入”制度。
七是實(shí)施社會(huì )化養老工程。XX區在興建公辦養老機構的基礎上,積極開(kāi)展社區助老行動(dòng),在社區建立日間照料中心和老年人娛樂(lè )室,為社區老年人提供娛樂(lè )休閑場(chǎng)所,壯大志愿者隊伍,發(fā)揮廣大志愿者的作用,為居家養老的老年人提供必要的生活服務(wù)。對獨居、空巢老年人開(kāi)展“一天一敲門(mén)、關(guān)愛(ài)進(jìn)家門(mén)”志愿活動(dòng),依托社區信息化平臺,為老年人提供緊急幫助、電子購物、醫療優(yōu)惠等各項服務(wù),確保老人安度晚年。
八是創(chuàng )新散舊棄樓物業(yè)管理模式。XX區對無(wú)物業(yè)管理、樓棟相對集中、近3-5年內沒(méi)有意向拆遷的、群眾參與積極性較高的散舊樓宇,采取點(diǎn)、線(xiàn)、面的推進(jìn)方式進(jìn)行了模式探索。實(shí)行居民自治管理、政府引導后轉交物業(yè)管理、棄管恢復管理的三種管理模式,收到了良好效果。以北安社區為例,成立物業(yè)管理委員會(huì )4個(gè)月以來(lái),為居民解決供暖、供電、供水、燃氣等生活問(wèn)題127項,新的管理模式得到居民的認可和好評。
三、強化社區社會(huì )管理面臨的主要問(wèn)題
隨著(zhù)社區社會(huì )管理創(chuàng )新活動(dòng)的不斷向前推進(jìn),一些制約社區社會(huì )管理服務(wù)持續改善的因素也日益凸顯,成為阻礙社區發(fā)揮化解基本矛盾、維護社會(huì )穩定、提供公共服務(wù)等重要職能的障礙。
。ㄒ唬┥鐓^經(jīng)費保障問(wèn)題
社區工作經(jīng)費作為支撐社區開(kāi)展工作的重要資源,是社區發(fā)揮管理服務(wù)功能的先決條件。按照現行的社區經(jīng)費保障模式,其來(lái)源應主要由三個(gè)部分組成:一是省市區各級政府的投入,如:社區辦公活動(dòng)經(jīng)費、政府職能延伸工作經(jīng)費、集體獎勵經(jīng)費;二是社區提供便民服務(wù)所得的服務(wù)收入,如興辦超市、早餐點(diǎn)等的收入;三是社區單位和成員的贊助和募捐等收入。在這三部分中唯一穩定的是政府的財政資金投入,但也存在政府職能延伸而工作經(jīng)費不同步保障的情況,而其他兩方面的經(jīng)費來(lái)源數量上寥寥無(wú)幾,且很難形成穩定的經(jīng)費來(lái)源。
。ǘ┥鐓^人員隊伍管理問(wèn)題
隨著(zhù)社區工作內容不斷豐富,范圍不斷拓展,社區工作人員隊伍日漸壯大,XX區的社區工作人員從2008年以前的395人,增加到2104人。其中民選社區工作人員352人,公益崗位人員 1318人(低保、勞動(dòng)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì )、治安、服務(wù)員),“4050”基地人員434人。除社區民選委員外,在公益崗位人員招聘和工資待遇等方面,均由勞動(dòng)部門(mén)負責,導致了兩大問(wèn)題:一是民政用人不招人,對人員素質(zhì)入口關(guān)沒(méi)有決策權,勞動(dòng)部門(mén)招人時(shí),對于人員素質(zhì)的要求與社區當前所需公益性崗位具體標準沒(méi)能對號入座,有時(shí)是人招到了,卻無(wú)法勝任指定崗位的工作;二是民政管人不管待遇,對于公益性崗位人員的工資等相關(guān)福利待遇由勞動(dòng)部門(mén)負責,社區在人員管理上,很難使用經(jīng)濟杠桿加以制約和控制,公益性崗位人員統一管理缺少制約性,給社區管理增加了難度。
。ㄈ┥鐓^負擔過(guò)重問(wèn)題
社區履行的管理和服務(wù)職責有十四類(lèi),分別是:
。1)宣傳貫徹法律法規和黨的方針政策;
。2)發(fā)揮社區自治組織作用,執行社區居民代表會(huì )議的決議;
。3)協(xié)助政府部門(mén)或者他的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的如低保、勞動(dòng)保障、公共衛生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等公共服務(wù);
。4)組織居民開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng),建設人際關(guān)系和諧的文明社區;
。5)扶持和發(fā)展社區服務(wù)業(yè);
。6)監督物業(yè)管理企業(yè),指導業(yè)主委員會(huì )工作;
。7)協(xié)助維護社區治安;
。8)整合社區資源,發(fā)展社區公益事業(yè),如:養老服務(wù);
(9)加強社區救助保障等社會(huì )事務(wù)的管理;
(10)反映社情民意,評議和監督政府部門(mén)的政務(wù)工作,維護社區居民的合法權益;
。11)協(xié)助政府部門(mén)做好普查、調查等工作;
(12)完成區政府交辦的事關(guān)全局的臨時(shí)性工作;
。13)開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng);
。14)履行法律、法規規定的其他職責。各類(lèi)工作職責細分后,工作任務(wù)總量達到300余項。此外,還承擔了大量的迎檢、考察、調研等任務(wù),以及上級單位、部門(mén)交辦的各項事務(wù),造成社區負擔較重。
四、進(jìn)一步做好社區社會(huì )管理的幾點(diǎn)建議
為使社區社會(huì )管理水平再上一個(gè)臺階,真正發(fā)揮社區在化解基本矛盾、維護社會(huì )穩定、提供公共服務(wù)等方面的基礎性作用,在綜合考慮現存問(wèn)題的基礎上,特提出如下建議:
。ㄒ唬┘訌娚鐓^經(jīng)費保障,拓寬經(jīng)費來(lái)源渠道。一是建議省市區科學(xué)編制社區發(fā)展規劃,將建設和發(fā)展社區的資金納入預算,保證按時(shí)足額發(fā)放,避免擠占、挪用等狀況的出現。二是在保障基本投入均衡的前提下,采取以獎代投的方式,圍繞社區各項管理服務(wù)職能,科學(xué)設置獎項,引導社區開(kāi)展管理服務(wù)活動(dòng)。三是按照權隨責走、費隨事轉的原則,在各級政府或政府部門(mén)向社區下派任務(wù)、交辦事項的同時(shí),必須將履行該項工作所需的經(jīng)費及時(shí)撥付,以免擠占社區正常工作經(jīng)費,造成社區正常運轉受阻。四是建議鼓勵社區開(kāi)辦便民服務(wù)項目,如超市、早餐點(diǎn)、托老、托幼等有償服務(wù),也可以引入社會(huì )資金興辦上述便民服務(wù)項目,并將利潤(或利潤分成)作為社區資金來(lái)源的'重要組成部分。五是允許并鼓勵社區吸收轄區內外的定向捐助,為社區社會(huì )管理服務(wù)工作的順利、健康、快速發(fā)展提供經(jīng)費保障。
。ǘ┮幏渡鐓^用人程序,強化相關(guān)人員管理。在社區公益崗位人員的招聘上,建議采取一體化模式,即無(wú)論任何單位或部門(mén)向社區派駐公益崗位工作人員,在最后確定招聘人選時(shí)都需要至少由民政、人社、派駐部門(mén)三家聯(lián)合進(jìn)行。各公益崗人員在業(yè)務(wù)上接受派駐部門(mén)的指導,在日常管理上,由所在社區統一管理,接受街道社區考核,社區在人員去留上擁有最終決定權,實(shí)現人員管理上的條塊有機結合。在執法大隊、保潔大隊等與社區密切相關(guān)的人員管理上,業(yè)務(wù)、財務(wù)上受派出部門(mén)管理,社區參與其考核,并根據其服務(wù)社區表現對進(jìn)退留轉提出建議。并將網(wǎng)格工作組組長(cháng)、黨組織聯(lián)絡(luò )員、網(wǎng)格管理員、治安員、經(jīng)濟服務(wù)員、環(huán)境監督員等網(wǎng)格工作人員日常管理與考核劃歸社區進(jìn)行統一管理,具體管理辦法與本社區的公益崗位人員相同。這樣,使社區的人員管理有章可循、有據可依,做到統一規范,更好地服務(wù)居民提供可靠的人員保障。
。ㄈp輕社區工作負擔,明確社區權責。針對目前社區工作負擔沉重、行政性事物繁多的現象,建議適當給社區減負。把那些重復的、形式的、無(wú)效的、多余的“活”減去,以集中精力為社區居民辦一些實(shí)實(shí)在在的事。一是建議社區去行政化,逐步減少行政事務(wù)對社區工作的牽絆。二是規范對社區的考核。目前各級、各部門(mén)對社區的考核、檢查、評比名目繁多、且口徑多部統一,特別是對基礎材料及薄冊的考核,更是令社區應接不暇。因此建議將對政府各部門(mén)的考核不要落到社區,要直接由各部門(mén)承擔。對社區的考核要進(jìn)行合并統一,爭取做到一個(gè)部門(mén)牽頭、其他部門(mén)參與;一個(gè)考核實(shí)現基本工作全部覆蓋;各項考核指標的設置上要緊緊圍繞社區工作的實(shí)際;并且要做到重實(shí)際輕簿冊。三是盡量避免將政府部門(mén)工作強加給社區。嚴禁各部門(mén)直接向街道、社區下派任務(wù)。確需向辦事處、社區布置的工作任務(wù)或者新增考核評比內容的,應經(jīng)主管區級領(lǐng)導審核批準,以政府名義統一下達。只有這樣,才能使社區能夠有精力,騰出更多的時(shí)間來(lái)服務(wù)民生,為轄區百姓解決實(shí)實(shí)在在的事情。
。ㄋ模┱细黜椯Y源,形成管理服務(wù)合力。加強社區建設,提升社區管理服務(wù)水平,并不意味著(zhù)一切都需要從零開(kāi)始,更多是一種資源整合,或者是發(fā)揮資源的潛在作用。從XX市區的情況來(lái)看,至少有兩項資源是可以為社區管理服務(wù)效率提升創(chuàng )造便利條件的。一是正在建設的天網(wǎng)工程。遍布大街小巷的攝像頭,不僅應作為打擊犯罪、提供線(xiàn)索的有力武器,還應該發(fā)揮其在城市精細管理方面的作用,包括市容環(huán)境狀況的快速巡查、群體性的事件的及時(shí)發(fā)現等。二是在各社區已經(jīng)架設起來(lái)的內網(wǎng)資源。目前,全市各社區間的內網(wǎng)不僅網(wǎng)絡(luò )速度較高、安全性較好,但該項資源在全市并沒(méi)有得到有效利用。建議將其作為提升社會(huì )管理服務(wù)效率的技術(shù)手段迅速加以整合,用于信息上報、任務(wù)下達、視頻會(huì )議、工作協(xié)調等方面,提高社區管理信息化水平。
社區調研報告范文 篇2
為了解各社區衛生服務(wù)中心在工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展,滿(mǎn)足轄區人民日益增長(cháng)的公共衛生服務(wù)需求,3月3日—6日,王向東副局長(cháng)帶領(lǐng)區社區衛生服務(wù)指導中心人員,到全區10所社區衛生服務(wù)中心進(jìn)行調研。調研采取看、聽(tīng)、議相結合的方式,深入細致了解各中心基本公共衛生服務(wù)、藥品“三統一”、信息化等工作的開(kāi)展情況和存在問(wèn)題,并針對問(wèn)題提出中肯的意見(jiàn)和建議,F將調研情況報告如下:
一、總體情況
近年來(lái),我局不斷加強領(lǐng)導,各中心能認真落實(shí)全區衛生工作的總體部署,醫改政策得到落實(shí),全區不斷加大基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施力度,公共衛生服務(wù)運行機制不斷完善,服務(wù)體系基本形成,社區衛生服務(wù)實(shí)現了全覆蓋;政府舉辦的社區衛生服務(wù)中心能認真實(shí)行藥品“三統一”和零差價(jià)銷(xiāo)售,各項工作指標名列前茅,百姓得到了實(shí)惠;西大街等5所中心能應用省衛計委的信息化軟件管理門(mén)診醫療業(yè)務(wù),10所中心已全部開(kāi)通應用公共衛生管理系統;各中心應對和處置突發(fā)公共衛生事件能力進(jìn)一步提高,20xx年我區公共衛生服務(wù)工作被市衛生局評為優(yōu)秀等次。
二、存在問(wèn)題
(一)基層單位基本醫療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來(lái)的醫改方案中,基本公共衛生服務(wù)得到不斷重視和強化,各社區衛生服務(wù)機構在完成公衛項目指標后,經(jīng)考核合格,每年都將公共衛生經(jīng)費劃撥到各中心,真正體現政府出資,百姓受益。但在醫療工作中,由于長(cháng)期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫療風(fēng)險增加、公共衛生服務(wù)任務(wù)繁重等問(wèn)題,各中心醫療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,基本沒(méi)有設立新的科室或者發(fā)展重點(diǎn)科室的計劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時(shí),區財政對各社區衛生服務(wù)中心執行收支兩條線(xiàn)管理,對醫療收入返還比例較低(醫療收入按30%返還),加上醫療風(fēng)險較高,使得無(wú)病床設置的社區衛生服務(wù)機構醫療凈收入寥寥無(wú)幾,30%返還,遠遠不夠設備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數社區衛生服務(wù)機構認為,只要干好公共衛生工作,基本醫療干多干少差別不大,工作人員也沒(méi)有核心驅動(dòng)力,發(fā)展醫療業(yè)務(wù)熱情不高,工作創(chuàng )新及技術(shù)創(chuàng )新都未充分體現,基本醫療總體呈停滯狀態(tài)。
(二)基本公共衛生服務(wù)工作與基本醫療割裂嚴重。加強社區慢性病人的管理是公共衛生服務(wù)的一項重要內容,尤其是社區居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體,他們即不懂防治知識,無(wú)預防意識,普遍健康意識淡薄,未進(jìn)行及時(shí)有效診治。在對慢性病人的管理上,大部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫師,無(wú)法提供居民真正需要的服務(wù)和管理,對慢病病人的管理僅局限于打打電話(huà)問(wèn)候一下。二是部分全科醫師有“重治療,輕預防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區居民健康教育課形式重于內容,或為完成考核任務(wù),未達應有實(shí)際效果。三是部分人員為社區衛生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時(shí)人員,對慢病管理只是作為應付單位的一種手段,慢病管理水平達不到對慢性病患者進(jìn)行規范管理的要求,未能有效提供規范扎實(shí)的醫療服務(wù)。北關(guān)社區衛生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路,計劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統一由醫務(wù)科管理,讓基本醫療與慢性病管理結合,達到規范化管理。
諸如此類(lèi)基本醫療與公共衛生服務(wù)兩張皮相互脫離的現象,在居民健康檔案、責任醫師團隊、老年人康復等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛生服務(wù)工作的實(shí)際效能。
(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區已經(jīng)有10家單位使用省衛計委統一配發(fā)的公共衛生管理系統,5家單位應用醫療業(yè)務(wù)管理系統,但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設計不全,加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式,導致響應速度、系統崩潰的現象時(shí)有發(fā)生。在調研的過(guò)程中,各單位普遍反映在使用中遇到的各種問(wèn)題,比如沒(méi)有同居民醫保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數據再次錄入居民醫保軟件中才能實(shí)現費用報銷(xiāo)的相關(guān)手續。同時(shí),軟件的財務(wù)數據統計、門(mén)診藥品處方統計數據不能滿(mǎn)足要求,相關(guān)報表數據統計不全;醫技管理界面不能應用等問(wèn)題,省衛計委還沒(méi)有完全解決,雖然我們已多次協(xié)調省衛計委信息中心進(jìn)行較大改動(dòng),但已使用的單位對軟件多有抱怨,沒(méi)有使用的單位在推廣時(shí)也顧慮重重。我們經(jīng)過(guò)總體評價(jià):該軟件沒(méi)有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統上沒(méi)有功能上的提升。這些軟件本身存在的問(wèn)題,在很大程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統的驗收條件。
(四)雙向轉診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設施、醫療設備、技術(shù)力量等方面限制,加之醫療保險等政策制度不完善,“小病在社區、大病進(jìn)醫院”的就醫習慣和流程還未形成,除過(guò)土門(mén)社區衛生服務(wù)中心外,其他社區服務(wù)中心與大醫院的雙向轉診機制還未真正建立起來(lái),影響了社區衛生服務(wù)的健康發(fā)展。目前,大醫院還是人滿(mǎn)為患,而部分社區衛生服務(wù)中心就診人員稀少,社區衛生服務(wù)中心與轄區簽約的大醫院的轉診行動(dòng)沒(méi)有得到充分體現,雙向轉診目前還只是停留在理論層面。
(五)藥品“三統一”管理工作需要協(xié)調。由于目前各社區衛生服務(wù)中心使用的藥品由省上統一來(lái)管理,導致在采購中出現了一些問(wèn)題,使基層使用不便。一是市場(chǎng)藥房中有些藥品已經(jīng)降價(jià)了,然而網(wǎng)上還沒(méi)有降價(jià),百姓開(kāi)藥時(shí)對此有埋怨,如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎類(lèi)的用藥由于價(jià)格便宜,在網(wǎng)上采購不到,如一毛錢(qián)一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品,沒(méi)有0.1元/支的,而每支10多元倒是掛網(wǎng),可以采購,這些問(wèn)題的存在,根本原因是省上對基層藥品采購限制較多,自身維護更新速度較慢所造成的。
(六)健康檔案利用率低、準確率低、沒(méi)發(fā)揮應有作用。目前我區健康檔案已經(jīng)導入到省廳的信息庫中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無(wú)法發(fā)揮應有作用。從某種程度上說(shuō)是為了應付公共衛生工作的檢查要求而設。同時(shí),各別單位反映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項目過(guò)少,只能做一些常規的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項目在基層均無(wú)法開(kāi)展,疾病檢出率底等現象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實(shí)際意義倒底有多大,還需進(jìn)一步驗證。
三、存在問(wèn)題的解決辦法
(一)應加快托管模式的實(shí)施步伐。目前,交大一附院與雁塔區各社區衛生服務(wù)中心形成了醫聯(lián)體,運行狀態(tài)良好。社區衛生服務(wù)中心醫療資源有限,人才少,每天接診的`患者不多,很多患者也不愿去,另一方面大醫院人才濟濟,但發(fā)展空間受限、患者進(jìn)不來(lái)。而我區實(shí)行托管模式的醫療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問(wèn)題。今年以來(lái),我局將土門(mén)社區衛生服務(wù)中心交由西電集團醫院托管,進(jìn)一步構建新型城市醫療服務(wù)體系,破解基層醫療機構管理服務(wù)瓶頸。通過(guò)一年的托管實(shí)踐,已初見(jiàn)成效。托管工作是促進(jìn)我區社區衛生服務(wù)健康發(fā)展的一項有效舉措,也是大膽探索新時(shí)期醫改服務(wù)模式的一種新的嘗試,對促進(jìn)醫療資源有效整合,加快人才的合理流動(dòng),提高醫療水平和落后的技術(shù),快速提升社區衛生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。
(二)各單位應加強管理,將基本公衛和基本醫療有機結合;竟l服務(wù)和基本醫療兩者不能完全割裂,應有機結合。既要通過(guò)做實(shí)基本公衛服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫療服務(wù),提高基層醫療機構的首診率;也要發(fā)揮基本醫療的帶動(dòng)效應,讓更多的居民享受免費的基本公衛服務(wù),提高居民的防病意識。要做好這個(gè)結合,最根本的辦法是要有專(zhuān)業(yè)的人才,各中心要加快專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)步伐,吸引更多具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的醫學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作;踞t療水平提升了,公共衛生水平也必然會(huì )得到提升,這就要求要加大基層衛生服務(wù)人員培訓力度,采取中長(cháng)期培訓、臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育、全科醫生規范化培訓加強單位人才的培養,充分體現自身的醫療和公衛水平。
(三)加強宣傳,促使雙向轉診的實(shí)行。提升群眾認可度與信任度,努力引導群眾形成小病在社區就醫的習慣,使社區衛生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區綜合衛生保障中的基礎作用。加強引導和協(xié)調,促進(jìn)社區衛生機構與轄區大醫院建立長(cháng)期穩定的雙向轉診合作關(guān)系,使二者合理分工、錯位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持,努力形成分級醫療、雙向轉診的機制和“小病”在社區、“大病”進(jìn)醫院的格局。
(四)切實(shí)提高公共衛生服務(wù)能力與水平。我區的公共衛生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護居民健康利益出發(fā),加強制度建設,強化監督制約機制,嚴格規范公共衛生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區衛生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心,加強業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)考核,推行“德能勤績(jì)、注重實(shí)績(jì)”的考核分配制度,不斷提高社區衛生服務(wù)水平和能力,為居民提供多層次,高質(zhì)量的基本醫療服務(wù)和公共衛生服務(wù)。
(五)加大協(xié)調力度,做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問(wèn)題,我局同省衛計委、天網(wǎng)軟件公司進(jìn)行過(guò)多次溝通和協(xié)商,在一定程度上解決了部分存在問(wèn)題。今后,我們依然要加大協(xié)調溝通力度,及時(shí)、客觀(guān)的向省衛計委反映使用中發(fā)現的新問(wèn)題。周內,我們向省衛計委信息中心領(lǐng)導作了專(zhuān)題匯報,對存在的問(wèn)題積極修改完善。同時(shí)按照上級要求,繼續加大推進(jìn)信息化建設工作,促使各單位提高執行力,將責任層層分解、逐級落實(shí),防止出現因某環(huán)節推進(jìn)不力、重形式輕實(shí)用等問(wèn)題,確保如期完成相關(guān)任務(wù)。
社區調研報告范文 篇3
近年來(lái),東站社區圍繞建設“管理有序、文明祥和的新型社區”的目標和方向,大力實(shí)施黨員“安家工程”,社區黨建有特色;盡力滿(mǎn)足居民群眾需求,社區服務(wù)有亮點(diǎn);豐富活動(dòng)載體,社區文化有活力;大力開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng),社區文明上臺階。社區面貌煥然一新,廣大居民的認同感極大增強。同時(shí),也存在一定差距。主要表現在:一是社區經(jīng)濟發(fā)展“短腿”,二是“同駐共建”氛圍不濃,三是社區“行政化”傾向嚴重,四是社區服務(wù)亟需“上檔升級”,五是社區干部普遍存在著(zhù)“知識儲備不夠”!案Q一斑知全豹”。東站社區的個(gè)性問(wèn)題折射出當前城市社區的共性差距,反映出建設和諧社區仍然任重道遠。尤其要圍繞構筑和諧社區,突出抓好五點(diǎn)。
立足建設實(shí)力型社區,大力實(shí)施“強居工程”
在發(fā)展社區經(jīng)濟上,社區居委會(huì )要跳出自辦經(jīng)濟的小圈子,確立稅源經(jīng)濟的發(fā)展方向,致力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為各種經(jīng)濟成分和經(jīng)濟組織提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為政府來(lái)講,當前要加快探索建立一種既有利于促進(jìn)社區經(jīng)濟發(fā)展,又有利于形成穩定的社區財力來(lái)源的新機制?纱罅﹂_(kāi)展招商引資,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟,豐富社區稅源,把來(lái)自社區的財政收入“蛋糕”做大,在此基礎上運用財政轉移支付的辦法,解決社區組織的經(jīng)費來(lái)源,并形成一種良性的基層財力機制。同時(shí),引導街居組織搞好自辦企業(yè)改制,發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟和各類(lèi)社區經(jīng)濟,不斷夯實(shí)社區的財力基礎。
立足建設自治型社區,大力實(shí)施“共建工程”
積極適應社會(huì )轉型、管理體制變更的新形勢,按照“政府依法行政、社區依法自治”的要求,進(jìn)一步創(chuàng )新城市社會(huì )管理體制,建立社區管理新模式。城市基層政府要切實(shí)轉變職能,加強和改進(jìn)對社區居委會(huì )工作的指導,用民主、法治、引導的方式方法取代過(guò)去簡(jiǎn)單的行政命令。屬于政府及有關(guān)部門(mén)自身應完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區;不屬于社區任務(wù),但社區做起來(lái)有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作,可采取“權隨責走,費隨事轉”的辦法解決。社區居委會(huì )要完善自治功能,在建立健全社區黨組織、社區居民自治組織的同時(shí),不斷培育壯大各類(lèi)協(xié)會(huì )和中介服務(wù)組織,承接起大量與居民相關(guān)的社會(huì )公共管理事務(wù)和公益事業(yè)。要健全社區成員代表會(huì )議制度,完善居務(wù)公開(kāi)的各項制度,暢通居民參與管理的渠道。
立足建設服務(wù)型社區,大力實(shí)施“便民工程”
要立足于滿(mǎn)足社區居民的不同層次的需求,尤其要滿(mǎn)足社區居民最為迫切的物質(zhì)文化生活需要,逐步建立起門(mén)類(lèi)齊全、功能完備的社區服務(wù)體系。要強化社區服務(wù)功能,既要注重社區服務(wù)的福利性、公益性,又要走社會(huì )化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的.路子,以盈利養福利,以有償補無(wú)償,通過(guò)多種形式興辦社區服務(wù)項目,形成多渠道的社區建設投入機制,在社區內逐漸形成社會(huì )福利服務(wù)、社會(huì )互動(dòng)服務(wù)和市場(chǎng)有償服務(wù)相結合的社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
立足建設人文型社區,大力實(shí)施“素質(zhì)工程”
東站社區的實(shí)踐證明,社區文化建設開(kāi)展得紅紅火火,就會(huì )形成一種大氛圍,成為一種“文化社區”。要通過(guò)挖掘文體骨干、培育文體團隊、組織文體活動(dòng)等,在各社區形成有自己特點(diǎn)的文化隊伍和活動(dòng)項目。要充分發(fā)揮社區文化資源和文體人才的優(yōu)勢,建立社區學(xué)校,并可在街道和居民小區建立文化站和文化活動(dòng)室,為居民群眾提供陶冶情操、學(xué)習知識、人際交往、豐富生活的便利。要以青少年教育、社會(huì )公德、家庭美德、法制教育為重點(diǎn),搞好社區教育;進(jìn)一步加強社區精神文明創(chuàng )建活動(dòng)和黨組織班子建設,充分發(fā)揮社區各級黨組織的領(lǐng)導核心作用和戰斗堡壘作用,為構建和諧社區提供政治保證。
立足建設安全型社區,大力實(shí)施“平安工程”
有效化解各類(lèi)矛盾,確保社區的安全和穩定,是創(chuàng )建和諧社區的前提條件。要結合社區特點(diǎn),抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎、群防群治為依靠的社會(huì )治安綜合治理工作,發(fā)揮好社區維護社會(huì )穩定“第一道防線(xiàn)”的作用。要根據新形勢下各類(lèi)社會(huì )矛盾逐漸凸現的實(shí)際,建立健全糾紛排查、矛盾調處、突發(fā)事件預警、困難群體幫扶、責任追究等工作機制,努力把矛盾解決在社區、化解在內部、消除在萌芽狀態(tài)。要建立由社區居委會(huì )協(xié)助xx部門(mén)統一管理居民戶(hù)口的制度,單位管理的居民戶(hù)口全部移交社區管理;城市社區普遍建立社區警務(wù)室,并按照社區地理、人口規模、治安狀況等,靈活實(shí)行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式,為社區提供安全保證。
社區調研報告范文 篇4
根據縣政協(xié)主席會(huì )議安排及社區專(zhuān)題調研的要求,縣政協(xié)第五調研組在縣政協(xié)副主席王綿遠同志帶領(lǐng)下,于9月1日至5日深入寺坪、馬橋、馬良、歇馬4個(gè)鄉鎮,圍繞“加強鄉鎮集鎮社區建設,充分發(fā)揮鄉鎮集鎮社區作用”主題,采取聽(tīng)匯報、與社區和有關(guān)部門(mén)負責人以及居民代表座談、現場(chǎng)察看等形式,對鄉鎮集鎮社區建設與作用發(fā)揮情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、當前鄉鎮集鎮社區發(fā)展現狀
全縣鄉鎮除城關(guān)鎮外的10個(gè)鄉鎮,共有14個(gè)集鎮社區,所轄單位272個(gè),小區36個(gè),總人口17710人。實(shí)際在崗社區工作人員37人。有辦公用房4980平方米,公共服務(wù)場(chǎng)所(圖書(shū)室、活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等)5902平方米。實(shí)地調研的4個(gè)鄉鎮,有8個(gè)社區,轄25個(gè)小區,居民人口12858人。
各鄉鎮社區成立以來(lái),黨委、政府高度重視,積極支持社區建設,保障了社區正常運轉和作用發(fā)揮。
。ㄒ唬┙M織體系和隊伍建設得到加強。各社區均建立了基層黨組織,組建了居委會(huì ),劃分了小區,選任了小區主任。同時(shí),各鄉鎮選派有一定經(jīng)驗和閱歷的行政干部到社區擔任黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任職務(wù);拘纬闪它h委政府領(lǐng)導、社區主辦、社會(huì )各方支持、群眾廣泛參與的格局。
。ǘ╆嚨亟ㄔO得到改善。各鄉鎮采取多種辦法、多種途徑籌措資金,解決社區辦公場(chǎng)所和公益性服務(wù)設施。有的鄉鎮在力所能及的情況下,征地新建辦公場(chǎng)所(歇馬街社區);有的鄉鎮利用原鄉鎮政府撤并后的閑置資產(chǎn),解決社區辦公場(chǎng)所(金斗、歐店社區);有的鄉鎮采取村居合一的.方式,將社區居委會(huì )與村委會(huì )合署辦公,實(shí)行“兩塊牌子,兩套班子,一個(gè)場(chǎng)子”,整合項目,統籌規劃,同步建設辦公場(chǎng)所(金斗、百峰社區)。
。ㄈ┙(jīng)費投入得到增強。據統計,除城關(guān)鎮以外的10個(gè)鄉鎮,2017年社區經(jīng)費縣鄉兩級財政共預算367.57萬(wàn)元,其中縣級財政預算209.79萬(wàn)元,鄉鎮財政預算xx7.78萬(wàn)元。
。ㄋ模┥鐓^作用得到發(fā)揮。一是設立了“一站式”服務(wù)大廳,開(kāi)辦了社會(huì )救助、社會(huì )保障、計劃生育、警務(wù)治安等代辦服務(wù)窗口,個(gè)人簡(jiǎn)歷加強了綜治、計生、戶(hù)籍、就業(yè)、救助、治安、衛生、教育等為主要內容的管理與便民服務(wù)。二是組織社區居民參加勞動(dòng)技能培訓,并及時(shí)為社區居民提供就業(yè)信息。三是幫助落實(shí)國家相關(guān)扶持政策,為困難居民、下崗職工辦理低保和大病醫療救助。四是組織公益文體活動(dòng),推動(dòng)全民健身。五是關(guān)注弱勢群體,走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困家庭。六是盡力化解矛盾糾紛,較好地維護了社區治安穩定。壽陽(yáng)社區還組織開(kāi)展了少兒課外學(xué)業(yè)輔導、開(kāi)辦“希望家園”、舉辦廉政書(shū)畫(huà)展等活動(dòng)。
二、存在的問(wèn)題
鄉鎮集鎮社區經(jīng)過(guò)十多年的建設,有了較大發(fā)展,但按照國家規定要求,還存在較大差距,社區正常運行和健康發(fā)展還存在諸多困難和突出問(wèn)題,社區建設與職能作用發(fā)揮等方面還有許多不盡人意之處。
。ㄒ唬┞氊煵磺,治理能力很薄弱。對社區觀(guān)念認識還不明確,鄉鎮往往把社區當做二級機構。社區也大多習慣于依賴(lài)政府,以行政手段推進(jìn)工作,自主、自治意識不強,作用發(fā)揮不到位,工作僅停留在一般便民服務(wù)和落實(shí)政府任務(wù)上,居民參與、服務(wù)供給、文化引領(lǐng)能力不足,依法辦事、矛盾預防化解以及信息化應用能力欠缺,開(kāi)拓創(chuàng )新不夠。
。ǘ┩度氩蛔,基礎設施不達標。一是辦公場(chǎng)所面積不足。目前,14個(gè)集鎮社區辦公場(chǎng)所面積共計4980平方米,平均每個(gè)社區355.7平方米,與上級部門(mén)規定的建筑面積達到1000平方米還有差距。工作總結從調研的4個(gè)鄉鎮看,普遍存在工作用房面積不足,公益性服務(wù)設施缺乏等問(wèn)題,沒(méi)有一個(gè)鄉鎮能夠達標。二是公用經(jīng)費沒(méi)有保障。2014年,縣財政給每個(gè)社區按每人每年6000元標準預算公用經(jīng)費,后來(lái)配套10萬(wàn)元惠民資金時(shí),每人每年6000元的預算被取消。由于公用經(jīng)費無(wú)保障,社區開(kāi)展活動(dòng)和辦公設備更新添置都很困難。馬橋壽陽(yáng)社區反映,他們的辦公設備嚴重老化,電腦開(kāi)機就需要五六分鐘,打印機經(jīng)常發(fā)生故障,居民辦事極不便利。
。ㄈ┐銎,工作人員不穩定。2014年,縣制定的社區工作者報酬標準為1400元/人.月(含五險)。但這個(gè)薪酬標準,在繳納五險后僅剩1100元左右,調研的4個(gè)鄉鎮考慮工資過(guò)低,都從不同渠道增加了補貼(月平500元左右)。社區工作人員反映,其待遇比以錢(qián)養事和公益崗位人員都低。由于待遇偏低,留不住人,一部分人員已經(jīng)離職;除此之外,社區工作者被借用現象比較嚴重。除城關(guān)鎮外的10個(gè)鄉鎮14個(gè)社區共招聘社區工作者65人中,離職8人,被借用38人。
。ㄋ模w制不順,社區管理難度大。一是人員構成復雜,規范管理難度大。當前社區居民主要是當地非農業(yè)戶(hù)口人員、企業(yè)改制下崗職工以及尚未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生等,寺坪街社區還有一部分庫區移民。這些人員流動(dòng)性大,有的長(cháng)年在外務(wù)工,有的人居住地已經(jīng)發(fā)生轉移,造成戶(hù)口空掛,有戶(hù)無(wú)人,社區計生管理、治安管理等存在較大難度。同時(shí),由于現行戶(hù)籍政策限制,一些未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生,因戶(hù)籍轉出成為非農戶(hù)口,畢業(yè)后不允許再遷入農村,只能登記到社區,同樣是人戶(hù)分離,難以管理。二是弱勢群體矛盾多,治安維穩難度大。社區內搬遷戶(hù)多、下崗職工多,如原馬橋電站下崗人員、寺坪庫區移民等,這些人員不能享受精準扶貧優(yōu)惠政策,醫療、養老等沒(méi)有著(zhù)落,社區無(wú)力解決,常常引發(fā)諸多矛盾。三是小區關(guān)系不理順,工作開(kāi)展難度大。由于各小區人員構成存在較大差異,小區環(huán)境治理存在很大難度。如馬橋電站小區,居民住宅陳舊不堪,一級站小區大門(mén)口到處是大坑小洼,遇到下雨就水潭堵門(mén),行人無(wú)法進(jìn)出,因為是改制企業(yè),處于“兩不管”的尷尬境地,居民心有怨氣,常拿社區撒氣,工作人員挨罵的現象時(shí)有發(fā)生。凡此種種,造成社區活動(dòng)難組織,公益事業(yè)難開(kāi)展,社區管理難落實(shí)。
三、對策和建議
。ㄒ唬┎粩嗵嵘鐓^治理能力。各鄉鎮要進(jìn)一步明確社區職能,明確界定社區權責,在提高社區治理能力上下功夫。積極推動(dòng)社區組織去行政化,引導社區將其主要精力放在群眾自治和為群眾服務(wù)上。參照《社區依法履行的工作事項參考目錄》(共18項),熱門(mén)思想匯報制定社區工作事項清單;參照《社區依法協(xié)助政府履行的工作事項參考目錄》(共21項),制定社區協(xié)助職能部門(mén)工作項目清單;對照清單,依法履責。積極探索社區管理新方法、新途徑,促進(jìn)治理能力不斷提升。
。ǘ┙⑸鐓^正常投入保障機制。一是確權明責,落實(shí)經(jīng)費支持。嚴格落實(shí)“權隨責走、費隨事轉、事費配套”的原則要求,需由社區協(xié)助開(kāi)展工作,按照責權利相一致的原則,及時(shí)將經(jīng)費劃撥給社區。同時(shí),積極支持社區發(fā)展產(chǎn)業(yè),不斷提升自我造血能力,彌補公用經(jīng)費不足。二是理順渠道,保障經(jīng)費預算。黨委、政府要統籌規劃,逐步把社區建設事業(yè)經(jīng)費、社區辦公經(jīng)費、社區干部生活補貼和保險列入各級財政預算。保障社區場(chǎng)所和公益服務(wù)設施逐步達標。三是因地制宜,共同發(fā)展。支持那些轄區內人口較少、管理任務(wù)相對較輕、與農村聯(lián)系緊密的社區,實(shí)行村居合一,與當地村委會(huì )合署辦公,資源共享。支持撤并鄉鎮利用閑置資產(chǎn),解決社區辦公場(chǎng)所與活動(dòng)場(chǎng)地,以緩解資金短缺的壓力;要高度重視撤并鄉鎮原駐地的城鎮規劃、環(huán)境治理,有效改變新農村建設和城鎮化推進(jìn)“兩不靠”“邊緣化”的現狀。四是整合力量,實(shí)現共同協(xié)作。發(fā)動(dòng)各鎮直部門(mén)、單位積極支持社區工作,切實(shí)履行相關(guān)職責,在工作上、經(jīng)費上對社區給予有力支持,共同推動(dòng)社區事業(yè)發(fā)展。
。ㄈ┘訌娚鐓^工作者隊伍建設。一是建立社區工作者待遇正常增長(cháng)機制。社區工作者報酬應逐年有所提高,其待遇標準應不低于村干部水平,并隨當地社會(huì )人均收入和工作年限的增長(cháng)而增長(cháng)。二是建立社區工作者崗位正常補充機制?砂础翱偭靠刂,缺一補一”的原則,適時(shí)補充完善。同時(shí),各鄉鎮政府不得隨意抽調、借用社區工作人員,以確保社區工作者隊伍的穩定。三是積極組織開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。建立健全社區志愿者服務(wù)機構,招募志愿者參與社區服務(wù)與文明建設,為孤寡老人、“三留守”人員獻愛(ài)心,把社區建成溫馨、和諧的大家庭。
。ㄋ模┣袑(shí)為社區減負松綁。明晰社區職能,不屬于社區職能的一律要規范。凡是與社區工作無(wú)關(guān)的會(huì )議和活動(dòng),一律不要求社區參加。社區工作實(shí)行綜合考核評比,職能部門(mén)不再單獨組織對社區工作的考核評比活動(dòng)。
社區調研報告范文 篇5
為響應上級黨委繼續解放思想大討論暨創(chuàng )新年活動(dòng)的號召,近期,本人對xx街道辦事處社區建設狀況進(jìn)行了調研,將情況報告如下:
一、xx街道辦事處社區建設基本狀況
xx區位處市區中心地段,東至四川南路,南至重慶路,西至西藏路,北至北部灣西x路。面積3平方公里,人口23000多人。駐有貴州省駐北海辦事處、市廣播電視局、廣西區海事局、武警北海支隊、中國銀行北海分行、寶誼商廈、甲天下大酒店等50多個(gè)單位。
近幾年來(lái),在上級黨委以及民政部門(mén)的指導下,xx區xx街道辦事處認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的意見(jiàn)以及民政部"深化社區建設"的要求,堅持以人為本,建立社區工作機制,落實(shí)區委、區政府社區建設"83行動(dòng)規劃",以建設富裕、文化、生態(tài)、平安為目標,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以居民自治為方向,以維護穩定為基礎,以文化活動(dòng)為載體,加大投入,加強社區基礎設施建設。幾年來(lái),xx街道辦事處堅持把社區環(huán)境建設作為構筑和諧社區的物質(zhì)基礎來(lái)抓,正視困難和問(wèn)題,想方設法,采取切實(shí)可行的措施,創(chuàng )造條件解決社區辦公和服務(wù)條件較差的問(wèn)題。僅20xx年一年就投入資金19萬(wàn)元,建設了2個(gè)"星光計劃"項目,整修了社區綜合辦公樓。所轄5個(gè)社區建起了300平方米的綜合辦公樓,特別是貴州南路社區辦公用房已達到330平方米要求,并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區分校,搭建社區平臺,逐步完善社區功能,社區建設取得明顯成績(jì)。各社區治安調解工作委員會(huì )、環(huán)境衛生工作委員會(huì )、社會(huì )保障工作委員會(huì )等社區自治組織健全;居民家庭和睦,人民安居樂(lè )業(yè),各項指標達到了北海市"83行動(dòng)計劃"標準的要求。
二、社區建設工作存在的不足和問(wèn)題
一是社區辦公條件和服務(wù)設施欠缺。一方面,大部分社區居委會(huì )普遍存在著(zhù)現有財力、物力難于承載,社區居委會(huì )開(kāi)展工作存在沒(méi)有經(jīng)費的問(wèn)題。每年下?lián)芙o每個(gè)社區居委會(huì )的經(jīng)費僅夠維持社區居委會(huì )的水電費、電話(huà)費、日常辦公用品的開(kāi)支,而居委會(huì )又沒(méi)有其它經(jīng)濟實(shí)體,沒(méi)有資金投入服務(wù)設施的建設。另一方面,在社會(huì )職能由單位向社區的大轉換中,原先承擔職能、擁有相應物力、財力的政府部門(mén)和單位,在卸掉職能的同時(shí)又沒(méi)有相應讓出原先職能擁有的財力、物力,而原本無(wú)多少財力、物力的社區在接過(guò)轉來(lái)的社會(huì )職能后,又往往得不到相應的財力、物力支持。在政府部門(mén)紛紛把職能任務(wù)延伸到社區的情況下,社區居委會(huì )對上級部門(mén)下達的任務(wù)又無(wú)法拒絕,這便導致社區黨建在財力、物力上更加捉襟見(jiàn)肘。
二是社區建設機制尚未健全,居民參與社區建設的渠道不夠暢通。盡管各社區居委會(huì )組織明確了工作職責,制訂完善了工作制度,但是類(lèi)似社區協(xié)商議事會(huì )議等動(dòng)員全體社區居民以及社區成員單位積極參與社區建設的社區參與機制尚未建立健全,社區事務(wù)和社區政務(wù)的開(kāi)放度和透明度也不夠,社區居委會(huì )依法、民主、科學(xué)的執政能力程度不高,居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現。
三是社區公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )尚未形成。社區事務(wù)社會(huì )化管理水平有待提升。社區自治組織和社會(huì )團體組織不夠健全,社區居委會(huì )與轄區單位黨組織"共駐共建"機制尚未成為建設社區的強大力量,未能在溝通社區資源、提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方面充分發(fā)揮作用;社區文體活動(dòng)好文化生活較為單調,市民整體思想素質(zhì)有待提高。
四是社區建設干部文化、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)整體水平不高,隊伍不夠強大。隨著(zhù)形勢的發(fā)展,一方面,社區工作范圍擴大,內容增多,任務(wù)加重,社區居委會(huì )干部不再是傳統意義上的"黨務(wù)工作者",而是行政、黨務(wù)"一肩挑"的主要管理者,做好社區居委會(huì )各項工作,已成為社區建設工作多樣化發(fā)展的必然趨勢。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會(huì )化管理后大批轉入居住地社區,社區黨員數量激增,給這些功能尚未發(fā)育健全的社區居委會(huì )帶來(lái)較大的壓力。當前,社區"滿(mǎn)足于應付、流之于形式"的現象較為普遍,導致"責、權、利"的平衡木出現了嚴重的傾斜,"責"重而"權"少,社區工作內容和任務(wù)的不斷增加,確已突破了社區居委會(huì )現有職責難能承受的范圍和底線(xiàn),社區干部隊伍難以適應形勢和社區建設發(fā)展需要。
三、加強社區建設工作的建議
(一)要加強基礎設施建設,搭建社區平臺,夯實(shí)社區建設物質(zhì)基礎
社區設施是開(kāi)展社區服務(wù)最基本、最必備的物質(zhì)條件。為確保社區建設工作的正常、高效運作,各級財政必須加大扶持的力度,尤其要從年初的預算上予以安排,保證社區黨建的活動(dòng)經(jīng)費。另外,各社區也可以挖掘本社區內的社會(huì )資源,增加社區黨建的發(fā)展基金。必須從人力、物力上加大對社區建設工作的投入,解決目前比較突出的社區黨建活動(dòng)經(jīng)費緊張、人力投入不足問(wèn)題,配套好社區學(xué)校、會(huì )議室、圖書(shū)室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、居民活動(dòng)室等"五室、四站、兩欄、一校、一場(chǎng)所",布設社區
一站式為民便民服務(wù)臺,添置計算機、電視機、vcd機等,完善黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)欄,為社區建設提供良好的物質(zhì)基礎。
。ǘ┮∪鐓^自治組織,凝聚社區力量,培育社區自主發(fā)展能力
要依靠居民自治實(shí)現社區建設,就要推進(jìn)社區建設中保障居民的選舉權、決策權、參與權和監督權,依法擴大社區民主,培養社區自主發(fā)展能力。
一是要依法組織換屆選舉,培養居民參與意識,保障居民選舉權。社區民主自治的重要標志就是社區居民們根據自己的意愿選舉領(lǐng)導者和領(lǐng)導機構。
二是要發(fā)展社區自治組織,充實(shí)社區建設力量,保障居民的參與權。要堅持以人為本,充分調動(dòng)社區成員單位及社區居民的積極性,建立健全社區協(xié)商議事會(huì )、社區黨建聯(lián)絡(luò )委員會(huì )等社區自治組織,組建包括社區居委會(huì )、黨支部在內的社區各類(lèi)組織機構。不斷完善社區自治組織和社會(huì )團體。并通過(guò)這些社區自治組織和社會(huì )團體組織的社區活動(dòng),在溝通社區資源、提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用。
三是要健全社區議事規則,發(fā)展社區民主政治,保障居民的決策權。要以社區居民為主體,指導社區完善社區居民代表會(huì )議制度、社區協(xié)商議事會(huì )議制度、社區黨建聯(lián)席會(huì )議制度、社區聽(tīng)證會(huì )制度等各種工作制度等民主決策制度,社區居民代表大會(huì )通過(guò)并實(shí)行《社區居民公約》,將社區事務(wù)交由社區居民自主決定、自我管理,特別是關(guān)系社區建設重大問(wèn)題的決策,廣泛聽(tīng)取和尊重居民群眾的意見(jiàn)。建立良好的社區參與機制,推動(dòng)居民自治,充分發(fā)揮他們在和諧社區建設中的關(guān)鍵作用。在社區建設大政問(wèn)題上,要堅持"協(xié)調、合作、共建"原則,廣泛地吸收不同群體的代表和社區成員單位參加,根據實(shí)際召開(kāi)社區協(xié)商議事會(huì )議,討論社區的`重大問(wèn)題,協(xié)商社區涉及居民群眾切身利益的的社區事務(wù),保障了居民參與社區建設事務(wù)的決策權,社區居民以及社區成員單位對社區居委會(huì )和社區內其它工作機構以及政府各部門(mén)工作進(jìn)行民主評議和監督,規范社區管理,提高社區民主程度。
四是要實(shí)行黨務(wù)居務(wù)公開(kāi),增強社區政務(wù)透明,保障居民的監督權。各社區要設立黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)欄,將支委和社區居委會(huì )成員職責分工、黨費收繳、民主評議黨員、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理和辦事程序、社區服務(wù)熱線(xiàn)、計生、低保、救實(shí)救濟、財務(wù)收支、干部年度評議以及社區居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的處理情況等,通過(guò)制作上墻、社區黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)欄或召開(kāi)會(huì )議形式定期不定期向黨員居民群眾公開(kāi)。同時(shí),建立黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)監督小組,聘請退休干部和黨員群眾作為監督員監督黨務(wù)居務(wù)公開(kāi)工作,增加黨的工作、黨內事務(wù)和社區政務(wù)的開(kāi)放度和透明度,接受群眾的監督,讓群眾了解、支持和參與社區公共事務(wù),擴大黨員群眾對黨內事務(wù)的知情權、參與權和監督權,發(fā)展黨內民主,加強黨內監督,切實(shí)保障黨員群眾的民主權利,提高社區黨組織和社區居委會(huì )依法、民主、科學(xué)的執政能力。
。ㄈ┮①Y源共享機制,開(kāi)展社區服務(wù),提高社區居民生活質(zhì)量
社區服務(wù)功能是否完善、服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量社區建設的重要標尺。在完善社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、增強社區服務(wù)功能、提高質(zhì)量方面,建議:
一是建立共建機制。要形成建設社區的強大力量,僅靠社區黨支部、居委會(huì )幾個(gè)干部是遠遠不夠的。**區和街道辦事處黨組織要指導和幫助各社區黨支部與駐區社區成員單位與社區居委會(huì )簽訂社區共建協(xié)議,開(kāi)展"組織聯(lián)創(chuàng )、行業(yè)聯(lián)合、干群聯(lián)結"的社區黨建"互聯(lián)網(wǎng)"工程,建立街道、社區黨組織與轄區單位黨組織資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結合的"共駐共建"機制。
二是整合社區資源。建立"共駐共建"機制、搭建社區建設的大舞臺,促進(jìn)社會(huì )和社區資源的整合,較好發(fā)揮社區人力、物力和財力資源的優(yōu)勢,中形成一股強大的共建社區力量。逐步實(shí)施"數字街道、數字社區"工程,開(kāi)設街道信息網(wǎng),及時(shí)發(fā)布招商、用工、衛生、文化等各類(lèi)信息,滿(mǎn)足群眾的各種需求。
要充分利用社區資源,要在各社區健全社區服務(wù)站、社區社會(huì )救助站、社區科普工作站、社區衛生服務(wù)站、社會(huì )保障工作站,社區居民教育學(xué)校、補充健身器械、臺球桌等公益服務(wù)設施,歸攏便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)通居民應急服務(wù)電話(huà)熱線(xiàn)。培育和發(fā)展組建社區義務(wù)巡邏隊、老年人協(xié)會(huì )、殘疾人協(xié)會(huì )、各類(lèi)文體藝術(shù)團、"社區志愿者行動(dòng)"組織、"黨員志愿者"、"青年志愿者"、"巾幗志愿者"等各種團體組織,并通過(guò)這些組織承接與居民相關(guān)的社會(huì )公共管理事務(wù)和公益事業(yè),在基層形成一個(gè)橫向到邊、縱向到底的社會(huì )管理體系,健全了社區公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。積極發(fā)揮他們在社區管理中"反映訴求,調節矛盾、參與管理、規范行為、服務(wù)群眾"的橋梁紐帶作用,促進(jìn)社會(huì )公共事務(wù)的社會(huì )化管理,提升社區事務(wù)社會(huì )化管理水平。
三是開(kāi)展社區服務(wù)。**區和街道辦事處黨組織要指導各社區依托已經(jīng)健全起來(lái)的服務(wù)組織以及文化廣場(chǎng)、活動(dòng)室等場(chǎng)所,開(kāi)展社會(huì )保障、人民調解、幫困救助、文化體育、環(huán)境衛生、科普法律、衛生清潔、環(huán)境綠化、就業(yè)咨詢(xún)等公益性社區服務(wù)以及醫療保健、家政等產(chǎn)業(yè)服務(wù);開(kāi)設未成年人心理健康教育、就業(yè)培訓課堂等;組織社區青少年開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)和參加社區衛生清潔等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),老年人健身、娛樂(lè )活動(dòng)等,提高居民的生活質(zhì)量。大力推廣"無(wú)圍墻敬老院"的社區居家養老模式,應對日益突出的老齡化問(wèn)題。促進(jìn)志愿者服務(wù)活動(dòng)逐步走向制度化、經(jīng);,發(fā)揮"社區志愿者行動(dòng)"組織的各個(gè)行動(dòng)小組的作用,開(kāi)展公益性社區服務(wù)。
。ㄋ模┮訌娊逃囵B,抓好社區干部隊伍建設
要重視選配社區居委會(huì )"兩委"班子,在社區黨支部、社區居委會(huì )"兩委"換屆選舉中逐步推行直選。其次,通過(guò)崗前培訓、專(zhuān)業(yè)培訓和鼓勵促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區"兩委"干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓,不斷提高社區干部的整體綜合素質(zhì),不斷提高管理水平和服務(wù)水平,特別是要求我們的社區干部在做群眾思想工作時(shí)具有說(shuō)懂、說(shuō)通、說(shuō)服的能力,讓群眾了社區干部所做的工作,所做事情的目的,打消可能有的顧慮,認同和接受社區干部所采取的行動(dòng)和提供的幫助。再次是實(shí)行社區居民代表評議社區干部,加強對社區干部的有效監督。不斷完善自我,為更好更快地提高工作能力和適應新時(shí)期對社區工作提出的要求打下了堅實(shí)的基礎。
。ㄎ澹┮嚅_(kāi)展社區文體活動(dòng),凝聚人心,形成健康人文環(huán)境
社會(huì )主義先進(jìn)文化則是社區建設的精神支撐和有效載體,先進(jìn)的社區文化對社區發(fā)展起到無(wú)形的引領(lǐng)作用。要以文化為魂,樹(shù)立以社區文化推動(dòng)社區發(fā)展的觀(guān)念,指導各社區充分利用社區教育資源,們積極開(kāi)展文體活動(dòng),豐富社區生活,提高市民整體思想文化素質(zhì),營(yíng)造文明健康、積極向上的社區人文環(huán)境。
一是依托社區文化廣場(chǎng),在"三八"婦女節、"八一"建軍節、"九九"重陽(yáng)節等節慶假日時(shí)多舉辦聯(lián)誼會(huì )等豐富多彩的文化體育活動(dòng)和文藝演出,孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區文化團隊,吸引了社區愛(ài)好者的廣泛參與,有效地發(fā)揮先進(jìn)文化滿(mǎn)足人們精神需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能,促使不同群體的社區居民在共同的文化活動(dòng)中得到共鳴,社區主人翁意識、參與意識大大增強。
二是大力推進(jìn)社區精神文明建設。要利用新聞媒體、宣傳專(zhuān)欄等手段,加大對社區的好人好事的正面宣傳,開(kāi)展,弘揚樂(lè )善好施、鄰里互助、扶貧濟困的中華民族傳統美德,引導居民在健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的群眾文化娛樂(lè )活動(dòng)中建成立平等友愛(ài)、和睦共處、誠實(shí)守信的良好習慣,發(fā)揮先進(jìn)文化凝聚人心、匯聚力量的"粘合"作用,促進(jìn)社會(huì )的團結與和諧。
社區調研報告范文 篇6
一、基本情況
目前,社區隊伍構成大致分四類(lèi):一類(lèi)為單位退休人員、二類(lèi)為企業(yè)下崗、分流人員、三類(lèi)軍退自主擇業(yè)者、四類(lèi)為大中專(zhuān)院校畢業(yè)生。
二、現狀
近年來(lái)社區隊伍人員更換頻繁,給社區正常工作和隊伍穩定在一定程度造成了嚴重影響,平均每月都有委員離開(kāi),今年1-12月××辦事處13個(gè)社區共先后離職了14名社區委員,占委員總數97人的14%,與往年相比上升了600%。據了解類(lèi)似情況各鄉(辦)都普遍存在。有的從事社區工作5、6年的老委員,因為待遇問(wèn)題最終選擇離開(kāi),如:我觀(guān)水社區主任劉作美,大專(zhuān)畢業(yè)后就到社區工作,經(jīng)過(guò)6年的社區工作鍛煉,從一個(gè)的女孩變成了能獨擋一面的社區主任,因為小孩要上學(xué),家庭壓力大,最終選擇了離開(kāi),離開(kāi)時(shí)含著(zhù)眼淚說(shuō):“我在社區工作了六年,對社區很有感情,我的成長(cháng)離不開(kāi)社區,沒(méi)有社區就沒(méi)有我的今天,我真舍不得離開(kāi)”。
三、目前社區隊伍存在的不穩定因素
1、待遇報酬低,付出與收入不成正比。目前社區工作人員的月平均收入500元,扣除養老、失業(yè)保險后,只剩300余元。條件較好的社區(有服務(wù)項目)扣除兩險后,剩500元左右。
2、工作量增加,已不堪重負。目前社區共承擔六大口120多項工作任務(wù),加上近年來(lái)中心工作多,使社區工作者感受到壓力越來(lái)越大。
3、不適應新形式的發(fā)展要求。隨著(zhù)城市現代化建設的發(fā)展,對社區工作的要求越來(lái)越高,部份社區工作者越來(lái)越不適應新形式的發(fā)展要求。
四、穩定社區隊伍的幾點(diǎn)建議
1、建立關(guān)愛(ài)機制,用感情留人。對(!)社區委員從政治上、學(xué)習上、生活上關(guān)心。一是對政治上積極要求進(jìn)步的`同志,選派參加積極分子培訓班的學(xué)習培訓;二是鼓勵社區委員參加函授繼續教育學(xué)習;三是領(lǐng)導干部深入社區,多與社區委員溝通交流,關(guān)心社區委員生活,力所能及幫助他們解決生活上的困難和問(wèn)題。
2、提高社區委員的福利報酬
福利待遇是確保社區隊伍建設穩定的前提條件,社區要想留住人,必須提高福利待遇。特別是近年來(lái)畢業(yè)的大學(xué)生,雖然就業(yè)形式嚴峻,但社區500元工資待遇很難留住他們。
3、選好用好人。社區居委會(huì )是自我管理、自我完善、自我服務(wù)的居民自治組織,在換屆選舉時(shí),選好人至關(guān)重要。
4、注重教育培訓。對新當選的社區委員做好上任前的學(xué)習培訓,通過(guò)教育培訓,提高為民服務(wù)的水平,牢固樹(shù)立為民服務(wù)的思想,甘于奉獻。
社區調研報告范文 篇7
為加強社區文化建設,滿(mǎn)足社區居民群眾的精神文化需求,提高社區居民群眾的綜合素質(zhì)和文化品味,我近期對社區文化建設情況進(jìn)行了調研,調研采用走訪(fǎng)社區文化干部、觀(guān)看社區文化設施、與社區居民群眾交談的方式進(jìn)行,現將調研情況報告如下:
一、社區文化建設基本情況
大力加強文化建設,濃厚社區文化氛圍,促進(jìn)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮,提升居民群眾文化素養。著(zhù)重抓好三方面工作:一是大力加強文化體系建設,深入開(kāi)展“提高文明素養、爭做文明居民”、“除陋習,樹(shù)新風(fēng)”等主題實(shí)踐活動(dòng);廣泛開(kāi)展讀書(shū)、健身、歌詠、舞蹈等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動(dòng),增加居民群眾的主人翁責任感和自豪感。二是打造社區文化品牌,做到文化上墻,文化入心,文化育人,在繼承民族精神、弘揚時(shí)代精神的基礎上,塑造富有時(shí)代特征、地方特色的文化精神,組織社區居民群眾追求崇高道德,弘揚先進(jìn)文化,樹(shù)立文明新風(fēng),創(chuàng )建文明和諧社區。三是在全社區積極開(kāi)展創(chuàng )建“文明家庭”、“文明樓院”、“文明居民”等活動(dòng),大力宣傳各類(lèi)先進(jìn)典型事跡,不斷擴大文明創(chuàng )建活動(dòng)的覆蓋和影響力,進(jìn)一步提高全社區文明程度,推動(dòng)社區各項工作又好又快發(fā)展。
二、社區文化建設存在的問(wèn)題
1、社區文化建設缺乏正確的認識
什么是社區文化,社區文化應當怎樣建設?社區和上級部門(mén)對此缺乏正確的認識,把社區文化看成是單純的文娛活動(dòng),而沒(méi)有從滿(mǎn)足社區居民群眾的精神文化需求和提高綜合文化素質(zhì)上考慮。檢查、指導、考核社區工作時(shí),社區文化建設往往不受重視,處在可有無(wú)地位。
2、社區文化建設經(jīng)費嚴重不足
社區文化建設沒(méi)有固定費用,平時(shí)開(kāi)展文化活動(dòng)所需經(jīng)費主要是靠街道補助和社區收入補助,存在經(jīng)費嚴重不足的問(wèn)題,導致許多文化活動(dòng)因缺乏經(jīng)費無(wú)法正常有效開(kāi)展。即使開(kāi)展一些文化活動(dòng),受經(jīng)費制約,質(zhì)量和品位不高,難以獲得社區居民群眾的滿(mǎn)意。
3、文化基礎設施建設不足
社區沒(méi)有固定文化活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展文化活動(dòng)要租借場(chǎng)所,對開(kāi)展文化活動(dòng)帶來(lái)很大不便。電視機、VCD、音響設備等文化設施設備陳舊單一,滿(mǎn)足不了社區居民群眾的精神文化需求。圖書(shū)室圖書(shū)數量少,報刊雜志少,且是各個(gè)單位捐贈,內容陳舊,針對性差,不能滿(mǎn)足社區居民的閱讀需求。
4、社區居民群眾參與文化建設熱情不高
社區絕大部分居民群眾滿(mǎn)足于“你演我看”、“你畫(huà)我看”、“你唱我聽(tīng)”的階段,真正熱心參與文化建設的人不多,對當前乃至今后一個(gè)時(shí)期,促進(jìn)社區文化建設存在不利影響。
三、解決社區文化建設存在問(wèn)題的.幾點(diǎn)建議
1、提高社區文化建設重要性的認識
各級政府和各職能部門(mén)要充分認識社區文化建設的重要性,充分調動(dòng)社區居民群眾參與社區文化建設的積極性,擴大社區文化的覆蓋面和影響力,積極開(kāi)展形式多樣、寓教于樂(lè )、深受廣大社區居民群眾喜愛(ài)的社區文化活動(dòng),廣泛傳播積極健康的思想和文化,充實(shí)社區居民群眾精神生活,提升社區居民群眾文化素養。
2、加大對社區文化建設的資金投入
各級政府和各職能部門(mén)要適當增加并逐年提高社區文化建設的資金投入;社區要廣辟渠道,尋找資金途徑,廣泛吸收活動(dòng)資金,調動(dòng)一切力量和社會(huì )方方面面的積極性,加大對社區文化建設的資金投入和物資投入;以此改善社區文化設施,增加文化活動(dòng)的次數,吸引社區居民群眾廣泛參與社區文化建設,促進(jìn)社區文化大發(fā)展大繁榮。
3、加強社區文化隊伍建設
社區文化隊伍建設離不開(kāi)社區文化干部,選拔任用社區干部時(shí),要充分考慮社區文化建設的必需人才。上級部門(mén)要定期對社區文化干部進(jìn)行培訓,提高社區文化干部的文藝素養與組織活動(dòng)能力。社區要加強文藝團隊建設,把既有文藝特長(cháng)又熱心文藝工作的居民群眾組織起來(lái),積極開(kāi)展社區文化活動(dòng),提高社區文化活動(dòng)的質(zhì)量,增強對社區居民群眾的吸引力。
4、引導社區居民群眾積極參與文化建設
社區開(kāi)展文化活動(dòng)時(shí)要多聽(tīng)取居民群眾的意見(jiàn),做到問(wèn)計于群眾,多征求建議,使開(kāi)展的文化活動(dòng)既有代表性又有廣泛性,深受社區居民群眾喜愛(ài)。要引導社區居民群眾積極參與文化建設,不僅當觀(guān)眾,還要當演員,對做出成績(jì)或有貢獻的人員,給予精神鼓勵和一定物質(zhì)獎勵,共同促進(jìn)社區文化建設發(fā)展。
社區調研報告范文 篇8
社區矯正是非監禁刑罰執行方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區內,由專(zhuān)門(mén)的國家機關(guān)在相關(guān)社會(huì )團體、民間組織和社會(huì )志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,促進(jìn)其順利回歸社會(huì )的非監禁刑罰執行活動(dòng)。社區矯正的適用范圍包括被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋以及被剝奪了政治權利并在社會(huì )上服刑的五種罪犯。2015年11月,我省根據中央司法體制和工作機制改革的要求,啟動(dòng)社區矯正試點(diǎn)工作。三年多來(lái),福州、廈門(mén)、泉州等地積極探索,先行先試,扎實(shí)推進(jìn),采用購買(mǎi)公共服務(wù)的形式,招聘社區矯正專(zhuān)職社會(huì )工作者(下稱(chēng)專(zhuān)職社工),協(xié)助司法助理員從事社區矯正工作,推動(dòng)了試點(diǎn)工作的有序開(kāi)展,取得較好的法律和社會(huì )效果。
為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì )精神,推動(dòng)專(zhuān)職社工隊伍建設,5月下旬,我廳按照省委政策研究室、省委組織部等《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )工作人才隊伍建設調研活動(dòng)的通知》精神,組成調研組,并下發(fā)相關(guān)文件,發(fā)放調查表,部署各設區市司法局和社區矯正試點(diǎn)縣(市、區)開(kāi)展調研。6月中下旬,調研組先后到長(cháng)樂(lè )市、連江縣、福清市、湖里區、同安區和思明區,召開(kāi)六場(chǎng)座談會(huì ),有7個(gè)基層司法局的負責人、24個(gè)基層司法所的所長(cháng)和近40名專(zhuān)職社工參與座談,共同探討研究專(zhuān)職社工隊伍建設,形成了調研報告。
一、專(zhuān)職社工隊伍的基本情況
2015年11月,經(jīng)省委領(lǐng)導同意,在省委政法委的牽頭組織下,思明、豐澤、梅列3個(gè)區第一批開(kāi)展社區矯正試點(diǎn)。2016年11月,省委政法委確定福州市鼓樓區等20個(gè)縣(市、區)為第二批社區矯正試點(diǎn)單位,廈門(mén)、福州主動(dòng)擴大試點(diǎn)范圍,自行批準12個(gè)縣(市、區)開(kāi)展試點(diǎn)工作。全省共有35個(gè)縣(市、區)開(kāi)展社區矯正試點(diǎn)工作。在第二批擴大試點(diǎn)時(shí),省里明確要求每個(gè)司法所配備1名專(zhuān)職社工,社區矯正對象50名以上的司法所配備2名專(zhuān)職社工,作為司法所的輔助力量協(xié)助開(kāi)展社區矯正工作。廈門(mén)、福州、泉州等地的縣(市、區),根據實(shí)際工作需要,先后制定相關(guān)規定,面向社會(huì )招聘專(zhuān)職社工。其它試點(diǎn)縣(市、區)也陸續配備社工,或正積極努力按要求配備社工。2009年8月,省兩辦轉發(fā)《省司法廳關(guān)于加強全省司法所建設的實(shí)施意見(jiàn)》,明確要求要聘用社區矯正專(zhuān)職社會(huì )工作者、專(zhuān)職人民調解員等人員充實(shí)司法所,從事社區矯正、人民調解、安置幫教等工作;專(zhuān)職協(xié)助社區矯正工作的社會(huì )志愿者,可享受縣級固定工工作津貼;將社區矯正工作經(jīng)費納入財政保障范圍。目前,全省共聘用專(zhuān)職社工417人,其中福州289人,廈門(mén)55人,莆田10人,泉州14人,漳州3人,龍巖21人,三明12人,寧德10人。在我省35個(gè)試點(diǎn)縣(市、區)中,有23個(gè)縣(市、區)聘請專(zhuān)職社工,占比67%;在384個(gè)試點(diǎn)司法所中,有280個(gè)所配備專(zhuān)職社工,占比72%。專(zhuān)職社工占社區矯正試點(diǎn)司法所工作人員1049名的40%,占社區矯正試點(diǎn)司法所在編人員384名的108%,是基層司法所非監禁刑執行工作的一支重要輔助力量。
為建設一支高素質(zhì)的專(zhuān)職社工隊伍,各地在招聘時(shí)都有相應的條件限制,從總體上看呈現如下特點(diǎn):一是年齡輕。全省417名專(zhuān)職社工中,25歲以下占45%,35歲以下占44%,一大批年輕人進(jìn)入基層司法行政部門(mén),為基層司法所隊伍建設增添了新鮮的血液。二是學(xué)歷高。全省417名專(zhuān)職社工,大專(zhuān)學(xué)歷174人,占比42%,本科學(xué)歷240人,占比58%;鶎铀痉ㄋ诰幓蚱渌赣萌藛T,學(xué)歷普遍是在職大專(zhuān)及以下,而專(zhuān)職社工大多受過(guò)高等教育,學(xué)歷優(yōu)勢明顯。三是專(zhuān)業(yè)強。專(zhuān)職社工中法律類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的有153人,占比37%以上,其余264人也均具備心理學(xué)、社會(huì )學(xué)、教育學(xué)等專(zhuān)業(yè)特長(cháng),具有良好的多學(xué)科、交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)素養,基層司法所專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)一步增強。四是素質(zhì)好。各地進(jìn)人時(shí)大多經(jīng)過(guò)嚴格的筆試面試,品行良好,文字能力、口頭表達強,近一半人還獲得國家外語(yǔ)及電腦操作考試等級,適應工作快,具有良好的綜合素質(zhì)。
二、專(zhuān)職社工隊伍在社區矯正工作中的作用
截至2010年6月底,全省35個(gè)試點(diǎn)單位累計接收社區服刑人員9765人,累計解除矯正3091人,正在接受矯正的有6674人,重新犯罪5人,重犯率僅為0.05%。我省社區矯正試點(diǎn)工作總體是好的、平穩的、有效的、符合要求的,基層干部群眾對社區服刑人員的態(tài)度更趨理性、寬容,初步顯示出社區矯正工作在促進(jìn)罪犯改造、維護社會(huì )和諧穩定中的作用。通過(guò)調研,我們充分認識到社區矯正試點(diǎn)工作取得的成效與專(zhuān)職社工的工作是分不開(kāi)的。其功能作用主要體現在以下四個(gè)方面:
(一)緩解司法所矯正力量不足。司法所是執行社區矯正工作的主體和平臺。擔負著(zhù)人民調解、矛盾糾紛排查調處、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正、法制宣傳教育、依法治理、法律援助等工作。全省1101個(gè)司法所,政法專(zhuān)項編制2285個(gè),使用1891個(gè),所均不到1.7人。社區矯正試點(diǎn)過(guò)程中,普遍存在人員不足,矯正力量薄弱,工作難以拓展等問(wèn)題。新增社區矯正工作職能后,人少事多矛盾更加突出。據統計,目前正在接受矯正的社區服刑人員有6674人,384個(gè)試點(diǎn)司法所平均接收社區矯正對象17人,最多的將近百人。在各項保障措施尚不完全具備的情況下,要教育矯正、監督管理好社區服刑人員,單靠1-2名司法助理員,是難以完成好任務(wù)的。專(zhuān)職社工就是基層司法行政在社區矯正試點(diǎn)中,探索通過(guò)社會(huì )化渠道解決人員不足的一種嘗試。從實(shí)踐看,采用政府購買(mǎi)公共服務(wù)的形式,為基層司法所配備專(zhuān)職社工,初步緩解了司法所矯正力量不足的問(wèn)題,為全省試行社區矯正工作積累了經(jīng)驗、奠定了基礎。
(二)適合社區矯正工作特點(diǎn)。遵循社會(huì )規律、運用社會(huì )工作方法、整合社會(huì )資源、組織社會(huì )力量對五種罪犯進(jìn)行教育改造是社區矯正與監獄矯正的重要區別。我省社區矯正試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),一直在積極探索司法行政部門(mén)與其他社會(huì )力量的結合,重視吸引專(zhuān)職社工參與社區矯正工作,以彌補專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)門(mén)知識的不足。調研中,我們發(fā)現專(zhuān)職社工一般具有本土化色彩。戶(hù)籍地屬本縣(市、區)的有379名,占比91%。社區服刑人員按現有政策,以戶(hù)籍地矯正為主,基本上分散在鄉鎮街道的各村居。本地專(zhuān)職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習慣,開(kāi)展工作能得到家庭、親友支持幫助,可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,動(dòng)員社會(huì )力量參與,共同做好對社區服刑人員的'教育矯正、監督管理和幫困扶助,這些都符合社區矯正的特點(diǎn)和要求。
(三)促進(jìn)非監禁刑罰規范進(jìn)行。社區矯正是非監禁刑罰執行活動(dòng),具有很強的法律性、規范性、嚴肅性,從長(cháng)遠看,需要專(zhuān)門(mén)的機構、專(zhuān)業(yè)的隊伍和專(zhuān)門(mén)的知識。專(zhuān)職社工普遍接受過(guò)高等教育,具有良好的法律、教育、心理等專(zhuān)業(yè)的學(xué)習背景,法律意識、規范意識強,他們作為社會(huì )工作人才的一個(gè)重要組成部分,專(zhuān)門(mén)從事社區矯正輔助工作,可以發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,有利于基層司法所更好地把握社區矯正工作特點(diǎn)和工作規律,提升社區矯正的專(zhuān)業(yè)化和規范化水平,深入推進(jìn)基層司法所依法、公正、廉潔、文明執法。
(四)改善基層司法所人員結構。384個(gè)試點(diǎn)司法所共有在編司法助理員384人,其中35歲以上占272人,學(xué)歷也均在大專(zhuān)及以下,從總體上看,呈現人員單一,年齡偏大,學(xué)歷偏低的狀況。而目前的專(zhuān)職社工隊伍,80%的以上是經(jīng)過(guò)公開(kāi)招聘的,他們珍惜工作機會(huì ),吃苦耐勞,愛(ài)崗敬業(yè),聽(tīng)從指揮,遵守制度,兢兢業(yè)業(yè),成績(jì)顯著(zhù),有37名專(zhuān)職社工受到各種表彰。特別是能利用所學(xué)理論和專(zhuān)業(yè)知識,結合社區矯正工作實(shí)踐,虛心學(xué)習,積極探索,提高技能。全省共有403名社工參加各類(lèi)社區矯正工作培訓班的輔導教育,掌握了社區矯正工作的基本流程和工作環(huán)節,積累了司法所基層工作實(shí)用經(jīng)驗。調查中,司法所普遍反映專(zhuān)職社工頭腦靈活,思路清晰,接受新知識快,進(jìn)入工作角色快,獨立完成工作任務(wù)好。國家在短時(shí)間內不能大幅增加政法專(zhuān)項編制的情況下,專(zhuān)職社工是基層司法所開(kāi)展社區矯正工作不可或缺的輔助力量。
三、加強專(zhuān)職社工隊伍建設的建議
專(zhuān)職社工是我省社區矯正試點(diǎn)工作中的嘗試性和探索性工作,從部分試點(diǎn)縣(市、區)看,其作用是不容低估的,在調查中,我們也發(fā)現一些困難和問(wèn)題亟待解決。
(一)加強宣傳,提高認識。社區矯正試點(diǎn)工作在我省開(kāi)展時(shí)間短,范圍僅限于35個(gè)縣(市、區),是一個(gè)新生事物,社會(huì )認知度和知曉率還不夠高。社會(huì )各界及基層黨政領(lǐng)導,對專(zhuān)職社工的理解還比較模糊,對“社工”作為一種職業(yè)的認識還不完全到位,有的認為是“義工”,有的認為是“志愿者”,有的認為是“臨時(shí)工”,有的認為是“編外合同工”。由于認識存在偏差,導致在使用專(zhuān)職社工時(shí)就出現隨意性,專(zhuān)職社工被當作臨時(shí)工隨意派遣,從事鄉鎮街道計生、綜治等工作,在一定程度上違背了專(zhuān)職社工設立的社會(huì )性、專(zhuān)業(yè)性和專(zhuān)職化的初衷。因此,有必要加強社區矯正的宣傳工作,突出作為社會(huì )工作人才一部分的專(zhuān)職社工隊伍在社區矯正中的功能作用,進(jìn)一步提高認識,為專(zhuān)職社工隊伍健康發(fā)展營(yíng)造良好的輿論氛圍。
社區調研報告范文 篇9
農村基層黨組織是農村各項工作和各項組織的領(lǐng)導核心,是農村經(jīng)濟建設、精神文明建設的組織和領(lǐng)導者,其影響力強弱,直接關(guān)系黨在農村的執政基礎和執政地位。當前的新農村建設是我國社會(huì )現代化的關(guān)鍵環(huán)節,它向農村基層黨組織建設提出了更高要求,為進(jìn)一步加強農村基層黨組織建設,深入研究和解決新形勢下農村基層黨組織建設工作中存在的問(wèn)題,全面掌握農村基層黨組織建設情況,我社區通過(guò)召開(kāi)黨員干部、群眾座談會(huì )、個(gè)別走訪(fǎng)等形式,對我社區的組織建設情況進(jìn)行了全面調研,并進(jìn)行了認真思考,形成以下調研報告。
一、我社區黨組織建設中存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┪疑鐓^黨員年齡偏高、文化程度偏低。我社區農民致富缺少好的“帶頭人”,社區老黨員多,留在農村的農民素質(zhì)總體呈下降趨勢,發(fā)展黨員的后備力量不足問(wèn)題。據調查統計,目前我社區農村黨員隊伍中,35歲以下的僅占16.5% , 60歲以上的占35.8% ;大專(zhuān)以上學(xué)歷僅占8.2 % ,初中及以下的占68.5%。社區黨員干部發(fā)展思路不清晰,缺乏對新形勢、新任務(wù)、新要求的認識和判斷,“等、靠、要”思想較為嚴重。
農村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了社區黨組織活力和戰斗力,與新農村建設的任務(wù)要求不相適應。近年來(lái)盡管社區黨組織在培養和發(fā)展黨員時(shí),比較注重黨員結構和年輕化、知識化,但從總體上看,社區黨員年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農民入黨,也大多流動(dòng)到外面打工,或從事其他行業(yè),能留在農村務(wù)農和工作的很少。農村基層黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰斗力,與新農村建設的任務(wù)要求不相適應。
。ǘ┥鐓^黨組織干部培訓機制缺乏。建立農村基層黨組織干部培訓長(cháng)效機制能提高農村干部隊伍的整體素質(zhì),同時(shí)也是基層工作新的嘗試與探索,有利于提高農村基層黨組織干部的'執政能力,鞏同黨的執政地位,推進(jìn)基層工作不斷向縱深發(fā)展。當前缺乏對村級基層組織隊伍干部的執政、素質(zhì)的培養,很大程度上影響了基層組織隊伍的建設和完善。
。ㄈ┗鶎咏M織建設的凝聚力還不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰斗力和黨員模范作用的有效發(fā)揮,凝聚力不夠會(huì )導致黨的政策在向農村推進(jìn)過(guò)程中缺乏吸納力和滲透力,使政策效應大打折扣。目前社區干部缺乏服務(wù)農村、致富農民的能力。
二、加強和改進(jìn)農村基層黨組織建設的對策和建議
農村基層黨組織建設面臨的困難和問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,如果不對這些困難和問(wèn)題進(jìn)行深入分析和研究,不及時(shí)采取應對措施,必將影響黨的政策在農村的貫徹實(shí)施,動(dòng)搖黨的執政基礎。
。ㄒ唬┌雅囵B、選拔社區黨組織帶頭人放在社區黨建工作的第一位。俗話(huà)說(shuō),人無(wú)頭不走,鳥(niǎo)無(wú)頭不飛。社區黨組織書(shū)記不僅是組織內黨員干部的帶頭人,還是全體村民的帶頭人和引路人。因此,培養、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設難題的關(guān)鍵。抓住社區換屆這一契機, 把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到社區黨組織的領(lǐng)導班子中來(lái)。按照把農村黨員培養成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養成村干部。
。ǘ﹦(chuàng )新社區黨組織管理模式,做好黨員工作。隨著(zhù)社區產(chǎn)業(yè)結構調整加快,黨員從業(yè)多樣、流動(dòng)性強,社區黨組織管理黨員受到地域的限制,黨員參加組織活動(dòng)困難,因此,可以創(chuàng )新組織管理模式,利用社區農業(yè)優(yōu)勢,在社區農民專(zhuān)業(yè)合作組織里建立黨的組織,特別是對致富愿望強烈、致富技能較高的青壯年農民的吸引力更大,可在一定程度上解決社區黨員教育管理難、年齡結構老化等方面的難題。
。ㄈ┙⒖茖W(xué)合理的培訓管理體制。社區黨組織建設中遇到的很多問(wèn)題是與社區黨組織書(shū)記的工作方法、工作作風(fēng)和陳舊的思想觀(guān)念分不開(kāi)的。社區工作千頭萬(wàn)緒,復雜多變,社區黨組織書(shū)記往往處于“老辦法不管用,硬辦法不敢用,新辦法不會(huì )用”的尷尬境地。為此,必須建立一套科學(xué)合理的培訓管理制度,不斷強化黨支部班子建設,不斷增強黨支部的凝聚力、戰斗力和號召力。制訂農村黨員干部培訓方案,建立一套及時(shí)、科學(xué)的農村基層難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題反饋機制,將反饋信息進(jìn)行梳理、歸納,作為社區干部培訓內容,不斷提高他們思考問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
。ㄋ模┘訌婞h建工作督導,把社區黨建工作做在日常。黨建工作不是一朝一夕和心血來(lái)潮,而是一個(gè)系統工程,把工作做在平常,經(jīng)常督導,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,使小事不出社區,大事不出街道,以黨建工作來(lái)統領(lǐng)社區工作的全局,使“兩委”班子始終成為一個(gè)充滿(mǎn)活力、團結戰斗、為民辦實(shí)事的戰斗堡壘。
三、對《條例》存在的意見(jiàn)和建議
通過(guò)召開(kāi)黨員座談會(huì ),對《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》進(jìn)行了討論與征求意見(jiàn),主要是存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
第一,通過(guò)座談社區黨員干部對農村基層組織工作條例認識不到位,重視不夠。一是對農村基層組織工作條例的基礎性地位和重要作用認識不夠,沒(méi)有將其擺在應有位置,投入足夠的精力;二是責任意識不強,工作抓得不緊,措施不力。
第二,沒(méi)有很好貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》。一是宣傳得不夠,黨員對中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例還不了解。二是學(xué)習不夠;鶎痈刹繉Α稐l例》一知半解,不知道其中內容。三是貫徹不夠。工作中落實(shí)得不扎實(shí)、不全面、不徹底,斷章取義,取我所需,為我所用。
同時(shí)針對以上的二個(gè)問(wèn)題,社區將從以下方面為抓手,解決黨員干部存在的問(wèn)題:
〈一〉提高認識,從思想上重視農村基層組織建設
一是社區黨組織要切實(shí)負起責任,主動(dòng)抓、自覺(jué)抓,下大力氣,長(cháng)抓不懈,抓緊抓好,堅持例會(huì )制度、領(lǐng)導干部聯(lián)系點(diǎn)制度等,落實(shí)好工作責任。二是社區黨總支書(shū)記是“具體責任人”,堅持“一把手”抓黨建,密切配合,齊抓共管,加強基層組織建設。
〈二〉把貫徹《條例》作為搞好農村基層組織建設的關(guān)鍵環(huán)節
一是要宣傳和學(xué)習好《條例》。要通過(guò)專(zhuān)題講座、專(zhuān)家講解、實(shí)例解析等多種形式,幫助廣大黨員、群眾和基層干部理解和掌握《條例》的基本內容和精神實(shí)質(zhì)。
二是用《條例》來(lái)規范工作,調動(dòng)村民的政治參與熱情。同時(shí)要把貫徹《條例》作為保證社區黨總支的領(lǐng)導核心地位規范性文件,使兩委會(huì )明白:村委會(huì )必須自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導,黨組織有義務(wù)支持村民依法自治。
社區調研報告范文 篇10
全市開(kāi)展“百日大調研”和“三走三做”活動(dòng)以來(lái),積極響應招商局黨組要求,立足實(shí)際,創(chuàng )新思路和舉措,認真落實(shí),力促“三走三做”活動(dòng)走得深做得實(shí)。
一是高度重視。參加全體機關(guān)干部大會(huì ),領(lǐng)會(huì )全市“百日大調研”和“三走三做”活動(dòng)會(huì )議精神。我局機關(guān)黨組制定了具體活動(dòng)方案,確定定期聯(lián)系機制,開(kāi)展專(zhuān)題調研,力爭形成高質(zhì)量的調研成果,推動(dòng)成果轉化,形成良好的工作活動(dòng)機制,并結合工作實(shí)際為每位干部開(kāi)展好活動(dòng)提供了保證。
二是深入調研,有的放矢開(kāi)展共建活動(dòng)。局黨組與社區簽定結對共建責任書(shū),及時(shí)進(jìn)行對接,了解社區及群眾情況。領(lǐng)導帶隊深入到社區,詳細聽(tīng)取社區情況。針對社區提出的缺少電腦、打印機等需求,局黨組協(xié)調資金為社區購買(mǎi)了?臺電腦、*臺打印機和打印紙等急需物品。
三是注重效果,辦好服務(wù)社區的.實(shí)事。機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部在“百日大調研”和“三走三做”活動(dòng)活動(dòng)中,率先垂范,直接聯(lián)系群眾,直接了解群眾需求,直接服務(wù)群眾,把為群眾服務(wù)與形成對策建議、推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題相結合,進(jìn)一步增強群眾觀(guān)念,密切群眾關(guān)系。4月份我局干部職工同社區干部一同到所轄小區植樹(shù)修整花壇。我局為社區購買(mǎi)40余棵紅花金帶樹(shù)苗和黃楊球樹(shù)苗,在參加勞動(dòng)的過(guò)程中我們感受到,為服務(wù)社區盡自己一份力量。5月份,參加了“社區政策解答,健康義診,便民服務(wù)活動(dòng)日”活動(dòng),為百姓帶來(lái)了宣傳單,讓百姓更深入了解了我市基本情況、生產(chǎn)要素、投資項目和優(yōu)惠政策等信息。
走進(jìn)社區,用我們的實(shí)際行動(dòng)在服務(wù)社區方面做實(shí)事,通過(guò)“百日大調研”、“三走三做”和機關(guān)黨員“雙崗雙責”活動(dòng),促進(jìn)我市干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
社區調研報告范文 篇11
20xx年是朝陽(yáng)區進(jìn)入“新四區”建設的重要階段,我們要抓住機遇與挑戰,認真總結社區的多年來(lái)運行的經(jīng)驗與不足加強社區建設,為了進(jìn)一步探索社區自治管理,不斷加強社區建設、不斷完善社區服務(wù)功能,社區黨委深入居民當中對社區今后發(fā)展進(jìn)行了調研。調研報告具體如下:
一、基本情況
*****社區地處市政綠化帶工程腹地,社區內共有**物業(yè)、**物業(yè)*個(gè)物業(yè)公司,分別為*****小區及*****小區居民服務(wù)。社區總戶(hù)數1009戶(hù),常住總人口2597人,現有居民樓32棟。自管黨員36名。
二、存在問(wèn)題
1、社區便民服務(wù)體系尚不完善。目前,社區內沒(méi)有能夠滿(mǎn)足居民正常生活需求的超市、學(xué)校、銀行等設施。
2、物業(yè)運行成本高服務(wù)不到位及建工道路坑洼不平影響居民日常生活。*****有居民414戶(hù),物業(yè)費按照1.5元/平米收取。開(kāi)發(fā)交付之時(shí),沒(méi)有將小區公用電按普通民用電結算,近期由于人工成本的增加等多方面的原因,造成物業(yè)運行成本加大,同時(shí)按照物業(yè)管理條例的規定,各項物業(yè)服務(wù)又一項也不能少,這也是間接造成佳誠物業(yè)服務(wù)不到位原因,居民與物業(yè)之間矛盾較為突出,F城建五工地正在建設文化藝術(shù)中心,由于重型車(chē)的碾壓,將曾經(jīng)在地區辦事處的大力協(xié)調下,剛剛修繕的建工路又碾壓的坑洼不平,加上路上本身沒(méi)有排水設施,給居民出行造成不便,居民反映較大。
3、社區辦公用房尚未達標。社區辦公用房是只有70平米的臨時(shí)性用房,面積及功能遠遠能滿(mǎn)足居民及相關(guān)要求。辦公用房的限制,制約了社區文體隊伍的發(fā)展。
三、采取的辦法及社區建設的建議
(一)完善居民自治,創(chuàng )新自治載體。
社區建設主要是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的能力,使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感,增強社區黨委在居民中的凝聚力和參與建設社區的積極性,從而使社區成為社會(huì )的“減震器”。逐步搭建政府、市場(chǎng)、社區組織之間的良性互動(dòng)和合作關(guān)系,形成共同改善社區環(huán)境、社區文化狀況的局面。
進(jìn)一步加強基層組織建設作為今年的重點(diǎn)工作,實(shí)行畫(huà)片管理,逐一落實(shí)包樓包片工作機制,建立工作制度及入戶(hù)走訪(fǎng)手冊,采取社區人員一桿子杵到底的辦法,及時(shí)反映民意,解決民憂(yōu),為社區發(fā)展奠定基礎。積極探索志愿者市場(chǎng)化運作模式,鼓勵各類(lèi)人員積極參與社區志愿服務(wù),以市場(chǎng)化運作模式推動(dòng)社區志愿服務(wù),并不斷提高志愿服務(wù)者的社區認可度,制定統一的志愿服務(wù)優(yōu)惠政策,讓志愿者能夠得到轄區居民的認可和尊重。
落實(shí)社區居民對社區各項事務(wù)的知情權、參與權、監督權,做到重大工作讓居民知曉,重大問(wèn)題和居民商議。建立社區議事會(huì ),召開(kāi)社情懇談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )。對社區內公益事業(yè)建設、物業(yè)管理等事關(guān)社區居民切身利益的事項,以召開(kāi)社情懇談會(huì )和聽(tīng)證會(huì )的形式,廣泛征求居民意見(jiàn),集思廣益,加強社區居民的民主參與意識,不斷推進(jìn)社區建設發(fā)展。
充分利用各種媒體加大宣傳力度,利用宣傳欄,擴大居民對社區的了解,搭建與居民溝通的`平臺,將社區的端口前移,讓廣大居民充分認識和理解社區建設的重大意義,明確自己承擔的責任和義務(wù),開(kāi)展居民喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng),如“九九重陽(yáng)節”、“春節團拜會(huì )個(gè)人風(fēng)采展”、“紅歌OK比賽”等居民喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)增強社區的凝聚力和歸屬感,并通過(guò)各種豐富多彩的活動(dòng),進(jìn)一步挖掘社區資源,廣泛發(fā)動(dòng)和動(dòng)員居民加入到社區志愿者隊伍當中,形成社區建設的合力,吸引更多的居民參與到社區建設中來(lái),為社區建設提建議、出點(diǎn)子,從而推動(dòng)社區自治建設走向深入。
(二)建立協(xié)商機制,及時(shí)化解矛盾。
物業(yè)服務(wù)不到位問(wèn)題、建工道路坑洼不平雨天有積水等問(wèn)題,社區積極協(xié)調各方,建立協(xié)商機制,召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì ),及時(shí)化解和解決居民實(shí)際問(wèn)題。加強監督物業(yè)管理,并根據檢查結果和居民反映的問(wèn)題及時(shí)與物業(yè)溝通,督促他們及時(shí)整改。開(kāi)展共駐共建活動(dòng),不斷提高社會(huì )單位的參與意識,并得到了轄區內國家米蘭、城建五、佳成物業(yè)等單位的大力支持,開(kāi)展了認養綠地等活動(dòng),對無(wú)人管理建工路定期進(jìn)行整治,夏季清除雜草、冬季產(chǎn)冰掃雪,解決居民反映問(wèn)題,在矛盾突出是起到潤滑劑作用。
(三)增強社區服務(wù)能力。
社區服務(wù)涉及千家萬(wàn)戶(hù),是社區建設的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,面對居民的服務(wù)需求與社區辦公條件不匹配的矛盾,社區不等不靠,一是積極協(xié)調社區學(xué)院、弘文博雅、才智大講堂等轄區單位,不斷理順之間的關(guān)系,充分整合轄區內部的資源低嘗或無(wú)償為社區居民服務(wù),為居民提供活動(dòng)場(chǎng)所。二是以建設“適宜居住的城市”為目標,在調查摸底的基礎上,為了滿(mǎn)足居民需求,積極推進(jìn)社會(huì )服務(wù)組織建設,先后組建了“ 一家人”、“幫幫團”、“ 鄰里互助”等自治組織,廣開(kāi)思路解決當前社區居民購物難問(wèn)題。三是加快社區從管理向服務(wù)轉變步伐。推行“兩式、一化、一管理”服務(wù)模式,兩式即對享受優(yōu)惠政策的老人進(jìn)行電話(huà)提醒,不定期問(wèn)候空巢老人近況;一化即針對行動(dòng)不便老人,提供代買(mǎi)代購、理發(fā)等服務(wù);一管理即按老年人的年齡、身體狀況、居住情況進(jìn)行分類(lèi)管理。
(四)打破瓶頸,創(chuàng )新共駐共建新模式
引導轄區單位履行社會(huì )責任,參與社區建設。繼續與國際米蘭商業(yè)街、金美坊美容美發(fā)、北京市愛(ài)爾英智眼科醫院、恒安中醫院保持協(xié)作關(guān)系,在居民與企業(yè)間搭建平臺,定期開(kāi)展居民與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的互動(dòng)活動(dòng),努力實(shí)現“資源共享、責任共擔、活動(dòng)共搞、實(shí)事共辦”的共駐共建局面。
由于沒(méi)有正式辦公用房及居民活動(dòng)場(chǎng)所,就目前社區的硬件設施還無(wú)法滿(mǎn)足居民需求,這已經(jīng)成為制約社區發(fā)展的“瓶頸”,為此需要有關(guān)領(lǐng)導給與支持,從更本上解決社區配套用房問(wèn)題。
以上就是對社區建設一些意見(jiàn)和建議,如有不妥之處還請指正。
*****社區
社區調研報告范文 篇12
為全面了解我縣農村服務(wù)中心建設現狀,督促各鄉鎮完成社區服務(wù)中心建設任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)統籌城鄉發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉一體化,更快更好地實(shí)現城鄉公共服務(wù)均等化明顯改善,提高農村村民自治和村級服務(wù)水平,促進(jìn)和諧社會(huì )和社會(huì )主義建設,讓農民共享改革發(fā)展成果,開(kāi)展此次調研活動(dòng)。自3月1日至4月1日,縣委組成調研組,利用了一個(gè)月左右的時(shí)間,通過(guò)現場(chǎng)查看、與不同層次的人員座談等形式,對全縣14個(gè)鄉鎮社區服務(wù)中心建設情況了一遍。
一、我縣社區服務(wù)中心建設現狀
其中汶上鎮建成1處,南站建3處,康驛建成1處,南旺在建1處,劉樓鄉在建1處,次丘鎮在建2處,寅寺鎮2處建,郭樓鎮在建1處,郭倉鄉建成1處,楊店鄉建成3處,白石鄉在建1處,軍屯在建2處,苑莊鎮建成1處、在建一處,義橋鄉建成1處。全縣已建成10個(gè),在建11個(gè)。
其中南站鎮已建社區3個(gè)——辛店社區服務(wù)中心、南村社區服務(wù)中心和曹堂社區服務(wù)中心。辛店社區服務(wù)中心屬鎮企共建,三層樓,三十余間,分設為民服務(wù)大廳、社區室、警務(wù)室、計劃生育服務(wù)室;南村社區服務(wù)中心為原南站老法庭改建,分設為民服務(wù)大廳、社區衛生室、社區警務(wù)室、計劃生育服務(wù)室,其中為民服務(wù)室設立六個(gè)服務(wù)窗口——窗口、、新農合、土地流轉、經(jīng)管站、窗口?刁A鎮專(zhuān)門(mén)成立了社區建設指揮部,已建社區服務(wù)中心一處——三十里鋪社區,為原村委改建一部分、村民共建一部分,三層樓,20余間房,已建成廣場(chǎng),整合了衛生室、。郭倉鄉已建社區為任倉社區服務(wù)中心,四層,60余間,與鎮社區服務(wù)中心合署辦公。楊店鄉已建社區3處——廟口,王樓,泗汶社區,其中廟口社區為原預付廠(chǎng)自建,共56間,除預留社區辦公用房外,其余運作,開(kāi)展社區服務(wù)同時(shí)利用局駐村契機,共建同心花園(文化廣場(chǎng))。泗汶社區為四村聯(lián)建,各村按人口比例分別籌資,以后四村合署辦公,原集體辦公用戶(hù)籍拍賣(mài),擬建三層,1386平方,門(mén)前設廣場(chǎng)。門(mén)面商業(yè)運作,開(kāi)展社區服務(wù),部分已建成。已建集中居住樓房3幢,是下步社區整合的一個(gè)典型代表。白石鄉在建社區為寨子社區,已建成居民樓4幢,門(mén)面已開(kāi)發(fā)為各種社區服務(wù)項目,并且預留了辦公用房,方式是駐地開(kāi)發(fā)與村民集中聚居相結合,是農村社區中心建設的另一個(gè)典范。苑莊鎮已建成社區為前小秦社區,他們利用上級聯(lián)社優(yōu)惠政策,在縣聯(lián)社的支持下,社區拿土地,共建成為集、農資、生活超市、飯店、、衛生院、浴池、警務(wù)、廣場(chǎng)、閱覽室等為一體的政治、文化中心,目前該中心運作良好,輻射周?chē)?公里。義橋鄉已建社區服務(wù)中心為沈營(yíng)社區服務(wù)中心,四層樓,并以完成集中居住,主要是利用搬遷之際統籌規劃,一步建成。汶上鎮柳行社區服務(wù)中心已建成并投入運營(yíng)。在建社區服務(wù)中心情況:劉樓鄉鄉中心社區服務(wù)中心,年底前建完。次丘鄉中心社區服務(wù)中心和徐村社區服務(wù)中心正在籌備。寅寺鎮石樓社區社區服務(wù)中心、寅寺鎮社區服務(wù)中心在建,11月份建完。郭樓鎮馬店社區服務(wù)中心,年底建完。軍屯鄉:李集社區服務(wù)中心,已啟動(dòng)年底建完;南陶社區社區服務(wù)中心,年底建完.苑莊鎮新苑社區服務(wù)中心,年底建完。
二、取得的經(jīng)驗
。ㄒ唬┩貙捦度肭。一是縣鄉把財力和爭取的項目資金盡量向農村社區服務(wù)中心建設上傾斜,將推進(jìn)新型社區建設工作列入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,對農村的公共服務(wù)和公益事業(yè)設立專(zhuān)項經(jīng)費并逐年加大投入。二是部門(mén)資源和小城鎮建設、村工程、村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設和其他支農經(jīng)費,與農村社區服務(wù)中心建設對接,形成部門(mén)齊抓共建的合力。按照“捆綁發(fā)展、集中使用、上下齊攻”的原則,將各級各部門(mén)用于農村社區的警務(wù)室、衛生室、室、勞動(dòng)和社會(huì )保障所、文化站、文化大院、生活超市、農資超市、慈善超市、農家書(shū)屋、體育健身設備、社會(huì )福利設施建設等資金整合在農村社區服務(wù)中心,避免多頭建設、重復建設、分散建設。
。ǘ┱细鞣N資源。一是農村自有資源整合。各社區利用社區閑置設施、房屋、土地等資源,采取改建、聯(lián)建、共建等多種方式改造或改建成農村社區服務(wù)中心。二是挖掘社區人才、資金潛力,努力爭取社會(huì )各界對農村社區服務(wù)中心建設的支持,鼓勵企事業(yè)單位、各類(lèi)經(jīng)濟組織和個(gè)人以資金、設備、技術(shù)、信息等方式農村社區服務(wù)中心建設,興辦各類(lèi)服務(wù)項目。三是整合各種技術(shù)、信息資源。市縣包村部門(mén)把新型社區服務(wù)中心建設作為一項重點(diǎn)工作;民政部門(mén)督導各鄉鎮把農村社區服務(wù)中心建設作為服務(wù)于統籌城鄉一體化建設的重點(diǎn),從業(yè)務(wù)上指導各鄉鎮完成社區服務(wù)中心建設任務(wù);建設部門(mén)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,協(xié)助鄉鎮搞好社區服務(wù)中心選址規劃,等等。
。ㄈ┒喾N方式建設。1、政府主建即由政府出資建立社區服務(wù)中心,引導群眾聚居。一是政府直接投資興建社區服務(wù)中心,義橋鄉沈營(yíng)社區服務(wù)中心就是由義橋鄉政府投資興建的。二是把原來(lái)一些公共設施或管區等改建成社區服務(wù)中心,南站鎮南村社區服務(wù)中心就是利用原法庭改建成的。2、政企聯(lián)建即政府與鄉鎮或村辦企業(yè)聯(lián)合建設。辛店社區服務(wù)中心就是南站鎮政府與社區企業(yè)高興內飾裝飾
公司聯(lián)建而成的。
3、社區自建即基礎比較好的村,在政府的支持下建設新型社區,楊店鄉泗汶社區就是有社區所覆蓋的四個(gè)村聯(lián)合建成了農村社區服務(wù)中心。
4、社會(huì )力量興建。有些比較有眼光的個(gè)體戶(hù),認識到社區發(fā)展的潛在優(yōu)勢,在政府的幫助下建設社區服務(wù)中心。我縣王樓社區、廟口社區、路樓社區、沙溝社區的社區服務(wù)中心都是在政府的指導下,由民間力量建設完成的。王樓是利用原預制廠(chǎng),在政府的指導下,確定建立社區服務(wù)中心,政府幫助跑手續,整合土地等,私人投資建設社區服務(wù)中心,除預留必要的'辦公場(chǎng)所外,他經(jīng)營(yíng)超市、飯店等項目,搞的非常成功。郭倉鄉沙溝社區利用本村一個(gè)在外經(jīng)商多年的村民,勸其回家發(fā)展社區建設,該老板經(jīng)過(guò)考查,發(fā)現投資社區服務(wù)中心建設,既方便了群眾,自己又有利可圖,投資60多萬(wàn)建大型生活超市、慈善超市、農資超市、幼兒園、衛生室、飯店等。杏林社區是由建筑商,自己投資建商品房、超市、服務(wù)中心等服務(wù)項目。5、引資共建。苑莊鎮前小秦社區服務(wù)中心就是利用縣供銷(xiāo)社積極爭取上級政策資金共建成功的。
三、存在的問(wèn)題與不足
1、鄉鎮對社區建設工作認識不夠。部分鄉鎮認為社區建設是一村一社區,因此在社區中心建設時(shí)沒(méi)有留出足夠的辦公用房,而是停留在村級服務(wù)場(chǎng)所建設層面上。部分鄉鎮存在畏難情緒,沒(méi)有充分挖掘社會(huì )資源,存在等靠要思想。有些鄉鎮認為搞社區就是和村并居,或先和村并居再搞社區服務(wù)中心建設,豈不知和村并居需要的不是3年5年的事,而是10年甚至一代人的事。而社區服務(wù)中心建設成功后,服務(wù)功能完善,自然聚集人氣、商氣,人慢慢靠攏,反而促進(jìn)和村并居。
2、社區規劃不合理。白石27各村規劃了10個(gè)社區, 2.7個(gè)行政村和一個(gè)社區;汶上11個(gè)村規劃了4個(gè)社區,中都街道11個(gè)村規劃了4個(gè)社區, 2.75個(gè)村和一個(gè)社區;南站54個(gè)行政村規劃了13個(gè)社區, 4.1個(gè)村合一個(gè)社區;苑莊23個(gè)行政村,規劃了6個(gè)社區,3.8個(gè)村和一個(gè)社區;楊店25個(gè)行政村規劃了9個(gè)社區,2.7個(gè)村和一個(gè)社區,覆蓋率偏低,服務(wù)半徑偏小,建設任務(wù)太大,不太符合社區建設的目的。
3、社區建設標準偏低。有些鄉鎮把村委大院當作為民服務(wù)大廳,把街上的小買(mǎi)部、小商店、小診所說(shuō)成是服務(wù)項目,認為這就是社區了。
四、意見(jiàn)及建議
1、加大投入力度。從的情況看,大多數的3建社區服務(wù)中心的鄉鎮反映鄉鎮資金缺乏,就包括在建和已建成的也反映這一制約我縣社區建設的瓶頸問(wèn)題,建議上級財政列支一部分,縣財政配套一部分,鄉鎮村自籌一部分。
2、多方式建設,整合各種資源。在現在逐級沒(méi)有資金扶持政策的前提下,各鄉鎮社區可以整合各種資源,采取多種方式改建、聯(lián)建、共建。苑莊鎮前小秦就是利用縣社爭取上級優(yōu)惠政策,共建成功的。楊店鄉王樓社區服務(wù)中心利用有錢(qián)大戶(hù)搞開(kāi)發(fā)建設。泗汶社區則采取四村聯(lián)建。南站鎮利用原法庭改建,都是比較成功的路子。從目前情況看,采取政府指導,充分發(fā)動(dòng)民間力量也是一條有效的途徑。另外,把上級各種扶持政策,包括派駐工作組,衛生、體育、文化等都往社區傾斜,也是一條可以探索的經(jīng)驗。從工作方式上抓好四個(gè)整合:一是領(lǐng)導力量整合,成立主要領(lǐng)導為,組織、財政、民政、農業(yè)、文化、體育、公安、司法、等涉農較為密切的部門(mén)主要負責人為成員的領(lǐng)導小組,統籌安排全縣農村社區建設工作。二是部門(mén)資源和涉農項目資金整合:形成部門(mén)齊抓共建的合力,為農村社區建設服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)立足自身職能,找準農村社區建設的切入點(diǎn),主動(dòng)配合,主動(dòng)融入,研究支持農村社區建設的具體方案和措施,在實(shí)施鄉村建設、農村工程建設、農村衛生設施建設、農村勞動(dòng)力工程、文明村鎮建設等項目中,圍繞農村社區建設來(lái)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。三是農村自有資源整合:利用社區閑置設施、房屋等資源,改造或改建成社區服務(wù)中心,提升農村社區自我服務(wù)的功能。四是社會(huì )資源整合:挖掘社區人才、資金潛力,努力爭取社會(huì )各界對農村社區建設的支持,鼓勵社會(huì )力量捐資興辦農村社區公共服務(wù)事業(yè),促進(jìn)農村社區健康發(fā)展。
3、建設標準要提高。要想實(shí)現社區建設的目的,必須要提高標準,按照上級“一廳九室三市兩欄一園一校一場(chǎng)”的要求建設!耙粡d”:即綜合服務(wù)廳,主要職責是為居民提供勞動(dòng)就業(yè)、養老、合作醫療、農村低保、農村五保、土地流轉、變動(dòng)等“一站式”服務(wù);“九室”:即辦公室、服務(wù)室、室、調解室、計生室、警務(wù)室、衛生室、圖書(shū)室、文體活動(dòng)室;“三市”:即生活超市、農資超市、慈善超市;“兩欄”:即社區事務(wù)公開(kāi)欄、科普欄;“一園一校一場(chǎng)”:即幼兒園、居民學(xué)校和文化健身廣場(chǎng)。有條件的社區根據居民需求,積極發(fā)展農機維修、、保險、餐飲洗浴等項目,不斷豐富農村社區服務(wù)內容。這樣才能把社區建設政治經(jīng)濟文化中心,才有吸引力,輻射力!胺⻊(wù)大廳”以不少于100平方米為宜,提倡社區公共服務(wù)用房500平方米左右,占地不少于5畝,位置相對集中的一體化社區服務(wù)中心。社區建設以建立中心型社區為主。
4、加強領(lǐng)導,一口上下。我縣社區建設缺乏統一領(lǐng)導,有十幾個(gè)單位部門(mén)都在搞社區建設,許多資源缺乏有效整合,建議設立農村社區建設的專(zhuān)門(mén)組織,一口上下,以便整合資源,加快我縣社區建設步伐。
5、建立農村社區建設多元化投入機制。堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活的方針,按照統籌城鄉發(fā)展、實(shí)現公共服務(wù)均等化的要求,大幅度提高農村社區建設投入占農村投入和在整個(gè)財政支出中的比重,形成以財政投入為主體、部門(mén)幫扶為補充和社會(huì )廣泛參與的多元化投入機制。
縣、鄉設立農村社區建設專(zhuān)項資金,按照“捆綁發(fā)展、集中使用、上下齊攻”的原則,切實(shí)解決農村社區建設資金不足問(wèn)題。財政部門(mén)牽頭,將各級各部門(mén)用于農村社區的警務(wù)室、衛生室、計生室、勞動(dòng)和社會(huì )保障所、文化站、文化大院、生活超市、農資超市、慈善超市、農家書(shū)屋、體育健身設備、村級場(chǎng)所、社會(huì )福利設施建設等資金整合在農村社區服務(wù)中心,避免多頭建設、重復建設、分散建設和資源浪費。鼓勵企事業(yè)單位、各類(lèi)經(jīng)濟組織和個(gè)人以資金、設備、技術(shù)、信息等方式投資農村社區建設,興辦各類(lèi)服務(wù)項目。
6、推進(jìn)農村社區生產(chǎn)生活服務(wù)。在各級政府及有關(guān)部門(mén)加強農村社區生產(chǎn)生活服務(wù)設施建設的同時(shí),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵和支持各類(lèi)組織、企業(yè)和個(gè)人以投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等形式,到農村社區開(kāi)辦生活超市、農資超市、農機維修、郵政通信、金融保險、文化娛樂(lè )、餐飲洗浴等服務(wù)項目,最大限度滿(mǎn)足社區居民需求。對開(kāi)辦商業(yè)性服務(wù)項目的單位和個(gè)人,社區提供平臺,搞好服務(wù),落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。
7、做好農村社區規劃工作。按照城鄉一體化、工業(yè)園區化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村城鎮化、農民市民化、居住社區化、公共服務(wù)均等化要求,堅持高起點(diǎn)、高品位、高標準和適度超前的原則,把農村社區規劃與新農村建設、小城鎮建設、新型鄉鎮建設等工作結合起來(lái),充分考慮村莊壓煤搬遷、合村并點(diǎn)、舊村改造、空心村治理、自然村合并等因素,以縣為單位,統一編制農村社區規劃,形成梯次合理的農村社區村莊布局。
8、合理確定農村社區服務(wù)范圍。按照地域相近、規模適度、有利于公共服務(wù)資源整合的原則,將若干村規劃為一個(gè)社區,選擇一個(gè)比較便利、班子基礎比較好、發(fā)展潛力比較大的村作為中心村,在中心村建立農村社區服務(wù)中心。農村社區服務(wù)中心的服務(wù)半徑一般掌握在2公里、6個(gè)村左右。新型鄉鎮根據規劃要求適當增加村莊個(gè)數。規模較大、人口較多、相對獨立的村,也可實(shí)行“一村一社區”模式。但主要以“多村一社區”為主。
社區調研報告范文 篇13
民政工作主要承擔基層民主建設、社會(huì )保障等多項社會(huì )行政事務(wù),與老百姓生活息息相關(guān)。做好社區民政工作對促進(jìn)社會(huì )和諧、維護社會(huì )穩定有著(zhù)基礎性的作用。
社區的民政工作主要包含城市低保、社會(huì )救助、保障性住房等方面,現就xx社區的民政工作展開(kāi)調查研究,情況如下:
一、xx民政工作基本情況
xx社區現有8955人,配有民政助理員三名。xx社區截止20xx年3月有城市低保戶(hù)97戶(hù),180人,每月享受低保金約5萬(wàn)元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補貼的8戶(hù),享受廉租住房的3戶(hù)。
從施行低保救助政策至今,社區享受低保救助的戶(hù)數和人數整體呈下降趨勢。低保對象動(dòng)態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶(hù)調查走訪(fǎng)制度等相關(guān)制度的完善,促進(jìn)了低保動(dòng)態(tài)化管理,確保低保"應退盡退"。
二、社區民政工作存在的問(wèn)題
社區民政工作調研報告社區民政工作調研報告
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、服務(wù)處不如實(shí)提供的收入證明等,造成部分申報家庭實(shí)際收入非常難確定。嚴重影響了工作人員對實(shí)際情況的掌握。
二是各類(lèi)證明真實(shí)性不能保證。部分申報低保家庭借助各類(lèi)關(guān)系,開(kāi)具的收入證明、醫院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實(shí)真相的'情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監督核查的能力,嚴重影響了工作質(zhì)量。
三是部分不應該納入低保的人員納入了低保范圍
部分待分配的大中專(zhuān)畢業(yè)生,由于長(cháng)期待業(yè)在家,無(wú)法實(shí)行再就業(yè);社會(huì )上一部分有子女而不贍養老人的家庭,為了避免不出現重復上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利",他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入,如臨時(shí)性收入、自由職業(yè)收入等,出現了低保對象"進(jìn)易出難"的現象。
五是低保優(yōu)惠項目過(guò)多。如低保戶(hù)可以享受的在教育、醫療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
三、加強社區低保工作的建議
社區低保工作是民政工作的重中之重,也是社會(huì )保障體系的重要內容和基礎工程,它對維護社會(huì )穩定及人民基本生活權益,完善社會(huì )保障體系,促進(jìn)社會(huì )公平和穩定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機制。建立低保人員動(dòng)態(tài)管理數據庫,與工商、勞動(dòng)、房管、金融等相關(guān)部門(mén)實(shí)現信息共享,達到信息的最廣泛、最有效的利用,實(shí)現低保工作系統化,為科學(xué)、準確的計算低保申請人及保障對象的家庭收入提供準確數據。
社區民政工作調研報告各類(lèi)報告
二是建立責任追究制。針對部分申請低保人員不如實(shí)申報家庭收入情況,采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人及低報工作人員,要建立責任追究制,并盡快出臺相應的法律、法規,明確具體的處罰條款,打擊騙保的不良行為,以維護低保政策的嚴肅性,使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺低保配套項目,適當控制享受低保的聯(lián)動(dòng)效應。解決低收入群體的根本問(wèn)題在于發(fā)展經(jīng)濟,擴大就業(yè),通過(guò)勞動(dòng)來(lái)增加收入、改善生活。如果與低保"搭車(chē)"的項目過(guò)多,就會(huì )在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺相關(guān)政策,避免低保成為福利。
四是加強部門(mén)的協(xié)作,提高低保對象的就業(yè)率。加強部門(mén)的協(xié)作,提高低保對象的就業(yè)率,特別是有勞動(dòng)能力人的就業(yè),杜絕身強力壯的年輕人依靠低保生活,以此實(shí)現社會(huì )救助工作由"輸血型"向"造血型"轉變,從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
五是完善社保體系,提高救助力度,解決邊緣人員的生活。做好城鄉低保與醫療救助、臨時(shí)救助工作的銜接配套工作,逐步建立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的長(cháng)效工作機制,確保社會(huì )救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網(wǎng)"。
社區調研報告范文 篇14
為了更好的了解社區青年的現狀,在奉獻社會(huì ),服務(wù)群眾的同時(shí),提高自身素質(zhì),進(jìn)一步開(kāi)展好團支部的工作,結合我社區的實(shí)際情況,我們進(jìn)行了深入細致的調查,走訪(fǎng)了相關(guān)企事業(yè)單位,以及社區青年和老人。
一:基本情況:社區共有3086人,其中青年1136人,團員人數452人,14--35歲的青年736人。
二:建立和完善“一助一”青年志愿者幫扶服務(wù)隊伍。在社區黨支部的帶領(lǐng)下,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導干部帶頭,施行“一助一”的志愿者幫扶活動(dòng),經(jīng)常組織學(xué)習宣傳黨的方針政策,深入院戶(hù)對特困孤寡家庭問(wèn)寒問(wèn)暖。針對不同需求進(jìn)行幫助,有肢殘需提供就業(yè)幫助的,就近讓他們看守垃圾點(diǎn),適當給予生活上的補貼,為他們辦理城市最低生活保障;有因重病致貧的,就常上門(mén)問(wèn)候,并對他們實(shí)行醫療救助,對他們在生活上給予幫助;每逢節假日,我們就挨門(mén)挨戶(hù)為他們送上慰問(wèn)的禮品和親切的問(wèn)候,切實(shí)讓他們體會(huì )到大家庭的溫暖,看到他們由衷的高興,我們也是欣慰的。
三:廣泛開(kāi)展各類(lèi)文明創(chuàng )建活動(dòng)。多次組織社區志愿者清理河道,大家不怕臟,不怕累,穿著(zhù)雨靴在河道里撿垃圾袋、雜物,一車(chē)車(chē)的垃圾推向垃圾點(diǎn),臟了自己,美了環(huán)境,受到居民群眾的一致贊揚;利用寒暑假期,開(kāi)展青少年成長(cháng)教育健康活動(dòng),組織中小學(xué)生宣傳交通法規,宣傳文明市民教育活動(dòng);以“遠離毒品,珍惜生命”為主題,發(fā)放宣傳資料,觀(guān)看教育片等形式,使他們學(xué)習、參與、受教育。帶領(lǐng)他們清理街頭牛皮癬、小廣告,衛生死角、清洗護欄、關(guān)注孤寡老人,等社會(huì )活動(dòng),培養他們的愛(ài)國熱情,使他們健康成長(cháng);積極協(xié)調社區內的離退休人員,讓他們發(fā)揮余熱,開(kāi)展老幼協(xié)調結合,實(shí)施網(wǎng)絡(luò )監督制度,為維護未成年人的權益,引導青少年樹(shù)立正確的理想、信念、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)付出他們的汗水與熱情。團組織因地制宜,統籌安排認真履行好“組織青年、引導青年、服務(wù)青年、維護青少年”的合法權益等各項職能。
四:開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。為豐富居民群眾精神文化生活,我們多次舉辦大眾廣播體操比賽、健步登山、舞蹈比賽。以慶“三八”、慶“六一”、慶“黨的生日,促文明新風(fēng)”“喜迎奧運”等為主題的多姿多彩的.文體活動(dòng),大家踴躍參與,情緒高昂,氣氛熱烈。領(lǐng)導的重視和贊賞,更加使活動(dòng)錦上添花,人們生活越來(lái)越和諧,心態(tài)越來(lái)越寬容,為創(chuàng )建繁榮、文明、和睦的魅力社區增添活力。
通過(guò)各種形式的組織活動(dòng),我們團組織要充分發(fā)揮好聯(lián)系青年的橋梁和紐帶的作用,更好地服務(wù)社會(huì ),聯(lián)系實(shí)際,及時(shí)總結好的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力,為促進(jìn)我社區的穩定、發(fā)展、安樂(lè )、祥和發(fā)揮出作用,做出貢獻。
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