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畜牧業(yè)發(fā)展調研報告
我們眼下的社會(huì ),報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編為大家收集的畜牧業(yè)發(fā)展調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告1
我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場(chǎng)為導向,以農牧戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主體,以龍頭企業(yè)為主導,以合作服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為中介,把分散的農牧戶(hù)與國內外市場(chǎng)連接起來(lái),堅持分類(lèi)指導,系列開(kāi)發(fā),確立和開(kāi)發(fā)主導產(chǎn)品,發(fā)揮比較優(yōu)勢,建立教、研、推相結合的科技增長(cháng)機制,提高畜牧業(yè)整體素質(zhì),進(jìn)而實(shí)現畜牧業(yè)的現代化。
1、用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現代農業(yè)的必然趨勢
用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農業(yè),建設現代農業(yè),是統籌城鄉經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會(huì )的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、同時(shí)又是現代農業(yè)的有機組成部分。因此,用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現代農業(yè)的必然趨勢和重要過(guò)程,當前應著(zhù)力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
從傳統農業(yè)到現代農業(yè),畜牧業(yè)都是不可或缺的有機組成部分,顯然,沒(méi)有畜牧業(yè),農業(yè)就構不成完整的農業(yè)。但現代農業(yè)有別于傳統農業(yè),其不同之處在于農業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化,在現代農業(yè)的中間消費(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過(guò)畜禽產(chǎn)品的中間消費,把植物產(chǎn)品加工轉化為動(dòng)物產(chǎn)品,顯著(zhù)提高了產(chǎn)品的商品率和市場(chǎng)份額,從而使其在農業(yè)中所占比重也相應大幅度提高。目前,發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的比重都在70%~80%,沒(méi)有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現代化的農業(yè)。20世紀90年代至今,全國推行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),其中在確定主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)時(shí),廣大農區普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運行實(shí)踐證明,畜牧業(yè)作為承農啟工的中軸產(chǎn)業(yè),通過(guò)對飼草飼料的旺盛需求,拉動(dòng)了糧棉油菜等主要農產(chǎn)品的生產(chǎn),并將大量農副產(chǎn)品轉化為肉蛋奶,既充分利用了資源,加快了農業(yè)的.良性循環(huán),又實(shí)現了生物轉化增值。同時(shí),帶動(dòng)了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延長(cháng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了產(chǎn)品科技含量和附加值。有力地推動(dòng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農業(yè)現代化進(jìn)程。盡管如此,如果僅僅是當畜牧業(yè)發(fā)展了,并且達到了一定發(fā)展水平,便認為現代農業(yè)已經(jīng)近在咫尺,未免結論過(guò)早。嚴格地講,它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)、建設現代農業(yè)的一個(gè)中間階段,而非最后的落腳點(diǎn)。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產(chǎn)業(yè),畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農業(yè)主導產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)風(fēng)險和自然風(fēng)險仍然存在;以畜產(chǎn)品取代農產(chǎn)品作為主打產(chǎn)品,也只是以一種初級產(chǎn)品代替了另一種初級產(chǎn)品,價(jià)值增值和市場(chǎng)空間同樣有限,F代農業(yè)不僅僅意味著(zhù)畜牧業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)出水平的提高,它更體現在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強。因此,從長(cháng)遠看,發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統畜牧業(yè),大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)層次,從而使從業(yè)農民增收更加具有穩定性和可持續性。因此,用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè),是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農業(yè),建設現代農業(yè)的必然趨勢和重要過(guò)程。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題
2.1 龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯,一體化、集團化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,雖然有所壯大和發(fā)展,并在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中處于領(lǐng)先地位,但面對日益競爭激烈的國內外市場(chǎng),仍存在許多問(wèn)題。第一,企業(yè)規模小,產(chǎn)品質(zhì)量差,管理制度落后,競爭力不強。第二,大型龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng )新能力不足。許多大型企業(yè)仍然依靠粗放擴張的經(jīng)營(yíng)模式,嚴重忽視新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā),在市場(chǎng)競爭中缺乏自己的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品,在企業(yè)管理中,沒(méi)有及時(shí)采用現代經(jīng)營(yíng)管理制度,存在產(chǎn)權不明晰、決策不科學(xué)的問(wèn)題,仍然依靠傳統家族式的管理方法來(lái)管理集團企業(yè),使企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展受到很大影響。有的企業(yè)嚴重缺乏穩定的原料基地,有的企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道不暢,企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力和手段有待提高。
2.2 產(chǎn)業(yè)化內部利益分配機制不完善
在利益分配方面,當前存在的主要問(wèn)題是:第一,企業(yè)與農民簽訂的經(jīng)濟合同不規范。一些企業(yè)往往憑借其自身的強大經(jīng)濟優(yōu)勢,在與農民簽訂合同時(shí)故意損害農民利益,使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)。第二,利益主體雙方不守信用。有些地方,當產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)高、產(chǎn)品暢銷(xiāo)時(shí),農民往往違背合同,不愿將產(chǎn)品賣(mài)給企業(yè),導致企業(yè)停工待料;而市場(chǎng)價(jià)低、產(chǎn)品滯銷(xiāo)時(shí),企業(yè)又不愿意按原定合同收購,有時(shí)即使愿意收購也經(jīng)常壓級壓價(jià),導致農民利益受損。第三,違約追索成本高。
2.3 畜產(chǎn)品加工業(yè)嚴重滯后
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后要有機聯(lián)合;但我國的畜牧業(yè)集團化卻存在產(chǎn)中、產(chǎn)前發(fā)達,產(chǎn)后加工嚴重滯后的格局,畜產(chǎn)品加工業(yè)與發(fā)達國家存在巨大差距。發(fā)達國家畜產(chǎn)品加工量占畜產(chǎn)品生產(chǎn)總量的比重高達60%~ 70%,而我國肉類(lèi)加工比重不到5%,且加工技術(shù)落后,企業(yè)規模小,還存在著(zhù)加工深度不夠、花色品種較少和優(yōu)質(zhì)高檔品種比重低的問(wèn)題。
2.4 產(chǎn)業(yè)化管理條塊分割,政策引導失當
經(jīng)過(guò)機構改革,我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善,但仍然存在部門(mén)分割、產(chǎn)銷(xiāo)脫節的問(wèn)題。到目前為止,畜牧部門(mén)只管生產(chǎn),加工和流通則由其他部門(mén)管理,各行政部門(mén)為了維持原有的利益格局,往往各行其是,政出多門(mén),畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統一管理,嚴重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。政府對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導方面,則存在兩種極端傾向:一是個(gè)別地方政府出于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,往往不顧經(jīng)濟規律,簡(jiǎn)單采用行政命令,人為制造產(chǎn)業(yè)化企業(yè)和組織,有些地方則一方面強調要大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,另一方面卻對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設置了許多障礙,現在很多中小型民營(yíng)企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。
3 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
3.1 繼續增加畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金投入
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既需要政策支持,更需要資金投入的支持。今后,我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業(yè)的投入,并將其納入國民經(jīng)濟發(fā)展的總體發(fā)展規劃中,確保投資及時(shí)到位。畜牧業(yè)基本建設投資占國家農業(yè)基本建設總投資的比重應保持在10%以上,到20xx年逐步提高到15%以上。各級政府在稅收政策上,要對產(chǎn)加銷(xiāo)龍頭企業(yè)視同開(kāi)發(fā)性農業(yè)企業(yè),實(shí)行先征后退的稅收優(yōu)惠政策。要對區域性重點(diǎn)民營(yíng)龍頭企業(yè)實(shí)行國民待遇。各級財政也要把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為財政支出的一項重要內容,增設扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專(zhuān)項基金;各政策銀行和商業(yè)銀行的信貸資金也應從資金投向和資金結構上向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜牧業(yè)基礎設施傾斜,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)和基地建設。農業(yè)信用合作社也要在貸款方面向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化傾斜。
3.2 完善利益聯(lián)結機制
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農民建立比較穩定的利益關(guān)系。企業(yè)與農戶(hù)之間是否能建立穩定的利益協(xié)調機制,是事關(guān)產(chǎn)業(yè)化能否可持續發(fā)展的大事。各地要根據畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的不同階段,采取相應對策。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)處于起步階段的地方,要重點(diǎn)發(fā)展和規范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎較好的地方,可以通過(guò)建立風(fēng)險基金、實(shí)行最低收購保護價(jià)、返還一定利潤等,使企業(yè)與農戶(hù)建立比較緊密的利益連接機制。其次,也要積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配的新機制。要大力發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,實(shí)行農民用土地使用權、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股,形成利益共享、風(fēng)險共擔的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經(jīng)營(yíng)形式,使農民與龍頭企業(yè)實(shí)現風(fēng)險共擔、利益共享。此外,還要加大法制宣傳力度,使廣大農戶(hù)和企業(yè)管理者自覺(jué)履行各種經(jīng)濟契約和合同,盡量減少產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的履約交易成本,促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
3.3 加快畜牧業(yè)結構調整,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度
要從實(shí)際出發(fā)制定扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。要加強對重點(diǎn)龍頭企業(yè)的管理,引導龍頭企業(yè)探索企業(yè)與農戶(hù)互惠互利的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式,鼓勵同行業(yè)強強聯(lián)合積極協(xié)助和鼓勵龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù),運銷(xiāo)大戶(hù)、經(jīng)紀人成立行業(yè)協(xié)會(huì )或商會(huì )等行業(yè)自律組織,積極發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織等服務(wù)中介組織,逐步形成多形式、多層次發(fā)展的格局。最后,對龍頭企業(yè)和為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的組織,政府從計劃審批小工商登記、征收所得稅、征用土地、聘用人才等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠,并給予其充分的經(jīng)營(yíng)自主權,扶持其發(fā)展;同時(shí)制定優(yōu)惠政策吸引國際資本和大中型工商企業(yè)進(jìn)入畜牧業(yè),參與畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化改造。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告2
發(fā)展畜牧業(yè)是現代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,作為種植業(yè)再生產(chǎn)的畜牧業(yè),既能促進(jìn)種植業(yè),又能帶動(dòng)加工業(yè)和服務(wù)業(yè),形成農業(yè)內部產(chǎn)業(yè)和三次產(chǎn)業(yè)間的良性循環(huán),促進(jìn)農產(chǎn)品的轉化增值,是新階段推動(dòng)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整的重要環(huán)節。為推進(jìn)我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟實(shí)力,我們對當前畜牧業(yè)的發(fā)展現狀及優(yōu)勢進(jìn)行了調查分析,并對發(fā)展的對策措施進(jìn)行了探討,分析表明,XX縣發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯、潛力巨大,是建設新農村的支柱產(chǎn)業(yè),是增加農民收入切實(shí)可行的途徑。
一、畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
隨著(zhù)農業(yè)結構的戰略性調整,畜牧業(yè)在農業(yè)經(jīng)濟中的比重日益提高,已成為農村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。XX縣地處鄂西北,土地遼闊,資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,畜牧業(yè)在新一輪縣域經(jīng)濟大發(fā)展中體現出了諸多與其他產(chǎn)業(yè)相比不可多得的優(yōu)勢。
。ㄒ唬、資源基礎優(yōu)勢
一是飼料資源廣闊。我縣土地遼闊,耕地面積31.83萬(wàn)畝,種植業(yè)以糧食種植為主,全年糧食產(chǎn)量1.47億公斤,隨著(zhù)人們的物質(zhì)生活水平的不斷提高,膳食結構逐步變化,過(guò)去作為人們賴(lài)以生存的糧食現在60以上都作為飼養畜禽的飼料,即每年有0.9億公斤糧食用作了飼料,另外每年還有0.3億公斤餅粕、糠麩等可用于飼料的農副產(chǎn)品,這些可利用的精料可配制畜禽全價(jià)飼料1.4億公斤,加上大量的青綠多汁飼料,按照標準化的飼養方法和出欄重量計算,這些飼料可飼養出欄生豬50萬(wàn)頭,而目前全縣年出欄生豬只有23.5萬(wàn)頭,發(fā)展空間很大。
二是飼草資源豐富。全縣草山坡面積236萬(wàn)畝,可利用草山坡面積159萬(wàn)畝,草山坡植被覆蓋率高,沙化、石漠化、鹽堿化程度較輕,土質(zhì)肥沃,牧草豐富,草質(zhì)優(yōu)良,利用率高,加上每年1.87億公斤的可利用農作物秸稈,理論計算為15萬(wàn)個(gè)標準牛單位,折合養羊75萬(wàn)只。但目前全縣飼養牛羊折合僅為2.3萬(wàn)牛單位,可再發(fā)展草食動(dòng)物12.7萬(wàn)牛單位。
三是品種資源優(yōu)良。XX縣位于秦巴山區,形成了鄖巴黃牛、板角山羊、本地黑豬、土種雞等具有優(yōu)良特征特性和較高經(jīng)濟利用價(jià)值的畜禽及經(jīng)濟動(dòng)物地方品種,這些品種與國外引進(jìn)品種相比,雖然生產(chǎn)性能相對低一些,但具有耐粗飼、抗病力強、繁殖力高、肉質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn),是我縣發(fā)展畜牧業(yè)培育優(yōu)良品種的“基因庫”,同時(shí),也是開(kāi)
展雜交改良的優(yōu)良親本。
。ǘ、區位生態(tài)優(yōu)勢
XX縣地處鄂、渝、陜三省交界大巴山脈東段的北坡,位于南北氣候的分界帶上,屬亞熱帶大陸性氣候,四季分明,年平均氣溫在12℃-16℃,全年無(wú)霜期240天左右,年降雨量900-1000mm,山地、川壩、丘陵相間,水土資源豐富,人畜飲水方便,適合廣大農戶(hù)飼養畜禽。同時(shí)林地廣闊,植被覆蓋率達80以上,境內無(wú)污染工礦企業(yè),沙塵少,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,空氣質(zhì)量狀況良好,特殊的地理位置對畜禽疫病的發(fā)生和流行形成了一道天然屏障,為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)創(chuàng )造了有利條件。
。ㄈ、人力保障優(yōu)勢
我縣屬于山區農業(yè)縣,農業(yè)人口28萬(wàn)余人,從事農業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力13.6萬(wàn)個(gè)。隨著(zhù)農村稅費改革和退耕還林還草政策的落實(shí),農業(yè)小型機械化耕作技術(shù)的推廣普及,從事種植業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力逐步被解放出來(lái),據20xx年報統計,有5萬(wàn)多農村剩余勞動(dòng)力,除很少一部分有技術(shù)專(zhuān)長(cháng)可外出務(wù)工外,大多數人文化素質(zhì)都不高,沒(méi)有其他的專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(cháng),要實(shí)現再就業(yè)有一定的困難,但他們有傳統的養殖經(jīng)驗,如果對他們進(jìn)行養殖新技術(shù)的培訓,將是從事畜牧業(yè)養殖的行家能手,是我縣發(fā)展畜牧業(yè)當前不可多得的勞動(dòng)力資源。
。ㄋ模、市場(chǎng)潛力優(yōu)勢
人均肉食品占有量是反應一個(gè)國家和地區人們物質(zhì)生活水平高低的重要標志,隨著(zhù)我國全面進(jìn)入小康社會(huì )時(shí)期,人們的物質(zhì)生活水
平將逐步提高,人均占有肉食品量也將逐步接近發(fā)達國家水平,這是一個(gè)必然的趨勢。我縣按照人均年占有肉類(lèi)100公斤計算,內需市場(chǎng)年可消費肉類(lèi)食品3.6萬(wàn)噸。近幾年來(lái),我縣畜牧業(yè)雖然得到了突破性發(fā)展,但畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,畜禽存欄出欄(籠)基數依然較低,20xx年底生豬出欄23.5萬(wàn)頭;牛出欄0.35萬(wàn)頭;羊出欄1.2萬(wàn)只;禽出籠105萬(wàn)只;全年肉類(lèi)總產(chǎn)量2.3萬(wàn)噸,要達到內部市場(chǎng)的供需平衡,尚有1.3萬(wàn)噸的內部消費市場(chǎng)潛力可以挖掘,加上依托品牌優(yōu)勢大量外調和畜產(chǎn)品加工企業(yè)的建立,畜牧業(yè)發(fā)展數量再翻一番才能飽和市場(chǎng),開(kāi)發(fā)潛力巨大,這也和飼料、飼草資源的利用潛力相吻合。
二、壯大畜牧業(yè)的思路及措施
根據XX縣資源條件、現實(shí)基礎、開(kāi)發(fā)能力和發(fā)展前景,XX縣發(fā)展畜牧業(yè)應抓住當前西部大開(kāi)發(fā)和新農村建設的戰略機遇,堅持“依托資源立牧,優(yōu)化結構興牧,強化服務(wù)穩牧,圍繞市場(chǎng)活牧”的發(fā)展思路,制定惠牧政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,走產(chǎn)業(yè)化之路,整體推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展水平,實(shí)現畜牧業(yè)由增產(chǎn)到增效。
。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)結構調整步伐,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置
一是依托資源優(yōu)勢,積極推進(jìn)畜牧結構的戰略性調整,著(zhù)力解決生產(chǎn)資料與畜種結構不相適應的矛盾。要依托傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,大力發(fā)展生豬;在鞏固生豬養殖基礎上,依托飼草秸稈資源優(yōu)勢,大力發(fā)展草食家畜;通過(guò)引進(jìn)良種開(kāi)展雜交改良和提高草場(chǎng)載畜潛力。同時(shí)以庭院畜牧業(yè)的效益優(yōu)勢,穩步發(fā)展家禽,鼓勵發(fā)展特種養殖,實(shí)行結構的多元化,充分提高優(yōu)勢資源的利用效率。
二是以推廣三元雜交豬、鄖巴黃牛、板角山羊、土雜雞等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)品為著(zhù)力點(diǎn),實(shí)行大宗畜禽產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和區域化布局,應把城郊區列為發(fā)展生豬的優(yōu)勢產(chǎn)區,把牧草豐富的高山區列為發(fā)展草食家畜的優(yōu)勢產(chǎn)區,建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)應把提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,大力倡導綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn),實(shí)施品牌戰略,增強市場(chǎng)競爭能力。要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整,優(yōu)勢產(chǎn)區的合理布局,推動(dòng)耗糧型畜牧業(yè)向節糧型畜牧業(yè)轉變,傳統畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)轉變,實(shí)現畜牧經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
。ǘ┐罅ε嘀昌堫^企業(yè),帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級
龍頭企業(yè)在畜牧經(jīng)濟發(fā)展中具有技術(shù)含量高、管理規范、效益好、活力足、輻射帶動(dòng)作用顯著(zhù)、競爭力強的優(yōu)勢,是整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車(chē)頭。因此,在發(fā)展壯大畜牧產(chǎn)業(yè)時(shí),首先應從抓龍頭企業(yè)的培植入手,以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)畜牧業(yè)規;、專(zhuān)業(yè)化;要加大政策扶持、技術(shù)支持的力度,優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,通過(guò)積極開(kāi)展畜牧業(yè)招商引資活動(dòng),吸納社會(huì )資金興辦民營(yíng)企業(yè),實(shí)行規;a(chǎn),標準化飼養,集約化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要發(fā)揮十堰市興科牧業(yè)有限公司,輝煌牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的典型作用,利用他們在產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信譽(yù)等方面的優(yōu)勢和規模效益,走公司基地農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)之路,增強龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力,使畜牧新技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域中得到廣泛推廣應用,提高整體發(fā)展水平。
。ㄈ┙∪⻊(wù)體系,促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展
一是要進(jìn)一步穩定基層服務(wù)隊伍,利用鄉鎮綜合配套改革的契機,進(jìn)一步完善基層畜牧獸醫體制改革,積極落實(shí)基層畜牧獸醫技術(shù)干部的'福利待遇,建立健全基本養老保險和基本醫療保險制度,從根本上解決他們的后顧之憂(yōu),實(shí)現“老有所養”,激發(fā)基層服務(wù)人員工作熱情,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
二是要充分發(fā)揮基層服務(wù)人員的職能作用,大力推廣畜禽養、防、管、治新科技,推廣普及雜交改良、人工授精、配合飼料、生料干喂、分段飼養、種草養畜、秸桿氨化以及畜禽疾病的綜合防治等畜禽飼養綜合配套技術(shù),使畜牧業(yè)科技含量不斷提高,縮短飼養周期,提高出欄率,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益。
。ㄋ模┘訌娦笄菀卟》酪,健全防控體系
重大動(dòng)物疫病是影響畜牧業(yè)健康發(fā)展重要因素,也對公共衛生安全構成嚴重影響。首先要切實(shí)貫徹《動(dòng)物防疫法》,強化重大動(dòng)物疫病防控的政府行為,對重大動(dòng)物疫病實(shí)行強制免疫,把動(dòng)物疫病防疫作為公益性事業(yè)的重要組成部分,提高防疫質(zhì)量,落實(shí)專(zhuān)項資金。同時(shí)建立健全縣、鄉配套的冷鏈體系,確保防疫密度。實(shí)現動(dòng)物防疫疫苗從運輸、保管到使用的規范化,另外要落實(shí)動(dòng)物免疫反應死亡的補償資金,爭取廣大養殖戶(hù)對動(dòng)物防疫工作的支持和配合。其次要加強重大動(dòng)物疫病監測體系建設,構建重大疫病早期預警機制,落實(shí)疫病的普查報告制度,加強重大動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò )化建設,適時(shí)掌握疫病的動(dòng)態(tài),利用新的監測手段,準確監測疫病,依法果斷處理。通過(guò)規范畜禽防疫,強化重大動(dòng)物疫病的監測力度,有效的控制重大動(dòng)物疫
病的發(fā)生和傳播,使畜禽的死亡率控制在行業(yè)標準以?xún),增強畜牧業(yè)抵抗疫病風(fēng)險的能力。
。ㄎ澹┓e極開(kāi)發(fā)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng),健全市場(chǎng)流通體系
畜牧業(yè)發(fā)展最終要依靠市場(chǎng)才能實(shí)現由增產(chǎn)到增效。在積極推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的同時(shí),要按照產(chǎn)業(yè)化的要求,堅持以市場(chǎng)為導向、以流通為紐帶,在生產(chǎn)與市場(chǎng)之間架起橋梁,走產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的路子。要抓住有利時(shí)機,開(kāi)拓市場(chǎng),創(chuàng )新訂單畜牧業(yè)的發(fā)展思路。積極鼓勵和支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)與科研單位聯(lián)合,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,爭創(chuàng )自己的特色品牌,鼓勵能人參入市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),發(fā)展外向市場(chǎng)。通過(guò)鞏固現有市場(chǎng)、開(kāi)辟潛在市場(chǎng),為XX畜牧業(yè)的大發(fā)展拓展外部空間。
。┘訌娊M織領(lǐng)導,爭取上級扶持
畜牧業(yè)發(fā)展是一項復雜的系統工程,需要社會(huì )各界參與,離不開(kāi)各級各部門(mén)的大力支持和廣泛配合。因此,各級各部門(mén)要進(jìn)一步提高認識,加強對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導。要根據當地資源、區位、人力等條件制定中長(cháng)期發(fā)展規劃,明確發(fā)展思路,落實(shí)目標責任,加大督辦力度,及時(shí)研究和協(xié)調解決發(fā)展中遇到的新問(wèn)題。通過(guò)強化服務(wù)意識,簡(jiǎn)化辦事程序,規范市場(chǎng)秩序,為畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)啟綠色通道,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),用足用活上級出臺的各類(lèi)優(yōu)惠政策,管好用好項目資金,以?xún)?yōu)異的工作業(yè)績(jì),爭取各級對我縣畜牧業(yè)發(fā)展的扶持,實(shí)現XX畜牧業(yè)的騰飛。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告3
從總體上看____市畜牧業(yè)由傳統畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)、草原畜牧業(yè)向農區畜牧業(yè)轉變步伐不斷加快,建立了較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。以農牧民增收為核心,以發(fā)展多胎肉羊繁育基地、奶業(yè)養殖和牛羊育肥基地為主導、以科技創(chuàng )新、牧民定居、飼草料基地、畜牧產(chǎn)業(yè)園建設為基礎,全面落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)各項措施,畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。農牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念已發(fā)生了深刻的變化,致富奔小康的信心日益堅定。鄉(場(chǎng))鎮干部工作勤奮,領(lǐng)導干部思想解放,發(fā)展思路明確。各鄉(場(chǎng))鎮的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)營(yíng)管理結構正朝著(zhù)市場(chǎng)化的方向發(fā)展,經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會(huì )效益正在凸顯。
。ㄒ唬┬竽翗I(yè)發(fā)展初具規模
1、制定切實(shí)可行的發(fā)展思路。各鄉(場(chǎng))鎮都能根據各自的實(shí)際,堅決實(shí)施了“四區一線(xiàn)”農業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局戰略,積極探索總結長(cháng)期以來(lái)走種養結合道路的成功經(jīng)驗和失敗教訓,確立了大力推進(jìn)以現代畜牧業(yè)為主的現代農業(yè)、促進(jìn)農牧民持續增收的發(fā)展戰略。同時(shí)按照產(chǎn)業(yè)化標準要求,用工業(yè)化思維謀劃現代畜牧業(yè)的發(fā)展思路,積極推進(jìn)以現代科學(xué)技術(shù)、現代產(chǎn)業(yè)體系、現代經(jīng)營(yíng)方式為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)肉羊發(fā)展模式,努力實(shí)現“三個(gè)轉變”。
2、構建現代畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。____市草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)、以種植業(yè)為主的大農業(yè)格局向以種養結合的農區畜牧業(yè)轉變,傳統畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)轉變步伐不斷加快,建立了以科技、養殖、加工、流通、金融信貸“五大平臺”為支撐的、較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。以發(fā)展多胎肉羊繁育基地、奶業(yè)養殖和牛羊育肥基地為主導、以科技創(chuàng )新、牧民定居、飼草料基地、畜牧產(chǎn)業(yè)園建設為基礎,逐步形成了畜牧業(yè)發(fā)展的立體平臺。
3、建設畜牧業(yè)發(fā)展保障體系。一是政策扶持。將科技三項費、抗震安居、農村道路、農村沼氣、水利建設和農村勞動(dòng)力轉移培訓等項目資金捆綁使用,積極向畜牧業(yè)傾斜。各鄉(場(chǎng))鎮對進(jìn)駐養殖小區的養殖大戶(hù),在土地等方面給予優(yōu)惠政策,并幫助協(xié)調解決畜牧貸款事宜。水利、電力、交通部門(mén)在畜牧業(yè)水、電、路等基礎設施建設上給予優(yōu)先解決,確保及時(shí)通水、通電、通路。二是良種繁育和疫病防控體系。扶持佳禾、澳羊龍頭企業(yè)基礎設施建設,協(xié)調解決其在發(fā)展運行中的困難和問(wèn)題,幫助其擴大供種規模,拓展雜交改良覆蓋面,強化了市、鄉、村三級動(dòng)物防疫體系。
。ǘ┬竽翗I(yè)發(fā)展呈現的特點(diǎn)
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了轉變。各鄉(場(chǎng))鎮畜牧業(yè)生產(chǎn)方式從粗放低效向集約高效轉變的趨勢明顯!叭庋蛞痪(xiàn)”片區大都能與本地資源相結合,突出特色、加快發(fā)展。如甘家湖牧場(chǎng)把牧民定居工程作為抓手,飼草料基地建設為基礎,現代化農村社區服務(wù)為前提,以養殖小區示范為帶動(dòng),以科學(xué)利用資源為手段,推行以草定畜、草畜平衡措施,開(kāi)展季節性禁牧和舍飼半舍飼養殖,實(shí)現草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)轉變的可持續發(fā)展。甘家湖鐵架子牧民定居點(diǎn)、馬吉克牧民新村定居點(diǎn)已率先實(shí)現“三通、四有、五配套”,入住率達90%以上,牧民生產(chǎn)生活進(jìn)一步改善。牧民冬季舍飼圈養、冬羔生產(chǎn)、牛羊育肥等新的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式有所轉變,牧民收入及畜牧業(yè)防災能力均有所提高。巴音溝牧場(chǎng)堅持以?xún)?yōu)質(zhì)肉羊、肉牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)作為調整經(jīng)濟結構的突破口,以天山碧玉、牧民農家樂(lè )等資源優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè),多措并舉增加農牧民收入。馬吉克牧場(chǎng)則依據獨特的地理環(huán)境,調整畜種結構,加快品種改良,以“三大基地”建設為抓手,促進(jìn)草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)發(fā)展。古爾圖牧場(chǎng)把牲畜品種改良和牧民定居作為基礎,以專(zhuān)業(yè)合作社為平臺,走“小規模、大范圍”的畜牧業(yè)發(fā)展方式,努力打破延續千百年“靠草山吃飯”的粗放型畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。從這些做法可以看出,盡管各鄉鎮(場(chǎng))進(jìn)程不同、經(jīng)驗不同,但都結合實(shí)際,把加快轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式作為了自覺(jué)行動(dòng)。
2、畜牧業(yè)組織方式發(fā)生了轉變。為提高牧民群眾組織化程度,把農牧民組織到農牧業(yè)社會(huì )化大生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節中,各地按照自愿組合、適度集中、民辦、民管、民受益的原則,組織成立專(zhuān)業(yè)合作組織。但這些專(zhuān)業(yè)合作社主要集中在農區,如古爾圖的新星牛羊育肥合作社,盡管運行機制尚不夠完善,但已經(jīng)取得較好經(jīng)濟效益并展現出良好發(fā)展前景。阿克奇利群多胎肉羊養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社,已建成較為規范的以“小尾寒羊”為主要畜種的多胎肉羊養殖小區,經(jīng)濟效益顯現,發(fā)展勢頭良好。目前,農牧民群眾參加專(zhuān)業(yè)合作組織的積極性不斷高漲。
3、畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了轉變。依據經(jīng)營(yíng)責任主體、產(chǎn)權關(guān)系、經(jīng)營(yíng)規模等因素分析,目前____畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式主要有示范戶(hù)帶動(dòng)型、聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)型、公司+基地+農戶(hù)型等類(lèi)型。示范戶(hù)帶動(dòng)型,其特點(diǎn)是以大戶(hù)規模經(jīng)營(yíng)、集中飼養為基礎,注重草場(chǎng)流轉、分流牧業(yè)人口、促進(jìn)資源合理配置相結合,這種方式主要以皇宮鎮、古爾圖鎮為代表。聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)型,以八十四戶(hù)鄉、夾河子鄉、甘家湖牧場(chǎng)為代表,主要特征是聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、分群協(xié)作,以協(xié)會(huì )、合作社為平臺,對草場(chǎng)和牲畜實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)、集中管理,以提高經(jīng)濟效益。聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)是一種股份合作制。這種方式在單純農業(yè)生產(chǎn)中較為多見(jiàn)。公司+基地+農戶(hù)型,即通過(guò)龍頭企業(yè)銜接畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節,帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)的牧戶(hù)走進(jìn)大市場(chǎng),有利于合理配置資源、優(yōu)化組合生產(chǎn)要素,形成最佳生產(chǎn)規模。如佳禾畜牧有限公司集品種擴繁、飼草料加工、優(yōu)質(zhì)牧草種植、營(yíng)銷(xiāo)于一體,采取貼畜、銷(xiāo)售、回收加工等方式與廣大養殖戶(hù)結合,形成
養殖規;。從長(cháng)遠看,無(wú)論哪種方式,只要能形成一定規模、實(shí)現自我循環(huán)、適應市場(chǎng)經(jīng)濟,都符合現代畜牧業(yè)發(fā)展趨勢,應予積極引導和扶持。
。ㄒ唬┗A設施建設投入不足,影響草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)轉變進(jìn)程
近年來(lái),____市通過(guò)多種措施,優(yōu)先保障了牧民定居工程的建設,牧民定居工作有了新進(jìn)展。全市除甘家湖鐵架子牧民定居點(diǎn)、馬吉克牧民新村定居點(diǎn)實(shí)現了“三通、四有、五配套”,入住率達90%之外,其它的牧民定居點(diǎn)由于基礎設施建設不到位,配套設施跟不上,入住率不高。受水資源等多種因素影響,牧民定居所需的飼草料基地建設困難重重,如賽力克提牧場(chǎng)牧民定居點(diǎn),人畜飲水困難,造成牧民人、畜都定不下來(lái)。另外,大多數牧場(chǎng)都不同程度的存在草畜矛盾問(wèn)題,天然草場(chǎng)產(chǎn)草量較80年代初減少60%,而載畜量則上升了6倍,嚴重超載放牧使草場(chǎng)呈現出加速退化趨勢,造成畜牧業(yè)發(fā)展后勁嚴重不足。但要實(shí)行草場(chǎng)休牧、輪牧、禁牧,必須加強草原圍欄、牲畜暖棚圈、牲畜防疫體系等為主要內容的草原基礎建設,但這些方面的建設相對滯后,投入不足,草畜矛盾依然突出。
。ǘ┬竽廉a(chǎn)業(yè)組織化程度低,合作組織不健全,沒(méi)有形成有效的利益聯(lián)動(dòng)機制
目前,全市從事畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)合作組織有27家,80%處于成立初期,機構不健全、運行不規范。有些專(zhuān)業(yè)合作組織沒(méi)有運作起來(lái),只是掛名不作為,沒(méi)有形成與會(huì )員、市場(chǎng)、公司、企業(yè)利益共擔的聯(lián)動(dòng)機制。這些專(zhuān)業(yè)合作組織大都集中在農區,服務(wù)于農區的牛羊育肥業(yè)、奶業(yè)片區的銷(xiāo)售等!叭庋蛞痪(xiàn)”片區專(zhuān)業(yè)合作組織更少,各個(gè)牧場(chǎng)的牲畜銷(xiāo)售渠道比較單一,主要是前來(lái)收購的所謂“二道販子”,或者自已單打獨斗地去活畜市場(chǎng)交易,市場(chǎng)信息不通暢,使得牧民的經(jīng)濟利益受到不同程度的損害。在市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連養殖戶(hù)的鏈條上缺乏有效對接,不少合作組織經(jīng)費匱乏,經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓等工作無(wú)法開(kāi)展,經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)更少,尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險共擔、利益共享的利益共同體,沒(méi)有真正發(fā)揮畜牧業(yè)發(fā)展的橋梁紐帶作用。在建立利益共同體這個(gè)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節上差距較大,家庭養殖、粗放經(jīng)營(yíng)仍是____畜牧業(yè)發(fā)展的主流,養殖戶(hù)抗市場(chǎng)波動(dòng)、疫病風(fēng)險能力明顯不足。
。ㄈ┬竽翗I(yè)發(fā)展資金短缺且融資難,影響畜牧業(yè)發(fā)展的規;M(jìn)程
據走訪(fǎng)的所有鄉(場(chǎng))鎮的農牧民、養殖戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作組織負責人,普遍反映:目前除個(gè)別牧場(chǎng)的牧民思想觀(guān)念滯后,安于現狀,不思進(jìn)取,對品種改良、舍飼半舍飼圈養、定居不感興趣外,大多數鄉(場(chǎng))鎮的農牧民對發(fā)展畜牧業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件信心堅定,積極性很高。影響他們繼續發(fā)展或從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要因素不是缺乏養殖技術(shù)而是缺乏資金。各個(gè)牧場(chǎng)牧民畜牧業(yè)貸款難、數額小、周期短,金融機構規定的放款、還款時(shí)間與畜牧業(yè)生產(chǎn)周期不完全符合,造成牧區牧民想定居發(fā)展舍飼半舍飼養殖困難較多。農區也存在同樣的情況,使養殖戶(hù)不能靈活地購進(jìn)或售出牲畜,養殖戶(hù)的利益受到損失,在一定程度上限制了養殖業(yè)的發(fā)展。由于資金的短缺,農區較為完善的養殖小區僅有哈圖布呼鎮大橋奶牛養殖小區,皇宮鎮及八十四戶(hù)的多胎肉羊養殖小區,其余的養殖小區僅完成了前期建設,如百泉鎮、古爾圖鎮、甘河子鎮、車(chē)排子等鄉鎮、四棵樹(shù)鎮,夾河子鄉在建設。影響養殖小區建設的除是因土地因素外,主要是因為標準化養殖小區成本高,農戶(hù)有錢(qián)建圈、沒(méi)錢(qián)養殖,缺少起動(dòng)資金,總體上會(huì )影響規;B殖的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)畜牧業(yè)投入主體單一,渠道狹窄,金融信貸門(mén)檻較高,資金“瓶頸”問(wèn)題尚未有效解決。
。ㄋ模堫^企業(yè)少帶動(dòng)能力不強,使得畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢
____市畜牧業(yè)龍頭企業(yè)總的來(lái)說(shuō)是數量少、規模偏小,產(chǎn)品精深加工層次較低,產(chǎn)業(yè)鏈不長(cháng),市場(chǎng)附加值低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度偏低。加之管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場(chǎng)風(fēng)險能力和對養殖戶(hù)帶動(dòng)作用不強,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。引進(jìn)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)還沒(méi)有正常運轉,產(chǎn)業(yè)鏈條短,加工轉化率低。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規模小,專(zhuān)業(yè)化水平低,缺乏市場(chǎng)競爭力。目前,海川乳業(yè)和民用肉聯(lián)廠(chǎng)兩個(gè)龍頭企業(yè)規模較小,帶動(dòng)能力較弱,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,還沒(méi)有建立“企業(yè)+組織+養殖戶(hù)”的利益聯(lián)結機制。佳禾畜牧雖是集多胎肉羊擴繁、飼草料基地建設及加工、畜產(chǎn)品分割加工于一體的企業(yè),但目前仍然處于建設中,帶動(dòng)能力沒(méi)有顯現。龍頭企業(yè)基地建設和帶動(dòng)農戶(hù)能力差,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐緩慢。
為盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成為_(kāi)___的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現農產(chǎn)品多次增值,使畜牧業(yè)真正成為推動(dòng)____市農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展和農牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè),應突出____的地緣優(yōu)勢,使草原畜牧業(yè)與牧民定居工程相結合、農區畜牧業(yè)與種植業(yè)結構調整相結合,加快草原畜牧業(yè)向定居畜牧業(yè)、以種植業(yè)為主的大農業(yè)格局向以種養結合的農區畜牧業(yè)轉變,最終實(shí)現傳統畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)轉變,實(shí)現真正意義上的傳統畜牧業(yè)大突破。
。ㄒ唬﹥(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局
畜牧生產(chǎn)基地是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎、龍頭企業(yè)的依托,是整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節。因此要圍繞主導產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統一規劃,推進(jìn)標準化生產(chǎn)取得顯著(zhù)進(jìn)展。一是注重產(chǎn)業(yè)規劃,確定畜牧發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜牧產(chǎn)業(yè)基地。如以哈圖布呼、百泉鎮為中心的奶業(yè)片區形成規模,實(shí)現標準化養殖,標準化生產(chǎn),逐步取消農戶(hù)散養方式,進(jìn)行集中圈養,統一管理,提高牛奶安全質(zhì)量,使乳業(yè)公司健康安全發(fā)展,并帶動(dòng)四棵樹(shù)鎮、吉爾格勒特鄉、甘河子鎮、八十四戶(hù)鄉的高產(chǎn)奶牛養殖快速發(fā)展,培育奶業(yè)生產(chǎn)基地;圍繞八十四戶(hù)鄉、夾河子牛羊育肥片區地緣及資源優(yōu)勢,大力發(fā)展牛羊育肥業(yè),加快牛羊育肥小區建設,帶動(dòng)牧區牲畜在農區育肥,實(shí)現集約化、規;B殖,培育牛羊肉產(chǎn)業(yè)基地;圍繞西大溝、皇宮、西湖、甘河子等鄉鎮主要種植玉米、番茄等農作物的優(yōu)勢,加快多胎肉羊養殖基地發(fā)展;加快“優(yōu)質(zhì)肉羊一線(xiàn)”基地建設步伐,優(yōu)化畜種畜群結構,擴大母畜比例,提高牲畜出欄率、商品率,同時(shí)合理確定草原載畜量,變四季游牧為兩季生產(chǎn),減輕草場(chǎng)壓力,保護草原生態(tài)環(huán)境;加快優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)和加工基地建設,為畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)提供保障。二是依托龍頭企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)基地,并通過(guò)深加工開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品,加快品牌建設,打出品牌拓展市場(chǎng),帶動(dòng)養殖場(chǎng)、養殖戶(hù)擴大規模,加快養殖基地建設。
。ǘ〾汛髮(zhuān)業(yè)合作組織
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須要提高農牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,要積極培育專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展,各級政府大力扶持合作組織建設,給予資金、硬件建設投資,降低合作組織成本,提高合作組織經(jīng)濟利潤,吸引廣大散養戶(hù)積極加入合作組織,做到“五統一”(統一良種繁育、統一飼料供應、統一疫病防治、統一飼養管理、統一市場(chǎng)銷(xiāo)售),壯大合作組織力量。一是建立健全專(zhuān)業(yè)合作組織認定、規范、監管、服務(wù)體系,高標準的推動(dòng)專(zhuān)業(yè)合作組織健康發(fā)展;二是引導培育、規范運作現有的專(zhuān)業(yè)合作組織,從政策扶持與引導方面多下功夫。對運作規范、發(fā)展前景好的合作組織,政府應從政策、資金、技術(shù)、服務(wù)上給予大力支持,扶優(yōu)扶強,使其成為畜牧業(yè)規;l(fā)展的支柱。三是要引導畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織與畜牧龍頭企業(yè)建立緊密聯(lián)系,使畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織成為養殖戶(hù)利益的代言人。同時(shí)要協(xié)調好龍頭企業(yè)和合作組織形成穩定共同體,完善利益聯(lián)結機制,擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重任,為畜牧產(chǎn)業(yè)走向規;於ɑA。四是通過(guò)參觀(guān)考察、培訓交流、黨員創(chuàng )業(yè)工程等多種渠道大視野、高規格培養專(zhuān)業(yè)合作組織經(jīng)濟人隊伍,把思路活、干勁足、會(huì )管理、善經(jīng)營(yíng)的致富帶頭人培養成為專(zhuān)業(yè)合作組織的負責人,為專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展壯大提供人才支持。
。ㄈ┙鉀Q畜牧融資難題
____要發(fā)展畜牧業(yè),必須要有足夠的投資強度和高效的.投融資機制來(lái)保障。要創(chuàng )新金融擔保機制,加大信貸資金的扶持,鼓勵支持民營(yíng)資本、外來(lái)資本投資畜牧業(yè),實(shí)現投資主體多元化。一是改變畜牧業(yè)分配方
式。在推動(dòng)畜牧業(yè)組織經(jīng)營(yíng)方式轉變的過(guò)程中,探索出用工按勞取酬、利潤按股分紅為主的分配模式。改變單純按勞分配的舊格局為勞動(dòng)、草場(chǎng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的新格局。這種分配模式的優(yōu)點(diǎn)不僅在于風(fēng)險共擔、利益共享,而且還能調動(dòng)各經(jīng)營(yíng)主體的積極性,激發(fā)一切有利于畜牧業(yè)發(fā)展的活力和源泉,為畜牧業(yè)發(fā)展提供融資環(huán)境。二是構建高效靈活的畜牧產(chǎn)業(yè)融資機制。一方面,改革農村集體土地使用權制度,允許在農民自愿、集體認可、基層政府備案登記、切實(shí)保障農民基本生活條件的情況下規范流轉,為城鎮非農民組織和個(gè)人投資畜牧業(yè)提供產(chǎn)權保障,同時(shí)頒發(fā)集體土地使用權基礎上的房屋所有權證,允許進(jìn)行抵押、質(zhì)押、擔保融資,為社會(huì )各界投資畜牧業(yè)提供平臺。另一方面,農民可自主成立服務(wù)于畜牧生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的互助合作金融組織,大中型農牧企業(yè)可設立為畜牧業(yè)服務(wù)的擔保公司,為養殖場(chǎng)解決流動(dòng)資金問(wèn)題。三是要打破地方保護,利用稅費優(yōu)惠政策鼓勵不同地域的畜牧企業(yè)合作,做大做強,創(chuàng )造更好的融資條件。
。ㄋ模┓e極培育龍頭企業(yè)
畜牧業(yè)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),龍頭企業(yè)帶動(dòng)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng )新、引導和組織基地生產(chǎn)與農戶(hù)經(jīng)營(yíng)等方面的作用。一是將現有的龍頭企業(yè)如民企農牧實(shí)業(yè)有限公司肉聯(lián)廠(chǎng)、佳禾畜牧、海川乳業(yè)等企業(yè)扶強扶壯,增強其開(kāi)拓創(chuàng )新,抵御市場(chǎng)風(fēng)險、自然風(fēng)險的能力。二是規范發(fā)展一批龍頭企業(yè),要引導其在帶動(dòng)農戶(hù)、開(kāi)拓市場(chǎng)上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干,支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,成為畜牧龍頭企業(yè)。三是支持畜產(chǎn)品加工企業(yè)加快發(fā)展的基礎上,支持合作社興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè);利用____自然資源,引進(jìn)畜牧加工龍頭企業(yè),增強市場(chǎng)競爭力,帶動(dòng)____畜牧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。
。ㄎ澹┙∪竽涟l(fā)展服務(wù)體系
發(fā)展畜牧業(yè),健全服務(wù)體系是前提。一是健全政策性農業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災風(fēng)險分散機制,形成銀行、農戶(hù)、保險公司聯(lián)動(dòng)模式,使風(fēng)險化解機制科學(xué)化。二是圍繞畜牧業(yè)經(jīng)濟結構調整、畜產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,大力推廣應用以草地生態(tài)、畜疫防治、良種繁育、生化制藥、飼料資源開(kāi)發(fā)利用、資源節約、畜產(chǎn)品精深加工等為重點(diǎn)的實(shí)用技術(shù),加速科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化。三是多種形式加大農牧民的培訓力度。充分發(fā)揮現有養殖小區、養殖場(chǎng)、示范戶(hù)的帶動(dòng)作用,通過(guò)參觀(guān)、講座、交流等形式加強農牧民對新技術(shù)、新觀(guān)念的理解和認知,使農牧民更加直觀(guān)、便捷地看到科學(xué)技術(shù)給畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的好處,引導畜牧業(yè)科技成果的梯度轉移。四是政府等相關(guān)部門(mén)積極爭取項目資金,采取扶優(yōu)扶強的原則,支持專(zhuān)業(yè)合作組織規;陌l(fā)展。五是政府引導、扶持草業(yè)公司的發(fā)展,從飼草種植、飼草加工、機械購置等方面給予政策傾斜,提高農牧民從事飼草料生產(chǎn)加工的積極性,為畜牧業(yè)發(fā)展提供有效保障。
1、把發(fā)展現代畜牧業(yè)與全市的發(fā)展戰略相結合,F代畜牧業(yè)要求產(chǎn)業(yè)規;、現代化,因此必須服從于全市的發(fā)展戰略,按照“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”戰略提出的“4+2”模式的要求,與農副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)相結合,做大畜產(chǎn)品精深加工。按照“四區一線(xiàn)”戰略方針的要求,分片區、有重點(diǎn)地對畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模和效益較顯著(zhù)的鄉(場(chǎng))鎮、龍頭企業(yè),從政策引導、產(chǎn)業(yè)布局、項目資金、人才技術(shù)等方面重點(diǎn)扶持,提高畜牧產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
2、把發(fā)展現代畜牧業(yè)與畜牧產(chǎn)業(yè)項目建設相結合。一是政府及相關(guān)部門(mén)在現有的政策扶持基礎上,加快畜牧產(chǎn)業(yè)項目及資金的爭取進(jìn)度,以項目建設帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是有選擇地以項目建設促進(jìn)畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展壯大,分步驟有計劃有重點(diǎn)地對運作規范、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的專(zhuān)業(yè)合作組織給予大力扶持,扶優(yōu)扶強,以點(diǎn)帶面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,提高畜牧產(chǎn)業(yè)組織化程度。
3、把發(fā)展現代畜牧業(yè)與農牧民勞動(dòng)力技能培訓相結合。發(fā)展現代畜牧業(yè)可以使大批牧民從草場(chǎng)上解放出來(lái),又會(huì )使大批的農牧民加入畜牧養殖、繁育、經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)中去,因此,加強對他們的勞動(dòng)技能和管理方法培訓已刻不容緩。要加大投入力度,整合培訓資源,拓展培訓內容,創(chuàng )新培訓方式。根據農牧民受教育程度和鄉鎮非農產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的實(shí)用技能培訓。有規劃分批次組織畜牧養殖戶(hù)、經(jīng)紀人、專(zhuān)業(yè)合作組織負責人到畜牧業(yè)發(fā)達縣市及地區學(xué)習考察、參觀(guān)交流,培養更多的本土畜牧產(chǎn)業(yè)帶頭人。
4、把發(fā)展現代畜牧業(yè)與優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境相結合。認真貫徹落實(shí)中央及自治區的惠農政策,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等有關(guān)的優(yōu)惠作用。扶持發(fā)展有一定規模、輻射帶動(dòng)能力強的重點(diǎn)龍頭企業(yè),協(xié)調解決龍頭在企業(yè)生產(chǎn)、資金、技術(shù)等方面的困難和問(wèn)題。加強對畜牧養殖生產(chǎn)環(huán)節的監管,強化畜牧產(chǎn)品衛生安全知識,確保畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全。建立完善畜產(chǎn)品初級交易市場(chǎng),在有一定規模、地域條件較好的地方建立畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通中心,不斷優(yōu)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)要素市場(chǎng)。圍繞畜牧業(yè)經(jīng)濟結構調整、畜產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,加大科技創(chuàng )新和技術(shù)推廣力度。對農牧民反映強烈的草場(chǎng)邊界糾紛較典型的鄉(場(chǎng))鎮,采取適當措施給予解決,保障農牧民的草場(chǎng)使用權益,為草場(chǎng)使用權的自愿、合法、有效流轉奠定基礎,以提高畜牧產(chǎn)業(yè)規;潭,促進(jìn)現代畜牧業(yè)發(fā)展。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告4
一、基本情況
近年來(lái),全市各級政府和畜牧獸醫主管部門(mén)堅持都市型高端特色現代畜牧業(yè)發(fā)展定位,大力推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規;、生態(tài)化和無(wú)疫化發(fā)展,為推動(dòng)我市畜牧業(yè)提質(zhì)增效、保障畜產(chǎn)品安全有效供給和促進(jìn)農民增收做出了積極努力。2016年全市實(shí)現畜牧業(yè)總產(chǎn)值175.3億元,占農牧業(yè)比重的36%。主要工作成效如下:
。ㄒ唬┬螽a(chǎn)品供給保障能力顯著(zhù)提升。畜產(chǎn)品供給扎實(shí),近年來(lái),全市肉蛋奶總產(chǎn)量穩定在110萬(wàn)噸左右,畜產(chǎn)品供給總量和人均占有量均居全國同類(lèi)城市前列。采取擴大監測覆蓋面、建立養殖檔案、認定無(wú)公害基地、培育特色品牌、推進(jìn)可追溯試點(diǎn)和開(kāi)展專(zhuān)項整治等措施,切實(shí)加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管和動(dòng)物疫病防控工作,在全國率先實(shí)現畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣病死動(dòng)物無(wú)害化集中處理全覆蓋,全市連續多年未發(fā)生產(chǎn)生較大影響的動(dòng)物疫情和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,有力維護了畜產(chǎn)品市場(chǎng)穩定,保障了人民群眾生活需求。
。ǘ┈F代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步建立。產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化合理,全市已形成生豬、奶牛、肉雞、蛋雞、肉牛、肉鴨和肉兔七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),去年實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈總收入730億元,F代畜牧業(yè)示范園區、“退戶(hù)進(jìn)區”和標準化規;B殖場(chǎng)建設水平位居全國前列,截至“十二五”末,規模養殖程度達到86%以上,成為全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的主導力量。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力雄厚,全市有省級以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)19家,其中年銷(xiāo)售收入過(guò)十億元的有10家。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃,推廣電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)運用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作共贏(yíng),有效提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和產(chǎn)品附加值。加大對畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭牧場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的培育,鼓勵企業(yè)采取“公司+合作社”、“公司+農戶(hù)”等方式幫助農民致富增收。
。ㄈ┍U现贫却胧┤照橥晟!笆濉币詠(lái),先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)現代畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《畜牧業(yè)振興規劃》、《關(guān)于加快畜牧業(yè)轉型升級實(shí)現綠色發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快構建病死動(dòng)物無(wú)害化處理監管長(cháng)效機制的通知》等40多個(gè)文件規范,內容涉及畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規劃布局、疫病防控、質(zhì)量安全監管和病死動(dòng)物無(wú)害化處理等方面。在落實(shí)好這些制度措施的同時(shí),注重整合管理資源,創(chuàng )新管理模式,建立了基層防疫安全協(xié)管員隊伍,完善了網(wǎng)格化監管責任體系,發(fā)揮信息化監管手段優(yōu)勢,搭建了畜牧業(yè)安全監管信息平臺,實(shí)現了線(xiàn)上線(xiàn)下監管同步,為我市現代畜牧業(yè)持續健康發(fā)展提供了制度和措施保證。
二、存在的主要問(wèn)題
我市現代畜牧業(yè)發(fā)展工作雖然取得了一定的成效,但從調研情況看,仍存在很多不利因素和亟待解決的困難和問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢。受畜產(chǎn)品生長(cháng)周期等因素影響,畜產(chǎn)品結構性相對過(guò)剩的現象仍然存在,一般性同質(zhì)化畜產(chǎn)品產(chǎn)量較大,高品質(zhì)產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,產(chǎn)業(yè)整體適應市場(chǎng)需求變化的能力亟待提高,科技創(chuàng )新與技術(shù)推廣對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯,這與中央關(guān)于“把推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革作為當前和今后一個(gè)時(shí)期農業(yè)農村工作的主線(xiàn)”、省委關(guān)于“以新舊動(dòng)能轉換推動(dòng)率先轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展”以及市委關(guān)于建設宜居幸福創(chuàng )新型國際城市發(fā)展目標的要求相比仍有較大差距,改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)升級面臨新任務(wù)。一是新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,全市新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的`數量偏少,實(shí)力不強,龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用不強,“企業(yè)+農戶(hù)”、“企業(yè)+合作社”的契約化生產(chǎn)模式仍需完善,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節之間的銜接不夠緊密,一二三產(chǎn)業(yè)融和不夠。二是規;B殖場(chǎng)建設水平參差不齊,規模較小、標準化程度低、運營(yíng)管理不規范等問(wèn)題在少數已建成的養殖基地仍然存在,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平仍需進(jìn)一步提升。三是畜牧養殖污染與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯,養殖污染物無(wú)害化處理和資源化利用仍處于起步階段,生態(tài)化發(fā)展機制亟待完善。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)安全面臨新挑戰。從外部環(huán)境看,融入國際大市場(chǎng)是現代畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢,但受勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本和國際經(jīng)濟形勢影響,進(jìn)口畜產(chǎn)品價(jià)格不同程度低于國內同類(lèi)產(chǎn)品,加之優(yōu)質(zhì)畜禽種質(zhì)資源多數被境外機構掌握,對我市畜牧業(yè)發(fā)展造成不利影響。從產(chǎn)業(yè)內部看,畜牧業(yè)呈現產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、風(fēng)險點(diǎn)多的特點(diǎn),疫病防控、生態(tài)環(huán)保、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)等都存在不同程度的隱患,監管工作責任重、要求高。產(chǎn)業(yè)扶持措施仍需進(jìn)一步完備,用地難、融資難問(wèn)題仍然存在,畜禽政策性保險覆蓋面窄,除生豬、奶牛外的多數畜種未納入保險范疇。
三、意見(jiàn)建議
畜牧業(yè)是農業(yè)農村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是保供給惠民生促穩定的大產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現代畜牧業(yè),關(guān)系全面建成小康社會(huì )的戰略全局,關(guān)系農業(yè)現代化發(fā)展和生態(tài)文明建設,關(guān)系人民福祉和農民增收。
。ㄒ唬┌l(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,完善發(fā)展機制,深入推進(jìn)畜牧業(yè)供給側結構性改革。要把發(fā)展現代畜牧業(yè)作為推進(jìn)全市農業(yè)供給側結構性改革的突破口,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本密集程度高、與市場(chǎng)銜接緊密等優(yōu)勢,創(chuàng )出經(jīng)驗,帶動(dòng)全局。要根據市“十三五”規劃綱要確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,做好現代畜牧業(yè)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)布局,統籌與現代農業(yè)、生態(tài)保護、土地利用等專(zhuān)業(yè)規劃之間的關(guān)系,并抓好規劃貫徹實(shí)施。要繼續抓好標準化規模養殖場(chǎng)建設工作,提高建設標準,加強監管指導,降低養殖成本,提高產(chǎn)出效益。要在穩定現有產(chǎn)能基礎上,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用,引導中小規模養殖場(chǎng)加快轉型升級,推進(jìn)畜牧業(yè)內部產(chǎn)能結構優(yōu)化調整。要進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和扶持資金的導向作用,引導建立健康理性的現代畜牧業(yè)發(fā)展機制。
。ǘ﹦(chuàng )新發(fā)展模式,培育新型動(dòng)能,持續推動(dòng)畜牧業(yè)新舊動(dòng)能轉換。要認真研究現代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規律,找準新舊動(dòng)能轉換的切入點(diǎn),敢于先行先試,勇于突破創(chuàng )新。要加快培育新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,按照中辦發(fā)[20xx]38號文件《關(guān)于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》要求,對專(zhuān)業(yè)合作社、養殖大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、龍頭企業(yè)在項目資金、金融保險、技術(shù)推廣等方面給予更多支持,進(jìn)一步調動(dòng)和發(fā)揮新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與推動(dòng)現代畜牧業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農民增收的積極作用。要推進(jìn)新舊動(dòng)能平穩接續、協(xié)同發(fā)力,鼓勵畜牧業(yè)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)模式、提升產(chǎn)品檔次、創(chuàng )建特色品牌等方式延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,延伸價(jià)值鏈,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。要注重新動(dòng)能的培養,創(chuàng )新流通方式和“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”模式,加強畜產(chǎn)品冷鏈物流建設,促進(jìn)電商與實(shí)體融合。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng )新與推廣應用中的主體作用,通過(guò)“公司+農戶(hù)”、“公司+合作社”等形式,推進(jìn)畜牧科技成果轉化,鼓勵有條件的畜牧業(yè)企業(yè)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保護和研發(fā)領(lǐng)域,占據產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
。ㄈ﹫猿志G色發(fā)展,保障供給安全,努力促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和人民生活水平提高。要持續加強畜產(chǎn)品供給能力建設,滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的肉蛋奶消費需求,不僅要有數量,還要上檔次,不僅要吃飽,還要吃好吃得安全放心。要毫不松懈地抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管和動(dòng)物疫病防控,建立無(wú)縫對接的監管監測機制,落實(shí)主體責任,健全完善質(zhì)量安全追溯體系建設。要在發(fā)展現代畜牧業(yè)過(guò)程中貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設的有關(guān)要求,走資源節約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路,加大養殖污染物處理和病死畜禽無(wú)害化處理工作力度,推進(jìn)種養結合、清潔養殖和糞污綜合利用。要把發(fā)展現代畜牧業(yè)與精準扶貧相結合,幫助和扶持有條件的鎮、村通過(guò)發(fā)展現代畜牧業(yè)致富增收,為我市全面建成更高水平更高質(zhì)量的小康社會(huì )做出積極努力。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告5
一、發(fā)展現狀
今年以來(lái),我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導下,依托資源優(yōu)勢,以加快畜牧業(yè)增長(cháng)方式轉變、推進(jìn)現代畜牧業(yè)建設為中心,培育現代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,大力提升動(dòng)物疫病綜合防控水平,努力構建現代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進(jìn)科技成果轉化。預計1-6月,全市出欄肉豬17.7萬(wàn)頭、肉羊2.93萬(wàn)只、家禽169.2萬(wàn)只、肉牛2878頭,完成了目標任務(wù)的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類(lèi)總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標任務(wù)的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半,為實(shí)現全年工作目標和農民增收夯實(shí)了基礎。
(一)養殖業(yè)主不斷涌現。據統計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規模養殖230戶(hù),其中生豬112戶(hù)、家禽110戶(hù)、肉牛3戶(hù)、肉羊5戶(hù)。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規模養殖場(chǎng)10個(gè)、改擴建生豬標準化養殖場(chǎng)9個(gè),新建順均、華隆等養牛場(chǎng)3個(gè)。
(二)專(zhuān)業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊xx市華陽(yáng)養豬專(zhuān)業(yè)合作社和xx市陽(yáng)和土雞專(zhuān)業(yè)合作社。xx市陽(yáng)和土雞專(zhuān)業(yè)合作社以xx山種雞場(chǎng)為核心發(fā)展會(huì )員60余戶(hù),帶動(dòng)周邊300余戶(hù)農戶(hù),養殖土雞4000余只。
(三)基地規模不斷擴大。根據我市實(shí)際,結合國家標準化養殖示范項目的實(shí)施,積極探索養殖小區建設和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標準化規模養殖場(chǎng)(小區)建設規劃,圍繞廣溪路沿線(xiàn)建立規模養殖帶(小區),采取了“公司+農戶(hù)”“基地+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,統一規劃用地,統一設計標準,統一畜禽品種,統一疫病防治,統一規劃生產(chǎn),制定嚴格的小區管理制度,規范養殖方式,建立標準化養殖小區,嚴格按照《無(wú)公害畜禽養殖標準》組織生產(chǎn),推行標準化生產(chǎn),據統計,到目前,建立標準化養殖小區10個(gè),其中生豬養殖小區4個(gè),家禽養殖小區3個(gè),肉羊養殖小區1個(gè),肉牛養殖小區2個(gè)。
(四)以草食牲畜為主的特色養殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養殖大戶(hù)20余戶(hù),出欄肉牛100頭、山羊XX只、野雞3萬(wàn)只、肉兔10萬(wàn)只,僅特色養殖實(shí)現產(chǎn)值500萬(wàn)元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)增收明顯。據測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)人均增收可達85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農戶(hù)人增均收達110元。
二、工作措施
(一)領(lǐng)導重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組。由局長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統籌全鎮畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設任務(wù)的全面完成。二是強化責任落實(shí)和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設列入全市各鄉鎮街道重點(diǎn)工作考核體系,制定了具體的'工作任務(wù)和考核辦法。
(二)落實(shí)畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補,先建后補及公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴格按標準,依程序兌現相關(guān)政策,落實(shí)養殖保險規模養殖保護,調動(dòng)農民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉農民工畜牧創(chuàng )業(yè),拉動(dòng)畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務(wù)體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫體制改革任務(wù),充實(shí)技術(shù)支撐力量,開(kāi)展畜牧獸醫人才知識更新培訓,提高服務(wù)水平,加大對養殖戶(hù)的實(shí)用技術(shù)培訓力度,提高生產(chǎn)管理水平。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告6
畜牧業(yè)是現代化農業(yè)的重要標志,加快畜牧業(yè)發(fā)展,對于促進(jìn)農民增收、加快農民致富奔小康、構建社會(huì )主義新農村以及加快城鄉一體化建設都具有十分重要的意義。我局對全區畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調研,現將有關(guān)情況報告如下:
一、全區畜牧業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來(lái),在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,以促進(jìn)農民增收為目標,以提質(zhì)增效、增強產(chǎn)業(yè)競爭力為主線(xiàn),經(jīng)過(guò)全區上下共同努力,使全區畜牧業(yè)得到了協(xié)調、穩定、持續發(fā)展,龍頭企業(yè)和養殖小區規模不斷壯大,養殖戶(hù)收益不斷提高,畜牧經(jīng)濟總量再上新高,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值40%。截止到目前,全區生豬飼養量62萬(wàn)頭;牛萬(wàn)頭;羊飼養量萬(wàn)只;禽飼養量163萬(wàn)只。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現為以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬、畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位初步確立
畜牧業(yè)在農村經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位又有新提高。今年全區畜牧業(yè)總產(chǎn)值將占農業(yè)總產(chǎn)值40%,畜牧業(yè)在農業(yè)總產(chǎn)值中的比重將越來(lái)越大。畜牧業(yè)在加速農業(yè)結構調整,促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展,增加農民和地方財政收入,保障市場(chǎng)供給和社會(huì )穩定等方面都將做出越來(lái)越多的貢獻。另外,大用集團、華英集團均已落戶(hù)我市,投資成立綜合性龍頭企業(yè)和大型家禽養殖小區,這更將推動(dòng)我區畜牧經(jīng)濟持續、健康發(fā)展。
。ǘ、飼養規模上水平,基地建設發(fā)展迅速
20xx年新建養殖小區19個(gè),其中生豬養殖小區6個(gè),肉牛養殖小區5個(gè),蛋雞養殖小區3個(gè),肉雞養殖小區5個(gè),這些小區的建成不僅使我區畜牧業(yè)發(fā)展上了新臺階,同時(shí)又帶動(dòng)周邊養殖的積極性。
。ㄈ、建立完善疫病防控監測體系
一是建立了區動(dòng)物疫病建設中心化驗室,并通過(guò)了省市項目組的驗收,近期將投入使用;炇业慕ǔ蓪⒀杆偬岣吡宋覅^動(dòng)物疫病的診斷能力,為全縣養殖戶(hù)的發(fā)展提供了技術(shù)保障。
二是通過(guò)實(shí)施4個(gè)鄉鎮防檢站建設項目,提高鄉級動(dòng)物疫病的防控能力。
三是加強村級動(dòng)物防疫員隊伍建設。目前全區聘任村級防疫員名,通過(guò)村級防疫員隊伍建設,完善了縣、鄉、村三級動(dòng)物疫病防控與服務(wù)體系。徹底解決了養殖農戶(hù)的技術(shù)服務(wù)之憂(yōu)。
四是認真落實(shí)春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中免疫和免疫監測工作,保證了動(dòng)物疫病防控工作的各項措施落實(shí)到位,近年來(lái)全區沒(méi)有重大動(dòng)物疫情發(fā)生。
。ㄋ模、建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和國內外畜產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展。近年來(lái),我們在加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的同時(shí),嚴格了飼料、獸藥執法監管。每年開(kāi)展了兩次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式大檢查,嚴肅查處違法案件,重點(diǎn)打擊了無(wú)證經(jīng)營(yíng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣飼料、獸藥的行為,杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現象,從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”,保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
。ㄎ澹、積極爭取項目資金穩步推進(jìn)發(fā)展
20xx年我區共爭取生豬標準化建設項目3個(gè),資金xx萬(wàn)元。母豬補貼xx萬(wàn)元;鶎余l鎮項目xx個(gè),資金xx萬(wàn)元,這些項目的引進(jìn),有力的推進(jìn)了我區畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
。、建立合作組織,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為了提高專(zhuān)業(yè)化規;B殖戶(hù)的素質(zhì),創(chuàng )立品牌形象,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力,區委、區政府及畜牧等部門(mén)積極引導,成立了由養殖大戶(hù)為主的產(chǎn)業(yè)合作社6個(gè),他們在防疫、引種、飼料、銷(xiāo)售、價(jià)格等形成合力,并定期開(kāi)展培訓和座談。目前,參加產(chǎn)業(yè)合作社的會(huì )員已達500多戶(hù),這些會(huì )員既是科學(xué)養殖的示范戶(hù),又是自治組織的帶動(dòng)人,通過(guò)他們宣傳,示范帶動(dòng)了我區養殖業(yè)健康有序發(fā)展。
二、我區畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
在區委、政府的正確領(lǐng)導和畜牧部門(mén)的努力下,我區畜牧業(yè)協(xié)調發(fā)展,取得了很大的成績(jì),但在有些方面還存在很多問(wèn)題。
。ㄒ唬、產(chǎn)業(yè)化結構有待完善
目前,我區的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,特別是能形成一定規模和帶動(dòng)效應的加工龍頭企業(yè)數量較少。農民與企業(yè)間大多是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,尚未形成風(fēng)險共擔、利益共享的共同體,養殖戶(hù)受市場(chǎng)影響的因素較大。行情好時(shí),都搶著(zhù)飼養;行情不好時(shí),又都放棄生產(chǎn),造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過(guò)!钡慕惶娉霈F,市場(chǎng)難以搞活,產(chǎn)銷(xiāo)銜接不暢,市場(chǎng)競爭力弱,影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長(cháng)遠發(fā)展。
。ǘ、發(fā)展資金較為短缺
畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣,屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),自身積累能力差。農民收入水平較低,對發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱,所以很難滿(mǎn)足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農民對奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養殖愿望非常迫切,已有養殖場(chǎng)的還想再擴大規模,但資金不足,只能到農村信用聯(lián)社貸款。而農村信用聯(lián)社發(fā)放貸款時(shí)需要擔保,散戶(hù)一般經(jīng)濟實(shí)力較差,很難找到人來(lái)?yè),影響了養殖戶(hù)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。另外,信用社對養殖戶(hù)的貸款利息高、周期短(利息超過(guò)一分,周期一般不超過(guò)1年),對見(jiàn)效周期較長(cháng),一般要一年以上才能見(jiàn)成效的產(chǎn)業(yè)不適用(例如:養牛戶(hù)往往沒(méi)等到有收益時(shí)就需償還信用社的貸款),這也制約著(zhù)畜牧業(yè)的發(fā)展。
。ㄈ、發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾亟待解決目前,畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉變。隨著(zhù)專(zhuān)業(yè)化水平的提高,規模越來(lái)越大,一個(gè)村里每家都養,或者一戶(hù)養上千頭豬、萬(wàn)只雞,仍然作為庭院經(jīng)濟,所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時(shí)處理,隨時(shí)都能對人類(lèi)和畜禽環(huán)境造成嚴重污染;農業(yè)上由使用有機肥逐漸轉向使用化肥,使大量畜禽糞便等有機肥積壓浪費、造成公害;由于規;、集約化畜牧業(yè)的發(fā)展,使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長(cháng)的需要,經(jīng)濟利益驅動(dòng)和科學(xué)知識的不足,濫用上述藥物的現象普遍存在,造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時(shí)由于城區發(fā)展迅速,原來(lái)的飼養區很多變成了市區,不再適合養殖。
三、加快畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識,大力營(yíng)造現代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)達的畜牧業(yè)是現代農業(yè)的重要標志,是現代農業(yè)建設的突破口。大力推進(jìn)現代畜牧業(yè)發(fā)展是高層次、高起點(diǎn)、高水平、戰略性調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和切實(shí)解決“三農”問(wèn)題的重要舉措,是延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農業(yè)附加值,就地轉移農村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)農民增收和全面建設小康社會(huì )的重要途徑。當前,我區的畜牧業(yè)已不再是傳統意義上的副業(yè),而是農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )主義新農村建設的重要支撐產(chǎn)業(yè),它已撐起了農業(yè)經(jīng)濟的'半壁河山。當前要進(jìn)一步加大畜牧業(yè)在農業(yè)中所占重要地位、重要作用的宣傳,營(yíng)造現代畜牧業(yè)發(fā)展的氛圍,真正把推進(jìn)現代畜牧業(yè)建設列入現代農業(yè)建設,全區經(jīng)濟發(fā)展的重要議事日程。
。ǘ┒嗲榔平赓Y金、土地難題。資金不足的問(wèn)題一直是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸,加大地方金融部門(mén)的支持力度。規模發(fā)展畜牧業(yè),離開(kāi)金融支持寸步難行。商業(yè)銀行、農發(fā)行和基層信用社要將本地規模養殖戶(hù)納入信貸重點(diǎn),對農戶(hù)發(fā)展規模養殖要適度提高授信等級,增加信貸額度,放寬抵押貸款條件,允許養殖戶(hù)利用養殖場(chǎng)房、設備等進(jìn)行抵押貸款,以解養殖戶(hù)燃眉之急,推動(dòng)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。新建養殖場(chǎng)征地依照政策屬農業(yè)用地,征地時(shí)需各級主管部門(mén)協(xié)調解決。
。ㄈ┳ズ眉夹g(shù)培訓工作。通過(guò)有計劃的培訓,提高畜牧技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉鎮每年要結合防疫工作的開(kāi)展,切實(shí)加強對村級防疫員的技術(shù)培訓,提高村級防疫員的技術(shù)能力,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)物防疫工作確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展。多層次、多渠道、多形式對農民進(jìn)行培訓。培養一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的農民,尤其是要加大對村干部的培訓,使他們成為生產(chǎn)的組織者,又能成為生產(chǎn)的服務(wù)者,通過(guò)他們帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化的大市場(chǎng)形成有機連接。
。ㄋ模┡嘤龎汛簖堫^企業(yè),切實(shí)增強龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用要認真落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項政策,加強對龍頭企業(yè)的指導和搞好服務(wù),引導和幫助龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品,發(fā)展精深加工,打造名優(yōu)品牌,開(kāi)拓國內外市場(chǎng),不斷擴大我區畜產(chǎn)品的外銷(xiāo)量,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。凡興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)的,按照有關(guān)規定享受?chē)蚁嚓P(guān)稅收優(yōu)惠政策,F有的龍頭企業(yè)要采取設立風(fēng)險資金、保護價(jià)收購、利潤返還、無(wú)償技術(shù)服務(wù)等多種形式,與農戶(hù)建立更加緊密、穩固、合理的利益聯(lián)結機制,通過(guò)定向投入、定向服務(wù),實(shí)行訂單農業(yè)等方式,為農戶(hù)提供種養技術(shù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料供應和產(chǎn)品銷(xiāo)售等多種服務(wù),實(shí)現雙方在資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的互惠雙贏(yíng)。同時(shí)發(fā)揮合作組織的應有作用,形成我們自己的航母艦隊,去迎接市場(chǎng)的挑戰。
。ㄎ澹⿵娀瘏^域布局,突出抓好適度規模養殖
適度規模養殖是現代畜牧業(yè)的重要標志,是建設現代畜牧業(yè)的有效途徑。按照“布局區域化、品種良種化、養殖規;、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì )化”的要求,著(zhù)力抓好現代養殖示范區、以年出欄生豬3000頭以上,肉雞5萬(wàn)只以上,蛋雞存欄3萬(wàn)只以上,奶牛存欄150頭以上為標準,高標準發(fā)展適度規模養殖,重點(diǎn)培育一大批規模養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。
。﹫猿挚茖W(xué)治污,切實(shí)解決畜禽養殖面源污染問(wèn)題隨著(zhù)規模養殖業(yè)的形成,畜禽糞污污染問(wèn)題已成為社會(huì )各界關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題,要下大力氣解決環(huán)境污染問(wèn)題。當前,要結合我區實(shí)際,可采取“雨污分流——干濕分離——沼氣池——沼液存儲池——人工供給蔬菜果園利用——生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜水果,沼氣池供自家利用”的模式,最大限度地減少畜禽糞便對環(huán)境的污染,實(shí)現人與自然的和諧相處,把沼氣建設走出村子,緊跟養殖場(chǎng)、戶(hù),同時(shí)大力推廣生態(tài)養殖,努力為當地群眾營(yíng)造一個(gè)安全、舒適生活環(huán)境。
。ㄆ撸┘哟髣(dòng)檢、疫情防控力度,確保動(dòng)物衛生和畜產(chǎn)品安全主管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,認真按照“預防為主,防重于治”的方針,切實(shí)做好春秋普防、月月補打工作,特別是要高度重視高致病性豬藍耳病、豬瘟、口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病強制免疫,做到“應免盡免,不留空檔”,確保免疫動(dòng)態(tài)密度達到100%,免疫抗體合格率達到70%以上。進(jìn)一步完善重大動(dòng)物疫病應急預案和應急機制,提高應急處置能力,一旦出現疫情,要迅速啟動(dòng)預案,按照“早、快、嚴”的原則,落實(shí)“五強制,兩強化”措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,確!坝幸卟涣餍,有病不成災”。
要加強疫病預防與監測,重點(diǎn)指導和幫助養殖小區、規模場(chǎng)、戶(hù)完善防疫設施和制度,強化日常消毒。加大市場(chǎng)運輸等環(huán)節的監督管理,全面推進(jìn)動(dòng)物標識和動(dòng)物疫病可追溯體系建設。嚴格產(chǎn)地和屠宰檢疫,擴大監測范圍,提高監測密度和頻率。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,嚴格行業(yè)準入,從源頭保障飼料安全,強化畜牧業(yè)投入品的監管,進(jìn)一步規范和整治飼料獸藥市場(chǎng),加大“三素二精”的查處力度,確保老百姓放心消費畜產(chǎn)品。
。┓e極爭取項目資金,建立畜牧業(yè)發(fā)展的多元投入機制各鄉鎮、街道和區級有關(guān)部門(mén)要充分利用國家、省市制定的一系列現代畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,利用各地優(yōu)勢,積極向上爭取畜牧業(yè)項目資金,以大項目為支撐,進(jìn)一步提升全區畜牧業(yè)發(fā)展檔次和水平。各級要組建隊伍,落實(shí)專(zhuān)人,主動(dòng)出擊,全力爭取上級的支持。區畜牧局、區發(fā)改委、區財政局等部門(mén)要按照國家資金投放重點(diǎn),指導鄉鎮、街道有關(guān)部門(mén)做好現代畜牧業(yè)項目的申報、編制工作,積極爭取國家、省、市支持,加大現代畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告7
按照市委學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的安排部署,局領(lǐng)導班子對查找出的突出問(wèn)題進(jìn)行認真分析、深入研究,明確產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀(guān)原因,提出解決問(wèn)題的措施,現將調研情況匯報如下:
一、我市畜牧業(yè)發(fā)展現狀
我市山區丘陵面積廣大,飼草豐富,發(fā)展畜牧養殖業(yè)優(yōu)勢得天獨厚。同時(shí),我市農民歷史上就有畜牧養殖的傳統,近幾年產(chǎn)業(yè)化水平又得到了快速提高,更進(jìn)一步鞏固了畜牧業(yè)在我市農業(yè)中的基礎地位。為此,我市確立了“全力推進(jìn)現代畜牧業(yè)發(fā)展,積極把畜牧業(yè)從農業(yè)中凸顯出來(lái)”的發(fā)展目標,把畜牧業(yè)納入“兩線(xiàn)兩翼”發(fā)展戰略,按照“突出發(fā)展家禽業(yè),穩定發(fā)展生豬業(yè),加快發(fā)展牛羊業(yè),鼓勵發(fā)展特種養殖業(yè),把生豬、奶牛、商品雞作為畜牧業(yè)的主導產(chǎn)品統一規劃、重點(diǎn)扶持、集中發(fā)展”的工作思路。目前,我市畜牧業(yè)綜合實(shí)力不斷增強,發(fā)展勢頭越來(lái)越強勁,主要表現在以下幾個(gè)方面:
1、畜牧業(yè)發(fā)展越來(lái)越引起各級的高度重視。畜牧業(yè)作為大農業(yè)的主要組成部分,一直放在國民經(jīng)濟發(fā)展的首要位臵,今年中央1號文件明確提出要“加快發(fā)展畜牧規;瘶1準化健康養殖”;市委市政府1號文件和政府工作報告同時(shí)提出要“加快標準化養殖場(chǎng)建設,大力推廣生態(tài)養殖新模式”;我市被列入全國生豬和奶牛優(yōu)勢區域優(yōu)勢縣,國家將在政策、科技、產(chǎn)業(yè)化和項目建設等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜扶持。
2、畜牧主導產(chǎn)業(yè)日漸突出。2008年,全市牛、豬、禽存欄分別為4.97、56.16、664.13萬(wàn)頭(只);肉、蛋、奶分別達到13.55、3.75、8.51萬(wàn)噸;全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達到28億元,占農業(yè)總產(chǎn)值的46.7%,頂起農業(yè)半邊天。2009年第一季度,全市牛、羊、豬、禽存欄分別達到4.98萬(wàn)、26.97萬(wàn)、54.37萬(wàn)、603.51萬(wàn)頭只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到3.82萬(wàn)噸、0.93萬(wàn)噸和2.51萬(wàn)噸,奶牛存欄達到3.39萬(wàn)頭。
3、標準化養殖基地建設穩步推進(jìn)。一是生豬標準化養殖場(chǎng)區建設成效顯著(zhù)。2008年,我市先后爭取生豬發(fā)展項目資金1615.7萬(wàn)元,完成了14個(gè)規模豬場(chǎng)和6個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)的改擴建項目建設,新建生態(tài)養豬場(chǎng)107個(gè)。目前我市生豬出欄已躍居全省第四位,生態(tài)養豬場(chǎng)建設位于全省前列。二是商品禽基地建設不斷升級。全市共建成存欄2萬(wàn)只的標準化養雞場(chǎng)62個(gè),其中在羊流鎮新建了存欄20萬(wàn)只的標準化大型商品雞場(chǎng),在天寶鎮新建了存欄20萬(wàn)只的大型種雞場(chǎng)。與山東六和集團建成了畜牧養殖擔保公司和商品雞孵化廠(chǎng)兩大項目。三是奶牛規;曫B比重實(shí)現跨越式發(fā)展。先后在翟鎮投資200萬(wàn)新建一處存欄500頭的奶牛場(chǎng),在東都鎮投資100萬(wàn)元擴建了南鮑奶牛養殖小區,使12個(gè)小型散養戶(hù)遷戶(hù)進(jìn)區,目前全市奶牛規模飼養率達到90%以上。
4、重大動(dòng)物疫病防控實(shí)現安全無(wú)疫。一是防疫專(zhuān)項資金足額投入。2008年,我市共投入644.35萬(wàn)元用于動(dòng)物防疫,其中對上爭取重大動(dòng)物疫病防控疫苗補助484.35萬(wàn)元,市里投入防疫專(zhuān)項資金160萬(wàn)元,各鄉鎮街道也根據實(shí)際情況投入專(zhuān)項資金用于動(dòng)物防疫。二是建立健全各項動(dòng)物防疫體制機制。建立了以防疫責任、強制免疫告知、疫情普查、物資儲備、檢疫監管、消毒滅源、督查整改、疫情預警、防疫保證金、一票否決等十項制度為內容的防疫制度體系,全面完成了泰安市下達的畜禽強制免疫任務(wù),全市沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。三是加強奧運期間動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的安全監管。按照上級要求,開(kāi)展奧運期間食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng),加強對涉奧飼養場(chǎng)、進(jìn)京入戶(hù)屠宰加工廠(chǎng)的監管,實(shí)現了“奧運期間不發(fā)生重大動(dòng)物疫情,確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的工作目標,對于維護全市社會(huì )穩定做出了貢獻。
二、存在的問(wèn)題
調研發(fā)現,我市畜牧業(yè)取得了長(cháng)足進(jìn)步而且發(fā)展潛力巨大,但我市仍存在一些制約畜牧業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
1、管理體制不完善。我省不論是畜牧業(yè)產(chǎn)值、出口總量,還是各類(lèi)畜禽存欄出欄、飼料獸藥工業(yè)產(chǎn)值均居全國前列,在大農業(yè)內部也形成了三分天下有其一的格局。但是,目前的機構設置與畜牧大省的地位極不相稱(chēng),以至于在政府工作中的影響力和號召力受到不同程度的制約。機構改革上行下效,市畜牧機構不僅不是行政編制,而且不進(jìn)政府序列,在一定程度上對工作人員行政執法和行政管理工作帶來(lái)不3便,影響了工作人員的積極性和主動(dòng)性。
2、龍頭企業(yè)短腿問(wèn)題依然未從根本上解決。目前我市畜牧龍頭企業(yè)融資難、畜牧科技創(chuàng )新人才缺乏、發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策投入少等因素限制了我市畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng )新能力的提高,使得一些市場(chǎng)反映好的畜牧產(chǎn)品,難以擴大生產(chǎn)規模,無(wú)法搶占應有的市場(chǎng)份額。
3、畜牧業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)不到位,存在一定程度的棚架現象。如要求重大動(dòng)物防疫經(jīng)費列入各級財政預算、動(dòng)物防檢疫機構和人員經(jīng)費列入各級財政預算、項目配套資金等問(wèn)題,許多地方至今不能得到很好的落實(shí)兌現,制約了工作的正常開(kāi)展。
4、養殖小區建設管理有待加強。當前作為實(shí)現人畜分離、規模發(fā)展主要途徑,養殖小區在廣大農區發(fā)展較快,促進(jìn)了畜牧業(yè)的規;、集約化進(jìn)程。但作為新生事物,各鄉鎮街道在養殖小區建設中也出現了不少問(wèn)題,主要是生產(chǎn)和建設標準不統一,基礎設施不配套,疫病防治措施不嚴格。組織和管理機制不健全,環(huán)保投入少等。必須采取有效措施,盡快出臺標準化養殖小區建設管理規范,加強引導和管理,以充分發(fā)揮其在提高農民組織化程度和生產(chǎn)水平等方面的積極作用。
5、科技水平有待快速提高。長(cháng)期以來(lái)由于畜牧生產(chǎn)小農經(jīng)濟模式有限以及政策性科技投入少等因素,致使難以開(kāi)展具有商品生產(chǎn)價(jià)值的科技工作,畜禽良種繁育、健康養殖和科學(xué)防疫等方面存在與良種、良法不配套等現象。目前,我市畜牧業(yè)科技貢獻率為60%,尚有很大提高空間。
三、關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的建議
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照重點(diǎn)突出、規模做大、檔次提高、產(chǎn)業(yè)延伸的總體思路,借助國家生豬調出大縣獎勵政策,提升生豬養殖業(yè);借助禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),提升肉禽養殖業(yè);借助奶業(yè)富民工程,提升奶牛養殖業(yè)。不斷爭先進(jìn)位,畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值的比重、生豬、肉禽、奶牛存養量分別進(jìn)入全省先進(jìn)行列。按照深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和全市經(jīng)濟工作會(huì )議精神,積極開(kāi)展對照全省前三強找差距活動(dòng)。目前我市生豬存欄量排在全省第四位,對照全省生豬存欄量前三名的諸城、高密、莒縣找差距、找問(wèn)題;奶牛存欄量排在全省第九位,對照全省奶牛存欄量前三名的'萊西市、泰山區、臨朐縣找差距、找問(wèn)題。
圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設畜牧強市這一目標,經(jīng)過(guò)深入調查和探討,認為目前我市的畜牧業(yè)雖然取得了歷史性的突破,但把我市的畜牧工作臵于畜牧生產(chǎn)工作的大環(huán)境下來(lái)看,還有許多艱苦細致的工作需要去做,主要是抓好六個(gè)方面的建設。
1、抓好組織結構建設。畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的一個(gè)重要的組成部分,應該引起各部門(mén)的充分重視,各級領(lǐng)導應該對畜牧工作給予更多的支持與關(guān)心,積極爭取把畜牧部門(mén)列入政府序列;要抓住獸醫管理體制改革的機遇,解決好基層畜牧獸醫站的機構完善、人員配置、福利待遇等問(wèn)題;同時(shí)還5要積極爭取泰安市委、市政府的支持盡快出臺扶持欠發(fā)達鄉鎮畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,逐步實(shí)現全市畜牧業(yè)平衡協(xié)調發(fā)展。
2、抓好龍頭企業(yè)建設。按照“三個(gè)一批”(引進(jìn)建設一批、提升壯大一批、盤(pán)活改造一批)的思路,進(jìn)一步加大招商引資力度,深化企業(yè)改革,盤(pán)活存量資產(chǎn),加快畜牧產(chǎn)業(yè)項目建設步伐,重點(diǎn)突出規模以上加工企業(yè)建設,力爭全市每年新發(fā)展1-2處規模加工企業(yè),擴張規模企業(yè)群體,增強輻射拉動(dòng)力。圍繞正邦、六和、大寶等畜牧產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè),整合區域資源,建設畜產(chǎn)品加工園區,形成集團優(yōu)勢。
3、抓好標準化場(chǎng)區。大力發(fā)展規模飼養,加快建設標準化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和生態(tài)化的畜禽生產(chǎn)基地。用活用好市政府扶持種養業(yè)基地建設專(zhuān)項資金,引導養殖場(chǎng)戶(hù)和社會(huì )資本依托龍頭建設基地、圍繞市場(chǎng)建設基地、集中產(chǎn)區建設基地。新建場(chǎng)區一律按照標準化生產(chǎn)設計,同時(shí)加快老場(chǎng)區的標準化改造,引導中小飼養場(chǎng)戶(hù)向標準化場(chǎng)區集中。引導龍頭企業(yè)與場(chǎng)區建立更加緊密的利益聯(lián)結機制,鼓勵標準化畜禽生產(chǎn)基地和龍頭加工企業(yè)積極申報無(wú)公害、綠色、有機畜產(chǎn)品認證,培育知名品牌,提升核心競爭力。
4、抓好合作經(jīng)濟組織建設。按照“民辦、民管、民受益”原則,加快發(fā)展協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、研究會(huì )、合作社等各類(lèi)民間合作經(jīng)濟組織,為養殖場(chǎng)戶(hù)提供市場(chǎng)信息、技術(shù)支撐和銷(xiāo)售服務(wù),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。充分發(fā)揮合作經(jīng)濟6在畜產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和開(kāi)拓中的中介作用,積極做好養殖場(chǎng)戶(hù)與龍頭企業(yè)、銷(xiāo)地市場(chǎng)簽定購銷(xiāo)合同的工作,組織聯(lián)絡(luò )開(kāi)展畜產(chǎn)品的遠距離運銷(xiāo),穩定銷(xiāo)售渠道,拓展銷(xiāo)售空間。今年著(zhù)力扶持六和生態(tài)養豬合作社,擴大規模,提高檔次。
5、抓好動(dòng)物疫病防控長(cháng)效機制建設。嚴格落實(shí)動(dòng)物防疫責任制,完善制定重大動(dòng)物疫病應急預案,加強動(dòng)物疫病診斷檢測實(shí)驗室建設,強化動(dòng)物疫情監測,嚴格重大動(dòng)物疫情上報制度,全面加強獸醫監管和動(dòng)物檢疫工作,切實(shí)抓好動(dòng)物防檢隊伍建設,落實(shí)財政預算經(jīng)費,健全機構,充實(shí)隊伍。提高素質(zhì),確保各項防控措施落實(shí)到實(shí)處。著(zhù)力建設縱到底、橫到邊、周密覆蓋的動(dòng)物疫病防控體系。
6、抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設。實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治,重點(diǎn)抓好原料供應、生產(chǎn)加工和市場(chǎng)準入三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。依法加強對畜禽、獸藥、生物制品和飼料市場(chǎng)的監管力度,堅持日常檢查與定期整頓相結合,綜合檢查與專(zhuān)項整頓相結合,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為,從源頭上保證畜禽及其產(chǎn)品檢驗檢測設施投入,加強對畜禽生產(chǎn)及加工環(huán)節的監管力度。逐步建成公共檢測與企業(yè)自檢相互補充、配套完善的畜產(chǎn)品安全檢測體系。
7、科技培訓方式要不斷創(chuàng )新。在發(fā)展畜牧業(yè)的過(guò)程中,要充分注意和運用好科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢,定期開(kāi)展畜牧科技富民強國的培訓班,大力提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)與基本技能。通過(guò)課堂講授,交流研討,現場(chǎng)指導三結合的方式,重點(diǎn)培訓“種、防、管、加、銷(xiāo)及市場(chǎng)信息獲取”方面的知識,培養新型農民的典型,使我國畜牧業(yè)呈現“生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、養殖規范化、產(chǎn)業(yè)標準化”模式。積極實(shí)施品牌戰略,提高畜牧產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率,為我國更多畜牧產(chǎn)品走向國際市場(chǎng)建立綠色通道。
8、完善畜牧業(yè)市場(chǎng)和信息體系。積極培育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體,支持龍頭企業(yè)、專(zhuān)合經(jīng)濟組織、農民經(jīng)紀人和各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)組織采取產(chǎn)銷(xiāo)直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)及網(wǎng)上交易等形式參與畜產(chǎn)品流通。健全完善市場(chǎng)規則,規范交易行為,加強市場(chǎng)監管,建立統一開(kāi)放、競爭有序、公開(kāi)公平的市場(chǎng)流通體系。堅持以信息化推動(dòng)畜牧業(yè)現代化,建立健全區、鄉畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò ),加大現代信息技術(shù)的推廣應用力度,推動(dòng)與龍頭企業(yè)、批發(fā)交易市場(chǎng)和生產(chǎn)基地的網(wǎng)絡(luò )融合、資源共享。
9、營(yíng)造現代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。把加快發(fā)展現代畜牧業(yè)作為促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的戰略措施擺上重要日程,認真貫徹落實(shí)現有扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,并根據現代畜牧業(yè)發(fā)展的需要,建立多渠道投入畜牧業(yè)發(fā)展機制,及時(shí)兌現和落實(shí)有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。認真研究制定發(fā)展規劃,積極培育典型,加強示范引導,創(chuàng )新促進(jìn)現代畜牧業(yè)發(fā)展的新機制。實(shí)行現代畜牧業(yè)發(fā)展目標管理責任制,層層簽訂目標,明確責任,對發(fā)展現代畜牧業(yè)做出突出貢獻的集體和個(gè)人,給予表彰和獎勵。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告8
山西省祁縣是農業(yè)大縣,畜牧業(yè)發(fā)展位居前列,為了進(jìn)一步促進(jìn)祁縣畜牧養殖業(yè)向規;、全程機械化、高質(zhì)量發(fā)展,由祁縣農機中心分管機械化副主任為組長(cháng),辦公室和推廣站工作人員組成調研組,針對全縣豬、牛、羊、雞養殖機械化現狀,深入到全縣養殖專(zhuān)業(yè)合作社、養殖區、養殖公司進(jìn)行了關(guān)于畜牧業(yè)機械化發(fā)展需求情況實(shí)地調研,通過(guò)調研,對全縣畜牧機械化情況全面摸底,現將調研具體情況匯報如下:
一、祁縣畜牧業(yè)養殖基本情況
祁縣畜牧業(yè)發(fā)展位居前列,養牛產(chǎn)業(yè)尤為突出,是“三晉養牛第一縣”,今年全縣畜牧業(yè)經(jīng)濟運行平穩,據統計年報,今年全縣生豬存欄8.68萬(wàn)頭,出欄15.45萬(wàn)頭;牛存欄5.95萬(wàn)頭,出欄9.56萬(wàn)頭,奶牛存欄2.19萬(wàn)頭;肉牛、奶牛存欄名列全市前列;羊存欄16.6萬(wàn)只,出欄15.4萬(wàn)只。蛋雞存欄200萬(wàn)只,肉雞存欄99萬(wàn)只,出欄454萬(wàn)只,奶產(chǎn)量80735噸,禽蛋產(chǎn)量27978噸,肉類(lèi)產(chǎn)量40564噸,畜產(chǎn)品綜合產(chǎn)量149277噸。畜牧業(yè)生產(chǎn)整體平穩,穩中有增,豬飼養量比去年增長(cháng)4.3%,羊飼養量比去年增長(cháng)6.6%,雞飼養量比去年增長(cháng)10.8%,禽蛋產(chǎn)量增長(cháng)21.6%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達35億元。
到今年年底,我縣標準化肉牛養殖場(chǎng)發(fā)展到65個(gè),奶牛養殖龍頭企業(yè)6個(gè),生豬標準化育肥場(chǎng)發(fā)展到87個(gè),飼養量在5000只以上的蛋雞養殖場(chǎng)37個(gè),10000只以上的肉雞養殖場(chǎng)22個(gè),100只以上的肉羊養殖場(chǎng)321個(gè)。
適宜的氣候,便利的交通促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)的發(fā)展,使祁縣成為真正的.“!笨h。隨著(zhù)養殖機械化的發(fā)展,農機與養殖融合,農機化與信息化融合,大力推動(dòng)了畜牧業(yè)技術(shù)集成化,勞動(dòng)全程機械化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化的快速發(fā)展,形成了特色鮮明,發(fā)展成熟的現代化畜牧業(yè)發(fā)展模式。
二、畜牧養殖業(yè)規模及機械化現狀
項目實(shí)施促進(jìn)了全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大,今年畜牧業(yè)把規模養殖發(fā)展作為作為落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路要求,推進(jìn)“五地一產(chǎn)”入市改革和鄉村振興的重要舉措,以項目建設為抓手,合理利用上級各類(lèi)扶持資金735萬(wàn)元,扶持龍頭企業(yè)投入“五地一產(chǎn)”入市改革,充分利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一產(chǎn)”類(lèi)型的土地發(fā)展規模養殖業(yè),今年集中利用非承包耕地、荒地等可以列入“五地一產(chǎn)”類(lèi)型的土地近800畝,新建成標準化豬場(chǎng)5個(gè),增加仔豬生產(chǎn)能力2.5萬(wàn)頭,育肥豬3.5萬(wàn)頭。新建成肉雞場(chǎng)2個(gè),新增肉雞出欄250萬(wàn)只。擴建3萬(wàn)只以上蛋雞場(chǎng)五個(gè),新增蛋雞存欄20萬(wàn)只。新建200頭以上肉牛標準養殖場(chǎng)五個(gè),增加肉牛出欄1500頭。新建出欄5000只肉羊標準化養殖場(chǎng)一個(gè)。出欄百萬(wàn)只的肉雞場(chǎng)、出欄兩萬(wàn)頭的生豬養殖場(chǎng)是迄今為止我縣規模最大、標準化程度最高的養殖企業(yè)。另外,今年內蒙優(yōu)然牧業(yè)已與縣政府簽訂戰略合作協(xié)議,在北左村規劃土地500畝,將于近期啟動(dòng)存欄達5000頭的奶牛標準化養殖場(chǎng)建設項目。我縣的畜牧業(yè)作為聯(lián)結土地、林業(yè)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的中間環(huán)節,在“五地一產(chǎn)”入市改革、激活農村資源、促進(jìn)鄉村振興中發(fā)揮出了明顯的示范和帶動(dòng)效應。
畜牧業(yè)規;l(fā)展亟待畜牧機械化提高,畜牧業(yè)分為雞、牛、羊等全程機械化的作業(yè)環(huán)節集中在飼喂、糞便處理、環(huán)境控制、擠奶等環(huán)節。畜牧業(yè)飼喂機械化水平較高,但部分環(huán)節依然靠人工完成,畜牧業(yè)全程機械化水平有待提高。生豬養殖,從飼料粉碎、攪拌、喂養、供水、出糞等基本實(shí)現全程機械化,但在糞便處理方面還存在機械化短板。牛羊養殖,使用的主要機械設備有小型粉碎機、攪拌機、鏟車(chē),牛喝水、清飼料收獲機、清糞車(chē)、拌料機、撒料車(chē)基本實(shí)現機械化,糞便處理機械化有待提高。養雞業(yè)使用的機械有負壓風(fēng)機、上料行機、利糞機、循環(huán)泵、鏟車(chē)、縱橫向傳送帶儲糞設備、料塔、溫控設備、環(huán)控設備、糞化處理機,缺少雞蛋撿拾機械等。畜牧機械方面輸送臥床設備、飼料清掃機、鮮奶運輸車(chē)先進(jìn)機械化設備需求量大,養雞撿蛋環(huán)節需要機械投入。存在的主要問(wèn)題:①全程機械化水平比較低,部分環(huán)節依然靠人工完成;②機械設備與國內外先進(jìn)機械設備差距較大;③冷藏儲存運輸設備經(jīng)濟性、適用性不足。
三、促進(jìn)畜牧養殖業(yè)機械化發(fā)展的建議
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,建立部門(mén)協(xié)作機制。農機與畜牧業(yè)生產(chǎn)機械化是一個(gè)系統工程,涉及農機、畜牧等多部門(mén)多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域,關(guān)系到畜牧業(yè)各個(gè)環(huán)節。要建立健全責任制和協(xié)調機制,要采取有效措施,依托項目組織涉農企業(yè)、農機專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)和農戶(hù)參與項目實(shí)施,提高畜牧業(yè)機械化水平。
。ǘ┺r機畜牧融合,實(shí)現技術(shù)的集成創(chuàng )新。農機畜牧融合是探索和創(chuàng )新畜牧業(yè)全程機械化生產(chǎn)模式的關(guān)鍵。通過(guò)農機畜牧技術(shù)的相互交流、相互滲透、相互促進(jìn),才能實(shí)現畜牧機械化的高起點(diǎn)、高標準。建立農機畜牧融合機制,不斷完善聯(lián)合協(xié)作制度,加強交流與培訓,努力形成農機畜牧融合的技術(shù)體系。
。ㄈ┘訌娬叻龀,建立穩定增長(cháng)投入機制。認真落實(shí)國家有關(guān)鼓勵畜牧機械化發(fā)展的扶持政策,加大畜牧機械新產(chǎn)品、新技術(shù)引進(jìn)力度。示范推廣畜牧業(yè)全程機械化生產(chǎn)模式,優(yōu)化結構,持續創(chuàng )新,促進(jìn)全縣畜牧養殖業(yè)機械化的長(cháng)足發(fā)展。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告9
根據關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)試點(diǎn)工作方案的統一部署,及時(shí)成立了深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)專(zhuān)題調研工作組織,深入到各獨貴龍,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì ),發(fā)放調查問(wèn)卷的形式,廣泛征求廣大牧民群眾和黨員干部的意見(jiàn)和建議,經(jīng)過(guò)認真梳理后,形成專(zhuān)題調研報告。
一、基本情況
xx位于木北部,毗鄰達來(lái)諾日湖,303國道從境邊通過(guò),有著(zhù)得天獨厚的地理優(yōu)勢。全共轄7個(gè)獨貴龍,共有235戶(hù),人口1080人,勞動(dòng)力460人。黨支部下設6個(gè)黨小組,現有黨員31名,其中流動(dòng)黨員3名。共有草牧場(chǎng)41萬(wàn)畝,已圍封的28萬(wàn)畝,20xx年6月末家畜存欄2萬(wàn)頭(只)。幾年來(lái),支部以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,緊緊圍繞達里湖旅游景區發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,保護草原植被,不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現資源轉化增值,增強了黨支部凝聚力,實(shí)現了牧民增收,20xx年人均收入1.1萬(wàn)元。
二、制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
1、草畜矛盾。xx是以外延數量型增長(cháng)方式為主的頭數畜牧業(yè),加之多年的干旱,過(guò)渡的放牧,生態(tài)環(huán)境日益惡化,由于牲畜數量逐年遞增,對草牧場(chǎng)實(shí)行掠奪式經(jīng)營(yíng),雖然近年來(lái)進(jìn)行了大面積的人工種草和草場(chǎng)改良,但仍然補不足日益嚴重的草場(chǎng)退化速度,草畜矛盾日趨突出,繼續走頭數畜牧業(yè)的路子難以為繼。
2、經(jīng)營(yíng)管理粗放。表現為飼草品種單一,飼草料消耗高,報酬低,牛、羊育肥數量少,品質(zhì)低,牲畜出欄集中,且多年喂養后才出欄,這就加大了投入成本,育肥出欄的極少,和每天需要鮮肉的市場(chǎng)很不協(xié)調。
3、牧戶(hù)居住分散,社會(huì )化程度低,保障功能差。住宅建筑布局零亂,建設公共基礎設施難度大,居住環(huán)境與小康水平有一定差距。牧民“看病難、看病貴”的問(wèn)題還很突出,養老問(wèn)題主要以子女贍養為主,導致個(gè)體化差異嚴重,缺乏穩定、長(cháng)效的社會(huì )化保障體系。
4、人畜飲水不能滿(mǎn)足牧民和畜牧業(yè)的`需求,引水管道等設備已經(jīng)老化,人畜飲水供應不足,影響了牧民的生產(chǎn)和生活,不能適應新農村新牧區建設的需求。
5、畜群結構不合理,沒(méi)有形成集群優(yōu)勢。牧民養畜多而雜,不專(zhuān)一,基礎母畜、育成畜、后備母畜及良種畜的比例不盡合理。
三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向
1、立足區位優(yōu)勢發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。世界地質(zhì)公園八大園區之一的達里湖景區位于該,達里湖景區假日休閑旅游、觀(guān)光文化旅游日益興起,受旅游業(yè)拉動(dòng)使當地成了極為寶貴的旅游圣地,依托豐富的旅游和牛奶資源,大力發(fā)展旅游業(yè),加大奶制品、旅游紀念品等民族特色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,把草原旅游資源與草原文化相結合,給當地牧民帶來(lái)更多的就業(yè)機會(huì ),在旅游業(yè)的帶動(dòng)下快速發(fā)展。
2、加強草原保護建設,實(shí)現草原永續利用。通過(guò)建設飼草料基地、季節性休牧、濕地保護、草場(chǎng)改良等措施,對退化草原進(jìn)行治理與合理利用,提高草地生產(chǎn)能力,促進(jìn)牧民增收。
3、進(jìn)一步發(fā)揮畜牧業(yè)資源優(yōu)勢。發(fā)揮畜牧業(yè)資源的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展肉牛、肉羊、種畜繁育和草業(yè)基地建設規模,加大畜牧業(yè)基礎設施的投入,加快畜群周轉,提高出欄率。
4、發(fā)展合作組織,提高產(chǎn)業(yè)化程度。通過(guò)政府扶持、能人帶動(dòng)、利益共享、風(fēng)險共擔的市場(chǎng)化運行機制,建設肉牛、肉羊協(xié)會(huì ),通過(guò)產(chǎn)前訂單、產(chǎn)中協(xié)調指導、產(chǎn)后統一銷(xiāo)售加工,提高牧民生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的組織化程度。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告10
按照縣委平發(fā)〔20xx〕8號和平組學(xué)發(fā)〔20xx〕1號文件的總體要求,根據縣政協(xié)平協(xié)黨組〔20xx〕2號文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書(shū)長(cháng)張建等政協(xié)機關(guān)辦委負責同志深入**鄉對生態(tài)種草養羊項目進(jìn)行了專(zhuān)題調研,旨在了解情況、發(fā)現問(wèn)題、提出建議,有效推進(jìn)種草養羊項目順利實(shí)施,努力實(shí)現農民增收和保護生態(tài)的目標。
一、基本現狀
(一)20xx年項目實(shí)施情況。20xx年8月,我縣啟動(dòng)實(shí)施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)項目,安排在**鄉擺克、樂(lè )康二個(gè)貧困村實(shí)施,到20xx年5月底,共引進(jìn)基礎種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個(gè)7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓項目農戶(hù)2100余人次,項目于20xx年6月下旬已通過(guò)州級驗收。
(二)20xx年項目實(shí)施情況。共引進(jìn)種羊10500只(種公羊500只,基礎母羊10000只),占計劃引進(jìn)數10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務(wù)數的117%。建成圈舍537個(gè)15810平方米,建成藥浴池7個(gè),分別占計劃任務(wù)的105.4%和7%。培訓項目農戶(hù)達3000余人次,占任務(wù)數2500人次的83.3%,培訓聘用農民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進(jìn)購總數10500只的5.8%;目前項目區已產(chǎn)羊羔386只。
(三)擴繁場(chǎng)建設情況。種羊擴繁場(chǎng)建設流轉土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進(jìn)能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設施建設完成。
(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶(hù)**后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開(kāi)始突破。該公司年加工能力為200萬(wàn)只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷(xiāo)售和就地增值的問(wèn)題。
二、存在問(wèn)題
(一)科技推廣進(jìn)展緩慢。先進(jìn)的飼養管理技術(shù)、生態(tài)養殖模式普及率很低,豐富的農副產(chǎn)品及飼料資源沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個(gè)體偏小,整體質(zhì)量不高,多數母羊單只體重達不到20公斤。同時(shí),良種山羊數量較少,品種改良尚未起步。
(二)畜牧技術(shù)力量難以滿(mǎn)足現有建設規模的服務(wù)需要。20xx、20xx兩年項目均在**鄉實(shí)施,共涉及9個(gè)村(老村)40多個(gè)組,養殖戶(hù)居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒(méi)有養羊方面的專(zhuān)業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習階段,新招考的專(zhuān)業(yè)人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗,新培養的農民技術(shù)人員還難以達到飼養管理的要求。
(三)生產(chǎn)方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農經(jīng)濟,家庭副業(yè)式的經(jīng)營(yíng)模式還占很大比重。多數地區養羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養畜、分散經(jīng)營(yíng)的粗放式飼養管理模式為主。養殖規模小,科技含量低,飼養管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過(guò)去那種每戶(hù)飼養幾頭幾只、分散養殖自食為主、傳統養法不計成本、飼養長(cháng)命憨畜為榮、病死聽(tīng)天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。
(四)內部結構還不合理。目前在畜禽結構中,豬禽所占的比重高達80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結構中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養殖結構對糧食生產(chǎn)的依賴(lài)性大,自身發(fā)展的穩定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱(chēng),也與畜產(chǎn)品消費市場(chǎng)的迅速變化不相適應。
(五)基礎設施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設的部分經(jīng)費,青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設施與裝備,縣、鄉畜牧部門(mén)化驗室一個(gè)也沒(méi)有,項目實(shí)施至今,還未開(kāi)展過(guò)山羊疫病化驗診斷工作。
(六)方案不夠合理。因受市場(chǎng)價(jià)格影響,進(jìn)羊價(jià)格明顯高于原方案批復的價(jià)格,進(jìn)羊缺口資金增加,縣級財政配套壓力過(guò)大。種羊個(gè)體大小是影響成活率的一大因素,個(gè)體越大種羊價(jià)格越高。20xx年10月,我縣引進(jìn)基礎母羊單只體重20公斤以上的,每只價(jià)格在600—630元之間,種公羊價(jià)格則為2100元/只,依此,每戶(hù)需投入購羊資金1.44萬(wàn)元,而國家補助資金僅為7500元(每戶(hù)20只基礎母羊補助350元/只,種公羊2戶(hù)共用一只補助500元/戶(hù)),加上農戶(hù)熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應急反應期間藥品支出等方面的開(kāi)支,經(jīng)測算,要完成一戶(hù)20只基礎母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設,每戶(hù)投入資金在2.1萬(wàn)元以上,而國家補助資金僅0.97萬(wàn)元/戶(hù),縣級自籌超過(guò)1:1的比例,這對于作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的**來(lái)說(shuō),壓力太大。
三、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)轉變生產(chǎn)方式,調整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養羊戶(hù)盡快轉變陳舊的思想觀(guān)念和落后的生產(chǎn)方式,樹(shù)立商品觀(guān)念、市場(chǎng)觀(guān)念,大力培植一批科學(xué)化養殖、規;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的山羊養殖典型戶(hù),努力幫助部分養殖戶(hù)從糧農轉化為牧民,以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式、顯著(zhù)的經(jīng)濟效益吸引和帶動(dòng)廣大養殖戶(hù)加快轉變生產(chǎn)方式的步伐。
(二)盡快建立健全機構。抓緊建立健全縣草地中心機構,充實(shí)技術(shù)人員。在加強技術(shù)人員自身培訓的同時(shí),加快農民技術(shù)員的培訓、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時(shí),逐步摸索適合我縣實(shí)際的養殖模式,使其養殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
(三)強化技術(shù)培訓。整合“雨露計劃”、“陽(yáng)光工程”等培訓資源,采取“請進(jìn)來(lái)、走出去”的方式加強培訓,加強對項目農戶(hù)的培訓和引導,使其盡快接受山羊的飼養管理方法,增強其責任意識和風(fēng)險意識,實(shí)現規范化、科技化養殖。
(四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的'發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶(hù)**,但還沒(méi)有開(kāi)工建設,應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達到預定的屠宰加工規模。養羊集中區要盡快成立養羊協(xié)會(huì )等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養羊戶(hù)開(kāi)展自我服務(wù)、自我協(xié)調,擴大規模,實(shí)現標準化生產(chǎn)。
(五)實(shí)施草場(chǎng)建設保護工程。草場(chǎng)是食草動(dòng)物發(fā)展的基礎,實(shí)施草場(chǎng)建設保護工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點(diǎn)養殖區實(shí)施改良和保護,主要以天然草場(chǎng)改良與保護為主、人工草場(chǎng)建設為輔,通過(guò)對天然草場(chǎng)砍灌去雜、補播優(yōu)質(zhì)牧草和建設人工、半人工草場(chǎng),大幅度改善草場(chǎng)質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場(chǎng)資源得到合理開(kāi)發(fā)、充分利用和有效保護。
(六)積極作好風(fēng)險防范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展。一是建立山羊疫病風(fēng)險保障基金。專(zhuān)門(mén)用于補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農戶(hù)造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開(kāi)發(fā)山羊保險市場(chǎng),探索適合山區山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險,增強山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)、疫病和自然災害風(fēng)險的能力。
(七)切實(shí)加強組織領(lǐng)導,健全目標考核機制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù),納入經(jīng)濟建設的重要議事日程和工作目標責任制,切實(shí)加強領(lǐng)導,精心組織運作,嚴格目標考核,務(wù)求抓出實(shí)效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設領(lǐng)導小組,全面負責山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導、綜合管理、協(xié)調監督工作,及時(shí)研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題。同時(shí),各級黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標責任制管理的重點(diǎn)內容,建立健全嚴格的目標考核制度,做到責任明確、工作任務(wù)具體、部門(mén)分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告11
按照縣委要求,帶領(lǐng)相關(guān)人員深入全鄉x個(gè)村、xx個(gè)自然屯,就全鄉畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期1個(gè)月的調研。在調研過(guò)程中,共走訪(fǎng)農戶(hù)240戶(hù)(其中養殖戶(hù)180戶(hù)、非養殖戶(hù)60戶(hù)),與740多位群眾進(jìn)行了座談。通過(guò)調研全面掌握了畜牧業(yè)發(fā)展情況,發(fā)現了存在的問(wèn)題,也引發(fā)了一些思考。
一、發(fā)展現狀及作用
幾年來(lái),xx鄉畜牧業(yè)取得了長(cháng)足的發(fā)展,并呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。突出表現在:飼養總量穩步增長(cháng)。目前,全鄉畜禽飼養總量達xx萬(wàn)頭(只),同比增長(cháng)11%。其中:黃牛1100頭、奶牛335頭、生豬4300頭和家禽11.7萬(wàn)只(含大鵝80100只),同比分別增長(cháng)12%、9%、11%和10%。規模養殖發(fā)展較快。已建成大鵝養殖專(zhuān)業(yè)村1個(gè)、專(zhuān)業(yè)屯5個(gè),形成1000只以上大戶(hù)5戶(hù)。建成黃牛養殖場(chǎng)1個(gè),年飼養量110頭。建成奶牛養殖基地1處,年飼養量124頭。建成百頭豬場(chǎng)2處、千只雞場(chǎng)5處。品種改良步伐不斷加快。大力推廣牛、羊凍精冷配等先進(jìn)適用技術(shù),加快劣質(zhì)品種更新改良,全鄉生豬良種率達94%,牛良種率達95%,羊良種率達92%。
與此同時(shí),畜牧業(yè)在農村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用日益顯現。一是有效促進(jìn)了農業(yè)結構調整。預計20xx年,全鄉畜牧業(yè)產(chǎn)值將達到3100萬(wàn)元,同比增長(cháng)11%,占全鄉總收入的比重將達到31%,種植業(yè)比重將下降5個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)的發(fā)展,不但改變了種植業(yè)“單口咬”的狀況,而且促進(jìn)了種植業(yè)內部結構的優(yōu)化,我鄉糧經(jīng)飼種植比例已由去年的7:2:1調整為6:3:1。二是成為農民增收的重要渠道。從事畜禽養殖的農戶(hù),其牧業(yè)收入都占總收入的30%以上,特別是規模養殖的大戶(hù),年收入都在萬(wàn)元以上,有的達到幾萬(wàn)元、十幾萬(wàn)元。xx村二組的xx家有5口人,25畝地,同時(shí)飼養3頭奶牛,年收入可達3.5萬(wàn)元,其中3頭奶牛年出奶2.8萬(wàn)斤,每斤鮮奶0.65元,可獲利1.5萬(wàn)元,占總收入的.42%。在xx的帶動(dòng)下,其親朋10多戶(hù)搞起了奶牛養殖。全鄉象xxx一樣一面從事種植業(yè)生產(chǎn),一面從事養殖業(yè)的農戶(hù)大約有1800戶(hù),占全鄉農戶(hù)的40%。規模養殖效益更是可觀(guān)。&x村四組的xx因孩子小不能外出打工,投資1萬(wàn)元養了800只蛋雞,到今年8月全部淘汰,純獲利1.4萬(wàn)元。xx村二組xx的奶牛養殖場(chǎng)、xx村x組xx的百頭豬場(chǎng)、x村xx的黃牛養殖場(chǎng),年獲利都在3萬(wàn)元以上。尤其是原x村二組的xxx,因兩個(gè)兒子娶媳婦欠了4萬(wàn)多元的債。20xx年秋,他借錢(qián)買(mǎi)了一頭母豬,每天從縣里撿食物搞起了生豬養殖。經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展,目前不僅還清了欠款,還有1萬(wàn)多元的存款。三是有效吸納了農村剩余勞動(dòng)力。目前,全鄉從事養殖業(yè)的有305人,占勞動(dòng)力總數的2.5%。同時(shí),一些養殖場(chǎng)區的創(chuàng )建也吸納了部分農村剩余勞動(dòng)力,僅在安壯黃牛養殖場(chǎng)、十四井養豬場(chǎng)等場(chǎng)區打工的農民就達30多人。
二、存在問(wèn)題及原因
盡管我鄉近幾年畜牧業(yè)取得了較快發(fā)展,但仍然存在著(zhù)一些問(wèn)題與不足。
一是畜牧業(yè)的主導地位仍沒(méi)有完全確立。在一些干部群眾的思想觀(guān)念中,畜牧業(yè)仍處于從屬地位,“家財萬(wàn)貫、長(cháng)毛的不算”這一傳統認識仍束縛著(zhù)廣大農民。目前,一些群眾認為養殖業(yè)技術(shù)含量高、難度大、風(fēng)險大,不敢從事也不愿從事;有些干部在引導、帶領(lǐng)群眾發(fā)展畜牧業(yè)的工作中,思想上有顧慮,信心不足,總怕發(fā)展不好會(huì )給群眾造成損失,落群眾埋怨,因此工作上總是推著(zhù)干、拖著(zhù)干,不能主動(dòng)、積極地為發(fā)展畜牧業(yè)出力獻策。
二是畜牧生產(chǎn)技術(shù)水平不高。由于農民科技素質(zhì)低,生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)機制落后,新技術(shù)、新管理方式得不到推廣,象青貯飼料、圈養舍飼等科學(xué)飼養方式雖然縣鄉大力推廣,但目前只在安壯黃牛養殖場(chǎng)、劉平友奶牛養殖基地有所應用。
三是飼草緊缺。飼草量遠遠不能滿(mǎn)足不斷發(fā)展壯大的畜禽群體的需求,飼草緊缺的矛盾日漸突出。四是服務(wù)體系不健全。
、儋Y金短缺問(wèn)題沒(méi)有得到解決。由于農民自籌資金的能力有限,金融機構在支農資金的投放力度上雖然有所加大,但投放數額不多,且多為短期貸款,不能滿(mǎn)足農民發(fā)展畜牧業(yè)的實(shí)際需要。調查表明,全鄉有32戶(hù)農民因資金不足而放棄牧業(yè)生產(chǎn)。
、谝卟》乐误w系不健全。全鄉有獸醫站3所,行醫人員6名,防疫人員13名。每人每年防疫量平均為1.1萬(wàn)頭(只)。防疫量過(guò)大且防疫人員技術(shù)水平偏低,加之農民防疫意識淡薄,因此防疫過(guò)程中難免會(huì )出現漏防或防疫達不到標準的問(wèn)題,引起疫病發(fā)生,給養殖戶(hù)造成損失。
、坌畔⒎⻊(wù)有待完善。由于農村信息傳輸渠道閉塞,飼養業(yè)戶(hù)不能及時(shí)、準確、全面地掌握市場(chǎng)價(jià)格、供求信息、國家政策、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、疾病發(fā)生與預防等信息,使畜產(chǎn)品產(chǎn)生銷(xiāo)售差價(jià)或發(fā)生農戶(hù)利益受損等情況。這些服務(wù)不到位的問(wèn)題制約著(zhù)畜牧業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路及措施
依據自然條件和工作基礎,xx鄉的畜牧業(yè)要以草食畜禽為重點(diǎn),以圈養舍飼為主要模式,以產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向,不斷加大科技投入力度、完善服務(wù)體系,努力把畜牧產(chǎn)業(yè)建成xx鄉第一產(chǎn)業(yè),使牧業(yè)收入成為xx鄉農民第一收入。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高干部群眾對加快畜牧業(yè)發(fā)展重要性的認識。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳單等多種形式,廣泛宣傳現階段加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要意義,同時(shí)通過(guò)組織畜牧業(yè)現場(chǎng)會(huì )、經(jīng)濟效益分析會(huì )、外出參觀(guān)考察、聘請專(zhuān)家講座等形式,搞好宣傳引導、效益分析、算帳對比。尤其要培養宣傳好各類(lèi)典型,通過(guò)典型的示范引帶作用,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認識和發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的積極性,推動(dòng)全鄉畜牧業(yè)快速發(fā)展。
2、依靠科技進(jìn)步,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。根據農民的生產(chǎn)技術(shù)水平及養殖需要,廣泛開(kāi)展農民“素質(zhì)工程”建設,通過(guò)不同層次、多種方式的培訓,加大“五項綜合配套技術(shù)”和“六大畜禽飼養管理模式”等技術(shù)的推廣普及力度,努力提高農民科學(xué)養殖和經(jīng)營(yíng)的水平。同時(shí),通過(guò)培訓畜牧專(zhuān)職干部及聘請畜牧科技人才等方式,強化防疫人員隊伍建設,加大畜牧品種改良、疫病防治、模式化養殖等適用技術(shù)的推廣力度。
3、堅持立草為業(yè),增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁。建立并實(shí)施草原保護制度,嚴格控制草地的非牧業(yè)使用,堅決禁墾草原,同時(shí)結合退耕還草項目的實(shí)施,擴大青貯玉米、苜蓿、優(yōu)質(zhì)飼草種植面積,最大限度地保證飼草供給。
4、完善服務(wù)體系,保障畜牧業(yè)快速發(fā)展。
一是拓寬融資渠道,加大畜牧業(yè)投入。教育引導農民樹(shù)立投資主體的觀(guān)念,依靠自己的滾動(dòng)發(fā)展加大對畜牧業(yè)投入;充分利用金融機構的畜牧專(zhuān)項貸款,加大投資比重;加大招商引資力度,外引內聯(lián),吸納社會(huì )各方面的力量和資金加快畜牧業(yè)發(fā)展。
二是加強疫病防治體系建設。一方面,大力宣傳《動(dòng)物防疫法》,不斷提高依法滅病意識,堅持常年防疫與突擊防疫相結合,確保畜禽防疫密度達標;另一方面,努力提高畜牧獸醫隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強管理服務(wù)能力,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,為畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航。
三是加強信息體系建設。利用電腦網(wǎng)絡(luò )、信息機等工具,建立健全多種形式的信息傳播渠道,為農民提供準確、及時(shí)、有效的市場(chǎng)信息。
畜牧業(yè)發(fā)展調研報告12
畜牧業(yè)是現代化農業(yè)的重要標志,加快畜牧業(yè)發(fā)展,對于促進(jìn)農民增收、加快農民致富奔小康、構建社會(huì )主義新農村以及加快城鄉一體化建設都具有十分重要的意義。我局對全區畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調研,現將有關(guān)情況報告如下:
一、全區畜牧業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來(lái),在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,以促進(jìn)農民增收為目標,以提質(zhì)增效、增強產(chǎn)業(yè)競爭力為主線(xiàn),經(jīng)過(guò)全區上下共同努力,使全區畜牧業(yè)得到了協(xié)調、穩定、持續發(fā)展,龍頭企業(yè)和養殖小區規模不斷壯大,養殖戶(hù)收益不斷提高,畜牧經(jīng)濟總量再上新高,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值40%。截止到目前,全區生豬飼養量62萬(wàn)頭;牛
1.8 萬(wàn)頭;羊飼養量 4.4萬(wàn)只;禽飼養量163 萬(wàn)只。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現為以下幾個(gè)方面:
(一)、畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位初步確立
畜牧業(yè)在農村經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位又有新提高。今年全區畜牧業(yè)總產(chǎn)值將占農業(yè)總產(chǎn)值40%,畜牧業(yè)在農業(yè)總產(chǎn)值中的比重將越來(lái)越大。畜牧業(yè)在加速農業(yè)結構調整,促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展,增加農民和地方財政收入,保障市場(chǎng)供給和社會(huì )穩定等方面都將做出越來(lái)越多的貢獻。另外,大用集團、華英集團
均已落戶(hù)我市,投資成立綜合性龍頭企業(yè)和大型家禽養殖小區,這更將推動(dòng)我區畜牧經(jīng)濟持續、健康發(fā)展。
(二)、飼養規模上水平,基地建設發(fā)展迅速
2008年新建養殖小區19個(gè),其中生豬養殖小區6個(gè),肉牛養殖小區5個(gè),蛋雞養殖小區3個(gè),肉雞養殖小區5個(gè),這些小區的建成不僅使我區畜牧業(yè)發(fā)展上了新臺階,同時(shí)又帶動(dòng)周邊養殖的積極性。
(三)、建立完善疫病防控監測體系
一是建立了區動(dòng)物疫病建設中心化驗室,并通過(guò)了省市項目組的驗收,近期將投入使用;炇业慕ǔ蓪⒀杆偬岣吡宋覅^動(dòng)物疫病的診斷能力,為全縣養殖戶(hù)的發(fā)展提供了技術(shù)保障。二是通過(guò)實(shí)施4個(gè)鄉鎮防檢站建設項目,提高鄉級動(dòng)物疫病的防控能力。三是加強村級動(dòng)物防疫員隊伍建設。目前全區聘任村級防疫員 名,通過(guò)村級防疫員隊伍建設,完善了縣、鄉、村三級動(dòng)物疫病防控與服務(wù)體系。徹底解決了養殖農戶(hù)的技術(shù)服務(wù)之憂(yōu)。四是認真落實(shí)春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中免疫和免疫監測工作,保證了動(dòng)物疫病防控工作的各項措施落實(shí)到位,近年來(lái)全區沒(méi)有重大動(dòng)物疫情發(fā)生。
(四)、建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和國內外畜產(chǎn)品市
場(chǎng)發(fā)展。近年來(lái),我們在加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的同時(shí),嚴格了飼料、獸藥執法監管。每年開(kāi)展了兩次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式大檢查,嚴肅查處違法案件,重點(diǎn)打擊了無(wú)證經(jīng)營(yíng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣飼料、獸藥的行為,杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現象,從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”,保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
(五)、積極爭取項目資金 穩步推進(jìn)發(fā)展
2008年我區共爭取生豬標準化建設項目3個(gè),資金 萬(wàn)元。母豬補貼 萬(wàn)元;鶎余l鎮項目 個(gè),資金萬(wàn)元,這些項目的引進(jìn),有力的推進(jìn)了我區畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
(六)、建立合作組織,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為了提高專(zhuān)業(yè)化規;B殖戶(hù)的素質(zhì),創(chuàng )立品牌形象,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力,區委、區政府及畜牧等部門(mén)積極引導,成立了由養殖大戶(hù)為主的產(chǎn)業(yè)合作社6個(gè),他們在防疫、引種、飼料、銷(xiāo)售、價(jià)格等形成合力,并定期開(kāi)展培訓和座談。目前,參加產(chǎn)業(yè)合作社的會(huì )員已達500多戶(hù),這些會(huì )員既是科學(xué)養殖的示范戶(hù),又是自治組織的帶動(dòng)人,通過(guò)他們宣傳,示范帶動(dòng)了我區養殖業(yè)健康有序發(fā)展。
二、我區畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
在區委、政府的正確領(lǐng)導和畜牧部門(mén)的努力下,我區畜牧業(yè)協(xié)調發(fā)展,取得了很大的成績(jì),但在有些方面還存在很多問(wèn)題。
。ㄒ唬、產(chǎn)業(yè)化結構有待完善
目前,我區的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,特別是能形成一定規模和帶動(dòng)效應的加工龍頭企業(yè)數量較少。農民與企業(yè)間大多是單純的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系,尚未形成風(fēng)險共擔、利益共享的共同體,養殖戶(hù)受市場(chǎng)影響的因素較大。行情好時(shí),都搶著(zhù)飼養;行情不好時(shí),又都放棄生產(chǎn),造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過(guò)!钡慕惶娉霈F,市場(chǎng)難以搞活,產(chǎn)銷(xiāo)銜接不暢,市場(chǎng)競爭力弱,影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長(cháng)遠發(fā)展。
(二)、發(fā)展資金較為短缺
畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣,屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),自身積累能力差。農民收入水平較低,對發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱,所以很難滿(mǎn)足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農民對奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養殖愿望非常迫切,已有養殖場(chǎng)的還想再擴大規模,但資金不足,只能到農村信用聯(lián)社貸款。而農村信用聯(lián)社發(fā)放貸款時(shí)需要擔保,散戶(hù)一般經(jīng)濟實(shí)力較差,很難找到人來(lái)?yè),影響了養殖戶(hù)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。另外,信用社對養殖戶(hù)的貸款利息高、周期短(利息超過(guò)一分,周期一般不超過(guò)1年),對見(jiàn)效周期較長(cháng),一般要一年以上才能見(jiàn)成效的產(chǎn)業(yè)不適用(例如:養牛戶(hù)往往沒(méi)等到有收益時(shí)就需償還信用社的貸款),這也制約著(zhù)畜牧業(yè)的發(fā)展。
。ㄈ、發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾亟待解決
目前,畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉變。隨著(zhù)專(zhuān)業(yè)化水平的'提高,規模越來(lái)越大,一個(gè)村里每家都養,或者一戶(hù)養上千頭豬、萬(wàn)只雞,仍然作為庭院經(jīng)濟,所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時(shí)處理,隨時(shí)都能對人類(lèi)和畜禽環(huán)境造成嚴重污染;農業(yè)上由使用有機肥逐漸轉向使用化肥,使大量畜禽糞便等有機肥積壓浪費、造成公害;由于規;、集約化畜牧業(yè)的發(fā)展,使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長(cháng)的需要,經(jīng)濟利益驅動(dòng)和科學(xué)知識的不足,濫用上述藥物的現象普遍存在,造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時(shí)由于城區發(fā)展迅速,原來(lái)的飼養區很多變成了市區,不再適合養殖。
三、加快畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步 提高認識,大力營(yíng)造現代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境 發(fā)達的畜牧業(yè)是現代農業(yè)的重要標志,是現代農業(yè)建設的突破口。大力推進(jìn)現代畜牧業(yè)發(fā)展是高層次、高起點(diǎn)、高水平、戰略性調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和切實(shí)解決“三農”問(wèn)題的重要舉措,是延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農業(yè)附加值,就地轉移農村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)農民增收和全面建設小康社會(huì )的重要途徑。當前,我區的畜牧業(yè)已不再是傳統意義上的副業(yè),而是農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )主義新農村建設的重要支撐產(chǎn)業(yè),它已撐起了農業(yè)經(jīng)濟的半壁河山。當前要進(jìn)一步加大畜牧業(yè)在農業(yè)中所占重要地位、重要作用的宣傳,營(yíng)造現代畜牧業(yè)發(fā)展
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