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義務(wù)教育法全文
第一章總則
第一條為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權利,保證義務(wù)教育的實(shí)施,提高全民族素質(zhì),根據憲法和教育法,制定本法。
第二條國家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。
義務(wù)教育是國家統一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。
實(shí)施義務(wù)教育,不收學(xué)費、雜費。
國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,保證義務(wù)教育制度實(shí)施。
第三條義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義建設者和接班人奠定基礎。
第四條凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務(wù)教育的權利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。
第五條各級人民的政府及其有關(guān)部門(mén)應當履行本法規定的各項職責,保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權利。
適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人應當依法保證其按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。
依法實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應當按照規定標準完成教育教學(xué)任務(wù),保證教育教學(xué)質(zhì)量。
社會(huì )組織和個(gè)人應當為適齡兒童、少年接受義務(wù)教育創(chuàng )造良好的環(huán)境。
第六條國務(wù)院和縣級以上地方人民的政府應當合理配置教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,并采取措施,保障農村地區、民族地區實(shí)施義務(wù)教育,保障家庭經(jīng)濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
國家組織和鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區支援經(jīng)濟欠發(fā)達地區實(shí)施義務(wù)教育。
第七條義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導,省、自治區、直轄市人民的政府統籌規劃實(shí)施,縣級人民的政府為主管理的體制。
縣級以上人民的政府教育行政部門(mén)具體負責義務(wù)教育實(shí)施工作;縣級以上人民的政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責義務(wù)教育實(shí)施工作。
第八條人民的政府教育督導機構對義務(wù)教育工作執行法律法規情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等進(jìn)行督導,督導報告向社會(huì )公布。
第九條任何社會(huì )組織或者個(gè)人有權對違反本法的行為向有關(guān)國家機關(guān)提出檢舉或者控告。
發(fā)生違反本法的重大事件,妨礙義務(wù)教育實(shí)施,造成重大社會(huì )影響的,負有領(lǐng)導責任的人民的政府或者人民的政府教育行政部門(mén)負責人應當引咎辭職。
第十條對在義務(wù)教育實(shí)施工作中做出突出貢獻的社會(huì )組織和個(gè)人,各級人民的政府及其有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。
第二章學(xué)生
第十一條凡年滿(mǎn)六周歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區的兒童,可以推遲到七周歲。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監護人應當提出申請,由當地鄉鎮人民的政府或者縣級人民的政府教育行政部門(mén)批準。
第十二條適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級人民的政府應當保障適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。
父母或者其他法定監護人在非戶(hù)籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的,當地人民的政府應當為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。具體辦法由省、自治區、直轄市規定。
縣級人民的政府教育行政部門(mén)對本行政區域內的軍人子女接受義務(wù)教育予以保障。
第十三條縣級人民的政府教育行政部門(mén)和鄉鎮人民的政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué),幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難,采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。
居民委員會(huì )和村民委員會(huì )協(xié)助政府做好工作,督促適齡兒童、少年入學(xué)。
第十四條禁止用人單位招用應當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。
根據國家有關(guān)規定經(jīng)批準招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專(zhuān)業(yè)訓練的社會(huì )組織,應當保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育;自行實(shí)施義務(wù)教育的,應當經(jīng)縣級人民的政府教育行政部門(mén)批準。
第三章學(xué)校
第十五條縣級以上地方人民的政府根據本行政區域內居住的適齡兒童、少年的數量和分布狀況等因素,按照國家有關(guān)規定,制定、調整學(xué)校設置規劃。新建居民區需要設置學(xué)校的,應當與居民區的建設同步進(jìn)行。
第十六條學(xué)校建設,應當符合國家規定的辦學(xué)標準,適應教育教學(xué)需要;應當符合國家規定的選址要求和建設標準,確保學(xué)生和教職工安全。
第十七條縣級人民的政府根據需要設置寄宿制學(xué)校,保障居住分散的適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育。
第十八條國務(wù)院教育行政部門(mén)和省、自治區、直轄市人民的政府根據需要,在經(jīng)濟發(fā)達地區設置接收少數民族適齡兒童、少年的學(xué)校(班)。
第十九條縣級以上地方人民的政府根據需要設置相應的實(shí)施特殊教育的學(xué)校(班),對視力殘疾、聽(tīng)力語(yǔ)言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校(班)應當具備適應殘疾兒童、少年學(xué)習、康復、生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設施。
普通學(xué)校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習、康復提供幫助。
第二十條縣級以上地方人民的政府根據需要,為具有預防未成年人犯罪法規定的嚴重不良行為的適齡少年設置專(zhuān)門(mén)的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。
第二十一條對未完成義務(wù)教育的未成年犯和被采取強制性教育措施的未成年人應當進(jìn)行義務(wù)教育,所需經(jīng)費由人民的政府予以保障。
第二十二條縣級以上人民的政府及其教育行政部門(mén)應當促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距,不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
縣級以上人民的政府及其教育行政部門(mén)不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì)。
第二十三條各級人民的政府及其有關(guān)部門(mén)依法維護學(xué)校周邊秩序,保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權益,為學(xué)校提供安全保障。
第二十四條學(xué)校應當建立、健全安全制度和應急機制,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強管理,及時(shí)消除隱患,預防發(fā)生事故。
縣級以上地方人民的政府定期對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造。
學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪了政治權利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔任工作人員。
第二十五條學(xué)校不得違反國家規定收取費用,不得以向學(xué)生推銷(xiāo)或者變相推銷(xiāo)商品、服務(wù)等方式謀取利益。
第二十六條學(xué)校實(shí)行校長(cháng)負責制。校長(cháng)應當符合國家規定的任職條件。校長(cháng)由縣級人民的政府教育行政部門(mén)依法聘任。
第二十七條對違反學(xué)校管理制度的學(xué)生,學(xué)校應當予以批評教育,不得開(kāi)除。
第四章教師
第二十八條教師享有法律規定的權利,履行法律規定的義務(wù),應當為人師表,忠誠于人民的教育事業(yè)。
全社會(huì )應當尊重教師。
第二十九條教師在教育教學(xué)中應當平等對待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展。
教師應當尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學(xué)生合法權益。
第三十條教師應當取得國家規定的教師資格。
國家建立統一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。
第三十一條各級人民的政府保障教師工資福利和社會(huì )保險待遇,改善教師工作和生活條件;完善農村教師工資經(jīng)費保障機制。
教師的平均工資水平應當不低于當地公務(wù)員的平均工資水平。
特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區和邊遠貧困地區工作的教師享有艱苦貧困地區補助津貼。
第三十二條縣級以上人民的政府應當加強教師培養工作,采取措施發(fā)展教師教育。
縣級人民的政府教育行政部門(mén)應當均衡配置本行政區域內學(xué)校師資力量,組織校長(cháng)、教師的培訓和流動(dòng),加強對薄弱學(xué)校的建設。
第三十三條國務(wù)院和地方各級人民的政府鼓勵和支持城市學(xué)校教師和高等學(xué)校畢業(yè)生到農村地區、民族地區從事義務(wù)教育工作。
國家鼓勵高等學(xué)校畢業(yè)生以志愿者的方式到農村地區、民族地區缺乏教師的學(xué)校任教?h級人民的政府教育行政部門(mén)依法認定其教師資格,其任教時(shí)間計入工齡。
第五章教育教學(xué)
第三十四條教育教學(xué)工作應當符合教育規律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),面向全體學(xué)生,教書(shū)育人,將德育、智育、體育、美育等有機統一在教育教學(xué)活動(dòng)中,注重培養學(xué)生獨立思考能力、創(chuàng )新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
第三十五條國務(wù)院教育行政部門(mén)根據適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實(shí)際情況,確定教學(xué)制度、教育教學(xué)內容和課程設置,改革考試制度,并改進(jìn)高級中等學(xué)校招生辦法,推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。
學(xué)校和教師按照確定的教育教學(xué)內容和課程設置開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),保證達到國家規定的基本質(zhì)量要求。
國家鼓勵學(xué)校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第三十六條學(xué)校應當把德育放在首位,寓德育于教育教學(xué)之中,開(kāi)展與學(xué)生年齡相適應的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),形成學(xué)校、家庭、社會(huì )相互配合的思想道德教育體系,促進(jìn)學(xué)生養成良好的思想品德和行為習慣。
第三十七條學(xué)校應當保證學(xué)生的課外活動(dòng)時(shí)間,組織開(kāi)展文化娛樂(lè )等課外活動(dòng)。社會(huì )公共文化體育設施應當為學(xué)校開(kāi)展課外活動(dòng)提供便利。
第三十八條教科書(shū)根據國家教育方針和課程標準編寫(xiě),內容力求精簡(jiǎn),精選必備的基礎知識、基本技能,經(jīng)濟實(shí)用,保證質(zhì)量。
國家機關(guān)工作人員和教科書(shū)審查人員,不得參與或者變相參與教科書(shū)的編寫(xiě)工作。
第三十九條國家實(shí)行教科書(shū)審定制度。教科書(shū)的審定辦法由國務(wù)院教育行政部門(mén)規定。
未經(jīng)審定的教科書(shū),不得出版、選用。
第四十條教科書(shū)由國務(wù)院價(jià)格行政部門(mén)會(huì )同出版行政部門(mén)按照微利原則確定基準價(jià)。省、自治區、直轄市人民的政府價(jià)格行政部門(mén)會(huì )同出版行政部門(mén)按照基準價(jià)確定零售價(jià)。
第四十一條國家鼓勵教科書(shū)循環(huán)使用。
第六章經(jīng)費保障
第四十二條國家將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍,義務(wù)教育經(jīng)費由國務(wù)院和地方各級人民的政府依照本法規定予以保障。
國務(wù)院和地方各級人民的政府將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預算,按照教職工編制標準、工資標準和學(xué)校建設標準、學(xué)生人均公用經(jīng)費標準等,及時(shí)足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費,確保學(xué)校的正常運轉和校舍安全,確保教職工工資按照規定發(fā)放。
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