農村無(wú)照經(jīng)營(yíng)調查報告

農村無(wú)照經(jīng)營(yíng)調查報告

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編收集整理的農村無(wú)照經(jīng)營(yíng)調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　在前段時(shí)間對無(wú)照經(jīng)營(yíng)的調查中，筆者對農村工商領(lǐng)域的無(wú)照經(jīng)營(yíng)有了深入的了解�，F在，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的現狀、原因及對策如下:

　　一、現狀

　　農村工商領(lǐng)域的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要分布在鄉鎮人民政府所在地的街道、集貿市場(chǎng)和居民區。無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中在小百貨、小餐館、副食、理發(fā)等。大部分業(yè)務(wù)范圍需要預許可，呈現規模小、成本低、營(yíng)業(yè)額小、零星配送的特點(diǎn)。無(wú)照經(jīng)營(yíng)非常普遍。無(wú)照戶(hù)占業(yè)戶(hù)總數的比例很大。在一些鄉鎮，無(wú)照戶(hù)甚至超過(guò)持證戶(hù)，有擴大蔓延的趨勢�？梢哉f(shuō)問(wèn)題嚴重，情況堪憂(yōu)。

　　二、原因

　　通過(guò)對無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)的深入調查了解和行業(yè)特點(diǎn)及人員結構分析，主要有以下原因:

　　(一)從業(yè)人員法律觀(guān)念淡薄，申請營(yíng)業(yè)執照意識不強。大多數無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)并沒(méi)有意識到無(wú)證經(jīng)營(yíng)是一種違法行為。他們認為通過(guò)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)養家糊口是理所當然的。完全是個(gè)人行為，不需要國家和政府管理，不需要辦理營(yíng)業(yè)執照。他們所要做的就是繳納“國糧稅”(tax)，誰(shuí)也管不了。因為意識上的偏差，我們根本就沒(méi)把營(yíng)業(yè)執照當一回事，更別說(shuō)主動(dòng)申請了。

　　(二)小企業(yè)、老年經(jīng)營(yíng)戶(hù)較多，增加了辦照片的難度。在鄉鎮，很多無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)營(yíng)業(yè)額小，規模小，一般都是老年人在搞小百貨，小副食品，或者是非正式的“商人”，用自己的門(mén)面做小生意。他們有自己的主業(yè)，擺攤只是副業(yè)。他們申請營(yíng)業(yè)執照非常困難。

　　(三)地方保護主義嚴重，干擾行政執法，影響許可率提高的。鄉鎮一級與農村和農民聯(lián)系緊密，傳統宗族思想根深蒂固，地方保護主義盛行。工商部門(mén)在行政執法過(guò)程中，面臨著(zhù)農村宗族勢力和舊式勢力的嚴重干擾，障礙重重。查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)非常困難。由于未能及時(shí)查處和打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象越來(lái)越普遍。

　　(4)工商部門(mén)力量薄弱，人力不足，工作任務(wù)重，資金不足，監管不力。目前，農村人才嚴重短缺。一個(gè)村管轄的幾個(gè)鎮，線(xiàn)長(cháng)面廣，而農村的業(yè)戶(hù)大多比較分散。光靠幾個(gè)人的力量顯然是不夠的。另外，工商部門(mén)雖然有執行規定，但資金基本是自收自支，沒(méi)有保障。為了保證工資發(fā)放和正常運營(yíng)，必須把費用放在第一位，對無(wú)照經(jīng)營(yíng)的監管只是“兼管”，監管和執法上的漏洞不可避免。

　　(5)有的預許可部門(mén)未按法定期限發(fā)放許可證，有的忽視對鄉鎮一級經(jīng)營(yíng)戶(hù)的管理，導致監管死胡同，有的甚至只收錢(qián)不發(fā)許可證，導致工商部門(mén)無(wú)法發(fā)放營(yíng)業(yè)執照。

　　第三、對策

　　鑒于上述情況，我們認為應采取以下措施減少甚至基本消除無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象:

　　(一)加大政策、法律法規的宣傳力度，增強廣大經(jīng)營(yíng)者的法制觀(guān)念。只有增強經(jīng)營(yíng)者的守法意識，在全社會(huì )形成濃厚的氛圍，才能使積極申請營(yíng)業(yè)執照成為廣大經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為，才能從根本上改變無(wú)證經(jīng)營(yíng)相對普遍的狀況。

　　(二)取消對個(gè)體工商戶(hù)征收管理費，為工商部門(mén)的支出提供充分的財政保障。只有真正實(shí)現“食為皇”，工商部門(mén)才能真正轉變職能，轉變工作重點(diǎn)，以市場(chǎng)監管和行政執法為重點(diǎn)，切實(shí)查處和打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象。

　　(3)許可證實(shí)行最低營(yíng)業(yè)額“起點(diǎn)”制度，即達到規定的最低營(yíng)業(yè)額后才需要營(yíng)業(yè)執照，未達到最低營(yíng)業(yè)額的可視為試營(yíng)業(yè)，試營(yíng)業(yè)期限根據各地經(jīng)濟發(fā)展水平和個(gè)體戶(hù)發(fā)展情況確定。

【農村無(wú)照經(jīng)營(yíng)調查報告】相關(guān)文章：

無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法08-15

無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法201607-07

農村現狀農村現狀調查報告01-02

農村的調查報告01-16

農村變化調查報告06-30

農村婚姻調查報告11-12

農村醫療調查報告12-13

農村老人調查報告12-27

農村住房調查報告12-04

農村農業(yè)調查報告12-31