建筑施工安全評價(jià)報告

時(shí)間:2024-01-02 15:52:06 建筑/建材/工程/家居 我要投稿
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建筑施工安全評價(jià)報告

  在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。我們應當如何寫(xiě)報告呢?下面是小編精心整理的建筑施工安全評價(jià)報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

建筑施工安全評價(jià)報告

建筑施工安全評價(jià)報告1

  一、工程概況:

  1、工程名稱(chēng):

  2、工程地點(diǎn):

  3、建筑面積及層數:建筑面積約1928米/-1+3層

  4、質(zhì)量目標:實(shí)現合同規定的合格目標。

  5、建設單位:

  6、監理單位:

  7、設計單位:

  8、地質(zhì)勘察單位:

  9、施工單位:

  10、工程特點(diǎn):該工程層數為-1+3層,結構形式為框架結構,基礎形式為孔樁及獨立柱基,地基基礎設計等級為丙級,結構安全等級為二級,結構設計使用年限為50年。本地區設防烈度小于6度,因本工程為教學(xué)樓,按重點(diǎn)設防類(lèi)別進(jìn)行抗震設計,抗震丙類(lèi)處理。本工程混凝土強度等級:孔樁為C30、地梁為C30、一~三層柱為C30,各層梁、板、樓梯為C30.工程于20xx年7月20日開(kāi)工,20xx年5月25日提交驗收。

  二、該項目工程完成簡(jiǎn)況:

  根據參建各方合同約定的內容,工程設計、施工等均按要求的項目完成任務(wù),達到合同的`質(zhì)量等級要求,在本工程設計、施工過(guò)程中,嚴格執行各項法律、法規、質(zhì)量保證資料、施工管理及建筑材料、構配件和設備的出廠(chǎng)檢驗報告等檔案資料齊全有效。根據施工圖約定的內容,審查完成情況如下:

  1.完成設計項目情況:基礎、主體、室內外裝飾工程;給排水工程、消防工程;建筑電氣安裝工程;屋面工程;經(jīng)審查基礎工程合格、主體工程合格、室內外裝飾工程合格、屋面工程合格;給排水工程合格;建筑電氣工程合格;消防工程合格。

  2.技術(shù)檔案和施工管理資料:經(jīng)審查建設前期、施工圖設計審查等技術(shù)檔案齊全;監理技術(shù)檔案和管理資料齊全;施工技術(shù)檔案和管理資料齊全。

  3.試驗報告:經(jīng)審查主要建筑材料(鋼材、水泥、磚、砂、石、防水材料、電氣材料等)試驗報告齊全,符合要求。

  4.工程質(zhì)量保修書(shū):工程質(zhì)量保修書(shū)已簽訂,并編制了質(zhì)量保證書(shū)和房屋使用說(shuō)明書(shū)。

  三、監督和整改情況:

  在工程建設的每一分部、分項過(guò)程中:建設、設計、監理、施工等單位密切配合,較好地完成了各項工程的檢查,檢查中嚴格地把住了質(zhì)量關(guān),對需要整改的地方,一經(jīng)提出施工方便立刻認真整改,整改后監理方進(jìn)行復查驗收,達到標準要求后,才能進(jìn)入下道工序施工。

  在施工過(guò)程中,監理單位嚴格按照國家的建筑工程施工質(zhì)量標準要求施工,配合各參建單位完成了本工程的施工監理任務(wù),工程施工過(guò)程中的每一個(gè)工序都嚴格按照監理大綱、監理程序做,保證了工程質(zhì)量。

  四、驗收單位組成:

  按照建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》的要求,建設單位于20xx年5月20日組

  織了初驗,20xx年5月25日組織竣工工程的正式驗收,參加竣工驗收的建設、設計、勘察、監理、施工單位及監督站等人員的組成符合要求。

  五、驗收整改情況:

  該工程驗收時(shí)建設、監理、施工、設計等單位提出了驗收意見(jiàn),針對驗收中提出的問(wèn)題,施工單位已經(jīng)整改完畢,由各有關(guān)單位進(jìn)行了復驗通過(guò)。該項目還做室內環(huán)境檢測、等電位檢測等安全性檢測,檢測報告由質(zhì)監部門(mén)提供,檢測結果合格。

  六、工程總體評價(jià):

  經(jīng)過(guò)建設、設計、監理、施工、監督等單位共同密切配合,遵義縣沙灣鎮中心幼兒園工程已經(jīng)順利完工。達到竣工驗收條件,現正式組織竣工驗收。

建筑施工安全評價(jià)報告2

  一、工程完成情況:

  xxx水庫除險加固工程經(jīng)省、市主管部門(mén)批準立項,核定總投資1006萬(wàn)元,其中:國債資金投資700萬(wàn)元,地方配套資金306萬(wàn)元。該水庫除險加固的主要內容為:

 、、大壩前壩坡1563高程以上改為漿砌塊石,加固上游壩坡,在大壩左壩肩心墻與溢洪道右側墻接觸面的齒墻后增設一道砼防滲墻;

 、、加固溢洪道及下游河道治理;

 、、更換弧形工作門(mén)及平板檢修門(mén),更換弧門(mén)啟閉機;

 、、加固改造上壩及進(jìn)庫公路;

 、、增設大壩觀(guān)測設施與自動(dòng)化控制系統。

  工程于20xx年5月31日開(kāi)工建設,20xx年6月底全面竣工,歷時(shí)13個(gè)月,除險加固工程按照設計批準的'方案已完成了主要工程,即:完成了大壩前壩坡加固工程;溢洪道加固及下游河道治理工程;完成上壩公路加固工程,包括1.27公里的公路護坡及3.2公里的瀝青路面鋪設,以及公路橋1座,過(guò)洪涵洞6座;完成輸水泄洪洞事故門(mén)、工作門(mén)、啟閉設備制安工程;完成大壩自動(dòng)化監測設備的安裝及其它工程等,由于受地方配套資金影響大壩砼防滲墻工程未能完成和壩體滲流水位測量?jì)x未安裝,其余主體工程均已按設計要求完成。

  該工程共完成投資額915.24萬(wàn)元(不包括待驗費20萬(wàn)元),完成主要工程量為:土石方開(kāi)挖8.39萬(wàn)立方米,土石方回填2.02萬(wàn)立方米,漿砌石1.16萬(wàn)立方米,砼0.15萬(wàn)立方米,耗用水泥1782t,鋼筋(鋼材)40.54t,木材11.26立方米,瀝青93.70立方米,勞動(dòng)工日5.69個(gè)工日。

  二、驗收條件檢查結果:

  依據水利部的有關(guān)規定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務(wù),雖然受地方配套資金影響使個(gè)別尾工未能完工,但不影響工程正常安全運用。工程投資使用合理,竣工決算已經(jīng)完成并通過(guò)了竣工審計?⒐べY料已準備齊全,工程施工質(zhì)量已通過(guò)了xx市水利基本建設質(zhì)監站的質(zhì)量檢驗,并出具了,工程質(zhì)量合格。在工程完工試運行中,工程能正常運行,經(jīng)濟效益和社會(huì )效益顯著(zhù),已具備正式驗收條件。

  三、驗收組織準備情況:

  xxx水庫除險加固工程項目法人已編制完成了和(草稿),工程設計、施工、監理、運行管理等單位均已編制完成了相應的“工作報告”。依據的有關(guān)規定,項目法人提請上級主管部門(mén)成立“竣工驗收委員會(huì )”,負責xxx水庫除險加固工程的竣工驗收工作。

  四、建議驗收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位:

  根據工程完成情況和省、市主管部門(mén)的相關(guān)要求,xxx水庫除險加固工程竣工驗收工作建議擬定于xx年xx月xx日進(jìn)行,驗收地點(diǎn)在xxx,參加單位有省水利廳、xx市水電局、財政局、計劃局、xx河流域水資源管理局及項目法人、設計、監理、施工、質(zhì)量監督、運行管理等有關(guān)單位。

  綜上所述,xxx水庫除險加固工程已具備竣工驗收條件,懇請上級主管部門(mén)安排正式驗收。

  建設單位項目負責人:xxx(章)

  20xx年xx月xx日

建筑施工安全評價(jià)報告3

  一、工程完成情況:

  水庫除險加固工程經(jīng)省、市主管部門(mén)批準立項,核定總投資1006萬(wàn)元,其中:國債資金投資700萬(wàn)元,地方配套資金306萬(wàn)元。該水庫除險加固的主要內容為:

 、、大壩前壩坡1563高程以上改為漿砌塊石,加固上游壩坡,在大壩左壩肩心墻與溢洪道右側墻接觸面的齒墻后增設一道砼防滲墻;

 、、加固溢洪道及下游河道治理;

 、、更換弧形工作門(mén)及平板檢修門(mén),更換弧門(mén)啟閉機;

 、、加固改造上壩及進(jìn)庫公路;

 、、增設大壩觀(guān)測設施與自動(dòng)化控制系統。

  工程于20xx年5月31日開(kāi)工建設,20xx年6月底全面竣工,歷時(shí)13個(gè)月,除險加固工程按照設計批準的方案已完成了主要工程,即:完成了大壩前壩坡加固工程;溢洪道加固及下游河道治理工程;完成上壩公路加固工程,包括1.27公里的公路護坡及3.2公里的瀝青路面鋪設,以及公路橋1座,過(guò)洪涵洞6座;完成輸水泄洪洞事故門(mén)、工作門(mén)、啟閉設備制安工程;完成大壩自動(dòng)化監測設備的安裝及其它工程等,由于受地方配套資金影響大壩砼防滲墻工程未能完成和壩體滲流水位測量?jì)x未安裝,其余主體工程均已按設計要求完成。

  該工程共完成投資額915.24萬(wàn)元(不包括待驗費20萬(wàn)元),完成主要工程量為:土石方開(kāi)挖8.39萬(wàn)立方米,土石方回填2.02萬(wàn)立方米,漿砌石1.16萬(wàn)立方米,砼0.15萬(wàn)立方米,耗用水泥1782t,鋼筋(鋼材)40.54t,木材11.26立方米,瀝青93.70立方米,勞動(dòng)工日5.69個(gè)工日。

  二、驗收條件檢查結果:

  依據水利部的有關(guān)規定,該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務(wù),雖然受地方配套資金影響使個(gè)別尾工未能完工,但不影響工程正常安全運用。工程投資使用合理,竣工決算已經(jīng)完成并通過(guò)了竣工審計?⒐べY料已準備齊全,工程施工質(zhì)量已通過(guò)了xx市水利基本建設質(zhì)監站的質(zhì)量檢驗,并出具了,工程質(zhì)量合格。在工程完工試運行中,工程能正常運行,經(jīng)濟效益和社會(huì )效益顯著(zhù),已具備正式驗收條件。

  三、驗收組織準備情況:

  水庫除險加固工程項目法人已編制完成了和(草稿),工程設計、施工、監理、運行管理等單位均已編制完成了相應的.“工作報告”。依據的有關(guān)規定,項目法人提請上級主管部門(mén)成立“竣工驗收委員會(huì )”,負責水庫除險加固工程的竣工驗收工作。

  四、建議驗收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位:

  根據工程完成情況和省、市主管部門(mén)的相關(guān)要求,水庫除險加固工程竣工驗收工作建議擬定于xx年xx月xx日進(jìn)行,驗收地點(diǎn)在,參加單位有省水利廳、xx市水電局、財政局、計劃局、河流域水資源管理局及項目法人、設計、監理、施工、質(zhì)量監督、運行管理等有關(guān)單位。

  綜上所述,水庫除險加固工程已具備竣工驗收條件,懇請上級主管部門(mén)安排正式驗收。

建筑施工安全評價(jià)報告4

xx普灣工程項目管理有限公司:

  一、工程概況及完成情況:

  我司已按照設計圖紙及相關(guān)設計文件的要求,完成《普灣新區三十里堡臨港工業(yè)區熱力管網(wǎng)及換熱站工程》施工任務(wù)。

  二、驗收條件檢查結果:

  本工程的外網(wǎng)水、電未完善,換熱站系統無(wú)法調試,應建設單位要求對換熱站內的'進(jìn)出水管加連通管,供暖水不經(jīng)過(guò)換熱站加熱直接供暖(詳見(jiàn)技術(shù)聯(lián)系單),已完成該項變更,截止目前此供熱方式已運行兩年,本工程按設計要求已完成了工程施工任務(wù),已具備工程竣工驗收初驗條件。綜上所述,《普灣新區三十里堡臨港工業(yè)區熱力管網(wǎng)及換熱站工程》已具備竣工驗收初驗條件,懇請xx普灣工程項目管理有限公司安排驗收。

  xxx公司

  20xx年xx月xx日

建筑施工安全評價(jià)報告5

  20xx年,全省各級住房城鄉建設主管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)認真貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規、標準規范和相關(guān)工作部署,堅持強化紅線(xiàn)意識、促進(jìn)安全發(fā)展理念,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)及質(zhì)量管理標準化、監督工作規范化和監管信息化工作,深入開(kāi)展“建筑施工安全專(zhuān)項治理”“落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”“打非治違百日行動(dòng)”“強執法防事故”行動(dòng)以及“一單四制”等工作,強化安全生產(chǎn)隱患排查和危大工程管控,確保了全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢平穩。

  一、總體情況

  20xx年全省共發(fā)生房屋市政工程施工生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑施工事故”)26起、死亡28人,與20xx年相比事故起數減少1起、死亡人數減少2人,事故起數下降4%、死亡人數下降7%。全年未發(fā)生較大及以上建筑施工事故。

  全省有11個(gè)市州發(fā)生了建筑施工事故,按事故起數和死亡人數依次是:永州市5起、死亡5人;長(cháng)沙市3起、死亡4人;湘潭市、懷化市各3起,分別死亡3人;郴州市2起、死亡3人;益陽(yáng)市、衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市、張家界市各2起,分別死亡2人;婁底市、湘西自治州各1起,分別死亡1人;株洲市、岳陽(yáng)市、常德市和省直管項目全年未發(fā)生建筑施工事故。

  全年每月都發(fā)生了建筑施工事故,其中5月份和9月份事故起數和死亡人數最多,均發(fā)生了5起,死亡5人。按時(shí)間順序依次是:1月份2起、死亡2人;2月份1起、死亡1人;3月份2起、死亡2人;4月份2起、死亡2人;5月份5起、死亡5人;6月份2起、死亡3人;7月、8月份各2起、分別死亡2人;9月份5起、死亡5人;10月、11月份各1起、分別死亡1人;12月份1起、死亡2人。

  二、專(zhuān)項分析

  1.從發(fā)生事故類(lèi)型分析:全年共涉及5種事故類(lèi)型,其中高處墜落事故14起、死亡14人,具體事故部位分別是建筑起重機械設備(塔吊、物料提升機、人貨電梯)、屋面、臨邊洞口(預留洞口、電梯井口)以及外腳手架作業(yè)層等;觸電事故3起、死亡3人,具體事故部位是基坑底部、屋面、桁車(chē)架;物體打擊事故3起、死亡4人,具體事故部位是塔吊吊臂下、基坑圍護作業(yè)處和挖機駕駛室內;機械傷害事故3起、死亡4人,具體事故部位是路網(wǎng)工程架橋機、混凝土泵車(chē)、攪拌機。起重傷害事故3起、死亡3人,具體事故部位是塔吊;分別占死亡總人數的50%、11%、14%、14%、11%。

  2.從事故類(lèi)型中排比占首位的高處墜落事故分析:一是近三年高處墜落事故占比分析:20xx—20xx年高處墜落事故比例逐年下降,20xx年較20xx年下降5個(gè)百分點(diǎn),20xx年較20xx年下降1個(gè)百分點(diǎn);二是發(fā)生事故部位分析:發(fā)生在臨邊洞口(預留洞口、電梯井口)的5起、5人,發(fā)生在建筑起重機械設備部位的4起、4人,發(fā)生在外腳手架的2起、2人,發(fā)生在屋面部位的2起、2人,其他部位1起、1人,分別占高處墜落事故死亡總人數的36%、29%、14%、14%、7%。

  3.從發(fā)生事故部位分析:起重機械(塔吊、人貨電梯、物料提升機)事故9起、死亡9人,腳手架事故2起、死亡2人,基坑事故4起、死亡6人,電梯井口事故3起、死亡3人,屋頂(屋面、屋脊)事故2起、死亡2人,其他部位(架橋機、挖機駕駛室內、攪拌機、混凝土作業(yè)層、預留洞口、桁車(chē)架、外墻立面)事故6起、死亡6人。分別占死亡總人數的32%、7%、21%、11%、7%、22%

  4.從發(fā)生事故工程基本建設程序履行情況分析:未依法依規履行法定建設程序的發(fā)生事故8起、死亡10人,分別占事故起數和死亡人數的31%和36%。

  5.從發(fā)生事故工程形象進(jìn)度分析:基礎施工階段發(fā)生事故4起、死亡5人,分別占事故起數和死亡人數的12%和18%;主體結構施工階段發(fā)生事故20起、死亡21人,分別占事故起數和死亡人數的70%和75%;改造裝修施工階段發(fā)生事故2起、死亡2人,分別占事故起數和死亡人數的18%和7%。

  6.從發(fā)生事故的地域分析:省會(huì )城市發(fā)生事故1起、死亡1人,分別占事故起數和死亡人數的4%和4%;其他市州級城市發(fā)生事故11起、死亡12人,分別占事故起數和死亡人數的42%和43%;縣(市、區)級城市發(fā)生事故14起、死亡15人,分別占事故起數和死亡人數的54%和53%。

  7.發(fā)生事故企業(yè)資質(zhì)等級分析:特、一級企業(yè)發(fā)生事故7起、死亡8人,分別占事故起數和死亡人數的27%和29%;二、三級企業(yè)(含專(zhuān)業(yè)承包)發(fā)生事故19起、死亡20人,分別占事故起數和死亡人數的73%和71%。

  8.發(fā)生事故企業(yè)區域分析:外省企業(yè)在我省發(fā)生事故4起、死亡5人,分別占事故起數和死亡人數的15%和18%;省內企業(yè)發(fā)生事故22起、死亡23人,分別占事故起數和死亡人數的85%和82%。

  三、安全生產(chǎn)形勢綜合判斷

  20xx年我省建筑施工安全生產(chǎn)情況總體平穩可控,但形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。一是高溫高峰期事故頻發(fā)。5—9月份共發(fā)生事故16起、死亡17人,分別占事故起數和死亡人數的62%和61%,反映出進(jìn)入夏季高溫高峰施工期,安全生產(chǎn)管理存在重視不夠、應對不足的問(wèn)題。二是高墜事故雖較20xx年有所下降,但依然排在首位。高墜事故共發(fā)生14起、死亡14人,分別占事故起數和死亡人數的54%和50%。三是縣(市、區)級城市事故較20xx年有所下降,但占比仍超半數?h(市、區)級城市發(fā)生事故14起、死亡15人,分別占事故起數和死亡人數的54%和53%。四是非法違法建設項目事故下降明顯,但監管“盲區”問(wèn)題未得到根本解決。非法違法建設項目發(fā)生事故8起、死亡10人,分別占事故起數和死亡人數的31%和36%。五是軌道交通項目打破未發(fā)生事故的.記錄,發(fā)生1起死亡2人事故。長(cháng)沙市部分軌道交通項目趕工期、搶進(jìn)度,存在一定安全風(fēng)險,地鐵4號線(xiàn)在6月30日發(fā)生一起死亡2人事故。

  10月24日,懷化新晃縣禾灘鎮姑召村努溪組村民木房維修過(guò)程中,房屋坍塌造成3人死亡;12月19日,婁底新化縣市政管網(wǎng)堵塞搶修時(shí)發(fā)生坍塌,造成2人死亡;12月20日,永州祁陽(yáng)縣茅竹鎮三家村自建房裝修時(shí)作業(yè)人員從高處墜落,造成2人死亡。這些事故雖不屬建筑施工事故,但給我們敲響了警鐘,當前安全生產(chǎn)工作面臨較大壓力,形勢嚴峻。

  四、事故原因初步分析

 。ㄒ唬┑湫褪鹿手苯釉蚍治。

  1.作業(yè)人員安全意識淡薄,違章作業(yè)問(wèn)題較為突出。26起事故中,有11起事故為死者自身安全意識淡薄,不按操作規程違章作業(yè)或是安全技術(shù)交底不到位,冒險蠻干釀成事故。如“1·26”永州市萬(wàn)商紅商貿新城項目事故,安裝人員在二層樓面進(jìn)行輕質(zhì)隔墻安裝施工時(shí),未按要求佩戴安全帽,從人字梯不慎踩空,掉至一層致死;“4·7”長(cháng)沙縣湖南印山臺水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)建筑拆除工程事故,挖機駕駛員在拆除過(guò)程中操作不當,被倒塌建筑物砸中致死;“5·8”安化縣東坪鎮臨江片區棚改項目事故,作業(yè)人員違規采用座板式單人吊具進(jìn)行高處懸吊作業(yè),且在作業(yè)過(guò)程中為方便施工作業(yè)而違反操作規程甩掉安全繩不用,因工作繩與居民樓不銹鋼防雨棚棱角摩擦導致工作繩斷裂,致高墜死亡;“5·19”沅陵縣黃草尾中心小學(xué)教學(xué)樓項目事故,施工人員擅自打開(kāi)現場(chǎng)臨時(shí)用電開(kāi)關(guān)箱搭接線(xiàn)路,致觸電死亡;“6·16”永州市度假新村項目事故,外墻裝飾工人擅自打開(kāi)施工電梯防護門(mén),不慎墜落致死;“7·20”衡山縣盛豪狀元府一期項目事故,作業(yè)人員私自駕駛人貨電梯,出入電梯時(shí)失足墜亡。

  2.安全防護措施不到位。發(fā)生在臨邊洞口(預留洞口、電梯井口)、屋面部位的事故均存在安全防護設施缺失,安全投入不足導致。如“5·6”芷江縣土橋鎮洞下村村部綜合服務(wù)平臺項目事故,作業(yè)人員到頂樓天溝取灰桶時(shí),因屋面臨邊防護不到位,不慎墜落死亡;“5·24”永州市江御大廈事故,項目架子班工人在進(jìn)行操作層外腳手架搭設作業(yè)時(shí),未按要求系安全帶且違章操作,不慎跌落至三層樓面死亡!9·2”雙牌縣瀧泊鎮中心小學(xué)事故,在屋面用簡(jiǎn)易吊機吊運裝滿(mǎn)水泥砂漿的斗車(chē)時(shí),因樓面臨邊防護不到位,操作人員不慎從屋面墜落至地面死亡。

  3.對潛在危險因素辨識不夠。如“7·8”長(cháng)沙恒大國際廣場(chǎng)項目在進(jìn)行主體結構電梯井剪力墻混凝土澆筑時(shí),部分混凝土灌注到電梯井道水平安全防護上,堆積嚴重,防護嚴重超負荷,作業(yè)人員進(jìn)入電梯井內清理時(shí),水平防護失穩,從20層墜落至負2層死亡!9·27”湘潭市天元·御城項目事故,作業(yè)人員在電梯井內清理垃圾過(guò)程中使用電錘鑿除大塊建筑垃圾時(shí),操作失誤不慎將電錘打到3層防護架立桿對接處,導致架體對接扣件損壞,致使4—13層電梯井內防護架整體失穩坍塌!12·7”郴州市湖南明柯泰鋼構廠(chǎng)房及綜合樓事故,在澆筑基礎地梁混凝土時(shí),泵車(chē)支撐臂支撐點(diǎn)土質(zhì)松軟,地基基礎承載力不足,未采取有效加固措施,導致泵車(chē)傾覆,造成2人死亡。

  4.機械(設備)故障老化。如“3·27”慈利縣工業(yè)園創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地雷家坪建設項目一標段事故,物料提升機扒桿僅用2個(gè)與螺孔不匹配的螺栓與天梁槽鋼進(jìn)行連接,且螺孔存在嚴重變形,連接螺栓起不到固定扒桿底座的作用,扒桿在物料提升機升降過(guò)程中傾倒,造成1人死亡!10·29”張家界市印象城一期事故,在負一層進(jìn)行鋼管吊裝過(guò)程中,塔吊司機在無(wú)信號工指揮的情況下盲目作業(yè),塔吊卷?yè)P機部位發(fā)生故障,鋼絲繩滑脫,起重物墜落致1人死亡。

 。ǘ┦鹿拾l(fā)生間接原因分析。

  1.企業(yè)主體責任不落實(shí)。一是建設單位市場(chǎng)行為不規范,不辦理施工許可和質(zhì)量安全監督等手續,規避監管。二是安全教育培訓不到位。有20起事故責任單位未按規定對作業(yè)人員(含特種作業(yè)人員)進(jìn)行安全教育培訓,從業(yè)人員缺乏必要的安全知識和風(fēng)險辨識防范能力,未接受安全教育培訓或安全技術(shù)交底直接上崗,最后導致事故發(fā)生。三是現場(chǎng)安全保證體系不健全,安全生產(chǎn)管理混亂。如“9·3”新邵縣濱江時(shí)代城8#、9#、10#棟事故,施工現場(chǎng)管理混亂,安全管理人員責任心不強,安全隱患未及時(shí)消除。四是總承包單位對分包單位管理不到位。如“11·20”婁底市吉祥公租房小區二期3#、4#棟建設項目事故,總承包單位對塔吊安拆單位管理上存在漏洞,安裝人員在安裝塔吊時(shí)違反操作規程,在塔吊升節過(guò)程中塔機主要部位整體傾覆,造成1人死亡。五是關(guān)鍵崗位人員責任心不強,履職較差。部分施工單位對項目檢查流于形式,施工項目部和現場(chǎng)監理部關(guān)鍵崗位人員履職差,執(從)業(yè)人員安全責任不落實(shí),對存在的安全隱患不及時(shí)整改消除,也不向主管部門(mén)或質(zhì)量安全監督機構報告。

  2.部分監管部門(mén)責任仍落實(shí)不到位。一是部分主管部門(mén)監管工作不到位,未嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任,對本地區建筑施工安全生產(chǎn)存在的監管漏洞、薄弱環(huán)節未及時(shí)采取有效措施,對建筑施工安全專(zhuān)項治理、節后復工安全檢查、重點(diǎn)時(shí)段安全監管以及規范企業(yè)質(zhì)量安全行為等重點(diǎn)工作落實(shí)不到位。二是部分地區監管體制不順,個(gè)別地方仍存在監管“盲區”、“特區”。三是現場(chǎng)監督執法不到位、不規范。部分縣(市、區)一線(xiàn)監督人員責任心不強,對發(fā)現的安全隱患和違法違規行為督促整改不到位,也未嚴格組織復查,施工現場(chǎng)一些安全隱患長(cháng)期存在,日常監督執法檢查存在“走馬觀(guān)花”現象;部分監督人員執法措施不硬、處罰不嚴。

  3.層級監管不到位。部分市州對所轄縣(市、區)層級監管不到位,未嚴格開(kāi)展安全生產(chǎn)目標管理考核,縣(市、區)安全監管工作水平未得到實(shí)質(zhì)性提高,與市本級存在較大的差距。

  五、下一步工作要求

 。ㄒ唬┳龊帽镜匕踩a(chǎn)形勢分析。各地要深刻汲取事故教訓,立足本地區實(shí)際認真做好安全生產(chǎn)形勢分析,查找本地區安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,有針對性的提出解決措施和方案,嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任,強化部門(mén)監管,不斷強化組織協(xié)調、監督檢查和問(wèn)題整改,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作強弱項、補短板,有效防范和遏制建筑施工事故發(fā)生。

 。ǘ﹪绤柎驌舴欠ㄟ`法建設行為。各地要加強對非法違法建設行為的打擊力度,鞏固“打非治違”成果。要結合“一單四制”工作要求全面落實(shí)交辦制、臺賬制、銷(xiāo)號制、通報制管理。對所有非法違法在建項目,一律責令停止施工,依法予以處罰,完善手續后方可施工。對拒不停工整改的,要嚴格按上限實(shí)施行政處罰,認定上報相關(guān)責任主體嚴重不良行為記錄,并列入重大事故隱患清單,同時(shí)報安委辦掛牌督辦。

 。ㄈ⿵娀瘜蛹壉O管,狠抓監督執法。一是嚴格執法。各地要認真梳理歸納當前安全監管工作中存在的突出問(wèn)題,扭轉監督執法工作效能不高局面。二是進(jìn)一步加強聯(lián)動(dòng)執法。對安全監督和執法職能分開(kāi)的地區,要進(jìn)一步加強銜接,杜絕監督機構將項目違法違規情況轉交執法機構后,違法項目仍然未停止施工、處罰也不到位的情況。三是要加強績(jì)效考核。要將績(jì)效考核工作與施工現場(chǎng)質(zhì)量安全實(shí)際狀況、隱患整改情況、監督執法情況等實(shí)際工作情況緊密結合,加大現場(chǎng)比對核查力度,嚴格落實(shí)獎懲,對不能勝任監督工作的人員要采取離崗學(xué)習、調離崗位等措施。四是進(jìn)一步加強對所轄縣(市、區)的層級監管。要加強對縣(市、區)督導力度,督促縣(市、區)落實(shí)監管責任,努力提升縣(市、區)質(zhì)量安全監督工作效能,確保本地建筑施工質(zhì)量安全處于可控狀態(tài)。

 。ㄋ模┒酱倨髽I(yè)落實(shí)主體責任。各地要強化日常監督檢查,一是抓好危大工程整治。重點(diǎn)加強深基坑、高切坡、腳手架和支模架、起重機械設備的安拆和頂升加節等環(huán)節的監管,嚴厲查處專(zhuān)項方案無(wú)針對性、不按方案施工、無(wú)資質(zhì)安拆及非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)等違法違規行為。二是督促建筑施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員,不得上崗作業(yè)。三是根據高墜事故多發(fā)的情況,督促企業(yè)做好預防高墜事故的自查自糾。要結合建筑起重機械設備、腳手架、支模架等安全專(zhuān)項治理工作,重點(diǎn)加強對施工現場(chǎng)臨邊、洞口等高處作業(yè)安全防護措施落實(shí)情況的監督檢查,對未設置高空安全作業(yè)平臺、防護網(wǎng)等安全防護設施以及高空作業(yè)人員未佩戴安全帶(繩)、未進(jìn)行安全交底的,一律不得開(kāi)展相關(guān)作業(yè)。四是督促企業(yè)進(jìn)一步加大安全投入,做好年度安全投入資金計劃,不定期抽查企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用情況,發(fā)現未做到專(zhuān)款專(zhuān)用的要責令改正。

 。ㄎ澹┍3指邏簯B(tài)勢,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。一是要加強春節期間及全國“兩會(huì )”期間建筑工地安全管理。各地要加強節日期間應急值守工作,督促工程項目施工、監理單位嚴格執行值班制度。對春節期間個(gè)別施工項目,監督機構要督促施工、監理單位加強對危大工程、重要設施、重點(diǎn)部位的巡查監控,落實(shí)防雨雪冰凍災害等各項安全防范措施。二是要落實(shí)節后復工安全檢查工作。各地要認真制定節后復工復查方案,明確復工條件,對不具備復工安全生產(chǎn)條件強行復工的,要依法依規嚴厲查處,并按規定上報相關(guān)單位不良行為。各市州要加強對縣(市、區)節后復工工作的層級監督檢查,春節后我廳將組織對各市州節后復工情況開(kāi)展專(zhuān)項督查。

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