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保健食品化妝品監管工作計劃
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保健食品化妝品監管工作計劃1
保健食品監管條例
為了加強對保健食品實(shí)行嚴格監管,出臺了保健食品監管條例,下面是詳細內容,如有變動(dòng),以官網(wǎng)為準。
保健食品監管條例
第一章總則
第一條為了保障公眾身體健康和生命安全,對保健食品實(shí)行嚴格監管,根據《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》),制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)保健食品,是指聲稱(chēng)并經(jīng)依法批準具有特定保健功能的食品。保健食品應當適宜于特定人群食用,具有調節機體功能,不以治療疾病為目的,并且對人體不產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品產(chǎn)品及說(shuō)明書(shū)應當經(jīng)國家食品藥品監督管理部門(mén)審查批準。
以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的營(yíng)養素補充劑納入保健食品管理。
第三條在中華人民共和國境內從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監督管理,適用本條例。
第四條保健食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當依照法律、法規和有關(guān)標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對社會(huì )和公眾負責,保證保健食品安全,接受社會(huì )監督,承擔社會(huì )責任。
第五條國家食品藥品監督管理部門(mén)主管保健食品監督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責保健食品有關(guān)的監督管理工作。
縣級以上地方各級食品藥品監督管理部門(mén)負責本行政區域內的保健食品監督管理工作?h級以上地方各級人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責與保健食品有關(guān)的監督管理工作。
第六條保健食品行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,引導企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠信建設,宣傳、普及保健食品安全知識。
第七條任何組織或者個(gè)人有權舉報保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反本條例的行為,有權向有關(guān)部門(mén)了解保健食品質(zhì)量安全信息,對保健食品監督管理工作提出意見(jiàn)和建議。
第二章保健食品產(chǎn)品注冊管理
第八條保健食品評價(jià)指導原則和功能范圍由國家食品藥品監督管理部門(mén)制定、公布。
國家食品藥品監督管理部門(mén)應當根據科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì )的需要,適時(shí)調整、公布保健食品的評價(jià)指導原則和功能范圍。
第九條保健食品所使用的原料和輔料應當對人體安全無(wú)害,符合食品安全國家標準和相關(guān)要求。
按照傳統既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定、公布。
第十條保健食品應當依法經(jīng)過(guò)國家食品藥品監督管理部門(mén)審批并取得產(chǎn)品注冊證。取得產(chǎn)品注冊證的保健食品應當使用國家食品監督管理部門(mén)規定的保健食品標志。
營(yíng)養素補充劑應當依法經(jīng)國家食品藥品監督管理部門(mén)安全性審查,實(shí)行備案管理。
第十一條國產(chǎn)保健食品注冊的申請人應當是在中國境內合法登記的法人或者其他組織。
進(jìn)口保健食品注冊的申請人應當是境外合法的保健食品生產(chǎn)廠(chǎng)商。
申請人應當對其申報產(chǎn)品的安全性和聲稱(chēng)的功能負責。
第十二條申請人申請保健食品注冊之前,應當按照國家有關(guān)要求開(kāi)展研制工作。
第十三條申請保健食品注冊的,應當按照國家食品藥品監督管理部門(mén)的規定,向省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)提出申請,報送產(chǎn)品的研發(fā)報告、配方、生產(chǎn)工藝、企業(yè)標準、標簽、說(shuō)明書(shū)、安全性及功能性評價(jià)材料等資料、樣品,并提供相關(guān)證明文件。省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)應當在受理后30日內組織開(kāi)展現場(chǎng)核查并抽樣送檢,提出意見(jiàn)后報國家食品藥品監督管理部門(mén)。
申請進(jìn)口保健食品注冊的,應當向國家食品藥品監督管理部門(mén)提出申請,國家食品藥品監督管理部門(mén)應當在受理后30日內抽樣送檢,必要時(shí)組織開(kāi)展現場(chǎng)核查。
第十四條國家食品藥品監督管理部門(mén)應當組織對申請注冊的保健食品的安全性、功能性及質(zhì)量可控性等進(jìn)行技術(shù)審評和行政審批,對產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、企業(yè)標準進(jìn)行審定。對符合要求的,決定準予注冊,發(fā)給產(chǎn)品注冊證;對不符合要求的,決定不予注冊并書(shū)面說(shuō)明理由。
對符合要求的進(jìn)口保健食品,國家食品藥品監督管理部門(mén)應當將技術(shù)審評和行政審批情況通報國家出入境檢驗檢疫機構。
第十五條保健食品產(chǎn)品注冊證有效期為五年。有效期屆滿(mǎn),需要繼續生產(chǎn)或者進(jìn)口的,申請人應當在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內申請再注冊。
有下列情形之一的,不予再注冊:
(一)未在規定時(shí)限內提出再注冊申請的;
(二)其功能不在公布的功能范圍內的;
(三)在產(chǎn)品注冊證有效期內未生產(chǎn)銷(xiāo)售的;
(四)其他不符合國家有關(guān)規定的情形的。
第十六條國家食品藥品監督管理部門(mén)技術(shù)審評和技術(shù)評價(jià)機構負責依據食品安全國家標準和有關(guān)要求組織保健食品的技術(shù)審評和技術(shù)評價(jià)工作。
第十七條保健食品標簽、說(shuō)明書(shū)及名稱(chēng)應當符合國家食品藥品監督管理部門(mén)的規定。
第三章保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
第十八條保健食品生產(chǎn)者對其生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全負責。
第十九條開(kāi)辦保健食品生產(chǎn)企業(yè),應當向所在地省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)提出申請。
擬新建保健食品生產(chǎn)企業(yè),應當依法取得產(chǎn)品注冊證,經(jīng)檢查符合《保健食品良好生產(chǎn)規范》要求,取得《保健食品生產(chǎn)許可證》,憑《保健食品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊后,方可組織生產(chǎn)!侗=∈称飞a(chǎn)許可證》應當標明生產(chǎn)的保健食品品種。
保健食品生產(chǎn)企業(yè)擬增加保健食品品種的,應當經(jīng)《保健食品良好生產(chǎn)規范》檢查合格后,在《保健食品生產(chǎn)許可證》上予以標明。
第二十條經(jīng)省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)批準,具有同劑型生產(chǎn)條件的保健食品生產(chǎn)企業(yè)可以接受委托生產(chǎn)保健食品。
委托方對所委托生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負責;受委托方應當保證生產(chǎn)符合《保健食品良好生產(chǎn)規范》并承擔相應法律責任。
第二十一條保健食品生產(chǎn)應當符合國家制定的《保健食品良好生產(chǎn)規范》要求!侗=∈称妨己蒙a(chǎn)規范》包括機構與人員、廠(chǎng)房與設施、設備、物料、衛生、驗證、文件、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、投訴與安全性事件報告、自查等內容。
保健食品生產(chǎn)企業(yè)應當依照《食品安全法》第三十六條、第三十七條規定建立原料進(jìn)貨查驗記錄和食品出廠(chǎng)檢驗記錄,并應當如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。
第二十二條開(kāi)辦保健食品批發(fā)企業(yè),應當向省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)提出申請;開(kāi)辦保健食品零售企業(yè),應當向所在地縣級食品藥品監督管理部門(mén)提出申請。經(jīng)檢查符合《保健食品良好經(jīng)營(yíng)規范》要求的,發(fā)給《保健食品經(jīng)營(yíng)許可證》,憑《保健食品經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊。
第二十三條保健食品經(jīng)營(yíng)應當符合《保健食品良好經(jīng)營(yíng)規范》的要求!侗=∈称妨己媒(jīng)營(yíng)規范》包括管理職責、人員與培訓、設施與設備、進(jìn)貨與驗收、陳列與儲藏、銷(xiāo)售與服務(wù)、質(zhì)量管理、投訴與安全性事件報告、自查等內容。
保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當依照《食品安全法》第三十九條第二款的規定建立進(jìn)貨查驗記錄制度,應當如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據。記錄、票據的保存期限不得少于2年。
第二十四條取得產(chǎn)品注冊證的進(jìn)口保健食品應當經(jīng)出入境檢驗檢疫機構檢驗合格后,海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
出口商出口保健食品的.,應當報所在地省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)備案,取得備案憑證后方可向出入境檢驗檢疫機構申辦出口手續。
出入境檢驗檢疫機構應當根據食品藥品監督管理部門(mén)出具的備案憑證,對出口保健食品進(jìn)行監督、抽檢,發(fā)放通關(guān)證明。海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第二十五條保健食品及其用于保健食品的原料、輔料、包裝材料、檢驗規范和方法等保健食品的食品安全國家標準由國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定。國家食品藥品監督管理部門(mén)應當將審定的進(jìn)口保健食品產(chǎn)品企業(yè)標準通報國家出入境檢驗檢疫部門(mén),作為出入境檢驗檢疫的依據。
保健食品生產(chǎn)企業(yè)應當按照食品安全國家標準、國家有關(guān)規定和國家食品藥品監督管理部門(mén)批準的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄應當完整準確。
第二十六條保健食品生產(chǎn)者應當對其產(chǎn)品標簽、說(shuō)明書(shū)內容的真實(shí)性負責,其標簽、說(shuō)明書(shū)內容應當與批準的內容一致。
保健食品的標簽、說(shuō)明書(shū)應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等,并符合國家有關(guān)規定,不得涉及疾病預防、治療功能。
第二十七條《保健食品生產(chǎn)許可證》和《保健食品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為五年。有效期屆滿(mǎn),需要繼續生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)保健食品的,持證企業(yè)應當在許可證有效期屆滿(mǎn)前30日內,向原發(fā)證部門(mén)申請換發(fā)《保健食品生產(chǎn)許可證》或者《保健食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
第二十八條保健食品廣告應當經(jīng)省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)審查批準,并發(fā)給保健食品廣告批準文號。未取得保健食品廣告批準文號的,不得發(fā)布。
保健食品廣告應當真實(shí)合法,不得含有虛假、夸大的內容,不得涉及疾病預防、治療功能。
第二十九條保健食品廣告批準文號的申請人應當是具有合法資格的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。保健食品經(jīng)營(yíng)者作為申請人的,應當征得保健食品生產(chǎn)者的同意。
保健食品廣告的審查辦法,由國務(wù)院衛生行政部門(mén)、國家食品藥品監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定。
第四章監督管理
第三十條縣級以上地方食品藥品監督管理部門(mén)負責本行政區域內保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監督檢查工作,應當建立實(shí)施監督檢查的運行機制和管理制度,制定保健食品年度監督管理計劃并按照年度計劃組織開(kāi)展工作。
第三十一條國家食品藥品監督管理部門(mén)對上市后的保健食品組織實(shí)施安全性監測和評價(jià),并及時(shí)通報國務(wù)院衛生行政部門(mén)。
保健食品安全性監測可以采取主動(dòng)監測和安全性事件報告等方式。
第三十二條保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療衛生機構發(fā)現可能與食用保健食品有關(guān)的安全性事件時(shí),應當按照《食品安全法》有關(guān)食品安全事故處置的規定報告。
第三十三條國家建立保健食品召回制度。
食品藥品監督管理部門(mén)根據保健食品安全性監測與評價(jià)結果,可以采取責令召回,暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售等措施,并予以公布。
第三十四條食品藥品監督管理部門(mén)應當依照《保健食品良好生產(chǎn)規范》和《保健食品良好經(jīng)營(yíng)規范》,對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查,并有權采取下列措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查;
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保健食品進(jìn)行抽樣檢驗;
(三)查閱、復制有關(guān)合同、票據、賬簿、批生產(chǎn)記錄、檢驗報告以及其他有關(guān)資料;
(四)責令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并召回不符合保健食品標準的產(chǎn)品;
(五)查封、扣押假冒及有證據證明不符合保健食品標準的產(chǎn)品,違法使用的保健食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設備;
(六)查封違法從事保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。
第三十五條有下列情形之一的,縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)可以采取查封、扣押行政強制措施:
(一)假冒保健食品產(chǎn)品注冊證的;
(二)保健食品不符合標準規定的或其中擅自添加其他成分的;
(三)保健食品產(chǎn)品名稱(chēng)、標簽、說(shuō)明書(shū)內容與批準的內容不符,或者違反本條例相關(guān)規定的;
(四)標簽、說(shuō)明書(shū)或銷(xiāo)售宣傳材料涉及疾病預防、治療功能的;
(五)其他有證據證明可能危害人體健康的。
保健食品化妝品監管工作計劃2
今年以來(lái),在區委、區政府的正確領(lǐng)導和全區安監系統干部職工的共同努力下,我局各項工作水平有了大幅提高,安全生產(chǎn)形勢穩步好轉,但工作中仍存在不少問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現在:一是目前還存在大量安全事故隱患,發(fā)生群死群傷較大以上安全事故風(fēng)險依然較高;二是長(cháng)效機制建設和全區安全防控體系建設仍需進(jìn)一步完善;三是我區危險化學(xué)品企業(yè)較多,安全監管仍存在漏洞;四是執法監察和“打非治違”力度還需進(jìn)一步加大。
抓好安全生產(chǎn),堅守城區安全底線(xiàn),是我區實(shí)現轉型升級,跨越爭先的前提,是龍崗建設“六區一城”的基礎。明年,安監局將按照區委、區政府的工作部署,時(shí)刻保持高度的責任感,真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),采取強力手段排查隱患、減壓事故,堅守底線(xiàn),毫不松懈,始終保持高壓態(tài)勢,努力用使我區安全管理水平再上一個(gè)新臺階。
一、堅守安全底線(xiàn),全面加強“一崗雙責”體系建設。堅持用剛性制度保障安全底線(xiàn),貫徹落實(shí)城區安全1+3系列文件,全面落實(shí)黨政領(lǐng)導和各街道、各部門(mén)、各單位的.安全監管責任,進(jìn)一步強化黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度、安全生產(chǎn)獎勵機制、“一票否決”制度和責任追究制度;加強對“一崗雙責”落實(shí)情況的督查督辦,強化安全生產(chǎn)日?己撕途炯s談;推進(jìn)“一崗雙責”日常管理體系建設,強化對安監隊伍內部考核,形成長(cháng)效機制保障城區安全。
二、全力抓好安全生產(chǎn)標準化建設,提高企業(yè)安全管理水平。認真總結企業(yè)分類(lèi)分級管理經(jīng)驗,全力以赴推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設,提高我區企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;采取強力措施督促企業(yè)落實(shí)主體責任,建立安全投入保障機制,完善安全規章制度,設置安全管理機構,配備安全管理人員,切實(shí)加強全員、全方位、全過(guò)程的精細化管理,把安全責任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)崗位。
三、運用科技手段開(kāi)展安全監管,打造“智慧安監”信息平臺。將現代信息化手段運用在安全生產(chǎn)工作,在全區層面設立統一、規范的安全信息系統,建設安全管理各項工作的規范程序,使企業(yè)隱患自查、上報,社區和街道巡查和執法檢查,安監局抽查和督查實(shí)現網(wǎng)上互聯(lián)互通,有效提高事故隱患排查治理和防控能力,實(shí)現對全區各類(lèi)安全隱患的動(dòng)態(tài)監控,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理規范化、制度化、常態(tài)化。
四、加大安全執法監察力度,不斷深化事故處理。對全區工礦商貿企業(yè)實(shí)行計劃執法、重點(diǎn)執法,重點(diǎn)監督設備、管理、技術(shù)落后企業(yè);進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執法監察力度,全面清理排查“三小”場(chǎng)所,加大對非法違法生產(chǎn)建設行為的打擊力度。探索“倒推式”監管模式,實(shí)現安全執法精細化,完善企業(yè)內部安全管理體系,形成事故和隱患倒查機制。提高事故處理技術(shù)含量,積極做好安全生產(chǎn)信息和死亡事故統計、分析、上報工作,認真查找事故深層次原因及規律,科學(xué)預防事故發(fā)生。
五、創(chuàng )新安全宣傳和教育模式,不斷拓寬安全培訓范圍,形成良好安全氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓投入,創(chuàng )新安全生產(chǎn)宣傳形式;擴大安全生產(chǎn)培訓范圍,強化企業(yè)負責人和安全主任安全培訓,開(kāi)展危險化學(xué)品企業(yè)全員培訓和重點(diǎn)企業(yè)班組長(cháng)培訓,督促企業(yè)落實(shí)員工安全培訓。開(kāi)展創(chuàng )建安全社區工作,提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應急救援預案,加強應急救援演練,提高企業(yè)自救和互救能力。
六、抓好黨風(fēng)廉政,推進(jìn)安監隊伍建設。按照區委統一安排,認真抓好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng);加強黨風(fēng)廉政建設,認真貫徹執法中央八項規定,嚴格查處“四風(fēng)”,改進(jìn)安監隊伍作風(fēng)建設,增強隊伍責任意識,提高依法行政的能力與水平;堅持把加強安全生產(chǎn)監管與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設結合起來(lái),增強黨員干部廉潔自律意識;落實(shí)包點(diǎn)街道工作制度,抓好安監系統執法隊伍的建設。
保健食品化妝品監管工作計劃3
20xx年,我局按照年初制定的工作目標,克服人員少、裝備差、點(diǎn)多面廣等重重困難,團結一心,眾志成城,有條不紊的開(kāi)展和推進(jìn)保健食品化妝品監管工作,F全年工作總結如下:
一、機構設置
根據機構改革方案,我局設置了保健食品化妝品監管股。主要職能是負責保健食品的監督管理;監督實(shí)施保健食品、化妝品衛生標準和技術(shù)規范;監督檢查保健食品廣告;承擔保健食品、化妝品相關(guān)安全事故的應急處理工作;收集、匯總、分析、上報保健食品、化妝品安全監管信息。做到了職能職責的平穩過(guò)渡和各項工作的無(wú)逢銜接。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┙M織開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓。為了能迅速進(jìn)入工作角色,快速掌握新的法律法規,在今后的;O管工作中做到心中有數,辦事有尺,處事有度,我局采取集中學(xué)習培訓和自學(xué)相結合的方法,對涉及保健食品、化妝品安全監管的相關(guān)法律法規進(jìn)行了學(xué)習培訓。
。ǘ╅_(kāi)展日常監管。為能快速穩妥的推進(jìn)保健食品、化妝品安全監管工作,科學(xué)制定監管計劃,合理優(yōu)化監管資源,全面掌握監管服務(wù)對象的'分布、基本信息數據等,我局于3月組織人員對保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面的摸底檢查。共檢查保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位125家,出動(dòng)車(chē)輛32車(chē)次,出動(dòng)執法人員186人次。
。ㄈ╅_(kāi)展;a(chǎn)品專(zhuān)項檢查。今年分別開(kāi)展了節日期間;a(chǎn)品專(zhuān)項檢查、;a(chǎn)品違法違規專(zhuān)項檢查、;a(chǎn)品違法添加違規標識專(zhuān)項檢查、;a(chǎn)品違法廣告專(zhuān)項檢查。全年保健食品立案2起,貨值0.1318萬(wàn)元,罰款金額0.2636萬(wàn)元。
三、措施及成效
一是加大宣傳普法力度,向社會(huì )大眾宣傳食品藥品監管單位的職能,宣傳保健食品、化妝品相關(guān)法律法規,提高消費者的判斷和維權能力。二是認真做好日常監督檢查,建立經(jīng)營(yíng)對象、經(jīng)營(yíng)品種基本檔案。三是開(kāi)展專(zhuān)項整治,依法加大查處力度,重點(diǎn)打擊違法違規行為。四是建立誠信檔案,對有不良記錄的單位加大檢查頻次,對有安全隱患的產(chǎn)品,要公開(kāi)曝光,建立召回制度。
通過(guò)監督檢查,一方面向保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)者宣傳了《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》和《化妝品衛生監督條例》及其《實(shí)施細則》等法律法規;另一方面,推進(jìn)了保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)健全和落實(shí)各項管理制度;提升了企業(yè)的管理水平,幫助其進(jìn)一步規范經(jīng)營(yíng);保證了;a(chǎn)品市場(chǎng)的健康發(fā)展。四、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┯捎谖铱h情況特殊,保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位數量多、分布廣,尤其是化妝品經(jīng)營(yíng)單位規模小,數量多,從業(yè)人員流動(dòng)性大,總體素質(zhì)偏低,不穩定、易轉產(chǎn),給我們監督執法造成一定困難。
。ǘ﹫谭ㄈ藛T少,對保健品、化妝品各項法律法規了解不夠,致使檢查工作不能順利的開(kāi)展。
。ㄈ┈F有配套法律、法規及相關(guān)規定滯后,致使對存在問(wèn)題的保健品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能有效的打擊。
。ㄋ模┍;a(chǎn)品市場(chǎng)退化,標簽、說(shuō)明書(shū)不符合規定,有虛假夸大功效、宣傳有診療功能等,部分產(chǎn)品無(wú)批號或標注虛假的標識,使用偽造或盜用的批準文號。
五、工作建議
由于食品、藥品監管部門(mén)的監管力量有限,加之,機構改革剛剛完成到位,宣傳力度不夠,根據我縣實(shí)際,建議如下:
。ㄒ唬┥霞壊块T(mén)盡快出臺保健食品、化妝品相關(guān)法律、法規以便于更有效的開(kāi)展監督執法工作。
。ǘ┥霞壊块T(mén)多組織執法人員進(jìn)行保健品、化妝品相關(guān)法律、法規知識的培訓,使執法人員的執法水平能很快的提升。
。ㄈ⿲τ袉(wèn)題的產(chǎn)品及時(shí)發(fā)現并向社會(huì )通報,建立完善的產(chǎn)品召回制度及問(wèn)責制度。
六、20xx年工作重點(diǎn)
以“建立體系,抓好源頭,規范市場(chǎng),提高能力”為主線(xiàn),切實(shí)加強日常監管,積極探索長(cháng)效監管機制,不斷提升保障水平,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
。ㄒ唬├^續在全縣范圍內開(kāi)展保健品、化妝品市場(chǎng)專(zhuān)項調研建立相關(guān)企業(yè)的監管檔案,使全縣所有經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入我局的監管范圍內。
。ǘ⿵娀粘1O管。按照省局《關(guān)于進(jìn)一步加強保健食品化妝品監管工作的通知》要求,對各保健食品、化妝品專(zhuān)營(yíng)店、兼營(yíng)店,美容美發(fā)店等單位進(jìn)行“格式化”監管。
。ㄈ┡浜鲜芯帧敖嘶夹袆(dòng)”,集中組織專(zhuān)項整治。著(zhù)力整頓美容美發(fā)機構化妝品無(wú)批準文號(或無(wú)備案號)、購進(jìn)渠道混亂、標簽說(shuō)明書(shū)不符合規定等違法行為。同時(shí),依據“一規定兩辦法”(即:《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》、《山西省保健食品非法添加行為管理辦法》、《山西省保健食品違規宣傳行為管理辦法》),嚴查重處保健食品化妝品違法違規行為。采取發(fā)布消費警示、張貼監管公告、新聞媒體曝光等多種形式,凈化;肥袌(chǎng),維護消費者權益。
。ㄋ模⿲χ攸c(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行加強監管,對經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法行為按照相關(guān)法律、法規的規定,嚴厲查處。
保健食品化妝品監管工作計劃4
為了全面落實(shí)食品安全整頓各項任務(wù),進(jìn)一步加強保健食品監管,規范保健食品市場(chǎng)秩序,確保公眾飲食安全,結合我縣實(shí)際,我局開(kāi)展了保健食品專(zhuān)項整頓活動(dòng),現將整頓情況總結如下:
一、加強組織領(lǐng)導,落實(shí)責任。為確保專(zhuān)項整治順利實(shí)施,根據市局專(zhuān)項整治實(shí)施方案要求,我局及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究討論,制定了《景泰縣保健食品專(zhuān)項整治實(shí)施方案》,成立了保健食品專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,由局長(cháng)任組長(cháng),副局長(cháng)任組長(cháng),各執法人員成員,負責全縣保健食品專(zhuān)項整治工作組織實(shí)施。
二、加強宣傳、營(yíng)造氛圍。充分利用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、設立咨詢(xún)臺的方式宣傳保健食品的標簽標識及說(shuō)明書(shū),本次共新聞投稿1次,發(fā)放宣傳資料余份,設立咨詢(xún)臺一次,讓廣大人民群眾了解和掌握保健食品不能代替藥品,增強了人民群眾的自我保護意識,營(yíng)造了良好的.社會(huì )監督氛圍。
三、落實(shí)措施、確保安全。
。ㄒ唬┱伪=∑妨魍ōh(huán)節。要求經(jīng)營(yíng)單位要嚴把進(jìn)貨關(guān),嚴格查驗相關(guān)手續,嚴禁夸大和虛假宣傳保健品具有特定保健功能、具有預防治療疾病作用,不得銷(xiāo)售名稱(chēng)、標簽和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)不符合規定的保健品,嚴格防止擅自添加未經(jīng)批準的原料、藥物等非食品原料的保健食品進(jìn)入銷(xiāo)售渠道。對兩家被舉報非法經(jīng)營(yíng)保健食品的專(zhuān)營(yíng)店進(jìn)行了嚴格查處,沒(méi)收保健食品2箱。并向當地政府做了詳細的答復。
。ǘ┱D保健品廣告宣傳。按照《中華人民共和國廣告法》和《保健食品廣告審查暫行辦法》整頓保健品廣告宣傳秩序,嚴禁夸大功能和虛假宣傳,嚴禁療效宣傳,對違反法律、法規的企業(yè)和單位依法進(jìn)行查處。專(zhuān)項整頓過(guò)程中,共沒(méi)收違法宣傳廣告10000份,發(fā)責令整改通知書(shū)1份,取締違法經(jīng)營(yíng)保健品店一家。
。ㄈ﹪啦閭卧毂=∑放鷾饰奶、標志、標識的假冒保健品;查禁宣傳具有保健功能的普通食品;查禁名稱(chēng)與藥品名稱(chēng)相同的食品。依法查處偽造保健食品批號的案件兩起,對相關(guān)保健食品采取控制措施,并發(fā)責令整改通知書(shū)2份。
四、專(zhuān)項整治成果
本次專(zhuān)項整治工作,我局出動(dòng)執法人員200人次,共檢查了80家保健食品、涉藥、涉械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和單位,涉及零售藥店、村衛生室、保健品店。監督檢查覆蓋率100%,制作現場(chǎng)監督筆錄5份,下發(fā)責令整改通知書(shū)5份,發(fā)放保健食品現場(chǎng)核查證明7家。
五、下一步打算
我局將按照《保健品保健食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,加強宣傳,增強消費者對假冒偽劣保健食品的鑒別能力,同時(shí)將繼續加大對保健食品市場(chǎng)的專(zhuān)項整治力度,使保健食品非法宣傳、和經(jīng)營(yíng)假冒保健食品的行為得到基本遏制,以打擊違法經(jīng)營(yíng)者,保障廣大消費者的消費安全。
保健食品化妝品監管工作計劃5
為進(jìn)一步加強保健食品監管,確保公眾食品安全,xx鎮認真落實(shí)合食藥監發(fā)20xxx號《xx市食品藥品監督管理局合川區分局關(guān)于開(kāi)展保健食品質(zhì)量安全監管工作方案的通知》文件,保證xx鎮保健食品質(zhì)量安全監管工作有序開(kāi)展,F將20xx年工作開(kāi)展情況總結如下:
一、工作開(kāi)展情況
xx鎮轄區內無(wú)保健食品生產(chǎn)企業(yè),僅有保健食品經(jīng)營(yíng)店4家,他們分別為:巨安達鑫醫療器械有限公司藥品分公司第四門(mén)市,國泰大藥房福壽加盟店,麥克紅康藥房瑞康藥店,愛(ài)康診所。
今年我鎮對保健食品質(zhì)量安全日常監管工作共計出動(dòng)執法人員x人次、執法車(chē)輛x余輛次,檢查保健食品經(jīng)營(yíng)店x家。通過(guò)現場(chǎng)檢查及抽驗x余次發(fā)現,x家經(jīng)營(yíng)店均正常營(yíng)業(yè),能夠提供供貨方資質(zhì)和相應的購進(jìn)票據,并建立了登記臺賬,未發(fā)現違法添加等情況。
二、工作集體措施
。ㄒ唬、加強組織領(lǐng)導,落實(shí)保健食品安全責任。
1、鎮黨委、政府高度重視保健食品安全工作,切實(shí)履行職責,積極采取有效措施,加強組織領(lǐng)導。鎮政府建立保健食品質(zhì)量安全監管領(lǐng)導小組,由分管領(lǐng)導擔任組長(cháng),綜治辦主任任副組長(cháng),各相關(guān)部門(mén)負責人組成成員,從而保證全鎮保健食品安全監管工作的有序開(kāi)展。
2、保健食品安全監管網(wǎng)絡(luò )。建立二級監管系統,強化生產(chǎn)加工管理責任,嚴格落實(shí)“誰(shuí)管理誰(shuí)負責”的責任制度。鎮上配備了專(zhuān)職的監督員,各村配備了信息員,可實(shí)時(shí)掌握各村動(dòng)態(tài)信息,第一時(shí)間消除可能存在的安全隱患。
3、落實(shí)保健食品安全責任制。鎮政府分別與8個(gè)村、1個(gè)社區簽訂《保健食品安全責任書(shū)》和4家保健食品經(jīng)營(yíng)店簽訂《保健食品經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》,并進(jìn)行公示,確保落實(shí)保健食品安全責任。
4、制定保健食品違法添加有獎舉報制度,發(fā)動(dòng)社會(huì )監督力度,使我們能更好對保健食品市場(chǎng)進(jìn)行監管。
。ǘ、加強日常監管,不斷凈化保健食品市場(chǎng)
堅持標本兼治、防打結合、分類(lèi)監管、綜合治理的原則,在日常監管的基礎上狠抓重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)區域和重要時(shí)段,深入開(kāi)展保健食品安全監管工作。
1、加強保健食品環(huán)節整治,規范加工行為。以強化進(jìn)貨索證為重點(diǎn),全面建立保健食品進(jìn)貨溯源制度。
2、加大村衛生室、保健品銷(xiāo)售點(diǎn)的監管力度。一方面建立基礎臺賬,對他們的主要銷(xiāo)售的物品、進(jìn)貨渠道等基本信息做到心中有數,另一方面對其加大日常監管,給不安全行為無(wú)可乘之機。
。ㄈ、加強保健食品監管制度建設。
今年來(lái),先后制定了保健食品監管員培訓制度、監管員月例會(huì )制度、重大安全事故查處制度及保健食品安全事故報告制度等基本工作制度,有力推進(jìn)保健食品監管工作的制度化推進(jìn)工作。
。ㄋ模、加強宣傳教育,提高群眾安全意識
要形成全社會(huì )共同參與的局面,廣泛開(kāi)展宣傳教育是關(guān)鍵。充分利用多種形式宣傳平臺,有力組織xx中心衛生院、xx工商所、鎮綜治辦、xx司法所、xx派出所等部門(mén)的同志在全鎮群眾中普及保健食品安全意識和保健食品質(zhì)量安全辨別知識,使保健食品安全知識深入人心。今年共開(kāi)展大型保健食品知識講座x場(chǎng)次,懸掛x多幅橫幅,發(fā)放保健食品安全小冊子、宣傳畫(huà)等各種宣傳資料x(chóng)多份。
三、存在的`問(wèn)題和不足
保健食品安全監管工作在鎮黨委政府的領(lǐng)導下,在各部門(mén)的配合下,雖然取得了一些工作成效,但也存在一些不足。一是農民群眾對保健食品安全意識淡薄,存在麻痹大意現象;二是監管人員少、監管面大、任務(wù)重、監管人員業(yè)務(wù)水平不高(簡(jiǎn)直就是外行管內行)和監管設備缺乏,給基層食品藥品監管工作帶來(lái)難度。
四、今后工作打算
。ㄒ唬、加強宣傳,營(yíng)造氛圍。
通過(guò)向社會(huì )發(fā)布市場(chǎng)保健食品質(zhì)量監督檢查信和公布檢測信息活動(dòng),宣傳保健食品科學(xué)知識,增強人民群眾防備保健食品安全的意識,提高自我保護能力。
。ǘ、繼續加大加強保健食品安全監管網(wǎng)絡(luò )建設。
。ㄈ、加大學(xué)習培訓力度,提高監管能力。
保健食品化妝品監管工作計劃6
一、非煤礦山安全監管方面
1、按省、市非煤礦山監管指導意見(jiàn),制定本縣年度非煤礦山監管方案。
2、按照開(kāi)展非煤礦山安全監督檢查的工作要求,做好日常檢查、復查和整改記錄。發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)發(fā)出整改指令書(shū),監督整改。對非煤礦山每家企業(yè)做到每季度監督檢查一次。
3、因重點(diǎn)項目建設、道路建設等需要,對臨時(shí)給予開(kāi)采的碎石場(chǎng),做到每?jì)蓚(gè)月檢查一次,發(fā)現存在較大安全隱患的,及時(shí)停業(yè)整改。
4、全面開(kāi)展非煤礦山單位普查、分類(lèi)登記建檔,做到一礦一檔案。
5、協(xié)助省、市安監局做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證辦證和延期換證工作。
6、對已取得采礦許可證、而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自開(kāi)采的`違法行為,及時(shí)移交執法大隊查處。
7、嚴格執行非煤礦山建設項目安全設施“三同時(shí)”制度,指導企業(yè)按國家有關(guān)規定執行“三同時(shí)”制度,協(xié)助市安監局做好項目的審查、驗收工作。
8、深入開(kāi)展非煤礦山隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng),建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進(jìn)隱患排查治理制度化、長(cháng)效化。
9、督促完善非煤礦山企業(yè)開(kāi)展事故應急救援預案與演練。
10、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
11、參與對生產(chǎn)安全事故的調查處理工作,嚴格按照“四不放過(guò)”原則處理,舉一反三,防止類(lèi)似事故發(fā)生。
12、對全縣工業(yè)企業(yè)(建筑行業(yè)、商貿、運輸和;返纳a(chǎn)、運輸、儲存、使用等企業(yè)不屬于工礦股安全監管范圍)的安全監管,采用以主管部門(mén)日常監管為主,縣安監局工礦股定期或不定期進(jìn)行抽查指導,抽查指導面每年不少于20家。
二、危險化學(xué)品安全監管方面
1、按省、市危險化學(xué)品監管指導意見(jiàn),制定本縣危險化學(xué)品監管方案。
2、按照開(kāi)展危險化學(xué)品安全監督檢查的工作要求,做好日常檢查、復查和整改記錄。發(fā)現問(wèn)題,要及時(shí)發(fā)出整改指令書(shū),監督整改。對生產(chǎn)企業(yè),要做到每季度監督檢查一次,經(jīng)營(yíng)(甲證)企業(yè)每半年監督檢查一次;經(jīng)營(yíng)(乙證)企業(yè)由鄉鎮安監站監督檢查。
3、全面開(kāi)展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位普查、分類(lèi)登記建檔,做到一單位一檔案。
4、協(xié)助做好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(甲、乙證)行政許可的審查工作。嚴格執行危險化學(xué)品建設項目安全設施“三同時(shí)”制度,指導企業(yè)按國家有關(guān)規定執行“三同時(shí)”制度,協(xié)助做好項目的審查、驗收工作。
5、對發(fā)現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的行為,及時(shí)移交執法大隊查處。
6、對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行登記、建檔工作,督促指導企業(yè)落實(shí)重大危險源監控措施。
7、深入開(kāi)展危險化學(xué)品隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng),建立健全隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進(jìn)隱患排查治理制度化、長(cháng)效化。
8、督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展事故應急救援演練。
9、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓工作、提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
10、參與對危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理工作,嚴格按照“四不放過(guò)”原則處理,舉一反三,防止類(lèi)似事故發(fā)生。
保健食品化妝品監管工作計劃7
建筑用磚是建筑行業(yè)常用的主要建筑構件之一,其質(zhì)量狀況關(guān)乎建筑工程安全程度。近來(lái),富起來(lái)的平和農民迫切希望改善居住條件,平和縣掀起新一輪房屋建設高潮。為防止不合格建筑用磚流入市場(chǎng),提高全縣建筑用磚產(chǎn)品質(zhì)量水平,近期,縣質(zhì)監局執法與幫扶相結合,采取多項舉措加強建筑用磚市場(chǎng)監管。
一是加強領(lǐng)導,落實(shí)區域監管責任;
局積極落實(shí)建筑用磚質(zhì)量區域監管責任制,將全縣分成東部縣和西部縣兩個(gè)縣區,由監督稽查股和綜合管理股兩個(gè)股室分片包干負責,并發(fā)揮鄉鎮協(xié)管員作用,加強信息反饋,實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。
二是深入磚企,提供現場(chǎng)技術(shù)服務(wù)。
通過(guò)日常監督和巡查發(fā)現,平和縣建筑用磚的不合格項目集中為吸水率、風(fēng)化度和耐壓強度等,其主要原因為生產(chǎn)企業(yè)不按照標準嚴格組織生產(chǎn)或者生產(chǎn)工藝落后。為此,平和局組織標準化、質(zhì)檢方面的工作人員深入建筑用磚生產(chǎn)企業(yè),免費開(kāi)展培訓班,指導工人如何按照標準組織生產(chǎn),采取有效措施加強質(zhì)量控制,改進(jìn)生產(chǎn)工藝。
三是引導企業(yè),改進(jìn)落后生產(chǎn)條件。
對一些生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設備落后的企業(yè),引導其抓緊技術(shù)改造,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設備,逐步淘汰燒結普通磚,生產(chǎn)燒結多孔磚。
四是嚴格執法,嚴厲打擊違法行為。
對個(gè)別為牟取暴利故意偷工減料,生產(chǎn)不合格建筑用磚的違法行為,予以立案查處,目前已查處2起此類(lèi)案件,并要求其按照規定限期整改。
五是開(kāi)展宣傳,提高質(zhì)量安全意識。
通過(guò)加強對磚企產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規的宣傳,與建筑用磚生產(chǎn)企業(yè)簽訂出廠(chǎng)委托檢驗協(xié)議和質(zhì)量承諾書(shū),提高生產(chǎn)企業(yè)的“安全責任重于泰山”的質(zhì)量安全意識;
經(jīng)平和縣質(zhì)監局采取多項舉措大力整治與幫扶以后,目前,平和縣建筑用磚質(zhì)量水平已經(jīng)有了質(zhì)的.提升,近一季度的抽查表明,平和縣僅有2家磚企的產(chǎn)品質(zhì)量不合格,全縣建筑用磚合格率達到93.33%。
保健食品化妝品監管工作計劃8
XX年,圍繞區委、區政府對交通工作的總體要求,按照“xx”和藏區公路交通發(fā)展目標規劃,再鼓干勁,再加措施,確保全年工作目標任務(wù)的全面完成,以我區交通事業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展的優(yōu)異成績(jì)?yōu)槿娼ㄔO文明和諧新黃南作出新的更大貢獻。特對年交通局工作計劃安排如下。
。ㄒ唬┲饕繕
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設年度工作計劃,工程合格率達100%,重點(diǎn)工程優(yōu)良率達90%,單位工程優(yōu)良率85%;交通運輸安全保持平衡態(tài)勢;農村公路養護年均好路率提高1個(gè)百分點(diǎn);規范運輸市場(chǎng)管理,實(shí)現水陸客貨運量平穩增長(cháng),確保運輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
。ǘ┕ぷ髋e措
1、精心組織,加快農村公路建設步伐。堅持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎,加強質(zhì)量監督,嚴格質(zhì)量巡檢,強化過(guò)程質(zhì)量監控,全面提升工程管理水平,必須確保、力爭超額完成建設目標任務(wù)。
2、突出穩定,加大交通養護改革力度。推進(jìn)公路養護體制改革。積極培育養護市場(chǎng)和市場(chǎng)主體,從根本上解決“養人與養路”的矛盾。樹(shù)立“建設是發(fā)展,養護也是發(fā)展”和“有路就要養”的觀(guān)念,總的要求是“列養公路計劃養,新增里程調劑養,農村公路群眾養”,通過(guò)這樣機制的建立,依法把所有公路的養護主體搞明確,把責任搞到位,把養護質(zhì)量搞上去,把建設成果鞏固起來(lái)。同時(shí),以點(diǎn)帶面,探索和完善村級公路養護模式,力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。
3、創(chuàng )新手段,不斷完善行業(yè)管理機制。一是提高運輸市場(chǎng)監管和服務(wù)能力,打造交通品牌。運輸市場(chǎng)繼續深入開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng);運輸部門(mén)要遵循公正、公開(kāi)、公平和便民的`管理原則,與時(shí)俱進(jìn)出臺一系列主動(dòng)辦事、就近辦事、即時(shí)辦事的便民舉措;交通運輸經(jīng)營(yíng)者推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù),實(shí)行與服務(wù)對象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進(jìn)一步做好交通安全工作計劃,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是繼續治理車(chē)輛超載超限,大力規范運輸市場(chǎng)秩序。四是做好“費改稅”改革的落實(shí)工作。
4、強化監督,全面規范行政執法行為。一是切實(shí)加強交通執法隊伍建設,教育交通執法人員牢固樹(shù)立執法為民的觀(guān)念,切實(shí)優(yōu)化黃南交通發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)自治區經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻;二是嚴格交通行政執法資格管理和嚴格遵守交通行政執法程序;三是嚴格執行交通行政執法監督和責任追究制。
5、統籌兼顧,抓好年工作計劃。一是建立健全作風(fēng)建設的長(cháng)效管理機制,開(kāi)展經(jīng)常性的作風(fēng)建設教育活動(dòng)。二是加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,完成好“廉政文化”進(jìn)基層、進(jìn)車(chē)船的各項工作任務(wù)。三是圍繞全區工作大局和交通工作總要求,齊心協(xié)力地推動(dòng)交通工作再上一個(gè)新臺階。
保健食品化妝品監管工作計劃9
我局自20xx年元月接管餐飲服務(wù)保健食品化妝品監管工作以來(lái),我們緊緊圍繞保健食品化妝品監管工作目標和市局相關(guān)文件要求,克服了人員少、底子弱、裝備差、壓力大,工作量大、面廣、事多等重重困難,有條不紊的開(kāi)展和推進(jìn)保健食品和化妝品監管工作,F將我局保健食品化妝品監管工作情況報告如下:
一、總體工作情況
1、組織開(kāi)展保健食品化妝監管業(yè)務(wù)知識學(xué)習和培訓。為能迅速轉換工作角色,適應工作需要,快速掌握新法律、新規范、新的監管模式,盡快投入工作。我們采取集中學(xué)習培訓和自學(xué)相結合的方法,對涉及保健食品、化妝品安全監管的相關(guān)法律法規進(jìn)行了學(xué)習培訓,使監管人員在工作中做到心中有數,辦事有尺,處事有度,做到有章可循、有制可約。同時(shí)組織開(kāi)展了對市局下發(fā)的相關(guān)文件、規章、制度進(jìn)行學(xué)習、貫徹和領(lǐng)會(huì )。通過(guò)學(xué)習,進(jìn)一步的提高了全所監督員的政治、思想覺(jué)悟和整體素質(zhì)。
2、建立相關(guān)監管工作制度。為使各項工作盡快走向正規,依照職責,建立和完善了保健食品化妝品監督所工作規則、辦案流程、舉報處理規定、行政許可審批制度、許可審批流程等10項工作制度。
3、建立保健食品安全監管服務(wù)對象基本信息檔案。為能快速穩妥的推進(jìn)保健食品、化妝品安全監管工作,科學(xué)制定監管計劃,合理優(yōu)化監管資源,全面掌握監管服務(wù)對象的分布、基本信息數據等,確保監管網(wǎng)絡(luò )分布及信息數據的真實(shí)性,我局于5月組織人員對全縣所有的保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了一次全面的摸底調查,將監管服務(wù)對象的基本信息檔案全面梳理和分類(lèi)匯總。目前,全縣累計有保健食品經(jīng)營(yíng)單位424家,其中:縣城145家,鄉鎮279家;瘖y品經(jīng)營(yíng)單位22家。
4、保健食品經(jīng)營(yíng)條件審查有序開(kāi)展,準入門(mén)檻進(jìn)一步提高。我們依照市局對保健食品經(jīng)營(yíng)條件審查的相關(guān)規定,對全縣保健食品經(jīng)營(yíng)條件再將進(jìn)行了審查,對審查合格的發(fā)放了《保健食品經(jīng)營(yíng)條件審查意見(jiàn)書(shū)》286份。
5、保健食品化妝品監管工作進(jìn)一步加強。
。1)開(kāi)展保健食品專(zhuān)項整治。為進(jìn)一步加強保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監管,大力整頓保健食品市場(chǎng)秩序,按照市局的統一部署,在轄區內認真組織開(kāi)展保健食品安全專(zhuān)項整治,共計檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)424家,批發(fā)企業(yè)12家,檢查保健食品品種66個(gè),下達意見(jiàn)書(shū)126份。抽取保健食品樣品15個(gè)批次,已送重慶市藥檢所檢驗。全年共計出動(dòng)執法人員665人次,執法車(chē)68臺次。
。2)開(kāi)展化妝品專(zhuān)項整治。今年8月開(kāi)始,我們轄區內22家化妝品經(jīng)營(yíng)單位所銷(xiāo)售的化妝品進(jìn)行了監督檢查,重點(diǎn)檢查了各經(jīng)營(yíng)單位所銷(xiāo)售的化妝品產(chǎn)品的合法性;化妝品標識標簽是否符合要求;是否建立進(jìn)查驗制度、索證索票制度及進(jìn)貨臺帳;化妝品是否在使用有效期內;化妝品的儲存條件是否與標簽所標示的條件相一致;國產(chǎn)特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品的批準文號或備案號是否真實(shí)、有效;產(chǎn)品宣傳、店內宣傳是否存在虛假、宣稱(chēng)預防、治療疾病功能等違規行為;是否有自制化妝品行為。
化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監督檢查過(guò)程中,共出動(dòng)執法人員128人次,車(chē)輛12臺次,檢查化妝品經(jīng)營(yíng)單位48家,檢查化妝品種數265種;對檢查中發(fā)現的化妝品違法經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了行政處罰,其中:當場(chǎng)行政處罰1件,罰款600元;立案調查1件,目前正在調查之中。
二、目前存在問(wèn)題
1、監督執法人力資源緊缺,與監管服務(wù)對象及監管任務(wù)遠不相適應,以致監管工作顧此失彼,疲于應付,難以做到全面系統的監管。
2、經(jīng)費短缺及監督執法裝備匱乏,與現有的監管要求不相適應,監管效率低下。
3、業(yè)務(wù)水平有待提高,以適應當前監管方式的.轉變;
4、因現有配套法律、法規及相關(guān)規定滯后以致有些工作無(wú)法開(kāi)展,如:涉及保健食品、化妝品安全監管的相關(guān)配套法律法規。
三、下一步打算
1、完善和健全監督機制,做到現有監管資源利用效率的最大化。
2、進(jìn)一步加強保健食品、化妝品的監管。持續開(kāi)展保健食品、打擊非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑專(zhuān)項整治。
3、進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓,著(zhù)力提高監督員的業(yè)務(wù)水平。
4、加大對違法行為的監督檢查力度和處罰力度,規范經(jīng)營(yíng)行為。
5、進(jìn)一步加強宣傳報道,增強全社會(huì )對食品藥品安全的知曉、認同和關(guān)注。
保健食品化妝品監管工作計劃10
根據市局關(guān)于印發(fā)20xx年大連市保健食品化妝品安全整頓工作方案的通知(大食藥監辦發(fā)[20xx]75號)、關(guān)于進(jìn)一步加強保健食品化妝品流通環(huán)節監管的通知(大食藥監辦發(fā)[20xx]109號)的要求,我縣近期開(kāi)展對保健食品化妝品市場(chǎng)的`經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監督檢查,現總結如下:
1、我縣無(wú)化妝品生產(chǎn)企業(yè);無(wú)保健食品生產(chǎn)企業(yè)。
2、本次檢查共出動(dòng)16人次,出動(dòng)車(chē)輛5臺次,檢查保健食品店15家,化妝品經(jīng)營(yíng)店10家,美容美發(fā)場(chǎng)所20家,洗浴場(chǎng)所5家。各經(jīng)營(yíng)單位嚴格執行進(jìn)貨查驗和索證索票制度,所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品標注了生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或生產(chǎn)批號和限期使用日期,產(chǎn)品標簽未標識宣傳療效、使用醫療術(shù)語(yǔ)和標注適應癥,特殊用途化妝品標示了批準文號,無(wú)銷(xiāo)售套用冒用批準文號(備案號)、違規標識和虛假夸大宣傳的產(chǎn)品。對在檢查過(guò)程中發(fā)現的部分化妝品未索取廠(chǎng)家衛生許可證的行為下達了整改意見(jiàn)書(shū)。
今后將充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,加強對消費者化妝品標簽標識等相關(guān)常識的宣傳教育,引導科學(xué)理性消費,營(yíng)造安全放心的消費環(huán)境。
保健食品化妝品監管工作計劃11
根據市商務(wù)會(huì )議及有關(guān)文件指導精神,結全我市實(shí)際情況,市商務(wù)局在市委市府的關(guān)心指導下,市場(chǎng)監督管理工作繼續堅持監管與發(fā)展、監管與服務(wù)、監管與維權、監管與執法的相統一,全面推進(jìn)和完善市場(chǎng)規范管理工作,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
一、深入開(kāi)展紅盾護農工作
進(jìn)一步加強農資市場(chǎng)的日常監管。嚴把主體資格準入關(guān);積極推進(jìn)農資經(jīng)營(yíng)者信用等級評定工作制度;加強對農資市場(chǎng)檢查和督察工作;建立完善農資市場(chǎng)長(cháng)效監管防范機制。繼續加大農資監管“五項舉措”的工作落實(shí)力度,二、繼續深入開(kāi)展專(zhuān)項整治工作
抓好節日期間市場(chǎng)的專(zhuān)項整治工作。
加強豬肉市場(chǎng)質(zhì)量安全監管。嚴把市場(chǎng)主體準入關(guān)。嚴格落實(shí)亮證亮照和掛牌經(jīng)營(yíng)制度。全面推進(jìn)“場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”、“協(xié)議準入”制度。加大豬肉市場(chǎng)打擊力度。
強化糧食市場(chǎng)監管:依法審核糧食收購主體資格。加強對糧食收購行為的`監督管理,堅決打擊囤積居奇、欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、摻雜使假、以次充好等各種擾亂糧食市場(chǎng)秩序的違法違規行為。嚴厲打擊倒賣(mài)陳化糧的不法行為。
三、認真做好市場(chǎng)巡查工作
繼續實(shí)行“三查一督辦”制度,狠抓市場(chǎng)巡查制度落實(shí)工作。繼續推行市場(chǎng)監管網(wǎng)格化監管模式,推行菜單式的巡查記錄,繼續做好商務(wù)系統《市場(chǎng)監管》中的“市場(chǎng)巡查”、“市場(chǎng)備案登記”的錄入工作。
四、繼續強化集貿市場(chǎng)消防安全管理,充分發(fā)揮市場(chǎng)監管職能作用
督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立健全市場(chǎng)安全責任制度,完善市場(chǎng)消防安全設施,配合公安消防等有關(guān)部門(mén),加強集貿市場(chǎng)安全檢查,督促市場(chǎng)主辦單位做好防風(fēng)、防雪、防火工作。
五、積極開(kāi)展創(chuàng )建文明城市活動(dòng)
以創(chuàng )建為載體,利用多種形式,加強對經(jīng)營(yíng)戶(hù)的宣傳教育,引導他們自覺(jué)地遵守有關(guān)法律法規,維護市場(chǎng)秩序和凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,做到依法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)。引導市場(chǎng)開(kāi)辦單位加強自律管理,自覺(jué)履行第一責任人的責任.
六.繼續推行網(wǎng)上商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監管
按照市局市管目標考核規定,對照標準,嚴格評定程序,對轄區內的市場(chǎng)準確把握每項數據和信息,進(jìn)一步加強商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監管工作。
保健食品化妝品監管工作計劃12
我市保健食品化妝品監管工作要以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞保障保健食品化妝品質(zhì)量安全這一中心,時(shí)刻牢記為民監管這一宗旨,崇尚實(shí)干,力求創(chuàng )新,著(zhù)力在夯實(shí)基礎、深化整治、強化宣傳、提升素質(zhì)上狠下功夫,并抓出成效,全力保障保健食品化妝品使用安全有效,不出;a(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
一、重基層基礎,狠抓日常監管工作
一是要抓好責任落實(shí)。要進(jìn)一步強化屬地監管職責,建立健全工作機制,明確監管部門(mén)和相關(guān)人員職責,層層落實(shí)績(jì)效考核,要使工作真正落實(shí)到基層。同時(shí),要強化企業(yè)是第一責任人的意識,監管部門(mén)要與企業(yè)簽訂;a(chǎn)品質(zhì)量安全責任書(shū)。二是要嚴格準入。要取強有力的措施,促使企業(yè)自覺(jué)執行備案管理、索證索票、進(jìn)貨查驗記錄、從業(yè)人員健康管理、衛生管理等制度和有關(guān)經(jīng)營(yíng)規范。三是要加強市場(chǎng)巡耍消除監管盲區。要不斷拓展日常監督橫縱面,做到橫要到邊,縱要到底。市局將對全市所有;l(fā)企業(yè)開(kāi)展日常監督檢耍并將根據工作需要,對部分零售企業(yè)進(jìn)行抽查。各區市縣局不但要注重經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監管,還要注重美容、美發(fā)等使用單位的日常監管;不但要強化城區的日常監管,還要強化城鄉結合部和偏遠場(chǎng)鎮的日常監管。市縣要密切協(xié)作,形成監管合力,力求監管的全覆蓋。四是要建立監管信息平臺。今年,市局擬對市局和各區市縣局日常監管情況及專(zhuān)項整治、()專(zhuān)項督查等相關(guān)信息及時(shí)在市局網(wǎng)站上予以發(fā)布。五是要加強示范店建設。各區市縣局要打造2至3家規范經(jīng)營(yíng)示范店,同時(shí),要以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作整體提高。
二、重懲處,深入開(kāi)展專(zhuān)項督撕妥酆現衛
在工作中,要突出針對性和實(shí)效性。要以國家局要求整治的品種、日常監管發(fā)現的.問(wèn)題品種、高風(fēng)險品種如減肥、增強免疫力、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品和美白、祛斑、抗皺等類(lèi)別化妝品為重點(diǎn)品種,加強對索證索票、查貨驗收、批發(fā)企業(yè)臺賬建立等重點(diǎn)環(huán)節和城鄉結合部、偏遠場(chǎng)鎮、集貿市場(chǎng)、城市核心區商場(chǎng)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所的專(zhuān)項檢查。要針對標簽標識和保健食品功效成分等方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項督查,深入開(kāi)展非法添加、虛假宣傳、假冒偽劣、集中宣傳銷(xiāo)售等專(zhuān)項整治。要加大對典型案例的曝光力度,做好行刑銜接,嚴厲打擊違法違規行為。
三、加強宣傳培訓,營(yíng)造全社會(huì )參與監督氛圍
一方面,要靈活宣傳形式。一是要編制宣傳培訓資料及科普知識掛網(wǎng)宣傳;二是要認真制定和實(shí)施好從業(yè)人員年度培訓計劃;三是要印制下發(fā);(jīng)營(yíng)企業(yè)“八不準”宣傳品,并在企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛宣傳;四是要利用市縣開(kāi)展的衛生、文明城市等創(chuàng )建活動(dòng),深入開(kāi)展;煞ㄒ幒椭R進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村“五進(jìn)”宣傳活動(dòng);五是要在XX主流媒體適時(shí)開(kāi)展;煞ㄒ、科普知識等宣傳。另一方面,要突出宣傳主題和內容。在宣傳中,要重點(diǎn)突出;煞ㄒ、企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)注意事項、公眾如何識別選購使用;返瓤破罩R的宣傳。
四、狠抓能力建設,提{技術(shù)支撐水平
一是要加強隊伍能力建設。要通過(guò)參加各種業(yè)務(wù)培訓、自學(xué)、現場(chǎng)觀(guān)摩、外出交流學(xué)習、監管實(shí)踐等方式,不斷提升隊伍監管技能。同時(shí),要進(jìn)一步強化作風(fēng)建設,規范監管人員監管行為,使其自覺(jué)做到文明執法、廉潔執法、依法行政。二是要加強風(fēng)險防控體系建設。要認真組織開(kāi)展風(fēng)險管理情況調研工作,全面了解、準確掌握全市保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險管理與質(zhì)量控制現狀,及時(shí)發(fā)現潛在安全隱患。同時(shí),要建立健全安全隱患處置機制和協(xié)送ūㄖ貧齲切實(shí)抓好化妝品不良反應哨點(diǎn)建設,建立;A警信息發(fā)布平臺,有效防范系統風(fēng)險。三是要加強市縣食品藥品檢驗所建設,不斷提{技術(shù)支撐水平。市所要按省上要求認真開(kāi)展;瘷z驗檢測項目能力擴項工作。
保健食品化妝品監管工作計劃13
為加強對保健食品、化妝品市場(chǎng)監督和管理,進(jìn)一步規范保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品、化妝品行為,切實(shí)保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,根據上級文件要求,縣食品藥品監督管理局食品安全稽查隊認真組織,積極行動(dòng),有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展對全縣保健食品、化妝品監管工作,現將半年工作總結如下:
一、加強領(lǐng)導,認真部署
根據上級有關(guān)要求,我隊迅速展開(kāi)部署,成立了以縣食品藥品監督管理局主管副局長(cháng)張國文為組長(cháng),縣食品安全稽查隊隊長(cháng)杜增兵為副組長(cháng)、四個(gè)科室全體執法人員為成員的井陘縣保健食品、化妝品檢查工作小組。
二、明確責任,突出重點(diǎn)
四個(gè)科室按照各自區域劃分,以保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)監管對象,嚴格對各自轄區內保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底排查,為下一步工作指明了方向。通過(guò)摸底調查,全縣共有保健食品經(jīng)營(yíng)單位23家,化妝品經(jīng)營(yíng)單位37家,無(wú)保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。
三、專(zhuān)項整治,卓有成效
根據市食藥監局關(guān)于印發(fā)《保健食品化妝品違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項檢查工作實(shí)施方案》和《保健食品化妝品違法添加專(zhuān)項檢查工作實(shí)施方案》的通知要求,縣食品安全稽查隊于6月9日至8月30日開(kāi)展了為期三個(gè)月的保健食品、化妝品專(zhuān)項檢查工作。重點(diǎn)檢查內容包括經(jīng)營(yíng)中的保健食品、化妝品的進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品資質(zhì)、標簽說(shuō)明書(shū)、索證制度落實(shí)情況、銷(xiāo)售臺賬等。通過(guò)專(zhuān)項整治,進(jìn)一步完善了我縣區保健食品、化妝品監督執法管理機制,逐步的`規范了保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)戶(hù)在產(chǎn)品進(jìn)購、銷(xiāo)售環(huán)節中存在的不辦證、不索證、虛假宣傳產(chǎn)品功效的現象,增強了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法制觀(guān)念和消費者自我保護的意識,進(jìn)一步規范了市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
此次活動(dòng)共出動(dòng)監督執法人員150人次,車(chē)輛41輛次,檢查保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位100余戶(hù)次,沒(méi)收不合格保健食品、化妝品67件(盒),立案5起,罰款8000元。
四、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┍=∈称、化妝品經(jīng)營(yíng)單位索證意識淡薄。部分經(jīng)營(yíng)單位未索取所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品有效的衛生許可證、產(chǎn)品檢驗合格報告單的復印件等相關(guān)證件。有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)根本無(wú)任何索證意識,有些經(jīng)營(yíng)戶(hù)有索證意識但嫌其手續繁瑣不愿意去索證。
。ǘ┍=∈称、化妝品標簽標識及說(shuō)明書(shū)不規范。具體表現為:
1、有些宣傳特殊功效的保健食品、化妝品未辦理衛生部核準的特殊批準文號,卻進(jìn)行特殊用途大肆宣傳。有些產(chǎn)品衛生許可證號經(jīng)核實(shí)與該產(chǎn)品名稱(chēng)不符。
2、擅自宣傳療效。諸如一天見(jiàn)效,三天祛痘等用語(yǔ)。
3、存在虛假夸大宣傳現象。
4、使用醫療術(shù)語(yǔ),誤導消費者。
5、個(gè)別化妝品存在不規范標注。如“第二代”、“生發(fā)易”等。
五、工作建議
。ㄒ唬┘訌娦麄,強化培訓。保健食品、化妝品存在的問(wèn)題具有社會(huì )普遍性,是一個(gè)有待全社會(huì )關(guān)注的共性問(wèn)題。積極對保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣傳培訓化妝品的相關(guān)法律法規、標簽標識有關(guān)規定,并提出具體要求,如:索取相關(guān)證件,建立檔案,上柜產(chǎn)品登記審查等。
。ǘ┥钊腴_(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng),加大監督覆蓋面。聯(lián)合工商、質(zhì)檢等部門(mén),嚴格監督購、銷(xiāo)環(huán)節,加強對無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)、假冒商品的打擊力度。
。ㄈ、提高監督人員素質(zhì),強化日常監督力度,建立長(cháng)效衛生監管機制,目標明確,具體任務(wù),落實(shí)到人。
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