財務(wù)預算管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中，各種制度頻頻出現，制度泛指以規則或運作模式，規范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì )結構。這些規則蘊含著(zhù)社會(huì )的價(jià)值，其運行表彰著(zhù)一個(gè)社會(huì )的秩序。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編幫大家整理的財務(wù)預算管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
財務(wù)預算管理制度1
為了規范和加強公司預算管理,充分發(fā)揮預算的約束和引導作用,確保公司年度經(jīng)營(yíng)管理目標的實(shí)現,提高公司整體盈利能力和總體管理水平,特制定本制度。
一、年度預算制度
1、公司預算包括：收入預算、成本費用預算、資金需求預算、現金流量預算。
2、預算編制基礎：經(jīng)營(yíng)狀況分析資料、市場(chǎng)經(jīng)濟預測信息、經(jīng)營(yíng)計劃和財務(wù)目標、相關(guān)會(huì )計政策的變化等。
3、預算編制程序：公司必須于年度報告完成后15日內,由公司財務(wù)主管制定該年度內公司財務(wù)預算呈交上級單位審批。一經(jīng)批準,必須嚴格執行該年度內之預算,如超出預算,必須作出書(shū)面解釋。
二、月度、季度預算制度
月度、季度預算制度參照年度預算的編制方法,公司必須于每季度開(kāi)始15日前,由公司財務(wù)主管制定該季度內每月財務(wù)預算呈交上級單位審批。一經(jīng)批準,必須嚴格執行該季度內之預算,如超出預算,必須作出書(shū)面解釋,及向上級管理匯報。
三、預算項目編制方法和依據
1、收入預算
收入預算包括：房地產(chǎn)銷(xiāo)售收入、房屋出租收入、其他收入
房地產(chǎn)銷(xiāo)售收入：營(yíng)銷(xiāo)策劃部依據各種銷(xiāo)售條件及收款期限,按預計可實(shí)現金額編列。
房屋租金收入：營(yíng)銷(xiāo)策劃部依據合同規定及預期目標,按預計可實(shí)現金額編列。
其他收入：無(wú)須對其作出預算。
2、開(kāi)發(fā)成本支出預算
(一)地價(jià)支出：規劃設計部依據購地支付計劃或國土規劃局批文之應繳納金額編列。
(二)工程款項：成本控制部依據工程預算、工程預計進(jìn)度,提供預計工程量,按核定的造價(jià)金額編列。
(三)材料、設備款項：物料供應部依據工程進(jìn)度、所需材料、設備數量,按核定的金額編列。
(四)設計費： 規劃設計部依據設計合同及出圖計劃,按預計應支付金額編列。
3、銷(xiāo)售費用預算
由營(yíng)銷(xiāo)策劃部依據營(yíng)銷(xiāo)計劃,按預計支出額編制。
4、管理費用預算
由財務(wù)部與辦公室參照以往實(shí)際數分別編列。
5、財務(wù)費用預算
財務(wù)部根據融資計劃編列。
四、預算執行制度
公司財務(wù)負責人于年度報告完成后15日內對上期預算執行情況、超預算數據進(jìn)行分析,并以書(shū)面形式分析差異原因、責任歸屬及相應的.措施或建議反饋給上級主管單位,促進(jìn)全年預算在各執行階段的有效控制。
五、年度預算的考核與評價(jià)
公司預算考核與評價(jià)的主管部門(mén)為公司董事會(huì ),上級主管財務(wù)部負責計劃指標完成情況的考核工作。對預算執行情況的考評,每季度進(jìn)行一次,報公司董事會(huì )批準。年度考評必須編制年度預算執行情況的分析評價(jià)報告,報上級財務(wù)部及公司董事會(huì )批準。
財務(wù)預算管理制度2
第一章總則
第一條為促進(jìn)企業(yè)建立、健全內部約束機制，進(jìn)一步規范企業(yè)財務(wù)管理行為，推動(dòng)企業(yè)加強預算管理，根據財政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財務(wù)預算管理的指導意見(jiàn)》和集團公司實(shí)施全面預算管理的要求，結合集團企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。
第二條本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。
第二章財務(wù)預算基本內容
第三條預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門(mén)、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完成既定的經(jīng)營(yíng)目標。
第四條企業(yè)財務(wù)預算是企業(yè)全面預算的重要組成部分，是企業(yè)全面預算的中心。企業(yè)財務(wù)預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰略目標，對一定時(shí)期內企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運動(dòng)所作的具體安排。財務(wù)預算與業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算共同構成企業(yè)的全面預算。
第五條企業(yè)財務(wù)預算應當圍繞企業(yè)的戰略要求和發(fā)展規劃，以業(yè)務(wù)預算、資本預算為基礎，以經(jīng)營(yíng)利潤為目標，以現金流為核心進(jìn)行編制，并主要以財務(wù)預算報表形式予以充分映。
第六條企業(yè)財務(wù)預算一般按年度編制，業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實(shí)。
第三章預算組織分工
第七條企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預算的管理工作負總責，各企業(yè)應設立財務(wù)預算員會(huì )或指定企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)負責財務(wù)預算管理事宜，并對企業(yè)法定代表人負責。
第八條財務(wù)預算員會(huì )主要擬訂財務(wù)預算的目標、政策，制定財務(wù)預算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務(wù)預算方案，組織下達財務(wù)預算，協(xié)調解決財務(wù)預算編制和執行中的問(wèn)題，組織審計、考核財務(wù)預算的執行情況，督促企業(yè)完成財務(wù)預算目標。
第九條財務(wù)預算編制在企業(yè)財務(wù)預算管理員會(huì )領(lǐng)導下進(jìn)行，企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)具體負責組織編制、審查、匯總、上報、下達；負責預算執行和日常流程控制；負責預算執行情況的分析和報告；負責預算執行情況考核等。
第十條企業(yè)內部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等職能部門(mén)具體負責本部門(mén)業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預算的編制、執行、分析、控制等工作，并配合財務(wù)預算員會(huì )做好企業(yè)總預算的綜合平衡、協(xié)調、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業(yè)財務(wù)預算員會(huì )的工作，并對本部門(mén)財務(wù)預算執行結果承擔責任。
第十一條企業(yè)是財務(wù)預算執行單位，在公司董事會(huì )或公司經(jīng)營(yíng)層的指導下，負責本單位現金流量、經(jīng)營(yíng)成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作，接受企業(yè)董事會(huì )的檢查、考核。其企業(yè)主要負責人對本單位財務(wù)預算的執行結果承擔責任。
公司對公司所屬企業(yè)實(shí)施財務(wù)預算管理各企業(yè)財務(wù)預算方案必須上報公司總部審核批準。
第四章財務(wù)預算的編制
第十二條預算編制是實(shí)現全面預算管理的關(guān)鍵環(huán)節，編制質(zhì)量的高低直接影響預算執行結果。財務(wù)預算編制要在企業(yè)全面預算管理員會(huì )制定的編制方針指引下進(jìn)行。
第十三條企業(yè)編制財務(wù)預算要按照內部經(jīng)濟活動(dòng)的責任權限進(jìn)行，并遵循以下基本原則和要求：
�。ㄒ唬﹫猿中б鎯�(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡，進(jìn)行全面預算管理；
�。ǘ﹫猿址e極穩健原則，確保以收定支，加強財務(wù)風(fēng)險控制；
�。ㄈ﹫猿謾嘭煂Φ仍瓌t，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營(yíng)戰略實(shí)施。
第十四條企業(yè)編制財務(wù)預算要按照先業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算，后財務(wù)預算的流程進(jìn)行，并按照各預算執行單位所承擔經(jīng)濟業(yè)務(wù)的類(lèi)型及其責任權限，編制不同形式的財務(wù)預算。
第十五條業(yè)務(wù)預算是映預算期內企業(yè)可能形成現金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（或營(yíng)業(yè)活動(dòng)）的預算，一般包括銷(xiāo)售或營(yíng)業(yè)預算、生產(chǎn)預算、制造費用預算、產(chǎn)品成本預算、營(yíng)業(yè)成本預算、采購預算、期間費用預算等，企業(yè)可根據實(shí)際情況并參照公司具體要求編制。
第十六條資本預算是企業(yè)在預算期內進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預算，主要包括固定資產(chǎn)投資預算、權益性資本投資預算和債券投資預算。
第十七條籌資預算是企業(yè)在預算期內需要新借人的長(cháng)短期借款、經(jīng)批準發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預算，主要依據企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。
企業(yè)經(jīng)批準發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票，應當根據股票發(fā)行計劃、配股計劃和增發(fā)股票計劃等資料單編制預算。股票發(fā)行費用，也應當在籌資預算中分項作出安排。
第十八條財務(wù)預算主要以現金預算、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表等形式映。企業(yè)應當按照公司制定的財務(wù)預算編制基礎表格和財務(wù)預算指標計算口徑進(jìn)行編制。
第十九條企業(yè)財務(wù)預算可以根據不同的預算項目，分別采用固定預算、彈性預算、滾動(dòng)預算、零基預算、概率預算等方法進(jìn)行編制。同時(shí)在編制時(shí)，為確保預算的可執行性，可設立一定的預備費作為預算外支出。
第二十條編制企業(yè)財務(wù)預算，應按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進(jìn)行。按照下達目標、編制上報、審查平衡、審議批準、下達執行等編制程序進(jìn)行編制，并制定詳細的財務(wù)預算編制政策。
財務(wù)預算編制結束后，于當年11月底前將財務(wù)預算方案上報集團公司，經(jīng)審查、匯總、平衡后批復各企業(yè)執行。
第二十一條預算的編制日程：年度預算的編制，自預算年度上一年的10月1日開(kāi)始至11月25日全部編制完成，并在次年1月底前分解落實(shí)財務(wù)預算指標。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預算管理要求編排預算，并制訂詳細的編制日程和要求，確保財務(wù)預算的順利編制。
第五章財務(wù)預算的執行、控制與差異分析
第二十二條企業(yè)財務(wù)預算一經(jīng)批復下達，各預算執行單位必須認真組織實(shí)施，并將財務(wù)預算指標層層分解，從橫向和縱向落實(shí)到內部各部門(mén)、各單位、各環(huán)節和各崗位，形成全方位的財務(wù)預算執行責任體系�？刂品椒ㄔ瓌t上依金額進(jìn)行管理，同時(shí)運用項目管理、數量管理等方法。
第二十三條企業(yè)應當將財務(wù)預算作為預算期內組織、協(xié)調各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據，將年度預算細分為月份和季度預算，以分期預算控制確保年度財務(wù)預算目標的實(shí)現。
第二十四條企業(yè)應強化現金流量的財務(wù)預算管理，按時(shí)組織預算資金的收入，嚴格控制預算資金的.支付，調節資金收付平衡，控制支付風(fēng)險。對于預算內的資金撥付，按照授權審批程序執行。對于預算外的項目支出，應當按財務(wù)預算管理制度規范支付程序。對于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續的項目支出，不予支付。
第二十五條企業(yè)應當嚴格執行銷(xiāo)售或營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)和成本費用預算，努力完成利潤指標。一般情況下，沒(méi)有預算的，要堅決控制其發(fā)生。對費用預算實(shí)行不可突破法，節約獎勵，且預算項目之間原則上不得挪用。
第二十六條在日�？刂浦�，企業(yè)應當健全憑證記錄，完善各項管理規章制度，嚴格執行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月度計劃和成本費用的定額、定率標準，加強適時(shí)的監控。各預算管理職能部門(mén)都要相應建立財務(wù)預算管理簿，按預算的項目詳細記錄預算額、實(shí)際發(fā)生額、差異額、累計預算額、累計實(shí)際發(fā)生額、累計差異額。
第二十七條在管理過(guò)程中，對納入預算范圍的項目由預算執行部門(mén)負責人進(jìn)行控制，預算管理職能部門(mén)負責監督，并逐步借助計算機系統進(jìn)行管理。預算外的支出由企業(yè)財務(wù)預算管理員會(huì )直接控制。
第二十八條企業(yè)必須建立財務(wù)預算報告制度，要求各預算執行部門(mén)定期報告財務(wù)預算的執行情況。對于財務(wù)預算執行中發(fā)生的新情況、新問(wèn)題及出現偏差較的重項目，財務(wù)預算管理員會(huì )應當責成有關(guān)預算執行部門(mén)查找原因，提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的措施和建議。
預算差異分析報告應包括以下內容：
�。ㄒ唬┍酒陬A算額、本期實(shí)際發(fā)生額、本期差異額、累計預算額、累計實(shí)際發(fā)生額、累計差異額；
�。ǘ⿲Σ町愵~進(jìn)行的分析；
�。ㄈ┊a(chǎn)生不利差異的原因、責任歸屬、改進(jìn)措施以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的建議。
第二十九條企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)應當利用財務(wù)報表監控財務(wù)預算的執行情況，及時(shí)向預算執行部門(mén)、企業(yè)財務(wù)預算員會(huì )乃至董事會(huì )或經(jīng)理辦公會(huì )提供財務(wù)預算的執行進(jìn)度、執行差異及其對企業(yè)財務(wù)預算目標的影響等財務(wù)信息，促進(jìn)企業(yè)完成財務(wù)預算目標。
第六章財務(wù)預算的調整
第三十條下達執行的年度財務(wù)預算，一般不予調整。財務(wù)預算執行單位在執行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策法規等發(fā)生重變化，致使財務(wù)預算的。編制基礎不成立，或者將導致財務(wù)預算執行結果產(chǎn)生重偏差的，可以調整財務(wù)預算。
第三十一條提出預算修正的前提。當某一項或幾項因素向著(zhù)劣勢方向變化，影響財務(wù)預算目標的實(shí)現時(shí)，應首先挖掘與預算目標相關(guān)的其他因素的潛力，或采取其他措施來(lái)彌補，只有在無(wú)法彌補的情況下，才能提出財務(wù)預算修正申請。
第三十二條確需調整的財務(wù)預算，應當由預算執行部門(mén)逐級向企業(yè)財務(wù)預算員會(huì )提出書(shū)面報告，闡述財務(wù)預算執行的具體情況、客觀(guān)因素變化情況及其對財務(wù)預算執行造成的影響程度，提出財務(wù)預算的調整幅度。
企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)應對預算執行單位的財務(wù)預算調整報告進(jìn)行審核分析，集中編制企業(yè)年度財務(wù)預算調整方案，提交財務(wù)預算員會(huì )審報公司總部確認后方可下達執行。
第七章財務(wù)預算的專(zhuān)評與激勵
第三十三條預算年度終了，財務(wù)預算員會(huì )應當向董事會(huì )或者經(jīng)理辦公會(huì )報告財務(wù)預算執行情況，并依據財務(wù)預算完成情況和財務(wù)預算審計情況對預算執行部門(mén)進(jìn)行考核。
第三十四條財務(wù)預算的考評具有兩層含義：一是對整個(gè)企業(yè)財務(wù)預算管理系統進(jìn)行考核評價(jià)，即對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行評價(jià)；二是對預算執行者的考核與評價(jià)。財務(wù)預算考評是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施，通過(guò)預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實(shí)施，達到“人人肩上有指標，項項指標連收入” 。
第三十五條預算考評是對預算執行效果的一個(gè)認可過(guò)程。要結合企本業(yè)濟經(jīng)責任制考評求要，制定考評細則�？荚u應遵循以下原則：
�。ㄒ唬┠繕嗽瓌t：以預算目標為基準，按預算完成情況評價(jià)預算執行者的業(yè)績(jì)；
�。ǘ┘钤瓌t：預算目標是對預算執行者業(yè)績(jì)評價(jià)的主要依據，考評必須與激勵制度相配合；
�。ㄈ⿻r(shí)效原則：預算考評是動(dòng)態(tài)考評，每期預算執行完畢應及時(shí)進(jìn)行；
�。ㄋ模├庠瓌t：對一些影響預算執行的重因素，如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場(chǎng)的變化、重意外災害等，考評時(shí)應作為特殊情況處理；
�。ㄎ澹┓旨壙荚u原則：企業(yè)預算考評要根據組織結構層次或預算目標的分解層次進(jìn)行。
第三十六條為調動(dòng)預算執行者的積極性，企業(yè)可以制定激勵政策，設立經(jīng)營(yíng)者獎、效益獎、節約獎、改善提案獎等獎項。
第三十七條財務(wù)預算員會(huì )應當定期組織財務(wù)預算審計，糾正議批準，重的調整應提交企業(yè)董事會(huì )或經(jīng)理辦公會(huì )審議批準，并財務(wù)預算執行中存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮內部審計的監督作用，維護財務(wù)預算管理的嚴肅性。
財務(wù)預算審計可以全面審計或者抽樣審計，在特殊情況下，也可組織不定期的專(zhuān)項審計。
審計工作結束后，審計管理部門(mén)應當形成審計報告，直接提交財務(wù)預算員會(huì )乃至董事會(huì )或者經(jīng)理辦公會(huì )，作為財務(wù)預算調整、改進(jìn)內部經(jīng)營(yíng)管理和財務(wù)考評的一項重要參考。
第八章附則
第三十八條本制度自××年×月×日起執行。以前制度與本制度相抵觸的，以本制度為準。
第三十九條企業(yè)可以根據本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應的實(shí)施細則，并組織實(shí)施。
第四十條本制度未盡事宜，按公司有關(guān)制度執行。
第四十一條本制度由公司財務(wù)部負責解釋和修改。
財務(wù)預算管理制度3
1、貫徹執行預算管理相關(guān)法律、法規、規章和制度；結合實(shí)際，制定本部門(mén)預算管理辦法和實(shí)施措施，監理和完善預算管理工作規章制度。
2、編制年度部門(mén)預算，完成預算的編制上報工作。
3、負責年度預算方案的草擬工作，研究、擬定預算年度的支出重點(diǎn)，科學(xué)安排基本支出和項目支出預算。
4、根據預算單位的情況，對確需調整的項目，按規定的程序提出具體調整的`意見(jiàn)。
5、加強預算執行日常監督，控制無(wú)預算支出和改變資金用途支出，發(fā)現無(wú)預算支出和改變資金用途支出，即使報告和處理。
6、對本部門(mén)預算執行情況進(jìn)行檢查和分析，按照要求報告預算執行情況。按規定的范圍公開(kāi)本級預算。
財務(wù)預算管理制度4
第一章總則
第一條
為促進(jìn)企業(yè)建立、健全內部約束機制,進(jìn)一步規范企業(yè)財務(wù)管理行為,推動(dòng)企業(yè)加強預算管理,根據財政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財務(wù)預算管理的指導意見(jiàn)》和集團公司實(shí)施全面預算管理的要求,結合集團企業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。
第二條
本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。
第二章
財務(wù)預算基本內容
第三條
預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門(mén)、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完成既定的經(jīng)營(yíng)目標。
第四條
企業(yè)財務(wù)預算是企業(yè)全面預算的重要組成部分,是企業(yè)全面預算的中心。企業(yè)財務(wù)預算是在預測和決策的基礎上,圍繞企業(yè)戰略目標,對一定時(shí)期內企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運動(dòng)所作的具體安排。財務(wù)預算與業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算共同構成企業(yè)的全面預算。
第五條
企業(yè)財務(wù)預算應當圍繞企業(yè)的戰略要求和發(fā)展規劃,以業(yè)務(wù)預算、資本預算為基礎,以經(jīng)營(yíng)利潤為目標,以現金流為核心進(jìn)行編制,并主要以財務(wù)預算報表形式予以充分反映。
第六條
企業(yè)財務(wù)預算一般按年度編制,業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算分季度、月份落實(shí)。
第三章
預算組織分工
第七條
企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預算的管理工作負總責,各企業(yè)應設立財務(wù)預算委員會(huì )或指定企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)負責財務(wù)預算管理事宜,并對企業(yè)法定代表人負責。
第八條
財務(wù)預算委員會(huì )主要擬訂財務(wù)預算的目標、政策,制定財務(wù)預算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財務(wù)預算方案,組織下達財務(wù)預算,協(xié)調解決財務(wù)預算編制和執行中的問(wèn)題,組織審計、考核財務(wù)預算的執行情況,督促企業(yè)完成財務(wù)預算目標。
第九條
財務(wù)預算編制在企業(yè)財務(wù)預算管理委員會(huì )領(lǐng)導下進(jìn)行,企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)具體負責組織編制、審查、匯總、上報、下達;
負責預算執行和日常流程控制;
負責預算執行情況的分析和報告;
負責預算執行情況考核等。
第十條
企業(yè)內部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等職能部門(mén)具體負責本部門(mén)業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預算的編制、執行、分析、控制等工作,并配合財務(wù)預算委員會(huì )做好企業(yè)總預算的綜合平衡、協(xié)調、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業(yè)財務(wù)預算委員會(huì )的工作,并對本部門(mén)財務(wù)預算執行結果承擔責任。
第十一條
企業(yè)是財務(wù)預算執行單位,在公司董事會(huì )或公司經(jīng)營(yíng)層的指導下,負責本單位現金流量、經(jīng)營(yíng)成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作,接受企業(yè)董事會(huì )的檢查、考核。其企業(yè)主要負責人對本單位財務(wù)預算的執行結果承擔責任。
公司對公司所屬企業(yè)實(shí)施財務(wù)預算管理各企業(yè)財務(wù)預算方案必須上報公司總部審核批準。
第四章
財務(wù)預算的編制
第十二條
預算編制是實(shí)現全面預算管理的關(guān)鍵環(huán)節,編制質(zhì)量的高低直接影響預算執行結果。財務(wù)預算編制要在企業(yè)全面預算管理委員會(huì )制定的編制方針指引下進(jìn)行。
第十三條
企業(yè)編制財務(wù)預算要按照內部經(jīng)濟活動(dòng)的責任權限進(jìn)行,并遵循以下基本原則和要求:
(一)堅持效益優(yōu)先原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預算管理;
(二)堅持積極穩健原則,確保以收定支,加強財務(wù)風(fēng)險控制;
(三)堅持權責對等原則,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營(yíng)戰略實(shí)施。
第十四條
企業(yè)編制財務(wù)預算要按照先業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算,后財務(wù)預算的流程進(jìn)行,并按照各預算執行單位所承擔經(jīng)濟業(yè)務(wù)的類(lèi)型及其責任權限,編制不同形式的財務(wù)預算。
第十五條
業(yè)務(wù)預算是反映預算期內企業(yè)可能形成現金收付的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(或營(yíng)業(yè)活動(dòng))的預算,一般包括銷(xiāo)售或營(yíng)業(yè)預算、生產(chǎn)預算、制造費用預算、產(chǎn)品成本預算、營(yíng)業(yè)成本預算、采購預算、期間費用預算等,企業(yè)可根據實(shí)際情況并參照公司具體要求編制。
第十六條
資本預算是企業(yè)在預算期內進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預算,主要包括固定資產(chǎn)投資預算、權益性資本投資預算和債券投資預算。
第十七條
籌資預算是企業(yè)在預算期內需要新借人的長(cháng)短期借款、
經(jīng)批準發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預算,主要依據企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。
企業(yè)經(jīng)批準發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票,應當根據股票發(fā)行計劃、
配股計劃和增發(fā)股票計劃等資料單獨編制預算。股票發(fā)行費用,也應當在籌資預算中分項作出安排。
第十八條
財務(wù)預算主要以現金預算、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表等形式反映。企業(yè)應當按照公司制定的財務(wù)預算編制基礎表格和財務(wù)預算指標計算口徑進(jìn)行編制。
第十九條
企業(yè)財務(wù)預算可以根據不同的預算項目,分別采用固定預算、彈性預算、滾動(dòng)預算、零基預算、概率預算等方法進(jìn)行編制。
同時(shí)在編制時(shí),為確保預算的可執行性,可設立一定的預備費作為預算外支出。
第二十條
編制企業(yè)財務(wù)預算,應按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進(jìn)行。按照下達目標、編制上報、審查平衡、審議批準、下達執行等編制程序進(jìn)行編制,并制定詳細的財務(wù)預算編制政策。
財務(wù)預算編制結束后,于當年11月底前將財務(wù)預算方案上報集團公司,經(jīng)審查、匯總、平衡后批復各企業(yè)執行。
第二十一條
預算的編制日程:
年度預算的編制,自預算年度上一年的10月1日開(kāi)始至11月25日全部編制完成,并在次年
月底前分解落實(shí)財務(wù)預算指標。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預算管理要求編排預算,并制訂詳細的編制日程和要求,確保財務(wù)預算的順利編制。
第五章財務(wù)預算的執行、控制與差異分析
第二十二條企業(yè)財務(wù)預算一經(jīng)批復下達,各預算執行單位必須認真組織實(shí)施,并將財務(wù)預算指標層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到內部各部門(mén)、各單位、各環(huán)節和各崗位,形成全方位的財務(wù)預算執行責
任體系�？刂品椒ㄔ瓌t上依金額進(jìn)行管理,同時(shí)運用項目管理、數量
管理等方法。
第二十三條
企業(yè)應當將財務(wù)預算作為預算期內組織、協(xié)調各項
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據,將年度預算細分為月份和季度預算,以分期預算控制確保年度財務(wù)預算目標的實(shí)現。
第二十四條
企業(yè)應強化現金流量的財務(wù)預算管理,按時(shí)組織預算資金的收入,嚴格控制預算資金的支付,調節資金收付平衡,控制支付風(fēng)險。對于預算內的資金撥付,按照授權審批程序執行。對于預算外的項目支出,應當按財務(wù)預算管理制度規范支付程序。對于無(wú)合同、無(wú)憑證、無(wú)手續的項目支出,不予支付。
第二十五條
企業(yè)應當嚴格執行銷(xiāo)售或營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)和成本費用預算,努力完成利潤指標。一般情況下,沒(méi)有預算的,要堅決控制其發(fā)生。對費用預算實(shí)行不可突破法,節約獎勵,且預算項目之間原則上不得挪用。
第二十六條
在日�？刂浦�,企業(yè)應當健全憑證記錄,完善各項管理規章制度,嚴格執行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)月度計劃和成本費用的定額、定率
標準,加強適時(shí)的監控。各預算管理職能部門(mén)都要相應建立財務(wù)預算管理簿,按預算的項目詳細記錄預算額、實(shí)際發(fā)生額、差異額、累計
預算額、累計實(shí)際發(fā)生額、累計差異額。
第二十七條
在管理過(guò)程中,對納入預算范圍的項目由預算執行部門(mén)負責人進(jìn)行控制,預算管理職能部門(mén)負責監督,并逐步借助計算機系統進(jìn)行管理。預算外的支出由企業(yè)財務(wù)預算管理委員會(huì )直接控制。
第二十八條
企業(yè)必須建立財務(wù)預算報告制度,要求各預算執行部門(mén)定期報告財務(wù)預算的執行情況。對于財務(wù)預算執行中發(fā)生的'新情況、新問(wèn)題及出現偏差較大的重大項目,財務(wù)預算管理委員會(huì )應當責成有關(guān)預算執行部門(mén)查找原因,提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的措施和建議。
預算差異分析報告應包括以下內容:
(一)本期預算額、本期實(shí)際發(fā)生額、本期差異額、累計預算額、累計實(shí)際發(fā)生額、累計差異額;
(二)對差異額進(jìn)行的分析;
(三)產(chǎn)生不利差異的原因、責任歸屬、改進(jìn)措施以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的建議。
第二十九條
企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)應當利用財務(wù)報表監控財務(wù)預算的執行情況,及時(shí)向預算執行部門(mén)、企業(yè)財務(wù)預算委員會(huì )乃至董事會(huì )或經(jīng)理辦公會(huì )提供財務(wù)預算的執行進(jìn)度、執行差異及其對企業(yè)財務(wù)預算目標的影響等財務(wù)信息,促進(jìn)企業(yè)完成財務(wù)預算目標。
第六章財務(wù)預算的調整
第三十條
下達執行的年度財務(wù)預算,一般不予調整。財務(wù)預算執行單位在執行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策法規等發(fā)生重大變化,致使財務(wù)預算的編制基礎不成立,或者將導致財務(wù)預算執行結果產(chǎn)生重大偏差的,可以調整財務(wù)預算。
第三十一條
提出預算修正的前提。當某一項或幾項因素向著(zhù)劣勢方向變化,影響財務(wù)預算目標的實(shí)現時(shí),應首先挖掘與預算目標相關(guān)的其他因素的潛力,或采取其他措施來(lái)彌補,只有在無(wú)法彌補的情況下,才能提出財務(wù)預算修正申請。
第三十二條
確需調整的財務(wù)預算,應當由預算執行部門(mén)逐級向企業(yè)財務(wù)預算委員會(huì )提出書(shū)面報告,闡述財務(wù)預算執行的具體情況、客觀(guān)因素變化情況及其對財務(wù)預算執行造成的影響程度,提出財務(wù)預算的調整幅度。
企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)應對預算執行單位的財務(wù)預算調整報告進(jìn)行審核分析,集中編制企業(yè)年度財務(wù)預算調整方案,提交財務(wù)預算委員會(huì )審報公司總部確認后方可下達執行。
第七章
財務(wù)預算的專(zhuān)評與激勵
第三十三條
預算年度終了,財務(wù)預算委員會(huì )應當向董事會(huì )或者
經(jīng)理辦公會(huì )報告財務(wù)預算執行情況,并依據財務(wù)預算完成情況和財務(wù)預算審計情況對預算執行部門(mén)進(jìn)行考核。
第三十四條
財務(wù)預算的考評具有兩層含義:
一是對整個(gè)企業(yè)財務(wù)預算管理系統進(jìn)行考核評價(jià),即對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)進(jìn)行評價(jià);
二是對預算執行者的考核與評價(jià)。財務(wù)預算考評是發(fā)揮預算約束與激勵作用的必要措施,通過(guò)預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實(shí)施,達到“人人肩上有指標,項項指標連收入”。
第三十五條
預算考評是對預算執行效果的一個(gè)認可過(guò)程。要結合企本業(yè)濟經(jīng)責任制考評求要,制定考評細則�？荚u應遵循以下原則:
(一)目標原則:
以預算目標為基準,按預算完成情況評價(jià)預算執行者的業(yè)績(jì);
(二)激勵原則:
預算目標是對預算執行者業(yè)績(jì)評價(jià)的主要依據,考評必須與激勵制度相配合;
(三)時(shí)效原則:
預算考評是動(dòng)態(tài)考評,每期預算執行完畢應及時(shí)進(jìn)行;
(四)例外原則:
對一些影響預算執行的重大因素,如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場(chǎng)的變化、重大意外災害等,考評時(shí)應作為特殊情況處理;
(五)分級考評原則:
企業(yè)預算考評要根據組織結構層次或預算目標的分解層次進(jìn)行。
第三十六條
為調動(dòng)預算執行者的積極性,企業(yè)可以制定激勵政策,設立經(jīng)營(yíng)者獎、效益獎、節約獎、改善提案獎等獎項。
第三十七條
財務(wù)預算委員會(huì )應當定期組織財務(wù)預算審計,糾正議批準,重大的調整應提交企業(yè)董事會(huì )或經(jīng)理辦公會(huì )審議批準,并財務(wù)預算執行中存在的問(wèn)題,充分發(fā)揮內部審計的監督作用,維護財務(wù)預算管理的嚴肅性。
財務(wù)預算審計可以全面審計或者抽樣審計,在特殊情況下,也可組織不定期的專(zhuān)項審計。
審計工作結束后,審計管理部門(mén)應當形成審計報告,直接提交財務(wù)預算委員會(huì )乃至董事會(huì )或者經(jīng)理辦公會(huì ),作為財務(wù)預算調整、改進(jìn)內部經(jīng)營(yíng)管理和財務(wù)考評的一項重要參考。
第八章附則
第三十八條
本制度自
年×月×日起執行。以前制度與本制度相抵觸的,以本制度為準。
第三十九條
企業(yè)可以根據本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應的實(shí)施細則,并組織實(shí)施。
第四十條
本制度未盡事宜,按公司有關(guān)制度執行。
第四十一條
本制度由公司財務(wù)部負責解釋和修改。
財務(wù)預算管理制度5
財務(wù)預算是以貨幣的形式對公司各項工作計劃的綜合表述，是對公司財務(wù)的綜合安排，是公司經(jīng)營(yíng)控制的依據，以達到增收節支，實(shí)現企業(yè)價(jià)值最大化。
一、財務(wù)預算的目的
1、優(yōu)化公司資產(chǎn)，強化費用開(kāi)支計劃及控制職能，合理安排資金用途，提高資金使用效果。
2、在費用預算內，給予各部門(mén)較大的靈活性和自主權。
3、減少費用審批環(huán)節，提高工作效率。
4、考核業(yè)績(jì)，獎勵先進(jìn)，懲罰落后。
二、財務(wù)預算的分類(lèi)
按時(shí)間分為年預算、季度預算、月預算；
三、財務(wù)預算的組織
公司成立專(zhuān)門(mén)的'預算管理委員會(huì )，成員包括總經(jīng)理、運營(yíng)總監，各部門(mén)經(jīng)理（或主管）、財務(wù)部有關(guān)人員。預算管理委員會(huì )由財務(wù)部負責，其主要任務(wù)：
1、制定和頒發(fā)有關(guān)財務(wù)預算的制度和政策。
2、對各單位編報的預算的可靠性和可行性進(jìn)行審核。
3、協(xié)調各單位在財務(wù)預算中的矛盾。
4、向總經(jīng)理和運營(yíng)總監提供預算報告。
5、負責預算執行的監督，并提出分析報告。
預算管理委員會(huì )作為一個(gè)臨時(shí)機構而存在，負責預算的審核和審核過(guò)程中存在的矛盾問(wèn)題的處理。財務(wù)部作為常設機構，負責預算的匯總編制及監督執行。
總部各部門(mén)負責人、分公司或基地負責人對本預算單位各項預算的內容負責，并負責及時(shí)上交有關(guān)預算表。
四、預算期
月度預算期――每月1日30日或31日
季度預算期――每一季的第一個(gè)月的1日至第三個(gè)月的30日或31日
年度預算期――每年1月1日12月31日
五、財務(wù)預算編制方法
1、以銷(xiāo)售預算編制為起點(diǎn)，依次編制。
2、任何預算編制都要經(jīng)過(guò)從下到上、從上到下反復編制調整才能達成一致，總部各部門(mén)對其職能范圍內的預算進(jìn)行平衡。財務(wù)部負責匯總及綜合平?。
六、財務(wù)預算編制的落實(shí)措施
1、讓每個(gè)員工清楚認識到財務(wù)預算是一個(gè)嚴肅的預算，公司全體員工必須嚴格執行，尤其是中高層職員必須以身作則。
2、財務(wù)預算要有人跟進(jìn)，監督預算的執行。
3、對預算編制不負責的單位必須對其單位負責人進(jìn)行處罰。
4、對預算執行情況進(jìn)行分析，是編制失誤，還是執行不力，是預算執行不力的，應對單位負責人進(jìn)行必要的處罰。
5、各預算編制單位負責人對預算編制與執行負責。
6、財務(wù)部按部門(mén)預算分撥資金，費用預算各項目之間不準調節使用，工資、房租、水電費、座機費、網(wǎng)絡(luò )費必須絕對保證，任何人挪用必須嚴懲。
7、本預算的執行應結合總部相關(guān)規定。
七、例外事項
預算是基于正常業(yè)務(wù)編制的，凡發(fā)生了無(wú)法預見(jiàn)的情況而未列入預算的費用均需執行增補預算申請制度，是否批準由總部財務(wù)審核后報總經(jīng)理決定。凡未嚴格編制預算而造成費用預算缺口不在支付之列，不予報銷(xiāo)，出現三次以上情況者將對負責人進(jìn)行處罰。
八、費用預算執行
1、各部門(mén)所編制并經(jīng)核準通過(guò)的財務(wù)預算，作為費用開(kāi)支及部門(mén)考核的依據之一。
2、各部門(mén)費用超出預算或有預算外支出項目，執行預算增補申請制度。
3、各部門(mén)預算完成指標，作為對各部門(mén)經(jīng)理主管考核的重要依據。
財務(wù)預算管理制度6
崗位職責:
1、負責所有項目的投標工作,確保投標文件按時(shí)遞交;
2、負責招標信息網(wǎng)公布的招標工程的.投標工作,包括資格預審、技術(shù)標、商務(wù)標、成本等;
3、與招標單位保持聯(lián)系,關(guān)注投標開(kāi)標結果及時(shí)向公司領(lǐng)導反饋信息;
4、整理各工程中標結果,統計各工程標底的下浮率,以便上級做出投標估測。
5、協(xié)助完成投標文件的打印、復印、簽字、蓋章、封裝工作;
6、完成上級交代的其他任務(wù)。
任職要求:
1、大專(zhuān)及以上學(xué)歷,工程造價(jià)或裝修等相關(guān)專(zhuān)業(yè);
2、熟悉國家招投標政策、造價(jià)相關(guān)知識、各地區定額規則等;
3、三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗,熟悉定額了解工程造價(jià)、材料設備的市場(chǎng)情況;
3、能根據圖紙獨立編制及完成招標文件、標底等有關(guān)的預、結算工作;
4、熟悉廣東省工程定額及預算軟件;
5、有較強的責任感和原則性以及溝通協(xié)調能力,并能夠承受高強度的工作壓力。
財務(wù)預算管理制度7
第一章總則
第一條為了規范學(xué)校的收支行為，強化預算約束，加強學(xué)校的預算管理和監督，建立健全全面規范、公開(kāi)透明的預算制度，維護預算的嚴肅性，保證資金的合理使用和工作的正常運行，促進(jìn)我校各項事業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國預算法》(20xx年修正版)和有關(guān)法規，結合我校預算管理的實(shí)際情況，特修訂本規程。
第二條我校預算管理實(shí)行綜合財務(wù)預算。綜合財務(wù)預算的內容包括財政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、科研經(jīng)費、各種基金、
基建投資和其他專(zhuān)項經(jīng)費等在內的全部資金預算。預算管理分為收入預算和支出預算。我校的一切財務(wù)收支均應納入綜合財務(wù)預算管理的范圍。
第三條預算管理遵循以下原則：
1.統籌兼顧，勤儉節約，量力而行，講求績(jì)效，收支平衡。
2.統一領(lǐng)導，公開(kāi)透明，綜合預算，剛性約束。
第四條我校部門(mén)支出預算經(jīng)費根據部門(mén)收入預算完成情況實(shí)行總額包干、以收定支、超支不補、結余留用的管理辦法。預算指標根據學(xué)校收入完成情況,分期下達使用，預算執行實(shí)行項目賬實(shí)時(shí)控制。
第五條預算每年編制一次。預算年度從每年的公歷一月一日起至十二月三十一日止。
第二章預算管理職權
第六條學(xué)校黨委會(huì )議是學(xué)校預算管理的最高管理決策機構，主要負責貫徹執行國家預算法律、法規、方針政策以及主管部門(mén)制定的具體執行辦法;建立健全學(xué)校預算管理體制和制度，確定學(xué)校預算編制的原則，審查批準學(xué)校預算建議草案并報上級主管部門(mén);審查批準學(xué)校預算調整方案并上報主管部門(mén)。
第七條學(xué)校黨委財經(jīng)領(lǐng)導小組是學(xué)校財務(wù)預算的日常管理機構，其主要職責為：
1.研究論證學(xué)校年度預算草案
2.確定預算調整方案
3.根據年度決算進(jìn)行經(jīng)濟考核、評價(jià)
4.審核批準超預算支出項目和學(xué)校預備費經(jīng)費開(kāi)支
第八條學(xué)校計劃財務(wù)處是學(xué)校預算管理工作的職能部門(mén)，具有下列職權：
1.具體負責編制學(xué)校預算草案
2.具體負責學(xué)校預算執行中的控制、監督和會(huì )計核算
3.定期向學(xué)校財務(wù)預算管理機構和教職工代表大會(huì )報告年度預算的執行情況及下一年度預算安排情況
第九條學(xué)校教職工代表大會(huì )對預算管理工作具有建議和監督權，學(xué)校財務(wù)預算管理機構應充分聽(tīng)取教職工代表對預算管理的意見(jiàn)，發(fā)揮其民主監督的作用。
第三章預算的編制
第十條預算編制應根據學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)，結合主管部門(mén)下達的財政經(jīng)費撥款和學(xué)校自籌經(jīng)費的規模，參考上一年預算執行情況，必須堅持應收盡收，量入為出，收支平衡，嚴禁編制赤字預算。
第十一條在保證財政專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用的前提下，學(xué)校經(jīng)費預算安排的基本原則是：確保人員經(jīng)費、水、電、暖剛性開(kāi)支和基本公用經(jīng)費的正常開(kāi)支;優(yōu)先安排教學(xué)經(jīng)費，學(xué)生經(jīng)費;合理安排民生項目開(kāi)支;有計劃地安排必要的修繕、設備費用等支出;嚴格控制三公經(jīng)費，最后根據財力可能，安排部分基本建設項目和還貸資金。
第十二條學(xué)校年度預算可按照學(xué)校資金情況安排一定數額的預備費資金，用于解決學(xué)校預算執行中預料不到的特殊開(kāi)支及學(xué)校各部門(mén)確需追加的資金。
第四章預算的確定
第十三條年度預算編制草案經(jīng)學(xué)校黨委財經(jīng)領(lǐng)導小組研究論證，報經(jīng)學(xué)校黨委會(huì )議批準后，方可報上級主管部門(mén)。
第十四條學(xué)校計財處根據政府主管部門(mén)批復的預算方案編制校內明細預算。原則上政府采購預算不得調整,個(gè)別確需進(jìn)行微調的預算經(jīng)校財經(jīng)領(lǐng)導小組審核確定后，下達各單位執行。
第五章預算的執行
第十五條我校的預算執行實(shí)行校長(cháng)總負責，分管財務(wù)的校領(lǐng)導、項目分管校領(lǐng)導和院(處)領(lǐng)導分級負責，計財處負責審核把關(guān)并組織實(shí)施，校內各單位具體執行。
第十六條預算經(jīng)費的審批權限
1.年度內學(xué)校預算安排的政策性常規經(jīng)費，如：工資、崗位津貼、課時(shí)津貼、社保經(jīng)費、臨工工資、喪葬遺屬補助、水、電、暖、貸款本金及利息等開(kāi)支，經(jīng)各業(yè)務(wù)管理部門(mén)審核無(wú)誤后，由計財處按規定直接執行。
2.學(xué)校預算分配到各部門(mén)業(yè)務(wù)費和各類(lèi)項目開(kāi)支，2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)以下的開(kāi)支，由各部門(mén)主管財務(wù)工作的院(處)領(lǐng)導審批;2萬(wàn)元以上至5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)的開(kāi)支，經(jīng)院(處)領(lǐng)導簽署意見(jiàn)，由分管院(處)的校領(lǐng)導審批;5萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)，經(jīng)院(處)領(lǐng)導和分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)，由分管財務(wù)的校領(lǐng)導審批;10萬(wàn)元以上的開(kāi)支，經(jīng)院(處)領(lǐng)導、分管院(處)的校領(lǐng)導、分管財務(wù)校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后，由校長(cháng)審批。
3.學(xué)校預算管理的行政差旅費、業(yè)務(wù)接待費、辦公費、辦公設備購置、電話(huà)費、福利費等項目開(kāi)支均由部門(mén)提出申請報分管財務(wù)工作的校領(lǐng)導審批。
4.學(xué)校發(fā)放的獎學(xué)金、助學(xué)金、特困生補助等經(jīng)各業(yè)務(wù)管理部門(mén)編制審核無(wú)誤后，報分管業(yè)務(wù)部門(mén)校領(lǐng)導審批。
5.學(xué)校預算安排的維修項目開(kāi)支，經(jīng)業(yè)務(wù)部門(mén)審核無(wú)誤后，15萬(wàn)元(含15萬(wàn)元)以下的，分管財務(wù)的校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)，由校長(cháng)審批;15萬(wàn)元以上的開(kāi)支，提交財經(jīng)領(lǐng)導小組審批。項目工程完工支付尾款，需附審計處出具的維修工程審核定案書(shū)后，方可支付。
6.經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)費開(kāi)支用于維持正常成本費用(含人員經(jīng)費、運行費用等)，由所屬部門(mén)領(lǐng)導審批，其他開(kāi)支均按照預算經(jīng)費的審批權限執行。
第十七條學(xué)校預備費資金開(kāi)支在2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)以?xún)鹊�，由分管財�?wù)校領(lǐng)導審批。2萬(wàn)元以上資金，提交學(xué)校黨委財經(jīng)領(lǐng)導小組審批。
第十八條各部門(mén)創(chuàng )收基金的開(kāi)支均由各部門(mén)主管財務(wù)工作的院(處)領(lǐng)導按照學(xué)校創(chuàng )收基金管理辦法的使用范圍審批。
第十九條學(xué)�？蒲薪�(jīng)費(包括：橫向課題和縱向課題)的開(kāi)支，應嚴格按照課題屬性規定的資金使用范圍執行。5000元(含5000元)以下的開(kāi)支由課題組負責人審批，財務(wù)審核執行;5000元至2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)的開(kāi)支由該課題組負責人審核后報科研處處長(cháng)審批;2萬(wàn)元以上至5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)的開(kāi)支，經(jīng)課題組負責人和科技處處長(cháng)簽署意見(jiàn)后，由分管科研的校領(lǐng)導審批;5萬(wàn)元至10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的開(kāi)支，經(jīng)課題組負責人，科技處處長(cháng)，分管科研的校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后，由分管財務(wù)的.校領(lǐng)導審批;10萬(wàn)元以上的開(kāi)支，在完成上述程序后，由校長(cháng)審批。
第二十條學(xué)校黨費、團費以及工會(huì )經(jīng)費使用的審批權限仍按照原資金審批權限執行。
第二十一條基本建設有關(guān)事項的審批程序
1.學(xué)�；窘ㄔO項目的立項必須經(jīng)學(xué)校黨委會(huì )或校長(cháng)辦公會(huì )通過(guò)，工程預、決算必須報校長(cháng)辦公會(huì )或學(xué)校黨委財經(jīng)領(lǐng)導小組研究審核通過(guò)。
2.基本建設工程進(jìn)度款的支付，經(jīng)主管部門(mén)審核無(wú)誤后，由主管后勤工作的校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后，報校黨委財經(jīng)領(lǐng)導小組負責人審批。
3.基本建設工程項目的設計變更以及追加、追減預算，應由基建部門(mén)提出方案，經(jīng)資產(chǎn)處、審計處審核，分管校領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后，報學(xué)校黨委財經(jīng)領(lǐng)導小組審批。
第二十二條計財處根據資金性質(zhì)嚴格把關(guān)，認真監督，確保資金合法有效運行。除政策性常規經(jīng)費和維持正常成本費用的開(kāi)支經(jīng)費，按本法規執行外，其他各類(lèi)資金，2萬(wàn)元以下(含2萬(wàn)元)的開(kāi)支，由計財處嚴格按照財務(wù)審核程序執行，2萬(wàn)元以上的開(kāi)支由計財處處長(cháng)審核執行。
第二十三條實(shí)行獨立預算、核算、決算、自負盈虧的獨立法人企業(yè)，不屬于學(xué)校二級預算單位，可不按此規程執行。日常工作由所屬部門(mén)管理，資產(chǎn)處負責經(jīng)濟目標考核，審計處負責具體監督。
第二十四條學(xué)校各部門(mén)年度內的各項開(kāi)支，必須先從本部門(mén)的預算中支出，如卻因工作需要或特殊情況部門(mén)預算不足需要追加預算時(shí)，按照追加預算的程序辦理。
第六章決算
第二十五條學(xué)校所屬的二級預算單位，在預算年度終了后，必須按要求編制年度決算，由計財處匯總編制學(xué)校年度決算�；ㄘ攧�(wù)決算由計財處單獨編制。
第二十六條學(xué)校年度決算在報主管財務(wù)工作的校領(lǐng)導審批后，上報上級主管部門(mén)。
第七章附則
第二十七條對違反規程規定，造成學(xué)校重大經(jīng)濟損失的，按照有關(guān)規定對單位及直接責任人員給予經(jīng)濟處罰和行政處分，直至追究刑事責任。
第二十八條本規程由計財處負責解釋?zhuān)灶C布之日起執行。原《新疆醫科大學(xué)財務(wù)預算管理規程》補充規定與本規程條款相矛盾的以本規定為準。
財務(wù)預算管理制度8
為規范醫院財務(wù)收支預算，健全財務(wù)收支管理，確保醫院預算的貫徹執行，根據《會(huì )計法》、《醫院財務(wù)管理制度》及《醫療機構財務(wù)會(huì )計內部控制規定(試行)》等法律、法規、制度和規定，制定本制度。
(一)財務(wù)收支預算的原則
醫院編制收支預算要遵循穩妥可靠、量入為出的原則;保證重點(diǎn)與兼顧一般相結合的原則及完整性和統一性原則。
(二)財務(wù)收支預算的方法
固定預算、彈性預算、增量預算、零基預算、定期預算、滾動(dòng)預算。
(三)醫院財務(wù)收支預算的編制、執行和分析
1、收入預算管理
醫院收入是指醫院在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中依法取得的非償還性資金，以及從財政及主管部門(mén)取得的財政補助經(jīng)費。包括:財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、藥品收入、其他收入。
(1)收入預算的編制
收入預算根據單位上年度實(shí)際收入水平，結合當年的業(yè)務(wù)計劃及醫療收費標準調整情況來(lái)確定收入總額。
財政補助收入、上級補助收入應根據主管部門(mén)分配此項補助款額的意向或計劃預計編制。
醫療收入中的門(mén)診收入應以計劃門(mén)診人次和計劃門(mén)診人次費用計算，住院收入應以計劃病床占用日數(或計劃出院病人數)和計劃床日費用水平(或每出院病人醫療費水平)計算，其他醫療收入應分不同的服務(wù)項目，確定不同的總額，分別計算。
藥品收入實(shí)行“藥品收支兩條線(xiàn)”的管理辦法。
醫院收入預算經(jīng)主管部門(mén)審核并報財政部門(mén)核定。
(2)收入預算的分解
為了保證收入預算的有效執行，必須實(shí)行收入預算指標的分解。醫院應將收入預算指標分解到醫療科室，有的可分解到診療組，直至每一個(gè)人，讓他們做到心中有數，知道每年甚至每季度、每月的收入預算數。
(3)收入預算的執行和分析
為了促進(jìn)收入預算順利實(shí)現，醫院應每季開(kāi)展預算執行情況分析，考核、評價(jià)收入預算的執行情況，分析完成好壞的原因，發(fā)現薄弱環(huán)節和問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)，保證全年預算的順利完成，并為編制和執行下年度預算提供依據。
2、支出預算管理
醫院的支出是指醫院在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生中的資金耗費和損失，包括醫療支出，藥品支出、其他支出、財政專(zhuān)項補助支出。醫院的'各項支出必須貫徹“厲行節約，勤儉辦事業(yè)”的原則，執行國家有關(guān)方針、政策，遵守財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。
支出預算的編制應本著(zhù)既要保證醫療業(yè)務(wù)正常運行，又要合理節約的精神，以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員編制、開(kāi)支定額和標準、物價(jià)因素等為基本依據。
(1)支出預算的編制
�、籴t療支出預算的編制
對人員經(jīng)費支出應根據醫療業(yè)務(wù)科室計劃年度平均職工人數、上年度人均支出水平、國家有關(guān)工資福利政策等計算編列。公用經(jīng)費支出部分，對公務(wù)費應以上年度人均實(shí)際支出水平為基礎，按計劃年度醫療業(yè)務(wù)科室平均職工人數、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃、經(jīng)費開(kāi)支定額計算;
對業(yè)務(wù)費可在上年度實(shí)際開(kāi)支的基礎上，根據年度業(yè)務(wù)工作計劃合理計算;設備購置費根據計劃固定資產(chǎn)購置計劃，修購基金提取方法、比率計算編制;修繕費可根據需要和財力可能編制。
�、谒幤分С鲱A算的編制
藥品銷(xiāo)售成本應根據藥品收入預算和上年度的藥品綜合加成率(或綜合差價(jià)率)及藥品價(jià)格政策等因素計算確定，其他項目編列方法與醫療支出基本相同。
�、圬斦䦟�(zhuān)項支出預算的編制
應根據計劃年度財政預計安排的專(zhuān)項補助，結合項目的完工程度編制。
�、芷渌С鲱A算的編制
參考上年度實(shí)際開(kāi)支情況，考慮計劃年度內可能發(fā)生的相關(guān)因素，正確預計編制。
醫院應采用零基預算方法編制支出預算。支出預算應報主管部門(mén)審核并經(jīng)財政部門(mén)核定。
(2)支出預算的分解
醫院的各項支出預算應分解到各職能科室、各診療科室、班組甚至個(gè)人，將年度預算細分為季度和月度預算，通過(guò)分期預算控制社現年度預算目標。
(3)支出預算的控制、考核和分析
醫院要加強對支出預算的控制。為了確保預算的順利完成，醫院應將預算分解成部門(mén)預算，并加強對各項支出的事前和事中控制，每季對支出預算執行情況進(jìn)行分析，運用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度。
(四)財務(wù)收支預算的有關(guān)規定
對于特殊情況下增加的支出項目，需根據醫院實(shí)際支付能力，經(jīng)院辦會(huì )議研究方可立項支出;否則，財務(wù)部門(mén)對于預算外項目有權拒絕執行。凡經(jīng)院辦會(huì )議研究決定、上報上級主管部門(mén)的收支預算，原則上當年不作調整，對于特殊情況確需調整預算的，應根據財務(wù)規定的權限及程序辦理預算調整手續。
財務(wù)預算管理制度9
1、目的
規范各經(jīng)營(yíng)單位的預算管理，增強計劃組織和預算管理水平，優(yōu)化資源配置、完善考核機制、加強內部控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，發(fā)揮預算的規劃、控制、激勵功能，實(shí)現公司經(jīng)營(yíng)目標和發(fā)展戰略協(xié)同。
2、適用范圍
本制度適用于XX公司所有中心部門(mén)及實(shí)質(zhì)控制的子公司。
3、管理職責
預算管理委員會(huì )：由董事長(cháng)或總經(jīng)理任組長(cháng)，財務(wù)總監任副組長(cháng)，副總經(jīng)理、主要職能部門(mén)負責人等人員組成。負責審議公司預算管理制度；根據年度經(jīng)營(yíng)目標，審批確定目標分解方案；負責組織召開(kāi)預算平衡審議會(huì )，提出修改與調整意見(jiàn)；根據預算授權審批制度對預算執行過(guò)程中預算內、超預算和預算外事項進(jìn)行審批控制；組織召開(kāi)預算執行分析會(huì )議、協(xié)調各部門(mén)制定下一步工作計劃；根據預算授權審批制度對預算調整事項的決策和審核；預算考核意見(jiàn)的審核；其他相關(guān)事項。
預算管理部：財務(wù)部執行預算管理部的職責，預算管理部主要職責包括：制定預算的編制方針、程序、具體指導子分公司、部門(mén)預算的編制；根據預算編制方針，對子分公司、部門(mén)編制預算草案進(jìn)行初步審查、協(xié)調和平衡、匯總后編制公司的預算案，并報預算管理委員會(huì )審查。根據預算管理制度，制定預算調整方案，報預算管理委員會(huì )審批；匯總和分析預算責任單位的預算執行情況，編制預算執行分析報告，報預算管理委員會(huì )審批。
預算執行機構：由預算責任中心執行，主要職責包括：根據下達的年度經(jīng)營(yíng)目標，編制業(yè)務(wù)計劃和年度預算，報相關(guān)部門(mén)審核；執行和控制預算委員會(huì )下達的預算；定期分析、報告預算執行情況；根據預算制度，向預算管理委員會(huì )提出預算調整申請；協(xié)調本單位或部門(mén)內部資源及單位或部門(mén)之間的預算關(guān)系。各運營(yíng)單位應設立專(zhuān)（兼）職人員進(jìn)行預算的編制、跟蹤及分析評價(jià)。
預算監控機構：由審計部執行，其主要職責包括：對預算執行情況進(jìn)行監控和預警；定期或不定期進(jìn)行預算執行情況分析，編制分析報告，提交預算管理委員會(huì )審核；對預算制度的執行情況進(jìn)行檢查和監督。
預算考核機構：預算考核小組，由人力資源部和財務(wù)部相關(guān)人員組成。其主要職責包括：會(huì )同預算責任單位確定預算考核指標，報預算管理委員會(huì )審批；根據各預算責任單位的預算執行情況，由各具體負責預算指標考核、評價(jià)部門(mén)，出具預算指標達成結果和意見(jiàn)，組織實(shí)施考核工作。
4、定義
全面預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門(mén)、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標。是企業(yè)全過(guò)程，全方位及全員參與的預算管理。
預算責任中心是根據各運營(yíng)單位和管理部門(mén)在預算總目標實(shí)現過(guò)程中的作用和職責劃分的，承擔一定責任并享有相應權力和利益的企業(yè)內部單位，是預算的責任主體。
5、內容
全面預算的管理原則
統一規劃原則。預算目標由公司總部統一規劃，并與公司總體的經(jīng)營(yíng)目標一致，各級預算單位必須服從于公司的總體戰略目標和經(jīng)營(yíng)目標。
分級管理原則。預算目標經(jīng)過(guò)逐級分解后實(shí)行分級管理，下達的預算指標由各級運營(yíng)及管理單位負責落實(shí)，各單位對各自歸口的業(yè)務(wù)編制預算，并對預算執行負責，公司統一對各單位預算執行情況分析考核。
全面預算的期限與效力
預算期間為公歷年度的1月1日12月31日，按月份編制執行。
預算編制期，指預算實(shí)際編制的時(shí)間。預算編制期為每年10月—12月。
預算方案一經(jīng)批準，在公司內部具有效力，一般情況下不得隨意更改和調整，以確保預算的權威性。
預算編制的內容
預算編制的原則：堅持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡，進(jìn)行全面預算管理；堅持積極穩健原則，確保以收定支，加強財務(wù)風(fēng)險控制；堅持權責對等原則，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營(yíng)戰略實(shí)施。
預算的類(lèi)別
預算分為業(yè)務(wù)預算和財務(wù)預算兩類(lèi)
1）業(yè)務(wù)預算包括：銷(xiāo)售預算、生產(chǎn)預算、材料采購預算、人工預算、制造費用預算、單位成本預算、銷(xiāo)售費用和管理費用預算等；
2）財務(wù)預算主要是指資金籌措和使用的預算，包括現金預算、長(cháng)期資本支出預算、長(cháng)短期借款預算、預算會(huì )計報表等。
預算編制的主要內容，詳見(jiàn)附件一XX公司年度預算編制的內容
預算編制的'程序
采取上下結合、分級編制、逐級匯總，并反復修訂、平衡、調整的方法。預算編制的流程詳見(jiàn)附件二XX公司年度預算編制的流程。
1）準備階段：在編制下一預算年度預算之前，預算管理委員會(huì )組織各預算單位做好各項準備工作，包括信息收集、本預算年度經(jīng)營(yíng)計劃及預算的執行情況資料的整理，分析下一預算年度的發(fā)展趨勢，預測下一預算年度預算的總體情況，測算并調整制定預算的有關(guān)指標數據。
2）目標下達：董事會(huì )根據戰略規劃確定預算年度的經(jīng)營(yíng)目標，將預算目標具體分解到各預算單位，包括銷(xiāo)售目標、成本費用目標、利潤目標和現金流量目標等，并確定財務(wù)預算編制的政策，由預算管理部下達各部門(mén)。
3）編制上報：各預算單位在下達的預算指標范圍內，按下發(fā)各業(yè)務(wù)系統預算編制指引和編制計劃要求，編報本單位的財務(wù)預算方案；
4）審查平衡：財務(wù)部將各部門(mén)上報的財務(wù)預算方案進(jìn)行審查、匯總，提出綜合平衡的建議。提交預算管理委員會(huì )審查，在審查、平衡過(guò)程中，預算管理層應當進(jìn)行充分協(xié)調，對發(fā)現的問(wèn)題提出初步調整的意見(jiàn)，并反饋給各有關(guān)部門(mén)予以修正，最終形成財務(wù)預算定稿上報審批；
5）審議批準：經(jīng)審查平衡的財務(wù)預算由預算管理委員會(huì )核準，最后報董事會(huì )批準后執行；
6）下達執行：經(jīng)批準后的財務(wù)預算方案由預算管理部發(fā)布，各有關(guān)責任單位和責任人嚴格遵照執行。
預算的執行、控制與分析
執行部門(mén)：各預算責任單位是預算的執行機構；各預算責任單位的第一負責人是預算執行的直接責任人，具體業(yè)務(wù)負責人對預算執行負主要責任。
預算控制主要體現在預算審批方面，具體詳見(jiàn)附件三XX公司年度預算控制的流程。
執行控制原則：先算后花，先算后干的原則，一般情況下不得突破預算指標（包括預算項目、金額和數量）；如果客觀(guān)環(huán)境、內部條件以及公司經(jīng)營(yíng)計劃發(fā)生重大變化需要突破預算的執行預算外審批程序；預算結余可以跨月份使用，但不能跨年度使用。
預算分析：月末各責任中心應編制月度報表，列明預算執行情況；財務(wù)部進(jìn)行匯總分析，編制預算分析報告，為各級領(lǐng)導提供決策信息。預算分析報告應包括：進(jìn)度分析（累計計算并匯總各月完成預算情況，以收入預算完成進(jìn)度為起點(diǎn)分析成本和費用進(jìn)度，為調整計劃和控制提供指導），業(yè)績(jì)分析（根據各部門(mén)預算完成情況，通過(guò)差異分析的方法，評價(jià)部門(mén)業(yè)績(jì)，為考核提供依據），改進(jìn)措施（各級預算管理機構根據預算分析報告，組織相關(guān)責任部門(mén)落實(shí)各項不利差異的改進(jìn)措施，以及有利差異今后進(jìn)行鞏固、推廣的措施）
預算的調整
預算調整的原則
1）不隨意調整原則：預算方案一經(jīng)批準，在公司內部具有效力，一般情況下不得隨意更改和調整，以確保預算的權威性；
2）內部挖潛原則：當不利于預算執行的重大因素出現后，應首先通過(guò)內部挖潛或采取其他措施彌補，只有在無(wú)法彌補的情況下，才能提出預算調整申請。
3）積極調整原則：當外部環(huán)境和內部條件發(fā)生重大變化，應積極主動(dòng)提出預算調整申請，以保證預算方案符合客觀(guān)實(shí)際情況。
預算調整的條件
1）董事會(huì )調整公司發(fā)展戰略，重新制定公司經(jīng)營(yíng)計劃；
2）客觀(guān)環(huán)境發(fā)生重大變化（如市場(chǎng)需求、行業(yè)發(fā)展、競爭對手和國家政策等方面），需要調整有關(guān)預算指標；
3）公司內部條件發(fā)生重大變化；
4）發(fā)生不可抗力；
5）董事會(huì )或預算管理委員會(huì )認為必須調整的其他事項。
預算調整的方式
1）定期調整：每季度20日后，由總經(jīng)理負責組織有關(guān)責任中心負責人參加的預算分析協(xié)調會(huì )，討論預算調整事宜。
2）不定期調整：公司外部環(huán)境、內部條件等方面發(fā)生重大變化，可以根據情況隨時(shí)提出預算調整申請。
預算調整的類(lèi)別
1）自上而下：當外部環(huán)境與內部條件等客觀(guān)因素導致公司全局性重大變化，經(jīng)董事會(huì )協(xié)商一致后，提出預算調整申請。其審批程序：由董事會(huì )提出預算調整意向，審計預算部編制預算調整申請表，提交預算執行情況分析報告，說(shuō)明調整內容和原因，上報預算管理委員會(huì )審議批準。對于重大預算調整（調整金額超過(guò)預算10%的屬于重大調整），應提交董事會(huì )審批。董事會(huì )或預算管理委員會(huì )批準的預算調整申請，交由預算管理部下達（編寫(xiě)預算調整通知書(shū)）。
2）自下而上：當外部環(huán)境與內部條件等客觀(guān)因素導致公司局部重大變化，而且符合預算調整條件的，可以由各責任中心提出預算調整申請。其審批程序：由預算調整申請部門(mén)填寫(xiě)預算調整申請表，提交預算執行情況分析報告，說(shuō)明調整內容和原因，交主管領(lǐng)導審批后，報預算管理部審核；預算管理部審核后，提出調整建議，上報預算管理委員會(huì )審議批準。對于重大預算調整（調整金額超過(guò)預算10%的屬于重大調整），應提交董事會(huì )審批。董事會(huì )或預算管理委員會(huì )批準的預算調整申請，交由預算管理部下達（編寫(xiě)預算調整通知書(shū)）。
預算的考核評價(jià)
預算執行按月份進(jìn)行評價(jià)，考核獎懲按具體考核制度周期執行。
財務(wù)、審計部監控預算執行情況，組織進(jìn)行預算差異分析，找原因，落實(shí)責任歸屬，提出對相關(guān)責任單位預算執行的考核意見(jiàn)。
各責任單位的預算數據指標完成評價(jià)結果由財務(wù)部門(mén)出具，報預算管理委員會(huì )審核，預算管理委員會(huì )依據預算執行結果及相關(guān)意見(jiàn)審批后轉人力資源部執行考核。
人力資源部接收審批后的預算執行結果及意見(jiàn)，依據《XX公司管控體系制度匯編之業(yè)績(jì)考核管理制度》及相關(guān)制度規定，對相關(guān)責任單位、責任人進(jìn)行獎懲。
6、其他與本制度相關(guān)的說(shuō)明與要求
本制度由公司財務(wù)管理中心負責解釋。
本制度經(jīng)公司董事會(huì )批準后發(fā)布執行，財務(wù)管理中心負責本制度的修訂、修改和解釋?zhuān)淮饲坝嘘P(guān)公司對預算管理的相關(guān)規定及與本制度有抵觸的，均依照本制度執行。
財務(wù)預算管理制度10
一、財務(wù)預算管理基本內容
第一條預算管理是利用預算對企業(yè)內部各部門(mén)、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完成既定的經(jīng)營(yíng)目標。
第二條企業(yè)財務(wù)預算是企業(yè)全面預算的重要組成部分，是企業(yè)全面預算的中心。企業(yè)財務(wù)預算是在預測和決策的基礎上，圍繞企業(yè)戰略目標，對一定時(shí)期內企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運動(dòng)所作的具體安排。財務(wù)預算與業(yè)務(wù)預算、資本預算、籌資預算共同構成企業(yè)的全面預算。
第三條企業(yè)財務(wù)預算應當圍繞企業(yè)的戰略要求和發(fā)展規劃，以業(yè)務(wù)預算、資本預算為基礎，以經(jīng)營(yíng)利潤為目標，以現金流為核心進(jìn)行編制，并主要以財務(wù)預算報表形式予以充分反映。
第四條企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預算管理工作負總責，企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)負責財務(wù)預算管理的'具體事宜，并對企業(yè)法定代表人負責。
第五條企業(yè)內部生產(chǎn)、投資、物流、人力資源等職能部門(mén)具體負責本部門(mén)業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預算的編制、執行、分析、控制等工作，并配合企業(yè)財務(wù)管理部門(mén)會(huì )做好企業(yè)總預算的綜合平衡、協(xié)調、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與企業(yè)總財務(wù)預算的工作，并對本部門(mén)財務(wù)預算執行結果承擔責任。
二、財務(wù)預算的編制
第六條企業(yè)編制財務(wù)預算要按照內部經(jīng)濟活動(dòng)的責任權限進(jìn)行，并遵循以下基本原則和要求：
(一) 堅持效益優(yōu)先原則，實(shí)行總量平衡，進(jìn)行全面預算管理；
(二) 堅持積極穩健原則，確保以收定支，加強財務(wù)風(fēng)險控制；
(三) 堅持權責對等原則，確保切實(shí)可行，圍繞經(jīng)營(yíng)戰略實(shí)施。
財務(wù)預算管理制度11
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步加強學(xué)校全口徑預算管理，強化預算調控的職能，科學(xué)配置辦學(xué)資源，保證資金的合理使用，促進(jìn)我校教育事業(yè)的可持續發(fā)展。根據《中華人民共和國預算法》《事業(yè)單位財務(wù)規則》（財政部令第68號）、《高等學(xué)校財務(wù)制度》（財教〔20xx〕488號）、《新鄉學(xué)院財務(wù)管理辦法》（校財字〔20xx〕5號）和《新鄉學(xué)院關(guān)于建立經(jīng)濟責任制的實(shí)施辦法》（院黨字〔20xx〕17號），結合我校實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法包括：預算管理體制、預算收支范圍、預算編制方法、預算執行、附則等。
第三條預算編制堅持“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制超出學(xué)校綜合財力的赤字預算。
收入預算要遵循積極穩妥的原則，不可預測收入不作為預算收入的編制依據。
支出預算應當統籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節約，要優(yōu)先保證人員經(jīng)費，保障基本運行、教學(xué)科研和重點(diǎn)項目支出，控制一般性支出，集中財力辦大事。
第四條預算年度從公歷1月1日起，至12月31日止。
第五條預算收入和預算支出以人民幣元為計算單位。
第二章預算管理體制
第六條學(xué)校預算實(shí)行“統一領(lǐng)導、分級管理”的預算管理體制。
第七條學(xué)校黨委會(huì )、校長(cháng)辦公會(huì )是學(xué)校預算管理的決策機構，其主要工作職責是審查、批準學(xué)校關(guān)于預算的規章制度，確定學(xué)校預算編制的方針、原則，審議、批準學(xué)校預算編制方案。
學(xué)校教職工代表大會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教代會(huì )”）是預算方案的監督機構，代表教職工對預算方案進(jìn)行審議，并有權提出質(zhì)詢(xún)。
第八條財務(wù)處是學(xué)校預算管理的職能部門(mén)，主要負責組織實(shí)施學(xué)校預算的編制、預算指標的分配、預算的執行和調整。
第九條各職能管理部門(mén)負責對其管理職責范圍內各類(lèi)經(jīng)費預算申報的立項審核和匯總上報，并提供相關(guān)測算依據。
第十條各預算責任單位是本部門(mén)預算的責任主體，負責組織編報本部門(mén)年度預算草案，落實(shí)本部門(mén)預算收入和支出計劃。
第十一條學(xué)校預算按照財務(wù)公開(kāi)要求，堅持“兩上兩下”原則�；A數據來(lái)源于各部門(mén)，財務(wù)處匯總平衡后，報經(jīng)學(xué)校研究；根據學(xué)校研究意見(jiàn)，財務(wù)處修改以后，再次征求各部門(mén)意見(jiàn)，提交學(xué)校研究。
第十二條預算草案經(jīng)學(xué)校研究通過(guò)后，提交教代會(huì )審議，根據審議意見(jiàn)修改后，報校黨委會(huì )研究通過(guò)。之后，以學(xué)校文件下發(fā)，同時(shí)報市財政局備案。
第三章預算收支范圍
第十三條學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成，全面反映學(xué)校的財務(wù)收支狀況。
�。ㄒ唬╊A算收入包括財政補助收入、上級補助收入、教育事業(yè)收入、科研事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入及其他收入。
�。ǘ╊A算支出包括教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出。預算支出按功能分為人員經(jīng)費、教學(xué)經(jīng)費、科研與學(xué)科建設經(jīng)費、黨政管理經(jīng)費、資產(chǎn)購置經(jīng)費、基本建設經(jīng)費、后勤保障經(jīng)費和其他經(jīng)費。
第十四條學(xué)校預算支出按用途又分為基本支出和項目支出。
�。ㄒ唬┗局С�
是指學(xué)校為維持正常運轉、完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出，按支出性質(zhì)分為人員經(jīng)費支出和日常運行支出。
1、人員經(jīng)費，包括在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費和學(xué)生獎助勤經(jīng)費。
2、日常運行經(jīng)費，包括部門(mén)業(yè)務(wù)費和基本運行經(jīng)費。
部門(mén)業(yè)務(wù)費包括教學(xué)教輔部門(mén)業(yè)務(wù)費、黨政管理部門(mén)業(yè)務(wù)費和基層黨組織建設經(jīng)費。
基本運行經(jīng)費包括教育教學(xué)活動(dòng)日常業(yè)務(wù)費、水電暖經(jīng)費等維持學(xué)校正常運轉的基本支出。
�。ǘ╉椖恐С�
是指學(xué)校在特定時(shí)間，為完成特定工作任務(wù)或發(fā)展目標，在基本運行支出之外另行安排的專(zhuān)項資金。包括高層次人才引進(jìn)、轉型發(fā)展、重點(diǎn)學(xué)科建設、基本建設、大型修繕、大型設備購置、平臺建設等。
第四章預算編制方法
第十五條收入預算的編制。收入預算根據上年學(xué)生人數（高等教育事業(yè)統計報表）、收費標準、以前年度收入情況和各部門(mén)提供的預算編制基礎資料進(jìn)行測算。
第十六條人員經(jīng)費支出的編制。根據市財政局年度預算安排意見(jiàn)要求，按上年12月末教職工人數和市財政有關(guān)工資、績(jì)效工資、津貼補貼、住房補貼等標準為基礎，考慮年度新進(jìn)人員和工資變動(dòng)等情況，由財務(wù)處會(huì )同人事處、學(xué)生處、教務(wù)處等部門(mén)等計算編列。
第十七條部門(mén)業(yè)務(wù)費編制方法
�。ㄒ唬┙虒W(xué)、教輔部門(mén)業(yè)務(wù)費
由院（系）基礎經(jīng)費、人員公用經(jīng)費、按學(xué)生數切塊經(jīng)費、跨院（系）教學(xué)經(jīng)費組成。該項預算由財務(wù)處根據人事處、教務(wù)處核定的各部門(mén)人數、繳費學(xué)生人數和費用定額計算編列。
�。ǘh政管理部門(mén)業(yè)務(wù)費
由部門(mén)基礎經(jīng)費、人員公用經(jīng)費、工作經(jīng)費組成。該項預算中的部門(mén)基礎經(jīng)費和人員公用經(jīng)費，由財務(wù)處根據人事處核定的各部門(mén)在編人數和費用定額計算編列，工作經(jīng)費根據往年支出情況和本年度事業(yè)發(fā)展計劃核定。
�。ㄈ┗鶎狱h總支建設經(jīng)費
由部門(mén)基礎經(jīng)費、書(shū)記人員公用經(jīng)費、教工黨員經(jīng)費、學(xué)生黨員經(jīng)費組成。該項預算由財務(wù)處根據組織部核定的教工和學(xué)生黨員人數計算編列。
第十八條專(zhuān)項經(jīng)費支出預算是根據學(xué)校工作需要，對教學(xué)、科研、基建、后勤保障和圖書(shū)購置等專(zhuān)項支出，按當年財力分輕重緩急進(jìn)行確定。
�。ㄒ唬⿲�(zhuān)項經(jīng)費預算編制采用零基預算法，并按有關(guān)規定實(shí)施預算控制。
�。ǘ⿲�(zhuān)項支出預算實(shí)行申報制，沒(méi)有申報批準的項目不列入當年預算。各部門(mén)根據業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在充分論證其可行性的基礎上，填報《****年專(zhuān)項經(jīng)費預算明細表》。
�。ㄈ⿲�(zhuān)項經(jīng)費有主管部門(mén)的，預算申報實(shí)行歸口管理，各部門(mén)將《****年專(zhuān)項經(jīng)費預算明細表》按類(lèi)型報送歸口主管部門(mén)，主管部門(mén)審核匯總后填制《****年專(zhuān)項經(jīng)費預算匯總表》，經(jīng)主管校領(lǐng)導批準后一并報財務(wù)處；專(zhuān)項經(jīng)費沒(méi)有主管部門(mén)的，直接報財務(wù)處。財務(wù)處匯總全校專(zhuān)項經(jīng)費預算，報請校長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)后列入年度預算草案。
對于用途不明確、目標不清晰、資金預測不合理、當年無(wú)法實(shí)現支出的項目，不予安排。
�。ㄋ模⿵纳霞壷鞴懿块T(mén)或其他渠道取得的`專(zhuān)項資金，依據相關(guān)規定安排支出，不再納入年度財務(wù)預算。
第十九條預備費按不超過(guò)年度預算支出的3%安排，用于未列入當年預算項目、需要追加預算項目及預算執行中不可預計的各項支出。
第二十條所有預算項目，屬資產(chǎn)購置和大額基建維修項目的，要在每年的10月15日前編列次年的《新鄉學(xué)院政府采購及購置計劃表》或《新鄉市市本級政府投資項目庫申報表》。無(wú)購置計劃的、未列入項目庫的，一律不安排支出。
第五章預算執行
第二十一條預算的執行由主管財務(wù)的副校長(cháng)負責，財務(wù)處組織實(shí)施，校內各部門(mén)具體執行。
部門(mén)行政負責人、主管副校長(cháng)、校長(cháng)應嚴格執行《新鄉學(xué)院關(guān)于建立經(jīng)濟責任制的實(shí)施辦法》，依照制度履行職責。
第二十二條各部門(mén)必須依法、依規足額上繳各項收入，不得截留、挪用和拖欠。嚴格執行收支兩條線(xiàn)，嚴禁違反政策坐收坐支，嚴禁私設“小金庫”。
第二十三條學(xué)校的各項經(jīng)費支出，實(shí)行“一支筆”審批制度。行政負責人是第一責任人，也是經(jīng)費審批人。第一責任人書(shū)面委托的受托人也可成為經(jīng)費審批人。各部門(mén)審批人變更，必須報財務(wù)處備案。經(jīng)費審批人要在財務(wù)處預留簽字筆跡，對所審批的事項承擔經(jīng)濟與法律責任。
經(jīng)費支出實(shí)行審批人和經(jīng)手人責任制。經(jīng)費審批人對審批事項承擔行政經(jīng)濟責任，經(jīng)手人對支出事項和票據的真實(shí)性、合法性負責。
第二十四條學(xué)校預算下達后，各院系部門(mén)要做好二次預算編制。需二次分配至各部門(mén)的經(jīng)費，經(jīng)費主管部門(mén)要在一個(gè)月內完成分配。
第二十五條需要編制《新鄉學(xué)院預算項目文本》的預算項目，在預算下達后10天內，預算文本報財務(wù)處審核，經(jīng)主管校領(lǐng)導審批后執行。其中，教學(xué)部門(mén)經(jīng)費預算文本需經(jīng)部門(mén)黨政聯(lián)席會(huì )議批準，黨政主要負責人會(huì )簽。教學(xué)科研項目的預算文本還需業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核。
第二十六條各部門(mén)應按照批準后的《新鄉學(xué)院預算項目文本》在政策允許的范圍內安排各項支出，做到支出合規、合理，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十七條學(xué)校預算一經(jīng)通過(guò)，未經(jīng)規定程序，不得調整，各部門(mén)應嚴格執行。對于預算執行過(guò)程中的非程序化調整，財務(wù)處有權拒絕執行。
特殊情況確需調整的，經(jīng)充分論證后辦理審批手續，財務(wù)處在6月、11月集中辦理，特急需項目除外。
�。ㄒ唬┳芳踊蛐略鲱A算
追加預算是指已經(jīng)列入年度預算的項目在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)費不足，需要增加經(jīng)費的。新增預算是指學(xué)校年度預算沒(méi)有安排的項目，確因工作需要，在資金有保障的情況下，增加的預算項目和經(jīng)費。追加或新增預算時(shí)，需事先向財務(wù)處提交申請。
1、追加或新增預算10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元），由校長(cháng)審批。
2、追加或新增預算在10萬(wàn)元-50萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元），校長(cháng)辦公會(huì )研究決定，由校長(cháng)簽批。
3、追加或新增預算在50萬(wàn)元及以上的，經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )研究、黨委會(huì )議研究決定，校長(cháng)簽批。
�。ǘ┱{整預算
調整預算是指在預算框架內進(jìn)行的不同預算項目之間或同一預算項目?jì)炔煌猛局g的調整。預算調整要嚴格控制并執行上級及學(xué)校有關(guān)支出的控制要求。因特殊情況確需調整的，按以下權限審批：
1、調整預算1萬(wàn)元（不含1萬(wàn)元）以下的，由部門(mén)審批人審批。
2、調整預算1-5萬(wàn)元（不含5萬(wàn)元）的，由部門(mén)審批人、業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責人、主管副校長(cháng)審批。
3、調整預算5-10萬(wàn)元（不含10萬(wàn)元）的，由部門(mén)審批人、業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責人、主管副校長(cháng)、主管財務(wù)副校長(cháng)審批。
4、調整預算10萬(wàn)元及以上的，原則上不調整。極特殊情況下需要調整的，提請校長(cháng)辦公會(huì )、黨委會(huì )研究，校長(cháng)簽批。
5、教科研項目經(jīng)費的調整，除按照本辦法執行外，還應符合科研經(jīng)費相關(guān)管理規定。
第二十八條科研及教改經(jīng)費的使用要在國家規定的范圍與標準內，由學(xué)校相關(guān)管理部門(mén)細化管理辦法，明確使用程序、范圍和標準，違反程序和超范圍、超標準的支出不得報銷(xiāo)。
第二十九條按照國庫集中支付制度的要求，不論資金來(lái)源如何，凡列入《新鄉市政府采購目錄》內的支出項目，均須辦理政府采購手續，否則，不予支付。
第三十條凡公務(wù)卡強制消費目錄規定的消費項目，必須采用公務(wù)卡結算，并按《新鄉學(xué)院公務(wù)卡報銷(xiāo)結算管理暫行辦法》（院政辦字〔20xx〕7號）執行。
第三十一條財務(wù)處依照國家有關(guān)政策，統一會(huì )計核算，加強對學(xué)校預算執行的監督和控制，開(kāi)展預算績(jì)效評價(jià)，每年6月、9月、12月分三次公布各部門(mén)各項經(jīng)費預算執行率，督促預算經(jīng)費合法、合規、合理使用。各部門(mén)預算執行率將作為下年度部門(mén)預算的重要參考因素。
第三十二條年終，各類(lèi)結余結轉資金除在研的教科研項目經(jīng)費結轉下年繼續使用外，均由學(xué)校統籌納入下年預算。教科研項目結項后，經(jīng)費按國家、省的有關(guān)規定處理。
第三十三條學(xué)校審計處要按照內部審計的規定，對學(xué)校預算編制與執行情況進(jìn)行審計，提升學(xué)校預算編制與執行的準確性、合規性，加強績(jì)效評價(jià)。
第三十四條年終，財務(wù)處應及時(shí)編報財務(wù)決算，做到數字真實(shí)、準確，分析客觀(guān)、公正。財務(wù)決算報告應提交校黨委會(huì )和教代會(huì )審議，并按規定上報市財政局和省教育廳。
第六章附則
第三十五條本辦法由財務(wù)處負責解釋。
第三十六條本辦法自20xx年9月1日起施行。原《新鄉學(xué)院預算管理辦法（試行）》（校財字〔20xx〕8號）同時(shí)廢止。
財務(wù)預算管理制度12
為全面細致地規范學(xué)校經(jīng)費收支預算工作，強化預算約束，加強對預算的管理和監督，確保學(xué)校財務(wù)預算工作順利開(kāi)展。根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國預算法》，結合學(xué)校實(shí)際，本著(zhù)“勤儉節約、合理開(kāi)支”的原則，經(jīng)研究，學(xué)校成立財務(wù)預算審核領(lǐng)導小組并制定各部門(mén)工作職責。
一、財務(wù)預算審核工作領(lǐng)導機構人員組成：
組長(cháng)：遠春蘭、朱育明
副組長(cháng)：黃碧芳
成員：夏彩琴、巨安源、吳巍、周紅宇、張仁軍、張建華、高巖杰、喬獻國、六個(gè)分校校長(cháng)
領(lǐng)導小組下設一個(gè)辦公室，辦公室設在財務(wù)辦公室，由黃碧芳兼任辦公室主任。
二、工作職責：
�。ㄒ唬┴攧�(wù)預算審核領(lǐng)導小組主要職責：
財務(wù)預算審核領(lǐng)導小組應當按照國家有關(guān)規定，組織做好財務(wù)預算工作，明確職責權限，加強內部協(xié)調，根據量入為出、收支平衡的原則編制預算，強化預算執行監督管理。
�。�1）根據財政部門(mén)編制預算的有關(guān)要求，組織擬訂本部門(mén)財務(wù)預算編制與管理的原則和目標；
�。�2）審議財務(wù)預算方案和財務(wù)預算調整方案；
�。�3）協(xié)調解決財務(wù)預算編制和執行中的重大問(wèn)題；
�。�4）對財務(wù)預算執行情況進(jìn)行監督并提出意見(jiàn)和建議。
�。�5）按規定時(shí)間公開(kāi)當年財政預算下達數和年終實(shí)際決算數。
�。�6）除財政采購批復預算項目以外，學(xué)校3000元以上經(jīng)費開(kāi)支經(jīng)辦人需履行詢(xún)價(jià)手續。
�。ǘ└鞣止懿块T(mén)主要職責：
各分管部門(mén)在預算審核領(lǐng)導小組管理機構的`統一指導下，組織開(kāi)展本部門(mén)財務(wù)預算編制工作，嚴格執行審定批復的財務(wù)預算方案。
�。�1）負責本部門(mén)財務(wù)預算編制，按照統一格式，在規定時(shí)間及時(shí)上報預算；
�。�2）負責將本部門(mén)財務(wù)預算指標，層層分解，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節；
�。�3）按照審批程序嚴格執行各項預算，及時(shí)分析預算執行差異原因，解決預算執行中存在的問(wèn)題；
�。�4）及時(shí)總結分析本部門(mén)財務(wù)預算編制和執行情況；
�。ㄈ┴攧�(wù)部門(mén)主要職責：
財務(wù)部門(mén)在學(xué)校財務(wù)預算審核領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，依據國家有關(guān)規定和財政部門(mén)有關(guān)工作要求，負責組織學(xué)校財務(wù)預算編制、報告、執行和日常監控工作。按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序，組織做好財務(wù)預算編制工作。
�。�1）宣傳和貫徹財政預算政策；按照政策規定，根據學(xué)校各部門(mén)預算，做好當年預算收入和支出工作；
�。�2）根據審議的預算，做好編制、審核、匯總及報送工作；
�。�3）組織傳達財政部門(mén)下達預算文件精神和預算控制數，監督學(xué)校財務(wù)預算管理執行情況；
�。�4）協(xié)調解決財務(wù)預算編制和監督預算執行中的有關(guān)問(wèn)題；
�。�5）監管好學(xué)校預算開(kāi)支，分析預測財務(wù)預算完成情況。為領(lǐng)導決策提供有關(guān)依據；
三、各部門(mén)具體工作要求：
�。�1）預算審核領(lǐng)導小組應當于每年10月底以前提出下一年度本學(xué)校預算總體目標；
�。�2）各分管部門(mén)根據學(xué)校預算總體目標，并結合本部門(mén)實(shí)際情況，于每年10月30日之前，審核上報本部門(mén)下一年度財務(wù)預算；
�。�3）預算審核領(lǐng)導小組對各分管部門(mén)提交的預算進(jìn)行審核、匯總，并提出調整意見(jiàn)，經(jīng)審議后下達各分管部門(mén)財務(wù)預算數；
�。�4）財務(wù)部門(mén)應當按照審議、調整后的財務(wù)預算，及時(shí)編制上報本單位財務(wù)總體預算；
實(shí)驗中學(xué)
財務(wù)預算管理制度13
1、各管理處必須按照管理年度編制管理預算。
2、各管理處必須按照公司總部財務(wù)部編制的《財務(wù)預算格式》編制年度預算。
3、各管理處管理預算的.編制周期應與實(shí)質(zhì)管理周期同步。
4、各管理處的管理預算需提前兩個(gè)月編制,以便公司總部審核、修改后審批。
5、各管理處應嚴格按照經(jīng)審批后的預算執行,凡預算范圍內開(kāi)支,均應按照付款審批流程經(jīng)審批后付款;凡預算外開(kāi)支,一律不予審批。
6、每月編制各管理處的損益表中均必須有當月收支數字與當月預算數字的比較,實(shí)際與預算數字差額比例超過(guò)5%的項目應專(zhuān)門(mén)分析差異原因。
財務(wù)預算管理制度14
為確保學(xué)院管好用好資金，提高資金使用效率，特制定本辦法。
一、預算管理的內容
學(xué)院預算指根據學(xué)院事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的年度財務(wù)收入支出計劃，在每年開(kāi)始前編制，預算的內容包括收入預算和支出預算組成。學(xué)院實(shí)行預算管理制度，學(xué)院所有收入，包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入以及其他收入都要納入學(xué)院的收入預算。學(xué)院的所有支出，包括學(xué)院工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭補助支出、學(xué)院發(fā)展支出等必須納入學(xué)院的支出預算。
學(xué)院實(shí)行《部門(mén)預算》與《學(xué)院內部管理預算》相結合，首先根據學(xué)院教育事業(yè)及發(fā)展情況，編制《學(xué)院內部管理預算》，然后再將其轉化為上報上級的“一上”《部門(mén)預算》，上報上級主管部門(mén)，以上報上級“二上”《部門(mén)預算》為依據，再細化編制《學(xué)院內部管理預算》，依據其進(jìn)行日常財務(wù)管理工作。
二、預算管理機構
學(xué)院成立預算管理領(lǐng)導小組。
院長(cháng)任組長(cháng)，黨委書(shū)記任副組長(cháng)，委員由學(xué)院副院級領(lǐng)導組成。在學(xué)院財務(wù)處設預算管理辦公室，財務(wù)處長(cháng)兼辦公室主任，成員為財務(wù)處有關(guān)會(huì )計。
預算管理領(lǐng)導小組負責對學(xué)院預算方案、各預算管理責任中心提出的預算調整方案進(jìn)行審定，并對預算執行情況提出考核意見(jiàn)。
為保證預算的執行，落實(shí)預算管理的責任，學(xué)院確定預算管理責任中心，對預算的執行負責。
根據高等學(xué)校財務(wù)管理制度和學(xué)院規模，學(xué)院預算實(shí)行“院長(cháng)統一領(lǐng)導，資金分塊管理”的管理模式，為此，學(xué)院劃分為：院級預算管理責任中心，由院長(cháng)負責，對學(xué)院全部收入、支出進(jìn)行管理，并對學(xué)院資金進(jìn)行分塊分工管理。教學(xué)管理責任中心，由教學(xué)院長(cháng)負責分塊的教學(xué)資金的收支管理。學(xué)生管理責任中心，由黨委副書(shū)記負責劃塊的學(xué)生支出、學(xué)費收入的`管理。后勤工作、招生就業(yè)、學(xué)院發(fā)展責任中心，由學(xué)院后勤招生就業(yè)副院長(cháng)負責分塊資金的管理。黨務(wù)工作及宣傳責任中心，由黨委書(shū)記負責分塊的資金管理。成人教育、圖書(shū)館、科技處責任中心，由紀委書(shū)記負責相應的分塊資金管理。
三、預算的編制
�。ㄒ唬╊A算編制原則
編制預算要堅持“量入為出，收支平衡，略有結余，保證重點(diǎn)，統籌兼顧，持續發(fā)展”的原則。收入預算要堅持積極穩妥，多渠道籌措資金；支出預算堅持統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。確保各項事業(yè)的健康、持續、和諧發(fā)展。
�。ǘ╊A算編制程序和方法
由學(xué)院財務(wù)處根據各部門(mén)、各責任中心提供的收支計劃，提出《學(xué)院內部管理預算》建議方案，匯總初步平衡，送院長(cháng)審查，然后反饋給各預算管理責任中心，再次修改后，送財務(wù)處匯總，院長(cháng)審查平衡，提交預算管理領(lǐng)導小組審批，據此編制上報上級的“一上”《部門(mén)預算》，再根據上報上級的“二上”《部門(mén)預算》，細化編制《學(xué)院內部管理預算》，并按其進(jìn)行學(xué)院的日常財務(wù)管理工作。
編制預算要從學(xué)院的實(shí)際工作出發(fā)，以年度工作計劃為基礎、依據學(xué)院中長(cháng)期規劃進(jìn)行編制；編制方法主要以業(yè)務(wù)預算為主，采用零基預算，滾動(dòng)預算編制等方法。
《學(xué)院內部管理預算》的具體內容及編制分工：
1）學(xué)院人員支出預算由人事部門(mén)根據職工工資標準、工作量進(jìn)行編制，人員支出包括統發(fā)工資、統發(fā)津貼、教師課時(shí)費和管理后勤職工工作量工資、職務(wù)津貼、加班工資、外返聘人員工資、各種社會(huì )保險支出、職工福利支出、離退休人員支出、遺屬及撫恤支出等。
2）學(xué)院教學(xué)支出預算由教務(wù)部門(mén)根據學(xué)院教學(xué)工作安排編制，包括圖書(shū)資料購置費、實(shí)驗實(shí)訓設備購置費、實(shí)驗室維持費和實(shí)驗用耗材、體育維持費、調職教研費、實(shí)習費用、資料講義費、學(xué)生補考成本、教學(xué)活動(dòng)費等。
3）學(xué)生費用預算由學(xué)生處根據學(xué)生助學(xué)金支出、學(xué)生活動(dòng)要求編制；
4）招生就業(yè)支出由招生就業(yè)處提出預算；
5）后勤、學(xué)院發(fā)展支出預算由院領(lǐng)導決策后由總務(wù)部門(mén)編制預算；
6）黨務(wù)工作及宣傳費用由黨委辦公室編制預算；
7）日常公用支出及其他支出預算由財務(wù)部門(mén)編制；各業(yè)務(wù)處室編制的年度預算交分管院領(lǐng)導（責任中心負責人）審查后送財務(wù)部門(mén)匯總。
四、預算的執行
各預算管理責任中心要保證分管的各項工作順利完成，管好用好分塊資金，確保預算執行。
為了保證預算的順利執行，財務(wù)部門(mén)必須做好信息反饋工作，在編制上報上級的財務(wù)月報表的同時(shí)，按月及時(shí)提供《學(xué)院內部管理預算執行報表》，送達各預算管理責任中心負責人。
五、預算的調整
由預算責任中心提出調整申請，財務(wù)處負責匯總，提交院長(cháng)審查。
預算實(shí)行分級調整，對于10萬(wàn)元以下（不包括10萬(wàn)元）的預算由院長(cháng)批準調整，10-30萬(wàn)元（不包括30萬(wàn)元）由院長(cháng)辦公會(huì )批準，30萬(wàn)元以上經(jīng)預算管理領(lǐng)導小組批準。
預算調整時(shí)間：原則上半年作一次調整，結合學(xué)院實(shí)際具體定為上學(xué)期放暑假前。
六、預算的分析、考核和監督
財務(wù)部門(mén)在按月提供的《學(xué)校內部管理預算執行報表》中應對預算執行情況進(jìn)行分析，提出出現偏差的原因、改進(jìn)措施。分析當年年度執行資料，總結預算管理經(jīng)驗，為下一年編制預算提供重要資料，使預算管理更上一臺階。年末，根據《學(xué)校內部預算管理預算執行報表》，由院長(cháng)、學(xué)院預算管理領(lǐng)導小組對各預責任中心進(jìn)行業(yè)績(jì)評價(jià)，充分調動(dòng)各責任中心的管理積極性。
學(xué)院實(shí)行院務(wù)公開(kāi)制度，每月初由院長(cháng)向預算管理委員會(huì )通報上月及本年累計預算執行情況，每年年初，院長(cháng)在全院職工大會(huì )公布上年預算執行情況，同時(shí)公布當年預算。
財務(wù)預算管理制度15
1、第一章總則
第一條目的
以財務(wù)預算為手段,全面實(shí)行預算管理、加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及財務(wù)控制力,充分合理運用資金,加速資金周轉,降低經(jīng)營(yíng)管理成本,提高經(jīng)濟效益。年度預算和月度預算是公司績(jì)效考核的核心依據之一。
第二條分類(lèi)及適用范圍
年度預算、季度預算、月度預算、專(zhuān)項預算(項目預算、采購預算等)。
第三條批準及實(shí)施機構
財務(wù)管理中心負責組織財務(wù)預算的編制及實(shí)施,年度財務(wù)預算、月度財務(wù)預算由總經(jīng)理辦公會(huì )審批同意后下達執行。
2、第二章財務(wù)預算編制與審批
第一條年度財務(wù)預算
一、公司采用自上而下的零基預算模式,總經(jīng)理辦公會(huì )于每年12月15日前下達下年度工作計劃大綱,各職能部門(mén)根性據此指導年度預算與工作計劃的制訂。
二、各職能部門(mén)根據公司下達的年度工作計劃大綱,按照財務(wù)管理中心的編制要求(以通知形式下達),合理預測并編制本部門(mén)下年度財務(wù)預算,形成下年度《資金收支年度計劃》。資金收支年度計劃應分項列具收支項目及金額,收入包括融資流入、銷(xiāo)售收入、租賃收入、營(yíng)業(yè)外收入等所有現金流入,支出包括工資、獎金、員工福利、辦公費用、車(chē)輛費用、工程支出、廣告費、業(yè)務(wù)費、固定資產(chǎn)支出、稅負支出、歸還借款支出、財務(wù)費用、投資預算等所有現金流出,在每年1月1日以前經(jīng)各中心總監簽字后報送財務(wù)管理中心。
三、財務(wù)管理中心根據公司下達的年度工作計劃大綱精神及各職能部門(mén)提交的年度預算,從公司全局的角度對年度計劃的資金進(jìn)行綜合平衡和審核并提出調整修改建議,形成年度財務(wù)預算。
四、每年1月25日前財務(wù)管理中心將年度預算提交計劃管理中心。
五、每年1月28日前,本年度財務(wù)預算經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì )審批通過(guò)并經(jīng)集團總裁簽發(fā)后由財務(wù)管理中心組織實(shí)施。
六、如果總經(jīng)理辦公會(huì )對年度財務(wù)預算有調整,各有關(guān)部門(mén)則再按上述程序提交調整預算。
第二條月度財務(wù)預算
一、各職能部門(mén)在編制年度財務(wù)預算的.同時(shí),集合部門(mén)工作計劃和其他相關(guān)情況,編制月度財務(wù)預算要點(diǎn)。
二、部門(mén)月度財務(wù)預算由各部門(mén)負責人根據年度預算和月度預算要點(diǎn)進(jìn)行詳細分解,編制《資金預算表》及附注說(shuō)明,形成月度預算。
三、月度預算經(jīng)部門(mén)主管領(lǐng)導簽字確認后,于每月28日17點(diǎn)以前將下月預算提交財務(wù)管理中心。
四、財務(wù)管理中心根據年度財務(wù)預算、公司工作計劃、部門(mén)工作計劃、(預期)公司資金狀況等綜合考慮匯總并審核月度財務(wù)預算。
五、財務(wù)管理中心于每月30日下午17點(diǎn)以前將下月預算交計劃管理中心,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì )批準后下達執行。
3、第三章預算管理
第一條管理原則與功能
一、年度預算一經(jīng)下達,原則上不得變更。
二、預算具有平衡資金、控制開(kāi)支、開(kāi)源節流等約束功能。各職能部門(mén)必須全面執行。
三、財務(wù)預算下達后提交集團財務(wù)管理中心備案,并作為月度、年度考核和監察的依據。
第二條財務(wù)預算調整
一、每年六月份,總經(jīng)理辦公會(huì )對本年度財務(wù)預算根據實(shí)際情況進(jìn)行適當調整,經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后調整生效。
二、年度預算非下列原因,不得調整:
1、國家重大政策性因素導致預算不能實(shí)現;
2、因公司經(jīng)營(yíng)戰略變化和調整導致預算改變;
3、財務(wù)預算制定時(shí)不可預見(jiàn)性的重大因素導致預算需要調整;
4、集團總裁決定;
三、月度預算調整
1、月度預算根據實(shí)際情況,經(jīng)財務(wù)管理中心審核和總經(jīng)理辦公會(huì )審批同意后可在各月度內進(jìn)行調節。
2、月度預算累計調整不得突破年度預算。
第三條預算執行管理
一、成本、費用發(fā)生時(shí),財務(wù)應對照預算逐筆審核是否在預算內。
二、每月編寫(xiě)預算執行報告。每年編制年度預算總結分析報告,并作為編制下年度財務(wù)預算的決策依據。
三、每月8日前向各職能部門(mén)通報其上月費用支出情況。
四、財務(wù)管理中心必須經(jīng)常檢查、分析財務(wù)預算的執行情況,認真考核財務(wù)成果,反映存在的問(wèn)題,提出整改及處理意見(jiàn)。
第四條預算外支出
一、無(wú)財務(wù)預算的開(kāi)支原則上不作安排,開(kāi)支由財務(wù)管理中心負責控制。
二、未列入當月預算而因工作確需開(kāi)支的,由相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行預算外追加申請,并按相關(guān)程序報批后執行,原則上每月不超過(guò)一次。
三、追加預算后各月預算累計超過(guò)年度總預算時(shí),按年度審批程序報批后方可實(shí)施。
4、第四章罰則
第一條財務(wù)管理中心
未及時(shí)登記和反饋費用預算執行情況而致使費用超預算開(kāi)支的,給予財務(wù)管理中心總監每次50元的罰款,給予經(jīng)辦責任人每次100元的罰款。
第二條其他部門(mén)
未按時(shí)、按要求上報年度財務(wù)計劃和月度財務(wù)計劃的,給予部門(mén)總監每次100元的罰款,給予經(jīng)辦責任人每次200元的罰款。
未經(jīng)批準超預算開(kāi)支的,給予部門(mén)總監每次100元的罰款,給予經(jīng)辦責任人每次200元的罰款。
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