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運輸業(yè)調研報告
在現在社會(huì )，需要使用報告的情況越來(lái)越多，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，下面是小編為大家收集的運輸業(yè)調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
運輸業(yè)調研報告1
xx年是開(kāi)局之年，市公路運輸業(yè)廣大從業(yè)人員，緊緊抓住國家改善基礎設施建設的機遇，增加公路建設投資，強化運輸企業(yè)內部管理，客貨運輸均保持了較快增長(cháng)，為全市經(jīng)濟社會(huì )健康平穩發(fā)展提供了有力支撐。
一、客運量持續增加，旅客周轉量突破120億人公里
近年來(lái)，伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快，農民外出務(wù)工、外地來(lái)洛旅游觀(guān)光等各類(lèi)人員流動(dòng)顯著(zhù)增強。據運輸管理部門(mén)統計，年全市客運量為1.60億人，較上年增加2670萬(wàn)人，增長(cháng)20.0%；旅客周轉量突破120億人公里，達到124.28億人公里，創(chuàng )歷史記錄，較上年增加20.91億人公里，增長(cháng)20.2%。
二、貨運能力不斷提高，貨運周轉量完成358億噸公里
年，面對復雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢，市按照國家和省的統一部署，全力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，促進(jìn)社會(huì )和諧進(jìn)步。經(jīng)濟保持了較高增速，工農業(yè)生產(chǎn)平穩發(fā)展，固定資產(chǎn)投資快速增長(cháng)，各類(lèi)商品消費持續旺盛。統計顯示，市貨物運輸能力不斷提升，全年貨運量達到1.63億噸，較上年增加2892萬(wàn)噸，增長(cháng)21.6%；貨物周轉量達到358.09億噸公里，較上年增加66.39億噸公里，增長(cháng)22.8%。
三、運輸業(yè)存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┕方ㄔO力度需進(jìn)一步加強
近幾年，公路建設取得了長(cháng)足進(jìn)步，但農村公路建設等級較低，維護養護資金匱乏，與公路配套的停車(chē)場(chǎng)所規劃、建設滯后，公路建設科學(xué)性、前瞻性仍有待進(jìn)一步提高。
�。ǘ﹤�(gè)體貨物運輸組織化程度較低
年，市對幾家大型公路運輸公司進(jìn)行了整合改制，經(jīng)營(yíng)主體集中化程度得到提高。但在貨運方面，存在大量個(gè)體私營(yíng)貨物運輸業(yè)主，管理松散，專(zhuān)業(yè)化程度不高，市場(chǎng)競爭力較弱。
�。ㄈ┏杀九噬黾悠髽I(yè)營(yíng)運壓力
油價(jià)、人員工資不斷攀升，增加了運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。近年來(lái)，汽柴油價(jià)格持續在高位徘徊，汽油價(jià)格達到歷史高位，推高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右，一些運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
�。ㄋ模┏蕹d等非法營(yíng)運依然存在
對貨物運輸車(chē)主的調查顯示，由于貨源少、車(chē)輛多，加之信息缺乏導致的無(wú)序競爭，一些運輸車(chē)主把貨物運輸價(jià)格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢(qián)，部分車(chē)主存在超載超噸經(jīng)營(yíng)，增加了運輸業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
�。ㄎ澹┬袠I(yè)管理和信息化水平亟待提升
運輸業(yè)經(jīng)營(yíng)線(xiàn)長(cháng)面廣，管理難度較大。當前運輸市場(chǎng)監管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強，信息化設備和專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)滯后，行業(yè)管理效率和服務(wù)水平亟待進(jìn)一步提升。
四、運輸業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬嫿ò踩咝У默F代化公路運輸網(wǎng)絡(luò )
公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)脈，對社會(huì )發(fā)展的作用舉足輕重。要著(zhù)眼于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展前景，科學(xué)謀劃，打造現代公路交通網(wǎng)絡(luò )，助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步加大農村公路運輸投入力度，全力推動(dòng)新農村建設和城鄉區域協(xié)調發(fā)展。
�。ǘ┘哟筮\輸行業(yè)法規宣傳力度
采取有效形式宣傳運輸業(yè)法律法規，增強從業(yè)人員自覺(jué)守法意識，加強對交通行政執法人員的法制教育，提高執法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執法、公平執法水平的同時(shí)，積極開(kāi)展超限超載問(wèn)題的深入研究，努力從源頭進(jìn)行非法營(yíng)運的治理根除工作。
�。ㄈ┲贫ê侠磉\價(jià)確保企業(yè)效益
加強運輸企業(yè)成本核算，制定合理運價(jià)，保證合法營(yíng)運企業(yè)得到適當效益。目前客運票價(jià)已基本到位，客運車(chē)主效益得到了保證，超載現象得到有效控制。對貨運行業(yè)應該加強運價(jià)調控，制定最低限價(jià)，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，增強盈利能力，保護合法經(jīng)營(yíng)車(chē)主的'經(jīng)營(yíng)效益。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強運輸市場(chǎng)管理
依法強化行業(yè)管理，落實(shí)相關(guān)部門(mén)的管理責任，努力形成運輸行業(yè)的監管合力。完善運輸安全、市場(chǎng)準入和退出等監管機制，建立公開(kāi)公平、運行有序的運輸市場(chǎng)秩序。
�。ㄎ澹┡ν七M(jìn)現代運輸業(yè)建設
強化現代化人才與先進(jìn)設備的引進(jìn)培養，加快運輸企業(yè)體制改革，努力培育現代運輸物流企業(yè)。運輸行業(yè)存在的很多問(wèn)題都與人才層次不高，信息化管理設備發(fā)展滯后有關(guān)。在運輸業(yè)發(fā)展過(guò)程中，應著(zhù)重在人才引進(jìn)培養和信息化設備配備方面加大力度，切實(shí)解決運輸業(yè)營(yíng)運管理難題，找準行業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求的結合點(diǎn)，確保公路運輸業(yè)健康發(fā)展。
運輸業(yè)調研報告2
近年來(lái)，我區貨物運輸業(yè)在區委、區政府的關(guān)心支持下，得到了一定的發(fā)展，20xx年1-6月，實(shí)現稅金650萬(wàn)元，貨物運輸業(yè)為我區的財政稅收作出了重要貢獻，已成為我區稅收增收的重要力量，為認真貫徹落實(shí)區委、區政府制定的“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰略，提升貨物運輸業(yè)在我區經(jīng)濟結構中的比重，加快**貨物運輸業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貨物運輸業(yè)健康持續發(fā)展。為此，筆者專(zhuān)題對全區貨物運輸業(yè)進(jìn)行了調研，存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一、基本情況
我區目前共有貨物運輸納稅人37戶(hù)，其中自開(kāi)票納稅人11戶(hù)，代開(kāi)票納稅人26戶(hù)，現有車(chē)1009輛，核定載重噸位3913噸、船9艘，核定載重噸位11504噸。自開(kāi)票納稅人中有6戶(hù)企業(yè)由國稅機關(guān)征管所得稅，代開(kāi)票納稅人中有4戶(hù)由國稅機關(guān)征管所得稅。此外，有2戶(hù)自開(kāi)票納稅人有聯(lián)運業(yè)務(wù)，由承運方開(kāi)具發(fā)票到該單位，再由該單位全額開(kāi)具發(fā)票到委托方，申報營(yíng)業(yè)額時(shí)按實(shí)進(jìn)行抵扣。20xx年1-6月全區貨物運輸納稅人共開(kāi)具貨物運輸發(fā)票2651份，開(kāi)票金額13916萬(wàn)元，征收稅款650萬(wàn)元，其中：自開(kāi)票納稅人共開(kāi)票1432份，開(kāi)票金額8253萬(wàn)元，征收稅款275萬(wàn)元；
代開(kāi)票納稅人共開(kāi)票1219份，開(kāi)票金額5663萬(wàn)元，征收稅款375萬(wàn)元。
綜合以上數據分析同比變化情況：今年上半年開(kāi)票金額同比減少3928萬(wàn)元，減少比例為22%；征收稅款金額同比增加28萬(wàn)元，增長(cháng)比例為4.5%，稅款同比增長(cháng)而開(kāi)票金額下降的原因是：20xx年開(kāi)票占開(kāi)票的總體比重增加，稅款的征收比例在提高。
二、存在的問(wèn)題
1、貨物運輸開(kāi)據發(fā)票難，稅收流失嚴重
據調查，**貨物運輸業(yè)沒(méi)有較大的公司，大多數都是私營(yíng)業(yè)主，因此開(kāi)據運輸稅票很困難，只能到外聯(lián)系運輸企業(yè)和在外面開(kāi)據運輸發(fā)票。地稅在開(kāi)據貨物運輸發(fā)票時(shí)，按車(chē)輛核定載重噸位開(kāi)據發(fā)票，使得運輸企業(yè)不能按實(shí)開(kāi)據發(fā)票，也只得到外面想辦法買(mǎi)稅票填補差距，影響**貨物運輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
2、企業(yè)發(fā)展規模滯后，普遍特點(diǎn)“小、散、亂”。
我區物流企業(yè)雖然戶(hù)數不少，但與毗鄰縣區相比，規模大、運力強、資金雄厚的企業(yè)比較少，往往幾臺車(chē)輛就是一個(gè)公司，遠遠不能滿(mǎn)足**貨物運輸的要求。20xx年，煤炭貨物經(jīng)營(yíng)就達到250萬(wàn)噸，而核定載重車(chē)輛只有3913噸，差之甚遠；而且由于鄉鎮招商引資政策與區上政策不統一，這30余戶(hù)企業(yè)基本遍及**各個(gè)鄉鎮，再加之企業(yè)自身實(shí)力不雄厚、發(fā)展欲望不強，財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，導致成本核算混亂、財務(wù)制度不健全、票據管理不規范，發(fā)展速度較慢。
3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約
來(lái)自企業(yè)外部的制約，包括321國道上眾多的收費關(guān)卡和檢查、部份地區實(shí)行地方保護政策（如江安二龍口，凡是煤炭車(chē)運往**的交警就重罰，運往二龍口碼頭的交警就不罰），大納路周而復始的改造維護施工、油價(jià)不斷上漲等等原因，加重了企業(yè)的成本負擔，干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約
當前國內的煤炭行業(yè)是屬于賣(mài)方市場(chǎng)，古敘和云貴的煤礦主囤積貨源，擇高價(jià)銷(xiāo)售時(shí)有發(fā)生，想上規模的物流企業(yè)由于貨源單一，主要是*拉煤為主，100%的單向運輸，長(cháng)期處于“吃不飽”，車(chē)輛閑置成本增大，而不敢大上快上，制約了我區貨物運輸的發(fā)展。
5、貨物運輸企業(yè)融資難
通過(guò)我們調查，周邊的縣區政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展�，F在新購置一輛貨車(chē)平均資金在30萬(wàn)元左右，單憑企業(yè)自身組織資金、擴大規模顯然壓力太大，發(fā)展緩慢。
三、幾點(diǎn)建議
1、突出重點(diǎn)，大力發(fā)展貨物運輸業(yè)。
就**長(cháng)遠的發(fā)展來(lái)看，發(fā)展貨物運輸業(yè)應放在當前工作的重中之重，當務(wù)之急應該放在重要議事日程上來(lái)。**具有極好的區位優(yōu)勢，緊挨長(cháng)江、港口眾多、321國道穿境而過(guò)，川黔、環(huán)渝高速路等新項目開(kāi)工建設將更加突出這一優(yōu)勢，我們不能等待交通發(fā)展起來(lái)再搞貨物運輸業(yè)，而是應該前瞻性地發(fā)展，積極爭取市委、市政府對**區位優(yōu)勢的重新定位，爭取項目資金加快貨物運輸業(yè)的發(fā)展，把**建設為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉基地。
2、盡快建立部門(mén)協(xié)調配合機制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調領(lǐng)導組的職責，各成員單位要切實(shí)為貨物運輸業(yè)的發(fā)展服務(wù)好，切實(shí)解決物流企業(yè)的貨源問(wèn)題，車(chē)輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無(wú)煤可運、車(chē)輛閑置都會(huì )極大加重企業(yè)成本負擔，造成資源和資金的浪費。該機構應當在商貿企業(yè)、物流企業(yè)之間充當橋梁，及時(shí)收集貨源信息，再反饋到物流企業(yè)，合理地調配和使用車(chē)輛資源。
3、規劃建立倉儲物流業(yè)，搞活貨物運輸業(yè)。倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分，可以推動(dòng)貨物運輸業(yè)的發(fā)展，**應利用火車(chē)站和二條高速路的接口處，高標準規劃占地100余畝的倉儲物流業(yè)，以此解決火車(chē)和高速路運輸煤炭等貨物的存貯，充分發(fā)揮港口碼頭的作用，緩解物流企業(yè)的貨源問(wèn)題，拉動(dòng)**區第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、思想大解放，切實(shí)解決貨物運輸發(fā)票問(wèn)題。國、地稅要積極探索周邊縣區的好做法，要打消顧慮，放開(kāi)手腳，對貨物運輸的雙方，只要簽訂了正式的運輸合同，對審核無(wú)誤的，只要不是虛開(kāi)，不管是運輸公司還是貨物運輸業(yè)主，都應開(kāi)據運輸發(fā)票，避免稅源流失，減少業(yè)主到外買(mǎi)稅票的資金損失，促進(jìn)該物流業(yè)的發(fā)展。
5、盡快解決貨物運輸融資難問(wèn)題。政府應盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規模的貨物運輸業(yè)座談，用活政策，簡(jiǎn)化程序，幫助企業(yè)籌措資金；建議成立中小企業(yè)貸款公司，由商貿物流企業(yè)組成，實(shí)行融資，對急需周轉資金的，按銀行同期利息結算，充分利用民間資金，切實(shí)解決資金制約瓶頸。
6、營(yíng)造貨物運輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對貨物運輸的執法部門(mén)要實(shí)行限時(shí)辦結制，責任追究制，特別是交警、海事管理部門(mén)要對貨物運輸車(chē)船的處罰要靈活，對收取的一些費用盡量少收或不收。如海事部門(mén)在收取貨船的水務(wù)費按3-4元/噸收取，此項費用只有四川在收，其它省市都沒(méi)有收，增加了貨船的負擔；經(jīng)調查，航道局收取港口航標燈的費用達到一盞燈收取8萬(wàn)元，有的碼頭每年要承擔16萬(wàn)元的費用，因此，建議對本區內龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持，創(chuàng )造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
7、統一招商引資政策。區政府應當規范各級的招商引資政策，加強對各鄉鎮執行政策的監管，搭建一個(gè)統一的.平臺，避免各鄉鎮用更優(yōu)惠的政策吸引本區內的企業(yè)，避免出現企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時(shí)變更注冊所在地，往鄉鎮分散的局面出現；各相關(guān)職能部門(mén)應密切監管，避免隨意變動(dòng)注冊地；出臺的政策獎勵應按時(shí)兌現，在企業(yè)中贏(yíng)得信譽(yù)。
8、建立激勵機制
�。�1）鼓勵外地車(chē)輛回遷入戶(hù)。區政府對入戶(hù)到我區的新車(chē)輛按700元/噸予以補助；對入戶(hù)到我區，購車(chē)在兩年內的舊車(chē)輛按600元/噸予以補助。對入戶(hù)到我區的貨運船，核定載重量在500-1000噸的，按5000元/艘予以補助；
在1000-20xx噸的，按20xx0元/艘予以補貼；20xx噸以上的，按30000元/艘予以補貼；
該補助車(chē)輛、船舶在3年內不能轉戶(hù)，若運輸企業(yè)每減少1輛、艘，補助費用在納稅獎勵中扣除。
�。�2）對全區的煤炭運輸企業(yè)統一納稅總額的20%進(jìn)行獎勵，一季度兌現一次，半年決算一次。要求20xx年新注冊的煤炭運輸企業(yè)在20xx年入庫稅金達到100萬(wàn)元/戶(hù)，20xx年達到300萬(wàn)元/戶(hù)，20xx年達到400萬(wàn)元/戶(hù)。
9、加大招商力度，整合**貨物運輸業(yè)。鼓勵我區從事運輸的個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主通過(guò)聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運輸業(yè)。招商局應組建得力隊伍，對九禾公司、瀘天化國貿公司的貨物運輸業(yè)哎住目標不放松，重新引到**來(lái)注冊，二個(gè)公司的貨物運輸業(yè)上億元。應加大各鄉鎮、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度，建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。
運輸業(yè)調研報告3
今年以來(lái)，東北地區運輸生產(chǎn)增速放緩，1-9月份全區旅客和貨郵吞吐量增長(cháng)6.5%和4.6%，分別低于全國平均3和3.1個(gè)百分點(diǎn)，特別是有些干線(xiàn)機場(chǎng)還有繼續下滑的趨勢。
但是黑龍江地區航空運輸發(fā)展迅速，與其他地區的增長(cháng)低迷形成了鮮明對比。1-9月份，黑龍江地區航班起降架次、旅客吞吐量、貨郵吞吐量分別同比增長(cháng)12.4%、16.4%和12%，特別是哈爾濱機場(chǎng)，上述3項指標分別達到14.6%、17.3%和13.1%，增幅遙遙領(lǐng)先于沈陽(yáng)、大連和長(cháng)春機場(chǎng)。應該說(shuō)，今年黑龍江地區經(jīng)濟形勢并不是很好，在這種情況下，為什么航空公司愿意進(jìn)入黑龍江市場(chǎng)?為什么航空運輸發(fā)展會(huì )突飛猛進(jìn)?帶著(zhù)這些疑問(wèn)，XX年10月15日，管理局陳錫兵局長(cháng)帶隊對黑龍江地區航空運輸發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題調研，具體情況如下：
一、黑龍江地區航空運輸發(fā)展情況
在航空公司運力引進(jìn)和增加航班方面，先后引進(jìn)川航和深航在哈爾濱設立過(guò)夜基地，并不斷增加過(guò)夜飛機投放，目前有7家航空公司放臵過(guò)夜飛機40架，同比增加6架。1-9月份東航投放運力增長(cháng)54.8%，海航增長(cháng)38.7%，川航增長(cháng)32.1%，深航增長(cháng)30.7%。東海航和青島航成立之后即進(jìn)入哈爾濱市場(chǎng)。龍江航空已經(jīng)進(jìn)入籌建階段。目前黑龍江機場(chǎng)集團正與相關(guān)航空公司探討設立分公司的相關(guān)事宜。哈爾濱機場(chǎng)春運加班1459架次，增長(cháng)38.4%，暑運加班1452架次，增長(cháng)35%，在繁忙航線(xiàn)上更換大機型運營(yíng)，春運期間先后7次刷新單日旅客吞吐量最高記錄。在去年旅客吞吐量突破1000萬(wàn)的基礎上，今年有望達到1200萬(wàn)人次。
在航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )方面，黑龍江機場(chǎng)集團目前航線(xiàn)141條(其中國際定期航線(xiàn)15條，地區航線(xiàn)2條)，同比增加14條。國內新開(kāi)東營(yíng)、濟寧、淮安等東部沿海城市航線(xiàn)，基本覆蓋國內省會(huì )城市和經(jīng)濟中心城市。省內支線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步完善，以“模擬航空”形式與奧凱公司合作，1-9月份完成運輸起降9952架次，旅客吞吐量27萬(wàn)人次。新開(kāi)莫斯科、清州、中國臺灣高雄等定期航線(xiàn)和大邱、釜山等包機航線(xiàn)，對俄航線(xiàn)已達9條，在國內僅次于首都機場(chǎng)。開(kāi)通對俄羅斯、哈薩克斯坦貨郵包機航線(xiàn)，對俄貨運量增長(cháng)21.3倍。
黑龍江地區未來(lái)將繼續推行哈爾濱機場(chǎng)“門(mén)戶(hù)+樞紐”為主的戰略。在國際方面，繼續打造哈爾濱作為我國對俄遠東地區門(mén)戶(hù)機場(chǎng)，強化對俄運輸的優(yōu)勢地位。繼續發(fā)展對日、韓、東南亞及香港、中國臺灣等國際、地區航線(xiàn)。在國內干線(xiàn)方面，以南航、深航、川航等航空公司為主要目標，繼續開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及運力引進(jìn)，爭取基地公司數量與規�？焖偬岣�。在省內支線(xiàn)方面，繼續深化“模擬航空”的運營(yíng)和發(fā)展。在臨空經(jīng)濟方面，哈爾濱機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區規劃已經(jīng)省政府研究通過(guò)，將大力發(fā)展高科技、高附加值和物流產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉動(dòng)航空運輸快速發(fā)展。
二、推動(dòng)黑龍江地區航空運輸發(fā)展的主要因素
1、注重發(fā)展和培育航空旅游市場(chǎng)。黑龍江省近年大力推廣旅游產(chǎn)業(yè)，全力建設北國風(fēng)光特色旅游開(kāi)發(fā)區，開(kāi)發(fā)冰雪觀(guān)光、森林養生等十余個(gè)旅游產(chǎn)品，每年舉辦滑雪節、冰雪節、森林節、火山節等20余個(gè)在國內外富有影響的大型旅游節慶活動(dòng)，近幾年接待國內、外旅游人數增幅超過(guò)30%。黑龍江機場(chǎng)集團積極爭取旺季加班，利用各種機會(huì )推廣省內航空和旅游市場(chǎng)，通過(guò)“百元機票游龍江”、“機票進(jìn)校園”等活動(dòng)積極進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，逐步形成航空、旅游聯(lián)動(dòng)的良好局面。上半年哈爾濱機場(chǎng)旅游客流增長(cháng)46.1%，其中冬季旅游客流增長(cháng)78.9%。
2、省、市政府高度重視航空運輸發(fā)展。黑龍江省政府認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，省領(lǐng)導多次過(guò)問(wèn)，關(guān)心民航發(fā)展，關(guān)心機場(chǎng)建設，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，協(xié)調解決民航發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題。省領(lǐng)導帶隊走訪(fǎng)航空公司，與他們簽訂戰略合作框架協(xié)議，多次拜訪(fǎng)空軍等相關(guān)單位，爭取了軍方在擴大機場(chǎng)可使用空域、開(kāi)辟航線(xiàn)和航路等方面的支持。積極與海關(guān)、邊防、檢驗檢疫等單位協(xié)調，幫助解決生產(chǎn)、生活各項難題。對機場(chǎng)建設、民航發(fā)展、航線(xiàn)補貼等方面給予大力支持。在“模擬航空”的發(fā)展上，每年至少將1億元航線(xiàn)補貼列入預算管理，按省、市和機場(chǎng)集團55%、30%、15%的比例分攤，帶動(dòng)市、縣共同投入，形成了有特色的民航專(zhuān)項資金體系。出臺多項優(yōu)惠政策，在公司注冊、土地供應、稅收等方面給予優(yōu)惠。積極推動(dòng)基地航空公司引進(jìn)，多個(gè)地市已將引入運力、開(kāi)辟航線(xiàn)作為招商引資的重要工作。
3、黑龍江機場(chǎng)集團勇于承擔推動(dòng)發(fā)展的主體責任。黑龍江機場(chǎng)集團努力發(fā)揮好自身的平臺作用，積極向省、市有關(guān)部門(mén)請示、匯報、溝通、協(xié)調。機場(chǎng)集團主要領(lǐng)導親力親為，多次帶隊拜訪(fǎng)相關(guān)單位和部門(mén)，積極爭取各項優(yōu)惠政策，跑市場(chǎng)，跑運力，跑航班，積極參加相關(guān)會(huì )議，積極參加與航空公司的商談，協(xié)調解決航班運行的各項問(wèn)題。機場(chǎng)集團多次召開(kāi)全國范圍的推介會(huì )宣傳推廣本地航空市場(chǎng)，協(xié)調航空公司將發(fā)展戰略和重點(diǎn)向黑龍江地區轉移。認真做好省內支線(xiàn)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )編排和中轉服務(wù)等工作，支線(xiàn)航空穩步發(fā)展。牽頭成立了由各駐場(chǎng)單位組成的機場(chǎng)服務(wù)管理委員會(huì )，定期召開(kāi)會(huì )議，協(xié)調解決航班運行中的各類(lèi)問(wèn)題。推出“管家式”服務(wù)，積極幫助航空公司與各單位溝通、協(xié)調。向地方政府申請專(zhuān)項資金對聯(lián)檢單位進(jìn)行適當獎勵，有效調動(dòng)了他們的積極性。在哈爾濱機場(chǎng)超飽和運行狀態(tài)下，想方設法補充各類(lèi)運行資源。主動(dòng)向管理局匯報，提前實(shí)施機場(chǎng)擴建項目中的8個(gè)機位建設，增加了機坪資源。啟用老航站樓作為國際航班使用，釋放了1.3萬(wàn)平方米的國內航站樓空間。改造3條快速滑行道和1條聯(lián)絡(luò )道，實(shí)現了航班的快速脫離，使高峰時(shí)刻容量在22架次/小時(shí)的基礎上，繁忙時(shí)段提高到24架次/小時(shí)。
4、民航各單位共同努力推動(dòng)發(fā)展。黑龍江空管分局在航班量快速增長(cháng)、調配難度增大、機場(chǎng)不停航施工增多的情況下，積極協(xié)調軍方，主動(dòng)申請引導空域、機動(dòng)空域和臨時(shí)航段，提高空域利用率。加快空管工程和設備更新進(jìn)程，積極推進(jìn)機場(chǎng)三期、新扇區開(kāi)放、雷達建設項目和飛行程序優(yōu)化。為克服關(guān)鍵崗位人員不足，分局通過(guò)取消休假、增加值班時(shí)間、延長(cháng)扇區開(kāi)放時(shí)間、增加機關(guān)人員值班等方式保障航班安全和順暢，“暑運”期間累計加班300人次。南航黑龍江分公司努力提高飛機利用率，科學(xué)組織飛機定檢，在重點(diǎn)航線(xiàn)上更換大機型。積極向總部申請運力，加大本地市場(chǎng)投放，預計到20xx年執管飛機將達到35架，并逐步回撤外放運力，重點(diǎn)建設以哈爾濱為中心的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )。
三、關(guān)于黑龍江地區航空運輸快速增長(cháng)的幾點(diǎn)啟示
1、主觀(guān)能動(dòng)性對航空運輸發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。航空運輸發(fā)展速度一是取決于航空運輸市場(chǎng)需求，這是由地區經(jīng)濟、旅游市場(chǎng)以及其他交通方式競爭等因素決定，屬于客觀(guān)因素。二是取決于航空運輸發(fā)展的大環(huán)境，包括航空公司引進(jìn)的政策環(huán)境和航班運行環(huán)境，這兩個(gè)環(huán)境的好與壞與我們的行為有關(guān)，屬于主觀(guān)因素，包括補貼政策，航班運行質(zhì)量，軍方、聯(lián)檢和空管等單位的支持和配合等。三是取決于我們的主觀(guān)努力。盡管航空公司安排航線(xiàn)航班時(shí)主要考慮收益水平，但是在市場(chǎng)中有一大批收益相仿的航線(xiàn)，具體飛哪條線(xiàn)，我們的主觀(guān)努力和協(xié)調力度也起了很大作用。今年上半年黑龍江省經(jīng)濟增長(cháng)較慢，但航空運輸實(shí)現了快速增長(cháng)，說(shuō)明黑龍江省政府扶持政策和民航各單位的主觀(guān)努力對推動(dòng)航空運輸發(fā)展起到了非常積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，主要領(lǐng)導重視，主要領(lǐng)導親自抓、親自協(xié)調將會(huì )使主觀(guān)能動(dòng)性的作用大幅提高。
2、地方政府重視是航空運輸發(fā)展的關(guān)鍵推動(dòng)力量。地方政府對航空運輸發(fā)展的作用主要體現在三個(gè)方面：一是扶持性政策，包括機場(chǎng)建設與運行政策、航線(xiàn)開(kāi)發(fā)財政補貼、土地使用、稅收優(yōu)惠等。目前來(lái)看，國內越來(lái)越多的省、市制定并出臺了航線(xiàn)補貼政策，補貼幅度越來(lái)越大，涉及范圍越來(lái)越廣，已經(jīng)成為影響航空公司運力投放和航班安排重要因素。二是幫助協(xié)調各方面的關(guān)系，特別是在與軍方、聯(lián)檢單位的協(xié)調方面，往往只有地方政府出面才有能力解決他們的現實(shí)問(wèn)題，才能夠調動(dòng)他們的積極性。三是保護民航發(fā)展的資源環(huán)境，包括機場(chǎng)凈空、電磁保護等，這些環(huán)境保護不好將成為航空運輸發(fā)展的障礙。
3、旅游市場(chǎng)與航空運輸市場(chǎng)相互促進(jìn)，互惠互利。黑龍江省今年以來(lái)旅游市場(chǎng)快速發(fā)展帶動(dòng)了航空運輸的快速增長(cháng)，航空運輸的發(fā)展反過(guò)來(lái)也進(jìn)一步推動(dòng)了旅游市場(chǎng)的深入開(kāi)發(fā)。旅游和民航是最緊密的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，就像一對孿生兄弟，相互之間是一種緊密合作、互利共贏(yíng)的關(guān)系。當前，全國經(jīng)濟下行壓力加大，公務(wù)消費逐步規范，對民航公、商務(wù)市場(chǎng)帶來(lái)很大影響。而由于消費結構升級，旅游需求迅速升溫，旅游已經(jīng)成為拉動(dòng)航空運輸增長(cháng)的主要力量。旅游市場(chǎng)具有季節性強、需求彈性大等特點(diǎn)，民航方面應順應形勢，認真研究，做好旅游航線(xiàn)產(chǎn)品設計，大力促進(jìn)航空市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)同步、協(xié)調發(fā)展。
4、關(guān)鍵性資源限制航空運輸發(fā)展速度。哈爾濱機場(chǎng)的時(shí)刻容量盡管已經(jīng)臨時(shí)提高到了24架次/小時(shí)，但還是在12點(diǎn)至18點(diǎn)飽和，許多航空公司時(shí)刻需求無(wú)法得到滿(mǎn)足。目前機場(chǎng)過(guò)夜飛機達到了40架，新增過(guò)夜飛機的空間已經(jīng)很小。從全區來(lái)看，大連、沈陽(yáng)機場(chǎng)也都出現繁忙時(shí)段容量飽和的情況。這種情況不解決，其他促進(jìn)發(fā)展的措施就沒(méi)有意義，我們未來(lái)的發(fā)展就沒(méi)有空間。在全國大部分大、中型機場(chǎng)時(shí)刻資源緊張，而且每年我國還新增100-200架飛機的情況下，機場(chǎng)關(guān)鍵性資源的改善程度和發(fā)展前景是左右航空公司發(fā)展戰略和運力投放的重要因素。
5、航空運輸快速發(fā)展，需要民航各單位共同承擔發(fā)展的主體責任。航空運輸發(fā)展了，民航各單位均會(huì )受益，推動(dòng)發(fā)展是民航各單位義不容辭的責任。機場(chǎng)是推動(dòng)發(fā)展的核心，同時(shí)也是發(fā)展的`最大受益者，應積極主動(dòng)推動(dòng)發(fā)展，協(xié)調地方政府重視、出臺政策，協(xié)調航空公司投放運力和增加航班，協(xié)調空管和航油做好保障，協(xié)調軍方、聯(lián)檢單位，制訂機場(chǎng)收費政策，加快關(guān)鍵設施的改善，提高旅客、貨物便捷性等。在某種程度上，機場(chǎng)推動(dòng)發(fā)展的積極性和協(xié)調能力決定著(zhù)航空運輸發(fā)展的速度和質(zhì)量。民航其他單位也與發(fā)展息息相關(guān)，管理局和監管局應積極爭取國家和民航局各項政策，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，精簡(jiǎn)行政許可項目，與各機場(chǎng)一道促進(jìn)地方政府提高對民航的重視�？展懿块T(mén)應處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，在保證安全的前提下不斷提高空域利用效率。
6、航空運輸的長(cháng)遠發(fā)展，需要發(fā)展和壯大基地航空公司�；睾娇展疽跃W(wǎng)絡(luò )的形式推動(dòng)發(fā)展，在淡季和旺季持續經(jīng)營(yíng)，這都是非基地航空公司所不具備的特點(diǎn)�？v觀(guān)國際、國內大型樞紐、門(mén)戶(hù)機場(chǎng)，都有大型航空公司將其作為主運營(yíng)基地重點(diǎn)發(fā)展。反之哈爾濱機場(chǎng)只有一家基地航空公司-南航黑龍江分公司，且其執管飛機市場(chǎng)份額僅占18%，市場(chǎng)集中度較低，不利于機場(chǎng)的長(cháng)遠發(fā)展。未來(lái)還應加大對基地航空公司的扶持和引進(jìn)力度，培育和發(fā)展主運營(yíng)航空公司。另外，南航雖然運力引進(jìn)落后于航空運輸發(fā)展，但畢竟還是占有率最大的航空公司，為航空運輸發(fā)展做出了積極貢獻，各項扶持政策、保障資源要向其傾斜。南航黑龍江分公司也應積極促使南航集團重視東北市場(chǎng)，加大運力投放，進(jìn)一步提高市場(chǎng)占有率。
7、航空運輸的長(cháng)遠發(fā)展，需要持續的安全和良好的運行環(huán)境做保障。沒(méi)有安全就沒(méi)有發(fā)展，這是“8.24”伊春空難給我們血的教訓。黑龍江地區今年以來(lái)安全形勢平穩，未發(fā)生責任原因事故征候;南航黑龍江分公司狠抓飛行隊伍素質(zhì)管理，未發(fā)生人為原因不安全事件，為航空運輸發(fā)展提供了保障。航班運行是否順暢決定著(zhù)旅客出行是否順暢，關(guān)系民航核心競爭力，特別是在民航廣受高鐵沖擊的形勢下尤為重要。哈爾濱機場(chǎng)采用新型排橋法，提高了航班靠橋率，申請冬季運行10分鐘除冰時(shí)間，提前10分鐘關(guān)艙門(mén)，加之黑龍江空管分局的積極努力，提高了機場(chǎng)放行正常率，為黑龍江地區航空運輸發(fā)展提供了有力的支持。
運輸業(yè)調研報告4
市處客運科：
由于時(shí)間緊、任務(wù)重，我們加班加點(diǎn)通過(guò)走訪(fǎng)、實(shí)地調查等形式按照通知要求對我縣旅客運輸行業(yè)進(jìn)行了調研，現將調研情況匯報如下：
一、我縣旅客運輸行業(yè)的基本情況。
目前，我縣擁有各類(lèi)客運班車(chē)163輛，公交車(chē)25輛，出租汽車(chē)151輛、出租三輪車(chē)x輛；
擁有客運企業(yè)三家，即運輸公司、公交公司和出租車(chē)公司�？瓦\班車(chē)單車(chē)日平均收入約360元；
出租汽車(chē)主要有松花江“面的”和千里馬“轎的”兩種車(chē)型，單車(chē)日平均營(yíng)運里程約100公里，“面的”經(jīng)營(yíng)為“招手�！蹦Ｊ�，上車(chē)3元/人；
“轎的”出租汽車(chē)汽車(chē)起步價(jià)為3元/公里，單公里運價(jià)為1.2元/公里，從業(yè)人員日平均收入約180元。
二、存在問(wèn)題及行業(yè)穩定情況。
客運班車(chē)
1、車(chē)輛超期服役，車(chē)容車(chē)貌差且老化嚴重，存在安全隱患。
目前，我縣客運班車(chē)多為20xx年更新的車(chē)輛，已超出有關(guān)文件規定的6年的`時(shí)限。車(chē)容車(chē)貌差，個(gè)別車(chē)輛腐蝕嚴重，安全系數大大降低且存在嚴重的安全隱患。為妥善解決這一問(wèn)題，我們報請上級對本縣客運班車(chē)進(jìn)行更新，工作一開(kāi)始便受到個(gè)別業(yè)戶(hù)的抵觸。為此，我們通過(guò)深入宣傳、召開(kāi)座談會(huì )等靈活多樣的方式積極地做車(chē)主業(yè)戶(hù)的思想工作，使廣大車(chē)主業(yè)戶(hù)充分認識超期服役車(chē)輛運營(yíng)中存在的危害，自覺(jué)得支持更新工作。通過(guò)大量的積極的工作，取得了一顯著(zhù)成效，沒(méi)有發(fā)現任何不穩定因素。
2、站外經(jīng)營(yíng)、沿街攬客現象時(shí)有存在。
受經(jīng)濟利益的驅使，個(gè)別車(chē)輛車(chē)主業(yè)戶(hù)與交通管理人員打時(shí)間差、玩“捉迷藏”，經(jīng)營(yíng)投機取巧，站外經(jīng)營(yíng)、沿街攬客現象一定程度上仍有發(fā)生，但不存在不穩定因素。
出租汽車(chē)
主要是“面的”存在超范圍經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。個(gè)別出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者為增加收入，違反規定“下鄉”攬客，與客運班車(chē)存在不正當的競爭。為此客運管理所專(zhuān)門(mén)成立了出租汽車(chē)專(zhuān)項治理小組，廣為宣傳教育，不斷加大監管力度取得顯著(zhù)成效。
出租三輪車(chē)
目前，我縣運營(yíng)的出租客運三輪車(chē)已嚴重老化，呈現逐年遞減的趨勢。隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，這種客運模式已遠遠滿(mǎn)足不了人民群眾出行的需求，也越來(lái)越適應不了社會(huì )發(fā)展的需要。為了保持旅客運輸市場(chǎng)的安全穩定，我們沒(méi)有強制令其退役，而是平穩過(guò)度自然淘汰。不存在不穩定因素。
三、存在問(wèn)題的原因。
1、執法力度不夠。
2、執法隊伍人員素質(zhì)有待進(jìn)一步增強。
3、執法環(huán)境、條件不夠好。一方面是外部環(huán)境的干擾，如社會(huì )地方勢力的干擾及社會(huì )輿論的壓力，對執法者正常的檢查管理進(jìn)行恐嚇、阻撓，甚至動(dòng)不動(dòng)扣以“三亂”的帽子，；
另一方面是行政的弊端、干預�？瓦\管理對車(chē)不對人，工作中起不到威懾力、震懾作用。再一個(gè)就是有領(lǐng)導講情現象。
4、內部工作協(xié)調不夠好。
四、對策、建議。
1、建議市局向各縣政府積極爭取政策，對正當的行政執法予以支持保護，創(chuàng )造良好的執法環(huán)境。譬如針對站外經(jīng)營(yíng)、站外攬客現象，市局可安排組織各縣成立專(zhuān)門(mén)的客運執法隊伍，專(zhuān)項集中治理整頓。
2、由市局組織開(kāi)展各種靈活多樣的治理活動(dòng)。譬如，針對執法過(guò)程中存在的對車(chē)不對人、地方勢力大、講情、處罰到不了位的問(wèn)題，市局可組織開(kāi)展各縣“互查”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展重點(diǎn)解決處罰力度不夠、震懾力、威懾力不強等問(wèn)題。
3、建議市局加大資金投入，配齊各種執法工具。
此報告！
運輸業(yè)調研報告5
近年來(lái)，我區貨物運輸業(yè)在區委、區政府的關(guān)心支持下，得到了一定的發(fā)展，20xx年1-6月，實(shí)現稅金650萬(wàn)元，貨物運輸業(yè)為我區的財政稅收作出了重要貢獻，已成為我區稅收增收的重要力量，為認真貫徹落實(shí)區委、區政府制定的“1234”經(jīng)濟發(fā)展戰略，提升貨物運輸業(yè)在我區經(jīng)濟結構中的比重，加快xx貨物運輸業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貨物運輸業(yè)健康持續發(fā)展。為此，筆者專(zhuān)題對全區貨物運輸業(yè)進(jìn)行了調研，存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一、基本情況
我區目前共有貨物運輸納稅人37戶(hù)，其中自開(kāi)票納稅人11戶(hù)，代開(kāi)票納稅人26戶(hù)，現有車(chē)1009輛，核定載重噸位3913噸、船9艘，核定載重噸位11504噸。自開(kāi)票納稅人中有6戶(hù)企業(yè)由國稅機關(guān)征管所得稅，代開(kāi)票納稅人中有4戶(hù)由國稅機關(guān)征管所得稅。此外，有2戶(hù)自開(kāi)票納稅人有聯(lián)運業(yè)務(wù)，由承運方開(kāi)具發(fā)票到該單位，再由該單位全額開(kāi)具發(fā)票到委托方，申報營(yíng)業(yè)額時(shí)按實(shí)進(jìn)行抵扣。20xx年1-6月全區貨物運輸納稅人共開(kāi)具貨物運輸發(fā)票2651份，開(kāi)票金額13916萬(wàn)元，征收稅款650萬(wàn)元，其中：自開(kāi)票納稅人共開(kāi)票1432份，開(kāi)票金額8253萬(wàn)元，征收稅款275萬(wàn)元；代開(kāi)票納稅人共開(kāi)票1219份，開(kāi)票金額5663萬(wàn)元，征收稅款375萬(wàn)元。
綜合以上數據分析同比變化情況：今年上半年開(kāi)票金額同比減少3928萬(wàn)元，減少比例為22%；征收稅款金額同比增加28萬(wàn)元，增長(cháng)比例為4.5%，稅款同比增長(cháng)而開(kāi)票金額下降的原因是：20xx年開(kāi)票占開(kāi)票的總體比重增加，稅款的征收比例在提高。
二、存在的問(wèn)題
1、貨物運輸開(kāi)據發(fā)票難，稅收流失嚴重
據調查，xx貨物運輸業(yè)沒(méi)有較大的公司，大多數都是私營(yíng)業(yè)主，因此開(kāi)據運輸稅票很困難，只能到外聯(lián)系運輸企業(yè)和在外面開(kāi)據運輸發(fā)票。地稅在開(kāi)據貨物運輸發(fā)票時(shí)，按車(chē)輛核定載重噸位開(kāi)據發(fā)票，使得運輸企業(yè)不能按實(shí)開(kāi)據發(fā)票，也只得到外面想辦法買(mǎi)稅票填補差距，影響xx貨物運輸企業(yè)的發(fā)展和稅收的流失。
2、企業(yè)發(fā)展規模滯后，普遍特點(diǎn)“小、散、亂”。
我區物流企業(yè)雖然戶(hù)數不少，但與毗鄰縣區相比，規模大、運力強、資金雄厚的企業(yè)比較少，往往幾臺車(chē)輛就是一個(gè)公司，遠遠不能滿(mǎn)足xx貨物運輸的要求。20xx年，煤炭貨物經(jīng)營(yíng)就達到250萬(wàn)噸，而核定載重車(chē)輛只有3913噸，差之甚遠；而且由于鄉鎮招商引資政策與區上政策不統一，這30余戶(hù)企業(yè)基本遍及xx各個(gè)鄉鎮，再加之企業(yè)自身實(shí)力不雄厚、發(fā)展欲望不強，財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，導致成本核算混亂、財務(wù)制度不健全、票據管理不規范，發(fā)展速度較慢。
3、企業(yè)發(fā)展受到外部制約
來(lái)自企業(yè)外部的制約，包括321國道上眾多的收費關(guān)卡和檢查、部份地區實(shí)行地方保護政策（如江安二龍口，凡是煤炭車(chē)運往xx的交警就重罰，運往二龍口碼頭的交警就不罰），大納路周而復始的改造維護施工、油價(jià)不斷上漲等等原因，加重了企業(yè)的成本負擔，干擾和制約了企業(yè)的正常發(fā)展。
4、企業(yè)發(fā)展受到貨源制約
當前國內的煤炭行業(yè)是屬于賣(mài)方市場(chǎng)，古敘和云貴的煤礦主囤積貨源，擇高價(jià)銷(xiāo)售時(shí)有發(fā)生，想上規模的物流企業(yè)由于貨源單一，主要是*拉煤為主，100%的單向運輸，長(cháng)期處于“吃不飽”，車(chē)輛閑置成本增大，而不敢大上快上，制約了我區貨物運輸的發(fā)展。
5、貨物運輸企業(yè)融資難
通過(guò)我們調查，周邊的縣區政府均組織銀企聯(lián)手發(fā)展�，F在新購置一輛貨車(chē)平均資金在30萬(wàn)元左右，單憑企業(yè)自身組織資金、擴大規模顯然壓力太大，發(fā)展緩慢。
三、幾點(diǎn)建議
1、突出重點(diǎn)，大力發(fā)展貨物運輸業(yè)。
就xx長(cháng)遠的發(fā)展來(lái)看，發(fā)展貨物運輸業(yè)應放在當前工作的重中之重，當務(wù)之急應該放在重要議事日程上來(lái)。xx具有極好的區位優(yōu)勢，緊挨長(cháng)江、港口眾多、321國道穿境而過(guò)，川黔、環(huán)渝高速路等新項目開(kāi)工建設將更加突出這一優(yōu)勢，我們不能等待交通發(fā)展起來(lái)再搞貨物運輸業(yè)，而是應該前瞻性地發(fā)展，積極爭取市委、市政府對xx區位優(yōu)勢的重新定位，爭取項目資金加快貨物運輸業(yè)的發(fā)展，把xx建設為古敘乃至滇、黔的煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉基地。
2、盡快建立部門(mén)協(xié)調配合機制。要按照煤炭物流業(yè)發(fā)展協(xié)調領(lǐng)導組的職責，各成員單位要切實(shí)為貨物運輸業(yè)的發(fā)展服務(wù)好，切實(shí)解決物流企業(yè)的貨源問(wèn)題，車(chē)輛放空上古敘、云貴拉煤或者一旦無(wú)煤可運、車(chē)輛閑置都會(huì )極大加重企業(yè)成本負擔，造成資源和資金的浪費。該機構應當在商貿企業(yè)、物流企業(yè)之間充當橋梁，及時(shí)收集貨源信息，再反饋到物流企業(yè)，合理地調配和使用車(chē)輛資源。
3、規劃建立倉儲物流業(yè)，搞活貨物運輸業(yè)。倉儲業(yè)是物流業(yè)的重要組成部分，可以推動(dòng)貨物運輸業(yè)的發(fā)展，xx應利用火車(chē)站和二條高速路的接口處，高標準規劃占地100余畝的倉儲物流業(yè)，以此解決火車(chē)和高速路運輸煤炭等貨物的存貯，充分發(fā)揮港口碼頭的作用，緩解物流企業(yè)的貨源問(wèn)題，拉動(dòng)xx區第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、思想大解放，切實(shí)解決貨物運輸發(fā)票問(wèn)題。國、地稅要積極探索周邊縣區的好做法，要打消顧慮，放開(kāi)手腳，對貨物運輸的雙方，只要簽訂了正式的
運輸合同，對審核無(wú)誤的，只要不是虛開(kāi)，不管是運輸公司還是貨物運輸業(yè)主，都應開(kāi)據運輸發(fā)票，避免稅源流失，減少業(yè)主到外買(mǎi)稅票的資金損失，促進(jìn)該物流業(yè)的發(fā)展。
5、盡快解決貨物運輸融資難問(wèn)題。政府應盡快安排各大商業(yè)銀行與具備一定規模的貨物運輸業(yè)座談，用活政策，簡(jiǎn)化程序，幫助企業(yè)籌措資金；建議成立中小企業(yè)貸款公司，由商貿物流企業(yè)組成，實(shí)行融資，對急需周轉資金的，按銀行同期利息結算，充分利用民間資金，切實(shí)解決資金制約瓶頸。
6、營(yíng)造貨物運輸寬松發(fā)展軟環(huán)境。對貨物運輸的執法部門(mén)要實(shí)行限時(shí)辦結制，責任追究制，特別是交警、海事管理部門(mén)要對貨物運輸車(chē)船的處罰要靈活，對收取的一些費用盡量少收或不收。如海事部門(mén)在收取貨船的水務(wù)費按3-4元/噸收取，此項費用只有四川在收，其它省市都沒(méi)有收，增加了貨船的負擔；經(jīng)調查，航道局收取港口航標燈的費用達到一盞燈收取8萬(wàn)元，有的碼頭每年要承擔16萬(wàn)元的費用，因此，建議對本區內龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要給予政策的扶持，創(chuàng )造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
7、統一招商引資政策。區政府應當規范各級的'招商引資政策，加強對各鄉鎮執行政策的監管，搭建一個(gè)統一的平臺，避免各鄉鎮用更優(yōu)惠的政策吸引本區內的企業(yè)，避免出現企業(yè)為了得到更多的優(yōu)惠而隨時(shí)變更注冊所在地，往鄉鎮分散的局面出現；各相關(guān)職能部門(mén)應密切監管，避免隨意變動(dòng)注冊地；出臺的政策獎勵應按時(shí)兌現，在企業(yè)中贏(yíng)得信譽(yù)。
8、建立激勵機制
�。�1）鼓勵外地車(chē)輛回遷入戶(hù)。區政府對入戶(hù)到我區的新車(chē)輛按700元/噸予以補助；對入戶(hù)到我區，購車(chē)在兩年內的舊車(chē)輛按600元/噸予以補助。對入戶(hù)到我區的貨運船，核定載重量在500-1000噸的，按5000元/艘予以補助；在1000-20xx噸的，按20xx0元/艘予以補貼；20xx噸以上的，按30000元/艘予以補貼；該補助車(chē)輛、船舶在3年內不能轉戶(hù)，若運輸企業(yè)每減少1輛、艘，補助費用在納稅獎勵中扣除。
�。�2）對全區的煤炭運輸企業(yè)統一納稅總額的20%進(jìn)行獎勵，一季度兌現一次，半年決算一次。要求20xx年新注冊的煤炭運輸企業(yè)在20xx年入庫稅金達到100萬(wàn)元/戶(hù)，20xx年達到300萬(wàn)元/戶(hù)，20xx年達到400萬(wàn)元/戶(hù)。
9、加大招商力度，整合x(chóng)x貨物運輸業(yè)。鼓勵我區從事運輸的個(gè)體、私營(yíng)業(yè)主通過(guò)聯(lián)合、重組等方式組建股份制貨物運輸業(yè)。招商局應組建得力隊伍，對九禾公司、瀘天化國貿公司的貨物運輸業(yè)哎住目標不放松，重新引到xx來(lái)注冊，二個(gè)公司的貨物運輸業(yè)上億元。應加大各鄉鎮、街道發(fā)展物流業(yè)的考核力度，建議對發(fā)展物流業(yè)100噸以上獎勵100元。
運輸業(yè)調研報告6
前言：近年來(lái)，東平縣高度重視發(fā)展物流運輸業(yè)，加快培育物流運輸市場(chǎng)，積極推進(jìn)物流運輸資源整合，大力培植物流運輸企業(yè)。2011年，縣委縣政府審時(shí)度勢，結合東平經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn)，及時(shí)提出了發(fā)展物流運輸業(yè)的設想。在《東平城市總體規劃（2003-2020）》中，明確將東平定位為區域交通樞紐和區域物流中心。圍繞東平縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，初步構建了點(diǎn)、線(xiàn)、面集成融合的“一區四園多節點(diǎn)”物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。專(zhuān)門(mén)編制了《東平縣現代物流產(chǎn)業(yè)規劃（2018-2027年）》，對我縣物流運輸業(yè)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)的規劃。
我局對該行業(yè)開(kāi)展了一系列調研活動(dòng)，新冠肺炎疫情突發(fā)后，加大了關(guān)注力度，從2月份開(kāi)始，便多次進(jìn)行問(wèn)卷調查和實(shí)地走訪(fǎng)。9月下旬，又聯(lián)合縣發(fā)改、交通等部門(mén)對東平恒馳物流有限公司等10家規下物流運輸企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調研。還通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)交通、商務(wù)、物流辦等主管部門(mén)，詳細了解我縣物流運輸業(yè)發(fā)展現狀。
從調研情況看，我縣物流運輸業(yè)經(jīng)歷了由整體偏弱到逐步走強的發(fā)展過(guò)程，由于起步晚、層次低、規模小，與先進(jìn)地區相比差距仍然較大。但從中長(cháng)期來(lái)看，會(huì )維持平穩較快發(fā)展趨勢，將成為帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)之一。
一、東平縣物流運輸業(yè)發(fā)展現狀
截至2018年底，東平縣共有交通運輸企業(yè)165家。其中：22家年營(yíng)業(yè)收入達到500萬(wàn)元及以上，36家資產(chǎn)總計達到500萬(wàn)元及以上。
從企業(yè)資產(chǎn)看，每家企業(yè)都擁有獨立的物流設施、設備，業(yè)務(wù)繁忙時(shí)會(huì )增加租賃設備或場(chǎng)地。運輸、配送和儲存的物品基本上是除了大型器械和違禁物品以外的各種物品，可以零擔運輸或者整車(chē)運輸。每家企業(yè)自有運輸車(chē)輛約2-7輛，其余大多是為節約成本而租賃的車(chē)輛。
從企業(yè)車(chē)輛類(lèi)型看，運輸車(chē)輛大致分成以下三類(lèi)：裝載量為8噸左右（5.2米）的小型貨車(chē)、15噸左右（6.2米）的中型貨車(chē)和裝載量為20多噸（9.2米）的大型貨車(chē)。
從企業(yè)規�？�，絕大部分物流運輸企業(yè)屬于中小型企業(yè)，運輸覆蓋地域范圍較小。小型企業(yè)一般是對省內或省外固定地市的專(zhuān)線(xiàn)運輸；中型企業(yè)中有一小部分可以為全國各大城市運輸和配送貨物，大部分的運輸范圍是省內或省外固定的區域。
從企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)看，主要分為以物流信息業(yè)務(wù)接單、聯(lián)單為主的，以運輸業(yè)務(wù)為主的，以及兩者兼營(yíng)的三類(lèi)情況。
二、近年來(lái)物流運輸業(yè)得以快速發(fā)展的兩大主因
�。ㄒ唬﹨^位優(yōu)勢
東平縣500公里半徑輻射10個(gè)省、3個(gè)直轄市、65個(gè)地級市，位于京滬、京九兩大鐵路干線(xiàn)之間，東距京滬鐵路70公里，西距京九鐵路45公里，105、220國道貫穿南北，濟廣、濟徐、青蘭、董梁高速公路相繼通車(chē)，距周邊濟南、泰安、濟寧、菏澤、聊城等城市均僅1小時(shí)左右的車(chē)程。瓦日鐵路、京杭運河復航等一批重大工程竣工、通行；泰安港東平港區、兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運物流園、泰東高速等一批重大工程加快建設。高速公路、鐵路、水路三大交通干線(xiàn)齊備，公鐵水聯(lián)運交通大格局逐步形成，作為戰略交匯點(diǎn)的區位發(fā)展優(yōu)勢日益突出。
�。ǘ┪锪髁康目焖僭鲩L(cháng)
1、工業(yè)生產(chǎn)總體向好，與物流運輸業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。亞麻紡織、化工、造紙、機械制造、農副產(chǎn)品加工、高新技術(shù)等主導產(chǎn)業(yè)規模實(shí)力不斷增強。2019年，全縣規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)4.0%。瑞星集團近年重點(diǎn)實(shí)施粉煤氣化、1.3丙二醇生物煉制技術(shù)開(kāi)發(fā)等項目，全力打造國內知名的煤化工、生物化工基地，尿素單廠(chǎng)產(chǎn)量達到全國第一；東順集團新上高速紙機、意大利紙尿褲生產(chǎn)線(xiàn)、擦濕紙巾生產(chǎn)線(xiàn)、韓國深加工生產(chǎn)線(xiàn)，成為江北最大的高檔生活用紙生產(chǎn)基地；新東岳集團新上還原膠、脫硫機械生產(chǎn)等項目，綜合經(jīng)濟指標躋身全國力車(chē)胎行業(yè)前三位。
2、農林牧漁業(yè)發(fā)展穩定，物流潛在需求增加。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，糧食、油料、食用菌、蔬菜、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)七大主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品基地初具規模。2019年，全縣糧食總產(chǎn)達62.0萬(wàn)噸，完成造林面積683公頃，肉類(lèi)總產(chǎn)量達4.2萬(wàn)噸，水產(chǎn)養殖面積達5.6萬(wàn)畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達7.4萬(wàn)噸。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農產(chǎn)品物流深度融合、相互促進(jìn)。
3、商貿業(yè)平穩增長(cháng)，商貿物流量不斷提高。近年來(lái)，東平縣社會(huì )消費品零售額一直保持穩步增長(cháng)的`態(tài)勢。2019年，東平縣社會(huì )消費品零售額增長(cháng)4.1%。隨著(zhù)城鄉一體化的推進(jìn)，初步形成了以縣城為中心、城鄉協(xié)調的現代商貿物流體系，特別是連鎖超市的廣泛分布為小批量、高頻度的物流配送方式提供了良好的發(fā)展機遇。
三、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┌l(fā)展層次偏低
截至2018年底，資產(chǎn)總量在500萬(wàn)元以下的物流運輸企業(yè)數量占比達78.2%，年營(yíng)業(yè)收入在500萬(wàn)元以下的企業(yè)數量占比達86.7%。行業(yè)運作模式傳統、低端，企業(yè)大多各自為業(yè)，物流信息和資源不能有效整合、共享。物流運輸企業(yè)中只有“四通一達”擁有條碼技術(shù)，其他企業(yè)大多通過(guò)“三星物流”、“運滿(mǎn)滿(mǎn)”等少數網(wǎng)站聯(lián)系業(yè)務(wù)和車(chē)輛。大部分的企業(yè)只能提供搬運、運輸、裝卸、倉儲等基礎服務(wù),提供加工、包裝、配貨等增值服務(wù)的能力有限。
�。ǘ┯布O施薄弱
物流運輸企業(yè)倉儲設施大多為老舊倉庫，現代化的大型倉儲設施很少；裝運機械化水平較低，人工裝卸仍大范圍存在。運輸車(chē)輛已使用年限較長(cháng)，載重量普遍偏小，長(cháng)途運載能力差。
�。ㄈ┵Y金運作困難
物流運輸企業(yè)規模普遍偏小、服務(wù)功能單一、承攬零擔業(yè)務(wù)多、資本積累能力差。而金融機構對物流運輸業(yè)放貸要求高，國家對物流運輸業(yè)項目貼息和專(zhuān)項扶持資金渠道相對單一且額度較低，融資難問(wèn)題較為突出。
�。ㄋ模⿲�(zhuān)業(yè)人才匱乏
物流運輸業(yè)從業(yè)人員基本為初、高中學(xué)歷，大多數從業(yè)者沒(méi)有物流職業(yè)資格證書(shū)，專(zhuān)業(yè)知識不足，服務(wù)質(zhì)量不高，企業(yè)競爭力較差。
四、加快物流運輸業(yè)發(fā)展的對策
�。ㄒ唬〾簩�(shí)物流運輸業(yè)發(fā)展責任體系
由縣政府牽頭建立物流辦、發(fā)改、交通、工信、商務(wù)、科技、財政、自然資源和規劃、環(huán)保、海關(guān)、稅務(wù)、統計等部門(mén)參與的物流運輸業(yè)發(fā)展聯(lián)系會(huì )議制度，并邀請物流運輸相關(guān)企業(yè)參加。各成員單位按照各自職責開(kāi)展具體工作，并集中解決物流運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現的各種新情況、新問(wèn)題。建立縣、鄉鎮（街道）、部門(mén)多層次聯(lián)席會(huì )議機制，形成宏觀(guān)決策、中觀(guān)協(xié)調和微觀(guān)執行的共建共享新機制。完善物流運輸業(yè)發(fā)展年度目標和重點(diǎn)工作責任分解制度，明確責任分工，確保各項任務(wù)目標落實(shí)。強化績(jì)效考核，將任務(wù)完成情況作為考核評價(jià)鄉鎮（街道）、部門(mén)工作的重要依據。
�。ǘ┘哟笳咧С趾团嘤龀至Χ�
加強物流運輸領(lǐng)域政策法規研究，找出適合東平縣物流運輸業(yè)發(fā)展的相關(guān)規定，研究制定縣級精準惠企政策，為物流運輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的制度環(huán)境。認真梳理政府和行業(yè)主管部門(mén)出臺的各項惠企政策，加強宣傳，確保各項惠企政策落實(shí)落地。落實(shí)各級引導資金，整合優(yōu)化各重點(diǎn)專(zhuān)項資金，加大財政投入，采用經(jīng)費補助和獎勵等多種方式支持物流運輸業(yè)發(fā)展。
組織開(kāi)展金融機構和企業(yè)對接，加快開(kāi)發(fā)適應物流運輸業(yè)需要的金融產(chǎn)品，加強對物流運輸企業(yè)的信貸支持力度，降低企業(yè)融資成本。
密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展，做好跟蹤管理，加強指導和服務(wù)，幫助企業(yè)解決具體困難和問(wèn)題，扶優(yōu)做強現有物流運輸企業(yè)。
�。ㄈ┘涌旎A設施和物流運輸樞紐建設
加大新建和改造力度，盡快完善物流基礎設施和物流運輸樞紐，提高專(zhuān)業(yè)化、規�；�。加強公路、鐵路、水路與泰安港港口規劃銜接、物流基礎設施和物流運輸樞紐有效銜接，提高貨物換裝便捷性和兼容性。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)物流運輸業(yè)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)更好融合發(fā)展
積極引導工業(yè)企業(yè)主輔分離。引導和鼓勵瑞星集團、東順集團、新東岳集團、中聯(lián)水泥等大型企業(yè)逐步將原材料、輔料及零配件采購、運輸、倉儲、產(chǎn)成品整理、配送、回收等物流運輸服務(wù)業(yè)務(wù)有效分離，鼓勵企業(yè)將物流運輸業(yè)務(wù)外包，降低企業(yè)運營(yíng)成本，促進(jìn)物流運輸行業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。
構建農村物流配送體系。以農業(yè)龍頭企業(yè)及先進(jìn)示范園區為骨干，以鄉鎮（街道）集貿市場(chǎng)為節點(diǎn)，加快化肥、農藥、種子、農機具等農資和農村居民生活資料下鄉步伐，暢通農產(chǎn)品進(jìn)城物流渠道，積極構建服務(wù)農業(yè)生產(chǎn)和農村生活的信息網(wǎng)絡(luò )。
鼓勵物流運輸企業(yè)與商貿企業(yè)對接，根據商貿業(yè)運行特點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng )新和功能整合改造，發(fā)展共同配送，開(kāi)展定制化物流運輸服務(wù)，滿(mǎn)足日益增長(cháng)的個(gè)性化物流運輸需求。
�。ㄎ澹┘訌娢锪鬟\輸人才隊伍建設
舉辦對政府工作人員的物流專(zhuān)題培訓，提高政府對物流運輸業(yè)的管理能力。完善從業(yè)人員培訓體系，積極開(kāi)展職業(yè)培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。營(yíng)造良好的人才環(huán)境，大力引進(jìn)人才。完善人才激勵機制，開(kāi)辟人才“綠色通道”，培育和引進(jìn)戰略性物流產(chǎn)業(yè)的帶頭人和復合型管理人才。
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