村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng )建活動(dòng)總結報告

村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng )建活動(dòng)總結報告

　　**鎮屬于半山區鎮，總人口2.xxxx，鎮域面積6xxxx公里，所轄1xxxx行政村。近年來(lái)，**鎮黨委高度重視村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，建立健全五項機制，抓好五個(gè)結合，不斷加大村務(wù)公開(kāi)和民主管理力度。今年3月28日平谷區村務(wù)公開(kāi)民主管理工作會(huì )議后，鎮黨委召開(kāi)了黨委擴大會(huì )、農村支部書(shū)記和副書(shū)記會(huì )議，傳達區委會(huì )議精神，并做出具體的安排部署，進(jìn)一步加強村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，促進(jìn)農村社會(huì )穩定，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。

　　一、采取的主要做法

　�。ㄒ唬┙�立五項機制，強化制度保障

　　一是建立指導培訓機制，夯實(shí)工作基礎。為了抓好農村干部、村民代表這支村務(wù)公開(kāi)、民主管理的骨干隊伍建設，我鎮制訂了指導培訓計劃，定期對農村干部和村民代表進(jìn)行培訓。每月召開(kāi)一次農村黨支部副書(shū)記會(huì )議，兩個(gè)月召開(kāi)一次農村支部書(shū)記會(huì )，對村干部以會(huì )代訓。每季度對村務(wù)公開(kāi)相關(guān)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓，半年一次農村兩委干部培訓班，一年一次村民代表集中培訓。培訓內容因人因事有所側重，提高了村務(wù)公開(kāi)、民主管理的水平。

　　二是建立監督制約機制，保證工作質(zhì)量。

　　我們對村務(wù)公開(kāi)實(shí)行三個(gè)層次的監督。第一是村務(wù)監督理財小組的內部監督。財務(wù)帳目每次公開(kāi)內容都必須先經(jīng)過(guò)村理財小組審查、同意簽字并經(jīng)監督小組認可后才能公布，第二是群眾監督。通過(guò)在公開(kāi)欄附近建立意見(jiàn)箱、監督電話(huà)，暢通上下對話(huà)和溝通的渠道，接受群眾的監督。第三是黨委監督。我們成立了黨委、人大、紀委為主的村務(wù)公開(kāi)監督小組，實(shí)行“季查”制度，每季度一次拉練檢查。檢查村務(wù)公開(kāi)的內容是否真實(shí)準確、公開(kāi)的項目是否全面具體、公開(kāi)的時(shí)間是否及時(shí)、公開(kāi)的程序是否符合規定、公開(kāi)欄是否規范整潔、是否在《村務(wù)公開(kāi)工作手冊》上作了紀錄，檢查結果由雙方簽字，作為年終考核依據。

　　三是建立責任追究機制，促進(jìn)有序開(kāi)展。

　　通過(guò)建立談話(huà)制度、誡勉制度、民主測評制度、責任追究制度，進(jìn)一步加強農村干部教育管理，推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。我們利用每年兩次的村民代表會(huì )，對農村兩委班子和村干部進(jìn)行測評。對群眾滿(mǎn)意率低的，按照分級管理的原則，由黨委書(shū)記、副書(shū)記負責談話(huà)，其他黨委委員和副職領(lǐng)導陪同談話(huà)或者誡勉。我鎮北獨樂(lè )河村原村主任將一筆占地費用存入個(gè)人賬戶(hù)，群眾意見(jiàn)較大，經(jīng)鎮黨委討論，在聽(tīng)取該村黨員和村民代表意見(jiàn)的墓礎上決定對其實(shí)施誡勉，并將處理結果公開(kāi)，群眾比較滿(mǎn)意。

　　四是建立激勵機制，營(yíng)造良好氛圍。

　　我們將村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作細化為三類(lèi)10項內容，每季度一次進(jìn)行檢查，檢查評比結果納入農村“五個(gè)好”支部考核內容。農村“五個(gè)好”支部實(shí)行百分制考核，其中村務(wù)公開(kāi)、民主管理占35分。各項工作指標的考核評分結果與年終獎金直接掛鉤，調動(dòng)了村干部工作的積極性，營(yíng)造爭先創(chuàng )優(yōu)的良好氛圍。

　　五是建立創(chuàng )新機制，力求取得實(shí)效。

　　為進(jìn)一步加強農村基層民主政治建設，保障廣大村民充分行使當家作主的權力，我們試行了村級事務(wù)民主決策“六步法”。即：民主提案、民主議案、上報把關(guān)、民主表決、事項承辦、監督實(shí)施六個(gè)步驟，使村級民主決策更加規范、直觀(guān)，且便于操作。與此同時(shí)，為進(jìn)二步轉變鎮村黨員干部的工作作風(fēng)，增強為民服務(wù)意識，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，結合我鎮實(shí)際，在全鎮黨員干部中開(kāi)展“五民五卡”主題實(shí)踐活動(dòng)�！拔迕裎蹇ā奔矗嘿N民心聯(lián)系卡、安民心明白卡、知民情意見(jiàn)卡、幫民富服務(wù)卡、辦民事評議卡。其中“貼民心聯(lián)系卡”為了方便群眾，將鎮領(lǐng)導班子成員、包村干部、機關(guān)職能科室的辦公電話(huà)和農村兩委班子成員的辦公及家庭電話(huà)印制成卡，發(fā)放到全鎮670xxxx農戶(hù)，每戶(hù)一卡�！鞍裁裥拿靼卓ā眲t按照村務(wù)公開(kāi)的程序、內容和時(shí)間的要求，在村務(wù)公開(kāi)欄、電腦觸摸屏公開(kāi)的基礎上，全鎮統一印發(fā)到農戶(hù)，取得了良好效果。

　　(二)抓好五項結合，工作落實(shí)到位

　　一是與農村“五個(gè)好”創(chuàng )建工作相結合，不斷加大工作力度。堅持把村務(wù)公開(kāi)、民主管理作為“五個(gè)好，，農村黨支部考核的重要內容，一同布置，一同要求，一同考核。

　　二是與收集群眾意見(jiàn)建議相結合，維護農村社會(huì )穩定、結合開(kāi)展的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、民主生活會(huì )等，發(fā)放征求意見(jiàn)表征求意見(jiàn)和建議；定期召開(kāi)黨員會(huì )、村民代表會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；安排專(zhuān)人定期(一月一次)開(kāi)啟意見(jiàn)箱收集意見(jiàn)和建議。對群眾反映的意見(jiàn)和建議，能夠解決的馬上解決，不能近期解決的說(shuō)明原因。

　　三是與農村干部管理相結合，不斷完善公開(kāi)程序，規范干部行為。通過(guò)建立健全各項規章制度，完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理程序，規范了干部行為，確保了農村各項工作健康有序的開(kāi)展。

　　四是與黨員教育管理相結合，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。提高農村干部和黨員的民主法制意識是推行村務(wù)公開(kāi)、民主管理的重要前提，也是實(shí)現黨的領(lǐng)導的重要保證。結合黨課教育和無(wú)職黨員設崗定責活動(dòng)，努力提高黨員的民主法制意識和依法辦事的能力。近年來(lái)，每年集中上一次黨課，黨委書(shū)記主講。圍繞民主選舉、民主管理、民主決策和民主監督，結合本村實(shí)際充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　五是與農村檔案管理相結合，不斷規范兩委班子日常工作。我們把有關(guān)村務(wù)公開(kāi)、民主管理的文件、制度、匯報材料，統一歸檔管理，做到村村建立村務(wù)公開(kāi)檔案。安排專(zhuān)人使用區委下發(fā)的《村務(wù)公開(kāi)工作手冊》，對公開(kāi)的內容、公開(kāi)過(guò)程中收集到的意見(jiàn)和建議以及對意見(jiàn)和建議的處理結果，認真及時(shí)做好記錄，隨時(shí)接受群眾的查詢(xún)和上級檢查。

　　二、取得的初步效果

　　(一)密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了群眾與村干部之間的溝通與了解

　　過(guò)去，一些村干群關(guān)系緊張，一方面是由于部分村干部粗暴對待群眾，作風(fēng)不民主，處事不公道，為政不廉潔所造成的；另一方面則是由于村務(wù)不公開(kāi)，管理不民主，群眾的民主權利不落實(shí)而引起群眾誤解所導致的。實(shí)行民主管理，深化村務(wù)公開(kāi)有效地增強了村干部廉潔勤政的自覺(jué)性，工作思路進(jìn)一步清晰，群眾觀(guān)念有效增強，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)得到了切實(shí)轉變，受到了村民的普遍歡迎，村兩委班子及成員民主測評群眾滿(mǎn)意率大大提高。

　　(二)調動(dòng)了群眾的參政議政熱情，促進(jìn)了農村的民主政治建設

　　深化村務(wù)公開(kāi)、民主管理，村兩委

　　會(huì )堅持把村里的重大決策和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提交黨員大會(huì )和村民代表會(huì )討論，變少數干部拍板為多數人決策，尊重和落實(shí)民主權利，農民自己的事情自己決定，調動(dòng)了群眾參政議政的政治熱情。今年1月24日村民代表會(huì )議前，鎮黨委為廣泛征求黨員和村民代表對村兩委班子和干部的意見(jiàn)和建議，共發(fā)放1100份征求意見(jiàn)表，回收1030份，回收率93.xxxx。共征求環(huán)境整治、農村基礎建設、經(jīng)濟發(fā)展、村政管理等方面的意見(jiàn)和建議151條，被采納的意見(jiàn)和建議126條。

　　(三)化解了一些農村矛盾，促進(jìn)了和諧村鎮建設

　　實(shí)踐證明，通過(guò)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)工作的各項措施和制度，促進(jìn)了村干部勤政、廉潔、公正，增強了農村黨支部和村委會(huì )的凝聚力、號召力和戰斗力，維護了農村社會(huì )穩定。我鎮連續多年榮獲首都文明鄉鎮，新農村、北寨村被評為首都文明村。

　　(四)實(shí)現了村干部和農民的雙向約束和雙向教育，強化了村民自治工作

　　村干部反映，深化村務(wù)公開(kāi)，落實(shí)各項民主管理制度，使村干部不僅要“廉”而且要“勤”，否則群眾就不答應，民主評議不過(guò)關(guān)，選舉時(shí)就要“下課”。農民反映，深化務(wù)公開(kāi)，民主權利得到落實(shí)，使他們說(shuō)話(huà)想問(wèn)題都要有根有據，過(guò)去那種想當然的做法再也不能有了。村務(wù)公開(kāi)民主管理使農村干部和農民普遍增強了法紀觀(guān)念，為村民自治工作再上新臺階莫定了基礎。

　　三、幾點(diǎn)體會(huì )

　　(一)建立完善的替理制度是深化村務(wù)公開(kāi)，加強民主管理的基礎

　　沒(méi)有規矩不成方圓，實(shí)踐證明，要使村務(wù)公開(kāi)有序有效進(jìn)行，必須靠好的制度來(lái)保證，只有健全完善制度，才能使農村民主管理“有章可循”。

　　(二)從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手，做到真正透明公開(kāi)，是深化村務(wù)公開(kāi)，加強民主管理的關(guān)鍵。

　　村務(wù)公開(kāi)中，不能搞“猶抱琵琶半遮面”，只有真正公開(kāi)，特別是把老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，如村集體的開(kāi)支情況、村干部工資、重大工程、為老百姓辦買(mǎi)事等情況公開(kāi)出去，才能使村務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。

　　(三)不斷完善公開(kāi)和管理的形式，是深化村務(wù)公開(kāi)，加強民主管理的重要保證

　　公開(kāi)和管理形式的完善，增強了工作的透明度，同時(shí)也增強了群眾的信任度、參與度，為密切黨群、干群關(guān)系做出了突出貢獻。