高層建筑消防安全管理規定

高層建筑消防安全管理規定

高層建筑消防安全管理規定1

　　重慶市人民政府法制辦公室關(guān)于征求 《重慶市高層建筑消防安全管理規定（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)民主立法和科學(xué)立法，提高立法質(zhì)量，按照《重慶市行政立法基本規范》的規定，現將《重慶市高層建筑消防安全管理規定（征求意見(jiàn)稿）》全文公布征求意見(jiàn)和建議，請社會(huì )各界和廣大市民積極建言獻策。

　　提出意見(jiàn)和建議有以下三種方式：

　�。ㄒ唬┲苯釉诒揪W(wǎng)站留言；

　�。ǘ�）通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至重慶市人民政府法制辦公室法規二處（郵政編碼：）；

　�。ㄈ�）通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至cq@

　　重慶市高層建筑消防安全管理規定

　�。ㄕ髑笠庖�(jiàn)稿）

　　第一條【立法目的和依據】為了加強高層建筑消防安全管理，預防和減少火災危害，保障公民、法人或其他組織的人身、財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》等法律法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條【適用范圍】本市行政區域內高層建筑的消防安全管理適用本規定。

　　軍事設施、核電廠(chǎng)內高層建筑的消防安全管理除外。

　　第三條【方針原則】高層建筑的消防安全管理工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照誰(shuí)建設誰(shuí)負責、誰(shuí)所有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責的原則，實(shí)行消防安全責任制，進(jìn)行嚴格管理和科學(xué)管理。

　　第四條【領(lǐng)導與監督管理】市人民政府領(lǐng)導全市的高層建筑消防安全工作。區、縣（自治縣）人民政府負責本行政區域內的高層建筑消防安全工作。

　　市公安機關(guān)對全市的高層建筑消防安全工作實(shí)施監督管理，區、縣（自治縣）公安機關(guān)對本行政區域內的高層建筑消防安全工作實(shí)施監督管理，公安機關(guān)消防機構和公安派出所按照有關(guān)規定具體負責實(shí)施。規劃、房地產(chǎn)管理、建設、市政、文化、工商等行政管理部門(mén)應當在各自職責范圍內，嚴格依照本規定和其他相關(guān)法律、法規做好高層建筑消防安全工作。

　　第五條【政府職責】在高層建筑消防安全管理中，區、縣（自治縣）人民政府應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬┒酱俦炯壭姓�主管部門(mén)和街道、鎮鄉人民政府履行消防安全職責；

　�。ǘ�）針對高層建筑火災特點(diǎn)制定應急預案，建立高層建筑重特大火災事故應急救援機制，提高城市處置火災事故的能力；

　�。ㄈ�）將屬于直管公房的高層建筑消防安全隱患整改經(jīng)費納入財政預算；

　�。ㄋ模�對高層建筑中存在的重大火災隱患實(shí)施掛牌督辦；

　�。ㄎ澹�為轄區公安消防隊、政府專(zhuān)職消防隊配置適應高層建筑火災撲救需要的舉高消防車(chē)等消防裝備；

　�。�六）法律、法規規定的其他消防安全職責。

　　第六條【公安機關(guān)職責】在高層建筑消防安全管理中，公安機關(guān)消防機構應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬﹨f(xié)調本級人民政府行政主管部門(mén)在其職責范圍內，依照本規定和其他法律、法規的規定做好高層建筑消防安全管理工作；

　�。ǘ�）開(kāi)展消防法律、法規和消防技術(shù)標準的宣傳，并督促、指導、協(xié)助有關(guān)單位或個(gè)人做好宣傳教育培訓工作；

　�。ㄈ�）依法對建設工程實(shí)施消防設計審核、消防驗收、消防設計和竣工驗收的備案抽查工作，并對開(kāi)設在高層建筑內的公眾聚集場(chǎng)所實(shí)施開(kāi)業(yè)前消防安全檢查；

　�。ㄋ模╅_(kāi)展消防監督檢查和消防安全專(zhuān)項治理，督促有關(guān)單位或個(gè)人采取消防安全措施，依法責令整改火災隱患及采取強制措施、實(shí)施行政處罰；

　�。ㄎ澹�對發(fā)現存在影響公共安全的重大火災隱患及時(shí)報告同級人民政府并向社會(huì )公布；

　�。�六）開(kāi)展高層建筑火災撲救技術(shù)、戰術(shù)研究，組織現役消防隊員進(jìn)行針對性訓練，建立撲救高層建筑火災的應急反應和處置機制；

　�。ㄆ撸┓�律、法規規定的其他消防工作職責。公安派出所依照有關(guān)規定履行前款相關(guān)職責。

　　第七條【政府部門(mén)監管】縣級以上人民政府行政主管部門(mén)在職責范圍內，依法對高層建筑消防安全進(jìn)行監督管理。

　　規劃部門(mén)應當將消防避難場(chǎng)所規劃與危舊房改造、廣場(chǎng)綠地建設相結合，將高層建筑的消防撲救面、撲救場(chǎng)地、消防車(chē)通道、防火間距等作為重點(diǎn)審查的要素，對不符合城鄉消防安全布局要求的建設項目，不予通過(guò)方案審查，不予核發(fā)建設工程規劃許可證。

　　國土房管部門(mén)應當將高層建筑消防設計的消防審核或備案文書(shū)作為核發(fā)商品房預售許可證的審核要件；將消防驗收文書(shū)或備案文書(shū)作為進(jìn)行初次權屬登記、核發(fā)房屋權屬證書(shū)的審核要件；應當將消防安全服務(wù)水平作為評定物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的審核要素，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全職責；配合當地政府落實(shí)多產(chǎn)權、多使用人且無(wú)物業(yè)管理的高層建筑和無(wú)專(zhuān)項維修資金的高層建筑的責任主體，落實(shí)整改資金籌措渠道，引導高層建筑業(yè)主委員會(huì )使用專(zhuān)項維修資金整改火災隱患。建設部門(mén)對依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構審核的高層建筑消防設計未經(jīng)審核或審核不合格的，不得批準初步設計和給予施工許可，不得予以竣工備案；對違法投入使用的高層建筑存在消防安全問(wèn)題，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拒不整改的，將其納入不誠信企業(yè)名單，按規定對其資質(zhì)、項目管理實(shí)施控。

　　市政部門(mén)應督促和指導供水單位建設、維護高層建筑室外市政給水設施，加強城市公共消火栓的維護管理，對占用城市消防車(chē)道及影響城市公共消火栓使用的行為依法進(jìn)行處理。

　　文化、工商部門(mén)對高層建筑內未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂(lè )場(chǎng)所，不得為其辦理相關(guān)證照；工商部門(mén)對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地設在高層居住建筑內的企業(yè)，不得為其辦理相關(guān)證照。第八條【鼓勵發(fā)展消防科研】政府鼓勵、支持開(kāi)展高層建筑消防安全科學(xué)技術(shù)研究，提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設備、先進(jìn)工藝、新型材料和科學(xué)管理方式提高高層建筑消防安全水平。

　　第九條【設計、施工要求】高層建筑的消防設計、施工及管理必須符合國家及地方工程建設消防技術(shù)標準。建設、設計、施工、工程監理等單位依法對高層建筑的消防設計、施工質(zhì)量負責。

　　第十條 【消防撲救場(chǎng)地的要求】高層建筑設計時(shí)應當設置消防撲救場(chǎng)地。其進(jìn)深從建筑外墻面起算，一類(lèi)高層建筑不宜小于18米，二類(lèi)高層建筑不宜小于15米。

　　消防車(chē)道與高層建筑之間、消防撲救場(chǎng)地上空，不應設置妨礙登高消防車(chē)操作的樹(shù)木、架空管線(xiàn)等影響消防車(chē)通行及撲救的障礙物。

　　第十一條【施工期間安全義務(wù)】施工單位負責新建高層建筑施工現場(chǎng)的消防安全。施工單位應當建立施工現場(chǎng)消防安全責任制度，確定消防安全負責人，加強對施工人員的教育培訓，落實(shí)用火用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規程，并保證竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設施設備等完好有效。

　　建設單位或個(gè)人對高層建筑進(jìn)行局部改建、擴建或裝修時(shí)，應當與施工單位明確施工現場(chǎng)的消防安全責任；沒(méi)有明確的，消防安全由雙方共同負責。

　　第十二條【竣工自檢義務(wù)】高層建筑竣工后，建設單位應當組織設計、施工、工程監理等單位，依據國家工程建設消防技術(shù)標準對消防安全質(zhì)量進(jìn)行自檢驗收，并進(jìn)行消防設施和電氣防火技術(shù)檢測。各方在確認工程自檢驗收合格并簽署明確意見(jiàn)后，建設單位應依法向公安機關(guān)消防機構申報消防驗收或備案，其提交的文件資料應齊全、真實(shí)、有效。

　　對申報消防驗收的建設工程存在提供虛假報驗資料的，公安機關(guān)消防機構視其情節可責令建設單位在1至12個(gè)月內不得就同一建設項目再次申報消防驗收。

　　第十三條【未交付使用和違法交付使用的義務(wù)】建設單位應當對下列高層建筑的消防安全負責，對消防安全問(wèn)題進(jìn)行整改并承擔費用：

　�。ㄒ唬┮芽⒐ど形打炇�、未出售或未交付使用的；

　�。ǘ�）依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構消防驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格而交付使用的；

　�。ㄈ�）依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構消防備案，未經(jīng)備案或備案抽查不合格而交付使用的；

　�。ㄋ模┮婪ú粚儆谙�防驗收范圍且消防備案后未被抽查，但設計或施工違反國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求的。

　　第十四條【業(yè)主安全義務(wù)】對依法投入使用的高層建筑，除建設單位按照有關(guān)規定承擔保修責任及本規定另有規定外，業(yè)主應當負責專(zhuān)有部分的消防安全，共同負責共有部分的消防安全。

　　高層建筑業(yè)主對專(zhuān)有部分行使權利時(shí)，不得危及共有部分和其他業(yè)主專(zhuān)有部分的消防安全。因撲救火災、整改火災隱患或維護共用消防設施需要進(jìn)入業(yè)主專(zhuān)有部分時(shí)，該專(zhuān)有部分業(yè)主或使用人應當予以配合。

　　第十五條【使用人義務(wù)】高層建筑業(yè)主對專(zhuān)有部分實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，提供的物業(yè)應當符合消防安全要求。承包、租賃人或委托經(jīng)營(yíng)、管理人負責使用、管理范圍內的消防安全，雙方另有約定的除外。

　　第十六條【物業(yè)管理要求】高層建筑業(yè)主依照有關(guān)規定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對共用消防設施進(jìn)行維護管理并提供消防安全防范服務(wù)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接高層建筑物業(yè)管理時(shí)，應當查驗消防安全狀況；沒(méi)有查驗或雖查驗但存在火災隱患而承接的，應當對承接前的火災隱患進(jìn)行整改并承擔費用。

　　第十七條【統一管理要求】高層建筑的共用消防設施應當明確管理責任并實(shí)施統一管理。

　　街道辦事處、鄉鎮人民政府應當鼓勵、引導多產(chǎn)權高層建筑的業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施統一管理。

　　第十八條【消防設施的維�！扛邔咏ㄖ�有關(guān)責任人對存在故障或者損壞的消防設施應當及時(shí)維護,保持其完好有效。因維修等原因需要暫時(shí)停用消防系統的，應當采取有效措施確保消防安全，停用時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的應當報告當地公安機關(guān)消防機構。

　　高層建筑業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人選聘檢測維護單位檢測維護共用消防設施或電氣設施的，檢測維護單位應當具備相應資質(zhì)并至少每年進(jìn)行一次測試和維護。

　　第十九條【維修費用的來(lái)源】對依法投入使用的高層建筑，整改業(yè)主共有部分火災隱患或維護共用消防設施的費用，在保修期內由建設單位承擔。保修期屆滿(mǎn)后，業(yè)主與其他使用人、管理人有約定的，從其約定；沒(méi)有約定的，從物業(yè)服務(wù)費用或專(zhuān)項維修資金中列支；沒(méi)有約定、沒(méi)有收取物業(yè)服務(wù)費用及專(zhuān)項維修資金的，按照業(yè)主專(zhuān)有部分占建筑總面積的比例收支。

　　在物業(yè)服務(wù)費用中列支的為共有部分及共用消防設施的日常運行、維護費用，在專(zhuān)項維修資金中列支的為大修、中修和更新、改造費用。列支專(zhuān)項維修資金的程序參照《住宅專(zhuān)項維修資金管理辦法》的有關(guān)規定實(shí)施。

　　收支有關(guān)費用由業(yè)主委員會(huì )負責；沒(méi)有業(yè)主委員會(huì )的，由街道辦事處、鄉鎮人民政府指導居民委員會(huì )、村民委員會(huì )負責。第二十條【政府扶持】縣級以上人民政府對下列高層建筑的火災隱患整改及大修、中修、更新、改造共用消防設施可以依法予以資金補助，并協(xié)調建立健全消防安全管理機制：

　�。ㄒ唬┤龒{庫區移民高層建筑；

　�。ǘ�）存在本規定第十三條規定情形之一且建設單位被注銷(xiāo)的高層建筑。

　　第二十一條【消防設計的.維持義務(wù)】高層建筑投入使用后，任何單位或個(gè)人均不得擅自改變防火間距、使用性質(zhì)、防火分區、安全疏散、固定消防設施、防排煙等消防安全設計。廣告牌、雨篷等外墻設施不得妨礙消防排煙和火災撲救。

　　高層建筑業(yè)主、管理人、使用人應當確保疏散走道、樓梯、出口等安全疏散設施的通暢。在消防車(chē)道、消防撲救場(chǎng)地設置明顯標志，并不得擅自改建為其他用途或設置固定鐵柵欄等妨礙消防車(chē)通行和撲救的障礙物。

　　第二十二條【火災荷載】高層建筑內應減少可燃物的儲存量，降低火災荷載。建筑室內裝修應符合國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求。公共場(chǎng)所的裝飾裝修材料應按照國家有關(guān)規定采用阻燃制品或作阻燃處理。

　　第二十三條【住改非的限制】高層建筑業(yè)主或使用人將住宅改建為辦公、賓館、餐飲等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所或庫房的，應當遵守有關(guān)法律、法規及管理規約的規定，并符合國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求。第二十四條【易燃易爆化學(xué)危險物品的限制】任何單位或個(gè)人不得在高層建筑內生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)危險物品。確因教學(xué)、科研、醫療等工作需要必須使用的，應符合相關(guān)安全規定，存儲量不應超過(guò)一天的使用量。

　　高層建筑內不得存放或使用瓶（罐）裝液化石油氣。

　　第二十五條【用火用電管理】高層建筑內應當實(shí)行嚴格的用火用電安全管理制度，并符合以下要求：

　�。ㄒ唬┦褂秒�、氣焊或其他明火作業(yè)，應嚴格執行動(dòng)火審批制度，清除動(dòng)火區域內的易燃可燃物，配置滅火器材，落實(shí)現場(chǎng)監護人員和安全措施，在確認無(wú)火災、爆炸危險后后方可動(dòng)火作業(yè);

　�。ǘ�）人員密集場(chǎng)所動(dòng)火施工應將施工區與使用區進(jìn)行防火分隔;

　�。ㄈ�）商店、公共娛樂(lè )場(chǎng)所禁止在營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火施工;

　�。ㄋ模┭莩�、放映場(chǎng)所需要使用明火效果時(shí)，應落實(shí)相關(guān)防火措施;

　�。ㄎ澹┤藛T密集場(chǎng)所不得使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時(shí)應有專(zhuān)人看護;

　�。�六）爐火、煙道等設施與可燃物之間應采取防火隔熱措施;

　�。ㄆ撸┎惋媹�(chǎng)所的廚房煙道應至少每季度清洗一次;

　�。ò耍﹪澜�焚燒可燃物品，燃放煙花爆竹；

　�。ň牛╇姎饩�(xiàn)路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備相關(guān)資格的人員操作，不得隨意亂接電線(xiàn)和擅自增加用電設備。

　　第二十六條【特殊要求】高層建筑內不宜設置托兒所、幼兒園、游樂(lè )廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所。當必須設置時(shí)，應設置在建筑物的首層或二、三層，并應設置單獨出入口。高層旅館的客房?jì)葢�配備應急手電筒、防煙面具等逃生器材及使用說(shuō)明。

　　高層民用建筑內不宜設置可燃物品倉庫。高層建筑內的商店等確須設置小型中轉庫房的，應采用耐火極限不低于三小時(shí)的隔墻與營(yíng)業(yè)、辦公部分分隔，通向營(yíng)業(yè)廳的門(mén)應為甲級防火門(mén)。營(yíng)業(yè)廳內食品加工區的明火部位應靠外墻布置，并應采用耐火極限不低于兩小時(shí)的隔墻與其它部位分隔。敞開(kāi)式食品加工區應采用電能加熱設施。

　　第二十七條【防火巡查、檢查】高層建筑管理人應當按有關(guān)規定對用火用電管理、消防安全疏散、消防設施器材等情況開(kāi)展防火巡查、檢查，并做好記錄，存檔備查。

　　高層建筑中的機關(guān)、團體、事業(yè)單位和居民住宅部分應當至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進(jìn)行一次防火檢查。其中，消防安全重點(diǎn)單位或設有人員密集場(chǎng)所的高層建筑應當組織每日防火巡查。

　　高層建筑內的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應當至少每?jì)尚�時(shí)開(kāi)展一次防火巡查，營(yíng)業(yè)結束時(shí)應當對營(yíng)業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種；醫院、養老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可結合實(shí)際組織夜間防火巡查。

　　第二十八條【消防控制室的要求】高層建筑的消防控制室應確保每天二十四小時(shí)人員值班，每班不少于兩人，做好值班記錄，存檔備查。消防控制室值班人員應熟練掌握消防設施的工作原理和操作規程，并經(jīng)過(guò)公安機關(guān)消防機構考試合格后持證上崗。第二十九條【單向防火型報警疏散門(mén)鎖系統的應用】高層建筑內公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應當按照國家工程建設消防技術(shù)標準的要求，在安全出口處安裝單向防火型報警疏散門(mén)鎖裝置。

　　第三十條【火災報警遠程監控系統的應用】鼓勵、引導高層建筑有關(guān)單位或個(gè)人將火災自動(dòng)報警系統聯(lián)入城市消防安全遠程監控系統。第三十一條【維護消防安全的原則規定】高層建筑的任何單位和個(gè)人都有維護高層建筑消防安全的義務(wù)，應當知道所在場(chǎng)所的火災危險性、知道初期火災撲救方法、知道疏散逃生路線(xiàn)，會(huì )報火警、會(huì )使用滅火器材、會(huì )逃生自救。

　　第三十二條【消防宣傳教育】高層建筑內的單位或場(chǎng)所應當建立并落實(shí)消防安全宣傳培訓制度和經(jīng)費保障制度，開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育工作，提高人員的消防安全意識。

　　街道辦事處、居（村）民委員會(huì )應當確定至少一名專(zhuān)（兼）職消防宣傳員，指導高層建筑業(yè)主、使用人以及管理人制定防火公約、設置消防宣傳欄、組織志愿消防隊伍演練，并每年至少開(kāi)展一次應急疏散演練。

　　設在高層建筑內的賓館、飯店、醫院、商業(yè)樓、歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、影劇院、公共展覽館、教學(xué)樓、客運車(chē)站、碼頭、民用機場(chǎng)候機樓等場(chǎng)所對公眾應當重點(diǎn)開(kāi)展下列消防安全宣傳教育工作：

　�。ㄒ唬┰诔鋈肟�、電梯口、防火門(mén)等醒目位置設置提示火災危險性、安全逃生路線(xiàn)、安全出口、消防設施器材使用方法的明顯標志或警示標語(yǔ)；

　�。ǘ�）編印消防安全宣傳資料供公眾取閱；

　�。ㄈ�）利用廣播、視頻、網(wǎng)絡(luò )等設施傳播消防安全知識。

　　第三十三條【消防安全培訓】高層建筑內機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全責任人、消防安全管理人、專(zhuān)兼職消防安全管理人員和公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)崗位人員應參加消防安全培訓。第三十四條【火場(chǎng)自救準備】高層建筑內的業(yè)主或居住人員應當自備有救生繩、毛巾、口哨、手電筒等工具的消防自救箱，以備火災發(fā)生后自救逃生時(shí)使用。

　　第三十五條【發(fā)生火災后的應急處置】高層建筑發(fā)生火災后，發(fā)現火災的人員應當在第一時(shí)間撥打119報警，并告知火災發(fā)生地點(diǎn)、樓層、燃燒物質(zhì)、燃燒面積、有無(wú)人員被困、聯(lián)系電話(huà)等情況。

　　管理人員應當立即打開(kāi)應急疏散廣播，啟動(dòng)固定消防設施，組織人員疏散，并利用室內消火栓、滅火器等進(jìn)行撲救，協(xié)助到場(chǎng)的公安消防隊做好火情偵查、人員救助、火災撲救、秩序維護等工作。公安消防隊到場(chǎng)后，要始終貫徹“救人第一”的指導思想，堅持以利用固定消防設施為主，移動(dòng)消防設施為輔的撲救原則，采用積極有效的戰術(shù)措施營(yíng)救人員及控制火勢蔓延，集中優(yōu)勢兵力迅速撲滅火災。第三十六條 建設、設計、施工、工程監理等單位違反本規定降低消防設計、施工質(zhì)量的，依據《中華人民共和國消防法》第五十九條的規定給予處罰。

　　第三十七條 建設單位違反本規定，有下列行為之一的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，對責任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┯羞`反本規定第十二條第二款行為之一的；

　�。ǘ�）對共有部分和共用消防設施在保修期內不予保修的。第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人違反本規定，有下列行為之一的，責令限期改正，對單位處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人或責任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ɑ蚣s定對共用消防設施進(jìn)行維護管理并提供消防安全防范服務(wù)的；

　�。ǘ�）未在物業(yè)服務(wù)費用中列支共有部分及共用消防設施的日常運行、維護費用的。

　　第三十九條 違反本規定，有下列行為之一的，責令改正，對單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人或責任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┥米愿淖兿�防安全設計的；

　�。ǘ�）設置的外墻設施妨礙消防排煙和火災撲救的；

　�。ㄈ�）住宅擅自改建為辦公、賓館、餐飲、娛樂(lè )等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所和庫房等，不符合國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求的。

　　第四十條 共用消防設施及電氣設施檢測維護單位無(wú)相應資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承接檢測、維護工作的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，對責任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款。

　　第四十一條 違反本規定，有下列行為之一的，責令改正，對單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人或責任人員處警告或二百元以上一千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┯羞`反本規定第二十五條行為之一的；

　�。ǘ�）兒童活動(dòng)場(chǎng)所設置在首層、二、三層之外或無(wú)單獨出入口的；

　�。ㄈ�）高層建筑內的商店小型中轉庫房、食品加工區設置不符合防火要求的；

　�。ㄋ模�無(wú)防火巡查、檢查記錄的；

　�。ㄎ澹┫�防控制室無(wú)人值班以及值班人員未持證上崗的。

　　第四十二條 在高層建筑內生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)危險物品的，依照《中華人民共和國消防法》、《重慶市消防條例》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　　第四十三條 有關(guān)責任人不依照本規定履行共有部分火災隱患整改及維護共用消防設施出資義務(wù)的，受益人可以依法向人民法院提起民事訴訟。

　　第四十四條 縣級以上人民政府行政主管部門(mén)、街道辦事處、鎮鄉人民政府違反本規定不履行消防安全職責的，縣級以上公安機關(guān)消防機構應函告相關(guān)單位并向政府作出專(zhuān)題報告。

　　第四十五條 對違反本規定的處罰，由縣級以上公安機關(guān)消防機構決定。當事人對公安機關(guān)消防機構作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　第四十六條 公安機關(guān)消防機構的工作人員在高層建筑消防監督中，濫用職權、玩忽職守、徇私枉法的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十七條 本規定下列用語(yǔ)的含義：

　�。ㄒ唬└邔咏ㄖ�,是指高層民用建筑(含十層及十層以上的居住建筑及建筑高度超過(guò)二十四米的兩層及兩層以上公共建筑)和高層工業(yè)建筑（兩層及兩層以上且建筑高度超過(guò)24米的工業(yè)建筑）。

　�。ǘ�）共用消防設施，是指消防車(chē)通道、火災自動(dòng)報警系統、自動(dòng)滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施等。

　�。ㄈ�）多產(chǎn)權高層建筑，是指有兩個(gè)以上業(yè)主的高層建筑。

　�。ㄋ模┫�防撲救場(chǎng)地，是指消防車(chē)輛靠近建筑實(shí)施撲救作業(yè)所需場(chǎng)地。第四十八條 本規定自2009年 月 日起施行。

高層建筑消防安全管理規定2

　　高層建筑消防安全管理規定中的應對措施隨著(zhù)城市發(fā)展，高層建筑越來(lái)越多地成為城市中的重要建筑物。然而，高層建筑一旦發(fā)生火災等意外事件，將給人們的生命財產(chǎn)安全帶來(lái)巨大風(fēng)險。為了應對各種意外事件的發(fā)生，高層建筑消防安全管理規定明確了相關(guān)的應對措施。本篇文章將對高層建筑消防安全管理規定中的應對措施做一個(gè)簡(jiǎn)要概述。

　　一、火警報警

　　高層建筑內設有火災探測器、手報、消火栓等消防設施，當發(fā)生火災時(shí)，這些消防設備將發(fā)出警報。此時(shí)，工作人員需要立即撥打報警電話(huà)和相應的消防部門(mén)，并按照應急預案中規定的流程進(jìn)行撤離。

　　二、組織人員疏散

　　當高層建筑內發(fā)生火災等突發(fā)事件時(shí)，應及時(shí)組織所有人員有序疏散。組織疏散時(shí)需要特別注意以下幾點(diǎn)：

　　1.優(yōu)先疏散老人、兒童、傷者等易受影響人員；

　　2.采取充分的疏散措施，保證所有人員能夠安全疏散；

　　3.按照應急預案，指派專(zhuān)人負責疏散工作，協(xié)調各個(gè)部門(mén)，保證組織疏散的順暢實(shí)施。

　　三、控制火勢

　　高層建筑火災時(shí)，需要采取科學(xué)有效的控制措施，以降低事故帶來(lái)的損失�？刂拼胧┲饕�包括：

　　1.迅速采取滅火措施，對火點(diǎn)進(jìn)行撲滅；

　　2.在火場(chǎng)周邊設立警戒線(xiàn)，保證交通暢通、人員疏散；

　　3.確保消防通道暢通，便于消防人員和器材的進(jìn)出。

　　四、應急救援

　　高層建筑火災時(shí)，需要開(kāi)展應急救援工作。應急救援的工作包括針對火災事故設立指揮部，協(xié)調各個(gè)部門(mén)的工作，對受災人員和物資進(jìn)行救援和保護。

　　五、防止二次災害的發(fā)生

　　高層建筑火災之后，可能會(huì )發(fā)生二次災害，如煤氣泄漏、建筑坍塌等。因此，應及時(shí)采取針對性措施，防止二次災害的發(fā)生，對事故區域進(jìn)行隔離。

　　六、結語(yǔ)

　　高層建筑火災等意外事件的發(fā)生給人們的'生命和財產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大風(fēng)險。而規范的高層建筑消防安全管理規定可以從源頭上對火災等意外事件進(jìn)行預防。然而，即使按照規定進(jìn)行管理，預防措施可能還是無(wú)法完全杜絕意外事件的發(fā)生，因此，高層建筑消防安全管理規定中的應對措施和應急救援工作顯得尤為重要。對于建筑管理單位而言，只有加強應對措施的學(xué)習和落實(shí)，才能更好地保障消防安全，確保人員和財產(chǎn)安全。

高層建筑消防安全管理規定3

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強高層建筑消防安全管理，預防火災和減少火災危害，依據《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于已經(jīng)建成且投入使用的高層住宅建筑和高層公共建筑。

　　第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預防為主、防消結合的方針，實(shí)行消防安全責任制。

　　建筑高度超過(guò)一百米的高層建筑應當實(shí)行更加嚴格的消防安全管理。

　　第二章 消防安全職責

　　第四條 高層建筑的業(yè)主、使用人是高層建筑消防安全責任主體，對高層建筑的消防安全工作負責。

　　高層建筑的業(yè)主、使用人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù)，并在物業(yè)服務(wù)合同或者專(zhuān)業(yè)服務(wù)合同中約定消防安全服務(wù)的具體內容。

　　第五條 高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的，各業(yè)主、使用人對其專(zhuān)有部分的消防安全負責，對共有部分的消防安全共同負責。

　　高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的，應當共同委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位，或者明確一個(gè)業(yè)主、使用人作為統一管理人，對共有部分的消防安全實(shí)行統一管理，協(xié)調、指導各個(gè)業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作。

　　第六條 高層建筑以承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)等形式交由承包人、承租人、經(jīng)營(yíng)管理人使用的，當事人在訂立承包、租賃、委托管理等合同時(shí)，應當明確各方消防安全責任。

　　實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，業(yè)主應當提供符合消防安全要求的建筑物，督促使用人加強消防安全管理。

　　第七條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人應當履行下列消防安全職責：

　�。ㄒ唬┳袷叵�防法律法規，建立和落實(shí)消防安全管理制度；

　�。ǘ�）明確消防安全管理機構或者消防安全管理人員；

　�。ㄈ�）組織開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災隱患；

　�。ㄋ模┐_保疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；

　�。ㄎ澹�對消防設施、器材進(jìn)行檢測、維護保養，確保完好有效；

　�。�六）組織消防宣傳教育培訓，制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練；

　�。ㄆ撸┌凑找幎ń�立微型消防站等消防組織；

　�。ò耍┓�律法規、規章規定的其他消防安全職責。

　　委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位，或者明確統一管理人實(shí)施消防安全管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統一管理人應當按照約定履行前款規定的消防安全職責，業(yè)主、使用人應當督促并配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位或者統一管理人做好消防安全工作。

　　第八條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應當明確專(zhuān)人擔任消防安全經(jīng)理人，負責整棟建筑的消防安全管理工作。

　　消防安全經(jīng)理人應當具備相應的消防安全知識和管理能力。建筑高度超過(guò)一百米的高層公共建筑應當聘用具備注冊消防工程師資格的人員擔任消防安全經(jīng)理人。

　　高層公共建筑消防安全經(jīng)理人應當履行下列消防安全管理職責：

　�。ㄒ唬�擬定消防工作計劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；

　�。ǘ�）組織開(kāi)展防火檢查和火災隱患整改工作；

　�。ㄈ�）組織實(shí)施對建筑共用消防設施設備的維護保養；

　�。ㄋ模┙M織管理微型消防站；

　�。ㄎ澹┙M織開(kāi)展消防安全的宣傳教育和培訓；

　�。�六）組織編制滅火和應急疏散綜合預案并開(kāi)展演練。

　　第九條 高層住宅建筑的業(yè)主、使用人應當履行下列消防安全義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷刈≌�小區防火公約和管理規約約定的消防安全事項；

　�。ǘ�）按照不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)載明的用途使用建筑；

　�。ㄈ�）配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、自主管理機構做好消防安全工作；

　�。ㄋ模┌凑辗�律規定或者約定承擔消防設施維修、更新和改造的相關(guān)費用；

　�。ㄎ澹┓�律法規、規章規定的其他消防安全義務(wù)。

　　第十條 高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應當按照法律法規規定和合同約定履行下列消防安全職責：

　�。ㄒ唬┲贫ㄏ�防安全制度，擬訂消防安全工作計劃、消防安全工作的資金預算和組織保障方案；

　�。ǘ�）明確具體部門(mén)或者專(zhuān)人負責消防安全管理工作；

　�。ㄈ�）對管理區域內的消防設施、器材定期進(jìn)行檢測、維護保養，確保完好有效；

　�。ㄋ模┙M織開(kāi)展防火巡查、檢查，對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等違規行為予以制止；

　�。ㄎ澹┲贫ɑ馂碾[患整改方案，落實(shí)整改措施，并在整改期間采取防護措施；

　�。�六）督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù)；

　�。ㄆ撸┒ㄆ谙蛩�在住宅小區的業(yè)主委員會(huì )和業(yè)主、使用人通報消防安全情況，提示消防安全風(fēng)險；

　�。ò耍┙M織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育；

　�。ň牛┲贫�滅火和應急疏散預案，并定期組織演練；

　�。ㄊ�）法律法規、規章規定和合同約定的其他消防安全職責。

　　第十一條 每棟高層住宅建筑應當明確一名消防安全樓長(cháng)，由業(yè)主委員會(huì )委員、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理人員或者基層消防安全網(wǎng)格管理人員擔任，履行下列消防安全管理職責：

　�。ㄒ唬┙M織開(kāi)展防火巡查、檢查，督促整改火災隱患；

　�。ǘ�）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；

　�。ㄈ�）保障消防設施、器材以及消防安全標志完好有效；

　�。ㄋ模┒ㄆ陂_(kāi)展宣傳，提醒消防安全注意事項；

　�。ㄎ澹�對老年人、兒童、殘疾人等開(kāi)展針對性的消防宣傳教育和幫扶；

　�。�六）配合業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位開(kāi)展滅火和應急疏散演練。

　　高層住宅建筑消防安全樓長(cháng)應當熟悉高層建筑疏散通道(樓梯)和安全出口、樓層結構以及消防控制室等消防安全重點(diǎn)部位的位置及管理情況；熟悉建筑消防設施、滅火器材的位置以及維護保養情況；熟悉建筑消防安全狀況及隱患整改情況；掌握滅火器材的使用方法、組織人員疏散的方法、防火巡查檢查的方法、開(kāi)展群眾性消防宣傳教育的方法。

　　第十二條 公安機關(guān)消防機構依法對高層建筑實(shí)施消防監督檢查，督促業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位落實(shí)消防安全責任，做好消防安全宣傳教育工作。公安派出所對高層住宅小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區居民委員會(huì )、村民委員會(huì )履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)確定的高層建筑實(shí)施日常消防監督檢查，開(kāi)展消防宣傳教育。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，在各自職責范圍內依法依規做好高層建筑的消防安全工作。

　　第十三條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將高層建筑消防安全管理納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范圍，定期組織開(kāi)展消防安全檢查和宣傳教育，督促整改火災隱患。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當指導、支持和幫助社區居民委員會(huì )、村民委員會(huì )，開(kāi)展針對高層建筑的群眾性消防工作。

　　對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù)，且未成立業(yè)主委員會(huì )的高層住宅建筑，鄉鎮人民政府、街道辦事處應當督促業(yè)主和使用人成立自主管理機構對消防安全實(shí)施管理。有條件的鄉鎮人民政府、街道辦事處可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式，為業(yè)主、使用人提供高層住宅建筑消防安全服務(wù)。

　　第十四條 社區居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當組織制定防火公約，對高層建筑開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育等群眾性消防工作；對老年人、未成年人、殘疾人等開(kāi)展有針對性的消防宣傳教育，加強消防安全幫扶。

　　第十五條 供電、供水、供氣、供暖、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò )等經(jīng)營(yíng)單位對高層建筑內由其管理的相關(guān)設施設備的消防安全負責，并定期進(jìn)行檢查和維護。

　　第三章 消防安全管理

　　第十六條 禁止在高層建筑地下三層及以下設置商場(chǎng)，禁止在高層建筑地下二層及以下設置公共娛樂(lè )場(chǎng)所。高層建筑的中庭、室內步行街等共享空間不得布置商鋪、游樂(lè )設施或者堆放可燃物。

　　高層建筑內的兒童活動(dòng)場(chǎng)所應當設置在一至三層，且應當設置獨立的疏散樓梯、安全出口。

　　高層住宅建筑不得違法設置經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。

　　第十七條 高層建筑的業(yè)主、使用人對高層建筑進(jìn)行局部改建、擴建或者裝修時(shí)，應當依法申報建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案。

　　高層建筑的業(yè)主、使用人應當與施工單位明確施工現場(chǎng)的消防安全責任。不得擅自變更建筑使用功能、改變防火防煙分區、影響消防設施正常使用，不得違反消防技術(shù)標準使用易燃、可燃裝修裝飾材料。施工期間應當嚴格落實(shí)現場(chǎng)防范措施，配置消防器材，指定專(zhuān)人監護，采取防火隔離措施，不得影響其他區域的人員安全疏散和消防設施的正常使用。

　　第十八條 高層建筑需要進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的，應當嚴格履行動(dòng)火審批手續，落實(shí)現場(chǎng)監護人，配備滅火器材，并在醒目位置公告。作業(yè)人員應當依法持證上崗，嚴格遵守消防安全規定，清除周?chē)�及下方的易燃、可燃物，采取防火隔離措施。作業(yè)完畢后，應當進(jìn)行全面檢查，消除遺留火種。高層公共建筑不得在營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火施工。

　　高層公共建筑內應當確定禁火禁煙區域，并設置明顯標識。高層建筑內的賓館客房應當設置禁止臥床吸煙的標識。

　　第十九條 高層建筑內電器設備的安裝使用及其線(xiàn)路敷設、維護保養和檢測應當符合消防技術(shù)標準及管理規定。

　　空氣斷路器等電氣保護裝置應當與電器設備的容量相匹配；電器設備和電力線(xiàn)路應當與易燃可燃物體保持安全距離。禁止私拉亂接電線(xiàn)、超負荷用電、違規使用大功率用電設備；禁止在變配電箱等用電設備周?chē)�堆放易燃可燃等雜物。

　　高層建筑業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應當安排專(zhuān)業(yè)機構或者專(zhuān)業(yè)電工定期對管理區域內的電器設備及線(xiàn)路進(jìn)行檢查；對不符合安全要求的，應當及時(shí)維修、更換。

　　第二十條 高層建筑內燃氣用具的安裝使用及其管路敷設、維護保養和檢測應當符合消防技術(shù)標準及管理規定。禁止違反燃氣安全使用規定，擅自安裝、改裝、拆除燃氣設備和用具。

　　高層建筑使用燃氣應當采用管道供氣方式，并設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置。禁止在地下部分使用瓶裝液化石油氣。

　　建筑高度超過(guò)二百五十米的高層公共建筑和與公共建筑合建的住宅建筑內不得使用燃氣。

　　第二十一條 禁止在高層建筑內生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)甲、乙類(lèi)易燃易爆危險品。

　　第二十二條 禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。

　　設有建筑外墻外保溫系統的高層建筑，應當在主入口及周邊相關(guān)醒目位置，設置提示性和警示性標識，標示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求；禁止在其建筑內及周邊禁放區域燃放煙花爆竹；禁止在其外墻周?chē)�堆放可燃物�?/p>

　　對于使用難燃外墻保溫材料且采用與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統的高層建筑，禁止在其外墻動(dòng)火用電。對高層建筑外墻外保溫系統破損、開(kāi)裂和脫落的，應當及時(shí)修復。

　　高層建筑在進(jìn)行外保溫系統施工時(shí)，應采取禁止或者限制住人和使用的措施。

　　第二十三條 高層建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應當在每層樓板處進(jìn)行防火封堵，管井檢查門(mén)應當采用防火門(mén)。電纜井、管道井等豎向管井禁止占用和堆放雜物。

　　第二十四條 高層建筑的戶(hù)外廣告牌、外裝飾不得采用易燃可燃材料，不得妨礙排煙、逃生和滅火救援，不得改變或破壞建筑立面防火結構。建筑外窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

　　建筑高度超過(guò)一百米的高層建筑外墻上設置的裝飾、廣告牌應當采用不燃材料并宜于破拆。

　　第二十五條 禁止在消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地設置構筑物、停車(chē)泊位、固定隔離樁等障礙物。

　　禁止在消防車(chē)通道上方、登高操作面設置妨礙消防車(chē)作業(yè)的架空管線(xiàn)、廣告牌、裝飾物、樹(shù)木等障礙物。

　　第二十六條 高層建筑內的餐飲場(chǎng)所應當及時(shí)對廚房灶具和排油煙罩進(jìn)行清洗，排油煙管道每季度至少進(jìn)行一次檢查、清洗。

　　高層公共建筑內廚房的排油煙罩及烹飪部位應當設置自動(dòng)滅火裝置和與其聯(lián)動(dòng)的燃料自動(dòng)切斷裝置；敞開(kāi)式食品加工區不得使用明火，必須進(jìn)行加熱操作的，應當采用電能加熱設施。

　　第二十七條 除為滿(mǎn)足高層建筑使用功能所設置的自用物品暫存庫房、檔案室和資料室等附屬庫房外，高層建筑內禁止設置其他庫房。

　　高層建筑的附屬庫房應當采取相應的防火分隔措施，嚴格遵守有關(guān)消防安全管理規定。

　　第二十八條 高層建筑內的鍋爐房、變配電室、空調機房、自備發(fā)電機房、儲油間、消防水泵房、水箱間、防排煙風(fēng)機房等設備用房應當按照消防技術(shù)標準設置，列為消防安全重點(diǎn)部位，實(shí)行嚴格管理，不得占用和堆放雜物。

　　第二十九條 高層建筑消防控制室應當實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不應少于二名專(zhuān)職值班人員，值班人員應當具有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。建筑高度超過(guò)二百五十米的高層建筑消防控制室值班人員應當具有中級消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。

　　消防控制室值班人員應當熟練掌握火警處置程序和要求，按照有關(guān)規定檢查自動(dòng)消防設施、聯(lián)動(dòng)控制設備運行情況，確保其處于正常工作狀態(tài)。

　　消防控制室值班人員接到火災警報后，應當立即以最快方式確認，并通知微型消防站。

　　消防控制室內應當保存高層建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設施系統圖、建筑消防設施維修保養記錄和檢測報告等資料。

　　第三十條 高層公共建筑內的消防安全重點(diǎn)單位、高層住宅小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當建立微型消防站，定期開(kāi)展防火巡查、消防宣傳，及時(shí)處置、撲救初起火災。

　　微型消防站應當結合建筑結構和建筑規模，在消防控制室、避難層等部位，分區域設置執勤點(diǎn)，確保執勤人員在3分鐘內到達事故現場(chǎng)。

　　建筑高度超過(guò)一百米的高層建筑應當結合建筑特點(diǎn)，應當成立由電工、水暖工、機電工、燃氣管道工等技術(shù)人員組成的消防技術(shù)保障隊，對重要設施設備、重點(diǎn)管井和管線(xiàn)等進(jìn)行防火巡查檢查；發(fā)生火災時(shí)，消防技術(shù)保障隊應當與微型消防站聯(lián)動(dòng)實(shí)施應急處置。

　　第三十一條 微型消防站人員不少于6人，依托消防控制室設置人員值守、器材存放等用房，實(shí)行24小時(shí)值班制度，配備必要的滅火器材、通訊器材和個(gè)人防護裝備。

　　微型消防站應當每月至少進(jìn)行一次消防技能培訓和應急響應處置演練。高層建筑內建有多個(gè)微型消防站的，應當納入聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系，每季度開(kāi)展一次綜合性的應急響應處置演練。

　　微型消防站人員應當熟悉建筑疏散通道(樓梯)和安全出口的數量和位置，熟悉樓層結構，熟悉建筑消防設施情況，熟悉滅火和應急疏散預案，掌握消防設施和滅火器材的操作方法，掌握組織人員疏散的方法，掌握防火巡查檢查的方法，掌握開(kāi)展群眾性消防宣傳教育的方法。

　　第三十二條 禁止圈占、遮擋消火栓，禁止在消火栓箱內堆放雜物，禁止在防火卷簾下堆放物品。

　　第三十三條 高層建筑的疏散通道、安全出口應當保持暢通，禁止堆放物品、鎖閉出口、設置障礙物。平時(shí)需要控制人員出入或者設有門(mén)禁系統的疏散門(mén)，應當保證發(fā)生火災時(shí)易于開(kāi)啟，并在醒目位置設置提示和使用標識。

　　高層建筑的常閉式防火門(mén)應當保持常閉，閉門(mén)器、順序器應當完好有效；常開(kāi)式防火門(mén)應當保證發(fā)生火災時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號。

　　第三十四條 高層建筑避難層（間）和避難走道禁止占用和堆放雜物，避難層（間）和避難走道出入口禁止鎖閉。

　　高層建筑內應當在醒目位置設置標識，指示避難層（間）的位置。

　　第三十五條 高層公共建筑應當配備滅火器材及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設施器材。

　　高層住宅建筑應當在公共區域的醒目位置擺放滅火器材和自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設施器材。

　　高層住宅建筑的居民家庭應當制定疏散逃生計劃。建筑高度超過(guò)一百米的高層住宅建筑，住戶(hù)內應當配置輕便消防水龍。

　　第三十六條 消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、滅火救援窗、滅火救援破拆口、消防車(chē)取水口、室外消火栓、消防水泵接合器、常閉式防火門(mén)等應當設置明顯的提示性、警示性標識。消火栓箱、滅火器箱上應當張貼使用方法的標識。

　　高層建筑的消防設施配電柜電源開(kāi)關(guān)、消防設備用房?jì)裙艿篱y門(mén)等應當標識開(kāi)、關(guān)狀態(tài)；對需要保持常開(kāi)或常閉狀態(tài)的閥門(mén)，應當采取鉛封等限位措施。

　　防火卷簾下方、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地應當在地面標識出禁止占用的區域范圍。

　　第三十七條 高層建筑內的消防設施應當由具有相應資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行維護保養和檢測；存在故障、缺損的，應當立即維修、更換，確保完好有效。

　　因維修等需要停用建筑消防設施的，應當嚴格履行內部審批手續，制定應急方案，落實(shí)防范措施，并在建筑入口處等醒目位置公告。

　　第三十八條 高層公共建筑消防設施的維修、更新、改造的費用，由業(yè)主、使用人承擔，共有部分按照專(zhuān)有部分建筑面積所占比例承擔。

　　高層住宅建筑的消防設施日常運行、維護和維修、更新、改造費用，由業(yè)主承擔；日常運行、維護費用納入物業(yè)服務(wù)或者消防技術(shù)服務(wù)費用的，從相關(guān)費用中列支。共用消防設施的維修、更新、改造費用，可依法從住宅專(zhuān)項維修資金列支。

　　第三十九條 高層建筑應當進(jìn)行每日防火巡查，并填寫(xiě)巡查記錄。其中，高層公共建筑內公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應當至少每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，醫院、養老院、寄宿制學(xué)校、幼兒園應當進(jìn)行白天和夜間防火巡查，高層住宅建筑和高層公共建筑內的其他場(chǎng)所可以結合實(shí)際確定防火巡查的頻次。

　　防火巡查的內容主要包括用火用電用氣有無(wú)違章情況，安全出口、疏散通道暢通情況，消防設施器材完好情況，防火門(mén)關(guān)閉情況，消防安全重點(diǎn)部位人員在崗在位等情況。

　　第四十條 高層住宅建筑應當至少每月、高層公共建筑應當至少每半個(gè)月開(kāi)展一次防火檢查，并填寫(xiě)檢查記錄。

　　防火檢查的內容主要包括安全出口和疏散設施情況，消防車(chē)通道和消防水源情況，滅火器材配置及有效情況，用火用電用氣和危險品管理制度落實(shí)情況，消防控制室值班和消防設施運行情況，人員教育培訓情況，重點(diǎn)部位管理情況，火災隱患整改以及防范措施的落實(shí)等情況。

　　第四十一條 對巡查、檢查發(fā)現的火災隱患，高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位、自主管理機構，應當立即采取措施予以整改。

　　對不能當場(chǎng)改正的火災隱患，應當明確整改責任、期限，落實(shí)整改措施，整改期間應當采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全；必要時(shí)，應當將危險部位停止使用。

　　第四十二條 禁止在高層建筑疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電。

　　鼓勵在高層住宅小區內設置電動(dòng)自行車(chē)集中存放和充電的.場(chǎng)所。電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應當獨立設置，并與高層建筑保持安全距離。必須設置在高層建筑內的，應當與建筑其他部分進(jìn)行防火分隔。

　　電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應當配備必要的消防器材，充電設施應當具備充滿(mǎn)自動(dòng)斷電功能。

　　第四十三條 高層建筑應當應用電氣火災監控系統，對漏電電流、線(xiàn)纜溫度等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監測。設有自動(dòng)消防設施的高層建筑，應當聯(lián)入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監控系統，對消防設施、電氣線(xiàn)路、燃氣管線(xiàn)、疏散通道和消防安全重點(diǎn)部位等進(jìn)行實(shí)時(shí)監測。

　　高層住宅建筑應當應用智能消防預警系統。對于未設置自動(dòng)消防設施的高層住宅建筑，應當安裝獨立式火災探測報警器、簡(jiǎn)易噴淋系統、火災應急廣播以及獨立式可燃氣體探測器、無(wú)線(xiàn)手動(dòng)報警、無(wú)線(xiàn)聲光警報等消防設施。

　　建筑高度超過(guò)一百米的高層建筑，應當在避難層（間）設置視頻監控系統。

　　第四十四條 高層建筑應當每年至少開(kāi)展一次消防安全自我評估。建筑高度超過(guò)一百米的高層公共建筑每年應當委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展一次消防安全評估。

　　消防安全評估報告應當包括存在的消防安全問(wèn)題、火災隱患以及改進(jìn)措施等內容。

　　第四十五條 鼓勵、引導高層公共建筑的業(yè)主、使用人投�；馂墓�眾責任保險。

　　第四章 消防宣傳教育與滅火疏散預案

　　第四十六條 高層公共建筑內的單位應當每半年至少對員工開(kāi)展一次消防安全教育培訓。高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位、自主管理機構應當每年至少對居住人員進(jìn)行一次消防安全教育培訓，進(jìn)行一次疏散演練。

　　高層公共建筑內的單位對員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓，對消防控制室值班人員、消防安全管理人員、電工、保安員等重點(diǎn)崗位人員組織專(zhuān)業(yè)培訓。

　　第四十七條 高層建筑內每層應當在醒目位置張貼安全疏散示意圖，公共區域電子顯示屏應當播放消防安全提示和消防常識。

　　高層公共建筑應當在首層醒目位置提示公眾注意火災危險、安全出口和疏散通道位置、滅火器材位置。

　　高層住宅小區應當在醒目位置設置消防安全宣傳欄，在高層住宅建筑單元入口處提示用火、用電、用氣，以及電動(dòng)自行車(chē)存放、充電等消防安全常識。

　　第四十八條 高層建筑應當結合場(chǎng)所特點(diǎn)，分級分類(lèi)編制滅火和應急疏散預案，以及微型消防站響應處置程序。

　　規模較大、功能業(yè)態(tài)復雜、有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人或者多個(gè)職能部門(mén)的高層公共建筑，應當編制總體預案，各單位或者職能部門(mén)應當根據場(chǎng)所、功能分區、崗位實(shí)際制定分預案。

　　滅火和應急疏散預案應當明確組織機構，確定承擔通信聯(lián)絡(luò )、滅火、疏散和救護任務(wù)的人員及其職責，明確報警、聯(lián)絡(luò )、滅火、疏散等處置程序和措施。

　　第四十九條 高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應當結合實(shí)際，按照總體預案和分預案分別組織實(shí)施消防演練。

　　高層建筑應當每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練，建筑高度超過(guò)一百米的高層公共建筑應當每半年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練。制定分預案的，有關(guān)單位和職能部門(mén)應當每季度至少進(jìn)行一次綜合演練或者專(zhuān)項滅火、疏散演練。

　　演練前，應當告知演練范圍內的人員并進(jìn)行公告；演練時(shí)，應當設置明顯標識；演練結束后，應當進(jìn)行總結講評，并及時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善。

　　第五十條 高層公共建筑內的人員密集場(chǎng)所應當按樓層、區域確定疏散引導員,負責在火災發(fā)生時(shí)組織、引導在場(chǎng)人員安全疏散。

　　第五十一條 火災發(fā)生時(shí)，發(fā)現火災的人應當立即撥打119報警。

　　火災發(fā)生后，高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應當迅速啟動(dòng)滅火和應急疏散預案，組織人員疏散，撲救初起火災。

　　火災撲滅后，高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應當組織保護火災現場(chǎng)，協(xié)助火災調查。

　　第五章 法律責任

　　第五十二條 違反本規定，依照《消防法》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十三條 高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機構等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位違反本規定，未履行消防安全管理職責的，由公安機關(guān)消防機構或者公安派出所責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分或者給予警告處罰。

　　第五十四條 違反本規定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)消防機構責令改正，對經(jīng)營(yíng)性單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對非經(jīng)營(yíng)性單位處五百元以上一千元以下罰款：

　�。ㄒ唬└邔咏ㄖ�內進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動(dòng)火審批手續、進(jìn)行公告，或者未落實(shí)消防現場(chǎng)監護措施的；

　�。ǘ�）高層建筑設置戶(hù)外廣告牌、外裝飾設置影響高層建筑防火防煙性能和火災撲救行動(dòng)的；

　�。ㄈ�）未設置外墻保溫材料提示性和警示性標識，或者未及時(shí)修復破損、開(kāi)裂和脫落的外墻保溫系統的；

　�。ㄋ模└邔庸�共建筑中庭、室內步行等共享空間布置商鋪、攤位、游樂(lè )設施，堆放可燃物的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找幎�落實(shí)消防控制室專(zhuān)人值班制度，或者安排不具有消防設施操作員資格人員值班的；

　�。�六）未按照規定建立微型消防站的；

　�。ㄆ撸└邔庸�共建筑未按規定進(jìn)行消防安全評估的；

　�。ò耍┮蚓S修等需要停用建筑消防設施未進(jìn)行公告、未制定應急方案或者未落實(shí)防范措施的。

　　第五十五條 公安機關(guān)消防機構、公安派出所及其工作人員在高層建筑消防監督中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應當依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第五十六條 本規定下列用語(yǔ)的含義：

　�。ㄒ唬└邔幼≌�建筑，是指建筑高度超過(guò)27米的住宅建筑。

　�。ǘ�）高層公共建筑，是指建筑高度超過(guò)24米的宿舍、公寓、商店、賓館、飯店、病房樓、教學(xué)樓、辦公樓、廣播樓、電信樓、科研樓等公共建筑。

　�。ㄈ�）業(yè)主，是指高層建筑的所有權人，包括單位和個(gè)人。

　�。ㄋ模┦褂萌�，是指高層建筑的承租人和其他實(shí)際使用人，包括單位和個(gè)人。

　　第五十七條 本規定自 年 月 日起施行。

高層建筑消防安全管理規定4

　　一、制定依據

　　高層建筑消防安全管理規定的制定是基于《中華人民共和國消防法》及其實(shí)施條例、《城市規劃法》、《城市房屋建筑設計標準》、《高層建筑設計防火規范》等法律法規的規定和要求制定的。同時(shí)，結合實(shí)際情況，參照國際消防安全管理標準，制訂了適合國情的高層建筑消防安全管理規定。

　　二、管理框架

　　高層建筑消防安全管理規定的管理框架分為四個(gè)部分：

　　消防技術(shù)管理、消防組織管理、消防應急管理和安全生產(chǎn)管理。

　　1.消防技術(shù)管理：主要包括高層建筑消防技術(shù)設計、施工和驗收等一系列工作，并對建筑內各種防火設施進(jìn)行檢查、維護和更新，確保防火設施完好有效。

　　2.消防組織管理：包括高層建筑內部消防組織機構的設置和人員配備、消防演練、消防監管等方面的管理。

　　3.消防應急管理：主要是針對建筑內的火災、煤氣泄漏等應急情況進(jìn)行處理和應對，包括預案制定、演練、消防人員培訓等方面的管理。

　　4.安全生產(chǎn)管理：高層建筑中還存在其他安全生產(chǎn)隱患，如電氣安全、建筑材料安全等。因此，還需要實(shí)行全面的`安全生產(chǎn)管理，確保高層建筑內所有安全隱患得到控制。

　　三、執行標準

　　高層建筑消防安全管理規定執行標準主要包括以下三個(gè)方面：

　　1.設計防火技術(shù)標準，包括建筑內部防火分區、防火門(mén)窗、防火墻、消防通道、消防樓梯等技術(shù)標準。

　　2.安全管理標準，包括消防設施的日常維護管理、防火安全巡查、防火演練等安全管理標準。 3.應急預案標準，包括高層建筑內所有人員應急處理預案、應急管理措施、應急演練等，以應對突發(fā)的火災和各種應急情況。

　　四、管理實(shí)施

　　高層建筑消防安全管理規定的實(shí)施主要由建筑業(yè)主單位負責，管理實(shí)施情況將被相關(guān)部門(mén)監管。此外，還需要對消防相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理和培訓，確保相關(guān)部門(mén)可以有效承擔消防監管和處理工作。

　　五、結語(yǔ)

　　高層建筑消防安全管理規定是保障人員和財產(chǎn)安全的重要法規。對于建筑業(yè)主單位而言，只有認真落實(shí)規定、不斷完善消防設施，才能實(shí)現對消防安全的全面保障。對于消防相關(guān)部門(mén)而言，也需要積極參與規定的制定和執行工作，以確保消防安全管理規定的實(shí)際效果。

高層建筑消防安全管理規定5

　　建筑消防安全管理規定中的幾個(gè)重要問(wèn)題高層建筑消防安全管理規定制定的初衷是為了保障人員和財產(chǎn)的安全，然而在實(shí)際推進(jìn)中，還存在不少需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本篇文章將對高層建筑消防安全管理規定中的幾個(gè)重要問(wèn)題做一個(gè)簡(jiǎn)要分析。

　　一、應急預案制定不完善

　　應急預案是預先制定的應對突發(fā)火災等應急情況的方案。然而，實(shí)際情況中不少高層建筑的應急預案存在不完善現象，如人員疏散不明確、救援措施不充分等，一旦發(fā)生火災等應急情況，將導致人員傷亡和財產(chǎn)損失的擴大。因此，應急預案的制定要注重全面、科學(xué)的方案制定，確保人員和財產(chǎn)的安全。

　　二、消防系統配備不足

　　消防系統是保障高層建筑消防安全的重要手段，但實(shí)際情況中存在不少高層建筑消防系統配備不足的現象，如水源不足、消防栓無(wú)法使用等。消防系統的配備不足將導致在火災發(fā)生時(shí)無(wú)法發(fā)揮其應有的作用，因此，需要及時(shí)檢查和更新消防系統，并加強日常維護工作。

　　三、消防安全教育不到位

　　消防安全教育是高層建筑消防安全管理的重要環(huán)節。然而，實(shí)際情況中不少建筑物的消防安全教育僅僅停留在表面，缺乏深入的針對性教育。消防安全教育的不到位將導致消防安全意識薄弱，從而增加火災等應急情況的發(fā)生概率。因此，需要加強消防安全教育，提高人們的消防安全意識。四、消防安全監管不到位

　　消防安全監管是保障高層建筑消防安全的關(guān)鍵環(huán)節。然而，實(shí)際情況中不少高層建筑的'消防安全監管存在不到位問(wèn)題，如消防設施的日常維護、消防通道的暢通等問(wèn)題。消防安全監管不到位將影響消防設備的有效性，甚至會(huì )在火災等應急情況下導致重大安全事故的發(fā)生。因此，需要加強消防安全監管，針對消防隱患及時(shí)進(jìn)行排查和處理。五、結語(yǔ)

　　高層建筑消防安全管理規定中的幾個(gè)重要問(wèn)題需要得到充分重視和解決。只有各相關(guān)單位加強協(xié)作、全面推進(jìn)高層建筑消防安全管理工作，才能全面保障人員和財產(chǎn)的安全，并實(shí)現對消防隱患的有效控制。同時(shí)，相信隨著(zhù)高層建筑消防安全管理規定的不斷完善和落實(shí)，高層建筑消防安全管理水平將不斷提升。

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