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關(guān)于制度執行情況自查報告
在現實(shí)社會(huì )中,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是要求成員共同遵守的規章或準則。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編為大家整理的關(guān)于制度執行情況自查報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
關(guān)于制度執行情況自查報告1
接到中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于開(kāi)展20xx年銀行服務(wù)收費相關(guān)自律制度執行情況檢查工作的通知》(銀協(xié)發(fā)〔20xx〕96號)的文件后,我社積極組織自查工作,現將自查結果報告如下:
一、認真自查。
接到聯(lián)社通知之后,XXX信用社迅速成立了由主任為領(lǐng)導的銀行服務(wù)收費自查工作領(lǐng)導小組,對照檢查具體內容,依據中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )20xx年以來(lái)服務(wù)收費相關(guān)自律制度,細化自查工作方案,對XXX信用社服務(wù)收費情況認真開(kāi)展全面自查。
二、檢查內容。
我社認真學(xué)習了中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )銀行服務(wù)收費檢查制度,依照制度制定了我社關(guān)于銀行服務(wù)收費自查工作的內容:
(一)國家服務(wù)價(jià)格管理相關(guān)法律、法規和有關(guān)政策及中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)服務(wù)收費自律共識、要求的貫徹執行情況;
(二)建立健全服務(wù)價(jià)格管理制度和內部控制制度情況;
(三)服務(wù)價(jià)格明碼標價(jià)制度執行情況;(四)服務(wù)價(jià)格報告制度執行情況;
(五)建立服務(wù)價(jià)格投訴管理制度情況;
(六)其它檢查事項。
三、自查出現的`問(wèn)題。
我社在執行銀行服務(wù)收費自律方面的工作,嚴格按照制度落實(shí)執行,沒(méi)有出現問(wèn)題。只是有些小問(wèn)題需要銀監部門(mén)注意,比如商業(yè)銀行服務(wù)收費項目過(guò)多,各商業(yè)銀行之間存在服務(wù)收費的不正當競爭行為。
四、提高認識。
加強銀行服務(wù)收費自律能夠更好的履行銀行業(yè)社會(huì )責任,維護廣大客戶(hù)的切身利益和銀行業(yè)整體形象。我社在以后的工作中會(huì )提高認識,嚴格執行銀行服務(wù)收費相關(guān)自律制度,進(jìn)一步規范服務(wù)收費,切實(shí)維護我們農村信用社的外部形象及行業(yè)形象,為XXX縣農村信用社的發(fā)展增光添彩。
關(guān)于制度執行情況自查報告2
接市委辦、市政府辦《關(guān)于對全市工作日志核查制度執行情況進(jìn)行督查的通知》(x委辦〔20××〕35號)文件后,鄉黨委、政府高度重視,現將我鄉六月份工作日志核查制度執行情況報告如下:
一、繼續加大管理措施,進(jìn)一步完善工作制度。
按照市委、市人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于“改文風(fēng)、變會(huì )風(fēng)、轉作風(fēng)”的八條規定》的通知(x委〔20××〕21號)相關(guān)要求,一個(gè)月來(lái),針對工作日志相關(guān)要求,我鄉黨委、政府通過(guò)鄉干部例會(huì ),再次強調此項工作的執行力度和硬性要求。確保此項工作在我鄉實(shí)現主動(dòng)化、長(cháng)效化、習慣化。
二、嚴格督查,實(shí)行定期檢查考核
以堅持“每天記錄,每月小結,每月審查,年底考核”為工作要求,在全鄉干部中貫徹落實(shí)工作日志核查制度。工作日志的核查采取月審制度,每月月底為核查日,所有鄉干部的工作日志由黨委書(shū)記、紀委書(shū)記親自核查,并每月月底在鄉干部會(huì )議上就干部工作日志完成情況在全鄉予以通報。
三、尋找問(wèn)題,彌補不足
鄉、村干部在填寫(xiě)工作日志時(shí)的規范性及合理性上還是存在著(zhù)一定的不足。
一是填寫(xiě)時(shí)總結概括不全面,不能全面反應出工作狀態(tài)。
二是部分干部從思想上有所懈怠,填寫(xiě)不夠認真。
四、下一步工作打算
對機關(guān)干部《工作日志》制度的推行鄉黨委、政府高度重視,已納入重點(diǎn)工作之一,并形成常抓不懈的工作機制。
下一步的工作打算:一是要加強對《工作日志》制度的'宣傳,讓機關(guān)干部充分了解《工作日志》的可行性及重要性。二是開(kāi)展《工作日志》評選活動(dòng)。鄉黨委、政府在每月月底對全體機關(guān)干部的工作日志填寫(xiě)情況進(jìn)行評審和點(diǎn)評,對《工作日志》制度執行好的予以通報表?yè)P,對執行不力的予以通報批評。三是加強對《工作日志》制度推行情況的督查。鄉黨委、政府將采取全面督查與重點(diǎn)抽查、看資料與訪(fǎng)本人相結合的方式,定期不定期地對干部職工作日志核查制度執行落實(shí)情況進(jìn)行督查,及時(shí)通報。
關(guān)于制度執行情況自查報告3
根據省聯(lián)社《關(guān)于開(kāi)展20xx年制度執行年活動(dòng)的通知》(川信聯(lián)發(fā)〔200X〕61號)精神,聯(lián)社領(lǐng)導高度重視,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議全面部署此項工作,成立由理事長(cháng)xxx任組長(cháng),監事長(cháng)xxx、主任xxx、副主任xxx任副組長(cháng),各部門(mén)負責人和各信用社主任為成員的制度執行年活動(dòng)工作領(lǐng)導小組。制定了“xxx縣農村信用社制度執行年活動(dòng)工作實(shí)施方案”,具體工作由稽核監察部牽頭、行政人事部協(xié)助,主要負責本次活動(dòng)開(kāi)展的組織學(xué)習、培訓、考核、會(huì )議籌備以及資料的收集匯總上報工作,F將此次活動(dòng)開(kāi)展情況報告如下:
一、活動(dòng)工作的開(kāi)展情況
。ㄒ唬⿲W(xué)習動(dòng)員
1.20xx年6月11日,聯(lián)社組織召開(kāi)了由各信用社主任、客戶(hù)經(jīng)理、聯(lián)社本部全體員工參加的“制度執行年活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì )。會(huì )上組織學(xué)習省聯(lián)社《關(guān)于開(kāi)展20xx年制度執行年活動(dòng)的`通知》、《xxx縣農村信用社制度執行年活動(dòng)工作實(shí)施方案》,全面安排部署了我縣制度執行年活動(dòng)工作,聯(lián)社領(lǐng)導對制度執行年活動(dòng)提出了具體要求。
2、各社及時(shí)召開(kāi)了職工大會(huì ),組織員工學(xué)習了省聯(lián)社成立以來(lái)出臺的制度、辦法和相關(guān)的金融法律、法規,使大家明確了開(kāi)展制度執行年活動(dòng)的目的、意義,同時(shí)對制度執行年活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行了全面部署。
。ǘ┳圆樽约m
1、按照《xxx縣農村信用社制度執行年活動(dòng)工作實(shí)施方案》要求,全縣信用社干部員工對照自己崗位職責認真開(kāi)展自查,對履職情況做出了自我評價(jià),對執行制度的薄弱環(huán)節和違規違制行為提出了整改措施。
2、各信用社和聯(lián)社各部門(mén)在自查的基礎上將自查發(fā)現的問(wèn)題及整改措施書(shū)面上報了稽核監察部。
3、各社對照四川省銀監局《20xx-20xx年對全省農村信用社各項現場(chǎng)檢查發(fā)現的主要問(wèn)題》和省聯(lián)社《20xx年7月-20xx年3月各類(lèi)檢查發(fā)現的主要問(wèn)題》中所列示問(wèn)題,自查是否存在類(lèi)似問(wèn)題。
二、自查發(fā)現的問(wèn)題
。ㄒ唬┲贫葓绦胁涣。聯(lián)社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。
。ǘ┪磭栏駡绦小皶(huì )計、出納基本制度”、“四雙制度”等內控制度。
。ㄈ┙Y算帳戶(hù)管理不規范,開(kāi)戶(hù)資料收集不完善。
。ㄎ澹⿲ゎl率不符合要求,對帳率未達到100%。部分信用社單位存款賬戶(hù)未堅持按月對帳。
。┯嬎銠C運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時(shí)登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。
。ㄆ撸┵J款“三查”制度執行不力。一是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。
。ò耍┬刨J檔案資料不齊。
三、整改措施
針對本次對全縣xxx個(gè)法人社,xxx個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自查發(fā)現的問(wèn)題,為認真開(kāi)展好制度執行年活動(dòng),全面提升我縣信用社制度執行力,增強各社合規經(jīng)營(yíng)、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發(fā)生,提高信用社案件防控能力。要求各社認真做好以下工作:
。ㄒ唬┳龊谜陆ㄖ乒ぷ。聯(lián)社將組織力量對現有的規章制度進(jìn)行認真清理,按制度執行年要求,對內控制度存在的缺陷要盡快補充完善,特別是會(huì )計、出納、信貸等要害業(yè)務(wù)環(huán)節要制定詳細的操作規程,進(jìn)一步明確崗位職責,使每個(gè)崗位有規可依。
。ǘ┘訌娦庞蒙绺刹、員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學(xué)習,不斷增強制度和法制觀(guān)念。
。ㄈ┍敬巫圆榘l(fā)現的問(wèn)題,各社要按整改通知書(shū)要求逐項對照整改,對期限內暫不能完成的,各社要逐項制定整改計劃和措施,并報聯(lián)社稽核監察部。
。ㄋ模┞(lián)社將進(jìn)一步加大對內控基本制度執行、各類(lèi)登記薄的使用等的檢查頻率,提高制度執行力。同時(shí)要對各社整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改到位,不留死角。
關(guān)于制度執行情況自查報告4
根據《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度執行情況檢查的通知》(泉移紀[20xx]3號)的要求,公司對此項工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執行情況,按照檢查提綱組織專(zhuān)人進(jìn)行對照檢查,現將自查情況報告如下:
一、全面梳理,狠抓制度建設
結合自查情況來(lái)看,我司已于20xx年制定了《關(guān)于下發(fā)德化分公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細則(試行)的通知》,凡屬“重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用”等事項,必須由領(lǐng)導班子集體做出決策,不能個(gè)人說(shuō)了算,防止權力濫用、決策失誤、給公司造成損失。
(一)重大事項決策包括:
1.貫徹執行黨和國家路線(xiàn)方針政策、法律法規和上級下達重要舉措、重大事項安排;黨的建設、思想政治、精神文明建設和反腐倡廉工作的重大事項。
2.公司發(fā)展戰略、發(fā)展規劃和經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目標的確定、調整。
3.經(jīng)營(yíng)目標及業(yè)績(jì)考核辦法的制定或調整、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果審議;經(jīng)營(yíng)預算目標核定、人工成本分配方案及重大事項調整。
4.涉及員工整體性切身利益的重大改革方案;企業(yè)穩定工作、重大突發(fā)事件的應對與處理(包括重要信訪(fǎng)案件調查、重大事故處理和重大突發(fā)事件應急處理)。
(二)重要人事任免包括:
1.公司人員的任免、調整、獎懲及年度績(jì)效考核。
2.黨支部、工會(huì )換屆候選人推薦;屆中黨支部書(shū)記、工會(huì )主席增補候選人推薦。
3.評選集團公司、省、市公司或系統外以上機構表彰的先進(jìn)單位(集體)或先進(jìn)個(gè)人;推薦評選年度優(yōu)秀員工。
(三)重大項目安排及大額度資金使用包括:
1.年度投資計劃編制及中期調整;
2.涉及重大投資或影響重大且屬非上級公司集中采購的投資項目建設方案。
3.年度工程設計、施工、監理等參建單位入圍選擇和工作量分配方案。
4. 5萬(wàn)元以上的廣告、促銷(xiāo)、活動(dòng)費用及各項較大的涉外活動(dòng)等。
二、嚴格執行,狠抓貫徹落實(shí)
公司領(lǐng)導班子對關(guān)系到公司全局性、方向性、戰略性的重大問(wèn)題,能夠嚴格按照決策程序、決策方式,議事規則,通過(guò)經(jīng)理辦公會(huì )、支委會(huì )等,在充分發(fā)揚民主,充分調查論證的基礎上進(jìn)行集體決策;對涉及職工群眾切實(shí)利益的重大問(wèn)題決策,都做到了提交職代會(huì )討論通過(guò)或征求工會(huì )意見(jiàn);對研究確定的重大問(wèn)題按照周密部署、統籌安排、責任明確的原則,抓好落實(shí)。
(一)重大事項決策方面。因我司主要根據上級公司決策而定,暫時(shí)無(wú)重大事項發(fā)生。
(二)重要干部任免方面。公司嚴格遵照上級公司相關(guān)制度要求,建立規范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅持工作原則、嚴格任用條件、規范任用程序、嚴肅工作紀律,選拔過(guò)程堅持集體決策和加強監督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執行,選拔出的領(lǐng)導干部為公司又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)重大項目安排及大額度資金使用方面。公司所有已建工程項目管理工作都嚴格按照公司制度執行。招標工作實(shí)行分級管理的`原則,健全招標領(lǐng)導組織機構,明確招標管理權限,嚴格執行招標制度,充分利用物資采購平臺組織進(jìn)行。對于重大項目資金使用及經(jīng)營(yíng)性資金調動(dòng)方面,均經(jīng)有關(guān)程序審批后,嚴格按照授權管理制度執行。通過(guò)合理、有效的利用資金,控制風(fēng)險,保證“大額度資金使用”決策的科學(xué)化、規范化。
(四)大力加強“三重一大”風(fēng)險識別和監督檢查。持續建立完善公司“三重一大” 決策流程、懲防體系及黨風(fēng)廉政建設責任制等制度流程,通過(guò)領(lǐng)導班子述職議廉、民主生活會(huì )、黨風(fēng)廉政建設問(wèn)卷調查、干部考核、專(zhuān)項檢查、內部審計等多種方式,對“三重一大”制度執行情況進(jìn)行監督檢查,確保了制度執行有力、落實(shí)到位。
三、監督檢查,狠抓責任追究
公司支委領(lǐng)導班子將貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度作為黨風(fēng)廉政建設責任制的重要內容,堅持帶頭執行,從不擅自改變集體決策,并加強對各部室落實(shí)情況的監督、指導,確保有效實(shí)施。
(一)積極組織抓好已決定事項的落實(shí)工作!叭匾淮蟆笔马椀臎Q議形成后,要認真抓好落實(shí)。相關(guān)領(lǐng)導要按照分工,及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、人員抓好落實(shí)。公司各部門(mén)要認真抓好已決定事項的落實(shí)工作,并按相關(guān)規定及時(shí)反饋。
(二)領(lǐng)導班子及成員執行 “三重一大” 事項決策制度情況應當受到監督。對違反集體決策制度的,任何人有權提出意見(jiàn)或向上級反映。
(三)領(lǐng)導班子及成員執行“三重一大”決策制度的情況,要作為巡視、黨風(fēng)廉政建設責任制考核的重要內容,作為領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計的重點(diǎn)事項。要加強監督檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以提醒和糾正。
(四)領(lǐng)導班子對“三重一大”決策制度的執行情況,每年進(jìn)行一次自查,并結合年度考核進(jìn)行監督檢查,做出評估;應將此作為民主生活會(huì )和述職述廉的重要內容,加強自查自糾并納入對領(lǐng)導人員的考察、考核內容,作為任免和經(jīng)濟責任履行情況審計評價(jià)的重要依據。
四、加以改進(jìn),狠抓總結提高
通過(guò)本次自查活動(dòng),公司廣大干部員工對“三重一大”決策制度執行情況是認可的,但也存在著(zhù)一些問(wèn)題,如:“三重一大”事項的主要內容的確定還有待進(jìn)一步的科學(xué)規范;執行“三重一大”制度過(guò)程中,群眾的監督方式和監督力度還有待于進(jìn)一步加強等。今后工作中,公司將進(jìn)一步加大宣傳教育力度,自覺(jué)接受上級紀委的監督和指導、自覺(jué)接受干部職工的監督和審查、加強對各部室執行情況的監督和檢查,逐步健全和完善公司落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法及配套相關(guān)規定,扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設各項工作有效開(kāi)展。
關(guān)于制度執行情況自查報告5
反腐倡廉工作開(kāi)展以來(lái),我高度重視,精心布署,認真組織實(shí)施,結合學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)主題活動(dòng),把握重點(diǎn),整體推進(jìn),較好地完成了反腐倡廉制度建設的各項工作,取得明顯成效。
一、反腐倡廉制度執行情況
。ㄒ唬﹫猿挚茖W(xué)謀劃,抓好組織和實(shí)施
一是高度重視,加強領(lǐng)導。成立了由主要領(lǐng)導為組長(cháng),各科室負責人為成員的反腐倡廉制度建設領(lǐng)導小組,做到了主要負責同志親自抓、負總責,分管負責同志協(xié)同抓、抓具體。并召開(kāi)了黨支部會(huì )議認真學(xué)習傳達建委有關(guān)文件精神,干部職工遵守各項規章制度的自覺(jué)性得到進(jìn)一步增強。
二是結合實(shí)際,周密部署。堅持“兩不誤,兩促進(jìn)”,按照結合我單位工作實(shí)際,制定了《反腐倡廉制度建設實(shí)施措施》,對反腐倡廉工作的指導思想、工作目標、工作重點(diǎn)、方法步驟等進(jìn)行了明確,為各階段工作的健康開(kāi)展提供了重要的保障作用。
。ǘ﹪@核心內容,健全完善各項制度
反腐倡廉制度建設的核心內容和關(guān)鍵環(huán)節是健全制度,我單位緊密結合實(shí)際,以創(chuàng )新的思路、有力的舉措和科學(xué)的方法抓好健全制度階段的各項工作。
一是清理完善制度。結合實(shí)際需要,對我單位現有的制度體系認真清理,查找薄弱環(huán)節,尤其是容易產(chǎn)生腐敗和損害群眾利益問(wèn)題的制度漏洞,按照持續改進(jìn)的要求,進(jìn)行全面、系統的清理審查,并按照“支持、充實(shí)、完善、廢止”的不同要求,認真做好分類(lèi)登記工作。
二是加強制度創(chuàng )新。結合工作實(shí)際,加強研究反腐倡廉建設和效能建設面臨的新情況、新問(wèn)題,注重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式以權謀私的規律和特點(diǎn),優(yōu)化工作流程,細化工作標準、強化過(guò)程評價(jià),引入監督機制,制定出臺項新的制度和規定。
三是強化制度落實(shí)。加強對制度的學(xué)習培訓,增強廣大黨員干部的制度意識,為制度執行奠定思想基礎。加強對制度的宣傳,增強制度的公開(kāi)性,為監督制度執行奠定群眾基礎。抓好制度落實(shí)的監督檢查,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,著(zhù)力提高反腐倡廉制度的執行力。
。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),增強制度規范的實(shí)效性
一是注重對關(guān)鍵環(huán)節的監督。堅持對權力的有效監督與科學(xué)配置相結合,加強對人財物管理等重點(diǎn)部門(mén)和項目建設等關(guān)鍵環(huán)節的監管,努力建立結構合理、制約有效、針對性強的權力運行機制。
二是注重制度的科學(xué)性、系統性和實(shí)效性。遵循“簡(jiǎn)便、易行、管用”的原則,使制度規范既具有可操作性,又能夠解決實(shí)際問(wèn)題。在內容上,堅持與時(shí)俱進(jìn),著(zhù)重把黨風(fēng)廉政建設方面存在的重點(diǎn)問(wèn)題納入我館建設的總體規劃;在分工上,緊密結合班子成員的分工和職能部門(mén)的業(yè)務(wù)范圍,制定條塊分明、銜接緊密的責任制目標;在任務(wù)分解上,把制度所規定的各項要求分解到相關(guān)職能部門(mén),并明確工作標準、完成時(shí)限、保障措施和監督主體,從而形成可操作性強,良性互動(dòng)的工作機制。
三是注重制度的督查落實(shí)。把制度的落實(shí)作為重中之重,與日常工作統一部署、同步檢查、共同分析、一起考評。圍繞“德、能、勤、績(jì)、廉”五項內容,加強對全體黨員干部的績(jì)效考評,警醒大家時(shí)刻做到廉潔、高效。
二、存在的問(wèn)題和下一步的打算
在肯定成績(jì)的同時(shí),我們也清醒地認識到工作中存在的不足。
一是一些領(lǐng)域的制度建設有待進(jìn)一步加強,特別是在制度的歸納梳理上還有所不足,致使極個(gè)別制度缺乏系統性;
二是落實(shí)力度還需進(jìn)一步提高,方法手段還需進(jìn)一步創(chuàng )新。在以后的工作中,我們將從以下幾個(gè)方面入手,抓好反腐倡廉制度的完善與創(chuàng )新。
一是注重反腐倡廉制度體系構建的系統性。構建與我館工作相適應的懲防體系,把制度建設貫穿于人權、財權、重大事項決策權等各個(gè)環(huán)節上,體現在各個(gè)方面,真正發(fā)揮制度規定的整體合力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各方面的工作,進(jìn)一步加強城建隊伍建設和管理,推動(dòng)我單位各項工作健康平穩發(fā)展。
二是注重制度操作的`可行性。圍繞腐敗現象的易發(fā)多發(fā)階段和薄弱環(huán)節,進(jìn)一步健全明確具體、可操作性強、切實(shí)管用的規范制度。通過(guò)及時(shí)制定和完善全體人員行為準則,把執政為民的宗旨要求,轉化為可以遵守、可以操作、可以監督的具體規定,使各項工作落到實(shí)處。
三是注重制度建設的引導性和針對性。認真研究當前產(chǎn)生腐敗的典型案例,剖析產(chǎn)生腐敗的成因,不間斷地開(kāi)展警示教育,逐步形成關(guān)于反腐倡廉教育的長(cháng)效機制,引導全體人員積極參與反腐倡廉制度建設,自覺(jué)遵守各項規章制度。與此同時(shí),用發(fā)展的思路和改革的辦法防止不廉潔行為的發(fā)生,針對形勢變化對反腐倡廉工作提出的新要求、新期待,不斷創(chuàng )新工作思路,改進(jìn)工作措施,完善制度體系,使我單位全體人員做到有章可循、有據可依。
四是注重制度執行的權威性。建立有效的預警機制,強化監督檢查,將廉潔自律、落實(shí)制度、履行職責的情況納入績(jì)效考評辦法的考核范圍之中,記錄在廉政檔案內,對于在制度貫徹、落實(shí)、管理上負有責任的人嚴格實(shí)施責任追究。在今后的工作中,我們將繼續深化認識,切實(shí)增強推進(jìn)工作的責任感和緊迫感;突出工作重點(diǎn),著(zhù)力查處工作中存在的問(wèn)題;注重工作實(shí)效,努力使制定的制度行得通、做得到、管得;認真落實(shí)制度,堅持立行并重,加強監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,用鐵的紀律切實(shí)維護制度的嚴肅性和權威性,努力構建具有我單位特色的制度體系,為全面加強反腐倡廉建設提供體制條件和制度保證。
關(guān)于制度執行情況自查報告6
兩年多來(lái),全區上下本著(zhù)抓發(fā)展就要抓項目,抓項目就是促發(fā)展的工作理念,緊緊圍繞區委的戰略部署,“優(yōu)化提升二產(chǎn),突出發(fā)展三產(chǎn)”,把相關(guān)大項目視為加快發(fā)展的重要支撐點(diǎn),作為工作的著(zhù)力點(diǎn),堅持內外并舉,強力推進(jìn)招商引資戰略提檔升級,共批準過(guò)00萬(wàn)美元的項目23個(gè),過(guò)千萬(wàn)人民幣的項目65個(gè),使經(jīng)濟結構得到調整和優(yōu)化,拉動(dòng)了李滄經(jīng)濟的發(fā)展,改善了李滄城區的環(huán)境,為構建和諧李滄、推進(jìn)現代化青島核心區域建設步伐的加快起到了積極的推動(dòng)作用。
。ㄒ唬┒喙荦R下,加大大項目引進(jìn)力度。實(shí)施內外并舉戰略,對外“主攻韓日、擴大港臺、拓展歐美”,對內“重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)”;實(shí)行了崗位目標責任,層層分解指標,構筑了“政府帶動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì )推動(dòng)”的招商引資工作格局。采用了專(zhuān)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、委托招商和產(chǎn)業(yè)招商等招商方式,廣開(kāi)引資渠道,各項指標名列全市前茅。
。ǘ┒喾絽f(xié)調,力促大項目的落地。成立了對外開(kāi)放工作領(lǐng)導小組,加強全區對外開(kāi)放工作的領(lǐng)導;實(shí)行了大項目領(lǐng)導責任制,所有大項目都安排區領(lǐng)導負責;落實(shí)了牽頭部門(mén),每個(gè)項目都有具體部門(mén)靠上工作;加大了督查力度,每月通報進(jìn)展情況;采取了考核獎懲措施,增強了事業(yè)心和責任感。
。ㄈ┒啻氩⑴e,為大項目鋪路搭橋。一是出臺了招商獎勵政策,調整了招商結構,引進(jìn)了一批高科技、低耗能、稅收貢獻大的二產(chǎn)、三產(chǎn)項目;二是著(zhù)力破解“瓶頸”制約,努力挖掘土地資源,全力推進(jìn)拆遷安置,積極溝通調整規劃;三是加大舊城舊村改造和基礎設施建設力度,完善各類(lèi)配套設施;四是與金融、稅務(wù)等部門(mén)溝通,切實(shí)解決融資難等問(wèn)題。
總的看,過(guò)去兩年我區大項目落地情況總體良好,特別是十大二產(chǎn)、三產(chǎn)項目除少數調整及個(gè)別未在規定時(shí)間完成外,大都進(jìn)展順利;緦(shí)現了當年推出,當年落地,有的還當年開(kāi)花結果。
從上表看出,今年的二產(chǎn)項目進(jìn)展情況良好,但三產(chǎn)項目進(jìn)展情況不容樂(lè )觀(guān),沒(méi)有達到預期目的。到年底還有7個(gè)月的時(shí)間,在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,要完成年初確定的目標任務(wù),給人民群眾一個(gè)滿(mǎn)意的結果,必須增強危機感和緊迫感,強化時(shí)間觀(guān)念和效率意識,知難而上,破解難題,加快落實(shí)步伐。
二、存在的問(wèn)題
一是規劃調整困難。
因規劃在前而招商在后,致使有的大項目與規劃不符;有的要調整用地性質(zhì);有的侵占綠地;有的容積率過(guò)高;有的建筑密度過(guò)大。而我區沒(méi)有規劃的審批權,需要與市業(yè)務(wù)主管部門(mén)反復溝通協(xié)調。今年的十大三產(chǎn)項目都要對用地性質(zhì)等進(jìn)行調整,人為增加了工作量,也影響項目的落地。
二是土地手續辦理時(shí)間過(guò)長(cháng)。
有的土地證辦不下來(lái);有的要另行簽訂土地補償協(xié)議;有的要按經(jīng)營(yíng)性用地進(jìn)行掛牌;有的要申請用地指標。在土地閘門(mén)日趨收緊的情況下,直接制約了大項目的落地。另外,在地價(jià)問(wèn)題上有關(guān)雙方難以達成一致意見(jiàn),地塊騰空難。資源分散無(wú)序,難以滿(mǎn)足用地需求量較大的大項目。全區閑置地塊、廠(chǎng)房總量在3000畝以上,就單個(gè)地塊或廠(chǎng)房來(lái)看,平均規模不足2畝。這些地塊、廠(chǎng)房星星點(diǎn)點(diǎn),混雜于村落、居民樓院和開(kāi)工運營(yíng)的廠(chǎng)區中,整合難度大,成片開(kāi)發(fā)成本高,或由于居民樓、廠(chǎng)區的阻隔,短期內幾乎不可能成片開(kāi)發(fā)。即使從精細化工園、都市工業(yè)園區來(lái)看,也僅僅是一個(gè)概念上的園區或經(jīng)過(guò)初步改造的園區雛形,離九通一平等標準化園區的要求還有較大差距。土地問(wèn)題已經(jīng)成為制約大項目落地的最大“瓶頸”。
三是凈空限制較大。
滄口機場(chǎng)的凈空限制在67米,而我們的大項目大多超出。幾乎每個(gè)項目需要與部隊進(jìn)行溝通協(xié)調,耗費了大量精力,占用了大量時(shí)間。
四是拆遷進(jìn)展緩慢。
補償標準不一,相互盲目攀比。補償協(xié)議難以達成,直接影響了大項目的落地進(jìn)度。
五是信息不暢,整體合力還沒(méi)有充分發(fā)揮。
一是大項目意識不夠強。調研發(fā)現,項目所在地域的街道不了解,有關(guān)職能部門(mén)不清楚項目進(jìn)展情況,整體關(guān)注度不高。
二是積極性需要充分調動(dòng)。每年十個(gè)二產(chǎn)、三產(chǎn)經(jīng)濟項目是區委做出的戰略決策,事關(guān)全局,一經(jīng)確定都要積極參與到工作之中,但個(gè)別認為不是主要責任單位,沒(méi)有納入考核范圍,說(shuō)在嘴上的多,落實(shí)在行動(dòng)上的少;總結時(shí)列入成績(jì),工作時(shí)關(guān)注程度、重視程度、參與程度卻大打折扣,甚至逃避困難。特別是少數具體工作人員缺乏攻堅克難的決心和信心,遇難就退,導致一方面領(lǐng)導急,一方面項目單位熱,而具體辦事的卻不急不熱。
三是信息資源沒(méi)有共享。就一個(gè)項目來(lái)說(shuō),跑招商的只管引進(jìn),談地價(jià)的只談土地價(jià)格,跑規劃的只管規劃的調整審批,施工的只管建設。信息不暢,溝通不夠,相互不了解,投入了人力、物力和財力但工作推進(jìn)的效率不高。
四是服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高。
五是審批的行政效率不高。存在大項目審批手續繁雜、辦理過(guò)程緩慢、推諉扯皮等現象,對大項目的親和力不足,方便大項目落地的綠色通道少,變通性、靈活性措施不多。
六是落地的后續服務(wù)效率不高。注重引進(jìn),而引進(jìn)后服務(wù)跟不上,與項目單位的要求相距甚遠。
另外,制約大項目落地威脅因素還有,一是發(fā)展中國家吸引外資競爭加劇。外商,特別是跨國公司在全球范圍內選址投資,往往多次考察、考察多個(gè)國家和地區后作出投資決策。競爭力較強的巴西、印度、波蘭等國家的某些優(yōu)惠政策比中國還要寬松。人民幣升值、利率調控、兩稅合一、出口退稅調整等宏觀(guān)經(jīng)濟狀況和經(jīng)濟政策的變化,增加了外資大項目來(lái)華落戶(hù)的不確定性。二是珠三角、長(cháng)三角、以天津濱海新區為中心的京津唐地區成為吸引FDI的三大核心區。盡管青島xx年實(shí)際利用外資連續兩年列5個(gè)副省級城市第一位,但增幅幾乎為零,這與青島的勞動(dòng)力密集型中小項目的比重過(guò)高有關(guān)。三是市南、高科園、開(kāi)發(fā)區、城陽(yáng)等依托省級以上園區,逐步形成吸引外資大項目的增長(cháng)極,居中的四方、李滄處于引資的凹面,吸引大項目的硬環(huán)境示弱。特別是出口導向型和效率尋求型外資大項目落戶(hù)李滄的難度較大。出口導向型和效率尋求型外資更看重的是優(yōu)惠政策和投資環(huán)境。目前,青島擁有國家級工業(yè)園區7個(gè)、省級工業(yè)園區個(gè),這些園區不僅配套齊全,投資環(huán)境好,而且在稅收上比我們更優(yōu)惠。僅從所得稅看,我區為24%,開(kāi)發(fā)區為5%。城鄉結合部的特殊區位,使李滄成為效率尋求型外國投資者考察青島土地價(jià)格的參照系,談判價(jià)格的向下競爭增加了我區招商的行政成本。我們引進(jìn)的蒙牛乳業(yè)青島物流配送中心項目座落在與城陽(yáng)交界地段,我們的地價(jià)為32萬(wàn),而城陽(yáng)的僅為6萬(wàn),地價(jià)相差一半,直接對項目落地構成威脅。
三、意見(jiàn)和建議
。ㄒ唬⿵娀箜椖恳庾R。我區每年推出的十大二產(chǎn)、三產(chǎn)經(jīng)濟項目從確定到完成只有2個(gè)月的時(shí)間。時(shí)間緊、任務(wù)重。一是要進(jìn)一步統一思想認識。全區上下都要站在關(guān)乎李滄發(fā)展大局的高度充分認識大項目對產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、對經(jīng)濟結構的調整和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化、對經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變以及經(jīng)濟的可持續發(fā)展的重大作用,始終把推進(jìn)大項目落地當作工作的重心。二是要進(jìn)一步增強機遇意識和憂(yōu)患意識。抓住國際第三次產(chǎn)業(yè)轉移、建設半島制造業(yè)基地、奧運會(huì )、縮小南北差距等難得的歷史機遇,發(fā)揮土地資源較多、轄區大企業(yè)集中、商貿業(yè)發(fā)達等有利因素,克服不思進(jìn)取、盲目樂(lè )觀(guān)等錯誤思想,集中精力參與大項目落地工作,不能讓已簽約的大項目與我們擦肩而過(guò)。三是要進(jìn)一步增強緊迫感和責任感。政府部門(mén)和基層單位等相關(guān)方面要牢固樹(shù)立大項目觀(guān)念、時(shí)間觀(guān)念、落實(shí)觀(guān)念,做到意識到位、措施到位、行動(dòng)到位。堅定實(shí)施“四個(gè)十”工程的.信心不動(dòng)搖,上下一條心,把“在談項目抓簽約,簽約項目抓落地,落地項目抓開(kāi)工”的觀(guān)念落實(shí)到在具體工作之中。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導,嚴格責任追究。一是實(shí)行一對一聯(lián)系大項目制度。區級領(lǐng)導要領(lǐng)銜、牽頭、協(xié)調一個(gè)大項目。二是要分解目標,落實(shí)責任。不僅要有具體承辦部門(mén)、責任人,更要細化各階段的目標、任務(wù)、完成時(shí)限。對重點(diǎn)項目建議成立公關(guān)小組,做到每一個(gè)項目、每一個(gè)環(huán)節,都真正有人管,有人抓,有人跑,有人督促,確保大項目不落空。三是要加強調度,跟蹤督辦。建立項目進(jìn)展網(wǎng)絡(luò )圖,采取倒計時(shí)的辦法,明確項目各階段工作目標,分段抓落實(shí)。對于進(jìn)展情況,尤其是進(jìn)展緩慢、存在困難和問(wèn)題比較多的項目,政府要及時(shí)召開(kāi)工作調度會(huì ),分析原因,提出對策。要加強跟蹤、督辦,確保大項目按計劃進(jìn)展,真正做到殫精竭慮想項目、撲下身子抓項目,時(shí)刻把大項目落地想在心里、抓在手里、落實(shí)在行動(dòng)上。四是要建立責任追究機制。對那些因工作不力,造成貽誤時(shí)機,耽誤項目進(jìn)度的單位和個(gè)人,要追究責任,體現在年度績(jì)效考核中,體現在干部的晉升提拔上。
。ㄈ┘訌娗捌谡{研論證工作。一是要明確引進(jìn)適合我區的項目。目前,到我區談的項目很多,在引進(jìn)時(shí)要注意由招商引資到招商選資的轉變。把特別能增加財政收入的項目、特別能調整產(chǎn)業(yè)結構的項目、特別能提升李滄形象的項目、特別能減少污染、可持續發(fā)展的項目當作引進(jìn)的重點(diǎn)。堅決把住關(guān)口,摒棄占地大、效益差的項目進(jìn)入。同時(shí),要站在“兩區一心”發(fā)展戰略的高度,進(jìn)行合理布局,做到引進(jìn)的項目既不相互沖突,又能相得益彰。要綜合評價(jià)、全面考察項目投資人的情況,防止被人忽悠,減少盲目性,特別要杜絕“跑馬圈地”問(wèn)題的出現。二是要進(jìn)行科學(xué)論證。三產(chǎn)大項目都設在人流密集區。我們要充分調研論證,提供合適的地段,發(fā)揮存量土地作用,量力而行,循序漸進(jìn),把確有把握、條件成熟的項目列入工作計劃之中。要對成功落地的大項目進(jìn)行分析,從中借鑒經(jīng)驗。對不符合規劃和用地要求的項目,要慎重考慮,嚴格把關(guān),避免用地性質(zhì)變更或多次調整規劃造成項目在落地過(guò)程擱淺或者拖延時(shí)間。
。ㄋ模┐箜椖客七M(jìn)要突出重點(diǎn)。調研發(fā)現,二產(chǎn)項目落地形勢好于三產(chǎn)。當前一段時(shí)間的大部分精力應當投入到三產(chǎn)大項目中。一是要抓住三產(chǎn)重點(diǎn)項目。對發(fā)展前景光明、稅收貢獻突出、影響力大,各方面比較成熟的要側重推進(jìn),攻堅破難,取得突破,樹(shù)立起形象,讓老百姓看到希望,讓有關(guān)方面樹(shù)立信心。二是要抓住影響項目落地的“瓶頸”因素,針對土地、規劃、拆遷等方面的問(wèn)題,集中力量,各個(gè)擊破。建議抽調土地、規劃、拆遷、街道等部門(mén)的高素質(zhì)人才充實(shí)到具體項目組之中,最大限度發(fā)揮他們的作用,以科學(xué)的態(tài)度,靈活的措施,高效的作風(fēng),集中領(lǐng)導,集中精力,集中財力,全面完成大項目的落地。三是要有所為,有所不為。對無(wú)望完成的項目,要堅決舍棄,將人、財、物力等優(yōu)勢資源集中起來(lái)向能夠按時(shí)落地的大項目?jì)A斜。
。ㄎ澹⿲⒋箜椖柯涞厍闆r關(guān)注到底。從調研的情況看,當年列入大項目沒(méi)有完成的不再結轉下年度。這些大項目由于關(guān)注度下降,推進(jìn)更加緩慢,甚至不了了之。另外,受土地、規劃、拆遷、凈空、資金等方面的制約,適合的大項目引進(jìn)更難,落地亦難。鑒于這些情況的存在,對那些需要兩年甚至更長(cháng)時(shí)間才能完成的項目,建議結轉到下一年度,繼續列入“四個(gè)十”工程,全力關(guān)注,抓好推進(jìn)。
。┘訌姕贤ㄅ浜,全方位做好服務(wù)工作。一是要擴大項目公關(guān)小組參與面。大項目一經(jīng)簽約,發(fā)改、外經(jīng)、規劃、土地、城建、街道等應自始至終參與,從立項審批到選址建設全程一包到底。二是要確定各階段主要負責部門(mén)。在簽約前,以外經(jīng)、發(fā)改為主;在辦理手續階段以土地、規劃為主;在拆遷階段以街道辦事處為主;在建設階段以建設、城管為主,其它部門(mén)全力配合,提供全程的零距離“星級服務(wù)”,而不能相互割斷。三是要實(shí)現信息資源共享。要定期調度,互通有無(wú),相互協(xié)助做工作,避免各自為戰,信息閉塞的問(wèn)題。
關(guān)于制度執行情況自查報告7
根據區委《關(guān)于中央第十二巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案》中關(guān)于干部外出請假制度整改要求,現將個(gè)人外出請假報告的制度落實(shí)情況、報告情況、制度執行情況進(jìn)行自查自糾。
存在問(wèn)題:
1、報告制度落實(shí)情況上,由于對干部請假報告制度的重視程度不夠,對其重要意義不清楚,落實(shí)不到位,存在過(guò)一次未執行請假制度而直接參加外地考察學(xué)習?赡苁菍φ埣僦贫日J識上有誤區,認為外出都是為了本職工作,請不請假不重要,而未能帶頭遵守請假制度,造成本的單位對請假制度重視程度不夠。
2、報告程序認識上,外出請假報告制度的認識不到位。存在過(guò)一次先外出、回來(lái)再補辦手續的情況。由于對請假制度了解掌握不夠,在程序上不知如何操作,曾經(jīng)存在過(guò)一次忘記請銷(xiāo)假的情況,后經(jīng)相關(guān)負責人提醒,才及時(shí)進(jìn)行了銷(xiāo)假。
3、報告執行上,由于外出考察期間,臨時(shí)有其他單位的學(xué)習考察安排,有兩次請假后的實(shí)際時(shí)間地點(diǎn)與申報的.不符。這可能是思想上對請假制度認識不到位,心理上重視程度也不夠,因而未能及時(shí)上報而直接參與考察。
整改措施:
1、加強制度學(xué)習,切實(shí)增強貫徹落實(shí)外出請假報告制度的自覺(jué)性。要從思想上充分認識貫徹落實(shí)外出請假報告制度的重要性和必要性,統一思想認識,強化組織領(lǐng)導。要以身作則,帶頭執行請銷(xiāo)假制度,并嚴格監督,抓好請銷(xiāo)假制度在本單位的貫徹落實(shí);同時(shí)辦公室要充分發(fā)揮上傳下達和協(xié)調溝通的作用,及時(shí)提醒、督促本單位人員按規定履行請銷(xiāo)假手續,確保制度得到有效落實(shí)。
2、嚴格履行手續,確保外出請假報告制度得到有效落實(shí)。對關(guān)于干部外出請假報告制度進(jìn)行再學(xué)習、再認識、再提高,嚴格履行請銷(xiāo)假手續。同時(shí)如實(shí)填寫(xiě)《干部外出請假報告審批表》,特殊情況來(lái)不及辦理書(shū)面呈批手續的,也要采取當面或電話(huà)方式請假。請假人按期返回后,要及時(shí)向批準人及登記備案機關(guān)銷(xiāo)假。
3、強化日常監管,不斷提高領(lǐng)導班子和干部隊伍建設水平。充分履行職責,樹(shù)立領(lǐng)導干部的良好形象,確保制度得到有效落實(shí),使全局領(lǐng)導班子和干部隊伍建設提高到一個(gè)新水平。
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