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[優(yōu)]農民工情況調研報告15篇
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。我敢肯定，大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的，以下是小編收集整理的農民工情況調研報告，歡迎閱讀與收藏。
![[優(yōu)]農民工情況調研報告15篇](https://p.9136.com/00/l/c5a9c3f15_2.jpg)
農民工情況調研報告1
20xx年四季度以來(lái)，受?chē)H金融危機影響，全國經(jīng)濟增速明顯放緩，伴隨著(zhù)危機進(jìn)一步蔓延，對我市農民外出務(wù)工產(chǎn)生一定的影響。我市農民工非正常返鄉人員增加，務(wù)工收入下降，農民工外出就業(yè)形勢嚴峻，給我市農民持續增收帶來(lái)壓力和困難，引起各級領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)高度關(guān)注。為了及時(shí)了解我市農民工非正常返鄉情況，為各級領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)加快農村經(jīng)濟發(fā)展，提高農民收入提供決策依據，近日，市統計局采取全面調查與問(wèn)卷調查相結合的方式對全市農民工外出務(wù)工情況及農民工非正常返鄉人員進(jìn)行了調查�，F將調查情況報告如下：
一、當前我市農民外出務(wù)工基本情況
近幾年來(lái)，我市農民外出務(wù)工從快速增長(cháng)期轉入到穩定發(fā)展期，全市農村勞動(dòng)力外出務(wù)工的規模不斷擴大，勞務(wù)經(jīng)濟已成為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的重要組成部分。據統計，截止20xx年底全市農村外出務(wù)工人員31.6萬(wàn)人，占全市農村鄉村從業(yè)人員比重38.7%。我市農村外出務(wù)工人員主要集中在鳳臺縣（農村外出務(wù)工人員13.7萬(wàn)人，占全市農村外出勞動(dòng)力比重43.4%），潘集區（農村外出務(wù)工人員8.7萬(wàn)人，占全市農村外出勞動(dòng)力比重27.5%），毛集區（農村外出務(wù)工人員3.1萬(wàn)人，占全市農村外出勞動(dòng)力比重9.8%），大通區、謝家集區、田家庵區、八公山區農村外出務(wù)工人員數及所占比重分別為：2.1萬(wàn)人、6.7%；1.9萬(wàn)人、6.0%；1.7萬(wàn)人、5.4%；0.4萬(wàn)人、1.3％。
我市農村勞動(dòng)力外出務(wù)工地域主要集中在長(cháng)三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區，主要從事勞動(dòng)密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。
二、全球金融危機對我市當前農村勞務(wù)經(jīng)濟的影響
據調查，截止到20xx年12月底，受金融危機影響全市農村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉人數2.1萬(wàn)人，僅占我市農村勞動(dòng)力外出打工人數的6.7%，目前盡管從數量上來(lái)看還并未形成大批民工返鄉潮，但綜合多種因素分析，真正對我市農村勞動(dòng)力外出務(wù)工影響將在春節后，應引起各級政府的廣泛關(guān)注和重視。
（一）因所在單位裁員或停產(chǎn)、收入明顯減少成為農民工非正常返鄉的主要原因。
據對全市5732名非正常返鄉人員的問(wèn)卷調查，受全球金融危機的影響，全市2.1萬(wàn)非正常返鄉人員中因為收入明顯比金融危機發(fā)生前減少而返鄉的占46.2%，所在的公司（單位）因訂單減少而裁員或停產(chǎn)返鄉的占37.1%，在外生活成本提高，繼續外出打工不劃算返鄉的占7.6%，所在公司（單位）因經(jīng)營(yíng)困難而破產(chǎn)倒閉返鄉的占4.5%，認為所處的打工環(huán)境明顯不適應（包括：住宿不方便、孩子上學(xué)不方便、當地人岐視民工、工資不能足額及時(shí)兌現、醫療養老失業(yè)保險等政策不配套、在當地受老板欺負等）返鄉的占1.4%，認為其它原因返鄉的占3.2%。
（二）文化程度低的青壯年農民工成為非正常返鄉的主流。
從年齡構成來(lái)看，全市非正常返鄉回流農民工20歲及以下的占11.7%，21歲至44歲的青壯年卻高達61.7%，45歲至54歲的占21.0%，55歲及以上者占5.6%。
從勞動(dòng)力文化素質(zhì)來(lái)看，受教育低的勞動(dòng)力返鄉的比重大，其中：小學(xué)文化程度（包括文盲）以下返鄉人員占全部非正常返鄉人員的52.4%，初中文化程度占37.0%，高中以上文化程度僅占10.6%。
（三）經(jīng)濟發(fā)達地區返鄉人員和外出務(wù)工時(shí)間較短的人員返鄉比例較大。
在調查中從長(cháng)三角非正常返鄉回流的占全部非正常返鄉人員的30.0%，從珠三角非正常返鄉占23.5%，從本省其它市非正常返鄉回流的占14.3%，京津地區非正常返鄉回流的占8.3%。
據調查外出務(wù)工時(shí)間的長(cháng)短也是影響非正常返鄉的主要原因，在調查中發(fā)現外出2－5年的勞動(dòng)力返鄉占到69.5%，20xx年當年外出當年返鄉的占14.5%，外出6－10年的占12.3%，長(cháng)年在外打工而非正常返鄉回流的僅占3.7%。
（四）從事勞動(dòng)密集型及外向型產(chǎn)業(yè)的人員受到的沖擊最為明顯。
據調查，在我市非正常返鄉人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉人員占到22.3%，從事玩具加工行業(yè)的占到11.5%，從事電子行業(yè)的占到2.8%，從事其他工業(yè)的占到3.8%；從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉人員占到26.8%，從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19.8%，從事餐飲業(yè)的占到3.6%，從事交通運輸行業(yè)的占到1.3%，其他行業(yè)占到7.4%。
（五）非正常返鄉人員返鄉后收入下降明顯，少數農村居民家庭生計可能發(fā)生困難。
據對返鄉人員調查中發(fā)現，有81%的人員返鄉后不能馬上就業(yè)，僅有19%的人員在返鄉后馬上能夠就業(yè)。
工資性收入一直是拉動(dòng)我市農民增收的重要支撐，20xx年我市農民人均純收入約4500元，其中：工資性收入2443元，占農民人均純收入已達54.1%。據對我市非正常返鄉回流人員調查了解，有95.8%人認為返鄉回流后收入明顯減少，其中：有48.3%的人認為每月收入減少2000元以上；有27.9%的人認為每月收入減少在1500-2000元；有9.9%的人認為每月收入減少1000-1500元；只有13.9%的認為每月收入減少1000元以下。
（六）由于金融危機還在蔓延，我市非正常返鄉回流人員春節后繼續外出務(wù)工的意愿大大降低。
隨著(zhù)國際金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的影響進(jìn)一步加深，我市農民外出務(wù)工就業(yè)的形勢愈發(fā)嚴峻，我市農民持續快速增收的壓力加大。
調查顯示非正常返鄉回流人員中有71%的人員春節過(guò)后不準備外出務(wù)工，僅有29%的人員在春節過(guò)后繼續外出務(wù)工，表明絕大多數農民工對金融危機沖擊下，外部打工形勢不看好，對將來(lái)感到迷茫。
三、對穩定和發(fā)展我市農村勞務(wù)經(jīng)濟的'措施和建議
（一）加強宣傳引導，做好農村穩定工作，確保農民收入持續增長(cháng)。
采取多種措施加強對當前經(jīng)濟運行形勢和宏觀(guān)經(jīng)濟政策的宣傳，堅定各級政府與廣大農民發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟的信心，困境之中困難之時(shí)，信心比黃金更加珍貴。同時(shí)進(jìn)一步貫徹中央20xx年一號文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展農民持續增收的若干意見(jiàn)》要求的積極擴大農村勞動(dòng)力就業(yè)，切實(shí)解決當前農民工就業(yè)困難和工資下降等問(wèn)題。中央在20xx年底追加的1000億拉動(dòng)內需的資金，我市積極爭取了2.9億元，主要用于煤礦棚戶(hù)區改造和農村民生工程、農村基礎設施項目的投入，各級政府及有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，充分利用投資項目的帶動(dòng)功能，最大限度安置好農民工就地就業(yè)，努力增加農民的務(wù)工收入。
（二）加強對農民外出務(wù)工人員的技能培訓。
“工欲其善必先利其器”，政府有關(guān)部門(mén)要加強組織農民工實(shí)用性、針對性的業(yè)務(wù)技能培訓，幫助提高農民工業(yè)務(wù)素質(zhì)和就業(yè)競爭力。在調查全市非正常返鄉回流農民工對政府的建議和希望中，首先選擇有關(guān)部門(mén)加強業(yè)務(wù)技能培訓的高達64.8%，由此可見(jiàn)農民工對本身職業(yè)技能提高是多么急迫與渴望。
（三）強化和完善政府職能，提高為農村勞務(wù)經(jīng)濟服務(wù)水平。
發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟是一項巨大復雜的社會(huì )系統工程，涉及政府多個(gè)職能部門(mén)和社會(huì )方方面面，目前實(shí)行的聯(lián)席會(huì )議制度統籌協(xié)調的力度弱，解決困難問(wèn)題有些力不從心等，建議市政府對現有相關(guān)部門(mén)力量整合，建立起調度有力協(xié)調有序的長(cháng)效運轉專(zhuān)門(mén)機構，以適應市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，對農民工的管理和服務(wù)，提高服務(wù)水平與服務(wù)效率。我們僅以農民工外出組織化程度為例，據了解當前我市農民工以老鄉親戚介紹方式結伴自發(fā)外出務(wù)工占絕大多數，而通過(guò)政府職能部門(mén)或市場(chǎng)中介形式組織外出務(wù)工的尚微不足道，我市廣大農民工對外地務(wù)工需求準確信息和行情迫切渴求，并希望有關(guān)部門(mén)搞好信息服務(wù)，以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波，減少開(kāi)支。
（四）借鑒外地經(jīng)驗與我市實(shí)際制定出臺幫扶農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。
外省、市有許多扶持和幫助農民工就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，我市可以結合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，在充分調查的基礎上，制訂相關(guān)政策和措施幫助和支持農民工就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。如：我市可否將失業(yè)返鄉農民工在城鎮創(chuàng )業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍。是否對誠實(shí)守信企業(yè)在資金周轉困難時(shí)，減免農民工工資保證金存入等。
注：1、由于目前國家關(guān)于農村外出勞動(dòng)力及非正常返鄉回流尚無(wú)統一的界定標準，為此我們結合農村經(jīng)濟工作特點(diǎn)及本地實(shí)際，確定我市農村勞動(dòng)力外出打工必須同時(shí)符合兩條標準統一調查口徑：一是農村勞動(dòng)力外出轉移在空間上必須達到跨出鄉鎮及以上地域;不包括在本鄉（鎮）內由第一產(chǎn)業(yè)就地轉入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。（因為此方面難以界定統計數據難搞準確），二是外出打工20xx年全年累計時(shí)間必須達到3個(gè)月及以上，全年累計低于3個(gè)月，視為臨時(shí)工，屬未成功轉移不在統計之列。
2、對于受金融危機影響造成的農村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉回流的統計標準我們規定是：20xx年10月至12月份因金融危機沖擊引起外部經(jīng)濟環(huán)境變化而造成的非正常返鄉回流，主要是考慮到了金融危機蔓延負作用于20xx年10月份方才顯現明顯，也考慮到新年返鄉團聚，全國各地于20xx年元月中旬步入春運高峰的民俗傳統等，不包括外出農村勞動(dòng)力正常返鄉過(guò)年，因家中私事或生病返回等。
農民工情況調研報告2
20xx年春晚農民工代表旭日陽(yáng)剛以汪峰一首《春天里》感動(dòng)了全中國�！稗r民工”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，為了更好的解決農民工的工資問(wèn)題，維護農民工合法權益和社會(huì )穩定，我們根據轄區內近年來(lái)農民工工資支付情況進(jìn)行了調研，報告如下：
一、XX-20xx年度農民工檢查數據分析
XX-20xx年度，xx區勞動(dòng)大隊按照市發(fā)文件精神，組織多次農民工工資專(zhuān)項檢查行動(dòng)，并將農民工工資維權貫穿落實(shí)在日常巡查中，有效地維護了農民工權益。兩年來(lái)我大隊共主動(dòng)巡查網(wǎng)格內用人單位565戶(hù)，涉及勞動(dòng)者xxxx人次，其中農民工3255人。下達調查詢(xún)問(wèn)書(shū)xxx份，下達限期改正指令書(shū)12份，督促用人單位補簽、新簽勞動(dòng)合同xxxx份，兩年來(lái)共接待咨詢(xún)201起，成功調解簡(jiǎn)單勞資糾紛xxx起，為職工追回拖欠工資和押金共計114萬(wàn)元，有效地維護了轄區勞資關(guān)系的和諧穩定。
二、主要經(jīng)驗做法
xx區農民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，轉變執法理念，通過(guò)實(shí)施“四大轉變”，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，推動(dòng)了農民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng )新發(fā)展。
一是轉變監管手段，夯實(shí)基礎。隨著(zhù)勞動(dòng)者維權意識的不斷增強，勞動(dòng)保障工作人力少、任務(wù)重、難度大的矛盾顯現出來(lái)，很多時(shí)候是疲于應付。為此，大隊從完善監管手段出發(fā)，變突擊應對為常態(tài)監控，利用網(wǎng)格化、書(shū)面審查、分類(lèi)監管等手段，充分發(fā)揮職能，綜合運用日常巡察、舉報專(zhuān)查、專(zhuān)項檢查和勞動(dòng)年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，進(jìn)一步規范用人單位勞動(dòng)用工管理、保險繳納、工資支付等行為，從源頭上預防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農民工工資的問(wèn)題。
二是轉變服務(wù)態(tài)度，提升水平。對接待來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)、投訴人員，xx區人社局注重超前思維，拓寬工作思路，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，在勞動(dòng)大隊建立了“心理疏導室”，在主動(dòng)做好勞資雙方情緒穩定工作的同時(shí)，探索“心理疏導法”積極調解勞資糾紛。變被動(dòng)受理為主動(dòng)熱情服務(wù)，按照相關(guān)辦事流程及時(shí)處置，對于不屬于受理范圍的投訴舉報，耐心做好解釋工作；定期召開(kāi)執法經(jīng)驗交流座談會(huì )，邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員研討工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)。對外來(lái)農民工維權實(shí)施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。20xx年1月xx日中午，xx勞動(dòng)大隊接到江蘇淮安來(lái)鎮江某服裝廠(chǎng)打工的女職工劉某等8人投訴，反應自己在轄區某服裝廠(chǎng)打工，臨近過(guò)年已買(mǎi)好車(chē)票急著(zhù)回家，但工資被被老板克扣，請求勞動(dòng)部門(mén)幫助維權，接到投訴后大隊立即啟用外鄉農民工維權綠色通道，當即立案并及時(shí)安排上門(mén)進(jìn)行調查，約談服裝廠(chǎng)老板袁某，教育老板要自己遵守勞動(dòng)法律法規和雙方約定，以及不及時(shí)支付工資的嚴重性，責令其按時(shí)足額支付工人工資，經(jīng)過(guò)近3個(gè)小時(shí)的溝通，當天下午袁某就到銀行取現支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉的.農民工于次日安心踏上回家過(guò)年的路。
三是轉變執法理念，塑造形象。全面推行“133”執法思路，大力推進(jìn)“柔性執法”， 推進(jìn)“柔性執法”，積極打造具有xx特色的勞動(dòng)執法環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )更加和諧。具體說(shuō)就是“樹(shù)立一個(gè)意識、堅持三個(gè)結合、實(shí)現三個(gè)轉變”樹(shù)立執法服務(wù)優(yōu)先的意識；堅持執法與服務(wù)相結合、查處與預防相結合、處罰與教育相結合；實(shí)現由事后處理向事前預防轉變、執法向執法服務(wù)轉變、單一維權向維護和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系的轉變。堅持把剛性的法律與人性化操作有機結合起來(lái)，針對部分用人單位負責人缺少對勞動(dòng)保障法律法規的學(xué)習，法制觀(guān)念淡��；農民工缺乏維權意識，重口頭協(xié)議，輕簽訂勞動(dòng)合同，給投訴、維權、執法帶來(lái)相應難度的實(shí)際，區人社局堅持開(kāi)展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動(dòng)保障釋疑手冊”等“五個(gè)一”為主要內容的法律服務(wù)，對違法行為樹(shù)立以批評教育為重、整改完善為基的理念，按照“幫扶為主，真情服務(wù)”的要求，變程序執法為柔性執法，對有不規范的企業(yè)及時(shí)發(fā)出建議，寓執法于指導之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務(wù)之中，做到既嚴格遵守勞動(dòng)保障各項程序和要求，又注重維護用人單位聲譽(yù)和利益。使用人單位和廣大農民工變過(guò)去“出事找”為現在“事前問(wèn)”。xx區勞動(dòng)堅持“柔性執法”，努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門(mén)口，實(shí)現解決一個(gè)爭議，教育一片的目的，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，這一做法經(jīng)《中國組織人事報》、中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)、市級新聞媒體等宣傳后，有效提升了xx區執法的知名度。
農民工情況調研報告3
為了解我國城市農民工生活質(zhì)量狀況，為黨和政府制定有關(guān)政策提供參考依據，今年8月，國家統計局在全國范圍內開(kāi)展了一次城市農民工生活質(zhì)量狀況的專(zhuān)項調查。調查結果表明：當前，城市農民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動(dòng)強度大，生活開(kāi)銷(xiāo)大;文化程度低，社會(huì )保障低;工作環(huán)境差，生活條件差;文化娛樂(lè )少，技能培訓少。盡管如此，但多數農民工仍認可目前生存的現狀，對未來(lái)生活充滿(mǎn)希望。
城市農民工生活質(zhì)量狀況調查報告共分四篇，第一篇為《城市農民工勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障狀況》，第二篇為《城市農民工生活與教育狀況》，第三篇為《農民工對城市生活的評價(jià)和希望》，第四篇為《農民工外出務(wù)工經(jīng)商存在的問(wèn)題及建議》。
一、調查基本情況
(一)調查范圍、方式和內容
本次調查范圍為：全國各級城市(含直轄市、副省級市、地級市和縣級市)中固定崗位就業(yè)的農民工和靈活就業(yè)的農民工。
調查對象是：年齡在16-65周歲的跨地區外出進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員，包括被企業(yè)(單位)招用的在固定崗位就業(yè)的農民工和在社區街道上自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)的靈活就業(yè)的農民工。
調查采用面訪(fǎng)方式，對在固定崗位上就業(yè)的農民工直接深入企業(yè)進(jìn)行調查，對靈活就業(yè)的農民工采取街道社區攔截調查和入戶(hù)調查方式。
調查的主要內容是：城市農民工生活質(zhì)量狀況，包括勞動(dòng)就業(yè)、獲取報酬、就業(yè)保障、住房、子女教育、勞動(dòng)技能培訓等情況。
(二)調查樣本的抽取
1、在固定崗位上就業(yè)的農民工樣本的抽取
以省(自治區、直轄市)為總體，分兩階段抽取城市農民工進(jìn)行調查。即先在制造業(yè)等12個(gè)主要行業(yè)中抽取一定數量的企業(yè)(單位)，然后從中選取一定數量農民工進(jìn)行調查。在抽取農民工時(shí)按照該企業(yè)(單位)農民工從事的主要職業(yè)，適當考慮了農民工性別、年齡、文化程度的分布。
在抽取各省級農民工樣本總量時(shí)，考慮到東部地區是農民工的主要輸入地，因此江蘇、浙江、廣東省抽取的樣本不少于1200個(gè)，其他東部省份抽取的樣本不少于900個(gè)，中部省份不少于650個(gè)，西部省份不少于400個(gè)。
2、靈活就業(yè)的個(gè)體農民工樣本的抽取
以城市(包括直轄市、副省級市、地級市和縣級市)為總體從街道社區中選取靈活就業(yè)的農民工，適當考慮農民工性別、年齡、文化程度的分布。
4個(gè)直轄市各抽取200名農民工，15個(gè)副省級市各抽取30名農民工，各地級市和縣級市分別抽取10名和5名農民工進(jìn)行調查。
(三)調查的樣本情況
本次共調查各類(lèi)農民工29425人。
1、樣本分布情況
按工作崗位分，固定崗位就業(yè)農民工23880人，流動(dòng)就業(yè)農民工為5545人，分別占81.16%和18.84%。
按從事工作的行業(yè)分，在制造業(yè)，建筑業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中工作的農民工分別占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐飲業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)中工作的農民工分別占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他農民工在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，采礦業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，金融業(yè)中工作。
按從事的職業(yè)分，主要為各類(lèi)服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等，分別占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7。17%。
按東中西部劃分，東部地區調查農民工13435人，中部地區調查農民工8980人，西部地區調查農民工7010人，分別占被調查的農民工數的45.66%、30.52%和23.82%。
2、農民工基本情況
在調查的29425名農民工中，男性農民工19027人，女性農民工10398人，分別占64.66%和35.34%。
從婚姻狀況看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分別占被調查農民工數的61.82%和36.51%。
從年齡上看，16-25歲的農民工有8954人，25-35歲的農民工有10553人，35-45歲的農民工有7516人，45歲以上的農民工有2402人，分別占被調查的農民工數的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。
從文化程度上看，不識字或識字很少的農民工有756人，小學(xué)文化程度的農民工有3750人，初中文化程度的農民工有15312人，高中文化程度的農民工有7848人，大專(zhuān)及以上文化程度的農民工有1759人，分別占被調查的農民工數的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。
二、城市農民工勞動(dòng)就業(yè)情況
(一)農民工的求職主要靠親朋好友
許多農民工在外出務(wù)工經(jīng)商前并沒(méi)有聯(lián)系好工作，進(jìn)城后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉介紹找到工作。據調查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務(wù)工經(jīng)商的同鄉、親友介紹的占25.99%，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有部分農民工是通過(guò)自主就業(yè)，招工廣告，包工頭、老板招募，勞務(wù)市場(chǎng)，招聘會(huì )，報紙、電視、廣播等媒體找到工作，分別占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。
(二)農民工職業(yè)涉及城市生活的諸多方面
調查結果表明，農民工從事的職業(yè)有各類(lèi)服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個(gè)體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛工人等。
從性別上看，男性農民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，分別占被調查農民工總數的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農民工從事的職業(yè)，依次為各類(lèi)服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員，分別占被調查農民工總數的35.14%、13.27%和10.45%。
(三)農民工工作時(shí)間過(guò)長(cháng)
本次調查結果顯示，在城里務(wù)工經(jīng)商的農民工平均每周工作6.29天，平均每天工作8.93小時(shí)。
從每天工作時(shí)間看，平均每天工作時(shí)間不足8小時(shí)的占6.85%，每天正常工作8小時(shí)的占53.26%。每天工作9-10小時(shí)的占26.28%，每天工作11-12小時(shí)的占10.70%。有2.91%的農民工平均每天工作時(shí)間在12小時(shí)以上。
從每周工作時(shí)間上看，46.90%的農民工每周工作7天，36.71%的農民工每周工作時(shí)間為6天，15.58%的農民工每周工作時(shí)間為5天，只有0.81%的農民工每周工作時(shí)間在4天以下。
從調查中了解到，造成農民工勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(cháng)的原因主要是：私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了多掙錢(qián)，主動(dòng)延長(cháng)工作時(shí)間。
三、城市農民工社會(huì )保障情況
(一)農民工所在單位提供的工作待遇普遍不高
據調查，29425名農民工所在的單位提供工作待遇情況是：簽訂合同或協(xié)議的占54.01%，能兌現工資的占85.14%，提供加班補貼的占49.87%，有雙休日的占11.87%，能提供工傷補償的占42.84%，可以帶薪休假的占20.47%，可提供崗位培訓的占47.23%，有住房補貼的占7.58%，提供住房公積金的占4.76%，婦女可以帶薪休產(chǎn)假的占被調查的女農民工的比重為20.22%。
(二)半數以上的農民工簽訂了勞動(dòng)合同
在調查的29425名農民工中，簽訂了勞動(dòng)合同的有15891人，超過(guò)半數。其中，簽訂固定期限合同的占68.27%，簽訂無(wú)固定期限合同的占10.53%，簽訂臨時(shí)合同的占21.20%。
在簽訂有固定期限合同的10849名農民工中，平均簽訂合同期限僅為一年。其中，75.68%的.農民工簽訂了9-12月的合同，7.91%的農民工簽訂了1-2年的合同，只有10%左右的農民工簽訂的合同時(shí)間超過(guò)兩年。
據調查，簽訂過(guò)合同的農民工對合同的認知程度相對較高，很清楚所簽合同詳細內容的農民工占了22.94%，比較清楚合同內容的占了41.94%，一般了解合同內容的占了23.02%，不大清楚和完全不清楚合同內容的只占9.05%和3.05%。
(三)農民工購買(mǎi)保險比重較低
據調查，農民工沒(méi)有購買(mǎi)保險的情況居多，沒(méi)有購買(mǎi)養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險的農民工分別占被調查農民工總數的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險由單位購買(mǎi)的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%，由農民工個(gè)人自己購買(mǎi)的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%，由農民工個(gè)人和單位共同購買(mǎi)的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多數單位能夠為農民工提供基本安全防護措施和防暑降溫措施
本次調查結果顯示，在特殊崗位上就業(yè)的農民工中，10.93%的農民工有非常嚴密的勞動(dòng)安全防護措施，23.74%的農民工有較為嚴密的勞動(dòng)安全防護措施，51.47%的農民工有一些勞動(dòng)安全防護措施，13.86%的農民工沒(méi)有勞動(dòng)安全防護措施。
調查結果還表明，在高溫下作業(yè)，由單位給農民工采取防暑降溫措施的占60.97%，由農民工自己花錢(qián)采取防暑降溫措施的占19.77%，還有19.26%的農民工未采取任何防暑降溫措施。
注：職業(yè)中各類(lèi)服務(wù)員包括餐館、飯店、發(fā)廊美容、保潔等服務(wù)員，技術(shù)工人包括木工、石工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等，居民服務(wù)人員包括送貨員、送奶工、送報員、送水員、洗衣、洗染、搬運工、人力車(chē)夫、廢舊物資收購人員等，商務(wù)服務(wù)人員包括打字、排版、影印、美工人員、快遞員、話(huà)務(wù)員、保安員等，家政服務(wù)人員包括保育員、保姆、小時(shí)工、護工等，小攤小販包括賣(mài)菜、賣(mài)報、賣(mài)煙、推銷(xiāo)員、售貨員等。
農民工情況調研報告4
20xx年四季度以來(lái)，受?chē)H金融危機影響，全國經(jīng)濟增速明顯放緩，伴隨著(zhù)危機進(jìn)一步蔓延，對我市農民外出務(wù)工產(chǎn)生一定的影響。我市農民工非正常返鄉人員增加，務(wù)工收入下降，農民工外出就業(yè)形勢嚴峻，給我市農民持續增收帶來(lái)壓力和困難，引起各級領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)高度關(guān)注。為了及時(shí)了解我市農民工非正常返鄉情況，為各級領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)加快農村經(jīng)濟發(fā)展，提高農民收入提供決策依據，近日，市統計局采取全面調查與問(wèn)卷調查相結合的方式對全市農民工外出務(wù)工情況及農民工非正常返鄉人員進(jìn)行了調查�，F將調查情況報告如下：
一、當前我市農民外出務(wù)工基本情況
近幾年來(lái)，我市農民外出務(wù)工從快速增長(cháng)期轉入到穩定發(fā)展期，全市農村勞動(dòng)力外出務(wù)工的規模不斷擴大，勞務(wù)經(jīng)濟已成為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的重要組成部分。據統計，截止20xx年底全市農村外出務(wù)工人員31。6萬(wàn)人，占全市農村鄉村從業(yè)人員比重38。7%。我市農村外出務(wù)工人員主要集中在鳳臺縣（農村外出務(wù)工人員13。7萬(wàn)人，占全市農村外出勞動(dòng)力比重43。4%），潘集區（農村外出務(wù)工人員8。7萬(wàn)人，占全市農村外出勞動(dòng)力比重27。5%），毛集區（農村外出務(wù)工人員3。1萬(wàn)人，占全市農村外出勞動(dòng)力比重9。8%），大通區、謝家集區、田家庵區、八公山區農村外出務(wù)工人員數及所占比重分別為：2。1萬(wàn)人、6。7%；1。9萬(wàn)人、6。0%；1。7萬(wàn)人、5。4%；0。4萬(wàn)人、1。3％。
我市農村勞動(dòng)力外出務(wù)工地域主要集中在長(cháng)三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區，主要從事勞動(dòng)密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。
二、全球金融危機對我市當前農村勞務(wù)經(jīng)濟的影響
據調查，截止到20xx年12月底，受金融危機影響全市農村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉人數2。1萬(wàn)人，僅占我市農村勞動(dòng)力外出打工人數的6。7%，目前盡管從數量上來(lái)看還并未形成大批民工返鄉潮，但綜合多種因素分析，真正對我市農村勞動(dòng)力外出務(wù)工影響將在春節后，應引起各級政府的廣泛關(guān)注和重視。
�。ㄒ唬┮蛩趩挝徊脝T或停產(chǎn)、收入明顯減少成為農民工非正常返鄉的主要原因。
據對全市5732名非正常返鄉人員的問(wèn)卷調查，受全球金融危機的影響，全市2。1萬(wàn)非正常返鄉人員中因為收入明顯比金融危機發(fā)生前減少而返鄉的占46。2%，所在的公司（單位）因訂單減少而裁員或停產(chǎn)返鄉的占37。1%，在外生活成本提高，繼續外出打工不劃算返鄉的占7。6%，所在公司（單位）因經(jīng)營(yíng)困難而破產(chǎn)倒閉返鄉的占4。5%，認為所處的打工環(huán)境明顯不適應（包括：住宿不方便、孩子上學(xué)不方便、當地人岐視民工、工資不能足額及時(shí)兌現、醫療養老失業(yè)保險等政策不配套、在當地受老板欺負等）返鄉的占1。4%，認為其它原因返鄉的占3。2%。
�。ǘ┪幕潭鹊偷那鄩涯贽r民工成為非正常返鄉的主流。
從年齡構成來(lái)看，全市非正常返鄉回流農民工20歲及以下的占11。7%，21歲至44歲的青壯年卻高達61。7%，45歲至54歲的占21。0%，55歲及以上者占5。6%。
從勞動(dòng)力文化素質(zhì)來(lái)看，受教育低的勞動(dòng)力返鄉的比重大，其中：小學(xué)文化程度（包括文盲）以下返鄉人員占全部非正常返鄉人員的52。4%，初中文化程度占37。0%，高中以上文化程度僅占10。6%。
�。ㄈ┙�(jīng)濟發(fā)達地區返鄉人員和外出務(wù)工時(shí)間較短的人員返鄉比例較大。
在調查中從長(cháng)三角非正常返鄉回流的占全部非正常返鄉人員的30。0%，從珠三角非正常返鄉占23。5%，從本省其它市非正常返鄉回流的占14。3%，京津地區非正常返鄉回流的占8。3%。
據調查外出務(wù)工時(shí)間的長(cháng)短也是影響非正常返鄉的主要原因，在調查中發(fā)現外出2－5年的勞動(dòng)力返鄉占到69。5%，20xx年當年外出當年返鄉的占14。5%，外出6－10年的占12。3%，長(cháng)年在外打工而非正常返鄉回流的僅占3。7%。
�。ㄋ模⿵氖聞趧�(dòng)密集型及外向型產(chǎn)業(yè)的人員受到的沖擊最為明顯。
據調查，在我市非正常返鄉人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉人員占到22。3%，從事玩具加工行業(yè)的占到11。5%，從事電子行業(yè)的占到2。8%，從事其他工業(yè)的.占到3。8%；從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉人員占到26。8%，從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19。8%，從事餐飲業(yè)的占到3。6%，從事交通運輸行業(yè)的占到1。3%，其他行業(yè)占到7。4%。
�。ㄎ澹┓钦７掂l人員返鄉后收入下降明顯，少數農村居民家庭生計可能發(fā)生困難。
據對返鄉人員調查中發(fā)現，有81%的人員返鄉后不能馬上就業(yè)，僅有19%的人員在返鄉后馬上能夠就業(yè)。
工資性收入一直是拉動(dòng)我市農民增收的重要支撐，20xx年我市農民人均純收入約4500元，其中：工資性收入2443元，占農民人均純收入已達54。1%。據對我市非正常返鄉回流人員調查了解，有95。8%人認為返鄉回流后收入明顯減少，其中：有48。3%的人認為每月收入減少2000元以上；有27。9%的人認為每月收入減少在1500—2000元；有9。9%的人認為每月收入減少1000—1500元；只有13。9%的認為每月收入減少1000元以下。
�。┯捎诮鹑谖C還在蔓延，我市非正常返鄉回流人員春節后繼續外出務(wù)工的意愿大大降低。
隨著(zhù)國際金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的影響進(jìn)一步加深，我市農民外出務(wù)工就業(yè)的形勢愈發(fā)嚴峻，我市農民持續快速增收的壓力加大。
調查顯示非正常返鄉回流人員中有71%的人員春節過(guò)后不準備外出務(wù)工，僅有29%的人員在春節過(guò)后繼續外出務(wù)工，表明絕大多數農民工對金融危機沖擊下，外部打工形勢不看好，對將來(lái)感到迷茫。
三、對穩定和發(fā)展我市農村勞務(wù)經(jīng)濟的措施和建議
�。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑�，做好農村穩定工作，確保農民收入持續增長(cháng)。采取多種措施加強對當前經(jīng)濟運行形勢和宏觀(guān)經(jīng)濟政策的宣傳，堅定各級政府與廣大農民發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟的信心，困境之中困難之時(shí)，信心比黃金更加珍貴。同時(shí)進(jìn)一步貫徹中央20xx年一號文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展農民持續增收的若干意見(jiàn)》要求的積極擴大農村勞動(dòng)力就業(yè)，切實(shí)解決當前農民工就業(yè)困難和工資下降等問(wèn)題。中央在20xx年底追加的1000億拉動(dòng)內需的資金，我市積極爭取了2。9億元，主要用于煤礦棚戶(hù)區改造和農村民生工程、農村基礎設施項目的投入，各級政府及有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，充分利用投資項目的帶動(dòng)功能，最大限度安置好農民工就地就業(yè)，努力增加農民的務(wù)工收入。
�。ǘ┘訌妼r民外出務(wù)工人員的技能培訓�！肮び渖票叵壤淦鳌�，政府有關(guān)部門(mén)要加強組織農民工實(shí)用性、針對性的業(yè)務(wù)技能培訓，幫助提高農民工業(yè)務(wù)素質(zhì)和就業(yè)競爭力。在調查全市非正常返鄉回流農民工對政府的建議和希望中，首先選擇有關(guān)部門(mén)加強業(yè)務(wù)技能培訓的高達64。8%，由此可見(jiàn)農民工對本身職業(yè)技能提高是多么急迫與渴望。
�。ㄈ⿵娀屯晟普毮�，提高為農村勞務(wù)經(jīng)濟服務(wù)水平。發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟是一項巨大復雜的社會(huì )系統工程，涉及政府多個(gè)職能部門(mén)和社會(huì )方方面面，目前實(shí)行的聯(lián)席會(huì )議制度統籌協(xié)調的力度弱，解決困難問(wèn)題有些力不從心等，建議市政府對現有相關(guān)部門(mén)力量整合，建立起調度有力協(xié)調有序的長(cháng)效運轉專(zhuān)門(mén)機構，以適應市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，對農民工的管理和服務(wù)，提高服務(wù)水平與服務(wù)效率。我們僅以農民工外出組織化程度為例，據了解當前我市農民工以老鄉親戚介紹方式結伴自發(fā)外出務(wù)工占絕大多數，而通過(guò)政府職能部門(mén)或市場(chǎng)中介形式組織外出務(wù)工的尚微不足道，我市廣大農民工對外地務(wù)工需求準確信息和行情迫切渴求，并希望有關(guān)部門(mén)搞好信息服務(wù)，以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波，減少開(kāi)支。
�。ㄋ模┙梃b外地經(jīng)驗與我市實(shí)際制定出臺幫扶農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。外省、市有許多扶持和幫助農民工就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，我市可以結合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，在充分調查的基礎上，制訂相關(guān)政策和措施幫助和支持農民工就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。如：我市可否將失業(yè)返鄉農民工在城鎮創(chuàng )業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍。是否對誠實(shí)守信企業(yè)在資金周轉困難時(shí)，減免農民工工資保證金存入等。
注：1、由于目前國家關(guān)于農村外出勞動(dòng)力及非正常返鄉回流尚無(wú)統一的界定標準，為此我們結合農村經(jīng)濟工作特點(diǎn)及本地實(shí)際，確定我市農村勞動(dòng)力外出打工必須同時(shí)符合兩條標準統一調查口徑：一是農村勞動(dòng)力外出轉移在空間上必須達到跨出鄉鎮及以上地域；不包括在本鄉（鎮）內由第一產(chǎn)業(yè)就地轉入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。（因為此方面難以界定統計數據難搞準確），二是外出打工20xx年全年累計時(shí)間必須達到3個(gè)月及以上，全年累計低于3個(gè)月，視為臨時(shí)工，屬未成功轉移不在統計之列。
2、對于受金融危機影響造成的農村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉回流的統計標準我們規定是：20xx年10月至12月份因金融危機沖擊引起外部經(jīng)濟環(huán)境變化而造成的非正常返鄉回流，主要是考慮到了金融危機蔓延負作用于20xx年10月份方才顯現明顯，也考慮到新年返鄉團聚，全國各地于20xx年元月中旬步入春運高峰的民俗傳統等，不包括外出農村勞動(dòng)力正常返鄉過(guò)年，因家中私事或生病返回等。
農民工情況調研報告5
隨著(zhù)國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實(shí)體經(jīng)濟，我國東部沿海地區部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農民工紛紛踏上返鄉歸程。最近，我們對全市農民工回流問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調查，情況不容樂(lè )觀(guān)。
一、目前全市返鄉農民工的基本情況
1、返鄉回流人數近一成。20xx年全市外出務(wù)工的農民工人數約110萬(wàn)人
，其中在省外務(wù)工的約95萬(wàn)。據調查，截至11月底，全市返鄉回流約9萬(wàn)人，約占全市外出務(wù)工農民工總人數的8%。
2、返鄉回流時(shí)間提前2個(gè)月。農民工返鄉時(shí)間過(guò)去一般在春節前后10天以?xún)�，今年返鄉的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。
3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多。據調查，返鄉回流農民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主，這部分農民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當地再找到新的工作，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠(chǎng)工人等。
4、返鄉回流農民工主要來(lái)自沿海地區和勞動(dòng)密集性行業(yè)。返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長(cháng)三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉回流農民工中，85%以上來(lái)自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來(lái)看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，總數達到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿(mǎn)意。調查表明，65％的農民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，25％的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放，由此可見(jiàn)，在各級政府及相關(guān)部門(mén)的努力下，拖欠農民工工資問(wèn)題得到了較好的解決。但在調查中，部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農民工收入狀況有所改觀(guān)。據調查，農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農民工月均收入超過(guò)1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿(mǎn)意。究其原因，關(guān)鍵是其對進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們仍以在農村務(wù)農收入為參照，所以比較容易滿(mǎn)足。
二、目前農民工回流的原因
企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣是農民工提前返鄉的主要原因。據返鄉農民工反映，農民工提前返鄉主要是其所在企業(yè)受金融危機影響，多出現破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說(shuō)“十幾年過(guò)來(lái)，都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了�！逼渌诠S(chǎng)由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠(chǎng)開(kāi)工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是十月份以來(lái)，開(kāi)工時(shí)間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，二是返鄉回流工的收入相對較低。據調查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說(shuō)，他在深圳三和興玩具廠(chǎng)務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠(chǎng)每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時(shí)難以找到工作，被解雇的農民工只能選擇返鄉。三是國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農民返鄉具有一定的吸引力，讓他們感覺(jué)在家鄉也可能存在更好的發(fā)展機會(huì )。
三、采取有效措施，從容應對農民工返鄉潮
當前農民工大量返鄉，帶回來(lái)的不僅是消費和收入的增長(cháng)，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩定的壓力。近年來(lái)，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農民收入的重要來(lái)源，農民工集中返鄉，意味著(zhù)全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的'困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區、縣（市）制定了返鄉農民工幫扶計劃，擬定了返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案，切實(shí)搞好為農民工“五送”活動(dòng)，即：送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩定的大局，為了引導返鄉農民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)，建議采取以下七項措施，幫助返鄉農民解決實(shí)際困難。
一是全力為返鄉農民工開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進(jìn)來(lái)的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉農民工的實(shí)際，進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結合，千方百計為他們找到適合的崗位。
二是開(kāi)展職業(yè)技能培訓、鑒定工作，使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時(shí)回家，利用春節前的空隙時(shí)間，參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對100多名返鄉農民工免費進(jìn)行計算機、電工電焊、車(chē)工等技能培訓，唯美學(xué)校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。
三是積極協(xié)調配合工商部門(mén)，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，辦理工商營(yíng)業(yè)執照等。
四是積極協(xié)調配合稅務(wù)部門(mén)，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費減免政策，切實(shí)幫助返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。
五是舉辦創(chuàng )業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會(huì )，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉農民工實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)。
六是積極幫助吸納返鄉農民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策�？梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉農民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉農民工人數，幫助提供小額貸款，通過(guò)“綠色通道”提供社會(huì )保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉農民工，降低用人成本。
七是對生活確實(shí)存在困難的返鄉農民工，積極協(xié)調民政部門(mén)，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問(wèn)題，盡早幫助返鄉農民工渡過(guò)難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
農民工情況調研報告6
近年來(lái)，**區總工會(huì )在區委區政府和上級工會(huì )的領(lǐng)導下，積極探索服務(wù)好農民工的新方式，新途徑，堅持抓基礎、抓基層，突出重點(diǎn)，突破難題，圍繞中心，服務(wù)大局，圍繞農民工，做好服務(wù)文章，在活動(dòng)方式上做到新、活、靈，千方百計為農民工做好事、解難事，助推脫貧攻堅，為建設“荷美**”作出了新貢獻�，F將工作情況匯報如下：
一、 農民工的工作和生活情況
我區目前非公企業(yè)總數為1634家，有農民工13821多人。我區農民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數農民工為本地剩余農民勞動(dòng)力，少部分為外地到本地務(wù)工人員。雖然目前經(jīng)濟下行，但我區農民工并未大量失業(yè)，目前，這些農民工大多情緒穩定，生活安定，并未對社會(huì )形成不安定的因素。
二、當前農民工最需要工會(huì )幫助解決的問(wèn)題
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)和創(chuàng )業(yè)信息的提供問(wèn)題。一是在家待業(yè)的農民工多數愿重新外出務(wù)工，但由于信息不暢，苦于無(wú)招工信息，只好在家等待觀(guān)望。二是部分想在家創(chuàng )業(yè)的農民工雖然有良好的愿望，想在種植業(yè)、養殖業(yè)上有所發(fā)展，但由于對市場(chǎng)需求不了解，創(chuàng )業(yè)項目難選擇，不敢去干。因此工會(huì )應加強為農民工提供就業(yè)和創(chuàng )業(yè)信息。
�。ǘ┺r民工技能培訓問(wèn)題。農民工技能水平低，影響了農民工重新就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。一是我區農民工文化程度普遍不高，多數為初中以下文化，對科技知識接受能力不強，在外打工多數在勞動(dòng)密集型行業(yè)從事體力勞動(dòng)或在服務(wù)業(yè)從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，技能水平普遍不高，擇業(yè)競爭力不強，影響了農民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養殖業(yè)農民工普遍缺乏相關(guān)的種植、養殖技術(shù)和管理水平，影響了農民工自主創(chuàng )業(yè)。因此工會(huì )應加大農民工技能培訓力度。
�。ㄈ┺r民工生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。部分農民工家庭增收困難。我區農民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右，農民工家庭的主要收入依賴(lài)打工的收入。農民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè)，家庭都會(huì )面臨較大生產(chǎn)和生活困難，需要幫扶。
�。ㄋ模┺r民工維權幫扶問(wèn)題。農民工普遍有“三怕”心理，一怕出去找不到活干，二怕工資低掙不著(zhù)錢(qián)，三怕干了活領(lǐng)不到工資。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資。因此工會(huì )應該加大對農民工維權幫扶。
三、工會(huì )服務(wù)農民工的平臺、載體以及方式手段和做法
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新維權服務(wù)形式，為農民工解憂(yōu)。一是打造網(wǎng)式維權服務(wù)。在**街建立**區職工法律援助中心，在**產(chǎn)業(yè)園建立工會(huì )工作站，在**區農業(yè)資料有限公司建立大型企業(yè)職工法律援助站和**蓮藕產(chǎn)業(yè)（核心）示范區建立“農民工之家”，形成“一中心、三站點(diǎn)”服務(wù)模式，派駐律師在站點(diǎn)接受職工（農民工）的維權咨詢(xún)和法律援助。此外在園區、重點(diǎn)項目建設工地貼掛《農民工維權告示牌》50塊，告示牌上寫(xiě)明職工（農民工）合法權益的.保護內容、法律援助中心電話(huà)號碼、律師聯(lián)系方法，讓職工（農民工）維權有依據、有門(mén)進(jìn)、有人幫、有收獲、增信心。
�。ǘ┺D變干部作風(fēng)，到一線(xiàn)去服務(wù)農民工。新形勢下，農民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會(huì )工作重心必須下移。工會(huì )人員必須往一線(xiàn)安排，經(jīng)費也重點(diǎn)往一線(xiàn)傾斜。我會(huì )從20xx年開(kāi)始，在**產(chǎn)業(yè)園區工會(huì )工作站，安排了2名社會(huì )化工會(huì )工作者常年駐守開(kāi)展工會(huì )業(yè)務(wù)工作；在**城區職工法律援助中心，安排1名法學(xué)專(zhuān)業(yè)的社會(huì )化工會(huì )工作者開(kāi)展職工維權工作；在**蓮藕產(chǎn)業(yè)（核心）示范區工會(huì )“農民工之家”，安排1名社會(huì )化工會(huì )工作者常年駐守開(kāi)展服務(wù)農民工工作。在職工法律援助中心、園區工會(huì )工作站和示范區工會(huì )“農民工之家”實(shí)行工作日誌登記、職工（農民工）來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記和具體開(kāi)展服務(wù)職工（農民工）工作登記制度。每個(gè)站點(diǎn)的工會(huì )工作者每個(gè)月要向區總工會(huì )匯報開(kāi)展工作的情況。
四、問(wèn)題和困難
�。ㄒ唬┢髽I(yè)建立工會(huì )積極性不高，甚至認為建立工會(huì )增加麻煩和負擔。農民工“無(wú)家”可歸。
�。ǘ┺r民工對入會(huì )意愿不強，好似入會(huì )要交會(huì )費，增加負擔。
�。ㄈ┺r民工會(huì )員流動(dòng)性大，有的會(huì )員不定時(shí)地到外地務(wù)工，管理難度大。
�。ㄋ模┐蟛糠址枪髽I(yè)不重視工會(huì )建設，投入少，組織農民工開(kāi)展健康有益的活動(dòng)更少，影響企業(yè)工會(huì )活力和戰斗力發(fā)揮。
五、意見(jiàn)和建議
針對農民工目前狀況，建議：
一是加強企業(yè)主對建會(huì )好處的教育和動(dòng)員工作，積極建立企業(yè)工會(huì )，讓農民工有“家”可歸；同時(shí)真正發(fā)揮企業(yè)基層工會(huì )為農民工服務(wù)作用，增強企業(yè)工會(huì )吸引農民工入會(huì )能力。
二是加強農民工入會(huì )的好處宣傳，積極發(fā)動(dòng)農民工入會(huì )。
三是各級工會(huì )高度重視農民工會(huì )員工作，在生產(chǎn)生活上多關(guān)心，積極解決農民工會(huì )員生產(chǎn)生活的困難和合法權益的維護，讓農民工體會(huì )到工會(huì )組織是自己信賴(lài)之“家”，工會(huì )工作者是自己“娘家人”。
四是加強農民工勞動(dòng)技能培訓和提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，提高農民工就業(yè)率和創(chuàng )業(yè)率，助推脫貧攻堅。
六、**區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)（合作社）組建工會(huì )、發(fā)展農民會(huì )員情況
目前，我區農業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)（合作社）組建工會(huì )的有**蓮藕產(chǎn)業(yè)核心示范區工會(huì )、黃練鎮科寶小蠶共育基地工會(huì )，其中核心示范區工會(huì )包括2家公司（即：****投資發(fā)展有限公司，**現代化農業(yè)合作社），2個(gè)村3個(gè)屯5個(gè)村民小組（即：**村**屯2個(gè)村民小組，**村內**屯1個(gè)村民小組和外**屯2個(gè)村民小組），擁有農民工576人，發(fā)展會(huì )員144名；黃練科寶小蠶共育基地工會(huì )有農民工33人，發(fā)展會(huì )員33名。這兩個(gè)典型的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社工會(huì )，在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農業(yè)增效農民增收發(fā)揮了重要的作用。
農民工情況調研報告7
近期，XX縣農業(yè)局組織有關(guān)人員，深入全縣勞務(wù)輸出大鄉，就XX縣返鄉農民工現狀進(jìn)行了專(zhuān)題調研，具體情況如下。
一、農民工返鄉基本情況
20xx年9月以來(lái)，全縣農民工提前返鄉人數逐月增多。據統計，返鄉農民工達29982人，占全縣農村勞動(dòng)力轉移輸出總人數的83%左右。其中，因金融危機影響返鄉農民工1080人，占全縣農村勞動(dòng)力轉移總人數的2% 。目前XX縣尚未出現農民工返鄉潮。
二、農民工返鄉的主要原因
1、因金融風(fēng)暴返鄉。受?chē)H金融危機影響，導致沿海地區部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員，全縣因此返鄉農民工達1080人，占返鄉農民工總數的2%。
2、因季節性等因素返鄉。西北、東北等建筑行業(yè)受季節影響返鄉農民工達28902人，占全縣返鄉農民工總數的 96%。
3、因災后重建返鄉。5.12地震中XX縣農房損毀多，是省級重災縣之一，政府規劃重建總戶(hù)數達8888戶(hù)，要求2008年12月底完成，災后重建任務(wù)較重，導致農民工提前返鄉達6225人，占全縣返鄉農民工總數20.7%。
4、受中央惠農政策影響。國家出臺了一系列支農惠農政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農民工返鄉具有吸引力�；剜l創(chuàng )業(yè)興辦實(shí)體130人，占全縣回鄉總人數0.4%。
三、返鄉農民工結構性特點(diǎn)
一是從地域分布上看，珠三角和長(cháng)三角地區返鄉農民工達1493人，占4.9%。
二是從行業(yè)分布上看，制造業(yè)、建筑業(yè)農民工返鄉達26983人，占90%。從事制造業(yè)的返鄉5696人占19%，從事建筑業(yè)的返鄉21287人占71%，從事服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)的僅占6%。
三是從年齡結構上看，29歲以下15590人占52%，29歲至40歲10493人占35%，40歲以上的3899人占13%。
四、存在問(wèn)題
農民工經(jīng)過(guò)城市工作與生活的“洗禮”，學(xué)到了現代企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗，掌握了熟練的技能技術(shù)，帶回了多年積攢的資金，是家鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。一是XX縣就業(yè)形勢將更加嚴峻。受金融風(fēng)暴影響，經(jīng)濟將持續疲軟，企業(yè)用工也會(huì )減少，對勞動(dòng)力轉移輸出影響較大。大量農民工回流，目前只有少量求職者現身人力資源市場(chǎng)求職。由于該縣本身就業(yè)崗位有限，加之受金融危機影響能提供的崗位也在減少，預計今年將對該縣人力資源市場(chǎng)構成沖擊，就業(yè)形勢將更加嚴峻。二是沿海一帶的企業(yè)受?chē)H金融風(fēng)暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快，面比較大，目前在當地觀(guān)望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農民工有可能在后期陸續返鄉。三是當前返鄉農民工大部分年齡偏大，沒(méi)什么技術(shù)特長(cháng)，再就業(yè)難度相對較大，需要政府引導。四是近年來(lái)農民工返鄉創(chuàng )辦的企業(yè)規模小、勞動(dòng)強度大、技術(shù)含量不高，面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境，急需國家出臺相關(guān)政策給予扶持。五是如不妥善處理好農民工失業(yè)返鄉后的培訓、就業(yè)、社保轉移接續、隨返子女入學(xué)、土地經(jīng)營(yíng)、權益維護、社會(huì )穩定等相關(guān)問(wèn)題，將不利于構建穩定和諧的社會(huì )關(guān)系。
五、決策建議
針對當前國際國內經(jīng)濟形勢變化，認真貫徹中央有關(guān)文件精神和省、市的部署，積極應對，主動(dòng)解決農民工返鄉新問(wèn)題，努力把各種不利影響降至最低程度，促進(jìn)擴大內需，推動(dòng)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。
1. 加強動(dòng)態(tài)監控。在勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區設立農民工返鄉監測點(diǎn)，做好在外務(wù)工人員的穩定工作和在當地的轉崗推薦就業(yè)，及時(shí)掌握農民工返鄉的規模和速度。各鄉勞務(wù)部門(mén)每周上報一次本地農民工返鄉情況。為減少農民工返鄉后就業(yè)生活困難，要建立農民工返鄉回流基礎臺賬，加強動(dòng)態(tài)監控和統計分析。
2. 搭建就業(yè)平臺。加強對農民工的信息引導和就業(yè)服務(wù)，加強與勞務(wù)輸入地區的聯(lián)系和銜接，發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構、縣外勞務(wù)辦事機構和勞務(wù)經(jīng)紀人的作用，同時(shí)合理引導返鄉農民工就業(yè)。鞏固與外省大型企業(yè)的.勞務(wù)合作基礎，將輸出重點(diǎn)逐步轉向長(cháng)三角地區及環(huán)渤海灣等受金融危機影響小的地區和行業(yè)。抓住國家擴大內需，加大基礎設施建設力度，以及地震災區災后重建的契機，加強區域勞務(wù)合作，為農民工外出務(wù)工開(kāi)辟新的渠道。各級人力資源市場(chǎng)要加大收集和發(fā)布用工信息量，降低農民工求職成本，暢通求職渠道，充分發(fā)揮各類(lèi)職介機構的中介組織作用。
3.大規模開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移培訓。逐步提高農民工培訓補貼專(zhuān)項經(jīng)費。動(dòng)員社會(huì )培訓資源，利用農民工大量返鄉時(shí)機，做好農村勞動(dòng)力轉移培訓工作，提高農村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。
4. 鼓勵和支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。在全縣確定3個(gè)農民工回鄉創(chuàng )業(yè)示范鄉，扶植示范鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓，以擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模，吸納當地勞動(dòng)力。各鄉要在創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持政策、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面，鼓勵扶持有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)條件的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，發(fā)展規模種植、養殖業(yè)，興辦農產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè)，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規�；�(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力就近就地轉移就業(yè)。
5.切實(shí)維護農民工合法權益。推進(jìn)農民工工傷保險、醫療保險，探索農民工養老保險可接續、可轉移的辦法。切實(shí)加大勞動(dòng)保障監察執法力度，加強與勞務(wù)輸入地區勞動(dòng)保障部門(mén)的協(xié)調配合，督促用人單位按規定支付農民工工資和經(jīng)濟補償金。多渠道提供和改善農民工居住條件。堅持以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主的“兩為主”方針，解決好農民工子女就學(xué)問(wèn)題。加強執法監督，依法規范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣活動(dòng)，嚴厲打擊坑害農民工的違法犯罪行為。及時(shí)妥善處理因企業(yè)裁員發(fā)生的勞務(wù)糾紛，切實(shí)維護該縣農民工合法權益。
農民工情況調研報告8
為了解徐州市農民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題，日前，徐州民調中心與徐州調查隊聯(lián)合開(kāi)展了農民工就業(yè)、收入情況快速調查。調查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區在本地企業(yè)和尚未外出打工的農民工，共計240人。
調查結果顯示，56.2%的農民工對自己的收入感到滿(mǎn)意，77.1%的農民工每月能按時(shí)領(lǐng)取收入，農民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農民工將“繼續外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng )業(yè)”。
一、被訪(fǎng)農民工情況
1、年齡集中在18-50歲之間。240位被訪(fǎng)農民工中，18-30歲占38.3%，31-50歲占48.3%。男性占85.0%，女性占15.0%。
2、半數以上的農民工學(xué)歷為高中、中專(zhuān)。52.5%的農民工文化程度為高中、中專(zhuān)，23.3%為初中，13.3%為大專(zhuān)及以上學(xué)歷，10.9%為小學(xué)及以下。
二、農民工就業(yè)情況
1、以短期零工為主。57.1%的被訪(fǎng)農民工為“短期零工”，30.0%為“長(cháng)期合同工”，10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”，另有2.9%目前“失業(yè)”。
2、以技術(shù)工人為主。63.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡(jiǎn)單技術(shù)工種，15.9%為工廠(chǎng)工人，13.3%為各類(lèi)服務(wù)人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。
3、長(cháng)三角地區為首選打工地。40.4%的農民工選擇長(cháng)三角地區為打工地，35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區，選擇珠三角地區、京津地區等地的比例均不高于3.0%。
4、工作強度較大。58.8%的農民工平均每月工作天數在25天及以上，其中31.7%的農民工平均每月工作30天;57.8%的農民工每天工作超過(guò)8小時(shí)，其中28.8%的農民工平均每天工作10小時(shí)，12.1%的農民工平均每天工作12小時(shí)。
5、對工作滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意數各半。調查中，50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”自己的期望，還有5.4%認為“比預想的好”;44.2%的農民工對自己從事的工作感到不滿(mǎn)意，其中16.7%表示春節后將“換工作”。
6、六成農民工選擇“繼續外出打工”。 在回答“您對今后的工作有什么具體打算”時(shí)，60.0%的農民工選擇“繼續外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng )業(yè)”，5.4%準備“在家種地”，另有19.2%表示“還沒(méi)考慮好”。
三、農民工收入情況
1、農民工年收入大多集中在“1-5萬(wàn)元”。50.8%的農民工年收入為“1-3萬(wàn)元”;24.6%為“3-5萬(wàn)元”;1萬(wàn)元以下占15.4%，其中不足5千元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元，其中7.5%為“5-8萬(wàn)元”，1.7%在8萬(wàn)元以上。
2、半數以上農民工對自己的收入感到滿(mǎn)意。56.2%的農民工對自己的收入感到滿(mǎn)意，其中12.9%很滿(mǎn)意，43.3%感到基本滿(mǎn)意;32.9%的農民工對自己的收入不滿(mǎn)意，7.1%認為很不滿(mǎn)意。
3、農民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”，39.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來(lái)”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養老人”，7.5%用于“醫療保健”，6.3%用于“儲蓄”，2.9%用于“娛樂(lè )支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”，3.8%用于其他方面。
4、工資被拖欠現象仍然存在。77.1%的.農民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，有22.9%的農民工工資會(huì )被拖欠，其中6.3%的農民工表示“經(jīng)常被拖欠工資，嚴重影響了平時(shí)生活”。在被拖欠工資的農民工中，36.4%被拖欠“1-3個(gè)月”，25.5%被拖欠“半年至一年”，9.1%被拖欠“一年以上”。20xx年春節前，47.3%的農民工“全部拿到了”被拖欠的工資，29.1%“拿到一部分”，還有23.6%“沒(méi)有拿到”。 在回答“您準備采取哪些措施，追討被拖欠的工資”時(shí)，65.5%選擇“和老板商量”，24.1%“不準備要了”，10.3%表示“說(shuō)不清”，無(wú)一人選擇“打官司”。
四、農民工的期盼
1、外出打工的農民工。選擇外出打工的農民工，最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資，按月結”、“能有節假日，能休息，能簽訂勞動(dòng)合同，希望有養老保障”、能“ 辦理五險一金”。
2、在家創(chuàng )業(yè)的農民工。選擇在家創(chuàng )業(yè)的農民工，最期盼政府能在“資金方面給予支持，特別是在貸款方面提供方便”，同時(shí)能“在政策上給予支持”。
3、在家種地的農民工。選擇在家種地的農民工，最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”，同時(shí)希望“ 醫療保險報銷(xiāo)多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費，管理好肥料農藥價(jià)格、質(zhì)量”。
農民工情況調研報告9
隨著(zhù)國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實(shí)體經(jīng)濟，我國東部沿海地區部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農民工紛紛踏上返鄉歸程。最近，我們對全市農民工回流問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調查，情況不容樂(lè )觀(guān)。
一、目前全市返鄉農民工的基本情況
1、返鄉回流人數近一成
20xx年全市外出務(wù)工的農民工人數約110萬(wàn)人，其中在省外務(wù)工的約95萬(wàn)。據調查，截至11月底，全市返鄉回流約9萬(wàn)人，約占全市外出務(wù)工農民工總人數的8%。
2、返鄉回流時(shí)間提前2個(gè)月
農民工返鄉時(shí)間一般在春節前后10天以?xún)�，今年返鄉的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。
3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多
據調查，返鄉回流農民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主，這部分農民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當地再找到新的工作，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠(chǎng)工人等。
4、返鄉回流農民工主要來(lái)自沿海地區和勞動(dòng)密集性行業(yè)
返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長(cháng)三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉回流農民工中，85%以上來(lái)自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來(lái)看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，總數達到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿(mǎn)意
調查表明，65％的農民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，25％的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放，由此可見(jiàn)，在各級政府及相關(guān)部門(mén)的努力下，拖欠農民工工資問(wèn)題得到了較好的`解決。但在調查中，部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農民工收入狀況有所改觀(guān)。據調查，農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農民工月均收入超過(guò)1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿(mǎn)意。究其原因，關(guān)鍵是其對進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們仍以在農村務(wù)農收入為參照，所以比較容易滿(mǎn)足。
二、目前農民工回流的原因
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣
據返鄉農民工反映，農民工提前返鄉主要是其所在企業(yè)受金融危機影響，多出現破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致。如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說(shuō)“十幾年過(guò)來(lái)，都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了�！逼渌诠S(chǎng)由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠(chǎng)開(kāi)工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是x月份以來(lái)，開(kāi)工時(shí)間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，
2、返鄉回流工的收入相對較低
據調查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說(shuō)，他在深圳三和興玩具廠(chǎng)務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠(chǎng)每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時(shí)難以找到工作，被解雇的農民工只能選擇返鄉。
3、政策
國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農民返鄉具有一定的吸引力，讓他們感覺(jué)在家鄉也可能存在更好的發(fā)展機會(huì )。
三、采取有效措施，從容應對農民工返鄉潮
當前農民工大量返鄉，帶回來(lái)的不僅是消費和收入的增長(cháng)，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩定的壓力。近年來(lái)，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農民收入的重要來(lái)源，農民工集中返鄉，意味著(zhù)全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區、縣（市）制定了返鄉農民工幫扶計劃，擬定了返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案，切實(shí)搞好為農民工“五送”活動(dòng)，即：送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩定的大局，為了引導返鄉農民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)，建議采取以下七項措施，幫助返鄉農民解決實(shí)際困難：
1、全力為返鄉農民工開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進(jìn)來(lái)的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉農民工的實(shí)際，進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結合，千方百計為他們找到適合的崗位。
2、開(kāi)展職業(yè)技能培訓、鑒定工作，使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時(shí)回家，利用春節前的空隙時(shí)間，參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對100多名返鄉農民工免費進(jìn)行計算機、電工電焊、車(chē)工等技能培訓，唯美學(xué)校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。
3、積極協(xié)調配合工商部門(mén)，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，辦理工商營(yíng)業(yè)執照等。
4、積極協(xié)調配合稅務(wù)部門(mén)，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費減免政策，切實(shí)幫助返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。
5、舉辦創(chuàng )業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會(huì )，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉農民工實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)。
6、積極幫助吸納返鄉農民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策�？梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉農民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉農民工人數，幫助提供小額貸款，通過(guò)“綠色通道”提供社會(huì )保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉農民工，降低用人成本。
7、對生活確實(shí)存在困難的返鄉農民工，積極協(xié)調民政部門(mén)，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問(wèn)題，盡早幫助返鄉農民工渡過(guò)難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
農民工情況調研報告10
__地處湘中腹地，下轄13鎮3鄉1個(gè)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，是個(gè)傳統的農業(yè)大縣。為掌握農民工回鄉創(chuàng )業(yè)的基本情況，我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉鎮的大型調研活動(dòng)，現將有關(guān)調研情況綜合整理如下：
一、婦女創(chuàng )業(yè)的基本情況
我縣農村人口77萬(wàn)，勞動(dòng)力資源十分豐富。全縣從事農業(yè)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力15.1萬(wàn)人，農村剩余勞動(dòng)力40.1 萬(wàn)，每年新增勞動(dòng)力1.5萬(wàn)。近年來(lái)，外出務(wù)工人數不斷增加，跨地區外出務(wù)工人員14.5萬(wàn)，外出經(jīng)商創(chuàng )業(yè)人員4.15萬(wàn)。這些外出務(wù)工及經(jīng)商人員在外所積累資金、技術(shù)、管理、信息、理念等要素都達到了一定水平，返鄉創(chuàng )業(yè)成為一部分有經(jīng)濟技術(shù)實(shí)力的農民工的最佳選擇，隨著(zhù)國家改革開(kāi)放步伐和惠農、優(yōu)農政策的落實(shí)，在外務(wù)工經(jīng)商有所成就的農民帶著(zhù)在外所學(xué)的技術(shù)和積贊的資金回鄉創(chuàng )業(yè)致富，這部分人員達6000多人，占外出務(wù)工人數的4.13%。這些農民工回鄉創(chuàng )辦的企業(yè)特別是在創(chuàng )業(yè)初期興辦的實(shí)體，大多屬勞動(dòng)密集型，用工量大、門(mén)檻低，吸納了大批專(zhuān)業(yè)技能相對較低的農村富余勞動(dòng)力就業(yè)，成為以工促農、以城帶鄉的有效載體，促進(jìn)了農民持續穩定增收，提高了經(jīng)濟質(zhì)量，為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
在縣委縣政府的扶植下，我縣梓門(mén)橋鎮香鋪坳、杏子鋪鎮睦家塘兩個(gè)針紡織基地，及縣城五里牌和青樹(shù)坪鎮兩個(gè)針紡織產(chǎn)業(yè)園區，在近一兩年日益壯大，通過(guò)產(chǎn)業(yè)培育以及返鄉創(chuàng )業(yè)者的艱苦創(chuàng )業(yè)和積極帶頭，現在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家，織機達10000臺，年產(chǎn)值達2億元，從業(yè)人員達120__人，其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮龍返村的經(jīng)緯毛織廠(chǎng)由外出務(wù)工的返鄉女青年劉躍強于20__年創(chuàng )辦，擁有固定資產(chǎn)300余萬(wàn)元，年創(chuàng )利稅40余萬(wàn)元，解決當地農村勞動(dòng)力就業(yè)200余人，工人工資最高達3000元/月，最低也有1200元/月。劉躍強還把在家鄉發(fā)展的經(jīng)歷告訴在廣東的同行老鄉，號召他們回鄉辦廠(chǎng)，帶領(lǐng)家鄉群眾致富奔小康。在她的積極帶動(dòng)和影響下，全鎮僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家，為家鄉的發(fā)展注入了一股強大的動(dòng)力。她自己也先后被授予全國婦聯(lián)“創(chuàng )業(yè)女明星”，__縣首屆“十大創(chuàng )業(yè)女明星”榮譽(yù)稱(chēng)號。位于梓門(mén)橋香鋪坳光明村的富強針織廠(chǎng),占地面積20__平方米，廠(chǎng)房1200平方米，年產(chǎn)值500萬(wàn)元左右，年純利達30余萬(wàn)元，共安置勞動(dòng)力110多人，該廠(chǎng)農民工月收入900元—1300元不等。該廠(chǎng)法人代表胡新禮原來(lái)在廣東從事針紡織產(chǎn)業(yè)，于20__年底回鄉創(chuàng )業(yè)，他籌集資金50多萬(wàn)元租用已閑置的光明小學(xué)，招用了附近剩余勞動(dòng)力100多人。通過(guò)近三年的艱苦創(chuàng )業(yè)，其企業(yè)越做越大，胡新禮本人成了當地一富，還增加了當地農民的收入，帶動(dòng)了當地的經(jīng)濟發(fā)展。據統計，僅光明村先后就新創(chuàng )辦了規模不等的針織企業(yè)8家，轉移勞動(dòng)力近1000多人，目前針織行業(yè)生產(chǎn)情況良好，企業(yè)規模不斷發(fā)展壯大。
我縣三塘鋪鎮的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規模，1000萬(wàn)以上資產(chǎn)的鑄鋼廠(chǎng)有8家，規模不等的小型鑄鋼廠(chǎng)有100多家。這些企業(yè)大多是農民工所創(chuàng )辦，現在這些企業(yè)已帶動(dòng)了當地經(jīng)濟，增加了當地農民的收入，共轉移農村勞動(dòng)力3500人。位于三塘鋪鎮長(cháng)江村的__縣添福冶金機械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng )業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng )辦，公司擁有固定資產(chǎn)800余萬(wàn)元，年產(chǎn)值近3000萬(wàn)元，年創(chuàng )利稅300余萬(wàn)元。位于三塘鋪鎮開(kāi)發(fā)區的五星鑄鋼廠(chǎng)，其創(chuàng )辦者戴朝華于1995年開(kāi)始籌資創(chuàng )業(yè)，至今，已發(fā)展成占地40余畝，累計投資600萬(wàn)元，年總產(chǎn)值達20__多萬(wàn)，年利潤約212萬(wàn)，吸納附近農村剩余勞動(dòng)力135人的鑄鋼企業(yè)，在廠(chǎng)工作的農民工年平均收入達2萬(wàn)元左右。目前在這些創(chuàng )業(yè)帶頭人的帶動(dòng)下，將會(huì )有更多的農民工回鄉創(chuàng )業(yè)。
二、主要做法與經(jīng)驗
近來(lái)年，我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移,加快推進(jìn)工業(yè)化，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，來(lái)解決我縣縣域經(jīng)濟結構性矛盾，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加農民收入。不斷優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，吸引務(wù)工能手回鄉創(chuàng )業(yè)，直接反哺我縣經(jīng)濟發(fā)展。主要的措施有幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┘哟笳猩桃Y力度。一是依照相關(guān)法規，結合本地實(shí)際，制定和出臺招商引資回鄉創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策，如在稅收、工商、征地及其他收費上提供一定的政策優(yōu)惠，積極引導較大規模的企業(yè)聚集發(fā)展；鼓勵和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè)，土地可以實(shí)施租用；鼓勵和支持農民利用閑置土地和房屋創(chuàng )辦小型企業(yè)。還如對回鄉創(chuàng )業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電，水電費按生活用水用電價(jià)格收取。二是允許所創(chuàng )辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區派駐常設機構，與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區建立長(cháng)期穩固的聯(lián)絡(luò )通道，實(shí)行長(cháng)駐招商。
�。ǘ┩貙捇剜l創(chuàng )業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵銀信部門(mén)向這些勞動(dòng)密集型的回鄉企業(yè)主貸款實(shí)行從簡(jiǎn)從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
�。ㄈ┮幏镀髽I(yè)法人的權利和義務(wù)。一是企業(yè)主對企業(yè)擁有充分的自主經(jīng)營(yíng)和管理權，在政策和法律法規的許可下，享有生產(chǎn)自主、用工自由的權利。二是所辦企業(yè)必須依法與勞動(dòng)者簽訂
勞動(dòng)合同，依法建立和完善各項規章制度，切實(shí)維護用工單位和勞動(dòng)者的合法權益。
�。ㄋ模┘哟髮γ窆さ呐嘤柫Χ�。盡快提高其業(yè)務(wù)技能和操作水平，以適應企業(yè)的需要。
�。ㄎ澹┲朴喅雠_有關(guān)優(yōu)惠政策。在縣城區域內投資創(chuàng )辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè)，其本人和其直系親屬可憑國土部門(mén)的土地使用證和有關(guān)戶(hù)籍資料到縣公安局辦理城鎮戶(hù)口，戶(hù)口辦理只收工本費，其子女入托、入學(xué)、就業(yè)按國家相關(guān)政策辦理。
三、存在的問(wèn)題與困難
我縣農民工回鄉創(chuàng )業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段，創(chuàng )業(yè)難度大，還存在一些問(wèn)題與困難。
一是資金缺乏�；剜l創(chuàng )業(yè)人員雖然在回鄉時(shí)積累了一定的資金，但遠遠不能達到創(chuàng )辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的需要。然而當前的金融制度和服務(wù)還不能滿(mǎn)足農民工回鄉創(chuàng )業(yè)的需要，金融機構貸款門(mén)檻高，農民工大部分也無(wú)財產(chǎn)抵押，更難找到擔保人。農村合作金融機構單戶(hù)貸款額度小，利息高。而小額擔保貸款尚未將回鄉創(chuàng )業(yè)農民工納入范圍，因此導致農民工回鄉創(chuàng )業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
二是人才缺乏�；剜l創(chuàng )業(yè)農民工所創(chuàng )辦的實(shí)體大多屬微利項目，規模不大，產(chǎn)品單一、技術(shù)含量較低，工資待遇、工作條件以及創(chuàng )辦地的生活水準、環(huán)境和物質(zhì)文化條件沒(méi)有足夠的吸引力，導致本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量流向經(jīng)濟發(fā)達地區。特別是掌握了一定生產(chǎn)技能的技術(shù)人才流動(dòng)性更大，即使工資待遇與本地企業(yè)差不多，他們也更愿意外出務(wù)工以增長(cháng)見(jiàn)識，開(kāi)闊眼界，以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
三是創(chuàng )業(yè)者文化素質(zhì)偏低，缺乏經(jīng)營(yíng)管理能力和經(jīng)驗。由于許多回鄉創(chuàng )業(yè)者自身受教育程度較低，專(zhuān)業(yè)技能知識和管理水平受到了限制，缺乏創(chuàng )業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗。很多人營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念落后，市場(chǎng)開(kāi)拓能力差，缺乏長(cháng)遠眼光。其所創(chuàng )辦的企業(yè)大部分處于小規模、低效益的狀態(tài)。管理也不夠規范和完善。很多是家族式的管理模式，不規范的管理導致了生產(chǎn)效率不高，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現象。同時(shí)對于各項政策理解不透也導致了這些小型企業(yè)存在著(zhù)一些違規行為，導致了企業(yè)的抗風(fēng)險能力低下，很難適應激烈競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟。
四是投資環(huán)境不夠寬松，激勵機制的健全程度尚不能完全滿(mǎn)足回鄉創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )業(yè)的需要。創(chuàng )辦企業(yè)的手續辦理比較復雜，有的'部門(mén)對待回鄉創(chuàng )業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實(shí)處。
五是信息技術(shù)缺乏，投資盲目性大。一些回鄉創(chuàng )業(yè)人員在外打拼積累了一定的經(jīng)驗，但是回鄉后對當地實(shí)際和市場(chǎng)需求不能準確把握，不能根據當地的實(shí)際情況來(lái)更好的經(jīng)營(yíng)及管理，造成其企業(yè)管理與當地實(shí)際情況不相適應。對產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)也存在著(zhù)信息不暢通的現實(shí)情況，營(yíng)銷(xiāo)手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性，達不到最佳的效果。企業(yè)的競爭能力較弱，后續發(fā)展面臨難題。
四、相關(guān)的對策與建議
一是建議根據實(shí)際需要，將農民工回鄉創(chuàng )業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和后續發(fā)展用地納入城鄉發(fā)展總規劃。鼓勵投資興建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，綜合市場(chǎng)、標準廠(chǎng)房等。在金融方面，對符合市場(chǎng)要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè)，可以放低貸款門(mén)檻，在貸款額度、時(shí)限上適當放寬限，滿(mǎn)足農民工回鄉創(chuàng )業(yè)的中長(cháng)期投資需求。還可根據實(shí)際情況將回鄉創(chuàng )業(yè)農民工納入小額擔保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉創(chuàng )業(yè)。
二是加大創(chuàng )業(yè)培訓及農民工轉移培訓力度。不僅要對外出務(wù)工尚未創(chuàng )業(yè)的農民進(jìn)行創(chuàng )業(yè)培訓，已經(jīng)創(chuàng )業(yè)的農民及即將創(chuàng )業(yè)的農民更要進(jìn)行創(chuàng )業(yè)能力的培訓。通過(guò)培訓全面提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、特別是創(chuàng )業(yè)理論知識和相關(guān)的法律知識以及對政策知識的理解。著(zhù)力把他們培養成為適應市場(chǎng)競爭的農民企業(yè)家。同時(shí)針對所辦企業(yè)的需求，加大對廣大農民工的轉移培訓，針對不同行業(yè)、不同工種，分期分批的進(jìn)行相應的技能培訓、職業(yè)道德培訓等。以提高農民工素質(zhì)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，解決回鄉企業(yè)人才缺乏的難題。
三是進(jìn)一步優(yōu)化農民工回鄉創(chuàng )業(yè)環(huán)境。各級政府部門(mén)，要積極為農民工回鄉創(chuàng )業(yè)提供支持和扶植，為回鄉創(chuàng )業(yè)者開(kāi)辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠，在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。不斷加強回鄉創(chuàng )業(yè)環(huán)境建設，增強回鄉人員創(chuàng )業(yè)信心，吸引更多的農民工回鄉創(chuàng )業(yè)。
四是優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。對回鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)要規范收費項目，制止亂收費行為，營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。要建立完善規章制度，嚴格執法，對損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規進(jìn)行處理。努力創(chuàng )造寬松的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。
五是發(fā)揮典型示范帶頭作用，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。對回鄉創(chuàng )業(yè)的典型事跡進(jìn)行廣泛的宣傳和大力的獎勵及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng )業(yè)的良性互動(dòng)格局，實(shí)現回鄉創(chuàng )業(yè)“一人創(chuàng )業(yè)，致富一方”的良性循環(huán)。
總之，對農民工回鄉創(chuàng )辦的企業(yè)，在人才引進(jìn)、資金支持、政策扶持、教育培訓、政府獎勵方面要優(yōu)化服務(wù)。各部門(mén)應為農民工回鄉創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻，引導行業(yè)協(xié)會(huì )等各類(lèi)社會(huì )中介機構，為農民工回鄉創(chuàng )業(yè)提供創(chuàng )業(yè)輔導、信息咨詢(xún)、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、員工培訓、風(fēng)險投資等各方面的服務(wù)。要把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為擴大就業(yè)的主攻方向，認真制定和落實(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的各項政策，引導各類(lèi)資金，特別是民間投資進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。積極鼓勵社區服務(wù)業(yè)、餐飲、旅游、娛樂(lè )等行業(yè)快速發(fā)展，以增加就業(yè)崗位和財政收入。要大
力推進(jìn)“回歸工程”，將引導、支持農民工回鄉創(chuàng )業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構，加快工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化步伐，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的切入點(diǎn)，為_(kāi)_經(jīng)濟發(fā)展注入勃勃生機和活力。
農民工情況調研報告11
近年來(lái)，崇信縣高度重視返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，不斷強化返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)，充分激發(fā)他們對建設家鄉的熱情，全縣返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作穩步推進(jìn)。近期，結合全縣精準扶貧工作，通過(guò)相關(guān)統計數據分析和對農民工的情況調查，總結出了一些促進(jìn)我縣返鄉農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)的具體想法和建議。
一、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的現狀和特點(diǎn)
(一)基本情況
崇信縣是一個(gè)農業(yè)縣，轄2鄉4鎮2個(gè)工業(yè)園區，人口10.2萬(wàn)人，其中農業(yè)人口8.18萬(wàn)人。農村勞動(dòng)年齡人口約5萬(wàn)人，常年外出務(wù)工人員約3萬(wàn)人，全縣累計返鄉農民工近11000人，返鄉農民工占常年外出農民工總數的50%。其中，實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)的農民工6000多人，主要從事種植業(yè)、養殖業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)等形式實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
(二)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)特點(diǎn)分析
1、返鄉創(chuàng )業(yè)主體多為中青年群體。這個(gè)年齡階段的農民工經(jīng)過(guò)多年的打拼磨練，積累了相當的富余資金，且掌握了一定的專(zhuān)業(yè)技能，工作技術(shù)上游刃有余，人際關(guān)系和社交網(wǎng)絡(luò )上如魚(yú)得水。最重要的是他們的思想觀(guān)念經(jīng)過(guò)在外的歷練不再保守落后，他們有勇立潮頭自主創(chuàng )業(yè)的意向。當他們具備“天時(shí)地利人和”——有足夠的創(chuàng )業(yè)條件，有完善的創(chuàng )業(yè)基礎，有良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境時(shí)，返鄉創(chuàng )業(yè)便順然誕生。返鄉創(chuàng )業(yè)人員中涌現出的創(chuàng )業(yè)明星如柏樹(shù)鎮的謝月林、銅城工業(yè)園區杜銀祥、黃寨鎮馬寨村的高昕等人，在外打工一些年后，觀(guān)念認識和經(jīng)驗、技術(shù)的積累都達到一定程度，同時(shí)有返鄉農民工創(chuàng )業(yè)扶持優(yōu)惠政策因素，他們便回鄉創(chuàng )業(yè)，投入幾十萬(wàn)到上百萬(wàn)不等，創(chuàng )辦建材生產(chǎn)企業(yè)、種植養殖合作社、職業(yè)培訓學(xué)校等，安置和帶動(dòng)縣內富余農村勞動(dòng)力就近創(chuàng )業(yè)，發(fā)揮較好的示范帶動(dòng)作用。
2、返鄉創(chuàng )業(yè)的規模相對較小、結構單一。從全縣返鄉創(chuàng )業(yè)者建辦實(shí)體看，企業(yè)多是小規模企業(yè)，主要依靠自有結余資金，親朋好友幫扶資金，投資10—50萬(wàn)元的較多。在縣內建辦的自己的企業(yè)及實(shí)體店20xx多戶(hù)，比如從事種植、養殖行業(yè)的返鄉農民工在發(fā)展結構上相對比較單純，所以創(chuàng )業(yè)成功率還有優(yōu)勢，真真在發(fā)展前途上下功夫，還能形成更多的規模。
3、返鄉創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟效益明顯，但穩定性差。大多返鄉農民工文化程度雖比一般農民高，但大多也都是初高中畢業(yè)的低學(xué)歷，只有打工經(jīng)歷，掌握的多是生產(chǎn)技術(shù)，沒(méi)有受過(guò)相應的專(zhuān)門(mén)創(chuàng )業(yè)技能培訓，返鄉創(chuàng )業(yè)存在一定盲目性，市場(chǎng)分析和產(chǎn)品定位以及防備風(fēng)險的能力比較欠缺、在企業(yè)管理上更是缺乏，造成在自主創(chuàng )業(yè)初期雖然經(jīng)濟效益明顯，但穩定性較差，堅持發(fā)展潛力不足。一些返鄉自主創(chuàng )業(yè)的農民工，起初年均收入在5—10萬(wàn)之間，時(shí)間一般為2—3年，但也不乏成功創(chuàng )業(yè)者，收入能夠達到20—30萬(wàn)左右，與外出務(wù)工收入和本地就業(yè)相比，收入偏高。
二、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)原因及近年來(lái)措施成效
(一)原因分析。
大部分農民工返鄉，選擇在家鄉就業(yè)的原因大體分為四類(lèi)：一是因為家中上有老下有小，無(wú)人照料，放棄外出打工機會(huì )，以方便照顧家庭選擇回鄉就業(yè);二是因為高校畢業(yè)生數量不斷攀升，自身的職業(yè)技能和知識文化水平偏低，無(wú)法適應現代企業(yè)用工需要，導致農民工就業(yè)形勢異常嚴峻，大批農民工因找不到崗位而返鄉。三是統籌城鄉發(fā)展加速，地方創(chuàng )業(yè)環(huán)境不斷改善，為農村勞動(dòng)力就地就近轉移提供了吸納空間。四是有一批長(cháng)久在外務(wù)工的農民工，通過(guò)打拼，掌握了一定技術(shù)，有著(zhù)收入頗豐的資金積累。目前，本縣務(wù)工工資水平雖比外面發(fā)達省市、地區平均低300—500元，但扣除外出就業(yè)的交通、房租等成本，當地務(wù)工的實(shí)際收入水平與外出就業(yè)基本相當。
(二)近年來(lái)的措施成效
1、完善政策機制。近年來(lái)，崇信縣委、政府堅持把加快推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)作為保增長(cháng)、保民生、保穩定的大事來(lái)抓，為返鄉創(chuàng )業(yè)搭建平臺，壯大了縣域經(jīng)濟實(shí)力、拓寬了農民增收渠道。先后出臺了關(guān)于做好農民工返鄉創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作的意見(jiàn)等政策文件。明確了各鄉鎮(區)的工作目標任務(wù)，要求縣婦聯(lián)、縣總工會(huì )、縣人社局、縣有關(guān)金融機構等部門(mén)整合資源抓好政策的落實(shí)和工作的開(kāi)展，各部門(mén)結合實(shí)際，提供了共多項優(yōu)先優(yōu)惠政策，支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，各鄉鎮(區)結合項目實(shí)施作了農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的規劃，農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)的人數占有勞動(dòng)力的農民工人數的.20%以上，全縣已掀起了農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的熱潮。
2、強化典型帶動(dòng)。各鄉鎮(區)結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區建設都培植了農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的示范戶(hù)，示范戶(hù)的種類(lèi)主要是結合縣扶貧辦項目、縣農牧局種養項目發(fā)展種養的大戶(hù);比如黃花鄉涼水泉村的致富女能人袁占梅帶動(dòng)群眾創(chuàng )辦了涼水泉榮盛養殖園、高年養殖園，在她的帶動(dòng)下，近年來(lái)，全村人均純收入達到2984元。她曾先后榮獲“全國科普惠農興村帶頭人”、“甘肅省勞動(dòng)模范”、全省農村婦女“雙學(xué)雙比”競賽活動(dòng)女能手等多項榮譽(yù)。手工制造企業(yè)、服務(wù)業(yè)示范戶(hù)以梁小紅為代表成立了公劉文化傳播有限責任公司，以傳播手工刺繡編織技藝、培養優(yōu)秀文化傳承人才為目的，著(zhù)力于傳統手工刺繡、編織等作品的研發(fā)與創(chuàng )新，注重專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養與提高，打造突出崇信傳統刺繡編織文化的精品力作，讓周邊地區乃至全國的愛(ài)好者更多的了解崇信公劉農耕文化和民俗藝術(shù)，實(shí)現創(chuàng )業(yè)愿望和夢(mèng)想， 這些典型示范戶(hù)充分發(fā)揮了吸引和接納農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)的作用。
3、部門(mén)協(xié)作推動(dòng)。出臺優(yōu)先優(yōu)惠政策的相關(guān)職能部門(mén)及負責項目審批的服務(wù)部門(mén)深入到各鄉鎮(區)主動(dòng)對接，尋找工作的重點(diǎn)，為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)提供了服務(wù)，縣人社局、農牧局結合精準扶貧在各鄉鎮的協(xié)作支持下，大力抓技能培訓，提升農民素質(zhì)促增收，緊緊圍繞果樹(shù)工、電焊工、餐廳服務(wù)、牛肉拉面等多種農民實(shí)用工種集中培訓，截至目前共有6624農民工參加了技能培訓，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)起到了極大的推進(jìn)作用。
三、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)存在的問(wèn)題
(一)相關(guān)扶持政策有待加快落實(shí)。優(yōu)先優(yōu)惠政策的對接難。已經(jīng)出臺的優(yōu)先優(yōu)惠政策，但真的要享受政策的優(yōu)先優(yōu)惠，在加強辦事程序上還需要進(jìn)一步優(yōu)化，農民工在申請享受和辦理落實(shí)上較難。
(二)創(chuàng )業(yè)資金不足，融資渠道不暢。返鄉創(chuàng )業(yè)者的初期投資大多靠外出務(wù)工積累的資金，資金量不大，創(chuàng )業(yè)時(shí)缺乏通盤(pán)考慮，一次性投入到項目中去，發(fā)展到一定階段后，缺乏后續資金和防備風(fēng)險的能力。還因受限金融體制、企業(yè)規模、信用條件等因素的制約，返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款十分困難，只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護生產(chǎn)和再生產(chǎn)的“血液”，成本高、負擔重，有時(shí)因資金短缺，痛失不少好的商機，資金問(wèn)題成為返鄉創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )辦企業(yè)難以持續發(fā)展的瓶頸。
農民工情況調研報告12
國家統計局29日發(fā)布的《XX年全國農民工監測調查報告》顯示，根據抽樣調查結果，去年全國農民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(cháng)1.9%，其中外出農民工16821萬(wàn)人、本地農民工10574萬(wàn)人，分別增長(cháng)1.3%和2.8%。
統計顯示，XX年以來(lái)我國農民工總量增速持續回落。XX年、XX年、XX年和XX年農民工總量增速分別比上年回落1.0.5.1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
以下為詳細內容：
一、農民工規模
(一)農民工總量繼續增加
根據國家統計局抽樣調查結果，XX年全國農民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(cháng)1.9%。其中，外出農民工16821萬(wàn)人，比上年增加211萬(wàn)人，增長(cháng)1.3%;本地農民工10574萬(wàn)人，增加290萬(wàn)人，增長(cháng)2.8%。
(二)農民工總量增速繼續回落
XX年以來(lái)農民工總量增速持續回落(詳見(jiàn)下圖)。XX年、XX年、XX年和XX年農民工總量增速分別比上年回落1.0.0.5.1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。XX年、XX年、XX年和XX年外出農民工人數增速分別比上年回落2.1.0.4.1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農民工人數增速也在逐年回落，但增長(cháng)速度快于外出農民工增長(cháng)速度。
(三)西部地區農民工數量增長(cháng)快于其他地區
按輸出地分，東部地區農民工10664萬(wàn)人，比上年增加210萬(wàn)人，增長(cháng)2.0%，東部地區農民工占農民工總量的38.9%;中部地區農民工9446萬(wàn)人，比上年增加111萬(wàn)人，增長(cháng)1.2%，中部地區農民工占農民工總量的34.5%;西部地區農民工7285萬(wàn)人，比上年增加180萬(wàn)人，增長(cháng)2.5%，西部地區農民工占農民工總量的26.6%。西部地區農民工增長(cháng)速度分別比東部、中部地區高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農民工基本特征
(一)六成以上為男性農民工
在全部農民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農民工中男性占69.0%，女性占31.0%;本地農民工中男性占65.1%，女性占34.9%。
(二)年輕農民工比重逐年下降
分年齡段看，農民工以青壯年為主，16-20歲占3.5%， 21-30歲占30.2%，31-40歲占22.8%，41-50歲占26.4%，50歲以上的農民工占17.1%。調查資料顯示，40歲以下農民工所占比重繼續下降，由XX年的65.9%下降到XX年的56.5%，農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加
高中及以上農民工占23.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，本地農民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓的比例提高
接受過(guò)技能培訓的農民工占34.8%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，接受非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占32%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農業(yè)技能培訓的占9.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓都參加過(guò)的占6.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看，男性農民工接受過(guò)農業(yè)和非農業(yè)職業(yè)技能培訓的占36.4%，女性占31.4%。分年齡看，各年齡段農民工接受培訓比例均有提高。
三、農民工流向分布
(一)西部地區吸納能力繼續增強
在全部農民工中，16425萬(wàn)人在東部地區務(wù)工，比上年增加251萬(wàn)人，增長(cháng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區務(wù)工，比上年增加93萬(wàn)人，增長(cháng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區務(wù)工，比上年增加154萬(wàn)人，增長(cháng)3.1%。在西部地區務(wù)工農民工增速較快，主要由于就近就地轉移加快。與上年相比，西部地區本地農民工增長(cháng)了4.1%。
(二)跨省流動(dòng)農民工比重有所提高
外出農民工中，跨省流動(dòng)農民工7867萬(wàn)人，比上年增加129萬(wàn)人，增長(cháng)1.7%，占外出農民工總量的46.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區域看，東部地區外出農民工18.3%跨省流動(dòng)，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區外出農民工62.8%跨省流動(dòng)，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區外出農民工53.9%跨省流動(dòng)，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續上升在外出農民工中，流入地級以上城市的農民工10885萬(wàn)人，占64.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì )城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)�？缡×鲃�(dòng)農民工77%流入地級以上大城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內流動(dòng)農民工53.9%流入地級以上大城市，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農民工就業(yè)
(一)農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的`比重提高
農民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為11.4%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工比重為6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農民工比重為6.0%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯
中部地區從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工占13.2%，從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占6.5%，分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區第三產(chǎn)業(yè)比重提高，主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農民工比重提高。其中，從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的農民工占8.7%，從事住宿和餐飲業(yè)的農民工占8.3%，分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營(yíng)方式就業(yè)的農民工比重提高
XX年，受雇就業(yè)的農民工所占比重為83%，自營(yíng)就業(yè)的農民工所占比重為17%，自營(yíng)就業(yè)農民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、農民工收入
(一)各行業(yè)農民工收入均保持增長(cháng)
農民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長(cháng)9.8%。分行業(yè)看，各行業(yè)農民工人均月收入均保持增長(cháng)，增長(cháng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區務(wù)工的農民工收入增長(cháng)較快
分地區看，在東部地區務(wù)工的農民工人均月收入2966元，比上年增加273元，增長(cháng)10.2%;在中部地區務(wù)工的農民工人均月收入2761元，比上年增加227元，增長(cháng)9%;在西部地區務(wù)工的農民工人均月收入2797元，比上年增加246元，增長(cháng)9.6%。在東部地區務(wù)工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區務(wù)工的農民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
六、外出農民工消費和居住
(一)農民工在外務(wù)工生活消費支出增長(cháng)
外出農民工月均生活消費支出人均944元，比上年增加52元，增長(cháng)5.8%。外出農民工月均居住支出人均445元，比上年減少1.8%，居住支出占生活消費支出的比重為47.1%，比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的農民工比重下降
外出農民工中，在單位宿舍居住的占28.3%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占17.2%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉外從業(yè)回家居住的農民工占13.3%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購房的農民工占1%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購房農民工比例提高，主要是在小城鎮自購住房的農民工增加。在自購房農民工中，在小城鎮購房的農民工占49.1%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補貼的農民工增加
外出農民工中，從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.8%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為8.6%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補貼的比重為44.6%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
七、農民工權益保障
(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯
外出農民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月，月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí)，較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農民工占40.8%，較上年略有下降，但周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農民工占85.4%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
XX年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農民工比重為38%，與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農民工比重有所下降
被拖欠工資的農民工所占比重為0.8%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區看，在東部地區務(wù)工的農民工被拖欠工資的比重為0.5%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中東部地區本地農民工被拖欠工資比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區務(wù)工的農民工被拖欠工資的比重為1.2%，與上年持平;在西部地區務(wù)工的農民工被拖欠工資的比重為1.1%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
從農民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看，建筑業(yè)仍是拖欠農民工工資的多發(fā)地，批發(fā)和零售業(yè)農民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農民工被拖欠工資的比重為1.4%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農民工被拖欠工資的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，住宿和餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)農民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)工資拖欠額上升較多
XX年，被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長(cháng)17.1%。其中，被拖欠工資的外出農民工人均被拖欠10613元，比上年增加1529元，增長(cháng)16.8%;被拖欠工資的本地農民工人均被拖欠8148元，比上年增加1050元，增長(cháng)14.8%。
(四)參加“五險一金”的農民工比例提高
農民工 “五險一金”的參保率分別為：工傷保險26.2%、醫療保險17.6%、養老保險16.7%、失業(yè)保險10.5%、生育保險7.8%、住房公積金5.5%，比上年分別提高1.2.0.5.0.5.0.7.0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農民工和本地農民工“五險一金”的參保率均有提高。外出農民工在工傷、醫療、住房公積金方面的參保率高于本地農民工，在養老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農民工。
(五)東部地區參保率最好，中西部地區參保率提高較快
分區域看，在東部地區務(wù)工的農民工“五險一金”參保率分別為：工傷保險29.8%、醫療保險20.4%、養老保險20.0%、失業(yè)保險12.4%、生育保險9.1%、住房公積金6.0%，均好于中西部地區。但在中西部地區務(wù)工的農民工“五險一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高，建筑業(yè)參保率最低
分行業(yè)看，在農民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)中，制造業(yè)農民工“五險一金”參保率分別為：工傷保險34.2%、醫療保險22.1%、養老保險21.4%、失業(yè)保險13.1%、生育保險9.3%、住房公積金5.3%，分別是參保率最低的建筑業(yè)農民工的：工傷保險2.3倍、醫療保險4.1倍、養老保險5.5倍、失業(yè)保險6.2倍、生育保險7.9倍、住房公積金5.9倍，從事不同行業(yè)農民工參保率差距明顯。
農民工情況調研報告13
一、農民工規模、分布及流向
�。ㄒ唬┺r民工總量繼續增加，增量主要來(lái)自本地農民工
20xx年農民工總量達到28171萬(wàn)人，比上年增加424萬(wàn)人，增長(cháng)1.5%，增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，本地農民工11237萬(wàn)人，比上年增加374萬(wàn)人，增長(cháng)3.4%，增速比上年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；外出農民工16934萬(wàn)人，比上年增加50萬(wàn)人，增長(cháng)0.3%，增速較上年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。本地農民工增量占新增農民工的88.2%。在外出農民工中，進(jìn)城農民工13585萬(wàn)人，比上年減少157萬(wàn)人，下降1.1%。
�。ǘ┪鞑康貐^農民工人數增長(cháng)最快，吸納能力逐步增強
從輸出地看，東部地區農民工10400萬(wàn)人，比上年增加100萬(wàn)人，增長(cháng)1%，占農民工總量的36.9%；中部地區農民工9279萬(wàn)人，比上年增加105萬(wàn)人，增長(cháng)1.1%，占農民工總量的32.9%；西部地區農民工7563萬(wàn)人，比上年增加185萬(wàn)人，增長(cháng)2.5%，占農民工總量的26.9%；東北地區農民工929萬(wàn)人，比上年增加34萬(wàn)人，增長(cháng)3.8%，占農民工總量的3.3%。西部地區農民工人數增長(cháng)快于其他地區，西部地區農民工增量占新增農民工的43.6%。
從輸入地看，在東部地區務(wù)工農民工15960萬(wàn)人，比上年減少48萬(wàn)人，下降0.3%，占農民工總量的56.7%；在中部地區務(wù)工農民工5746萬(wàn)人，比上年增加147萬(wàn)人，增長(cháng)2.6%，占農民工總量的20.4%；在西部地區務(wù)工農民工5484萬(wàn)人，比上年增加275萬(wàn)人，增長(cháng)5.3%，占農民工總量的19.5%；在東北地區務(wù)工農民工904萬(wàn)人，比上年增加45萬(wàn)人，增長(cháng)5.2%，占農民工總量的3.2%。
�。ㄈ┩獬鲛r民工增速繼續回落，跨省流動(dòng)農民工繼續減少
20xx-20xx年，外出農民工增速呈逐年回落趨勢，增速分別為3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%。外出農民工占農民工總量的比重也由20xx年的62.8%逐漸下降到20xx年的60.1%。
外出農民工中，跨省流動(dòng)農民工7666萬(wàn)人，比上年減少79萬(wàn)人，下降1%，占外出農民工的45.3%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。分區域看，東部地區跨省流動(dòng)的農民工占17.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；中部地區跨省流動(dòng)的農民工占62%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；西部地區跨省流動(dòng)的農民工占52.2%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；東北地區跨省流動(dòng)的農民工占22.9%，比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。
二、農民工基本特征
�。ㄒ唬┡赞r民工占比繼續提高，有配偶的占比提高
在全部農民工中，男性占65.5%，女性占34.5%。其中，外出農民工中男性占68.3%，女性占31.7%；本地農民工中男性占62.8%，女性占37.2%。農民工中女性占比比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，主要是由于本地農民工在農民工總量中占比繼續提高，而本地女性農民工占比較高所致。
全部農民工中，未婚的占19.8%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)；有配偶的占77.9%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農民工有配偶的占64.8%，比本地農民工低25.4個(gè)百分點(diǎn)，但占比提高較快。
�。ǘ┺r民工年齡不斷提高，新生代農民工占比近五成
農民工仍以青壯年為主，但所占比重繼續下降，農民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看，20xx年農民工平均年齡為39歲，比上年提高0.4歲。從年齡結構看，40歲以下農民工所占比重為53.9%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；50歲以上農民工所占比重為19.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
1980年及以后出生的新生代農民工已逐漸成為農民工的主體，占全國農民工總量的49.7%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；老一代農民工占全國農民工總量的50.3%。
�。ㄈ┺r民工受教育水平不斷提高
農民工中，未上過(guò)學(xué)的占1%，小學(xué)文化程度占13.2%，初中文化程度占59.4%，高中文化程度占17%，大專(zhuān)及以上占9.4%。高中及以上文化程度農民工所占比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工中高中及以上文化程度的占29.1%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；本地農民工中高中及以上文化程度的占23.9%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄋ模┙邮苓^(guò)技能培訓的農民工比重小幅下降
接受過(guò)農業(yè)和非農職業(yè)技能培訓的農民工占32.9%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，接受非農職業(yè)技能培訓的占30.7%，接受過(guò)農業(yè)技能培訓的占8.7%，均與上年持平；農業(yè)和非農職業(yè)技能培訓都參加過(guò)的占6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，本地農民工接受過(guò)農業(yè)和非農職業(yè)技能培訓的占30.4%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；外出農民工接受過(guò)農業(yè)和非農職業(yè)技能培訓的占35.6%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
三、農民工就業(yè)
�。ㄒ唬⿵氖轮圃鞓I(yè)和建筑業(yè)的農民工比重下降明顯
從事第二產(chǎn)業(yè)的農民工比重為52.9%，比上年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的農民工比重為30.5%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；從事建筑業(yè)的農民工比重為19.7%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。從事第三產(chǎn)業(yè)的農民工比重為46.7%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農民工比重為12.3%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農民工比重為11.1%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
�。ǘ┺r民工月均收入增速有所回落
農民工月均收入3275元，比上年增加203元，增長(cháng)6.6%，增速比上年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，除制造業(yè)收入增速較上年提高，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)增速與上年持平以外，建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)農民工月均收入增速分別比上年回落1.5.1.9.1.5和0.7個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄈ┍镜睾驮谥胁康貐^務(wù)工的農民工月均收入增長(cháng)較快
外出務(wù)工農民工月均收入3572元，比上年增加213元，增長(cháng)6.3%；本地務(wù)工農民工月均收入2985元，比上年增加204元，增長(cháng)7.3%。本地務(wù)工農民工月均收入比外出務(wù)工農民工低587元，但增速比外出務(wù)工農民工高1個(gè)百分點(diǎn)。
分地區看，在東部地區務(wù)工的農民工月均收入3454元，比上年增加238元，增長(cháng)7.4%；在中部地區務(wù)工的農民工月均收入3132元，比上年增加224元，增長(cháng)7.7%；在西部地區務(wù)工的農民工月均收入3117元，比上年增加153元，增長(cháng)5.2%；在東北地區務(wù)工的農民工月均收入3063元，比上年減少42元，下降1.4%。在中部地區務(wù)工的農民工月均收入增速分別比在東部、西部和東北地區務(wù)工的農民工高0.3.2.5和9.1個(gè)百分點(diǎn)。
四、農民工權益保障
�。ㄒ唬┏瑫r(shí)勞動(dòng)情況有所改善
農民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月，月從業(yè)時(shí)間平均為24.9天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.5個(gè)小時(shí)，均與上年持平。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農民工占64.4%，周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農民工占78.4%，分別比上年下降0.4 和1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工日工作超過(guò)8小時(shí)和周工作超過(guò)44小時(shí)的比重比上年分別下降1.8和0.6個(gè)百分點(diǎn)，超時(shí)勞動(dòng)情況改善比較明顯。
�。ǘ┖炗唲趧�(dòng)合同的農民工比重下降
20xx年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農民工比重為35.1%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重為38.2%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；本地農民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重為31.4%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄈ┍煌锨饭べY的農民工比重下降
20xx年被拖欠工資的農民工人數為236.9萬(wàn)人，比上年減少38.9萬(wàn)人，下降14.1%。被拖欠工資的農民工比重為0.84%，比上年下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。20xx年以來(lái)，被拖欠工資的農民工比重均在1%以下，但是年度之間有波動(dòng)。20X-20xx年被拖欠工資的`農民工比重分別為1%、0.76%和0.99%。其中，20xx年農民工工資拖欠的情況反彈，被拖欠工資的農民工比重比20xx年提高0.23個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年，被拖欠工資的農民工人均拖欠11433元，比上年增加1645元，增長(cháng)16.8%。其中，被拖欠工資的外出農民工人均拖欠11941元，比上年增加1249元，增長(cháng)11.7%；被拖欠工資的本地農民工人均拖欠10518元，比上年增加1851元，增長(cháng)21.4%。20xx年被拖欠的工資總額為270.9億元，比上年增加0.9億元，增長(cháng)0.3%；與20xx年被拖欠的工資總額增長(cháng)35.8%相比，拖欠情況出現好轉。從農民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看，20xx年制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)被拖欠工資的農民工比重分別為0.6%、1.8%、0.2%和0.4%，分別比上年下降0.2.0.2.0.1和0.3個(gè)百分點(diǎn)。居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)被拖欠工資的農民工比重有所上升，20xx年為0.6%，較上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。
五、進(jìn)城農民工居住狀況
�。ㄒ唬┻M(jìn)城農民工的購房比例提高
在進(jìn)城農民工中，租房居住的農民工占62.4%，比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)，其中租賃私房的農民工占61%，比上年下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。購房的農民工占17.8%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中購買(mǎi)商品房的農民工占16.5%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。單位或雇主提供住房的農民工占13.4%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。以其他方式解決居住問(wèn)題的農民工占6.4%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。購買(mǎi)保障性住房和租賃公租房的農民工不足3%。
�。ǘ┚幼±щy的進(jìn)城農民工占比下降
進(jìn)城農民工人均住房面積為19.4平方米，與上年基本保持一致。其中，人均住房面積在5平方米及以下居住困難的農民工戶(hù)占6%，比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)；在6-15平方米的農民工戶(hù)占37.4%，在16-25平方米的農民工戶(hù)占25.5%，均比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；在26-35平方米的農民工戶(hù)占12.6%，在36平方米以上的農民工戶(hù)占18.5%，分別比上年下降1.1和0.9個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄈ┻M(jìn)城農民工居住條件總體有所改善
農民工戶(hù)住房配備電冰箱和洗衣機的比重分別為57.2%和55.4%，分別比上年提高2.9和3.8個(gè)百分點(diǎn)；86.5%的農民工戶(hù)住房有自來(lái)水，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；77.9%的農民工戶(hù)住房有洗澡設施，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；69.6%的農民工戶(hù)住房有獨用廁所，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；85.5%的農民工戶(hù)能上網(wǎng)（計算機或手機），比上年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)；18.6%的農民工戶(hù)擁有汽車(chē)（生活和經(jīng)營(yíng)用車(chē)），比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
六、進(jìn)城農民工社會(huì )融合情況
�。ㄒ唬┻M(jìn)城農民工的社會(huì )交往有待豐富在城市生活中，除家人外，進(jìn)城農民工業(yè)余時(shí)間人際交往時(shí)，老鄉占35.2%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；當地朋友占24.3%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；同事占22.2%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；其他外來(lái)務(wù)工人員占3.1%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)；基本不和他人來(lái)往占12.7%，比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)城農民工業(yè)余時(shí)間主要是看電視、上網(wǎng)和休息，分別占45.8%、33.7%和29.1%。其中，選擇上網(wǎng)和休息的比重分別比上年提高了2.7和0.9個(gè)百分點(diǎn)。選擇參加文娛體育活動(dòng)、讀書(shū)看報的比重分別為6.3%和3.7%，分別比上年下降0.8和0.9個(gè)百分點(diǎn)；選擇參加學(xué)習培訓的比重僅為1.3%，與上年持平。
�。ǘ嘁媸軗p選擇法律途徑解決的進(jìn)城農民工占比顯著(zhù)提高
在工作和生活中遇到困難時(shí)，62.4%的進(jìn)城農民工想到的是找家人、親戚幫忙，找老鄉的占28.9%，找本地朋友的占24.7%，找單位領(lǐng)導或同事的占11.7%，找工會(huì )、婦聯(lián)和政府部門(mén)的占6.8%，找社區的占2.3%。找家人、親戚幫忙，找老鄉和找本地朋友幫忙的農民工比重分別比上年提高0.7.1.1和1.4個(gè)百分點(diǎn)。當權益受損時(shí)，進(jìn)城農民工選擇解決途徑依次是：36.8%與對方協(xié)商解決，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；30.1%向政府相關(guān)部門(mén)反映，比上年下降4.5個(gè)百分點(diǎn)；27.2%通過(guò)法律途徑解決，比上年提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄈ┮丫蜆I(yè)進(jìn)城農民工加入工會(huì )組織的占比提高
從對工會(huì )組織的知曉情況看，已就業(yè)進(jìn)城農民工中20.8%知道所在企業(yè)或單位有工會(huì )組織，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；59.6%知道所在單位和企業(yè)沒(méi)有工會(huì )組織，19.6%不知道自己所在企業(yè)或單位是否有工會(huì )組織。在知道自己所在企業(yè)或單位有工會(huì )組織的農民工中，53.8%的農民工加入了工會(huì )，比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)；加入工會(huì )的進(jìn)城農民工占已就業(yè)的進(jìn)城農民工的比重為11.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。在加入工會(huì )的農民工中，經(jīng)常參加工會(huì )活動(dòng)的占21.3%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)；偶爾參加的占62.1%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；沒(méi)參加過(guò)的占16.6%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
附注
1.調查簡(jiǎn)介農民工監測調查：為準確反映全國農民工規模、流向、分布等情況，國家統計局20xx年建立農民工監測調查制度，在農民工輸出地開(kāi)展監測調查。調查范圍是全國31個(gè)�。ㄗ灾螀^、直轄市）的農村地域，在1527個(gè)調查縣（區）抽選了8906個(gè)村和23.7萬(wàn)名農村勞動(dòng)力作為調查樣本。采用入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)調查的形式，按季度進(jìn)行調查。
農民工市民化調查：為準確反映在新型城鎮化建設中農民工在城鎮就業(yè)生活、居住狀況和社會(huì )融合等基本情況，國家統計局20xx年建立農民工市民化監測調查制度。調查范圍是全國31個(gè)�。ㄗ灾螀^、直轄市）的城鎮地域，隨機抽取了4.08萬(wàn)戶(hù)進(jìn)城農民工樣本，由調查員使用手持電子采集終端（PDA），直接入戶(hù)面訪(fǎng)的形式，每年10月開(kāi)展年度調查。
2.主要指標解釋
農民工：指戶(hù)籍仍在農村，在本地從事非農產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。
本地農民工：指在戶(hù)籍所在鄉鎮地域以?xún)葟臉I(yè)的農民工。
外出農民工：指在戶(hù)籍所在鄉鎮地域外從業(yè)的農民工。
進(jìn)城農民工：指居住在城鎮地域內的農民工。城鎮地域為根據國家統計局《統計上劃分城鄉的規定》劃分的區域，與計算人口城鎮化率的地域范圍相一致。
東部地區：包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個(gè)�。ㄊ校�。
中部地區：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。
西部地區：包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)�。ㄗ灾螀^）。
東北地區：遼寧、吉林、黑龍江3個(gè)省。
農民工情況調研報告14
一、調查目的
近期，關(guān)于農民工未回家過(guò)年的情況經(jīng)常被媒體報道，已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)話(huà)題。農民工一年到頭工作辛苦，春節卻不能回家跟親人團聚。為了解他們的生活狀況、住房條件、收入情況以及業(yè)余生活等，筆者對XX某重點(diǎn)大學(xué)和XX某小區春節在崗農民工進(jìn)行了面對面訪(fǎng)談。根據訪(fǎng)談?wù){查，筆者提出一些相關(guān)建議。
二、基本情況
調查時(shí)間：20xx年2月15日、16日
調查方式：面對面交談
調查地點(diǎn)：XX市某大學(xué)和某小區
調查對象：環(huán)衛工、廚師和保安
三、訪(fǎng)談內容
1、環(huán)衛工XX 湖北XX人
XX今年57歲，來(lái)XX打工已經(jīng)9年。開(kāi)始與老伴一起做環(huán)衛工打掃衛生，直到20xx年12月。XX現在做垃圾站管理員，負責兩個(gè)垃圾站的清理工作。每天早晨4點(diǎn)半，他和老伴一起從住的地方到某大學(xué)校園，大約要半個(gè)小時(shí)。按照規定，他們5點(diǎn)必須到位。老兩口多年如一日，無(wú)論嚴寒酷暑，從來(lái)沒(méi)有中斷過(guò)。兩人工作認真踏實(shí)，9年來(lái)一次都沒(méi)有回紅安老家過(guò)春節。因為工作崗位春節不能缺人，所以他們沒(méi)有回老家。由于長(cháng)期沒(méi)有人，老家的房子已經(jīng)倒塌，只剩一下一堵墻了。XX有一兒一女，兒子在某大學(xué)做輔導員，20xx年意外身亡。女兒在XX一家企業(yè)打工，每月會(huì )來(lái)看看他們。XX一個(gè)月工資1300元，這是剛漲的，原來(lái)更低。老伴的工資也是這么多。一年下來(lái)，兩人可以積攢一萬(wàn)余元。房子是學(xué)校統一分的，就一間房子，10平米，吃住都在那里。平時(shí)兩個(gè)人工作辛苦，業(yè)余時(shí)間就是在家里看看電視，沒(méi)有其他娛樂(lè )活動(dòng)。問(wèn)他為什么不回老家把房子修修過(guò)春節，XX說(shuō)修房子缺錢(qián)，另外這個(gè)崗位不能缺人，沒(méi)人干垃圾怎么辦。XX將來(lái)的打算是退休后干不動(dòng)了和老伴一起跟著(zhù)女兒生活。
2 、廚師長(cháng)XX 湖北XX人
XX今年45歲，妻子也在大學(xué)食堂打工。他們的.兒子剛上初中，就在XX一中學(xué)，是找了關(guān)系花了錢(qián)才進(jìn)的。 XX199x年來(lái)到大學(xué)食堂做廚師，在柴米油鹽醬醋茶中度過(guò)了無(wú)數個(gè)春秋，現在工資是2300元一個(gè)月。期間，他只回了4次老家過(guò)春節。今年他沒(méi)有回老家過(guò)春節，因為他是廚師長(cháng)，不能離開(kāi)。XX每天早上5點(diǎn)前要到食堂，一直工作到9點(diǎn)后有一個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間，下午2點(diǎn)后可以再休息兩個(gè)小時(shí)，然后就一直工作到晚上七八點(diǎn)。因為是廚師長(cháng)，XX每天要第一個(gè)到餐廳，所以他4點(diǎn)就要起床。到餐廳第一件事就是先打開(kāi)冰柜，把要用的食材取出來(lái)做好準備。晚上下班后，他是最后一個(gè)走，因為要把剩余的食材放進(jìn)冰柜，鎖好后才離開(kāi)。食堂經(jīng)理說(shuō)，把事情交給陳師傅放心，20xx年除了假期生病，陳師傅沒(méi)有休息過(guò)一天。在食堂工作20多年，認真負責，感情很深，把食堂里的事情當做自己家里的事情對待。工作的調整，春節的安排，他從來(lái)沒(méi)有怨言，盡職盡責。XX最大的心愿就是教工和學(xué)生吃了飯沒(méi)有意見(jiàn)，感到滿(mǎn)意。XX工作這么辛苦就是為了師生能夠吃好。
3、保安XX 湖北XX人
XX今年51歲，身體很硬朗，在我們小區保安隊當副班長(cháng)。XX來(lái)XX做保安快兩年了，每年春節都不能回老家過(guò)年。 XX說(shuō)，春節不能回老家，而且工作更繁忙，檢查和巡邏的任務(wù)比平時(shí)更重。XX每月工資1500元。單位提供的集體宿舍，高低床，每天管兩頓飯。XX現負責小區入口大門(mén)的監管工作，每年工作8個(gè)小時(shí)，責任是登記檢查進(jìn)來(lái)的車(chē)輛。小區業(yè)主的車(chē)輛直接放行不登記，外來(lái)車(chē)輛要登記，并且要報給出口大門(mén)的保安。小區業(yè)主的500多輛車(chē)，XX差不多都記住了車(chē)牌，所以一看車(chē)牌就知道是外來(lái)車(chē)輛還是小區業(yè)主車(chē)輛。XX沒(méi)有節假日，每天都要上崗。他的工作并不輕松，每周都會(huì )碰到幾個(gè)不講道理的車(chē)主，扯皮甚至辱罵他們。車(chē)主再怎么賴(lài)皮，他們也只能忍耐好言相勸。工作如此辛苦，XX沒(méi)有怨言，一心為了小區的安全。他最大的愿望是工資能提高點(diǎn)，漲到2000元就滿(mǎn)足了。
四、結論和建議
結論：通過(guò)此次調查訪(fǎng)談，筆者認為農民工的工作十分辛苦，也十分偉大。他們?yōu)槌鞘薪ㄔO與發(fā)展做出了巨大貢獻。如果沒(méi)有他們，城市就很難正常運轉。他們工作辛苦，但生活待遇卻不好，比如工資低、住房條件差、子女受教育難，業(yè)余生活單調等。這對農民工來(lái)說(shuō)不公平。與此同時(shí)，不理解不尊重農民工的城市人也不少，一些城市人看不起進(jìn)城打工的農民工。農民工遇到這些問(wèn)題，全社會(huì )都要關(guān)心關(guān)注，尤其是政府和用人單位。
建議：
1、要提高農民工的工資待遇，改善他們的住房條件，讓他們在城市中生活的更好一些。
2、要豐富農民工的業(yè)余生活，工作之余做一些自己喜歡的事情。在一些農民工較集中的地方可開(kāi)設農民工活動(dòng)中心，社區也可以開(kāi)辟一些專(zhuān)門(mén)供農民工活動(dòng)的場(chǎng)所。政府可舉辦一些農民工娛樂(lè )文化活動(dòng)。
3、要辦好城市農民工子弟學(xué)校，或者讓他們的孩子享受跟城里孩子一樣的上學(xué)待遇，不能把他們的孩子拒之門(mén)外，收費也不能過(guò)高。
4、全社會(huì )要對農民工多一些關(guān)心和幫助，少一些冷漠和鄙視。市民要多一些對農民工的理解與尊重，讓他們能感受到溫暖和關(guān)愛(ài)。
農民工情況調研報告15
“農民工”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，為了更好的解決農民工的工資問(wèn)題，維護農民工合法權益和社會(huì )穩定，我們根據轄區內近年來(lái)農民工工資支付情況進(jìn)行了調研，報告如下：
一、20xx——20xx年度農民工檢查數據分析
20xx——20xx年度，XX區勞動(dòng)大隊按照市發(fā)文件精神，組織多次農民工工資專(zhuān)項檢查行動(dòng)，并將農民工工資維權貫穿落實(shí)在日常巡查中，有效地維護了農民工權益。兩年來(lái)我大隊共主動(dòng)巡查網(wǎng)格內用人單位565戶(hù)，涉及勞動(dòng)者XXXX人次，其中農民工3255人。下達調查詢(xún)問(wèn)書(shū)XXX份，下達限期改正指令書(shū)12份，督促用人單位補簽、新簽勞動(dòng)合同XXXX份，兩年來(lái)共接待咨詢(xún)201起，成功調解簡(jiǎn)單勞資糾紛XXX起，為職工追回拖欠工資和押金共計114萬(wàn)元，有效地維護了轄區勞資關(guān)系的和諧穩定。
二、主要經(jīng)驗做法
XX區農民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，轉變執法理念，通過(guò)實(shí)施“四大轉變”，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，推動(dòng)了農民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng )新發(fā)展。
一是轉變監管手段，夯實(shí)監察基礎。隨著(zhù)勞動(dòng)者維權意識的不斷增強，勞動(dòng)保障監察工作人力少、任務(wù)重、難度大的矛盾顯現出來(lái)，很多時(shí)候是疲于應付。為此，大隊從完善監管手段出發(fā)，變突擊應對為常態(tài)監控，利用網(wǎng)格化、書(shū)面審查、分類(lèi)監管等手段，充分發(fā)揮監察職能，綜合運用日常巡察、舉報專(zhuān)查、專(zhuān)項檢查和勞動(dòng)年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，進(jìn)一步規范用人單位勞動(dòng)用工管理、保險繳納、工資支付等行為，從源頭上預防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農民工工資的問(wèn)題。
二是轉變服務(wù)態(tài)度，提升監察水平。對接待來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)、投訴人員，XX區人社局注重超前思維，拓寬工作思路，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，在勞動(dòng)大隊建立了“心理疏導室”，在主動(dòng)做好勞資雙方情緒穩定工作的同時(shí)，探索“心理疏導法”積極調解勞資糾紛。變被動(dòng)受理為主動(dòng)熱情服務(wù)，按照相關(guān)辦事流程及時(shí)處置，對于不屬于受理范圍的投訴舉報，耐心做好解釋工作；定期召開(kāi)執法經(jīng)驗交流座談會(huì )，邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員研討工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)。對外來(lái)農民工維權實(shí)施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。20xx年1月16日中午，XX勞動(dòng)大隊接到江蘇淮安來(lái)鎮江某服裝廠(chǎng)打工的女職工劉某等8人投訴，反應自己在轄區某服裝廠(chǎng)打工，臨近過(guò)年已買(mǎi)好車(chē)票急著(zhù)回家，但工資被被老板克扣，請求勞動(dòng)監察部門(mén)幫助維權，接到投訴后大隊立即啟用外鄉農民工維權綠色通道，當即立案并及時(shí)安排上門(mén)進(jìn)行調查，約談服裝廠(chǎng)老板袁某，教育老板要自己遵守勞動(dòng)法律法規和雙方約定，以及不及時(shí)支付工資的嚴重性，責令其按時(shí)足額支付工人工資，經(jīng)過(guò)近3個(gè)小時(shí)的溝通，當天下午袁某就到銀行取現支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉的農民工于次日安心踏上回家過(guò)年的路。
三是轉變執法理念，塑造監察形象。全面推行“133”監察執法思路，大力推進(jìn)“柔性執法”， 推進(jìn)“柔性執法”，積極打造具有XX特色的勞動(dòng)監察執法環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )更加和諧。具體說(shuō)就是“樹(shù)立一個(gè)意識、堅持三個(gè)結合、實(shí)現三個(gè)轉變”樹(shù)立執法服務(wù)優(yōu)先的意識；堅持執法與服務(wù)相結合、查處與預防相結合、處罰與教育相結合；實(shí)現由事后處理向事前預防轉變、執法監察向執法服務(wù)轉變、單一維權向維護和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系的轉變。堅持把剛性的法律與人性化操作有機結合起來(lái)，針對部分用人單位負責人缺少對勞動(dòng)保障法律法規的`學(xué)習，法制觀(guān)念淡��；農民工缺乏維權意識，重口頭協(xié)議，輕簽訂勞動(dòng)合同，給投訴、維權、執法帶來(lái)相應難度的實(shí)際，區人社局堅持開(kāi)展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動(dòng)保障釋疑手冊”等“五個(gè)一”為主要內容的法律服務(wù)，對違法行為樹(shù)立以批評教育為重、整改完善為基的理念，按照“幫扶為主，真情服務(wù)”的要求，變程序執法為柔性執法，對有不規范的企業(yè)及時(shí)發(fā)出監察建議，寓執法于指導之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務(wù)之中，做到既嚴格遵守勞動(dòng)保障監察各項程序和要求，又注重維護用人單位聲譽(yù)和利益。使用人單位和廣大農民工變過(guò)去“出事找監察”為現在“事前問(wèn)監察”。XX區勞動(dòng)監察堅持“柔性執法”，努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門(mén)口，實(shí)現解決一個(gè)爭議，教育一片的目的，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，這一做法經(jīng)《中國組織人事報》、中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)、市級新聞媒體等宣傳后，有效提升了XX區監察執法的知名度。
四是轉變監控模式，創(chuàng )新監察思路。平時(shí)，區人社局充分利用勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”這一新型監管平臺，充分調動(dòng)基層監察力量的工作積極性，通過(guò)網(wǎng)格實(shí)時(shí)采用企業(yè)信息、用工情況。在加大日常巡查力度的同時(shí)，通過(guò)電話(huà)、短信、致轄區用人單位公開(kāi)信等形式對用人單位經(jīng)常進(jìn)行提醒及常用勞動(dòng)法律法規知識培訓，結合勞動(dòng)保障誠信示范企業(yè)評價(jià)活動(dòng)的開(kāi)展，引導用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)法律法規，切實(shí)維護農民工的合法權益。20xx年1月27日，勞動(dòng)大隊接到基層網(wǎng)格報告轄區閩鎮建材廠(chǎng)可能在春節前出現工資拖欠的事件后，積極協(xié)助蔣喬鎮政府、秀山村級組織，地方公安派出所，通過(guò)向閩鎮建材廠(chǎng)負責人林某宣傳勞動(dòng)法律法規，并現場(chǎng)監督拖欠工資發(fā)放全過(guò)程，幫助來(lái)自四川宜賓的謝某、楊某等39名外來(lái)農民工拿到老板欠他們的23。5萬(wàn)元工資，讓外鄉農民工在風(fēng)雪之夜里踏上回家過(guò)年的路�！舵偨請蟆�、《京江晚報》對此都進(jìn)行了正面報道。
三、目前存在的問(wèn)題
一是農民工要求維權缺乏有力工作證據。目前，大多數農民工在知道自己權益受到侵害時(shí)，都知道找勞動(dòng)保障部門(mén)，可是他們往往都缺少證據（如不能提供用人單位提供的欠條）。給勞動(dòng)維權工作帶來(lái)很在困難，有時(shí)也只能因為心有余而力不足。
二是農民工要求簽訂勞動(dòng)合同，按月支付工資的意識有待增強。對于一些較復雜、棘手的案件，由于職工只能提供口頭協(xié)議，至使自己許多的權益不能得到法律的保障。
三是勞動(dòng)監察的裝備設施配套不足。隨著(zhù)人們的法律意識的不斷增強，要求維權的案件、爭議呈現日益增多的態(tài)勢，但目前我區從事專(zhuān)職勞動(dòng)監察的工作人員只有6人，在外執法檢查服務(wù)時(shí)分為2個(gè)工作組，但由于經(jīng)費不足，只有一輛舊面包車(chē)用于執法，勞動(dòng)保障監察工作人力少、任務(wù)重、裝備差、難度大的矛盾顯現出來(lái)，很多時(shí)候還只是發(fā)揮“消防員”的作用，疲于應付。
四、解決問(wèn)題的方法
一是加大勞動(dòng)保障法律法規的宣傳力度。雖然XX區人社局每年開(kāi)展以“五個(gè)一”為主要內容的法律宣傳工作，用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律法規的意識得到了一些提升，但整個(gè)社會(huì )的法制環(huán)境，人民群眾依法辦事的意識提升不是一朝一夕就能完成的，還需要全社會(huì )的共同努力。
二是建議對勞動(dòng)監察增加投入，改善現有條件。雖然《勞動(dòng)保障監察條例》第五條規定：縣級以上地方各級人民政府應當加強勞動(dòng)保障監察工作。勞動(dòng)保障監察所需經(jīng)費列入本級財政預算。但對經(jīng)費要求并沒(méi)有強制性，經(jīng)濟條件好的地方可能多一點(diǎn)，但就XX目前的情況投入到勞動(dòng)監察的專(zhuān)項經(jīng)費還非常有限。致使目前從事勞動(dòng)監察人員的服裝、裝備、車(chē)輛都無(wú)法適應工作的要求。
希望全社會(huì )能共同呼吁，為XX勞動(dòng)保障監察執法配備必備的交通工具、通訊工具和攝錄工具等基本的辦案設備，以便更加有效地推進(jìn)勞動(dòng)保障執法監察。建議把勞動(dòng)保障監察工作所需的辦公費、辦案費、專(zhuān)項檢查費、裝備使用維護費、人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)培訓費全額納區級財政預算，保證勞動(dòng)保障監察工作的正常開(kāi)展，以更好地維護轄區穩定的勞動(dòng)關(guān)系。
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