工程事故調查報告

工程事故調查報告5篇

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么，報告到底怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編整理的工程事故調查報告，歡迎大家分享。

工程事故調查報告1

　　自從鋼筋混凝土結構在建筑中廣泛使用至今,國內外發(fā)生過(guò)大量的質(zhì)量事故,造成了巨大的人員傷亡及經(jīng)濟損失。

　　案例1xx公司綜合樓底層為框架結構,層高為5.4m,2-5層為磚混結構,用作2個(gè)單元的多層宿舍,層高均為3.0m。在綜合樓投入使用后,陸續發(fā)現墻體及2層樓蓋框架梁出現裂縫。

　　案例2xx彩虹橋為中承式鋼管混凝土提籃拱橋,橋長(cháng)140米,主拱凈跨120米,橋面總寬6米,凈寬5.5米。該橋在未向有關(guān)部門(mén)申請立項的情況下,施工中將原設計沉井基礎改為擴大基礎,基礎均嵌入基石中。主拱鋼管由xx通用機械廠(chǎng)勞動(dòng)服務(wù)部加工成8米長(cháng)的標準節段,全拱鋼管在標準節段沒(méi)有任何質(zhì)量保證資料且未經(jīng)驗收的情況下焊接拼裝合攏。鋼管拱成型后管內分段用混凝土填注。某日30余名群眾正行走于彩虹橋上,另有22名武警戰士進(jìn)行訓練,由西向東列隊跑步至橋上約三分之二處時(shí),整座大橋突然垮塌,橋上群眾和武警戰士全部墜人河中。

　　案例3xx重型機器廠(chǎng)計量處四樓會(huì )議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟損失300萬(wàn)元。該廠(chǎng)在原建的計量辦公樓三層樓上接層,擴建成四層。會(huì )議室位于接層部分的東側,長(cháng)21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結構,現澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預制板屋面,室內水泥地面。

　　案例4xx省某車(chē)站已建成三座燈橋,每座燈橋8個(gè)孔,燈橋跨越鐵路,橋下可�；疖�(chē)和其他車(chē)輛。橋面橫梁為V型折板,是主要承重構件。V型折板上鋪板僅起橫向支撐作用,也起傳遞上部荷載的作用。折板與蓋板以分布筋連接,架設拼裝后灌注混凝土而連成整體。某日有一輛列車(chē)從燈橋下通過(guò)時(shí),最東端的一孔燈橋折板橫梁突然從一端塌落,并砸斷了第二根立柱,從而連帶第二孔橫梁塌落,幸好該孔有一貨車(chē)車(chē)廂停放,大梁砸到車(chē)廂上后就阻住了,僅引起第三柱的傾斜而未引起更多的連續倒塌。

　　1、工程事故原因統計分析

　　事故案例分析說(shuō)明,建筑倒塌事故原因基本可歸納一下幾類(lèi):

　　1.1設計原因(如案例1)

　　(1)勘查失誤。工程地質(zhì)勘察失誤,不能反映實(shí)際情況或未查明不良地層特征,致使地基基礎設計時(shí)采用不正確方案。導致結構失穩、上部結構開(kāi)裂甚至倒塌。

　　(2)設計計算方案失誤。因任務(wù)急、時(shí)間緊、計算和繪圖錯誤而未認真校對;荷載漏算或少算;所涉及問(wèn)題比較復雜,而作了不妥當的簡(jiǎn)化;有的甚至認為原有設計有安全儲備而任意減小斷面,少配鋼筋或降低材料強度等級;設計時(shí)所取可靠度偏低等等�；�礎置于持力層的承載力相差很大的兩種或多種土層上而未妥善處理;如房屋長(cháng)度過(guò)長(cháng)而未按規定設置伸縮縫等方案不妥的情況。

　　(3)對于結構構造細節處置不當。有些設計人員重計算、輕構造,認為構造處理不是很重要的.,因而沒(méi)有精心設計。如大梁下未設置梁墊;預埋件設置不當;鋼筋錨固長(cháng)度不夠,節點(diǎn)設計不合理等等

　　1.2施工原因(如案例2)

　　(1)鋼筋混凝土材料質(zhì)量低劣。工程材料質(zhì)量低劣,進(jìn)場(chǎng)前未按要求檢驗,致使不合格材料流人工地,如鋼筋、水泥、石子質(zhì)量不合格,混凝土和砂漿配合比不當等。

　　(2)違反設計與規范。不按圖紙施工,對特殊構造未按要求制訂專(zhuān)項施工方案。臨時(shí)設施或維護設施等不按要求搭設。違反相關(guān)設計或質(zhì)量驗收規范。

　　(3)管理混亂�，F場(chǎng)管理與施工組織混亂,違章作業(yè),質(zhì)量安全監督檢查不到位。許多現場(chǎng)管理人員質(zhì)量意識淡薄,對已出現的事故征兆未加以重視,不及時(shí)采取有效措施,從而導致慘劇發(fā)生。

　　1.3使用、改建不當的原因(如案例3)

　　(1)使用中任意加大荷載。如原設計為靜力車(chē)間,后安裝動(dòng)力機械,設備振動(dòng)過(guò)大引起房屋過(guò)大變形;民用住宅改為辦公用房,安裝了原設計未考慮的大型設備,荷載過(guò)大引起樓板斷裂;民用住宅陽(yáng)臺堆放過(guò)重過(guò)多雜物(如煤餅)引起陽(yáng)臺開(kāi)裂甚至倒翻等等。

　　(2)加層不當。近來(lái),因經(jīng)濟發(fā)展,舊房加層較為普遍,甚至已成立了房屋增層加固委員會(huì ),業(yè)務(wù)興旺。但有些單位自行加固,未對原有房屋進(jìn)行認真驗算,就盲目往上加層,由此造成的事故在全國許多省市都發(fā)生過(guò)。

　　(3)維修改造不當。有的使用單位任意在結構上開(kāi)洞,為了擴大使用面積和得到大空間而任意拆除柱、墻,導致承重體系破壞,引發(fā)事故。有些房屋本為輕型屋面,但使用者為了保溫、隔熱,新增保溫、防水層,結果使屋架變形過(guò)大,嚴重者造成屋塌房毀。

　　(4)改變使用功能。違反設計使用功能,增大使用荷載,超出原有設計承載力,或在使用過(guò)程中對工作環(huán)境的變化未加以注意,沒(méi)有考慮附加荷載,最終導致破壞。

　　1.4預應力缺陷事故(如案例4)

　　(1)預應力筋不合格。鋼筋表面銹蝕,鋼筋表面出現黃色浮銹,嚴重的轉為紅色,日久變成褐色,甚至因為鋼筋出廠(chǎng)時(shí)檢驗疏忽造成鋼筋強度不足,以致整批材料報廢;鋼筋冷彎性能不良,鋼筋含碳量過(guò)高,或其他化學(xué)成分含量不合適,或鋼筋軋制有缺陷;冷拉鋼筋伸長(cháng)率不合格,鋼筋原材料含碳量過(guò)高;下料長(cháng)度不準、穿筋時(shí)發(fā)生交叉、鋼筋鐓頭不合格等。

　　(2)錨具不合格。預應力筋滑脫,主要發(fā)生于以?shī)A片式錨具錨固鋼筋或鋼絞線(xiàn)的場(chǎng)合,預應力筋錨固后從夾片中滑脫,使錨具喪失錨固能力;螺桿與錨環(huán)結合尺寸過(guò)小,螺桿與錨環(huán)結合部分過(guò)短,當張拉到一定噸位時(shí),螺桿與錨環(huán)突然脫開(kāi),錨環(huán)打至擴大孔與一般孔道交接處,該處被打碎,或千斤頂隨螺桿掉落;還有螺絲端桿斷裂、螺絲端桿變形、錨環(huán)開(kāi)裂。

　　(3)張拉過(guò)程事故。張拉應力失控,鋼筋伸長(cháng)值不符合規定,張拉應力導致泥凝土構件開(kāi)裂或破壞;混凝土強度不足;張拉端局部混凝土不密實(shí);放張時(shí)鋼筋(絲)滑移;鋼絲表面污染;混凝土不密實(shí),強度低;先張法放張時(shí)間過(guò)早,放張工藝不當。

　　2、結論

　　鋼筋混凝土結構在廣泛應用的同時(shí),其事故也引起了普遍關(guān)注。通過(guò)事故案例分析,獲得以下基本結論:現有建筑倒塌事故原因,除設計、施工錯誤、使用不當等原因外,建筑結構體系不合理是導致建筑工程跨塌事故發(fā)生的主要原因之一。

　　分析結果可為工程風(fēng)險管理提供數據支持,同時(shí)也有助于工程界對鋼筋混凝土結構事故有一個(gè)全面的了解,從而在實(shí)際工程中可以更加有效地監督管理,以減少事故的發(fā)生。

工程事故調查報告2

　　20xx年xx月xx日中午12：00時(shí)，xx項目部民工宿舍(二區)，發(fā)生火災事故，造成兩幢二層的活動(dòng)板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒(méi)有造成人員傷亡�，F將火災事故具體情況向公司呈報如下：

　　一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)：

　　20xx年xx月xx日中午12：00時(shí)左右在二區民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現對面203房電線(xiàn)冒濃煙，班長(cháng)馬上跑下樓拉電閘，同時(shí)打電話(huà)通知項目部。此時(shí)203、202房電線(xiàn)已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來(lái)。項目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現場(chǎng)進(jìn)行搶救，同時(shí)拔119求救。由于水源不足，加上風(fēng)力較大，沒(méi)多久第二幢板房也燒起來(lái)了。幾分鐘后消防隊趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過(guò)半個(gè)多小時(shí)的撲救，大火終于被撲滅。

　　二、事故造成的損失：

　　在此次火災事故中，由于管理人員及時(shí)趕到，并迅速撤離所有人員，沒(méi)有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢不是很?chē)乐?。事故中有兩幢活動(dòng)板房(一幢3K9K、一幢3K5K)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機、身份證、銀行卡、摩托車(chē)(一輛)等也被燒掉，約計經(jīng)濟損失三十多萬(wàn)。

　　三、事故原因：

　　初步確定為用電量過(guò)大電線(xiàn)起火，而導致火災的發(fā)生。

　　四、事故處理：

　　1、受災工人均已轉移到項目部?jì)鹊纳�活區安置，住宿、吃飯等生活問(wèn)題已解決。并且已按公司規定每人暫時(shí)發(fā)放500元生活費，給工人購買(mǎi)衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。

　　2、火災現場(chǎng)屋架已用機械拆除，并且安排了人員進(jìn)行清理，清理工作基本完成。

　　3、事故發(fā)生后項目部已及時(shí)向甲方、監理，以及我公司電話(huà)報告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過(guò)程中甲方、監理都到現場(chǎng)參與指揮，事后我公司領(lǐng)導也到現場(chǎng)了解情況，并主持召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，商議了人員安置及賠償問(wèn)題。

　　五、事故總結：

　　1、增強安全管理是保證職工生命、財產(chǎn)安全的重要措施。

　　2、由于第二生活區離飯堂較遠，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過(guò)大，導致電線(xiàn)起火發(fā)生火災。

　　3、安全管理不到位，不能及時(shí)發(fā)現情況以預防隱患，防止事故發(fā)生。

　　4、臨電安裝不規范，保險絲沒(méi)有發(fā)揮作用。

　　5、消防安全不到位，現場(chǎng)沒(méi)有消防用水，只有生活用水�；馂膭偘l(fā)生時(shí)火勢不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。

　　6、吸取事故教訓，項目部對生活區進(jìn)行了大檢查，對不合格、不規范的進(jìn)行大整改。明確生活區的.專(zhuān)職管理人員，落實(shí)宿舍的各項管理制度，每周、每月對宿舍進(jìn)行定期檢查，保證管理出一個(gè)安全、舒適的生活區。

工程事故調查報告3

　　工程事故調查報告

　　關(guān)于760主平硐砼支護拱頂坍塌事故的調查報告

　　一、施工單位：福建成森建設集團有限公司駐安石坑礦區項目部

　　二、時(shí)間：20xx年12月25日13時(shí)30分

　　三、地點(diǎn)：760中段西Ⅱ叉巷約550m處砼支護工作面

　　四、設計斷面：凈斷面4.4×4.5、砼支護（C20 墻、帽厚度250cm）

　　五、作業(yè)工序：拆模施工

　　六、參加調查人員：陳琴明、蘇文進(jìn)、吳擢潭、何澤、陳生先、郭國林、李針玉、李南聲

　　七、調查結果：屬爆破振動(dòng)及養護時(shí)間不夠（應12小時(shí)以上）造成

　　八、事發(fā)經(jīng)過(guò)：

　　24日23時(shí)該隊隊長(cháng)李南聲安排：王文教、王文彬、王建安、、王金墩五人去進(jìn)行砼支護，至凌晨三時(shí)半施工結束。25日13時(shí)30分安排王建安等四人去拆模（在此段時(shí)間中，隔巷有一掘進(jìn)班組早班五時(shí)左右進(jìn)行爆破一次）在拆模過(guò)程中，砼支護拱頂突然坍塌，造成作業(yè)人員王建安、王金墩、王文彬、不同程度受傷。

　　事故發(fā)生后，我礦山部及監理單位有關(guān)人員在第一時(shí)間內趕到現場(chǎng)，組織人員進(jìn)行搶救，將受傷人員全部送往德化縣醫院進(jìn)行救治。

　　九、防范措施：

　　1、加強施工單位監管力度，督促檢查，嚴格按照各項作業(yè)規格認真施工，技術(shù)把關(guān)、安全把關(guān)、確保施工全過(guò)程安全和技術(shù)；

　　2、以該事故為典型案例，加大宣傳教育，促進(jìn)施工單位加強全體員工安全教育“三級教育”，提高員工個(gè)人安全意識及自我防范能力，防止人為事故的發(fā)生；

　　3、加強現場(chǎng)日常巡檢工作，發(fā)現問(wèn)題、安全隱患及時(shí)排查消除，重視安全生產(chǎn)，糾正麻痹大意的思想，促進(jìn)安全工作的'發(fā)展。

　　福建海峽水泥股份有限公司

　　安石坑礦區礦山工程部

　　20xx年12月26日

工程事故調查報告4

　　20xx年4月20日6時(shí)20分左右，山河建設集團有限公司在天津生態(tài)城南部片區新加坡美食城項目工地，發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟損失227萬(wàn)元。事故發(fā)生后，該公司隱瞞不報，直至4月26日死者家屬向有關(guān)部門(mén)舉報，經(jīng)查實(shí)，該事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)法）、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規和天津市安委會(huì )下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書(shū)》（津安生督〔20xx〕2號）的要求，經(jīng)區政府批準，20xx年5月21日成立了由區安全監管局、區監察局、區公安局、區總工會(huì )、區建設工程質(zhì)量安全監管支隊及中新天津生態(tài)城管委會(huì )等部門(mén)組成的山河建設集團有限公司“4·20”一般高處墜落死亡事故調查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調查組），并邀請區漢沽人民檢察院反瀆職侵權局派員參加，開(kāi)展事故調查工作。

　　事故調查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現場(chǎng)勘察、調查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和事故瞞報過(guò)程，認定了事故的性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任單位和責任人員的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┦鹿蕟挝磺闆r

　　山河建設集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)山河公司）。

　　山河公司成立于1999年5月12日，為有限責任公司（私營(yíng)）。注冊資本：31560萬(wàn)元人民幣；法定代表人：程某財；注冊地址：湖北省黃岡市團風(fēng)縣團方大道；從業(yè)人員：3000余人；經(jīng)營(yíng)范圍：建筑施工。該公司具有房屋建筑工程施工總承包特級、地基與基礎工程專(zhuān)業(yè)承包壹級等資質(zhì)。山河公司為天津生態(tài)城南部片區新加坡美食城項目總承包施工及總包管理工程中標項目總包單位。

　�。ǘ�）相關(guān)單位情況

　　1．建設單位：天津英諾旺地投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)英諾公司）。

　　英諾公司成立于20xx年3月15日，為有限責任公司（私營(yíng)）。注冊資本：3000萬(wàn)元人民幣；法定代表人：張甲；注冊地址：天津生態(tài)城動(dòng)漫中路126號動(dòng)漫大廈B1區二層201-99；經(jīng)營(yíng)范圍：以自有資金向房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等。

　　2．監理單位：天津開(kāi)發(fā)區建設工程監理公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區監理公司）。

　　開(kāi)發(fā)區監理公司成于1992年12月30日，為全民所有制國有企業(yè)。注冊資本：600萬(wàn)元人民幣；法定代表人：夏某陽(yáng)；注冊地址：天津開(kāi)發(fā)區黃海路3號六層605-609室；從業(yè)人員：500余人；經(jīng)營(yíng)范圍：工程監理服務(wù)、工程咨詢(xún)服務(wù)、工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)等。

　　3. 監督單位：中新天津生態(tài)城建設管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建管中心）。建管中心受中新天津生態(tài)城建設局委托，負責施工現場(chǎng)監督檢查工作。

　�。ㄈ�）工程項目基本情況

　　1. 工程項目整體情況。

　　天津生態(tài)城南部片區新加坡美食城項目立項時(shí)間為20xx年3月26日，項目代碼為1223535K7210006，總建筑面積23895平方米。其中地上建筑面積為16110平方米，地基為鉆孔灌注樁，地下一層、主體結構為框架結構。

　　該項目共分“天津生態(tài)城南部片區新加坡美食城項目樁基工程”和“天津生態(tài)城南部片區新加坡美食城項目的總承包施工及總包管理工程”兩個(gè)標段，分兩次招標和施工，中標施工總承包單位均為山河公司。樁基工程已經(jīng)竣工。發(fā)生事故的工程是“天津生態(tài)城南部片區新加坡美食城項目總承包施工及總包管理工程”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)美食城項目），該工程招標備案時(shí)間為20xx年4月24日，中標開(kāi)工日期為20xx年4月30日，竣工日期為20xx年8月30日�！督ㄖ�工程施工許可證》發(fā)證時(shí)間為20xx年5月31日，證書(shū)編號為20xx-生態(tài)建施證-0012。

　　2. 工程勞務(wù)分包合同簽訂情況。

　　事故調查過(guò)程中，山河公司向事故調查組提交了與天津渤海華鵬建筑工程有限公司簽訂的兩份勞務(wù)合同，第一份合同為基礎、主體結構勞務(wù)合同（編號為20xx-4-23，開(kāi)工時(shí)間為20xx年4月30，竣工時(shí)間為20xx年9月30），該合同已履行完畢；第二份合同為砌筑工程施工勞務(wù)分包合同（編號為GF-20xx-00010，開(kāi)工時(shí)間為20xx年10月13日，竣工時(shí)間為20xx年10月），在第二份合同中明確華鵬公司授權委托張某謀（男，湖北武漢人 ）為該項目的代理人。經(jīng)對華鵬公司法人羅某華及張某謀等人詢(xún)問(wèn)和相關(guān)書(shū)證的比對，確認第二份合同為山河公司自行編制的假合同。事實(shí)上，砌筑工程的二次結構砌筑施工是山河公司直接雇傭自然人張某謀組織勞務(wù)人員進(jìn)行施工的。

　　3. 工程施工情況。

　　該工程自20xx年1月15日奠基，20xx年12月18日主體封頂，隨后轉入二次結構混凝土、地上砌筑等施工。由于春節原因，20xx年1月4日，美食城項目建設單位英諾公司向建管中心遞交了《工程暫停施工告知書(shū)》，建管中心也依規向該工程建設單位下發(fā)了《中止施工安全監督告知書(shū)》。20xx年3、4月份在沒(méi)有履行任何復工手續、也未向建管中心報告的情況下，陸續有工人進(jìn)入該工程工地進(jìn)行二次結構砌筑施工。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、瞞報核查情況

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)及善后情況

　　20xx年4月20日上午6時(shí)20分左右，張某謀勞務(wù)隊伍的工人張某福在5樓放砌墻墨線(xiàn)作業(yè)時(shí)，從沒(méi)有安全防護的預留洞口墜落至1樓地面（高度約16米，墜落過(guò)程中砸穿了2-4樓同位置洞口的防護模板）受重傷，于7時(shí)35分經(jīng)醫院搶救無(wú)效死亡。

　�。ǘ�）事故瞞報及核查情況

　　事故發(fā)生后，山河公司未按規定向安全生產(chǎn)監管部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)報告。20xx年4月26日，死者家屬撥打了110報警電話(huà)，中新天津生態(tài)城和風(fēng)路派出所接警，經(jīng)民警向報警人張某娟（死者長(cháng)女，湖北省武漢人）了解，4月20日7時(shí)左右，張某福在天津生態(tài)城南部片區新加坡美食城項目工地施工過(guò)程中墜樓，經(jīng)送泰達醫院搶救無(wú)效于當日死亡，死者家屬自20日來(lái)到天津后與山河公司就賠償問(wèn)題無(wú)法達成協(xié)議，張某娟遂向公安機關(guān)報警。濱海新區安全監管局接到市安全監管局核查事故的信息后，立即會(huì )同中新天津生態(tài)城安全監管局等部門(mén)進(jìn)行核查，山河公司、開(kāi)發(fā)區監理公司均否認發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并出具了書(shū)面說(shuō)明，后經(jīng)進(jìn)一步調查確認，4月20日上午6時(shí)20分左右，該項目發(fā)生一起高處墜落死亡事故，山河公司存在瞞報事故行為。

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

　�。ㄒ唬┦鹿蕚�亡情況

　　事故造成1人死亡。死者，張某福，男，63歲，外來(lái)務(wù)工人員，湖北省武漢東西湖人。

　�。ǘ�）直接經(jīng)濟損失

　　依據《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統計標準》（GB6721-86），認定該事故造成的直接經(jīng)濟損失為227萬(wàn)元。

　　四、事故原因和性質(zhì)

　�。ㄒ唬┲苯釉�因

　　張某福在未設防護欄桿、洞口下未張設安全平網(wǎng)的5樓預留洞口（寬約50cm、長(cháng)約2800cm）旁作業(yè)時(shí)墜落，并且同位置2-4層洞口設置的防護板不符合安全規定，未起到防護作用，直接墜落至1樓。

　�。ǘ�）間接原因

　　1. 山河公司施工中安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位。

　�。�1）違規分包。將建設工程分包給不具備砌筑作業(yè)分包資質(zhì)的自然人張某謀。

　�。�2）違規施工。在沒(méi)有履行任何復工手續也未向建設監管部門(mén)報告的情況下擅自施工，施工期間中標項目經(jīng)理、安全經(jīng)理不在現場(chǎng)管理。

　�。�3）安全教育、告知和檢查缺失。未對張某福等作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓；未向作業(yè)人員告知臨邊作業(yè)的危險性；違規施工期間現場(chǎng)檢查缺失，現場(chǎng)臨邊防護不到位的事故隱患未能得到及時(shí)發(fā)現和消除。

　　2. 開(kāi)發(fā)區監理公司

　　對建設項目施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)條件及施工單位履行安全職責情況督促檢查不到位。發(fā)現施工現場(chǎng)沒(méi)有履行復工手續施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒絕接收監理通知單的情況下，未向建設行政主管部門(mén)報告，放任違規施工行為；同時(shí)施工現場(chǎng)存在事故隱患，未督促整改，未盡到監管職責。

　�。ㄈ�）事故性質(zhì)

　　經(jīng)調查認定，山河公司“4·20”一般高處墜落事故是一起隱瞞不報的生產(chǎn)安全責任事故。

　　五、對事故有關(guān)責任人員及責任單位的處理建議

　�。ㄒ唬┦鹿守熑稳藛T的責任認定及處理建議

　　1. 程某財，山河公司法定代表人，負責公司的全面工作。履行安全生產(chǎn)管理職責不到位。未認真督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項之規定，對事故發(fā)生負有領(lǐng)導責任。建議中新天津生態(tài)城管委會(huì )（安全監管部門(mén)）依據《安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項之規定，對其處以20xx年年收入30%的罰款。

　　2. 何某，山河公司天津分公司副總經(jīng)理，是該項目的'主要負責人。未履行安全生產(chǎn)管理職責。事故發(fā)生后沒(méi)有依法報告事故。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第八十條第二款之規定，對瞞報事故負直接責任。建議中新天津生態(tài)城管委會(huì )（安全監管部門(mén)）依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條第（一）項之規定，對其處以20xx年年收入60%的罰款。

　　3. 周某旺，開(kāi)發(fā)區監理公司美食城項目總監理工程師代表，是該項目安全監理的直接負責人。發(fā)現施工現場(chǎng)沒(méi)有履行復工手續施工，向總包方下達監理通知單要求停止施工，但在總包方不接收的情況下，沒(méi)有向本單位負責人報告，也未向建設行政主管部門(mén)報告，履行安全職責不到位。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項和第四十三條第一款之規定，對事故發(fā)生負有責任。建議開(kāi)發(fā)區監理公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》（監察部、安監總局第11號令）第十二條第（七）項之規定，給予其行政記過(guò)處分。

　　4. 張乙，開(kāi)發(fā)區監理公司美食城項目監理機構負責人及總監理工程師，未根據工程進(jìn)展檢查監理人員工作情況，致使項目總監理工程師代表履行安全生產(chǎn)監理職責不到位，放任違規施工行為。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項和《建設工程監理規范》（GB/T50319-20xx）中3.2.1第3條之規定，對事故發(fā)生負有責任。建議開(kāi)發(fā)區監理公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規定》（監察部、安監總局第11號令）第十二條第（七）項之規定，給予其行政警告處分。

　�。ǘ�）事故責任單位的責任認定及處理建議

　　1. 山河公司施工中安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位。將建設工程分包給不具備砌筑作業(yè)分包資質(zhì)的個(gè)人；在沒(méi)有履行任何復工手續也未向監管機構報告的情況下帶隱患施工，施工期間中標項目經(jīng)理、安全經(jīng)理不在現場(chǎng)管理；安全教育、告知、檢查缺失，現場(chǎng)事故隱患未能得到及時(shí)消除；事故發(fā)生后，存在瞞報行為。其行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第三十八條第一款、第四十一條、第四十六條第一款和第八十條第二款之規定，對事故發(fā)生負有責任。綜合裁量，建議中新天津生態(tài)城管委會(huì )（安全監管部門(mén)）依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）第三十六條第（一）項之規定，對其處以100萬(wàn)元的罰款，依據《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項之規定，對其處以20萬(wàn)元的罰款，共計120萬(wàn)元。依據《天津市建設工程施工安全管理條例》、《關(guān)于加強我市建設工程生產(chǎn)安全事故行政處罰工作的通知》（建筑〔20xx〕16號）規定，建議市建委對其處以停止在天津市參加投標活動(dòng)3個(gè)月的行政處罰。

　　2. 開(kāi)發(fā)區監理公司教育和督促項目監理人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度不夠。監理人員發(fā)現施工現場(chǎng)沒(méi)有履行復工手續施工，只是向施工方提出停止施工的要求，但在施工方拒絕接收監理通知單的情況下，未向建設行政主管部門(mén)報告，放任違規施工行為；同時(shí)施工現場(chǎng)存在事故隱患，未督促整改，未盡到監理職責。其行為違反了《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）第十四條第二款之規定，建議中新天津生態(tài)城管委會(huì )（建設行政主管部門(mén)）依據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條第（三）項之規定，對其處以10萬(wàn)元的罰款。

　　六、事故防范和整改措施

　�。ㄒ唬┱J真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

　　山河公司要深刻吸取事故教訓，嚴格執行建筑施工相關(guān)法律法規、規章制度，全面履行安全生產(chǎn)主體責任。一是要建立和完善項目的安全管理體系，使項目施工全過(guò)程受控；二是加強外包隊伍的管理，嚴禁將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位或個(gè)人；三是落實(shí)安全教育培訓，提高管理人員、作業(yè)人員安全責任和技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的人員，不得安排其上崗作業(yè)；四是向作業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素和防范措施；五是開(kāi)展全面安全隱患排查，落實(shí)日常安全巡查，及時(shí)消除施工現場(chǎng)物的不安全狀態(tài)，糾正現場(chǎng)作業(yè)人員的不安全行為；六是依法依規報告生產(chǎn)安全事故，杜絕瞞報、遲報和漏報行為。

　　開(kāi)發(fā)區監理公司要建立健全隱患排查等規章制度，依法認真履行監理職責。加強對監理人員的管控，確保監理人員認真履職；嚴格審查外包隊伍資質(zhì)；在實(shí)施監理過(guò)程中，要加強施工現場(chǎng)安全隱患巡查，發(fā)現安全事故隱患，及時(shí)要求施工單位整改或暫停施工，并及時(shí)報告建設單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時(shí)向建設行政主管部門(mén)報告。

　�。ǘ�）認真落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)監管責任

　　中新天津生態(tài)城建設管理中心作為行業(yè)主管部門(mén)，要加強對區域各建設項目的安全監管，認真組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查，做好日常巡查。對項目建設過(guò)程中的違法違規行為要及時(shí)發(fā)現并查處，要督促建設單位落實(shí)安全主體責任，確保項目建設的安全。

　　中新天津生態(tài)城管委會(huì )要在事故結案3個(gè)月后，對事故相關(guān)單位的事故防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

工程事故調查報告5

　�。ㄒ唬� 工程名稱(chēng)、建設規模、建設地點(diǎn)、工期，項目法人、主管部門(mén)及負責人電話(huà)；

　�。ǘ�） 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應的參建單位名稱(chēng)；

　�。ㄈ�） 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。ㄋ模� 事故發(fā)生原因初步分析；

　�。ㄎ澹� 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　�。�六） 事故報告單位、負責人及聯(lián)系方式。

　　建設主管部門(mén)接到報告后，應會(huì )同相關(guān)部門(mén)組成事故調查組，首先應聽(tīng)取建設、勘察，設計、監理單位的匯報和分析。由于各參建單位的相互制約作用，可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎上，再進(jìn)行全面的調查取證。這種調查決不應就事論事，而要從全局整體出發(fā)，逐項調查。主要有以下幾個(gè)方面：

　　一，程序方面：從立項，規劃，設計，報建，招標，施工圖審查，地質(zhì)災害評估，環(huán)境影響評估，消防安全評估，開(kāi)工報告，施工組織設計審查，等等，在各道程序關(guān)卡上是否辦理了相關(guān)手續？手續是否合法齊全？

　　二，組織方面：各參建單位是否具有相應的資質(zhì)資格？相關(guān)人員是否有相應的資質(zhì)證書(shū)和上崗證書(shū)？證書(shū)是否合法有效？現場(chǎng)相關(guān)人員是否齊全在崗？是否有相應的管理制度？制度是否得到有效貫徹執行？

　　三，實(shí)體方面：所采用的是什么設計、施工、監理規范？結構設計，施工組織設計，監理大綱所采用的參數是否齊全適當？是否與實(shí)際情況相符？實(shí)施過(guò)程中是否嚴格按照規范和方案、計劃執行？是否按期進(jìn)行各項觀(guān)測？是否發(fā)現異常并發(fā)出警報？

　　四， 其他方面：包括氣象異常和其他外部干擾情況。

　　在全面了解情況之后，才能發(fā)現問(wèn)題。在這個(gè)基礎上才能分析出事故的直接原因，間接原因，主觀(guān)原因，客觀(guān)原因，以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(zhì)（責任事故或非責任事故）應做出判定；對事故工程應做出報廢，返工，修理，補強等處理意見(jiàn)，同時(shí)分清各單位和相關(guān)人員的責任。如果發(fā)現有刑事犯罪，應立即移送司法機關(guān)。調查報告出臺前還應當由建設單位，勘察單位，施工單位，監理單位討論，如有不同意見(jiàn)，應當加以說(shuō)明。這樣寫(xiě)出來(lái)的調查報告才能有根有據，有理合法。

　　事故調查報告的主要內容有：

　　一、背景信息，包括：事故單位的`基本情況、事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、涉及到的人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人、事故應急救援情況；

　　二、事故描述，包括：事故發(fā)生的順序，破壞的程度、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況、事故的類(lèi)型、事故的性質(zhì)、承載物或能量；

　　三、事故原因，包括直接原因和間接原因；

　　四、事故教訓和預防同類(lèi)事故重復發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長(cháng)期的行動(dòng)規劃；

　　五、對事故責任人的處理建議；

　　六、事故調查組的成員名單；

　　七、其他需要說(shuō)明的事項。

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