對鄉村的調查報告
在我們平凡的日常里,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,下面是小編為大家整理的對鄉村的調查報告,歡迎閱讀與收藏。
對鄉村的調查報告 篇1
“美麗鄉村”應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì )和諧。而“美麗鄉村”建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應該是是統籌經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展,推進(jìn)農村全面小康。農業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國"三農"問(wèn)題的根本特性,要實(shí)現“美麗鄉村”建設關(guān)鍵在農村和諧,難點(diǎn)在農民增收,近年來(lái)農村經(jīng)濟實(shí)現了長(cháng)足、快速、穩步發(fā)展,但制約農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然存在,“美麗鄉村”建設還有許多問(wèn)題亟待解決,“美麗鄉村”建設任重而道遠。
一、建設“美麗鄉村”的意義
建設“美麗鄉村”,是全面建設小康社會(huì )的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設的小康社會(huì ),是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì ),其重點(diǎn)在農村,難點(diǎn)也在農村。改革開(kāi)放以來(lái),我市面貌發(fā)生了巨大變化,但部分地區農村面貌變化相對較小,一些地方的農村還存在群眾看不起病、農民子女上不起學(xué)、貧富差距擴大。這種狀況如果不能有效扭轉,全面建設小康社會(huì )就會(huì )成為空話(huà)。因此,我們要通過(guò)“美麗鄉村”,加快農村全面建設小康的進(jìn)程。
建設“美麗鄉村”,是在農村構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要基礎。社會(huì )和諧離不開(kāi)廣闊農村的社會(huì )和諧。當前,我國農村社會(huì )關(guān)系總體是健康、穩定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)推進(jìn)“美麗鄉村”建設,加快農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,有利于更好地維護農民群眾的合法權益,緩解農村的社會(huì )矛盾,減少農村不穩定因素,為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )打下堅實(shí)基礎。
二、海運村農村現狀
慈溪市崇壽鎮海運村村地處杭州灣跨海大橋橋頭堡——崇壽鎮最東邊,原是1958年移民新村,現有總農戶(hù)數817戶(hù),總人口20xx人,19個(gè)村民小組,有耕地1427畝,20xx年全村工農業(yè)總產(chǎn)值10269。23萬(wàn)元,農民人均收入16092元。農業(yè)以種植棉花、蔬菜等作物為主,大多數村民以簡(jiǎn)單的服裝加工為主,同時(shí)這也是村民的主要收入來(lái)源,村內共有5家企業(yè),以生產(chǎn)電燈、五金為主。海運村是一個(gè)市級貧困村,村年集體經(jīng)濟收入55。7萬(wàn)元,其中上級補助55萬(wàn)元。近年來(lái),海運村通過(guò)村莊環(huán)境、社會(huì )治安等多方面的舉措,村容村貌發(fā)生巨大變化,先后獲得了浙江省衛生村、寧波市文明村、寧波市衛生村、寧波市生態(tài)村、寧波市科普示范村、慈溪市優(yōu)秀黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號。雖然近年來(lái)農民的生活有了明顯改觀(guān),農村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,建設“美麗鄉村”是時(shí)代的必然選擇,也是廣大農民現實(shí)的期盼。但“美麗鄉村”建設還面臨許多困難,任重而道遠。
三、存在的問(wèn)題
1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀(guān)念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀(guān)念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng )新意識不強,不思進(jìn)取,小農經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀(guān)念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀(guān)念,阻礙著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、組織建設不強。為官一任,造富一方,為村干部不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務(wù)公開(kāi)、村民監督和干部作風(fēng)建設成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3、農村經(jīng)濟水平低。受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等影響,農村經(jīng)濟總量少,農民收入水平低,增長(cháng)速度緩慢,城鄉收入差距日益擴大,“美麗鄉村”建設乏力。
4、農村醫療衛生制度不健全。雖然合作醫療組織,參保率達到96%以上,但受報償標準較低的影響,還存在著(zhù)因病返貧和看不起病的現象,再者藥品價(jià)格反映強烈,醫療衛生狀況令人堪憂(yōu)。
5、村內二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動(dòng)力不強,不能有效吸納剩余勞動(dòng)力,增加村民的收入。
6、村社缺乏整體規劃,村莊建設零亂,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著(zhù)村社的美觀(guān)。
四、建設“美麗鄉村”的構想
1、建設“美麗鄉村”要搞好村鎮規劃。只有抓好規劃,確保建設的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮建設雜亂無(wú)章、水平低下的問(wèn)題,切實(shí)改善農民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮建設整體規劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規劃搞建設,做到規劃一步到位,建設分步實(shí)施,推行“一戶(hù)一宅”,鼓勵農民拆舊建新。
2、建設“美麗鄉村”要以創(chuàng )建文明村鎮為先導,塑造新風(fēng)貌。我們應著(zhù)力整治農村環(huán)境,植樹(shù)造林,美化、凈化村容鎮貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建活動(dòng),改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng )造一個(gè)農民群眾安居樂(lè )業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
3、建設“美麗鄉村”,要加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,實(shí)現工業(yè)反哺農業(yè),城市帶動(dòng)農村,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。
4、建設“美麗鄉村”要以農民增收為目標,抓主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的“美麗鄉村”。近年來(lái)海運村大力發(fā)展大棚蔬菜基地、水果園、農家樂(lè )等項目,促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農民收入。
5、建設“美麗鄉村”應積極倡導健康文明的`生活方式和社會(huì )風(fēng)尚,引導農民樹(shù)立科學(xué)觀(guān)念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀(guān)念。應通過(guò)加強對馬克思主義唯物論和無(wú)神論的宣傳教育,幫助農民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限,樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān),從根本上鏟除愚昧、迷信賴(lài)以存在和蔓延的社會(huì )土壤。各部門(mén)應努力抓好基層文化陣地建設,以寓教于樂(lè )、健康向上的群眾性文化活動(dòng)和文化產(chǎn)品,來(lái)占領(lǐng)農村陣地,抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風(fēng),對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風(fēng),要結合農業(yè)農村現代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類(lèi)宗教活動(dòng)在農村中的新動(dòng)向,對于非法宗教和宗教不良活動(dòng),堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者,應一打到底,徹底凈化農村社會(huì )風(fēng)氣;并通過(guò)不斷豐富農村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會(huì )風(fēng)氣有所改變。
6、建設“美麗鄉村”要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,也是建設“美麗鄉村”的組織實(shí)施者。要把加強農村基層黨組織建設、創(chuàng )建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過(guò)強化農村基層黨組織的戰斗堡壘作用,提高農村干部的素質(zhì)和能力,為加快“美麗鄉村”建設提供強有力的組織保障。
對鄉村的調查報告 篇2
民族要復興,鄉村必振興。為鞏固脫貧攻堅成果,助力推進(jìn)鄉村振興,20xx年暑期,臨沂大學(xué)24個(gè)學(xué)院、2個(gè)校區,組建150余支暑期“三下鄉”鄉村振興實(shí)踐團,前往鄉村田野,實(shí)地開(kāi)展義務(wù)支教、科技助農、鄉村文化建設等豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),為鄉村振興貢獻青春力量。
創(chuàng )新支教課堂,助力鄉村教育
為豐富鄉村學(xué)生暑期生活,提升鄉村教育水平,實(shí)踐團結合專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,奔赴各地開(kāi)展支教活動(dòng)。體育與健康學(xué)院“奧運情健康行”鄉村體育健康傳播實(shí)踐隊和“少年情·健康行·中國興”鄉村振興體育健康傳播實(shí)踐隊分別赴莒南縣團林新城社區與平邑縣桃峪村,為青少年傳播體育健康知識,開(kāi)展生動(dòng)有趣的營(yíng)養膳食專(zhuān)題課堂,帶領(lǐng)他們進(jìn)行體育運動(dòng),探尋運動(dòng)樂(lè )趣。臨沂大學(xué)星光護航員支教團前往臨沂市莒南縣團林新城社區進(jìn)行鄉村支教。支教團開(kāi)設了生態(tài)課、手工課、美術(shù)課、音樂(lè )課等一系列特色課程。在支教團成員們的指導下,孩子們利用彩泥、舊紙杯制作出精美的擺件,用手中的畫(huà)筆描繪所思所想。支教團成員還將“藍曬”工藝帶到課堂上,讓孩子們體驗到傳統工藝與大自然的美。
農林科學(xué)學(xué)院成立教育振興實(shí)踐團——建設‘沂’‘莒’奪魁學(xué)習屋實(shí)踐團,在臨沂市莒南縣大店鎮大仕溝社區建立學(xué)習屋,實(shí)踐團成員給小朋友們測體溫做登記、發(fā)放水杯、輔導作業(yè),教小朋友唱歌、做手工、學(xué)舞蹈,針對性為中、小、幼等不同學(xué)齡階段的青少年提供高質(zhì)量伴讀服務(wù)和課業(yè)輔導活動(dòng),打通鄉村振興教育提升“最后一公里”。歷史文化學(xué)院“三下鄉”社會(huì )實(shí)踐團走訪(fǎng)濟寧市微山縣韓莊鎮,與當地留守兒童聊天談心、分享成長(cháng)經(jīng)歷,主動(dòng)承擔起為留守兒童輔導作業(yè)的責任,進(jìn)行教育關(guān)愛(ài)。
推普助力鄉村振興實(shí)踐團隊利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,結合各地風(fēng)俗特色,分別在新疆、河北,山東臨沂、青島、濰坊、泰安等地,走村入戶(hù),通過(guò)吟誦黨史詩(shī)詞,校正孩子鄉音方言,推廣普通話(huà),助力鄉村振興。
調研鄉村發(fā)展,推動(dòng)科技助農
物流學(xué)院“青春向黨,沂往無(wú)前”實(shí)踐隊前往野店鎮北晏子村與全國勞動(dòng)模范牛慶花交流,走訪(fǎng)當地村民,了解當地經(jīng)濟發(fā)展狀況、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟發(fā)展方向、特色農產(chǎn)品種植及銷(xiāo)路等,并下地體驗,參觀(guān)蜜桃種植地,進(jìn)一步調查農產(chǎn)品的品質(zhì)、村民收入和農產(chǎn)品銷(xiāo)售狀況。信息科學(xué)與工程學(xué)院“指尖青春·碼上未來(lái)”科技助農實(shí)踐團前往臨沂市蘭山區葡豐源種植家庭農場(chǎng)——鮮桃園深入社會(huì )實(shí)踐,共同建設社會(huì )主義新農村,以“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì )實(shí)踐”新模式鄉村振興助農,通過(guò)實(shí)地采訪(fǎng)和調查,了解當地的農業(yè)政策與農業(yè)技術(shù)的發(fā)展運用狀況,更好地響應鄉村振興發(fā)展戰略,運用所學(xué)知識,為鄉村產(chǎn)業(yè)振興添磚加瓦。
數學(xué)與統計學(xué)院“三下鄉“社會(huì )實(shí)踐團結合專(zhuān)業(yè)知識,對臨沂朱村、濟南三澗溪村、東營(yíng)楊廟社區、青島上流佳苑及大棗園社區的數字化鄉村振興展開(kāi)由點(diǎn)到線(xiàn)的實(shí)地調研學(xué)習,了解電商直播、數字賦能云平臺、鄉村致富特色產(chǎn)業(yè)鏈等一系列智能化、便民化、科技化的振興途徑。醫學(xué)院“枝葉情,鄉村興”三下鄉社會(huì )實(shí)踐團赴臨沂市平邑縣開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)實(shí)地調研、參觀(guān)考察等方式深入了解平邑科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園園區生產(chǎn)、建設的基本概況及“技術(shù)轉移中心+科研研究院+創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園”的新型運行模式,依托平邑縣科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園和山東茗日紅茶業(yè)有限公司金銀花種植基地,開(kāi)展中藥材資源調研,積極搭建大學(xué)生中草藥項目創(chuàng )業(yè)就業(yè)實(shí)踐基地,深入體會(huì )科技創(chuàng )新在鄉村振興中發(fā)揮的重要作用。
激活鄉村文化,建設美麗鄉村
激活鄉村文化底蘊,推進(jìn)鄉村文化建設。臨沂大學(xué)與山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、山東藝術(shù)學(xué)院、濟南大學(xué)聯(lián)合,共同圍繞當地特色開(kāi)展了“弘揚沂蒙精神推進(jìn)鄉村振興”主題墻繪活動(dòng)。圖文并茂的墻繪,不僅美化了鄉村環(huán)境,更營(yíng)造了講文明樹(shù)新風(fēng)的良好氛圍,使人們在潛移默化中接受優(yōu)秀文化的'熏陶,感受精神文明建設新風(fēng)尚。材料科學(xué)與工程學(xué)院“星火”發(fā)展成就觀(guān)察團走進(jìn)蒙陰縣桃墟鎮安康村及百泉峪村,訪(fǎng)問(wèn)桃木雕刻傳承人石少松,以實(shí)地調研的形式,探索全域綠色生態(tài)資源價(jià)值轉換路徑,打造鄉村振興的新樣板。
大學(xué)生是全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化的生力軍。暑期社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)為廣大青年學(xué)生提供了走進(jìn)鄉村、了解鄉村、建設鄉村、振興鄉村的重要途徑。臨沂大學(xué)作為紅色大學(xué),始終堅守為黨育人、為國育才的重要使命,成立山東省高校首個(gè)實(shí)體建制的鄉村振興學(xué)院,鼓勵更多青年學(xué)生深入鄉村實(shí)踐,融入鄉村振興,充分發(fā)揮大學(xué)生的聰明才智,為各地鄉村振興貢獻青春力量。
對鄉村的調查報告 篇3
【內容摘要】
正如經(jīng)濟上城鄉差距很大一樣,鄉下的教育也是遠不及城市里的。鄉下的教育硬件設施在變好,但是依然沒(méi)有解決根本問(wèn)題。伴隨著(zhù)農村稅費改革和教育人事制度改革,教育經(jīng)費的緊張,師資隊伍沒(méi)有注入足夠的新鮮血液,鄉下人的觀(guān)念,本身環(huán)境等等,都制約著(zhù)鄉村教育的改善。發(fā)展鄉村教育,依然需要我們不斷地努力
【關(guān)鍵詞】
鄉村教育,教育現狀,改善,制約因素
一、調查背景
教育是民族振興的基石,是世界各個(gè)國家共同關(guān)注的話(huà)題,也是不同歷史階段的共同話(huà)題之一,在現代文明社會(huì )和知識經(jīng)濟的語(yǔ)境中,教育更成為了決定一個(gè)國家興衰的重要因素。在中國,農村人口占了大部分,鄉村教育自然也是國家應該重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
二、調查目的
我們組的人都是鄉下的孩子,都關(guān)心著(zhù)自己家鄉教育的發(fā)展。借著(zhù)這次三下鄉的機會(huì ),暑假我們就鄉下教育情況展開(kāi)了一次調查。希望更全面地了解家鄉的現在的教育狀況,為其出一點(diǎn)綿薄之力。
三、調查方式
通過(guò)走訪(fǎng)當地居民、訪(fǎng)問(wèn)鄉下學(xué)校在教老師、實(shí)地拍攝的方式,對鄉下的學(xué)校設施、環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量,鄉下人的受教育程度進(jìn)行了一次調查。以下是我們組的成員在自己家鄉通過(guò)調查得到的信息。
四、調查內容及分析
。ㄒ唬、如今鄉下學(xué)校教育實(shí)況
鄉下的教育水平低。俗話(huà)說(shuō)凡事要從基礎抓起,重基礎才能有更高的成就,而鄉下的孩子們基礎是不扎實(shí)的,成績(jì)不好,沒(méi)有學(xué)到教學(xué)任務(wù)規定的內容是普遍現象。具體體現在以下幾個(gè)方面:
1.課堂上,70%的學(xué)生是做不到認真聽(tīng)講,甚者,吃零食,講笑話(huà),嬉笑玩罵干擾其他同學(xué)上課的現象非常嚴重,較之往年竟然有增加的趨勢。
2.作業(yè):70%的同學(xué)獨立完成作業(yè)的質(zhì)量是非常低的,也沒(méi)有勤學(xué)好問(wèn)的習慣,因此抄作業(yè)的現象較為嚴重
3.課后,80%的同學(xué)沒(méi)有科學(xué)的學(xué)習習慣,課前不預習,課后也不認真完成作業(yè),更不用說(shuō)自覺(jué)的鞏固和復習
4.農村孩子的知識面窄,攝取信息的途徑少,電視是他們了解外界信息的主要途徑,但是孩子們看電視看得是電視劇動(dòng)畫(huà)片等趣味性節目,對一些科普類(lèi)的拓寬知識素養的了解較少。
。ǘ、近兩年來(lái)學(xué)校發(fā)生的一些可喜的變化
教育在我國現代化建設中有著(zhù)不可動(dòng)搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學(xué)階段是培養良好的習慣和思維能力、創(chuàng )新能力的黃金時(shí)期,因此打好小學(xué)教育的基礎,對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習將起到極大的作用。而農村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮小學(xué),因此,農村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來(lái)的情況看,政府對義務(wù)教育較為重視,投入也是越來(lái)越多,農村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。
硬件方面:現在不管是農村的小學(xué)還是初中,都在重建。有了新的教學(xué)樓,瞧,還正在建設當中的學(xué)校新的體育室學(xué)校還更新了電腦室,多媒體教室等現代設備
軟件方面:中心小學(xué)李老師說(shuō):”學(xué),F在也是把:優(yōu)化教育結構,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀(guān)念,深化教學(xué)內容方式,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強教師隊伍建設,提高教師素質(zhì)作為重點(diǎn)來(lái)抓。為了使同學(xué)們的校園生活更加豐富,提高同學(xué)們的文化素養和綜合素質(zhì),我們除了以往的每學(xué)期評“三好學(xué)生”“優(yōu)秀班干部“之外,還組織我們的學(xué)生選舉“班級之星“,既對表現好的同學(xué)給予嘉獎,也想提倡其他同學(xué)學(xué)習身邊的一些好的習慣和品質(zhì),課外活動(dòng)比前幾年辦,
得多了一些,什么歌詠比賽啊,校園文化節啊等等,
(三)、為了讓調查結果更具有說(shuō)服力,我們也調查了鄰近的村子。以下是他們村子教育的一些具體情況。
1.近年來(lái)在外務(wù)工人數增加,許多人半路輟學(xué),并且城鄉經(jīng)濟水平差距拉大,生活水平高低不平,于是人源大批往縣城遷出,大批的生源流失,使得宋巷小學(xué)生數量驟然減少,雖有從幼兒園到初二九個(gè)年級,但總人數卻只有342
2.從我咨詢(xún)的曾任地理老師孫再紅老師口中的得知,教師總人數近年也在大量減少,九個(gè)年級的老師卻只有27人。其中幼兒園中的大中小三個(gè)班卻只有2個(gè)老師擔任識字,唱歌、跳舞、娛樂(lè )等所有教程;而小學(xué)生卻只有語(yǔ)數外體四個(gè)科目,他們的體育活動(dòng)也就只有單雙杠,蕩秋千,跑步、打籃球等項目;初一初二年級的政治、歷史、化學(xué)、生物課程兩個(gè)班的老師是同一個(gè)人,另外他們的化學(xué)生物實(shí)驗也絕大部分并沒(méi)有完成教學(xué)任務(wù)。從以上情況可知鄉村老師教學(xué)任務(wù)繁重,學(xué)生的接受學(xué)習任務(wù)單調,娛樂(lè )欠缺,進(jìn)一步說(shuō)明鄉村教育落后。另外由于鄉村經(jīng)濟力量薄弱,老師工資低,許多老師前往省城以解決生計,剩下的現任老師都是年紀已過(guò)40歲的人許多老師差不多到了退休的年紀,但是現在又難得招到新的年輕的老師。這又使得鄉村教育水準更難得提高。
3.以前的宋巷中學(xué)變?yōu)楝F在的中小學(xué)綜合性學(xué)校,而之前的小學(xué)已經(jīng)成了破舊的君愛(ài)制衣廠(chǎng)了。而現今的小學(xué)雖然有了實(shí)驗樓、教學(xué)樓、宿舍樓、辦公樓、綜合樓等建筑(這些本來(lái)打算擴建中學(xué)的),然而其中的實(shí)驗樓卻大部分空置,里面只有少量的實(shí)驗裝置,宿舍樓只有部分的初中生寄住,因此宿舍樓也是大部分空置,教學(xué)樓每個(gè)班的學(xué)生也就30人左右。貌似現在小學(xué)建筑越來(lái)越好,但是生源質(zhì)量較差,鄉村的孩子自制能力較差,玩心較重,取得的成績(jì)大多不盡人意。
。ㄋ模、其實(shí)差異不僅存在于城鄉之間,村與村之間也有著(zhù)細小的'差異。
1.不僅是教學(xué)設施等硬件方面還是學(xué)生和教師素質(zhì)等軟件方面,就整體來(lái)說(shuō),鄉下城里還是沒(méi)法比的,當然個(gè)別優(yōu)秀的除外。
圖(一)為縣城一所小學(xué)的照片,圖(二)為一農村小學(xué)的照片
2.規模大,經(jīng)濟狀況好一些的村子,他們就更加有能力和資本向城市靠攏。他們的學(xué)校也能更好的組織學(xué)生們展開(kāi)課堂內外的活動(dòng)。許多鄉下學(xué)校在重建,有些大一些的村子的學(xué)校教學(xué)樓辦公樓也還不錯。
。ㄎ澹、鄉下人的受教育程度
1.70歲以上的老人基本上沒(méi)接收過(guò)什么教育,只有20%的老人進(jìn)過(guò)學(xué)堂。其中,男的比女的又要多些。50-70歲這一年齡段的情況稍好一些,60%的人上過(guò)學(xué)。其中,大部分只上過(guò)小學(xué),少部分上到了初中,更少一部分有幸讀了高中甚至大學(xué)。30-50人群中,85%的人接受過(guò)學(xué)校的教育,而這85%中有20%的人上了大學(xué),而且大部分是讀了師范,現在成了當地初中和縣城里高中的教師。隨著(zhù)經(jīng)濟狀況的改善,30歲以下的人100%的上過(guò)學(xué),只是分教育程度的高低而已。
2.30歲以下的青年,學(xué)歷的高低,不僅跟家庭經(jīng)濟狀況有關(guān),跟個(gè)人自身也有很大的關(guān)系。家庭經(jīng)濟狀況好一些的上初中高中還是有相當一部分的,偶爾也會(huì )出一兩個(gè)大學(xué)生。上學(xué)也成了農村家家戶(hù)戶(hù)能夠享受的,尤其是近些年“九年義務(wù)制教育”的實(shí)行和經(jīng)濟水平的提高,在農村上小學(xué)初中學(xué)早已不是一件奢侈的事情,有少部分人并不是那么愛(ài)學(xué)習,提前離開(kāi)學(xué)校沒(méi)有上完初中。
3.詢(xún)問(wèn)了周邊的人,許多學(xué)生讀完初中便沒(méi)有選擇繼續學(xué)習,與我年齡相仿的同學(xué)許多已為人妻人夫,甚至還抱著(zhù)小孩。在大學(xué)生遍地都是的今天,在農村,依然,考上大學(xué)不容易,大學(xué)生依然不常見(jiàn)。當然,隨著(zhù)高校的大量擴招,農村學(xué)生上大學(xué)的也越來(lái)越多,只是在農村供一個(gè)大學(xué)生并不容易。
盡管農村孩子的教育已經(jīng)得到政府的重視,但是農村教育落后的問(wèn)題還沒(méi)有決,農村教學(xué)規模逐漸縮小,教學(xué)質(zhì)量跟不上,城鄉差距越來(lái)越大。
。、造成這種情況的原因
1.教學(xué)設施不先進(jìn),教室雖然有了多媒體,但是老師不常用,仍然習慣于傳統的“一書(shū)一粉筆一黑板“教學(xué)模式,
2.城鄉經(jīng)濟差距大,農村經(jīng)濟相對落后,留不住好的尤其是年輕老師,鄉下小學(xué)的老師很多是已經(jīng)在校任教多年的年齡大的老師,雖然教學(xué)經(jīng)驗豐富但是教學(xué)觀(guān)念落后,而且在這個(gè)日新月異,高速發(fā)展的時(shí)代,這些老師本身也沒(méi)有汲取很多新的知識,也就不能傳授同學(xué)們什么除書(shū)本以外的東西。且教學(xué)方式單一,很難引起學(xué)生們的興趣。
3.教學(xué)規模逐漸縮小。鄉下一些父母對教育也越來(lái)越重視,他們愿花更多的錢(qián),想盡一切辦法的讓自己的孩子去城里上學(xué),接受比在農村更嚴格更先進(jìn)的教育。而我們縣里及市里的一些好的中學(xué),在小學(xué)升初中的時(shí)候也會(huì )到鄉下來(lái)招生,他們更會(huì )有對優(yōu)秀學(xué)生的一些優(yōu)惠政策來(lái)吸引各地尖子生。于是鄉下的學(xué)生尤其是成績(jì)好的學(xué)生越來(lái)越少,規模便越小,規模小便教學(xué)制度和活動(dòng)便越不完善,越不完善則教學(xué)質(zhì)量越不好。由此陷入一個(gè)惡性循環(huán)。
4.某些家長(cháng)也不注重正確引導孩子學(xué)習。在鄉下,80%的家長(cháng)對孩子的學(xué)習采取的是聽(tīng)之任之的態(tài)度,孩子自己學(xué)的好就好,要學(xué)什么就給他學(xué),知道孩子的學(xué)習不好也不會(huì )過(guò)多的干涉,很少過(guò)問(wèn)孩子們的學(xué)習。我們知道,小孩子意志薄弱,貪玩,在學(xué)校缺乏老師的嚴格要求,在家缺乏家長(cháng)的科學(xué)引導,于是很多孩子從小就不愛(ài)學(xué)習,沒(méi)有好的學(xué)習習慣。
5.當今大學(xué)生就業(yè)壓力非常大,F如今的大學(xué)生早已不是以往人們心目中的天之驕子。農村家庭培養出一個(gè)大學(xué)生實(shí)屬不易,而很多畢業(yè)了仍舊沒(méi)有一個(gè)好的出路。當問(wèn)及“要不要上高中,想不想讀大學(xué)?”的時(shí)候,在我們調查的學(xué)生級家長(cháng)中,10%的人表示不想,他們認為:現在讀大學(xué)也沒(méi)多大用,苦了父母苦了孩子到頭來(lái)也沒(méi)個(gè)好工作。30%的說(shuō)想上,但是成績(jì)不好,也學(xué)習不進(jìn),考不上。20%的說(shuō)考上了就上,考不上就不上。40%的表示接受多的教育還是好的,家長(cháng)累點(diǎn)也沒(méi)關(guān)系,會(huì )支持孩子上學(xué)。
五、實(shí)踐總結和感悟
經(jīng)過(guò)這次暑期社會(huì )實(shí)踐,更深入的了解了家鄉的教育狀況。盡管我們小組的人員有限,只是調查了南方四個(gè)省份的部分農村,但是它反映出來(lái)的問(wèn)題卻是很具有代表性的?吹綄W(xué)校設施越來(lái)越好很是欣喜,同時(shí)也為家鄉的孩子呆在農村接受不到好的教育而擔憂(yōu)。影響一個(gè)地方的教育有多方面的原因,有些是地理位置的限制,有些家庭的因素。但是每個(gè)人都有接受教育的權利,不管是為了解決基本的生計還是為了農村人口中所謂的:以后有出息,找份好的工作,或是提高自身素質(zhì)。
中國的農村人口占得分量很大,解決農村各個(gè)方面的問(wèn)題尤為重要,對提高國家綜合實(shí)力,國民的文化素養都有著(zhù)重要意義。
黨的“十七大”報告中提出“教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì )公平的重要基礎。優(yōu)化教育結構,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀(guān)念,深化教學(xué)內容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強教師隊伍建設,重點(diǎn)提高農村教師素質(zhì)!边@足以證明國家對鄉下教育的重視。這些年來(lái),像“兩免一補”,“一村一大學(xué)生”等政策確實(shí)對鄉村教育起到了很大的積極作用。但是,要真的提高農村教育質(zhì)量還有很長(cháng)遠的工作要做。包括提高鄉村經(jīng)濟水平,引進(jìn)人才等等。
而對于我這個(gè)從農村走出來(lái)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),關(guān)心和支持家鄉教育事業(yè)是非常應該的。我現在經(jīng)歷著(zhù)一般村民體會(huì )不到的生活,盡管現在在全國來(lái)說(shuō)大學(xué)生早已遍地,但是在我們的那個(gè)小鄉村來(lái)說(shuō)可是說(shuō)是罕見(jiàn)的,F在的大學(xué)生早已不是先年的天之驕子,可是依然應該承擔起建設家鄉的責任。
對鄉村的調查報告 篇4
(一)一張藍圖干到底。
以打造美麗鄉村升級版為目標,深入實(shí)施鄉村振興戰略,不斷完善農民主體、政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、規劃引領(lǐng)的建設機制,通過(guò)15年的努力,圍繞宜居鄉村、共富鄉村、人文鄉村、樂(lè )活鄉村、善治鄉村建設目標,一任接著(zhù)一任干,最終取得了顯著(zhù)成效,形成了獨具特色的美麗鄉村發(fā)展模式。在經(jīng)濟發(fā)展先于、高于、優(yōu)于云南是這樣,于今天我們的發(fā)展而言,對時(shí)間基本需要,可能也是一項難以跨越的歷史規律。
(二)強化規劃引領(lǐng)。
注重美麗鄉村的規劃建設,堅持高起點(diǎn)規劃,高標準建設。在規劃理念上,充分結合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢,“不求大、不求洋”,注重打造個(gè)性特色,推進(jìn)美麗鄉村的品牌化和特色化建設。外桐塢村借力自身優(yōu)勢,在中國美院的協(xié)助下,著(zhù)力打造藝術(shù)村落,對整村基礎設施進(jìn)行整體設計,并且實(shí)現了垃圾集中收集和污水處理全覆蓋和軟硬件全面配套。同時(shí),從機關(guān)干部、村組成員至普通百姓,依次劃定時(shí)限,拆除院落圍墻和違建,有力保障了規劃的有效實(shí)施。在經(jīng)濟發(fā)展方面努力夯實(shí)藝術(shù)家工作室、高端民宿、藝術(shù)品展示拍賣(mài)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,實(shí)現了從原來(lái)單一依靠西湖龍井生產(chǎn),向藝術(shù)旅游、休閑養生、名家學(xué)術(shù)交流為一體的“江南藝術(shù)旅游第一村”的轉變。外桐塢的這一轉變與西湖龍井產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系似乎可以追尋到一些蛛絲馬跡,但除了底蘊深厚的茶文化外,高低錯落,有致分部,優(yōu)雅有序的村莊建設,可能才是更重要的吸引藝術(shù)名家聚集的根本因素。
(三)抓好環(huán)境整治。
注重農村環(huán)境綜合整治,不斷建立完善環(huán)境治理體系。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對農村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理,村里大街小巷分類(lèi)設置垃圾桶,將生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分類(lèi)存放,每家每戶(hù)也統一配發(fā)了有編號的垃圾袋,引導農戶(hù)分類(lèi)傾倒,分類(lèi)處理。其中:可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機肥料,不可堆肥垃圾收集后運至垃圾處理場(chǎng),實(shí)現了垃圾的“戶(hù)集、村收、鎮中轉”。另外微型化的污水處理設施也較為特色,相對于我們實(shí)施的村落污水收集處理設施而言,環(huán)溪村污水處理設施主要特點(diǎn)是小,有的結合地勢環(huán)境收集處理5—10戶(hù)人的污水,再通過(guò)管網(wǎng)匯集到村落污水收集處理設施,有效提高入戶(hù)收集率的同時(shí),還實(shí)現了村內污水2級以上的生態(tài)處理。
(四)注重資源挖掘。
注重文物古跡的保護和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。一是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地,該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊,不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚光大,打造成為廉政文化教育基地,凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀(guān)。在荻浦村,當地群眾還將從前的豬圈、牛圈修繕,改造成具有鄉村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋,挖掘了鄉土文化。二是安吉魯家村創(chuàng )新運行架構,在村委會(huì )領(lǐng)導下設立魯家兩山學(xué)院以及安吉鄉土農業(yè)發(fā)展和安吉鄉土旅游服務(wù)兩家有限公司,特別是“魯家兩山學(xué)院”承擔的“兩山理論”研學(xué)和理念輸出,固然是歷史機遇的造就,但在意識的先進(jìn)、機遇的把握和資源的挖掘方面,對比而言,我們的落后可能比兩省之間的'gdp差距還要大得多。
(五)著(zhù)力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牢固樹(shù)立建設和經(jīng)營(yíng)并重的理念,大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、農產(chǎn)品深加工、規模種養、農家樂(lè )和休閑鄉村旅游,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化的同時(shí),只要將美麗鄉村建設和產(chǎn)業(yè)結構調整,村美與民富相結合,發(fā)展工業(yè)也未嘗不可。一是航民村占地不足2平方公里,僅有304戶(hù)1079名村民,在19xx年創(chuàng )建的村辦企業(yè)蕭山漂染廠(chǎng)的基礎上,不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍,至今蕭山航民集團全資、控股、參股工商企業(yè)達28家,已形成以:防止、印染、熱電、船運、酒店、黃金飾品加工的股份制集團公司,至20xx年年底全集團公司實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值133.8億元,利潤9.1億元,擁有職工1.2萬(wàn)人。村民每年分紅達6.5萬(wàn)元,從小學(xué)至大學(xué)村民實(shí)現免費入學(xué),大米、食用油等無(wú)償供應。二是日昌升集團作為一家建筑新材料生產(chǎn)為主的企業(yè),以建設美好生活為愿景,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步為使命,以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展。自20xx年成立以來(lái),組建了國內首家新材料研究院,形成數十項技術(shù)專(zhuān)利,自主研發(fā)全球領(lǐng)先的第四代新材料制造工藝。在生產(chǎn)廠(chǎng)區創(chuàng )新性的采取自上而下的臺階是開(kāi)采模式,真正實(shí)現了邊開(kāi)采、邊恢復,采區見(jiàn)不到揚塵、黃土,大型的污水處理設施運轉有效,花園試的廠(chǎng)區環(huán)境對傳統高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)可能不那么難,但在一個(gè)以礦石開(kāi)采、沙石料生產(chǎn)的企業(yè)而言,不僅僅是廠(chǎng)區環(huán)境優(yōu)美,富春江邊的碼頭水質(zhì)也碧綠清澈,就更讓人長(cháng)見(jiàn)識了。
對鄉村的調查報告 篇5
我們是一所鄉村級的初級中學(xué),學(xué)校有77名教師,鄉村教師作為基礎教育的主力,在教育事業(yè)的發(fā)展中起著(zhù)舉足輕重的作用。為準確全面地了解鄉村教師在工作和生活方面的情況,幫助鄉村教師解決一些亟待解決的問(wèn)題,進(jìn)一步穩定鄉村教師隊伍,促進(jìn)城鄉教育的均衡化發(fā)展,現學(xué)校工會(huì )對部分教師進(jìn)行專(zhuān)項問(wèn)卷調查,對鄉村教師的經(jīng)濟收入、工作環(huán)境、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調研,現將情況報告如下:
一、調查情況
。ㄒ唬┺r村教育發(fā)展快,勢頭好,農村教師待遇逐步提高。一是各級政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,對農村教育的投入進(jìn)一步加大,農村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級政府對教師的工資都能按時(shí)發(fā)放,保證到位。農村教師的生活水平有較大的提高;三是農村教師隊伍建設得到進(jìn)一步關(guān)注和重視。
。ǘ┟媾R的困難和存在的問(wèn)題
1、學(xué)校教師配備不足,直接加重了教師的工作負擔,同時(shí)影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、農村教師工作負擔較重。初中教師為16節左右;在校工作時(shí)間平均達10 個(gè)小時(shí)以上,還不包括教師備課、批改作業(yè)、查閱資料、課外輔導、培訓學(xué)習、家庭訪(fǎng)問(wèn)、興趣
小組等所需時(shí)間。
3、農村教師日常生活存在諸多困難。
。1)住房方面。經(jīng)對30位教師調查:學(xué)校建了教師周轉房,解決了部分農村教師的住房問(wèn)題,但仍有很大一部分教師沒(méi)有住房,沒(méi)有得到任何住房補貼,這也造成他們不安心工作。
。2)鄉村教師心理壓力過(guò)大。據對30位教師的調查,感到經(jīng)常身心疲憊的有15 人(占50%);感到心理壓力較大,有時(shí)身心疲憊的`9 人( 占30%);很少感到身心疲憊的只有6人(占20%)。通過(guò)與教師座談,他們的心理壓力主要來(lái)自三個(gè)方面:一是來(lái)自工作。即工作負荷重,內容繁雜,工作時(shí)間長(cháng),問(wèn)題學(xué)生難教,教學(xué)質(zhì)量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報等;二是來(lái)自生活。收入低,物價(jià)高,家庭負擔重,家庭照顧不上等;三是來(lái)自社會(huì )。教師的社會(huì )地位普遍不高,教師的付出和成績(jì)得不到社會(huì )的認同等。
。3)農村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資2500 元左右,扣養老保險等項后,剩下的就20xx 元左右,加上鄉鎮補貼也才2500 元,工作了十年的教師拿到手的也就3000 元左右,這點(diǎn)工資只夠解決溫飽。因此,一些教師對未來(lái)心灰意冷,一些教師寄希望于漲工資,可“物價(jià)總是比工資漲得快”仍是很多教師的無(wú)奈心聲。
二、提出建議
。ㄒ唬┱哟笸度。各級政府要把農村義務(wù)教育作為教育投入的重點(diǎn),切實(shí)為鄉村教師創(chuàng )設良好的工作學(xué)習和
生活環(huán)境,尤其要加快改善鄉鎮的辦學(xué)條件,增強鄉村教師的職業(yè)吸引力,提高鄉村教師的穩定性。一是要確保教育經(jīng)費按時(shí)足額到位,改善學(xué)校教育教學(xué)設施及教師的辦公條件;二是要對鄉村教師適度傾斜政策,實(shí)行農村教師生活補貼制度,分級確定補貼額度。政府應加大財政轉移支付力度,通過(guò)注入專(zhuān)項資金來(lái)解決鄉村教師待遇低的問(wèn)題,使他們享受到與經(jīng)濟發(fā)達地區教師差不多的待遇;三是要特別關(guān)注鄉村困難教師群體,及時(shí)解決他們的后顧之憂(yōu),使他們能安心投入教育教學(xué)工作中。
。ǘ┻M(jìn)一步關(guān)心農村中小學(xué)教師的成長(cháng)和發(fā)展。 為了吸引優(yōu)秀青年投身鄉村基礎教育,以不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì),除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外,各級相關(guān)部門(mén)還應進(jìn)一步關(guān)心教師的個(gè)人成長(cháng)與專(zhuān)業(yè)發(fā)展,采取有效的措施,營(yíng)造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學(xué)教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺,而且是教師個(gè)人成長(cháng)和發(fā)展的精神家園,從而進(jìn)一步提高中小學(xué)教師職業(yè)的吸引力。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮學(xué)校工會(huì )的作用,用工會(huì )的臂膀搭起關(guān)愛(ài)鄉村教師的橋梁。學(xué)校工會(huì )首先要突出工會(huì )維權職能,深入調查研究,積極向上級部門(mén)反映教師的實(shí)際困難,贏(yíng)得黨政領(lǐng)導的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極爭取從體制、政策層面得到解決。進(jìn)一步完善學(xué)校的教代會(huì )制度,讓教師享有充分的知情權、發(fā)言權、參與權、監督權,積極努力創(chuàng )設一個(gè)民主、寬松、和諧的校園
環(huán)境,讓教師在精神層面獲得滿(mǎn)足。其次工會(huì )組織要開(kāi)展多種形式的活動(dòng),提高教職工的素質(zhì)。首先通過(guò)各種文化、體育、娛樂(lè )活動(dòng),豐富教師的業(yè)余文化生活,促進(jìn)他們的身心健康。再次工會(huì )組織要增強服務(wù)意識,多為農村教師辦實(shí)事、做好事、解難事,特別要關(guān)注困難教職工群體,通過(guò)送溫暖、結對幫扶、愛(ài)心互助等形式解除他們的后顧之憂(yōu),讓他們體會(huì )到集體的溫暖和人間的真情。此外,工會(huì )組織還應關(guān)注教師的思想心理狀況,通過(guò)談心、心理咨詢(xún)熱線(xiàn)等形式及時(shí)與他們交流溝通,隨時(shí)了解教師真實(shí)的內心世界,有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾,使教師消極的負面情緒向積極樂(lè )觀(guān)的情緒轉化,真正能彰顯工會(huì )組織在提高教師全面素質(zhì)、穩定教師隊伍中的獨特作用。
對鄉村的調查報告 篇6
一、xx市農村金融發(fā)展現狀
。ㄒ唬┺r村金融體系不斷豐富完善
改革開(kāi)放以來(lái),xx市農村金融體系經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過(guò)程,初步建立起以農村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農村金融機構為輔的多元化、多層次農村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農村政策性金融機構(xx發(fā)展銀行)x個(gè)、商業(yè)性金融機構(xx銀行、xx銀行)x個(gè)、合作性金融(農村信用社、農村商業(yè)銀行)xx個(gè)、新型農村金融機構(村鎮銀行、小額貸款公司)xx個(gè)。
經(jīng)過(guò)xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農村金融體系在不斷完善的同時(shí),也為廣大農村地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。
。ǘ┺r村金融供給能力不斷增強
近年來(lái),xx市銀行業(yè)金融機構結合自身實(shí)際、因地制宜,推出了一系列惠農惠民的金融產(chǎn)品,為鄉村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農信社(農商行)“鄉村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農村基礎設施建設和發(fā)展。截至2020年x月末,全市涉農貸款余額xxx。xx億元,較20xx年末增加xxx。x億元,增長(cháng)xx。xx%!笆濉逼陂g,xx市銀行業(yè)金融機構的信貸投放能力不斷增強,涉農貸款規模不斷擴大,有效滿(mǎn)足了涉農企業(yè)和農戶(hù)的金融需求。
。ㄈ┺r村金融改革不斷推向深入
一是農村信用社改制工作不斷推進(jìn)。20xx年以來(lái),按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)要求,xx市分四批完成了x家農信社改制農商行工作,農村合作金融機構的公司治理結構進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農金融事業(yè)部相繼成立。中國農業(yè)銀行xx市縣兩級分支機構相繼成立三農金融事業(yè)部,明確了三農金融事業(yè)部“縣域+涉農”的職能邊界,對推動(dòng)“三農”和縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農村抵質(zhì)押物不足問(wèn)題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)縣。20xx年,xx縣被列為全國農民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點(diǎn)縣!皟蓹唷钡鹊盅悍秶臄U大,為盤(pán)活農村資產(chǎn)資源,增加農業(yè)生產(chǎn)中長(cháng)期和規;(jīng)營(yíng)資金投入,穩步推進(jìn)農村土地制度改革提供有益的探索。
。ㄋ模┺r村金融生態(tài)不斷優(yōu)化
一是金融基礎設施建設逐步完善。截至2020年x月末,全市農村地區銀行網(wǎng)點(diǎn)xxx個(gè),布放ATM機xxx臺,POS機具xxxxx臺,農村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設持續推進(jìn)。近年來(lái),人民銀行xx市中心支行深入推進(jìn)“信用鄉、信用村、信用戶(hù)”創(chuàng )建工作,全市采集農戶(hù)信用信息xx。xx萬(wàn)戶(hù),占全部農戶(hù)數的xx%。共評定信用戶(hù)xx。xx萬(wàn)戶(hù),信用村xxx個(gè),信用鄉鎮xx個(gè),占全市xxx個(gè)鄉鎮的xx。x%。xxxx年,全市共有x。x萬(wàn)戶(hù)農戶(hù)享受到了無(wú)擔保、無(wú)抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達x。x億元,平均利率x。xx%,為農戶(hù)節約成本約xxx萬(wàn)元。三是金融消費權益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構落實(shí)金融消費權益保護情況進(jìn)行評估,20xx年度全市評定A類(lèi)機構x家,B類(lèi)機構xx家,C類(lèi)機構x家。同時(shí),持續加強現場(chǎng)來(lái)訪(fǎng)投訴咨詢(xún)人員的接訪(fǎng)和xxxx投訴咨詢(xún)電話(huà)及時(shí)分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
。ㄎ澹┱弑U狭Χ炔粩嗉哟
人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導金融機構加大對“三農”、扶貧、民營(yíng)小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度,不斷提升貨幣政策執行效果。一是確保人總行新設的兩項直達實(shí)體工具落地見(jiàn)效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過(guò)靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉難題。截至xxxx年xx月末,通過(guò)“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構提供x。xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x。xx億元,地方法人金融機構獲得貸款延期激勵資金xxx。xx萬(wàn)元,排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實(shí)。xxxx年x次定向降準,增加法人金融機構可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準備金率x。x個(gè)百分點(diǎn),為全市法人金融機構釋放資金約x。xx億元,有效增強了法人金融機構的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來(lái),全市人民銀行累計投放支農(含扶貧)再貸款資金xx。xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(含扶貧)再貸款余額xx。xx億元,有效加大了金融機構對三農、扶貧、民營(yíng)小微等領(lǐng)域的支持力度。
二、金融支持鄉村振興面臨的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┗A設施建設較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足
一是農村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少。因轄內農村區域廣且分散,農村地區資金交易量少、交易不活躍,涉農金融機構基礎設施投入收益低,導致金融機構布點(diǎn)和基礎設施投入的積極性不高。當前xx市農村地區銀行網(wǎng)點(diǎn)數為xxx個(gè),遠少于xxx個(gè)行政村的.數量。二是農村地區電信基礎設施建設落后。農村地區人口分散,加之交通不便,農村地區的電信網(wǎng)絡(luò )建設普遍落后,信號差、網(wǎng)速慢、費用高、用戶(hù)體驗不佳,一定程度上限制了移動(dòng)支付的發(fā)展。
。ǘ┺r村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強,金融發(fā)揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地,屬于傳統的農業(yè)大市。從農村產(chǎn)業(yè)來(lái)看,主要為煙草、蔬菜、種養殖,缺少農業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數農產(chǎn)品屬于初級農產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農業(yè)以采摘、休閑和觀(guān)光旅游為主,對人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時(shí),農村主導產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強導致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
。ㄈ╋L(fēng)險緩釋機制不完善,金融發(fā)揮作用動(dòng)力不足
一是融資擔保體系不完善。目前,全市共有融資擔保有限公司x家,但正常開(kāi)展擔保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔保公司x家,由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構,難以有效滿(mǎn)足融資擔保需要。二是農業(yè)保險廣度、深度不夠。農業(yè)抵御自然災害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災害或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),借款人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險將迅速轉化為銀行的信貸風(fēng)險。xxxx年,xx市人均保險密度xxxx。xx元、保險深度x。xx%,分別低于全。ㄈ司kU密度xxxx元,保險深度x。x%)xxx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn),低于全國(人均保險密度xxxx元,保險深度x。x%)xx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒(méi)有建立風(fēng)險補償機制或風(fēng)險補償機制形同虛設。當前,xx市仍有縣市未建立風(fēng)險補償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現不良難以代償的情況。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx。xx億元,出現不良貸款xxxx萬(wàn)元,但只有x。x萬(wàn)元實(shí)現代償,代償率x。xx%,風(fēng)險收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實(shí)。當前,雖然各類(lèi)政策要求金融機構完善和落實(shí)“盡職免責”制度,但在具體實(shí)踐中由于盡職免責證明過(guò)程和材料較為復雜,“盡職免責”制度難以有效落實(shí)和發(fā)揮作用。如xx市內某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對xxxx人次進(jìn)行了問(wèn)責,給予xxxx人次經(jīng)濟處罰,處罰金額xxx萬(wàn)元,平均每人問(wèn)責x。x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個(gè)人實(shí)現盡職免責。在終身追責的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
。ㄋ模┺r村產(chǎn)權配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺不足
雖然“兩權”抵押貸款試點(diǎn)契合了縣域經(jīng)濟主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權、農房等資源作抵押申請貸款,但是與農村產(chǎn)權相關(guān)的配套政策尚未出臺,與農村產(chǎn)權抵押貸款相關(guān)的體制、機制和平臺缺位,導致確權不易、評估缺失、風(fēng)險突出,運作流程不順暢,參與機構權責劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農民住房財產(chǎn)權抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點(diǎn)近x年來(lái),武定縣農房頒證率僅為xx。xx%,農房抵押貸款不良率x。xx%,高于全市不良貸款率x。xx個(gè)百分點(diǎn)。
三、金融支持鄉村振興的幾點(diǎn)思考
。ㄒ唬⿵恼畬用鎭(lái)說(shuō),要加強統籌規劃,促進(jìn)經(jīng)濟金融互惠發(fā)展
一是因地制宜,結合x(chóng)x市自然資源、氣候條件、區位優(yōu)勢及資源稟賦特點(diǎn),選準農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴大現有農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng )建,加強與高校和研究機構合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉換,提高種養殖科技含量,推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規;l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí),實(shí)施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,吸引各類(lèi)人才向農村回流,讓農村成為創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動(dòng)深化農村產(chǎn)權制度改革。建立完善“兩權”交易平臺,依托不動(dòng)產(chǎn)登記中心平臺,統一規范管理農村產(chǎn)權市場(chǎng)交易。為實(shí)現抵押、擔保、轉讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權實(shí)現創(chuàng )造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財政資金效能。落實(shí)涉農貸款新增獎勵政策,充分發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用,引導和激勵金融加大涉農信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最后一公里”,實(shí)現政策性擔保機構xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔”風(fēng)險分擔機制,引導政府性融資擔保、再擔保機構、農業(yè)保險機構加大支農支小力度,穩步提高“三農”和小微企業(yè)融資擔保在保供給,切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔保服務(wù)。
。ǘ⿵谋O管層面來(lái)說(shuō),要加強激勵引導,調整優(yōu)化考核機制
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應收賬款融資服務(wù)平臺功能,引導金融機構做好面向農業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運用,整合農業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農戶(hù)信用,破解小企業(yè)和農戶(hù)抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強化政策引導,綜合運用存款準備金率、支農支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉村振興的支持力度,及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農信貸政策導向效果評估,引導金融資源向“三農”傾斜。三是推動(dòng)惠農、便民支付產(chǎn)品創(chuàng )新。立足農村地區群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺在廣大農村和邊遠山區的覆蓋面,推進(jìn)支付資源全民共享,實(shí)現讓“數據多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向,從業(yè)務(wù)和機構兩方面采取差異化監管政策。對縣域一定比例存款用于當地貸款考核達標的、貸款投向主要用于“三農”等符合一定條件的金融機構,其新增支農再貸款額度,在支農再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農貸款不良容忍度,落實(shí)涉農不良貸款容忍度的監管考核要求。
。ㄈ⿵你y行層面來(lái)說(shuō),要加強金融產(chǎn)品創(chuàng )新,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平
一是加快完善盡職免責相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統一的盡職免責操作細則,出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度,組建金融機構不良貸款責任認定第三方仲裁機構,使基層金融機構信貸人員在被追責時(shí)有上訴渠道。二是完善農村金融基礎設施建設。圍繞鄉村振興戰略的各項工作重點(diǎn),加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、ATM、POS機在農村地區的布局,在未設立網(wǎng)點(diǎn)的地區,通過(guò)設立助農金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行等現代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新。根據農業(yè)生產(chǎn)周期和季節特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農村抵質(zhì)押物范圍,推動(dòng)廠(chǎng)房和大型農機具抵押、倉單和應收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規推動(dòng)形成全方位、多元化的農村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉村金融宣傳員,開(kāi)展“金融夜!边M(jìn)鄉村活動(dòng),對村組干部、農村致富帶頭人、種養殖大戶(hù)等就防范金融詐騙、惠農金融產(chǎn)品、手機銀行使用、個(gè)人征信報告、投資理財知識等內容進(jìn)行培訓,通過(guò)一傳十、十傳百的方式帶動(dòng)更多農戶(hù)了解金融、熟悉金融,進(jìn)一步增強農村地區的整體金融意識,優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
對鄉村的調查報告 篇7
20xx年暑假期間,廣東省外語(yǔ)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院“語(yǔ)”你同行實(shí)踐隊前往清遠市連山壯族瑤族自治縣福堂鎮新溪村,開(kāi)展主題為“連山同語(yǔ),民族同心”的暑期推普助力鄉村振興社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。
作為入選20xx年“推普助力鄉村振興”全國大中專(zhuān)學(xué)生暑期社會(huì )實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)團隊,該實(shí)踐站充分運用學(xué)校普通話(huà)測試站師資力量,助力民族地區語(yǔ)言文字工作,推動(dòng)語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展。
推普課堂樂(lè )趣多
實(shí)踐隊依托新溪村文化道德講堂,策劃并開(kāi)展了“一筆一畫(huà)書(shū)寫(xiě)國學(xué)經(jīng)典”“紅色歌曲我來(lái)傳唱”“把傳統文化‘捏’進(jìn)黏土作品”“我是推普小能手”等教學(xué)專(zhuān)題。
通過(guò)普通話(huà)與思政教育相融合的系列活動(dòng),增強孩子們的語(yǔ)言文字規范意識,激發(fā)對中華優(yōu)秀傳統文化的興趣。
體驗民風(fēng)民俗
為更好地了解壯族文化,實(shí)踐隊采訪(fǎng)了壯族八音傳承人——楊萬(wàn)凱老師和他的八音隊部分成員,了解壯族八音的歷史由來(lái)、演奏樂(lè )器以及壯歌、嘗新節等傳統民俗,聆聽(tīng)楊老師清唱《壯鄉六月六》,“沉浸式”學(xué)習演奏鑼、鼓、鈸、嗩吶、鐃等樂(lè )器,感受不同的傳統文化。
此外,通過(guò)入戶(hù)調研,隊員們了解了壯族群眾的普通話(huà)使用及民俗文化傳承等情況,并與當地村委會(huì )干部、民俗文化傳承者進(jìn)行座談。
專(zhuān)家線(xiàn)上“云”宣講
在“云”宣講課堂上,國家級普通話(huà)測試員、廣東省普通話(huà)測試一級復審專(zhuān)家李云霞為新溪村村干部、青壯年進(jìn)行關(guān)于語(yǔ)言文學(xué)的宣講及培訓。
“線(xiàn)上宣講的'形式很好,坐在辦公室就能聽(tīng)講座學(xué)習,還能進(jìn)行語(yǔ)音互動(dòng),真心點(diǎn)贊!”新溪村黨員楊超玲說(shuō)。
通過(guò)此次社會(huì )實(shí)踐,實(shí)踐隊隊員們深切感受到少數民族同胞的熱情好客、團結友善,感悟“書(shū)同文、語(yǔ)同音、人同心”的深刻內涵,進(jìn)一步增強以青春之力推進(jìn)語(yǔ)言文字服務(wù)鄉村振興、促進(jìn)各民族交流的使命感。
對鄉村的調查報告 篇8
我選擇將湖南省郴州市宜章縣栗源鎮逕口村扶貧情況作為調查課題的原因有幾點(diǎn):
一是,逕口村作為我的家鄉,我對它比較了解,調查活動(dòng)比較容易進(jìn)行;
二是,宜章縣作為一個(gè)貧困縣,二逕口村又屬于其中一個(gè)小村莊,以小見(jiàn)大,從村里的扶貧情況可看出縣里的扶貧情況如何;
三是,隨著(zhù)國家各項扶貧政策出臺,各地政府對扶貧情況的重視程度也隨之而增,作為生活在逕口村里的人來(lái)說(shuō),扶貧情況的真假虛實(shí)及扶貧政策的'落實(shí)情況我有切身體會(huì )及經(jīng)歷,而且了解扶貧情況,傾聽(tīng)貧困人口的真實(shí)感受,了解他們的困難和需要,更有助于扶貧工作的進(jìn)行。
我認為,湖南省郴州市宜章縣栗源鎮逕口村扶貧情況是一個(gè)很有研究性的課題,不僅具有現實(shí)價(jià)值,而且很有意義。截至20xx年,逕口村全村共轄13個(gè)村民小組、七個(gè)自然村,人口1850余人,430余戶(hù)。黨員22名,定員干部5人,耕地面積1130畝。其中,貧困戶(hù)約有共有110戶(hù),占了近四分之一。因此,選擇逕口村作為此次扶貧情況的調查地點(diǎn),并開(kāi)展調查活動(dòng)。
首先我找到了村民委員會(huì ),向村干部介紹了我的意圖和想法,說(shuō)明了調查逕口村扶貧情況的重要意義,正好此時(shí)他們在進(jìn)行村里貧困人口的調查,于是欣然同意我跟著(zhù)他們一起工作調查。接著(zhù)我們通過(guò)整理現有資料,了解了部分扶貧政策落實(shí)情況,我也順帶了解了好些扶貧政策。接下來(lái)的日子,我們陸續對逕口村貧困戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng),做問(wèn)卷調查,最后圓滿(mǎn)完成此次調查。
對鄉村的調查報告 篇9
近年來(lái),xx縣認真落實(shí)上級系列決策部署,統籌推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設、城鄉一體、民生保障等工作,全縣農業(yè)農村發(fā)展取得了階段性成果,告別“貧瘠甲天下”,踏上鄉村振興路。
一、xx縣實(shí)施鄉村振興情況
經(jīng)過(guò)不懈努力,xx縣農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就,農民幸福感增強,農村面貌煥然一新,得益于上級的堅強領(lǐng)導,得益于xx的正確決策部署,得益于xx干部群眾埋頭苦干、務(wù)實(shí)勤干、創(chuàng )新巧干、團結齊干。
。ㄒ唬﹫猿之a(chǎn)業(yè)強縣不動(dòng)搖,全力實(shí)施鄉村振興戰略。以鄉村振興戰略統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,制定出臺鄉村振興系列方案和產(chǎn)業(yè)扶持政策,印發(fā)《xxxx年xx縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實(shí)施方案》,支持草畜產(chǎn)業(yè)和特色種養,對草畜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、旱作農業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟補貼,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,加大資金支持力度,創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展方式,開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)等。舉全縣之力補短板,確保一個(gè)不落全面步入小康社會(huì )。
。ǘ﹫猿謹U量提質(zhì)不放松,培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能。加強“xx辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng )建,建設藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢產(chǎn)研基地,發(fā)展鄉村觀(guān)光農業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),融合農村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收。
。ㄈ﹫猿止步ü蚕聿黄,樹(shù)立城鄉融合新理念。城鄉融合是實(shí)現全面小康和農業(yè)現代化重要前提,從xx縣地域廣闊、地形復雜、村莊分散實(shí)際出發(fā),建設x鎮、x鎮、x鎮等特色小鎮,布局建設一二三產(chǎn)融合、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉規劃相銜接的農業(yè)種植示范園區和農業(yè)綜合體,促進(jìn)城鄉要素融合互動(dòng)。
。ㄋ模﹫猿稚罨母锊煌,激發(fā)鄉村內在新活力。全面深化城鄉綜合配套改革,持續加大農村改革力度,全面激發(fā)激活農村發(fā)展內在動(dòng)力。推動(dòng)三權分置,完善監督體系,推進(jìn)重點(diǎn)改革,落實(shí)責任清單,堅持問(wèn)題導向,協(xié)同推進(jìn)改革。深化放管服改革,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
。ㄎ澹﹫猿钟掠趧(chuàng )新不退縮,開(kāi)創(chuàng )鄉村建設新局面。大膽吸收和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,在創(chuàng )新理念中完善思路,在改革創(chuàng )新中破解難題,以理念引導發(fā)展,實(shí)現鄉村全面振興新藍圖。比如實(shí)施“一村一品、一鄉一業(yè)”行動(dòng),培育鄉村旅游綜合體,實(shí)現文化興村,夯實(shí)農村設施基礎等。
二、xx縣實(shí)施鄉村振興中存在的問(wèn)題
雖然xx縣在鄉村振興上取得了階段性成效,但農村發(fā)展不充分的問(wèn)題依然存在。
。ㄒ唬┨厣a(chǎn)業(yè)水平較低,現代農業(yè)質(zhì)量不高。以草畜、蔬菜、中藥材、小雜糧為主的特色產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不夠充分,農產(chǎn)品加工以初級產(chǎn)品為主,產(chǎn)品附加價(jià)值低,農業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深,休閑農業(yè)、鄉村旅游等農業(yè)功能拓展不足,農民增收渠道依然狹窄。
。ǘ┼l村振興人才缺乏,發(fā)展動(dòng)力不足。農村勞動(dòng)力主體為中老年人,年輕人普遍不愿意從事農業(yè),青壯年勞動(dòng)力流失明顯,農業(yè)專(zhuān)業(yè)化、農民老齡化、農村空心化問(wèn)題較為突出。
。ㄈ┼l村文化投入不足,移風(fēng)易俗力度不夠。鄉村文化較為薄弱、精品不多,對現有的民間優(yōu)秀傳統鄉土文化弘揚創(chuàng )作不夠,沒(méi)有引進(jìn)現代文化與鄉土文化相結合。
。ㄋ模┙(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境矛盾突出。自然生態(tài)環(huán)境脆弱,面源污染依然存在,農村人居環(huán)境衛生還有欠缺,全縣小城鎮建設乏力,基礎設施不夠健全。
。ㄎ澹┎糠执寮壗M織建設乏力。高知識人才流失,農村部分農村支部書(shū)記年齡及知識結構老化,在家老百姓知識接受能力普遍較低,法律意識不強。
三、xx縣實(shí)施鄉村振興戰略的對策與建議
圍繞農業(yè)高質(zhì)高效,農村宜居宜業(yè),農民富裕富足,在推動(dòng)鄉村五大振興上下硬功,在制度機制建設上用實(shí)力,不斷推進(jìn)鄉村振興,加快實(shí)現農業(yè)農村現代化。
。ㄒ唬┌l(fā)展主導肉牛產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉村振興的關(guān)鍵。堅持市場(chǎng)導向,構建產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,大力發(fā)展“種植—養殖—加工—銷(xiāo)售”一體化生態(tài)循環(huán)農業(yè),延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,堅持以項目、資金、政策、產(chǎn)業(yè)為支撐,以養殖示范村、家庭牧場(chǎng)和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)培育為重點(diǎn),以鞏固提升百萬(wàn)畝紫花苜;亟ㄔO和養殖示范村建設為總抓手,以?xún)?yōu)質(zhì)青貯飼料為保障,以?xún)?yōu)質(zhì)高檔肉牛、肉羊養殖關(guān)鍵技術(shù)推廣為抓手,全力打造飼養、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈,做大“xx肉!逼放。
。ǘ┘哟笕瞬排嘤Χ,夯實(shí)鄉村人才振興。面向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農民合作社帶頭人、農業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員,開(kāi)展農業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)能力等技能培養培訓。繼續實(shí)施農村“兩個(gè)帶頭人”工程,注重培養帶富的“排頭兵”,把本地懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、能帶富的“土專(zhuān)家”“田秀才”、種養大戶(hù)、返鄉青年、合作社負責人、復員退伍軍人等納入培養對象,造就一批職業(yè)農民領(lǐng)軍人才。加強“三農”干部隊伍的培訓、配備、管理和使用,從機關(guān)推薦選拔作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀干部擔任駐村第一書(shū)記,注重從實(shí)績(jì)優(yōu)秀的人員中選拔干部,造就一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才隊伍。
。ㄈ┓睒s興盛鄉村文化,推進(jìn)鄉村文化振興。堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,大力實(shí)施文化惠民和文化設備配送工程,引導文化資源向鄉鎮和農村傾斜,加強農村文化人才隊伍培養。實(shí)施文化精品創(chuàng )作工程,支持“三農”題材文藝創(chuàng )作生產(chǎn),鼓勵文藝工作者不斷創(chuàng )作更多富有西海固特色、謳歌鄉村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品,培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育做靚文化產(chǎn)業(yè)。持續深入開(kāi)展“講文明、除陋習、倡新風(fēng)”等移風(fēng)易俗行動(dòng),培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉賢文化,發(fā)揮鄉村“一約四會(huì )”的積極作用,引導農民群眾自覺(jué)抵制農村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規陋習。廣泛開(kāi)展文明評選活動(dòng),評選表彰一批民風(fēng)建設示范村、移風(fēng)易俗示范戶(hù)、民族團結示范戶(hù),以“榜樣的'力量”示范引領(lǐng)農村精神文明創(chuàng )建。
。ㄋ模⿲(shí)施美麗鄉村行動(dòng),凸顯鄉村生態(tài)振興。加強農業(yè)面源污染防治,實(shí)施生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范創(chuàng )建、畜禽養殖治污、農藥化肥“零增長(cháng)”、農業(yè)節水增效等工程,積極推廣“種、養、加”立體循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式,著(zhù)力構建“減量、清潔、循環(huán)”綠色發(fā)展的新格局。圍繞農村私搭亂建、亂堆亂放、無(wú)序管理等“臟亂差”突出問(wèn)題,集中開(kāi)展村容村貌整治,探索和推廣政府購買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)化運營(yíng)的鄉村環(huán)衛模式,持續推進(jìn)農村環(huán)境整治工作,實(shí)現舊莊點(diǎn)整治“全覆蓋”。注重“水旱”結合,因地制宜推進(jìn)廁所革命,提升鄉村居民生活品質(zhì)。突出產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)旅融合,按照“中心縣城提升、重點(diǎn)城鎮示范、特色村鎮聯(lián)動(dòng)”的思路,積極培育特色小鎮和田園綜合體、大力建設美麗鄉村,推動(dòng)形成城鄉融合發(fā)展格局。
。ㄎ澹┘訌娀鶎咏M織體系建設,強化鄉村組織振興。深入開(kāi)展學(xué)習教育,從嚴抓好農村隊伍建設。選優(yōu)配強村組織帶頭人,全面整頓農村軟弱渙散組織,選優(yōu)配強駐村幫扶“第一書(shū)記”。堅持支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,建在專(zhuān)業(yè)合作社、建在扶貧車(chē)間,建立“支部引領(lǐng)+合作社+基地+農戶(hù)”模式,深入開(kāi)展農村組織“三大三強”促脫貧富民行動(dòng),以創(chuàng )建星級基層組織為抓手,建立基層組織評星定級正向激勵、反向監督機制,推動(dòng)基層組織向農村各類(lèi)社會(huì )組織和新型經(jīng)營(yíng)主體延伸覆蓋。發(fā)揮村規民約在鄉村治理中的積極作用,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,積極培育鄉村振興促進(jìn)會(huì )、鄉賢參事會(huì )、老年協(xié)會(huì )、文體協(xié)會(huì )、環(huán)保協(xié)會(huì )、志愿者隊伍等社會(huì )組織。
對鄉村的調查報告 篇10
我的老家是一個(gè)美麗的地方,這里山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。但是我發(fā)現在路的兩旁,河的兩邊有許多成堆的垃圾,臭氣熏天。與我們美麗的鄉村十分不和諧。帶著(zhù)這個(gè)問(wèn)題。我對鄉村垃圾的處理問(wèn)題進(jìn)了調查。
調查
我先對垃圾池進(jìn)行了調查,發(fā)現離我家最近的一個(gè)垃圾池,也要走2公里左右才能到。在圩鎮周?chē)仓荒芸匆?jiàn)幾個(gè)垃圾池。在公路兩旁依稀能看見(jiàn)幾個(gè)垃圾處理池。
然后我又對垃圾處理進(jìn)行調查。結果發(fā)現我們村每條河岸邊都堆滿(mǎn)了垃圾,有的甚至被扔到河中央。村民的'生活垃圾根本無(wú)人去處理。隨意堆放在河灘、路邊。
分析
1、這里垃圾池少,群眾對公共環(huán)保的意識不強,隨地扔垃圾
2、沒(méi)有環(huán)衛工人上門(mén)收垃圾
結論
造成群眾亂扔垃圾的原因有:
1、垃圾池少,群眾對公共環(huán)保的意識不強,所以造成隨地扔垃圾的現象發(fā)生。
2、處理簡(jiǎn)單、隨意、環(huán)境污染嚴重
3、缺乏足夠的資金支持,沒(méi)有環(huán)衛工人上門(mén)收垃圾
建議
1、增強自治,政府部門(mén)加強引導。增強村民環(huán)保意識。讓村民主動(dòng)清除農村垃圾;
2、行政引導,政府提供公共服務(wù),建立垃圾回收制度。結合村莊特點(diǎn)建立回收站、小型處理廠(chǎng)。對違反規定的行為進(jìn)行一定的懲罰。
對鄉村的調查報告 篇11
今年省人大常委會(huì )高度重視,將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉村振興戰略實(shí)施情況的報告,并就該項工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)確定為年度監督工作的重點(diǎn)內容。省人大常委會(huì )常務(wù)副主任xxx將與鄉村振興戰略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊開(kāi)展專(zhuān)題調研。6月初,省人大常委會(huì )召開(kāi)專(zhuān)題匯報會(huì ),省人大常委會(huì )副主任xxx聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農委等15家部門(mén)鄉村振興戰略實(shí)施情況匯報。隨后,帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開(kāi)展調研,廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議,實(shí)地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農業(yè)農村發(fā)展、鎮村建設情況。7月11日,帶隊到省農委就鄉村振興戰略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作開(kāi)展了走訪(fǎng)調研。同時(shí),13個(gè)設區市和26個(gè)縣(市、區)圍繞鄉村振興戰略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調研,向省人大常委會(huì )提交了39份調研報告。此外,我委還赴xx省、xx省開(kāi)展了調研;通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函,在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄,全面征集代表、網(wǎng)民對專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的建議;創(chuàng )新調研方式,與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級人大代表四類(lèi)主體的調查問(wèn)卷,廣泛征求意見(jiàn),F將調研情況報告如下:
一、實(shí)施鄉村振興戰略的主要措施
今年以來(lái),全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國鄉村振興戰略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實(shí)施鄉村振興戰略的目標定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,并逐步付諸實(shí)施,各項工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。
。ㄒ唬┘哟蠼M織領(lǐng)導力度,全面落實(shí)職責任務(wù)。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進(jìn)機制。一是強化組織保障。健全鄉村振興領(lǐng)導體制,明確省負總責、市縣抓落實(shí)、鄉村組織實(shí)施的工作機制,全面落實(shí)五級書(shū)記抓鄉村振興的工作要求。xxx市xx區建立了黨委統籌協(xié)調工作機制,每季度召開(kāi)一次鄉村振興戰略分析研判工作會(huì )議。二是細化實(shí)施方案。出臺鄉村振興十項重點(diǎn)工程實(shí)施方案,明確了現代農業(yè)提質(zhì)增效、農民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實(shí)工作責任。明確了全省重點(diǎn)工程建設的任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責任人。各地結合實(shí)際,制定了行動(dòng)計劃,形成了任務(wù)分解表。xx市構建了市縣鄉黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興實(shí)績(jì)考核制度。
。ǘ┘哟笸七M(jìn)實(shí)施力度,各項工作有序開(kāi)展。
找準實(shí)施鄉村振興戰略的著(zhù)力點(diǎn)和結合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。一是制定專(zhuān)項計劃。編制全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀(guān)光農業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),逐個(gè)細化實(shí)施方案。xx市下發(fā)《農產(chǎn)品品牌建設三年(20xx-20xx)行動(dòng)計劃》,著(zhù)力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)。舉辦農村公路創(chuàng )意設計大賽,推動(dòng)打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和農產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓”行動(dòng),推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設,舉辦新農民新技術(shù)創(chuàng )新項目創(chuàng )意大賽。三是注重典型選育。在農業(yè)供給側結構性改革、城鄉融合發(fā)展、農村產(chǎn)業(yè)融合、農村環(huán)境治理、基礎設施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式,總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經(jīng)驗,編印成冊供各地學(xué)習參考。
。ㄈ┘哟笳叻龀至Χ,促進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展。
建立健全城鄉融合發(fā)展政策體系,重點(diǎn)解決長(cháng)期以來(lái)各種要素單向由農村流入城市的問(wèn)題。加強財政支農。20xx年,省財政預算安排“農林水支出”233。78億元,同口徑增長(cháng)7。1%。推進(jìn)涉農資金統籌整合,著(zhù)手推進(jìn)“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理模式,合理確定約束性任務(wù)和指導性任務(wù)。注重金融惠農。無(wú)錫市級財政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項扶持資金,各縣(市、區)也給予專(zhuān)項財政支持,對符合政策的工商資本投農項目可優(yōu)先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業(yè)融資風(fēng)險補償基金貸款,同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認定。著(zhù)手建立鄉土技能人才評價(jià)標準,開(kāi)展鄉土人才技能等級評定。將鄉土人才納入國家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項目的。評選表彰范圍,組織認定省級傳統技藝技能大師。
。ㄋ模┘哟蟾母飫(chuàng )新力度,增強農村發(fā)展活力。
以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn),推進(jìn)涉農領(lǐng)域體制機制創(chuàng )新,增強鄉村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統籌協(xié)調武進(jìn)區農村土地制度改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市改革試點(diǎn)、農村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革。出臺關(guān)于深化全省農村集體產(chǎn)權制度改革的實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)深化農村集體產(chǎn)權制度改革會(huì )議,推進(jìn)整省試點(diǎn)工作,部署開(kāi)展農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng )新集體經(jīng)濟運行機制,規范農村產(chǎn)權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于加強全市鄉村公共空間治理的決定》,動(dòng)員全市深化對農村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進(jìn)行統一發(fā)包,進(jìn)入產(chǎn)權交易平臺成交總額6.2億元,進(jìn)而有效激活了鄉村“沉睡”的資源。
鄉村振興戰略實(shí)施以來(lái),全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩定,農村基礎設施建設穩步推進(jìn),農民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農業(yè)精品行動(dòng),推進(jìn)休閑觀(guān)光農業(yè)精品村和主體創(chuàng )意農園建設,實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀(guān)光農業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級鄉鎮電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設,上半年全省農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進(jìn)全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作,省政府建立聯(lián)席會(huì )議制度,與各市政府簽訂目標責任書(shū),全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè),開(kāi)展50個(gè)左右農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級試點(diǎn)鎮建設。圍繞鄉風(fēng)文明,總結推廣xxx市xx區馬莊村經(jīng)驗,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著(zhù)力培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農村傳統文化保護傳承提升行動(dòng),開(kāi)展傳統村落調查申報和保護工作,已確定28座村落為“中國傳統村落”,列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺《關(guān)于加強農村社區治理與服務(wù)的意見(jiàn)》,為完善農村社區治理與服務(wù),健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實(shí)施農民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程,持續增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元,今年上半年為11192元、同比增長(cháng)了8.9%。
二、鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
調研中,省各有關(guān)部門(mén),各設區市及部分縣(市、區)結合工作實(shí)際,反映了鄉村振興戰略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰;鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談、郵件、電話(huà)等形式反映了一些關(guān)于多規合一、要素下鄉、環(huán)境整治、考核評價(jià)等方面的問(wèn)題。
一是規劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。
不少設區市及縣(市、區)的調研報告中提出,鎮村建設規劃與土地利用、現代農業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮的總體規劃整合,F有村莊規劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現有的省級規劃保留村莊數量太少,很多有歷史文化傳統特色的村莊未能作為保留村莊納入規劃。蘇北一些縣(市、區)在調研中反映,農村房屋多是磚木結構,構架相對簡(jiǎn)單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農民居住環(huán)境改善和鄉村面貌提升。
二是本鄉本土人才不足,引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出。
基層普遍反映,缺人才是制約農業(yè)農村發(fā)展的重要因素。從農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民數量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少。從農村技術(shù)支持看,缺少能夠長(cháng)期扎根農村、從事農村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。很多縣(市、區)及鄉鎮農技推廣隊伍多年沒(méi)有新人補充,面臨斷層的困境。農村教育、衛生等人才也存在數量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強的問(wèn)題。從農村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大,穩定性不夠。從鄉村人才提升看,現有農村人才、鄉土人才評價(jià)機制還不健全。農業(yè)農村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線(xiàn),“論文寫(xiě)在了大地上”,而評定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數量,要進(jìn)行英語(yǔ)能力測試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權制度改革力度還要加強。
基層普遍反映,現有政策將農產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理,但這一政策沒(méi)有完全落地,一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設,應預留部分規劃建設用地指標,但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區或其他非農產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位;鶎悠毡榉从,村莊綜合整治、集中居住節約的建設用地指標通過(guò)土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設區市反映,產(chǎn)權制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號文件提出允許縣級政府通過(guò)村土地利用規劃,調整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設用地,但目前省級沒(méi)有具體的實(shí)施辦法,實(shí)際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強,金融產(chǎn)品支農作用發(fā)揮不夠。
財政涉農資金投入的穩定增長(cháng)機制還不健全,經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區)財政支農投入有所下降。各部門(mén)對財政資金使用方向規定過(guò)于具體,缺乏靈活性,地方無(wú)法統籌使用。如,國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級農業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規劃等涉農項目資金分散、多頭管理,部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設施建設的資金也較為分散,多個(gè)部門(mén)各自為戰。部分省人大代表指出,有些類(lèi)似送電影下鄉這樣的支農做法是流于形式,基層群眾看的不多,認可度不高,造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映,扶貧資金使用對時(shí)效兼顧不夠,扶貧項目精準落地慢。家庭農場(chǎng)主、創(chuàng )業(yè)大戶(hù)普遍反映,土地承包經(jīng)營(yíng)權直接抵押貸款難。大部分農戶(hù)反映小額貸款額度偏低,規定單戶(hù)原則不能超過(guò)2萬(wàn)元;期限偏短,一般不超過(guò)1年,滿(mǎn)足不了農戶(hù)發(fā)展農業(yè)項目的需要;鶎痈刹糠从,農業(yè)保險對地方特色農產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農業(yè)供給側結構性改革提供足夠的風(fēng)險保障。政策性農業(yè)保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時(shí)等問(wèn)題,有的農戶(hù)反映,春節前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強,帶動(dòng)農民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農業(yè)大省,農業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎條件較好,但農村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問(wèn)題依然突出,農業(yè)結構相對還比較單一,糧食等傳統產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農民少,大部分農民創(chuàng )業(yè)致富能力不強,農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,特別是農產(chǎn)品精深加工能力不強,加工轉化效率不高,缺乏有全國影響力的大品牌,支撐和帶動(dòng)地方農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉村旅游、休閑農業(yè)、農產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng )辦,與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全,帶動(dòng)農民分享現代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映,創(chuàng )辦民宿存在消防設施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。
六是農村基礎設施建設投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎設施建設還相對落后,農村道路、供排水和教育、衛生、文化等基礎條件依然是農村發(fā)展短板。引導和撬動(dòng)社會(huì )資本投向農村基礎設施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農村河道管護資金來(lái)源單一,特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區的農村河道還大多停留在“以河養河”階段,管護保障嚴重不足;鶎悠毡榉从,現有村莊污水處理設施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大,縣級財政壓力大。另外,農村居住分散,水系發(fā)達,溝塘眾多,部分地區地下水位高,管網(wǎng)建設難度大;鶎痈刹糠从,部分建成的污水處理設施收集不到污水,設施難以運行。有些縣(市、區)在調研報告中指出,環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀(guān)能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長(cháng)效管理帶來(lái)一定困難。
三、進(jìn)一步推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施的建議
實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。為了更好地推動(dòng)我省鄉村振興戰略走在全國前列,提出以下建議:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度,充分認識深入實(shí)施鄉村振興戰略的重要意義,發(fā)揮黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢,進(jìn)一步壓實(shí)責任,完善機制,強化考核,把實(shí)施鄉村振興戰略作為共同意志、共同行動(dòng),做到認識統一、步調一致,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則體現到各個(gè)方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。統籌整合各類(lèi)要素和政策,推動(dòng)資源力量下沉,強化對鄉村組織振興的支持和引導。加強鄉鎮領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,加強“三農”工作隊伍培養,選優(yōu)配強工作力量,提升鄉鎮干部整體能力水平。建立健全抓鎮促村機制,強化對市、縣、鄉黨委的指導考核,督促基層黨委聚焦主責主業(yè),抓好鄉村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉村黨員干部,調動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。
。ǘ┻M(jìn)一步解放思想,強化頂層設計。
廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),推動(dòng)各項決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應新變化新形勢,盡快明確鄉村振興戰略實(shí)施的牽頭部門(mén),建立省、市、縣三級鄉村振興協(xié)調領(lǐng)導小組制度。一是盡快出臺我省鄉村振興戰略規劃(20xx-20xx年)?茖W(xué)謀劃,進(jìn)一步細化實(shí)化工作職責和政策措施,形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施,防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮村規劃編制。賦予設區市及縣(市、區)更多鎮村規劃自主權,科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”,穩妥推進(jìn)鄉村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺鎮村規劃編制指導性意見(jiàn),并對規劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉統籌規劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責任,加強各類(lèi)規劃的統籌管理和系統銜接,優(yōu)化細化鄉村的.生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉空間形態(tài)。四是建立健全鄉村振興評價(jià)體系。區分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內的評價(jià)考核標準。制定評價(jià)標準過(guò)程中,應堅持系統化,全面反映“五個(gè)振興”情況;堅持標準化,全面反映農村基礎設施建設、公共服務(wù)水平提升情況;堅持人性化,充分考慮群眾的獲得感。
。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化結構,實(shí)現現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照高質(zhì)量構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求,深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。一是積極提升農產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度,優(yōu)化現代化、智能化設施裝備補貼,形成專(zhuān)項工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶(hù)、農業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實(shí)施方案,加快引導培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農業(yè)培育力度。支持大品牌建設,對銷(xiāo)售額超億元的區域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設立“農業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過(guò)專(zhuān)項資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān)。三是加大科技興農支持力度。形成具體實(shí)施辦法,推動(dòng)企業(yè)與農業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng )業(yè)具體辦法,推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)優(yōu)勢。四是創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案,加快推動(dòng)農業(yè)與休閑旅游、農耕體驗、健康養生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火,還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗值得省級層面總結推廣。吳江區在調研報告中建議,出臺省級消防等專(zhuān)項審核辦法,對農村閑置房、農民空心房等有規劃、有條件改建為民宿的給予支持。
。ㄋ模┻M(jìn)一步育才引才,強化鄉村振興的人才支撐。
將鄉村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導,制定鄉村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺,立足現有農村人才資源,開(kāi)展系統培訓。盡快制定新型職業(yè)農民培育計劃,重點(diǎn)圍繞家庭農場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng )業(yè)計劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線(xiàn)上、線(xiàn)下培訓。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財政對有涉農專(zhuān)業(yè)高等院校、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度,引導其擴大招生規模?偨Y推廣部分設區市及縣(市、區)開(kāi)展的農業(yè)人才定向委培模式,加大專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報酬的指導性文件,為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,把農業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來(lái),宿遷市遴選1324名本鄉本村的創(chuàng )業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29。7歲)到村掛任副書(shū)記或副主任,進(jìn)一步增強了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結相關(guān)做法,研究鼓勵本鄉本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉創(chuàng )業(yè)、返鄉就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉到村任職實(shí)施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級機關(guān)干部懂政策、會(huì )管理的優(yōu)勢,提升村(居)發(fā)展水平。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步用足用活政策,推動(dòng)更多要素下鄉。
以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),在政策制定上為鄉村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長(cháng)效機制,形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄,切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項目建設資金管理權下放到縣級試點(diǎn),實(shí)行目標、任務(wù)、資金、權責落實(shí)到縣,推動(dòng)各地集中力量打造鄉村振興樣板村?偨Yxxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動(dòng)鄉村居住條件改善。二是落實(shí)好設施農業(yè)用地政策。建議對各地落實(shí)設施農業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查,督促相關(guān)政策執行到位。出臺支持鄉村旅游發(fā)展的土地政策,加強工作指導,確保單獨選址的農業(yè)休閑旅游設施等有預留規劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì )資本合作的指導性文件,擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規模,引導和推動(dòng)金融機構發(fā)展普惠金融,切實(shí)緩解“三農”領(lǐng)域的融資難題。完善農業(yè)保險政策,適應農業(yè)結構調整需要,根據各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導工商資本下鄉。以現代農業(yè)園區、特色田園鄉村、特色小鎮為載體,引導支持工商資本、社會(huì )力量深度參與鄉村發(fā)展?偨Y無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法,推動(dòng)更多工商企業(yè)建設農業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農業(yè)領(lǐng)域。
。┻M(jìn)一步強化農村基礎設施和社會(huì )事業(yè)建設,提高鄉村生產(chǎn)生活水平。
一是高標準推進(jìn)農村基礎設施建設。結合村莊布局優(yōu)化,把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò )、污水處理等方面基礎設施建設實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經(jīng)費,并形成制度性規定,確;A設施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過(guò)程中,提留一定比例資金用于基礎設施的長(cháng)期管護。將鄉鎮、村(居)環(huán)境保護、公共設施管護等崗位設置與促進(jìn)失地農民、低保戶(hù)等特殊群體就業(yè)結合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉基本公共服務(wù)均等化目標,形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫療衛生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì )保障、農村養老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛生人才在縣城與鄉鎮、村(居)之間定期流動(dòng)機制,提高在鎮村工作人才的待遇。四是注重鄉村環(huán)境的長(cháng)期維護。加大對農村自然生態(tài)系統、山水林田湖草、重要水源涵養區、自然濕地的保護,重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務(wù),制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環(huán)境管護實(shí)施意見(jiàn),形成農村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法?偨Y推廣xxx市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法,對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度,切實(shí)打造農民認可的農村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準推進(jìn)脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實(shí)情況的監督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)增收措施落實(shí)情況。
。ㄆ撸┻M(jìn)一步強化農村治理,夯實(shí)農村基層基礎。
一是加強涉農法制建設。堅持法規立改廢相結合,為鄉村振興提供法制保障。今年內,省有關(guān)部門(mén)要對涉農法規和規章進(jìn)行一次統一梳理,逐條逐項進(jìn)行研究,對不適應新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級人大要繼續完善涉農法律法規,發(fā)揮鄉村振興立法方面的主導作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動(dòng)員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),參與到項目推動(dòng)、政策制定中來(lái),通過(guò)人大代表之家等多種載體,搭建法律法規和鄉村振興戰略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力,促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農村道德宣講活動(dòng),傳承發(fā)揚農村優(yōu)秀傳統文化。開(kāi)展最美鄉賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng),充分發(fā)揮鄉賢在矛盾調解、民情聯(lián)絡(luò )、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉風(fēng)。制定農村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案,加快推進(jìn)公共數字文化建設,加快推進(jìn)運動(dòng)健身設施建設。盡快啟動(dòng)公共文化設施社會(huì )化運營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )評活動(dòng),提升鄉村文明水平。五是激發(fā)鎮村干部干事創(chuàng )業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎勵向基層干部?jì)A斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。
對鄉村的調查報告 篇12
在放寒假期間我參加了xx鄉xx村的幾項調查活動(dòng)。在調查期間讓我感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅。在實(shí)踐期間我主要做了以下的工作。
教育
我們調查了xx村受教育狀況,村民中有30%的人受過(guò)初等教育,10%的人受到過(guò)高等教育,F在村里只有20個(gè)高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到6歲,但有80%的孩子八歲才上一年級。
生活
我們還調查了農民的生活狀況,據調查村民的糧食、蔬菜、肉制品都自給,只買(mǎi)一些油鹽醬醋。因此大部分家庭每月生活費在200元左右。
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間與鄉親們的接觸,我深深地感到:農村對教育的重視程度比起城市有過(guò)之而不及。甚至越是貧困地區的人們對教育的渴望越強烈,教育滯后的根源不在于觀(guān)念的落后,而在于經(jīng)濟的落后。
在我們調查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長(cháng)非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清晰地記得鄉親們樸實(shí)的話(huà)語(yǔ)。搞調查時(shí),他們總說(shuō):我的孩子能向你們一樣就好了,其實(shí)我們這么辛苦啥也不圖,就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西,找一條好的出路。還記得有個(gè)老漢對我們說(shuō):俺孩子能上到哪。我供到哪,就算砸鍋賣(mài)鐵也得上。
由此,我們轉過(guò)頭來(lái)想一想,一個(gè)地區是否重視教育單憑入學(xué)率或人口文化水平來(lái)衡量嗎?答案是否定的。對于農村來(lái)說(shuō),判斷讓人們重視教育程度的標準應是他們用于教育的開(kāi)支所占家庭收入的比重。雖然農村地區經(jīng)濟落后,但也正因為落后他們比城里人更渴望受到教育,更渴望個(gè)個(gè)都考上大學(xué)!當你看到xx村的鄉親們省吃?xún)用供孩子們上大學(xué)的時(shí)候。你還會(huì )說(shuō)他們不重視教育,還在扳著(zhù)手指頭數有幾個(gè)失學(xué)兒童嗎?那么盲目的地給老少邊區扣上不重視教育,教育意識淡薄之類(lèi)的帽子是不是過(guò)于武斷,是否含有某種歧視成分呢?不是因為我是一個(gè)農村的學(xué)生,我才說(shuō)這樣的話(huà),而這是我們調查的真實(shí)情況,而且在這一方面我有過(guò)親身的體驗。
從開(kāi)始調查到調查結束。我的心情經(jīng)歷過(guò)一次次的.萬(wàn)千感慨,一遍遍的心潮澎湃。在與鄉親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉親們對我們關(guān)懷備至,待我們如親生兒女,我們體會(huì )到鄉親們淳樸的情懷,也感受到農村對知識的渴望,對富裕的渴望。面對這份慎重的情誼。我們都想盡自己的最大努力為xx村的鄉親們做出貢獻。但是對于有一些想法的我只是想得到卻無(wú)能為力幫助他們。然而現今我們只能在宣傳xx村成功的經(jīng)驗同時(shí),提一些不夠成熟的建議。
道路
以前該村是連鄉村公路都沒(méi)有通。目前,村民們的收入主要是靠養豬和種糧食,公路通到村公所,這樣就為他們提供了更多的賺錢(qián)機會(huì )。比如,他們可以種更多的糧食,還可以養豬,養牛銷(xiāo)售出去。當然,這取得的一切成績(jì)離不開(kāi)村領(lǐng)導付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動(dòng),
通過(guò)幾天的實(shí)踐,我們發(fā)現該地農民的經(jīng)商意識非常淡薄,或許是受傳統觀(guān)念影響太深。其實(shí),逐步使他們轉變觀(guān)念對經(jīng)濟發(fā)展是有重要意義的。
在我們調查完了以上項目之后。我們還參加xx村旱災的調查。自xx年10月以來(lái),持續的干旱,無(wú)有效降水。使xx村遭受了百年一遇的特大干旱。在我和村委會(huì )成員參觀(guān)過(guò)程中。我們主要調查了,旱災對越冬作物的影響,如何應對特大旱情。目前為止,隨著(zhù)春灌的展開(kāi),小麥的干旱可以得到有效地緩解。
對鄉村的調查報告 篇13
一、基本情況
。ㄒ唬、人口、土地、耕地及經(jīng)濟收入情況:烏蘇市**鄉位于天北麓、準噶爾盆地南緣的烏蘇市西北8公里處,南與世界上最大的甘家湖梭梭林自然保護區相毗鄰,東與車(chē)排子鎮為鄰,西與農七師126團接壤,北與12團、127團隔奎屯河相望。全鄉幅原167平方公里,可耕地面積1萬(wàn)畝,現有耕地萬(wàn)畝。全鄉8個(gè)村,19戶(hù),96人,**鄉于1992年6月建鄉,是本市最偏遠的鄉鎮之一。是一個(gè)以棉花生產(chǎn)為主,農牧結合,二、三產(chǎn)業(yè)齊頭并舉的自治區級明示范鄉鎮。20xx年,全鄉國內生產(chǎn)總值達162億元,總產(chǎn)皮棉68萬(wàn)公斤;農業(yè)總產(chǎn)值7220萬(wàn)元,鄉鎮企業(yè)總產(chǎn)值76萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值140萬(wàn)元,三產(chǎn)比重為44:466:89;農民人均純收入達6978元;財政總供養人口14人。
二、財政收支情況:20xx年,全鄉實(shí)現鄉村兩級財政收入6746萬(wàn)元,鄉級收入201萬(wàn)元,村級收入14萬(wàn)元,其中包括:財政撥款萬(wàn)元,轉移支付萬(wàn)元,行政經(jīng)費萬(wàn)元,稅收返還萬(wàn)元,土地承包費征收萬(wàn)元,加工廠(chǎng)利潤上繳萬(wàn)元,村集體收入財政總支出201萬(wàn)元,其中行政經(jīng)費2724萬(wàn)元;公用經(jīng)費82萬(wàn)元;科技三項費用62萬(wàn)元;水利基礎設施建設支出100萬(wàn)元;道路修建支出28萬(wàn)元,全鄉財政收支基本平衡。
。ㄈ、村隊基本情況:全鄉共8個(gè)行政村,全鄉村干部總數為8人,20xx年實(shí)現村級總收入萬(wàn)元,包括財政轉移支付收入萬(wàn)元。。。。,“一事一議”收入;村級總支出萬(wàn)元,其中:包括:。。。。
二、鄉村債務(wù)基本情況:
稅費改革后,鄉村兩級收入劇減,嚴重影響和制約了全鄉建設與發(fā)展。取消農業(yè)稅以后,我鄉村級歷史債務(wù)更加突顯出。由于鄉村財政收入的銳減,財政體制的配套改革,鄉村兩級組織化解鄉村債務(wù)的門(mén)路喪失。我鄉面對沉重債務(wù)索取壓力,日子將異常艱難。據鄉農經(jīng)站最近的統計數據,截止目前全鄉鄉村兩級形成債務(wù)萬(wàn)元,其中鄉政府1819萬(wàn)元,包括100萬(wàn)的防風(fēng)治沙工程貸款,高新節水項目配套資金欠款4萬(wàn)元,歷欠各類(lèi)工程款80余萬(wàn)元,其他欠款;村級496萬(wàn)元,包括。。。。直接影響農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
---形成鄉村兩級債務(wù)的主要原因是:
我鄉鄉村債務(wù)的形成原因有現行制度、體制、法律等宏觀(guān)方面的因素,也有經(jīng)濟基礎薄弱、資金短缺,舉債辦事等微觀(guān)方面的原因。既是歷史遺留問(wèn)題,更是一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。一方面,公共品供給,國家一直是向城市傾斜,很少惠及農村,于是本該由國家提供的農村公共品,卻讓鄉村基層組織承擔,加之事權和財權的不對稱(chēng),鄉村只有負債經(jīng)營(yíng),舉債辦事,從而導致長(cháng)期債務(wù)的形成。另一方面,由于制度的慣性,雖然國家實(shí)施了稅費改革,取消了農業(yè)稅,讓“皇糧國稅”成為歷史,但是,某些制度弊端仍然在鄉村組織運轉中起作用,慣性作用不可避免。進(jìn)一步分析,形成我鄉鄉村兩級大量不良債務(wù)的原因是多方面的,歸納起主要有以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┡d辦公益事業(yè)是形成鄉村債務(wù)的主要原因。近年許多一些公益事業(yè)急待要辦,向上爭取資金又比較困難,且向農民集資只能籌措到一小部分的錢(qián),大部分資金缺口只有通過(guò)借款解決。據鄉農經(jīng)站清查統計,全鄉鄉村兩級債務(wù)中,用于公益事業(yè)建設支出的債務(wù)高達萬(wàn)元,占鄉級債務(wù)總額的%;在鄉政府債務(wù)中,用于公益事業(yè)支出的債務(wù)萬(wàn)元,占鄉鎮級債務(wù)總額的%。公益事業(yè)建設包括鄉村學(xué)校、道路、植樹(shù)造林、自水、農電改造、水利設施、醫療衛生建設等,這些公益事業(yè)建設主要依靠鄉村集體經(jīng)濟組織,國家只給少量的補貼和扶持。鄉村干部在公益事業(yè)建設上面臨的是為了完成任務(wù)而強上項目,且進(jìn)行高標準建設,使得鄉村公益事業(yè)建設不能實(shí)事求是地堅持量力而行的原則,沒(méi)有資金只好大量舉債。如200年爭取的防風(fēng)治沙項目中為完成農田防護林建設上而形成債務(wù)100萬(wàn)元,占全鄉債務(wù)總額的%。在20xx年全鄉小城鎮建設中耗資萬(wàn)元用于道路村莊環(huán)境建設,上級僅補助萬(wàn)元后,形成債務(wù)萬(wàn)元;這些債務(wù)除向農民集資償還部分債務(wù)外,全鄉仍有萬(wàn)元的債務(wù)無(wú)法化解。
。ǘ┟つ客顿Y興辦鄉村企業(yè)形成不良債務(wù)。建鄉之初,上級大力提倡興辦企業(yè),并將此納入年度考核。一些項目便盲目上馬,舉債辦企業(yè),最終由于管理不善,投資無(wú)法收回,債務(wù)無(wú)力償還,給政府造成了損失。
。ㄈ〾|交水費是導致鄉村負債的重要原因。過(guò)去水費征收過(guò)程中迫于生產(chǎn)需要,我們想方設法通過(guò)墊支的方式完成水費的繳納,采取借貸等辦法,拆東墻補西墻地為少數欠帳的“針子戶(hù)”墊交水費任務(wù)形成鄉村負債。在全鄉八個(gè)村的債務(wù)中,墊水費負債總額達萬(wàn)元,占村級債務(wù)總額的%。
。ㄋ模┏林氐睦⒇摀鷮е锣l村債務(wù)不斷增加。據調查,我鄉村級債務(wù)主要是由村干部在民間高息借貸引起,借款年利率一般是8%至1%不等,高的甚至達到20%左右,且每年換據結息,息轉本,本生息,基本上是至8年債務(wù)本金要翻一番。如**村在小城鎮開(kāi)發(fā)時(shí),借萬(wàn)元,每年都要支付利息萬(wàn)元,?年多共支付利息余萬(wàn)元,但本金仍未償還。全鄉村級債務(wù)總額中,因支付借款利息而形成的負債萬(wàn)元,占鄉鎮債務(wù)總額的%;沉重的利息負擔,使鄉村債務(wù)進(jìn)入了惡性循環(huán)。
。ㄎ澹┙(jīng)費開(kāi)支差口是產(chǎn)生鄉村債務(wù)的重要因素。取消農業(yè)稅后,財政收入渠道更加變窄,硬性支出又必須保證,加劇了鄉村收支矛盾,農村稅費改革后,我鄉的辦公經(jīng)費盡管通過(guò)上級轉移支付得到了一定彌補,但也非常有限,維持日常運轉差口較大。據調查,全鄉按干部人均撥付公務(wù)費元,只夠鄉政府辦公電話(huà)、打印資料、水、電和干部出差補貼;召開(kāi)會(huì )議、人客接待和干部職工年終考核獎勵等必須的經(jīng)費沒(méi)有資金,只有依靠負債維持。村級除在職干部報酬、優(yōu)撫、五保戶(hù)補貼列入預算外,每村僅預算辦公費元。從實(shí)際運行情況看,村級辦公費主要用于了征訂報刊,沒(méi)有直接撥付到村,村級的一些正常支出難以保證。加之部分村隊財經(jīng)管理不善,不該支的錢(qián)支出了,應收的款項又收不上,造成支出大于收入,只有依靠借款維持收支平衡,由此也帶一些不必要的債務(wù)負擔。
---鄉村債務(wù)管理方面存在的主要困難和帶的負面影響:
。ㄒ唬﹪乐赜绊懼(zhù)我鄉各項工作的正常運轉。由于債務(wù)過(guò)重,全鄉干部為鄉村集體墊支了日常費用,有的多年以沒(méi)有領(lǐng)取過(guò)工資,手中握的是欠條,難以調動(dòng)鄉村干部的工作積極性,少數村級組織幾乎處于癱瘓狀態(tài)。
(二)嚴重影響著(zhù)干群關(guān)系和政府形象。在我們實(shí)施借款時(shí),大都是我們的鄉村干部在還款時(shí)間、利息等方面作出的承諾,由于到期償債資金不落實(shí),無(wú)法兌現還款計劃時(shí),致使干部的威信和信譽(yù)下降,嚴重影響了干群關(guān)系和政府形象。
(三)嚴重影響著(zhù)社會(huì )主義新農村建設。由于債務(wù)較大,資金沒(méi)著(zhù)落,我們的教育、敬老、廣播、公路、水利設施的維修等公益性事業(yè)無(wú)力興辦,直接影響到群眾對基層組織的信任程度,干部威信下降,正常工作難開(kāi)展,嚴重影響著(zhù)社會(huì )主義新農村建設。
(四)嚴重影響著(zhù)基層組織建設。部分干部由于集體欠他們的錢(qián),他們對政府怨聲載道,不相信政府,根本不認真工作,政府因無(wú)錢(qián)兌現他們的欠款很難對其進(jìn)行調整,導致村級基層許多工作不能正常開(kāi)展。
(五)嚴重影響著(zhù)農村社會(huì )的穩定。由于償債資金不落實(shí),加劇了債權人與鄉村基層組織的矛盾,有的債權人結伙到鄉政府或村干部家中催要欠款,甚至因債務(wù)糾紛而發(fā)生矛盾沖突,從而引發(fā)一系列社會(huì )問(wèn)題。有的債權人在鄉村討債不成,就糾纏鄉政府主要領(lǐng)導不放,有的甚至損壞公共設施和財物,聚眾討債,嚴重影響了鄉鎮工作的正常開(kāi)展和農村社會(huì )穩定。
三、化解鄉村債務(wù)的做法及成效
面對鄉村兩級沉重的債務(wù),鄉黨委政府在廣泛調研、多方征求干群意見(jiàn)后,以加強班子建設、提高群眾積極性、開(kāi)辟集體新財為突破口,制定了一系列行之有效的措施,大力壯大集體經(jīng)濟、化解村級債務(wù),并取得了顯著(zhù)的成效,具體做法:
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,完善組織,落實(shí)責任。
近年,鄉黨委、政府高度重視化解鄉村兩級債務(wù)工作,按照上級有關(guān)精神,立足本鄉實(shí)際,順應發(fā)展要求,創(chuàng )新思路、創(chuàng )新制度、創(chuàng )新措施,加強領(lǐng)導,成立了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、化解村級債務(wù)領(lǐng)導小組,確定了發(fā)展目標,明確責任,細化工作方案,認真抓好以經(jīng)濟建設為中心的各項工作,為全鄉集體經(jīng)濟的壯大與村級債務(wù)的化解提供了組織保障。
。ǘ┒啻氩⑴e,突出重點(diǎn),不斷壯大集體經(jīng)濟,大力化解村級債務(wù)。
1、抓班子,強基固本,為壯大集體經(jīng)濟、化解村級債務(wù)夯實(shí)基礎。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,切實(shí)化解村級債務(wù),不斷增強村隊經(jīng)濟實(shí)力,關(guān)鍵要有一個(gè)好的村級班子。近年,全鄉以“抓班子,促經(jīng)濟”的思路,按照政治強、靠得住、會(huì )管理、肯奉獻的標準,狠抓了村隊班子建設,使村隊班子帶民致富、發(fā)展經(jīng)濟的能力有了明顯提高。一是選好“領(lǐng)頭雁”。以“兩推一選”活動(dòng)為載體,以抓村黨支部書(shū)記的領(lǐng)導能力和帶富能力為目標,本著(zhù)“精干、高效”的原則,采取下派掛職、交叉任職等多種措施,對軟弱渙散的村隊班子及時(shí)進(jìn)行了調整,從200年以,共調整村隊干部29人,切實(shí)加強了村級班子建設,并下派6名機關(guān)干部指導督促各村工作,有力地帶動(dòng)了村級班子發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、不斷化解村級債務(wù)和帶領(lǐng)廣大農牧民致富的能力。二是二是精簡(jiǎn)機構和人員,做到減員增效。農村稅費改革配套改革中,各村大力精減集體干部職數,積極開(kāi)展選派下村政府干部到各村任職,實(shí)行交叉任職,提倡兼職。幾年共精減集體干部2人,鎮政府每年可節約開(kāi)支1萬(wàn)元;三是強化教育培訓。以“科技之冬”活動(dòng)為契機,對農村基層干部群眾進(jìn)行經(jīng)常性的市場(chǎng)經(jīng)濟知識、實(shí)用技術(shù)、政策法規的培訓,增強農村干部的市場(chǎng)觀(guān)念和發(fā)展創(chuàng )新意識,提高村干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的能力。四是強化監督激勵機制。制訂完善村干部監督激勵辦法,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟的能力和成效作為考核的硬指標,激勵村干部把精力聚集到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾致富上。
2、調查摸底、清理資產(chǎn)、化解債務(wù)。
20xx年,我進(jìn)行了一次全面清理資產(chǎn)、清收債權、落實(shí)債務(wù)工作。我們實(shí)事求是地對8個(gè)村的各類(lèi)資產(chǎn)、債權債務(wù)進(jìn)行了全面清理,摸清了家底,經(jīng)過(guò)清理,鄉級債務(wù)達萬(wàn)元,村級債務(wù)達16萬(wàn)元。根據清理結果,當年,在開(kāi)展各項費用回收之際,鄉黨委、政府制定降息、減息和三角債抵頂轉賬等多項措施,鼓勵和引導各村多渠道的化解和清理村級債務(wù),20xx年共化解鄉級債務(wù)萬(wàn)元,村級債務(wù)146萬(wàn)元,200年化解鄉級債務(wù)萬(wàn)元,村級債務(wù)萬(wàn)元,20xx年化解鄉級債務(wù)萬(wàn)元,村級債務(wù)萬(wàn)元。三年內共化解鄉級債務(wù)萬(wàn)元,村級債務(wù)萬(wàn)元。
3、建立完善制度,加強村集體資金管理。
一是按照《自治區村級組織工作規范》的要求,建立和完善了《村級財務(wù)管理》、《村級民主管理》、《村級民主監督》等村級財務(wù)監管制度,堅持“村有鄉管縣監督”的管理體制,發(fā)揮好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議以及村民理財小組的作用,對村民委員會(huì )的財產(chǎn)收支及公開(kāi)情況實(shí)施檢查和監督,堵塞了財務(wù)管理漏洞。
二是堅持村務(wù)財務(wù)定期公開(kāi)制度,增加了財務(wù)管理的透明度。
三是對非生產(chǎn)性開(kāi)支進(jìn)行壓縮。對村干部工資、補助等,積極推廣“費用包干,定項限額”的辦法,根據各村經(jīng)濟、人口規模、合理確定村干部人數和工資補助標準;對村級招待費實(shí)行零控制,嚴格審批程序,使集體積累逐年得到了增加,杜絕了不良集體債務(wù)發(fā)生。
4、盤(pán)活土地資,確保集體土地的合理開(kāi)發(fā)利用
近年,我鄉始終把土地問(wèn)題看作是農民的`根本及全鄉經(jīng)濟發(fā)展的基礎抓,加強管理,成立了土地管理領(lǐng)導小組,完善全鄉土地檔案,在現有的基礎上,最大限度的整合、盤(pán)活土地資,規范土地規劃和審批程序,通過(guò)土地的租賃、承包等方式不斷拓寬鄉村兩級收渠道,切實(shí)解決好“一塊地”的問(wèn)題。
一是將家庭承包土地與村集體機動(dòng)地、四荒地劃分開(kāi),明確地塊,確定屬性,劃分歸類(lèi)。為便于管理,合理統籌利用土地資。經(jīng)鄉土地管理領(lǐng)導小組研究決定:凡人均6畝地以外的土地均屬于井地和鄉村機動(dòng)四荒地的范疇,且分別核定了收費標準。其中井地承包費為8元/年/畝(所收費用歸村集體所有);機動(dòng)地和四荒地承包費為10元/年/畝(其中2元歸鄉政府、78元歸所在村集體),并規定每年須在播種前上繳完承包租賃費后方可耕種。
二是針對近年各村土地面積賬實(shí)不符問(wèn)題,20xx年、20xx年分別組織了兩次土地丈量清查工作,通過(guò)清查核實(shí),全鄉耕地新增耕地面積為畝;包括機動(dòng)四荒地面積9906畝,井地8919畝,僅機動(dòng)地和井地兩項每年就可新增鄉政府收入7967112元,新增村級收入117819780元。
新增政府收入=9906*2元/畝+660*8元/畝=7967112元
新增村級收入=9906*78元/畝+29119*8元/畝=11781978元
三是統一規劃,鼓勵合理利用夾荒地,不斷壯大集體經(jīng)濟。由于近年全鄉水利改革試點(diǎn)工作的成功,配水到戶(hù)工作進(jìn)展順利,加之各項節水項目的實(shí)施,使全鄉計劃用水略有節余,為充分利用這一優(yōu)勢,合理開(kāi)發(fā)現有土地,使之迅速轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。經(jīng)鄉土地領(lǐng)導小組研究決定,凡新開(kāi)發(fā)的集體夾荒地(指非公益林區),均由鄉土地和林業(yè)部門(mén)現場(chǎng)鑒定,宜林則林,宜耕則耕,益牧則牧,并拿出初步規劃渠、林、路、地的方案,經(jīng)領(lǐng)導小組審批后統一編號、招標和發(fā)包,最后由承包方上繳一次性土地開(kāi)發(fā)使用費后報鄉農經(jīng)站建立土地檔案。
、結合實(shí)際,因地制宜、選好路子,促進(jìn)集體經(jīng)濟穩步增收。
鄉黨委、政府按照“五個(gè)一”工程的要求,圍繞服務(wù)農牧民增收,壯大集體經(jīng)濟的思路,以市場(chǎng)為導向,立足本地資優(yōu)勢,搞活鄉棉花加工廠(chǎng)經(jīng)營(yíng),穩定其龍頭企業(yè)地位,從各方面給予扶持,使加工廠(chǎng)逐步適應和融入市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮,不斷自我發(fā)展和壯大,實(shí)現更大的經(jīng)濟效益,200年給鄉政府上交承包費1萬(wàn)元,拓寬了政府收入。
6、積極爭取項目,加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,拓寬集體經(jīng)濟增收渠道。
近年,為加大對農業(yè)農村的投入,完善農業(yè)農村基礎設施,鄉黨委政府能夠積極申報和爭取農業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)、基礎設施建設、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項目,多方位、多渠道籌集資金,為農業(yè)基礎設施建設提供有力保障。從200年至今全鄉共爭取高新節水項目11000畝,補助資金0萬(wàn)元,建成了高新節水項目示范區,提高了棉花產(chǎn)量,促進(jìn)了農民增收,有力的帶動(dòng)了鄉村集體經(jīng)濟的發(fā)展。同時(shí),市鄉信用社積極出臺扶助政策,對基層村隊提供了集體經(jīng)濟發(fā)展的信貸資金支持,為農村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大增添了新的活力。
7、立足實(shí)際,切實(shí)加大各項費用的回收力度。
近年,為足額將各項應收費用及時(shí)收回,鄉黨委政府每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究制定征收方案。一是加強領(lǐng)導,成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)、包片領(lǐng)導為副組長(cháng)的費用征收領(lǐng)導小組,并下派了8個(gè)工作組,指導協(xié)助各村切實(shí)開(kāi)展好費用的回收工作;二是出臺優(yōu)厚獎勵措施,全力提高干群積極性。對凡在鄉政府規定期限內完成各項費用的農戶(hù),最高按上交費用總額的7%給予獎勵,對在規定期限內完成各項任務(wù)的村隊,按完成額的1%給予獎勵,充分調動(dòng)了全鄉干群交款積極性,從20xx年至今,三年共回收各類(lèi)費用達萬(wàn)元,其中20xx年回收額達萬(wàn)元,200年回收額達282萬(wàn)元,20xx年回收額達萬(wàn)元。
四、化解鄉村債務(wù)制止的建議
鄉村債務(wù)的形成,有較長(cháng)的歷史過(guò)程和較為復雜的社會(huì )背景,解決需要一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程,不能一蹴而就,如果不從根本上解決,必然會(huì )導致舊債未還又添新債。我們認為,應本著(zhù)“不操之過(guò)急、不增加農民負擔、確保農村穩定”的原則,按照“禁增新債、化解舊債、分類(lèi)處理、逐步消化”的思路,在政策、法律法規允許的范圍內,大膽探索各種有效的化解辦法。
。ㄒ唬┩咨铺幚憩F有的債權債務(wù)。一是對目前存在的鄉村兩級債務(wù),我們將制定還款計劃,按年度正常收入,建立償債基金,依一定的比例定額逐年清償。二是對不同的債務(wù)的化解,個(gè)人借款要明晰借款原因,明確債務(wù);銀行及信用社貸款要積極爭取核減,停止利息,以?xún)敱緸橹,逐年定量(jì)斶;財政借款要加強預算,定量清償,界定呆帳給予核減。三是建議改革現行財政管理體制,重新核定收支,調整上解補助比例。
。ǘ┻M(jìn)一步規范財務(wù)管理,加強“鄉財縣管”力度。一是實(shí)行財務(wù)預算制度,嚴格控制非生產(chǎn)性項目,特別是固定資產(chǎn)購建、公辦公益事業(yè)、招待費等支出嚴格實(shí)行預算控制,實(shí)行民主決策,民主理財。二是要制定和完善農村集體資產(chǎn)法規,明確鄉村集體資產(chǎn)的所有權、經(jīng)營(yíng)權。建立集體資產(chǎn)出售,登記、報告制度,明確債權、債務(wù)責任。三是堅決實(shí)行干部離任審計制度。鄉村兩級干部在離任時(shí)必須進(jìn)行審計,并將審計結果作為其繼續使用和升遷的主要依據。對任期內債務(wù)大量增加的干部不得繼續使用、提拔,對任職內積極化解債務(wù),債務(wù)明顯下降的干部應優(yōu)先考慮使用。
。ㄈ┻M(jìn)一步盤(pán)活土地等資產(chǎn)還債。對我鄉目前閑置機動(dòng)地、林地、小型水利設施、“四荒地”等資,按程序討論、報批后,進(jìn)行資產(chǎn)評估和產(chǎn)權界定,合理估價(jià),采取公開(kāi)拍賣(mài)、招標、租賃、承包等方式,綜合開(kāi)發(fā)利用,盤(pán)活存量資,籌集資金還債。
。ㄋ模┎扇」麛啻胧,制止新的債務(wù)發(fā)生。為此今后,我們要做到以下幾點(diǎn):即禁止舉債搞基礎建設,禁止購置豪華辦公設施和小汽車(chē),禁止舉債辦公益事業(yè)為名的形象工程和政績(jì)工程,禁止在新農村建設過(guò)程中搞超越實(shí)際的工程建設,防止新的不良債務(wù)產(chǎn)生。建立新增不良債務(wù)責任追究制,對不按程序擅自借貸形成的債務(wù),按照“誰(shuí)舉債,誰(shuí)償還”的原則處理。上級有關(guān)部門(mén)要積極探索解決免征農業(yè)稅后農村公益事業(yè)發(fā)展問(wèn)題的辦法和途徑,加大鄉村公益事業(yè)建設資金的投放力度,切實(shí)減輕鄉村負擔,防止新的不良債務(wù)產(chǎn)生,從而使農村真正走上繁榮和穩定。
總之,在今后的化解鄉村兩級債務(wù)中,我們要立足實(shí)際,加強財政收支管理,擴大財,有針對性,有計劃地逐步清償。
對鄉村的調查報告 篇14
調查地點(diǎn):地鋪社區、村、街道、學(xué)校周邊等地方
調查時(shí)間:XX年2月4日
調查目的:通過(guò)調查生活周邊的文明情況,引導孩子在家尊敬長(cháng)輩,在校尊重老師,在外遵守社會(huì )公德,做文明禮貌的“美麗學(xué)生”
調查方法:
1、詢(xún)問(wèn)周邊附近的人
2、通過(guò)相關(guān)途徑查詢(xún)資料
3、走訪(fǎng)地鋪社區、村、街道、學(xué)校周邊等地方尋找周邊的垃圾,并拍下照片做證據。
先給大家講個(gè)故事吧,中國的小朋友和日本的小朋友一起出去夏令營(yíng)。在途中,亂丟垃圾的是中國小朋友,遲到早退的是中國小朋友,受不住這種生活,整天哭哭啼啼的還是中國小朋友;相反日本小朋友是比較獨立的,即使自己發(fā)著(zhù)高燒,生著(zhù)病,也不耽誤行程。
在說(shuō)說(shuō)我們的家鄉安吉吧。從XX年開(kāi)始安吉創(chuàng )新開(kāi)展美麗鄉村建設,到XX年,安吉被聯(lián)合國評為最佳人居獎,這是我們安吉人的驕傲。但是,隨手亂丟垃圾的現象依然是不可避免的,人們已把亂丟垃圾當成了一種習慣了。為了調查與避免這種現象,我們小組全體成員于XX年2月4日開(kāi)展了一次‘‘我身邊的文明’’社會(huì )調查。
根據調查的情況與相關(guān)資料的'整理,我們不難發(fā)現:垃圾幾乎是隨處可見(jiàn),尤其在大街上,人們吃完?yáng)|西好,就把食品包裝袋隨處亂扔,還有一些塑料袋、果皮、煙頭……而在小區里,這種現象就比較少了,因為小區里常常有相關(guān)人員來(lái)清理垃圾,所以比較干凈。這些亂丟垃圾的現象人們也早已見(jiàn)怪不怪了。把垃圾往車(chē)窗外扔,往家里的窗戶(hù)外扔。這些現象,真讓人寒心。
但并不是每個(gè)人都是這樣,在大街上,我也看到了幾個(gè)穿著(zhù)制服的爺爺奶奶,拿著(zhù)掃帚,或是鉗子的,在大街上勤勤懇懇的清理著(zhù)垃圾。正是因為有了他們,我們的家園才如此美麗,如此整潔。
是的,每個(gè)人都知道不能亂丟垃圾,也都不愿意承認自己亂丟垃圾,但是,真正做到的,又有幾個(gè)。又有多少次,為了方便,你把垃圾丟在了地上?又有多少次,垃圾桶就在不遠處,可你為了便利,把垃圾丟在了地上?又有多少次,那兒明明立這“不準亂丟垃圾”的告示牌,你卻甚至連看都不看一眼,把垃圾丟在了地上?有多少次呢?
根據調查,許多家長(cháng)認為,現在是一個(gè)自由的社會(huì ),懂不懂文明沒(méi)什么關(guān)系,只要學(xué)習好就行;還有些家長(cháng)對孩子過(guò)分的嬌生慣養,盡可能滿(mǎn)足孩子的一切要求,這樣,不僅使孩子越來(lái)越以自我為中心,什么文明,根本不知道,還讓孩子越來(lái)越霸道、傲慢。這些都是不對的。不懂文明的人,就不能在這個(gè)社會(huì )上立足;不懂文明的人,就會(huì )慢慢的培養出一個(gè)個(gè)壞習慣;不懂文明的人,就會(huì )被另些人嘲笑,瞧不起!相反,那些懂文明的人,不但可以更好的在這個(gè)社會(huì )上立足,培養一個(gè)個(gè)好習慣,還可以受人稱(chēng)贊。
從現在開(kāi)始,從不亂丟垃圾開(kāi)始,相信你,也可以成為一個(gè)文明的人。
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