機關(guān)事業(yè)單位與事業(yè)單位兩者等同嗎？

機關(guān)事業(yè)單位與事業(yè)單位兩者等同嗎？

一位在救助站的朋友被判一緩一，查人事局有2個(gè)文件：
1個(gè)是：
重慶市事業(yè)單位工作人員獎懲辦法
第三章
行政處分


第十七條
事業(yè)單位工作人員行政處分的種類(lèi)為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、開(kāi)除留用察看、開(kāi)除7種。


專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不適合受降職處分。


事業(yè)單位工人不適合給予降職、撤職處分。


第十八條
對于違反法紀的事業(yè)單位工作人員，應當根據其錯誤性質(zhì)，情節輕重，危害大小，區別情況作出處理：


一違紀情節輕微且未造成不良后果的，給予批評教育，免予行政處分；


二違紀情節較重，給國家、集體和群眾利益造成一定損失或不良后果的，給予記大過(guò)以下處分；


三違紀情節嚴重，給國家、集體和群眾利益造成重大損失或嚴重后果的，給予降職以上處分；


四對觸犯刑律，被依法免予刑事處罰的，給予撤職或開(kāi)除處分；受勞動(dòng)教養或刑事處罰的，給予開(kāi)除處分。


第十九條
給予事業(yè)單位工作人員行政處分，由所在單位或承辦機關(guān)以文件形式（附《重慶市事業(yè)單位工作人員行政處分審批表》，樣表見(jiàn)附件1）向主管機關(guān)報批。經(jīng)批準后，按照管理權限由行政任免機關(guān)作出處分決定。處分決定和《重慶市事業(yè)單位工作人員行政處分審批表》存入本人檔案。
這個(gè)是2000年9月發(fā)的
還有個(gè)文件是2000年11月發(fā)的：
《重慶市人事局關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員受行政處分或行政、刑事處罰后工資處》
渝人發(fā)〔2000〕157號
二、機關(guān)事業(yè)單位工作人員被采取刑事強制措施或受行政、刑事處罰后的工資處理

（一）工作人員被取保候審和被監視居住的，被取保候審或被監視居住期間停發(fā)原工資，并按以下辦法計發(fā)生活費；

1、執行職級工資制的人員，按照本人原基本工資額（即職務(wù)工資、級別工資、基礎工資和工齡工資之和，下同）的75%計發(fā)生活費。

2、機關(guān)技術(shù)工人按照本人原崗位工資和技術(shù)等級（職務(wù)）工資之和，機關(guān)普通工人按照原崗位工資數額，分別作為生活費發(fā)給，取消工資構成中的獎金部分。

3、事業(yè)單位工作人員按照本人原職務(wù)工資（工資構成中的固定部分）作為生活費發(fā)給，取消其津貼（工資構成中活的部分）。

4、上述人員經(jīng)審查核實(shí)后，如構不成刑事犯罪或不被行政處罰，且不給予任何行政處分的，其被停發(fā)或減發(fā)的工資予以補發(fā)；如被追究刑事責任或受到行政、刑事處罰或給予行政處分的，其被停發(fā)或減發(fā)的工資不予補發(fā)。

（二）工作人員被公安機關(guān)強制收容教育、強制戒毒（包括所外執行）的，其工資處理問(wèn)題參照被取保候審和監視居住人員的工資處理辦法執行。

（三）工作人員被羈押期間停發(fā)原工資。公安、檢察機關(guān)撤案或者檢察機關(guān)決定不予起訴，以及檢察機關(guān)雖決定起訴而法院宣判無(wú)罪的，分別按下列辦法處理：

犯罪嫌疑人未被勞動(dòng)教養或治安拘留，原單位也未給予行政處分的，由原單位補發(fā)其被羈押期間停發(fā)的工資；如未被勞動(dòng)教養或治安拘留，原單位給予了行政處分的，其被羈押期間的工資按照被取保候審和被監視居住人員的工資處理辦法執行；如被勞動(dòng)教養、治安拘留或法院決定免予追究刑事責任的，其被羈押期間停發(fā)或減發(fā)的工資不予補發(fā)。

（四）工作人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，在緩刑執行期間，停發(fā)原工資。緩刑期間安排臨時(shí)工作和緩刑期滿(mǎn)安排正式工作的，應區別不同情況予以處理。
另外一年已經(jīng)到了，他也在單位工作，工資還是照樣發(fā)的，要民政局向人事局詢(xún)問(wèn)后才能做出決斷。
不知道應該按照哪個(gè)文件執行？一個(gè)是開(kāi)除，一個(gè)是降工資級別；請相關(guān)法律人事指教！謝謝！

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