農村情況調查報告15篇
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，我們使用報告的情況越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家收集的農村情況調查報告，希望能夠幫助到大家。
農村情況調查報告1
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿(mǎn)足人民生活質(zhì)量提高的需要，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，根據國家糧食局20xx年對農村儲糧抽樣調查顯示，由于農村儲糧設施簡(jiǎn)陋、缺乏儲糧技術(shù)、儲糧方法不科學(xué)等原因，農戶(hù)儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農戶(hù)儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當于有“北大荒”之稱(chēng)的黑龍江農墾區糧食總產(chǎn)量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重.為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進(jìn)行了調查，具體情況如下：
一、基本情況
xx位于滇東，地處滇桂黔三省區五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬(wàn)公頃，林地16萬(wàn)公頃.最高海拔2409米，最低海拔737米.年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時(shí)，年無(wú)霜期244～344天.轄8個(gè)鄉鎮109個(gè)村社.共10.37萬(wàn)戶(hù)39.4萬(wàn)人（農業(yè)人口32萬(wàn)，占90%；少數民族人口6.75萬(wàn)人，占17%）.チ甘襯瓴1.5億公。
二、抽樣調查的鄉鎮及戶(hù)數情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專(zhuān)人組成工作組.于20xx年10月至12月進(jìn)行調查.分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉鎮13個(gè)村民委員會(huì )，24個(gè)村民小組，62戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調查落實(shí).共出動(dòng)車(chē)輛18車(chē)次，人員90余人次.共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產(chǎn)糧食254100公斤，平均畝產(chǎn)糧食362公斤，人均產(chǎn)糧888公斤.其中自用糧食（口糧、養殖用糧）137000公斤，占53.9%，賣(mài)出糧食117100公斤，占46.1%，大部分是本地銷(xiāo)售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調查中有70%的農戶(hù)儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲(chóng)方法和用藥情況：農戶(hù)收起后的糧食有33戶(hù)使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調查戶(hù)數的53.2%；有19戶(hù)在糧食生蟲(chóng)時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋（倉、桶柜）中殺蟲(chóng)的，占30.6%；糧食數量少，儲藏條件好當年用完不留余糧的，不施任何農藥的僅有10戶(hù)，占16.1%。
四、農民儲糧存在的問(wèn)題
調查結果表明，農民儲糧存在著(zhù)以下幾方面的問(wèn)題：
1.沒(méi)有適用的設施.目前，農戶(hù)儲糧既無(wú)適合的農家倉房，又無(wú)適用的儲糧器具，少部分農戶(hù)將糧食堆放在沒(méi)有防潮的地板上，由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術(shù)，蟲(chóng)蛀、霉變屢見(jiàn)不鮮；大部分農戶(hù)將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍；還有少數農戶(hù)由于居住面積較小，將糧食堆放在簡(jiǎn)易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲(chóng)過(guò)程中，因密封不善會(huì )造成的毒氣外泄，直接危害著(zhù)農戶(hù)的居住安全。
2.糧食損耗量較大.由于近年來(lái)，農村強勞動(dòng)力大部分都外出打工，農戶(hù)家中缺乏勞動(dòng)力，所儲的糧食沒(méi)有能力管理和晾曬，除正常的蟲(chóng)蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時(shí)沒(méi)時(shí)間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質(zhì)，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬(wàn)余公斤，損失率8%—12%左右.按照農戶(hù)留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬(wàn)公斤左右.
3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲(chóng).大部分農戶(hù)將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農藥殺蟲(chóng)、滅蟲(chóng).調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶(hù)，占調查戶(hù)數的.53.2%；使用“磷化鋁”殺蟲(chóng)的19戶(hù)，占調查戶(hù)數的30.6%。
這樣以來(lái)，糧食中會(huì )有很高的農藥殘留.食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物（如：釀出的酒、大米、面粉等）會(huì )導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故.長(cháng)期食用農藥殘留超標的農副產(chǎn)品，也會(huì )導致慢性中毒，導致疾病的發(fā)生.目前儲糧殺蟲(chóng)劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑.“磷化鋁”藥劑殺蟲(chóng)主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲(chóng)，在施藥過(guò)程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會(huì )帶來(lái)直接的生命危險。
4.影響居住環(huán)境.隨著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設，城鄉一體化的推進(jìn)，農民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟收入的同時(shí)，還注重生活方式的轉變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化，傳統的農戶(hù)儲糧模式既不衛生、也不安全，直接影響農村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問(wèn)題的辦法與建議
糧食安全始終是關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定進(jìn)步和國家自立的全局性重大戰略問(wèn)題.社會(huì )主義新農村建設，應立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高.一是宣傳普及農村安全儲糧技術(shù)，開(kāi)展多種形式的農村安全儲糧技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)培訓，指導農戶(hù)科學(xué)儲糧.積極爭取有關(guān)部門(mén)支持，加大投入力度，改進(jìn)農村儲糧裝具，推廣科學(xué)儲糧技術(shù)，提倡儲糧殺蟲(chóng)選用“磷化鋁”殺蟲(chóng)劑，減少糧食中的農藥殘留，以利于人們的身體健康，同時(shí)有利于減少農村糧食產(chǎn)后損失.二是盡快建立糧食執法隊伍，完善糧食質(zhì)量檢測手段，加強糧食質(zhì)量監管，形成有專(zhuān)門(mén)機構，人員來(lái)為農民儲糧提供技術(shù)服務(wù).三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉庫，由糧食部門(mén)投入技術(shù)和服務(wù)、將農民剩余的糧食由糧食部門(mén)實(shí)行代保管，代管期間農民可以按需求提取現金或兌換其他品種的實(shí)物，即有效地解決了農民的儲糧問(wèn)題，減少儲糧損失，提高生活質(zhì)量.真正體現以人為本，科學(xué)發(fā)展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
農村情況調查報告2
黨的“十六大”報告中指出：“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性和全局性的作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位上”。
教育是一個(gè)國家持續發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國，農村人口大約為8.8億，所以相應的農村教育就更應加強。盡管中央不斷加大對農村教育的重視及投入，但仍遠遠不足改變中國農村教育的現狀。
在此次大學(xué)生暑期三下鄉社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，我們走訪(fǎng)了壽光市的部分農村。通過(guò)與村民們的交談和調查問(wèn)卷，我們對壽光市的農村教育情況有了進(jìn)一步的了解，并發(fā)現了一些亟待解決的問(wèn)題，主要有：
�。ㄒ唬�、教師結構失調，教學(xué)質(zhì)量嚴重滑坡
目前，城鄉教育不斷拉大。由于絕大多數農村教師工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市教師差，所以，有文憑、素質(zhì)高的教師都奔向了大城市，致使農村中青年教師流失嚴重。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導致農村教師隊伍結構失調。授課教師的素質(zhì)不夠高，缺乏一定的專(zhuān)業(yè)基礎知識和相應的教育理論知識，這就使得他們在具體的教學(xué)活動(dòng)中只能“照本宣科”，所傳授的知識也跟不上時(shí)代的發(fā)展，因此，嚴重影響了教學(xué)的質(zhì)量。
�。ǘ�、教學(xué)設施落后，辦學(xué)條件較差
從調查中發(fā)現，26.7%的村民認為農村教育問(wèn)題主要在于學(xué)校教學(xué)條件差。確實(shí)，從整體上看，農村中小學(xué)的硬件設施建設相對滯后。不少農村中小學(xué)既沒(méi)有電腦、語(yǔ)音教室等先進(jìn)的教學(xué)設備，也沒(méi)有圖書(shū)館和實(shí)驗室等培養學(xué)生創(chuàng )造性思維的場(chǎng)所。有的學(xué)校雖然有了，但它們的作用卻很難發(fā)揮出來(lái)。圖書(shū)館的圖書(shū)幾乎是擺設，難得對學(xué)生開(kāi)放；實(shí)驗室設備簡(jiǎn)陋，幾乎不能做實(shí)驗。
�。ㄈ�、農村家長(cháng)素質(zhì)偏低
農村家長(cháng)的學(xué)歷普遍較低，文化底蘊差，大多數農村家庭很少看得見(jiàn)紙筆和書(shū)籍，大部分家長(cháng)沒(méi)有能力輔導孩子功課。農村中健康的文化娛樂(lè )活動(dòng)較少，許多家長(cháng)閑時(shí)不看書(shū)讀報，而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克，給子女的學(xué)習和成長(cháng)帶來(lái)了較為消極的影響。
�。ㄋ模�、家庭教育方法不當
有的家長(cháng)信奉“棍棒出孝子”的說(shuō)法，對孩子的教育方式非常粗暴，經(jīng)常打罵、懲罰孩子，損傷了孩子的自尊心。有的家長(cháng)則過(guò)分溺愛(ài)孩子，對孩子有求必應，而對孩子的學(xué)習卻很少過(guò)問(wèn)。
�。ㄎ澹�、家庭成員中對子女教育的觀(guān)念不統一
農村家庭中幾代同堂的情況較多，在教育子女的.觀(guān)念上存在嚴重分歧，祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對立的局面。有的農村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢(qián)，而把教育孩子的事完全交給另一方。此外，由于農村家長(cháng)外出打工較多，家庭隔代教育的現象比較嚴重，對孩子的個(gè)性發(fā)展有許多負面影響。
�。�、青少年的厭學(xué)思想
由于大部分農村經(jīng)濟欠發(fā)達，缺乏文化氛圍，群眾沒(méi)有愛(ài)學(xué)習的風(fēng)氣，暫時(shí)的利益在農村群眾心中占據了主要位置，普遍崇尚物質(zhì)利益的現象對廣大青少年身心的成長(cháng)造成了負面的影響，致使許多中小學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，主觀(guān)上沒(méi)有對學(xué)習的渴望，不思進(jìn)取，再受客觀(guān)條件的制約，起初就沒(méi)有好的開(kāi)始，課程越缺越多，最后跟不上就只有輟學(xué)了。但是在每年的高考中都會(huì )有許多農村學(xué)生以?xún)?yōu)異的成績(jì)脫穎而出，同樣的環(huán)境得到不同的結果，差別就在于學(xué)生是否肯勤學(xué)好問(wèn)，積極進(jìn)取了。
針對我們對部分農戶(hù)的走訪(fǎng)和調查所發(fā)現的幾個(gè)問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：
�。ㄒ唬�、建立一支高質(zhì)量的農村教育師資隊伍
千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件，教師的素質(zhì)才是問(wèn)題的根本所在。國家之間的競爭歸根到底就是人才的競爭。世界上的名牌大學(xué)也好，國內的一些名校也罷，都是建立在名師的基礎上的。而目前農村教育面臨的最大挑戰就是師資隊伍的補充和教師素質(zhì)的提高。
為此，地方政府首先要制定優(yōu)惠政策、完善教師福利待遇，吸引更多優(yōu)秀的師范畢業(yè)生到農村工作。其次，要實(shí)行教師資格制度和教師聘任制度。再次，就是要鼓勵城鎮教師到農村中小學(xué)任教，并把它作為教師晉升職稱(chēng)的條件之一。
�。ǘ�、改善農村中小學(xué)的辦學(xué)條件
當地政府應加大對農村中小學(xué)的教育投入，要將投入資金切實(shí)落到實(shí)處。盡量縮小農村與城市學(xué)校的差距，給農村學(xué)生一個(gè)更好的學(xué)習成長(cháng)的空間。
�。ㄈ�、幫助家長(cháng)提高家庭教育水平
有關(guān)部門(mén)要加強農村家長(cháng)學(xué)校的建設，組織豐富多彩的家庭教育活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念，倡導形成科學(xué)的、關(guān)愛(ài)的、民主的家庭教育方法，把家長(cháng)希望子女成才的迫切愿望引導到正確的方向上來(lái)，使家長(cháng)重視孩子的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等非智力因素培養，促進(jìn)家庭形成良好教育環(huán)境，使孩子在家庭中愉快、健康地成長(cháng)。此外，學(xué)校也要向家長(cháng)介紹、講解一些實(shí)實(shí)在在的家教知識、家教理論。
�。ㄋ模�、增強家庭的文化教育氛圍
要向農村家長(cháng)推薦優(yōu)秀的家庭教育報刊，建議家長(cháng)訂一兩份有益智力的報刊雜志，作為家長(cháng)和孩子共同學(xué)習的資料，培養孩子對讀書(shū)的興趣，增強家庭的文化氛圍。
�。ㄎ澹�、改變家長(cháng)傳統的就業(yè)觀(guān)和人才觀(guān)
要著(zhù)力改變家長(cháng)片面的就業(yè)觀(guān)和人才觀(guān)，讓家長(cháng)擁有長(cháng)遠眼光，重視孩子的全面發(fā)展教育，全面提高孩子德、智、體等各方面的素質(zhì)。
�。�、加強農村青少年思想道德教育工作
學(xué)生作為教育的主題和對象，又處于思想的成長(cháng)階段，本身具有較強的能動(dòng)性，如果學(xué)生主觀(guān)上就不愿意讀書(shū)，那么就算是有再好的老師、教學(xué)設備再完善的學(xué)校也無(wú)濟于事，因此加強農村青少年思想道德教育工作是改變農村教育狀況的一個(gè)重要組成部分。
我國仍是一個(gè)發(fā)展中國家，又是農業(yè)大國。農村教育發(fā)展的好壞對國家的發(fā)展有著(zhù)一定的影響，所以，我們必須把它擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位上，重視農村教育的發(fā)展。
農村情況調查報告3
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰略物資，如何保管和使用好糧食，為全縣廣大人民群眾吃上放心糧，滿(mǎn)足人民生活質(zhì)量提高的需要,促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,根據國家糧食局XX年對農村儲糧抽樣調查顯示，由于農村儲糧設施簡(jiǎn)陋、缺乏儲糧技術(shù)、儲糧方法不科學(xué)等原因，農戶(hù)儲糧損耗驚人，損失率在8%—10%，全國每年農戶(hù)儲糧損失量高達150億—200億公斤，相當于有“北大荒”之稱(chēng)的黑龍江農墾區糧食總產(chǎn)量的1.5—2倍，糧食資源浪費嚴重。為此，縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進(jìn)行了調查，具體情況如下：
一、基本情況
××位于滇東，地處滇桂黔三省區五地州結合部，境域縱距約90千米，橫距56千米，國土面積2783平方千米，總耕地面積6.5萬(wàn)公頃，林地16萬(wàn)公頃。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小時(shí)，年無(wú)霜期244～344天。轄8個(gè)鄉鎮109個(gè)村社。共10.37萬(wàn)戶(hù)39.4萬(wàn)人(農業(yè)人口32萬(wàn)，占90%;少數民族人口6.75萬(wàn)人，占17%)。チ甘襯瓴1.5億公斤。
二、抽樣調查的鄉鎮及戶(hù)數情況
為全面提高糧食儲藏安全知識，減少糧食損耗，查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患，糧食抽出專(zhuān)人組成工作組。于XX年10月至12月進(jìn)行調查。分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉鎮13個(gè)村民委員會(huì )，24個(gè)村民小組，62戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調查落實(shí)。共出動(dòng)車(chē)輛18車(chē)次，人員90余人次。共計調查家庭人口286人，土地面積701.4畝，年產(chǎn)糧食254100公斤，平均畝產(chǎn)糧食362公斤，人均產(chǎn)糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養殖用糧)137000公斤，占53.9%，賣(mài)出糧食117100公斤，占46.1%，大部分是本地銷(xiāo)售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法：在調查中有70%的農戶(hù)儲糧都是采用袋裝，少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲(chóng)方法和用藥情況：農戶(hù)收起后的糧食有33戶(hù)使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的，占總調查戶(hù)數的53.2%;有19戶(hù)在糧食生蟲(chóng)時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉、桶柜)中殺蟲(chóng)的，占30.6%;糧食數量少，儲藏條件好當年用完不留余糧的，不施任何農藥的僅有10戶(hù)，占16.1%。
四、農民儲糧存在的問(wèn)題
調查結果表明，農民儲糧存在著(zhù)以下幾方面的問(wèn)題：
1.沒(méi)有適用的.設施。目前，農戶(hù)儲糧既無(wú)適合的農家倉房，又無(wú)適用的儲糧器具，少部分農戶(hù)將糧食堆放在沒(méi)有防潮的地板上，由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術(shù)，蟲(chóng)蛀、霉變屢見(jiàn)不鮮;大部分農戶(hù)將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位，由于達不到有效防護，雀食、鼠盜極為普遍;還有少數農戶(hù)由于居住面積較小，將糧食堆放在簡(jiǎn)易棚中，更免不了家禽家畜的隨意糟蹋，在家庭儲糧施藥治蟲(chóng)過(guò)程中，因密封不善會(huì )造成的毒氣外泄，直接危害著(zhù)農戶(hù)的居住安全。
2.糧食損耗量較大。由于近年來(lái)，農村強勞動(dòng)力大部分都外出打工，農戶(hù)家中缺乏勞動(dòng)力，所儲的糧食沒(méi)有能力管理和晾曬，除正常的蟲(chóng)蛀、鼠盜之外，還有部分糧食因入儲時(shí)沒(méi)時(shí)間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質(zhì)，調查結果表明，損失損耗糧食為2萬(wàn)余公斤，損失率8%—12%左右。按照農戶(hù)留下的自用糧食比例計算，全縣每年將損失糧食達1000萬(wàn)公斤左右。
3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲(chóng)。大部分農戶(hù)將糧食與人居共處，糧食儲藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農藥殺蟲(chóng)、滅蟲(chóng)。調查結果表明：使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶(hù)，占調查戶(hù)數的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲(chóng)的19戶(hù)，占調查戶(hù)數的30.6%。
這樣以來(lái)，糧食中會(huì )有很高的農藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物(如：釀出的酒、大米、面粉等)會(huì )導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長(cháng)期食用農藥殘留超標的農副產(chǎn)品，也會(huì )導致慢性中毒，導致疾病的發(fā)生。目前儲糧殺蟲(chóng)劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑�！傲谆X”藥劑殺蟲(chóng)主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲(chóng)，在施藥過(guò)程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地，如果糧人共處一室會(huì )帶來(lái)直接的生命危險。
4.影響居住環(huán)境。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設，城鄉一體化的推進(jìn)，農民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟收入的同時(shí)，還注重生活方式的轉變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化，傳統的農戶(hù)儲糧模式既不衛生、也不安全，直接影響農村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問(wèn)題的辦法與建議
糧食安全始終是關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定進(jìn)步和國家自立的全局性重大戰略問(wèn)題。社會(huì )主義新農村建設，應立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高。一是宣傳普及農村安全儲糧技術(shù)，開(kāi)展多種形式的農村安全儲糧技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)培訓，指導農戶(hù)科學(xué)儲糧。積極爭取有關(guān)部門(mén)支持，加大投入力度，改進(jìn)農村儲糧裝具，推廣科學(xué)儲糧技術(shù)，提倡儲糧殺蟲(chóng)選用“磷化鋁”殺蟲(chóng)劑，減少糧食中的農藥殘留，以利于人們的身體健康，同時(shí)有利于減少農村糧食產(chǎn)后損失。二是盡快建立糧食執法隊伍，完善糧食質(zhì)量檢測手段，加強糧食質(zhì)量監管，形成有專(zhuān)門(mén)機構，人員來(lái)為農民儲糧提供技術(shù)服務(wù)。三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉庫，由糧食部門(mén)投入技術(shù)和服務(wù)、將農民剩余的糧食由糧食部門(mén)實(shí)行代保管，代管期間農民可以按需求提取現金或兌換其他品種的實(shí)物，即有效地解決了農民的儲糧問(wèn)題，減少儲糧損失，提高生活質(zhì)量。真正體現以人為本，科學(xué)發(fā)展，讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
農村情況調查報告4
為促進(jìn)農村基層組織建設，全面加快社會(huì )主義新農村的建設步伐，組織部提出了利用五年的時(shí)間招聘十萬(wàn)名大學(xué)生的政策。我有幸成為一名新形勢下的“大學(xué)生”，感到驕傲的同時(shí)也感到巨大的壓力。如何更好、更快地適應和做好農村工作，是我們面臨的并且需要我們在短時(shí)間內克服的難題。我認為要做好農村工作，重要的是盡快了解村情，也就是要摸清村基本情況，了解群眾的思想狀態(tài)和生活、生產(chǎn)情況，掌握老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注一些影響工作開(kāi)展的重要情況。在此基礎上，幫助村民解決一些他們在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難，與他們搞好關(guān)系。應鎮黨委組織部要求，通過(guò)一個(gè)月的調研，利用查閱資料、走訪(fǎng)農戶(hù)、問(wèn)詢(xún)村委領(lǐng)導、實(shí)地勘察的方式，現在就關(guān)于駐村的調研情況如下：
一、xxx村基本情況
xxx村位于沂堂鎮西部，距鎮駐地2公里，是全鎮人口較多和經(jīng)濟發(fā)展較為迅速的村莊之一。本村人口2500多人，是一個(gè)人口大村，其中，黨員50多人，耕地面積2500余畝，是一個(gè)農業(yè)大村，農作物以玉米和小麥為主、經(jīng)濟作物以花生、大豆和大蒜為主。xxx村規模較大，村民富裕，村容整潔，民風(fēng)樸實(shí)。
二、經(jīng)濟狀況
1.農業(yè)種植：
xxx村是一個(gè)種植業(yè)比較發(fā)達的村莊，多年來(lái)村民們一直保持了種植農業(yè)作物的傳統，村民勤勞樸實(shí)，積累了大量的種植經(jīng)驗。近年來(lái)，農產(chǎn)品以花生、玉米、小麥為主。今年全村的花生種植面積約有1000余畝，畝產(chǎn)600多斤，按照往年的盈利標準，每畝每年可盈利近20xx元。
2.外出務(wù)工：
xxx村有相當部分的人，在本鎮、羅莊、蘭山等地務(wù)工，大大緩解了附近企業(yè)用工短缺的現狀，并且本村在外務(wù)工人員技術(shù)好、素質(zhì)高，是企業(yè)發(fā)展中較為重要的力量之一。外出務(wù)工人員憑借自己的知識和技術(shù)，每人每年可帶回工資10000多元，是家庭較為重要的經(jīng)濟來(lái)源之一。
3.個(gè)體經(jīng)濟：
xxx村是村村通工程實(shí)施的先進(jìn)村，有著(zhù)良好的道路交通優(yōu)勢。村民利用道路交通便利的優(yōu)勢，在沿路兩旁發(fā)展餐飲、服務(wù)、副食等經(jīng)濟，為xxx村創(chuàng )造了良好的經(jīng)濟氛圍，同時(shí)使得農民收入有單一的農業(yè)經(jīng)濟向多元化方向發(fā)展，拓寬了農民的收入渠道進(jìn)一步提高了本村農民的經(jīng)濟收入。同時(shí)xxx村擁有良好的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，村民敢想敢干，開(kāi)設多家石廠(chǎng)。個(gè)體經(jīng)濟成為xxx村農民增收的又一重要途徑。
三、現有的'問(wèn)題
1、計劃生育
由于xxx村是一個(gè)人口大村，計劃生育管理比較困難。主要原因有村民思想意識差，傳統觀(guān)念的影響根深蒂固，對生男生女的認識比較片面，種種原因導致計劃生育工作處于一個(gè)困難的局面。再難的工作還需要我們去克服、去開(kāi)展，對于計劃生育工作，我認為主要做好幾方面的工作：
首先，要做好宣傳教育工作，積極宣傳國家的方針政策，讓他們了解我國實(shí)行計劃生育的重要意義，通過(guò)宣傳改變他們的思想認識，使村民自覺(jué)遵守國家的計劃生育方針和政策；
其次，要提高自身修養和素質(zhì)，嚴格落實(shí)計劃生育政策，對于違反計劃生育政策的，要嚴肅處理，決不姑息和縱容，對于遵守計劃生育政策的，要按照要求和規定給予獎勵和扶助，這就要求我們黨員干部要認真學(xué)習國家計劃生育的方針政策，嚴格要求自己；
最后，要注意工作方法和效率，要善于捕捉各方面的信息，根據不同的家庭、不同人的性格和脾氣，采取不同的工作方法，做到因人而宜、因事而宜，提高工作效率。計劃生育工作是目前農村工作的重中之重，同時(shí)也是一項復雜而艱巨的任務(wù)，要求我們認真分析當前的形勢，按照黨委和的要求和部署，積極做好各項工作。
2、遠程教育
遠程教育工作是一項非常重要的系統工程，既然國家在這方面投入了巨大的人力物力，我們就應該把這項工作做好。盡管村委對遠程教育做了大量宣傳工作，配備了專(zhuān)門(mén)的遠程教育播放員，并定期播放遠程教育節目。通過(guò)調查了解主要原因有：一是村民過(guò)于繁忙，沒(méi)有空閑時(shí)間觀(guān)看和了解；二是村民文化水平低，沒(méi)有自發(fā)的學(xué)習意識；三是遠程教育工作人員沒(méi)有抓住農民的學(xué)習需要。搞好遠程教育工作必須做好以下幾方面的工作：
作為大學(xué)生，要加強自身的學(xué)習與修養，當好農民群眾的信息傳播員，農業(yè)技術(shù)的指導員，群眾放心的服務(wù)員；重視并做好宣傳工作，農民認識不足，就是我們宣傳不充分、不到位，只有宣傳到位，才能很好的開(kāi)展遠程教育工作。要做到有計劃性、針對性，張貼或廣播遠程教育播放內容，讓農民對遠程教育了然于胸，只有做好計劃和安排，才能達到事半功倍的效果。
四、調研
農村的發(fā)展離不開(kāi)好的思想指導，在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針要求，以建設生態(tài)家園為載體，積極發(fā)展農業(yè)現代產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式，加快科技創(chuàng )新，推動(dòng)全村農業(yè)上檔次，群眾生產(chǎn)生活日新月異，村容村貌煥然一新。xxx村的發(fā)展歸功于村委的正確兩到，一套好的農村發(fā)展思路，以下幾個(gè)方面將是我以后工作開(kāi)展的重點(diǎn)：
加強基礎設施建設，夯實(shí)群眾發(fā)展基礎；調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，搭建群眾致富平臺；強化精神文明建設，培樹(shù)群眾文明新風(fēng)；提高生產(chǎn)生活水平，優(yōu)化群眾人居環(huán)境。
通過(guò)近一個(gè)月的駐村工作，親身體會(huì )到了農村基層工作的復雜性，艱巨性。農村是個(gè)“萬(wàn)花筒”，不同的村有著(zhù)不同的村情，在一個(gè)村開(kāi)展工作也需要根據實(shí)際情況采用不同的工作方法，俗話(huà)說(shuō)：“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。 因此要求我們要做好農村調研，熟悉村情，因村而宜，這樣才能在工作中做到事半功倍。
農村情況調查報告5
根據市政府辦公室安排，為掌握農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設對勞動(dòng)力吸納情況，找出轉移中存在的制約因素，研究進(jìn)一步深化農業(yè)結構調整、加快農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設、促進(jìn)農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的對策措施，我們采取調查統計與典型分析相結合的形式，就農業(yè)結構調整對農村富裕勞動(dòng)力轉移的帶動(dòng)和影響進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調查的有關(guān)情況綜合如下：
一、農村經(jīng)濟結構調整對農村勞動(dòng)力的吸納情況。
調查情況表明，自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油和農村勞務(wù)經(jīng)濟農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設的重大決策部署以來(lái)，全市農村經(jīng)濟結構調整扎實(shí)推進(jìn)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，在有力促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，也有效推動(dòng)了農村勞動(dòng)力就業(yè)結構的深刻變化。據初步調查統計，到底，全市鄉村總人口645.7萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力資源總量為355萬(wàn)人，其中，從業(yè)人員為343萬(wàn)人，常年性剩余勞動(dòng)力資源約20萬(wàn)人，季節性臨時(shí)剩余60萬(wàn)人。其中按從業(yè)結構分，從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬(wàn)人，占從業(yè)人員的57%；從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬(wàn)人，占43%。在轉移到二三產(chǎn)業(yè)的農村勞動(dòng)力中，行政區域（指縣市區）內就近就地轉移就業(yè)73.4萬(wàn)人，行政區域外勞務(wù)輸出72.4萬(wàn)人，境外就業(yè)人員1926人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟收入近50億元。綜合分析，農村經(jīng)濟結構調整對農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的帶動(dòng)促進(jìn)情況，有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
一是以種養業(yè)為主的現代集約型農業(yè)呈現出吸納農村勞動(dòng)力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節精細瓜菜、苗木花卉、特色種植和規模養殖為代表的現代農業(yè)，把現代農業(yè)科技與傳統精耕細作、精養細管相結合，呈現出對農村勞動(dòng)力較強的吸納潛力。農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設的快速發(fā)展，農業(yè)結構調整的深入推進(jìn)，促進(jìn)畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油等主導產(chǎn)業(yè)規模的迅速膨脹，把越來(lái)越多的農村富裕勞動(dòng)力，吸納到農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設上來(lái)。金鄉50萬(wàn)畝大蒜，僅收獲季節就吸收15萬(wàn)外來(lái)打工勞動(dòng)力。
二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)已成為吸納農村富裕勞動(dòng)力的重要途徑。農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設的快速發(fā)展，已成為許多地方農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的重要途徑。目前，全市各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織2200余家，其中農產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家，年銷(xiāo)售收入280億元，吸收本地和外地15萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養、苗鴨孵化、飼料供應、肉鴨宰殺、出口創(chuàng )匯為一體的大型肉鴨綜合加工農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，現擁有固定資產(chǎn)1.4億元，年銷(xiāo)售收入4億多，該企業(yè)從基地養殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理到肉鴨加工、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節，吸收當地和外地不同層次技術(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷(xiāo)售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè)，僅在濟寧本地就吸收3200名勞動(dòng)力就業(yè)。
三是農村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟已成為消化吸收農村富裕勞動(dòng)力的主體。近年來(lái)，農村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等農村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，已成為吸收和消化農村富裕勞動(dòng)力重要載體。到底，僅全市24.3萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)和民營(yíng)企業(yè)，就吸收120多萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)。
四是農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)已成為農村富裕勞動(dòng)力就地消化的新途徑。近年來(lái)，農村道路、交通、農業(yè)設施建設以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類(lèi)農業(yè)綜合性開(kāi)發(fā)，也吸納了一批富裕農村勞動(dòng)力，并成為農業(yè)和農村經(jīng)濟內部消化吸收農村富裕勞動(dòng)力的新途徑。
二、農村經(jīng)濟結構調整吸納農村勞動(dòng)力過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。
通過(guò)調整分析，全市農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設的快速發(fā)展、農村經(jīng)濟結構調整的深入推進(jìn)，在消化吸收農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，并呈現出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進(jìn)一步擴大的趨勢，但就總體上看，通過(guò)農村經(jīng)濟結構調整特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)對農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的吸納能力不夠強，消化吸收的農村勞動(dòng)力數量不夠多、質(zhì)量不夠高，無(wú)論與農村經(jīng)濟快速發(fā)展，還是與農民收入快速增加的要求都不相適應。其主要原因：
一是農村勞動(dòng)力的思想觀(guān)念落后。受傳統陳舊思想觀(guān)念和思維方式的影響，認為在農業(yè)內部從事種養業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是沒(méi)有出息和沒(méi)有本事的'表現，主觀(guān)上不愿意從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二是農村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)低。從農村勞動(dòng)力的文化程度看，初中以下文化程度的勞動(dòng)力占82%以上，高中以上文化程度的僅占18%。受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓學(xué)習、具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(cháng)的僅50%左右，有相當比例的農村勞動(dòng)力素質(zhì)低下，沒(méi)有一定的技術(shù)特長(cháng)。由于文化素質(zhì)低下、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平差，嚴重制約和影響了農村富裕勞動(dòng)力的轉移就業(yè)。
三是農業(yè)結構調整步伐緩慢。目前就全市來(lái)講，農業(yè)結構調整步伐緩慢，農業(yè)結構調整的數量規模小，農業(yè)結構調整的質(zhì)量檔次低，農業(yè)結構調整的深度和廣度不夠，這些一定程度上影響到對農村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。
四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農業(yè)龍頭企業(yè)數量小、規模小、帶動(dòng)能力弱，農產(chǎn)品生產(chǎn)基地規模小、檔次不高，農村合作經(jīng)濟組織和農民經(jīng)紀人隊伍發(fā)育緩慢，造成農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快，影響了農村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。五是農村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟基礎、經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的條件制約，我市農村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢，與省內外經(jīng)濟發(fā)達地區表現出較大差距，與加快農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入、解決“三農”問(wèn)題的要求，不相適應。
三、深化農村經(jīng)濟結構調整加快農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的對策措施。
針對農村勞動(dòng)力在農業(yè)和農村經(jīng)濟內部轉移就業(yè)中存在的突出問(wèn)題，為最大限度地發(fā)揮農村經(jīng)濟結構調整對農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的吸納能力，擴大農村五大產(chǎn)業(yè)體系對農村富裕勞動(dòng)力的吸納的容量，通過(guò)對落后的農業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農業(yè)生產(chǎn)結構和傳統的農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的全面改革創(chuàng )新，通過(guò)對農業(yè)和農村經(jīng)濟的全方位開(kāi)發(fā)等來(lái)挖掘農業(yè)農村內部的就業(yè)潛力。下步工作中應采取以下對策措施：
一是以農業(yè)適用技術(shù)培訓為重點(diǎn)，強化農村勞動(dòng)力技能素質(zhì)培訓，提高農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)適應能力。以新世紀青年農民培訓、農民綠色證書(shū)培訓、農村勞動(dòng)力轉移陽(yáng)光培訓和農村勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)培訓等一系列提高農民素質(zhì)培訓為重點(diǎn)，切實(shí)搞好對廣大農民特別是青壯年農民的科技、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓，特別是針對農業(yè)結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設的需要，搞好訂單培訓，提高農村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應能力，為農村富裕勞動(dòng)力轉移創(chuàng )造條件。
二是以農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設為主線(xiàn)，深度推進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整，通過(guò)發(fā)展規模經(jīng)濟和現代集約型農業(yè)吸納更多農村富裕勞動(dòng)力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農村五大主導產(chǎn)業(yè)，適應市場(chǎng)需求，借助現代農業(yè)科技成果，加快膨脹產(chǎn)業(yè)規模，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，大力發(fā)展高市場(chǎng)占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農業(yè)結構調整向縱深發(fā)展，吸納更多的農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)。以市場(chǎng)為導向，依據資源特點(diǎn)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢來(lái)調整農業(yè)生產(chǎn)結構，是農業(yè)和農村發(fā)展的必然要求，又為深化農業(yè)內部就業(yè)提供了較大的空間。一方面，以市場(chǎng)為導向調整農業(yè)生產(chǎn)結構，要求農業(yè)生產(chǎn)應發(fā)展滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，調整過(guò)程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入，因而會(huì )產(chǎn)生更多的勞動(dòng)力需求；另一方面，根據加入wto后農業(yè)發(fā)展面臨的形勢，依據我市人多地少、勞動(dòng)力資源豐富、成本低廉的特點(diǎn)加快調整農業(yè)生產(chǎn)結構，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農業(yè)，包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的轉變，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農產(chǎn)品競爭力，產(chǎn)生更大的勞動(dòng)力需求。
三是以農業(yè)龍頭企業(yè)建設為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農村富裕勞動(dòng)力。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過(guò)延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行農產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷(xiāo)對接，把農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節聯(lián)結為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，從而改變農村勞動(dòng)力在農業(yè)內部就業(yè)渠道僅局限于農業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的局面，形成農村勞動(dòng)力在農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等多部門(mén)就業(yè)的新局面。適應現代農業(yè)、市場(chǎng)農業(yè)發(fā)展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特別是對市場(chǎng)前景好、規模大、帶動(dòng)輻射能力強的市級以上重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面，進(jìn)行多方面扶持。通過(guò)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，快速提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，吸納更多的農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化和所有制結構的優(yōu)化調整促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)結構調整。借鑒學(xué)習經(jīng)濟發(fā)展地方的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，制定鼓勵和支持農村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，通過(guò)農村產(chǎn)業(yè)結構和所有制結構的優(yōu)化調整，帶動(dòng)整個(gè)農村經(jīng)濟結構和農村勞動(dòng)力就業(yè)結構的優(yōu)化調整，消化吸納更多的農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)。
五是大力開(kāi)展基礎設施建設和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，通過(guò)培植農村經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)吸納更多農村富裕勞動(dòng)力。緊緊抓住國家實(shí)施農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、繼續加大農村生產(chǎn)生活基礎設施建設力度，大力提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機遇，通過(guò)爭取上級政策支持、自身立項和制定更寬松的政策調動(dòng)基層等多種途徑，不斷加大農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，吸納更多的臨時(shí)性、季節性農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)。
農村情況調查報告6
為貫徹落實(shí)好中央關(guān)于做好“三農”工作的要求和省物價(jià)局《關(guān)于開(kāi)展當前農村生產(chǎn)和消費調查的通知》的文件精神，經(jīng)局黨組研究決定，我局價(jià)格監測中心于20xx年3月13日至15日以農村價(jià)格信息員原有5戶(hù)為基礎，擴大到15戶(hù)農戶(hù)為調查對象，對當前我區農民的種植意向、消費意向、農民收入和主要農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格等情況進(jìn)行了一次問(wèn)卷調查�，F將相關(guān)情況報告如下：
一、農村生產(chǎn)情況
當前農村生產(chǎn)主要呈現以下五個(gè)特點(diǎn)：
1、糧食種植面積穩中有增。由于近年國家每年都較大幅度提高糧食最低收購保護價(jià)格，糧價(jià)的提高給糧農帶來(lái)的收益顯而易見(jiàn)，調查戶(hù)中，有40%的糧食作物種植面積比去年增加；有26.7﹪的農戶(hù)糧食作物種植面積與去年持平，其中只有13.3%的農戶(hù)小農產(chǎn)品種植面積比去年減少。
2、農戶(hù)種植意向更傾向于種植糧食。從我區農村所在的生產(chǎn)條件和農產(chǎn)品市場(chǎng)情況看，53.3%的農戶(hù)傾向于種植糧食；6.7%的農戶(hù)傾向于種植蔬菜；20﹪的農戶(hù)傾向于種植其他經(jīng)濟作物。
3、農資價(jià)格與去年同期比價(jià)格下降，種子價(jià)格上漲。目前我區農村農資市場(chǎng)尿素價(jià)格與去年同期相比基本持平。調查戶(hù)中有60%的農戶(hù)認為尿素價(jià)格特平。還有20%的農戶(hù)認為尿素價(jià)格下降，只有6.7﹪的農戶(hù)認為尿素價(jià)格上升。目前我區農村春耕生產(chǎn)種子價(jià)格與去年同期相比價(jià)格上漲，調查戶(hù)中有46.7%的農戶(hù)認為價(jià)格上漲，有26.7%的農戶(hù)認為價(jià)格特平，只有6.7﹪的農戶(hù)認為價(jià)格下降。據監測顯示，目前我區農村市場(chǎng)尿素價(jià)格平均每50公斤125元，比去年同期下跌了10.7%；我區早稻常規稻湘早秈24號種子價(jià)格平均每公斤4.4元，與去年同期相比上漲10%，種子價(jià)格已連續四年上漲。
4、春耕生產(chǎn)用水價(jià)格與去年同期比價(jià)格上漲。今年春耕生產(chǎn)中水價(jià)與去年同期比，60%的農戶(hù)認為水價(jià)格上漲，40%的農戶(hù)認為水價(jià)沒(méi)變化。
5、外出務(wù)工人員數量同比增加。據調查15戶(hù)農戶(hù)，有53.3﹪的農戶(hù)認為今年外出務(wù)工人員數量增加，有26.7﹪農戶(hù)認為今年外出務(wù)工人員數量減少，有20﹪農戶(hù)認為今年外出務(wù)工人員數量沒(méi)有變化。在外務(wù)工人員隨著(zhù)工作經(jīng)驗增加、工作技能增強，逐漸適應并融入務(wù)工地的生活，有的甚至在當地購房安家，今年部分待業(yè)青年和農民工加入外出務(wù)工隊伍中，因而今年我區外出務(wù)工人員數量相比去年有所增加。
二、當前農村居民消費情況
1、我區農村大多數家庭主要的收入來(lái)源是農業(yè)種植，其次是外出打工，少數是養殖業(yè)或農村工副業(yè)。絕大部分農戶(hù)對于今年家庭收入增長(cháng)充滿(mǎn)信心。15份問(wèn)卷中46.7%的農戶(hù)家庭收入來(lái)源是農業(yè)種植，外出務(wù)工，養殖業(yè)、農村工副業(yè)為家庭主要收入來(lái)源的農戶(hù)分別占26.7%、20%和6.6%。隨著(zhù)整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟的企穩回升和國家對“三農”工作的愈發(fā)重視，農民收入逐年增加，有86.7%的調查戶(hù)認為去年的家庭收入比前年有所增加，并且他們對今年家庭增收普遍持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，有53.3%的農戶(hù)預計今年家庭收入將有明顯增加。
2、從目前形勢看來(lái)，有30%的農戶(hù)擔心外出打工困難將影響今年的家庭收入，有30%的農戶(hù)擔心農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲將影響今年的家庭收入；擔心種植養殖因受天災病疫減產(chǎn)和農產(chǎn)品市場(chǎng)聚格下降而影響家庭收入的農戶(hù)分別占25%和15%。
3、農村家庭開(kāi)支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來(lái)與購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料、孩子上學(xué)、修建房屋、日常生活用品等五個(gè)方面，、其他依次是就醫看病、購買(mǎi)食品及文化娛樂(lè )。近年來(lái)，隨著(zhù)農資費用和非義務(wù)教育收費的上漲，農業(yè)生產(chǎn)成本和子女教育費用成了農民朋友無(wú)法規避的兩項重大支出。加上“婚喪嫁娶及人情往來(lái)”、“購買(mǎi)日用”及“修建房屋”以上五項支出集中系數之和高達86.6%。當前這些現狀說(shuō)明我區農民朋友的硬性支出比例過(guò)重，文化娛樂(lè )等其它消費需求依然受限。各級政府應高度重視以上情況并及早出臺相關(guān)措施予以妥善解決，否則沒(méi)有增加農村可支配收入而指望擴大農村消費只能是紙上談兵。因此，只有讓農民收入邁上新的`臺階，農村消費才能跨入新階段。
三、加強農業(yè)生產(chǎn)和促進(jìn)農村消費的幾點(diǎn)建議：
1、拓展農民增收渠道。促進(jìn)農民消費，根本出路就是要千方百計增加農民收入：一是積極抓好農業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地建設提高農副產(chǎn)品的商品率和農產(chǎn)品的附加值，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加大土地流轉、成立各種專(zhuān)業(yè)合作社或組織指導農民種植經(jīng)濟效益高的農產(chǎn)品，提高農民收入水平；二是加強勞動(dòng)力技能培訓的力度和寬度，著(zhù)力培育勞動(dòng)力市場(chǎng)，搞好勞務(wù)輸出，提高農民收入；三是加大信貸保險力度，政府要制定切實(shí)可行的政策解決農民貸款難、高風(fēng)險農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域如養殖業(yè)參保難等方面的問(wèn)題提高農業(yè)生產(chǎn)能力。
2、高度重視新農村建設，著(zhù)力優(yōu)化農村消費環(huán)境。各級政府要以新農村建設為契機做好農田水利、道路、農業(yè)用電線(xiàn)路改造規劃，加大資金投入力度，確保農業(yè)生產(chǎn)的可持續發(fā)展。加強對新農村的政策引導和稅費優(yōu)惠政策，著(zhù)力提高農業(yè)生產(chǎn)生活條件和農村消費水平。
3、建立規范的農資質(zhì)量監督體系和合理的價(jià)格調控機制。政府要加大農產(chǎn)品生產(chǎn)、供求信息的發(fā)布工作幫助農民合理調整產(chǎn)業(yè)結構；工商部門(mén)要對不具備農資經(jīng)營(yíng)條件的門(mén)店堅決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，堅決予以取締，嚴厲打擊制銷(xiāo)假、劣農資坑農害農行為；物價(jià)部門(mén)要進(jìn)一步穩定農資價(jià)格，控制生產(chǎn)資料價(jià)格的不合理上漲，確保農民穩定增收，避免由于生產(chǎn)成本增加而帶來(lái)的“增產(chǎn)不增收”的現象發(fā)生。
4、加強農業(yè)科技推廣普及工作。一方面要采用各種形式不斷加大農技知識推廣、普及力度，本著(zhù)因地制宜、市場(chǎng)需求原則，積極引進(jìn)適合本地區種植的優(yōu)良品種，優(yōu)化糧食產(chǎn)品質(zhì)量，提高糧食單產(chǎn)效益，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；另一方面要進(jìn)一步完善病蟲(chóng)害預報預警制度，最大限度降低由于病蟲(chóng)害而造成的經(jīng)濟損失。
5、正確引導農民消費。對家電下鄉、汽車(chē)下鄉等支農惠農措施要切實(shí)落到實(shí)處，堅持杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)維護農民利益；結合醫療、養老制度改革的時(shí)代特點(diǎn)，積極培育農民在養生、健身、養老等領(lǐng)域的消費熱點(diǎn)。
農村情況調查報告7
一、灌南縣概況
灌南縣位于連云港市的南大門(mén)，瀕臨黃海，四市交界，東與鹽城的響水相連，南與淮安的漣水接壤，西與宿遷的沭陽(yáng)毗鄰�？h域總面積1041平方公里，轄18個(gè)鄉鎮，246個(gè)村，72.9萬(wàn)人，其中農村人口約55萬(wàn)，農村勞動(dòng)力30.9萬(wàn)。農業(yè)資源比較豐富。境內河流縱橫，土壤肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是江蘇省生態(tài)農林業(yè)試驗示范縣、國家級生態(tài)示范區。20xx年，該縣國內生產(chǎn)總值30億元，人均GDP4126元，財政收入2億元，農民人均純收入2970元。
二、灌南縣勞務(wù)輸出工作的特點(diǎn)
20xx年，該縣農民人均勞務(wù)收入1503元，占農民人均純收入的50.3%，勞務(wù)收入在農民增收中的貢獻額越來(lái)越大。該縣始終把加快勞務(wù)輸出擺上農村工作的突出位置，20xx年勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
�。ㄒ唬﹦趧�(wù)輸出總量不斷增加�？h鄉村各級對勞務(wù)輸出工作高度重視，加大勞務(wù)輸出工作力度。20xx年，該縣輸出勞動(dòng)力16.32萬(wàn)人，較去年凈增3.99萬(wàn)人，增長(cháng)33.2%，勞務(wù)經(jīng)濟在農民收入中比重由20xx年的36.3%增加到50.3%。
�。ǘ﹦趧�(wù)輸出層次不斷提高�？h農辦、勞保局等單位狠抓農村勞動(dòng)力致富技能培訓工作，加強組織協(xié)調。20xx年，該縣由去年培訓農村勞動(dòng)力2萬(wàn)人增加到勞務(wù)技能培訓3.8萬(wàn)人，培訓后就業(yè)率達90%。根據市場(chǎng)需求，該縣大力開(kāi)展訂單培訓，注重挖掘地方特色，打造勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌，在建筑、電動(dòng)縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強競爭力和較高知名度的勞務(wù)品牌，涌現了一批勞務(wù)輸出特色鄉鎮和特色村。
�。ㄈ┠媳眳f(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件，主動(dòng)加強與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通，定期交流情況，在太倉市等勞務(wù)輸出集中地區派出專(zhuān)人成立勞務(wù)輸出辦事處，專(zhuān)門(mén)聯(lián)系協(xié)調勞務(wù)輸出工作。不斷加強與省市扶貧工作隊及后方單位的聯(lián)系，爭取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區勞務(wù)輸出達4.88萬(wàn)人，占該縣勞務(wù)輸出總量的40%。20xx年與省委工作隊和太倉市密切合作，兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機構來(lái)該縣舉行集中招工現場(chǎng)會(huì )，現場(chǎng)招聘該縣農村勞動(dòng)力800余人，南北勞務(wù)合作取得了很好效果。
�。ㄋ模﹦趧�(wù)輸出對農民增收的貢獻份額不斷加大。20xx年該縣勞務(wù)收入8.35億元，農民人均勞務(wù)收入1502元，占該縣農民人均純收入的50.3%，比上年提高11個(gè)百分點(diǎn)。
三、灌南縣勞務(wù)輸出工作中存在的不足
雖然該縣勞務(wù)輸出工作取得了令人矚目的成績(jì)，但是也存在勞務(wù)輸出規模還不大，整體水平還不高，發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題。
�。ㄒ唬┯薪M織勞務(wù)輸出的比例較低。該縣20xx年有組織勞務(wù)輸出2萬(wàn)人左右，20xx年有組織勞務(wù)輸出雖然有較快的增長(cháng)，但有組織勞務(wù)輸出仍然只有3.5萬(wàn)人，占該縣勞務(wù)輸出總量的22.5%。該縣勞務(wù)輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段，自發(fā)輸出往往帶來(lái)輸出成本高、穩定性差、勞動(dòng)待遇等權益得不到很好保障等問(wèn)題。
�。ǘ﹦趧�(dòng)力綜合素質(zhì)比較低。農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)、擇業(yè)觀(guān)念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應現代用工企業(yè)的需求，供需結構性矛盾比較突出。據統計，該縣勞動(dòng)力中目前勞動(dòng)技能較差、沒(méi)有取得勞動(dòng)力職業(yè)技能等級證書(shū)的無(wú)技能級別勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數的84.7%。農村勞動(dòng)力既難以進(jìn)入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過(guò)度競爭。
�。ㄈ﹦趧�(wù)輸出程度還不高。該縣現有農村勞動(dòng)力30萬(wàn)人，可供輸出的農村剩余勞動(dòng)力達20萬(wàn)人以上。目前該縣還有6萬(wàn)左右的農村勞動(dòng)力有待輸出。在已輸出人員中，季節性勞務(wù)輸出占30%左右，因此，該縣農村還有10萬(wàn)左右勞動(dòng)力有待穩定輸出，勞務(wù)輸出的發(fā)展空間還比較大。
�。ㄋ模┚惩鈩趧�(wù)輸出數量比較少。20xx年境外勞務(wù)輸出600人，和東海等縣相比，境外勞務(wù)輸出數量差距較大。
�。ㄎ澹﹦趧�(wù)輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導。該縣的一些部門(mén)和鄉鎮對加快農村勞務(wù)輸出的思路還比較模糊，辦法也不夠多，缺乏有效的組織領(lǐng)導，在一定程度上也影響了該縣勞務(wù)輸出的快速健康發(fā)展。
四、灌南縣勞務(wù)輸出工作的主要做法
�。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)，提高各級領(lǐng)導重視程度。該縣始終把解放思想，更新觀(guān)念，作為促進(jìn)農村勞務(wù)輸出的重要前提。加大農村宣傳教育力度，破除農民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀(guān)念，為加快農村勞務(wù)輸出奠定堅實(shí)的思想基矗先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村勞務(wù)輸出工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強職業(yè)教育和技能培訓的通知》等文件，并召開(kāi)了一系列的重要會(huì )議，把勞務(wù)輸出工作作為事關(guān)該縣農村改革發(fā)展大局來(lái)抓，要求各鄉鎮書(shū)記、鄉鎮長(cháng)真正把勞務(wù)輸出當作農村工作的頭等大事，擺上重要位置，明確一名領(lǐng)導專(zhuān)抓勞務(wù)輸出，村支部書(shū)記及其村干部用絕大部分精力抓勞務(wù)輸出，成為勞務(wù)輸出信息員、指揮員�？h勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導小組辦公室要抽調精干力量，加強對各鄉鎮勞務(wù)輸出情況的督查，定期公布工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和好的經(jīng)驗做法，切實(shí)推動(dòng)勞務(wù)輸出工作的有序快速開(kāi)展。
�。ǘ⿵娀瘎趧�(dòng)力致富技能培訓，提高勞務(wù)輸出層次和水平。針對該縣農村勞動(dòng)力素質(zhì)不高的現實(shí)狀況，該縣始終把提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為搶占勞動(dòng)力市場(chǎng)的突破口來(lái)抓，在該縣形成了以培訓促進(jìn)輸出、以輸出帶動(dòng)培訓的良好局面。
一是加大勞動(dòng)力致富技能培訓的投入。積極爭取省市財政專(zhuān)項培訓資金、省扶貧辦、省市扶貧工作隊等單位培訓資金的投入，縣鄉財政拿出一定的勞動(dòng)技能培訓資金，對培訓資金納入專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。對貧困戶(hù)、特困戶(hù)參加縣集中技能培訓，免收培訓費用。培訓資金使用實(shí)行“誰(shuí)培訓、誰(shuí)轉移、就獎勵誰(shuí)”的辦法，確保有限的資金發(fā)揮應有的效益。積極鼓勵引導現有社會(huì )各類(lèi)培訓機構加大投入，不斷提高辦學(xué)檔次，形成政府積極引導、社會(huì )多方投入的多元化培訓投入機制。
二是開(kāi)展多元化培訓，不斷擴大培訓規模。進(jìn)一步整合教育資源，大力開(kāi)展職業(yè)教育，充分發(fā)揮現有各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的作用，形成多元化培訓的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務(wù)技能培訓基地、縣勞動(dòng)局培訓中心等勞動(dòng)力培訓機構和宏大職業(yè)介紹服務(wù)中心等勞務(wù)中介機構多渠道進(jìn)行農村勞動(dòng)力致富技能培訓。積極調整農村教育方向，在搞好九年義務(wù)教育的基礎上，對該縣農村初、高中畢業(yè)年級學(xué)生增設專(zhuān)業(yè)技能培訓，確保不能繼續升學(xué)的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓。
三是開(kāi)展訂單培訓，不斷提高培訓質(zhì)量。鼓勵引導培訓機構和中介機構聯(lián)合辦學(xué)，培訓機構和輸入單位聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)行技能培訓和介紹就業(yè)相結合，提高培訓人員的就業(yè)率。通過(guò)短期培訓與長(cháng)期培訓相結合，縣內培訓與縣外培訓相結合，加大對境外勞務(wù)輸出的培訓力度，積極開(kāi)展對外勞務(wù)，拓展國外勞務(wù)市場(chǎng)，迅速擴大境外勞務(wù)輸出規模。20xx年，該縣境外勞務(wù)人員有由20xx年的200人提高到600人。全力打造電動(dòng)縫紉、羊毛衫針織、保安、電焊等該縣勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌。同時(shí)根據市場(chǎng)需求，及時(shí)調整技能培訓的行業(yè)項目，不斷拓展新的領(lǐng)域，對勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)紀律、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓，提高了該縣勞動(dòng)力的綜合競爭力，樹(shù)立了灌南勞務(wù)輸出的良好形象和縣域品牌。
�。ㄈ⿵娀瘎趧�(dòng)力南北合作，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機遇和有利條件，主動(dòng)出擊，加強聯(lián)系，不斷擴大該縣勞動(dòng)力在蘇南有組織成建制輸出的規模。
一是積極加強南北掛鉤的協(xié)調配合�？h農辦、勞動(dòng)局、總工會(huì )、婦聯(lián)、團縣委等縣直單位和各鄉鎮紛紛主動(dòng)與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，搜集勞動(dòng)力供需信息，邀請蘇南發(fā)達地區的勞動(dòng)部門(mén)、企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機構多次來(lái)該縣舉行用工招聘會(huì )，認真聽(tīng)取他們對該縣勞務(wù)輸出工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)該縣勞動(dòng)力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置。
二是組織一批鄉村干部主動(dòng)到蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區帶領(lǐng)勞務(wù)輸出。專(zhuān)門(mén)選派一批鄉村干部帶領(lǐng)農村勞動(dòng)力到蘇南等地區外出勞務(wù)，享受干部離崗創(chuàng )業(yè)待遇，村支部書(shū)記與村委會(huì )主任逐年實(shí)行輪崗制度，對成績(jì)突出的給予表彰獎勵并提拔重用。通過(guò)學(xué)習借鑒李集鄉和興村臨時(shí)黨支部在杭州發(fā)展勞務(wù)輸出的做法，各鄉村干部積極組織引導和帶領(lǐng)勞動(dòng)力輸出，迅速提高勞務(wù)輸出組織化程度，提高了農民收入水平。
三是在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區增設勞務(wù)輸出辦事處。在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區建立長(cháng)期辦事處，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出辦事處的作用，及時(shí)掌握勞務(wù)輸出情況，協(xié)調外出務(wù)工人員和用工單位的.關(guān)系，加強勞務(wù)輸出基地建設，主動(dòng)為外出務(wù)工者提供各種服務(wù)。
�。ㄋ模⿵娀瘎趧�(dòng)力市場(chǎng)建設，提高勞務(wù)輸出市場(chǎng)化運作水平。
一是大力發(fā)展勞務(wù)中介機構。整合勞務(wù)輸出資源，充分發(fā)揮該縣富民勞務(wù)輸出有限責任公司的作用，加快勞務(wù)輸出的市場(chǎng)化運作步伐。支持鼓勵涉農服務(wù)部門(mén)、各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體、社會(huì )服務(wù)組織和能人大戶(hù)領(lǐng)辦創(chuàng )辦勞務(wù)中介機構，促進(jìn)國有、民辦等多種所有制職介機構的成長(cháng)發(fā)育和有序競爭，充分發(fā)揮勞務(wù)中介機構在提供務(wù)工信息和就業(yè)服務(wù)等方面的機制活、網(wǎng)絡(luò )廣、競爭力強的作用培育了一批勞務(wù)輸出市場(chǎng)主體。
二是大力發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)紀人隊伍。支持鼓勵該縣長(cháng)期在外地的建筑工頭、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、種養大戶(hù)牽頭帶領(lǐng)農村勞動(dòng)力外出勞務(wù)，逐步發(fā)展成為勞務(wù)輸出經(jīng)紀人，利用其長(cháng)期在外門(mén)路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢，組織和介紹農村勞動(dòng)力外出打工賺錢(qián)。鼓勵勞務(wù)輸出經(jīng)紀人通過(guò)有效服務(wù)獲得合理報酬，實(shí)現外出勞務(wù)者和中介者的“雙贏(yíng)”。
三是加強勞動(dòng)力市場(chǎng)的規范化管理�？h農辦、勞保局等單位堅持一手抓勞動(dòng)力市場(chǎng)建設，一手抓監督管理。進(jìn)一步完善和規范了勞務(wù)市場(chǎng)行為，整頓勞務(wù)市場(chǎng)秩序，規范勞務(wù)市場(chǎng)運行，堅決杜絕少數勞務(wù)中介機構的欺詐行為，切實(shí)保護外出務(wù)工者的合法權益，促進(jìn)了農村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。
�。ㄎ澹⿵娀瘎趧�(dòng)力就地轉移，提高勞動(dòng)力多渠道輸出水平。大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村工業(yè)化和城鎮化，拓展本地農村勞動(dòng)力就業(yè)空間，實(shí)現農村勞動(dòng)力的就地轉移。
一是通過(guò)招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農副產(chǎn)品資源、土地資源、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢和臨海的區位優(yōu)勢，主動(dòng)接受蘇南、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)轉移，吸引企業(yè)家和各種投資主體來(lái)該縣投資建設木材、棉花、蔬菜等勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，投資化工產(chǎn)業(yè)，通過(guò)該縣工業(yè)的大發(fā)展，帶動(dòng)該縣農民的大轉移。
二是通過(guò)城鎮建設帶動(dòng)轉移一批。該縣利用縣城新老城區和中心鎮建設，完善城鎮吸引投資和擴大消費的功能，提高集聚要素能力。積極創(chuàng )造條件，吸引農村勞動(dòng)力到城鎮定居就業(yè)。
三是通過(guò)全民創(chuàng )業(yè)消化轉移一批。在該縣開(kāi)展“離崗建業(yè)、在崗兼業(yè)、全民創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)。鼓勵支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng )辦實(shí)業(yè)。大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，鼓勵廣大群眾自主創(chuàng )業(yè)。該縣積極鼓勵發(fā)動(dòng)已積累了一定資金，掌握了先進(jìn)技術(shù)，市場(chǎng)意識顯著(zhù)增強的長(cháng)期外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)和新的理念回鄉創(chuàng )業(yè)。
�。⿵娀鞣N配套服務(wù)，提高勞務(wù)輸出的服務(wù)質(zhì)量。
一是抓好信息服務(wù)。建立勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息網(wǎng)絡(luò )、農村勞動(dòng)力可供資源和外地勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息庫�？h勞務(wù)中介機構密切配合，在用工較為集中的蘇南、上海、浙江等地，廣泛聯(lián)系，主動(dòng)搜集勞務(wù)用工信息，及時(shí)加工整理，通過(guò)縣鄉勞務(wù)信息供求網(wǎng)絡(luò )和電視、報紙等多種渠道向社會(huì )發(fā)布，為農民提供準確、及時(shí)的勞務(wù)需求信息，引導農民有目的、有組織地外出務(wù)工，切實(shí)有效的減少勞務(wù)輸出的盲目性。
二是抓好政策服務(wù)。結合該縣實(shí)際全面落實(shí)省市關(guān)于加快農村勞務(wù)輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農村小額貸款要優(yōu)先用于農村勞務(wù)輸出，切實(shí)解決外出務(wù)工者缺少前期費用的困難。新辦勞務(wù)中介機構免除工商注冊登記費以外的所有行政性收費。對農村勞動(dòng)力外出勞務(wù)需要的職業(yè)技能等級證書(shū)、外出務(wù)工證、計劃生育證等有關(guān)證件降低收費標準，只收工本費。實(shí)行和完善勞務(wù)輸出獎勵政策，對已出臺的獎勵政策堅決兌現，對成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予重獎。
三是抓好輸后服務(wù)。對外出勞務(wù)人員加強輸后服務(wù)，切實(shí)幫助解決他們的后顧之憂(yōu)。鼓勵外出務(wù)工人員依法、自愿、有償地進(jìn)行土地流轉，保護他們在土地流轉中的合法收益。在農忙期間，各鄉鎮、村組織義務(wù)幫工隊，幫助舉家外出或主要勞力在外輸出的家庭及時(shí)搞好收種�？h農辦、勞保局、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉鎮要經(jīng)常到勞務(wù)輸出集中地區跟蹤服務(wù)，切實(shí)維護勞務(wù)輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護、安全保障等各種合法權益。
�。⿵娀熑温鋵�(shí)，嚴格考核獎懲。該縣將勞務(wù)輸出工作作為“五個(gè)一”富民工程的重要內容列入縣有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮的目標考核內容，建立了勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò )和工作網(wǎng)絡(luò )，在該縣形成了縣鄉村一體化、全方位多層次推進(jìn)勞務(wù)輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉有關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作機制�？h督查辦、農工辦等對勞務(wù)輸出工作的目標進(jìn)行督查考核，及時(shí)將督查考核情況按實(shí)績(jì)排出名次通報該縣。根據督查考核情況嚴格獎懲兌現，對該年勞務(wù)輸出完成情況進(jìn)行綜合評比，對勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵。對在勞務(wù)輸出工作中工作不力、實(shí)績(jì)較差的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報批評、限期整改，有效的推動(dòng)了該縣勞務(wù)輸出工作的快速健康發(fā)展。
五、灌南縣勞務(wù)輸出給我們帶來(lái)的啟示
�。ㄒ唬﹦趧�(wù)輸出是經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民致富的主要渠道。一方面，外出務(wù)工為農民帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟收入，提高了生活質(zhì)量。20xx年，該縣勞務(wù)收入在農民收入增長(cháng)中的貢獻額已超過(guò)50%。另一方面，外出務(wù)工使廣大農民增長(cháng)了見(jiàn)識，開(kāi)闊了視野，更新了觀(guān)念，積累了資金，許多外出務(wù)工者帶資金、技術(shù)和項目回鄉創(chuàng )業(yè)，為農民增收拓展了空間。
�。ǘ﹫猿质袌�(chǎng)主導是加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的必要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟前提下，勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素，與其他要素一樣，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的主導作用，使勞動(dòng)力在市場(chǎng)的引導下有序流動(dòng)，合理配置。一方面，要強化勞動(dòng)力市場(chǎng)建設，打破政策限制和城鄉壁壘，著(zhù)力構建統一開(kāi)放、競爭有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系；另一方面要充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的主導作用，一切按市場(chǎng)規律辦事，按市場(chǎng)需求輸出，確保經(jīng)濟效益最大化和最優(yōu)化。
�。ㄈ⿵娀龑羌涌靹趧�(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。強化引導是實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力由自由無(wú)序轉移向有組織、成建制、規�；行蜣D移的重要抓手。要運用政府“有形之手”找準工作的切入點(diǎn)，把有序組織勞務(wù)輸出作為“一把手工程”來(lái)抓，作為最大的“富民工程”來(lái)實(shí)施。
�。ㄋ模┤嫣嵘刭|(zhì)是加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農村勞動(dòng)力能否實(shí)現充分轉移就業(yè)，在很大程度上取決于勞動(dòng)力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看，農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高，從事非農產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏，特別是隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，沒(méi)有技術(shù)的農村勞動(dòng)力就業(yè)競爭力越來(lái)越弱，就業(yè)空間也越來(lái)越校因此，全面提升農村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，不斷提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措，是加快富民工程的重要內容。
農村情況調查報告8
寒假期間我走訪(fǎng)了我縣衛生環(huán)衛處，調查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。這里我把調查的材料情況分三項說(shuō)明。
一、從垃圾的產(chǎn)生來(lái)看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來(lái)說(shuō)，我縣每人每天要生產(chǎn)天近一
斤垃圾，意味著(zhù)每人每年就有近四百斤垃圾要處理，從整個(gè)騰沖縣來(lái)看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時(shí)處理，大量的垃圾隨意堆放，長(cháng)期囤積就會(huì )占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致了蒼蠅、昆蟲(chóng)、老鼠和大量細菌的滋生，威脅居民的健康，因此垃圾是城市和農村的一大負擔。垃圾處理起來(lái)并不容易，可以歸納以下幾點(diǎn)：從垃圾的平均組成來(lái)看主要是廢棄物組成的白色污染，體現為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質(zhì)。在我們農村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放；用這種雜質(zhì)的垃圾施肥，就會(huì )使土地喳化，所以，可能很?chē)乐氐奈廴巨r村土地；農村垃圾隨意堆放沒(méi)人管制，成為很?chē)乐氐膯?wèn)題，以城市相比，農村垃圾沒(méi)有具體的處理措施，是垃圾存在的主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農村來(lái)隨意堆放，環(huán)衛工作沒(méi)有落實(shí)到最后，或者是挖坑埋在地下，現已發(fā)現埋在地下會(huì )污染破壞地下水，填埋后的場(chǎng)地也不能很好的利用，何況現在生活生產(chǎn)的垃圾也越來(lái)越多，垃圾的回收利用也沒(méi)有做到最大。所以，尋找垃圾凈化出路，迫在眉睫。還有，雖然國家有出臺保護環(huán)境衛生的規定，但由于不能?chē)栏駡绦�，成效不大，隨地亂拋垃圾的'情況到處存在，垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾，確實(shí)是當務(wù)之急。
農村建設需要綜合處理，生產(chǎn)生活服務(wù)設施需要是垃圾產(chǎn)生最小化，建設人文綠色 農村，不單是新農村的建設，同時(shí)是和諧、健康的農村建設。對垃圾處理也能在無(wú)害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。在我們新農村家家戶(hù)戶(hù)都有沼氣池，它的功能在農村較為突出，將有機物質(zhì)投放到里面，能形成很好的肥料，一次性投資，成本也較低，同時(shí)能轉化成為燃氣，作為農村的又一能源方式，廣受歡迎。
處理垃圾前景廣闊，但目前還應采取一切有效措施，減少垃圾來(lái)源。例如蔬菜在農村生產(chǎn)時(shí)就應該先進(jìn)行加工，將不能用的菜桿、菜根、黃葉、泥土等除掉，將這些在農村就進(jìn)行處理，減少垃圾量。不要的廢棄物：廢紙、廢瓶、廢鐵等要形成統一的收購，而不要隨便丟棄。
二、目前農村垃圾處理面臨的難點(diǎn)和問(wèn)題
首先是農民觀(guān)念意識問(wèn)題。由于農民對垃圾危害了解不足，因此在處理生產(chǎn)生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時(shí)對動(dòng)物尸體、農藥瓶等，不經(jīng)任何處理，就隨意丟棄；有時(shí)不對垃圾進(jìn)行分類(lèi)，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒(méi)有分類(lèi)處理垃圾的意識，就無(wú)法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類(lèi)帶來(lái)的危害。
其次是基礎設施滯后問(wèn)題。農村垃圾的處理流程必須經(jīng)過(guò)村、鎮（鄉）、縣的收集網(wǎng)絡(luò )才能有效分類(lèi)處理，目前很大一部分農村還不具備條件開(kāi)展戶(hù)建垃圾池、村設垃圾回收點(diǎn)、鎮建垃圾壓縮中轉站、縣有垃圾填埋場(chǎng)的基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設。
再次是垃圾處理量大成本過(guò)高問(wèn)題。這就告訴我們，農村垃圾將無(wú)法按城市垃圾處理模式進(jìn)行統一收集處理。
三、農村垃圾有效處理的思考
到底要怎么做才能有效處理農村垃圾呢？很多學(xué)者專(zhuān)家認為須堅持減量化、資源化、無(wú)害化處理垃圾，并協(xié)調推進(jìn)農村垃圾處理機制建設。
首先要遵循下列原則。一是分戶(hù)堆漚減量化原則。農戶(hù)將所有生產(chǎn)生活垃圾倒入垃圾池內，定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾，可降解垃圾定期分散填埋或堆肥，可減少垃圾總量的60%。二是分類(lèi)回購資源化原則。以鎮成立環(huán)保合作社，向農民回購有害不可降解垃圾，合作社再進(jìn)行二次分類(lèi)，將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理，可減少垃圾總量的30%，并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無(wú)害化原則。將合作社分類(lèi)出的有害不可降解垃圾集中送至鎮壓縮中轉站，然后統一運送到固體廢棄物填埋場(chǎng)集中填埋，無(wú)害化處理有毒有害垃圾。
其次要建立新的管理模式，可按照縣級政府監督指導，鎮、村組織實(shí)施，村民聯(lián)合自治，合作社常年運行的管理模式推行農村垃圾分類(lèi)處理流程。
再次要建設基礎設施網(wǎng)絡(luò )，建立戶(hù)有垃圾收集池、村有垃圾回購點(diǎn)、鎮有垃圾中轉站、縣有垃圾處理場(chǎng)基礎設施網(wǎng)絡(luò )。
最后要健全運行機制和提供經(jīng)費保障。垃圾清運處理系統資金到位是確保工作順利開(kāi)展的前提，加強生活垃圾處理費用專(zhuān)款專(zhuān)用，避免挫傷廣大村民對整治環(huán)境的積極性。這啟示我們，只有形成戶(hù)分類(lèi)、村回購、鎮中轉、縣處理的運行機制，才能真正為農村垃圾的有效處理開(kāi)辟一條新路。
參考文獻：
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農村情況調查報告9
20世紀90年代中期以來(lái)，隨著(zhù)我國農民工數量規模的不斷擴大，城市流動(dòng)兒童數量也急劇增加，越來(lái)越多的農民工選擇讓自己的子女在城市農民工子弟學(xué)校讀書(shū)，涉及流動(dòng)兒童的一系列問(wèn)題已引起政府、媒體和學(xué)術(shù)界的密切關(guān)注。與農村相比，這些流動(dòng)兒童的生活滿(mǎn)意度在上升，但是與城市相比較，又存在著(zhù)一定的落差。但在這種特殊的年齡階段，在校流動(dòng)兒童一方面面臨著(zhù)對城市環(huán)境的適應，另一方面還面臨著(zhù)對農村環(huán)境的適應。對他們來(lái)說(shuō)，任何一個(gè)方面的適應出現問(wèn)題，都可能給他們帶來(lái)危機。關(guān)注在校流動(dòng)兒童的農村認知狀況，有利于進(jìn)一步了解流動(dòng)兒童的社會(huì )適應狀況，及時(shí)發(fā)現并解決他們在社會(huì )適應過(guò)程中遇到的問(wèn)題，近而更好地引導和幫助流動(dòng)兒童，使在校流動(dòng)兒童個(gè)體能夠健康發(fā)展。
日前，針對在校流動(dòng)兒童對農村認知的微觀(guān)社會(huì )學(xué)研究相對比較少。學(xué)術(shù)界關(guān)注比較多的是從宏觀(guān)上研究流動(dòng)兒童的城市社會(huì )融合狀況、困境及對策。例如，流動(dòng)兒童在城市生活融入過(guò)程中受到來(lái)自不同群體及環(huán)境的“歧視”和排斥，從而陷入社會(huì )認同的困境。在小學(xué)階段，由于本地生源較少，公立學(xué)校還有接收流動(dòng)兒童的意愿。到中學(xué)階段，公辦學(xué)校接收流動(dòng)兒童的意愿相對較低，所以流動(dòng)兒童到中學(xué)階段就要面臨：是要交更多的錢(qián)繼續留在城市讀書(shū)，還是回農村念書(shū)。。社會(huì )各界對流動(dòng)兒童的社會(huì )融合狀況及其面臨的困境觀(guān)點(diǎn)普遍相同，有限的爭議往往只是從不同角度提出一些建議。而很少從微觀(guān)層面去關(guān)注在校流動(dòng)兒童內心的真實(shí)感受，尤其是關(guān)于在校流動(dòng)兒童農村認知狀況及其農村認知過(guò)程中存在的問(wèn)題的研究甚少。
本研究以北京市某農民工子弟小學(xué)為例進(jìn)行調查：以期全方位了解在校流動(dòng)兒童對農村認知的狀況，包括：農村身份認知、農村環(huán)境認知、農村發(fā)展認知等；并就在校流動(dòng)兒童農村認知渠道及其制約因素方面進(jìn)行探對�？紤]到在校流動(dòng)兒童的表達能力和對問(wèn)題的理解能力，我們將調查對象界定為二到六年級的在校流動(dòng)兒童，發(fā)放問(wèn)卷208份，共獲得有效問(wèn)卷172份，有效回收率為82.69％。除此之外，還對8位在校流動(dòng)兒童、4位在皎流動(dòng)兒童家長(cháng)、3位班主任、2位學(xué)校負責人進(jìn)行半結構訪(fǎng)談，獲得了大量定性資料。
農村身份認知：大部分流動(dòng)兒童意識到自己的農村居民身份，且身份認知具有兩面性
農村身份認知指的是，在校流動(dòng)兒童對在20世紀50年代以來(lái)形成的城鄉二元結構下自身農村居民身份的定義與認識。
在調查的在校流動(dòng)兒童中。53，5％的流動(dòng)兒童明確表示，他們仍然認為農村老家是自己的家鄉，同時(shí)也認識到自己的.農村居民身份。與以往研究存在差異的是，這些在校流動(dòng)兒童在農村身份認知過(guò)程中，不認為自己的農村身份決定于他們的農村戶(hù)口，而是因為，“自己的根源在農村，即便是戶(hù)口遷到城市，自己也仍然是農村人”。值得注意的是，在這些在校流動(dòng)兒童認識到自己的農村居民身份的同時(shí)，他們也渴望別人“能夠以一種與城市人平等的目光”去看待他們，反感于別人說(shuō)自己是農村人。
此外，當問(wèn)及“平時(shí)是否會(huì )想念農村?”，77.9％的流動(dòng)兒童回答“是”，他們時(shí)不時(shí)想念自己的家鄉。但是，在表達“自己喜歡農村生活還是城市生活”的時(shí)候，除了個(gè)別兒童認為“農村自然環(huán)境比較好，適宜人生活”或“覺(jué)得在北京玩膩了，想同農村生活”外，有65.2％的在校流動(dòng)兒童選擇喜歡在城市生活，并已經(jīng)逐漸適應了城市生活。他們希望自己能夠在城市生活，用他們的話(huà)說(shuō)，“能夠在一個(gè)自己喜歡的環(huán)境中生活，是一件快樂(lè )的事情”。他們一方面較為深刻地意識到自己的農村居民身份，另一方面又徘徊于是否接受自己農村身份的取舍之間。
農村情況調查報告10
主任、各位副主任，各位委員：
根據常委會(huì )年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮水廠(chǎng)、小伊鄉水廠(chǎng)等地查看飲用水供水情況，了解全縣農村飲水安全工程實(shí)施情況，并聽(tīng)取縣水利局的有關(guān)情況介紹�，F將調查了解情況報告如下：
一、基本情況。
近年來(lái)，縣委縣政府高度重視農村飲用水安全工程建設工作，把它作為政府強化對農村公共服務(wù)的重要任務(wù)，按照“硬件過(guò)硬、管理到位、水價(jià)合理、水質(zhì)達標”的要求，制定相關(guān)的規劃，出臺一系列的政策措施，加大財政投入力度，為解決農村飲用水安全問(wèn)題作了大量的工作，較好地提高了受益區群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底，由水利部門(mén)牽頭實(shí)施的農村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規劃內xx個(gè)鄉鎮xx個(gè)行政村計xx萬(wàn)多人的飲水不安全問(wèn)題，改善10萬(wàn)多人的飲水條件，鋪設鎮村管道xxkm，村內管道xxkm。
1、建立健全機構，農村飲水安全工作擺上重要日程。
縣政府連續多年來(lái)把解決農村飲水安全問(wèn)題列入政府10件為民辦實(shí)事工程來(lái)抓，層層簽訂責任書(shū)。20xx年省委省政府對農村飲水安全工作提出了新的目標要求，根據這一要求，縣政府對農村飲水安全工作也作了專(zhuān)項部署，成立農村飲水安全工程建設領(lǐng)導小組，由縣長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)成員單位各司其職，加強協(xié)調與配合，水利部門(mén)作為主管單位，精心組織、科學(xué)規劃、嚴格管理，確保飲水安全工程的順利開(kāi)展，新目標的順利實(shí)現。
2、切實(shí)真抓實(shí)干，農村飲水安全工作取得顯著(zhù)成績(jì)。
農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(cháng)期社會(huì )系統工程�？h政府及水利部門(mén)通過(guò)制定規劃、加強管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項措施，連續多年將農村飲水安全工程作為工作重點(diǎn)，關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮集中供水等農村供水項目，建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。 “十二五”以來(lái)已完成省下達的xx個(gè)行政村xx萬(wàn)人飲水安全任務(wù)。同時(shí)縣水利部門(mén)從接管農村飲水安全工作以來(lái)，不斷健全完善全縣水廠(chǎng)管理機制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠(chǎng)外，建成后的`農村飲水安全工程全部由云泰公司統一運行和管理，工程的運行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴格項目管理，保證農村飲水安全工程順利建設。
農村飲水安全工程是民心工程，工程的實(shí)施直接影響到群眾的切身利益�？h政府及水利部門(mén)多年來(lái)想方設法，積極包裝項目，主動(dòng)爭取上級支持，努力使各項配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí)，管好用好國家和省專(zhuān)項補助資金，按要求落實(shí)地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動(dòng)員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。對規劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質(zhì)量的監督、工程的竣工驗收等方面實(shí)行全方位的監督，確保我縣農村飲水安全工程的建設質(zhì)量。
4、目標任務(wù)明確，全力以赴新一輪農村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實(shí)施新一輪農村飲水安全工程，省各有關(guān)部門(mén)相應出臺了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區城鄉統籌區域供水鄉鎮覆蓋率達到85%以上；農村居民區域供水入戶(hù)率達xx%以上。根據要求縣政府及水利部門(mén)已委托市水利規劃設計院編制完成《xx縣農村飲水安全工程20xx―20xx年實(shí)施規劃》，規劃按照先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，明確年度目標任務(wù)，逐年逐步實(shí)施。并出臺了《20xx年度農村飲水安全工程與城鄉統籌區域供水工程同步實(shí)施計劃核查情況報告》，提出了具體的工程實(shí)施方案，核算了管道鋪設及相應的資金投入，為新一輪農村飲水安全工程建設做好了必要的前提準備。
二、存在問(wèn)題。
1、農村飲水不安全人口仍較多。
根據《20xx年xx縣農村飲水安全現狀調查報告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬(wàn)人。其中：無(wú)集中式供水工程人口xx萬(wàn)人；過(guò)去已經(jīng)解決供水問(wèn)題的村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬(wàn)人口飲水不安全問(wèn)題；地下深井水廠(chǎng)水位下降，增加約xx萬(wàn)人飲水不安全。
2、現有水廠(chǎng)不能完全滿(mǎn)足群眾用水需求。
我縣鄉鎮自來(lái)水廠(chǎng)興建時(shí)受條件所限，建設規模不大，隨著(zhù)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設計供水能力已顯不足，導致部分鄉鎮的農村生活飲用水不足，時(shí)常發(fā)生間斷性供水。
3、農村飲用水環(huán)境較差。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題突出。大部分農村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后。二是農村供水工程水源地保護還很不到位。我縣鄉鎮許多自來(lái)水廠(chǎng)的水源地根本沒(méi)有設立保護區。有嚴重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農民生活的垃圾、污水，農藥化肥的過(guò)度使用等都對周邊地區水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
三、幾點(diǎn)建議。
1、加快實(shí)施新一輪農村飲水安全工作步伐。
新一輪農村飲水安全工程意義重大，任務(wù)艱巨，先由住建部門(mén)按照區域供水規劃完成城鄉統籌區域供水工程，再由水利部門(mén)完成農村飲水安全工程，涉及面比以往大，領(lǐng)導力量、用于實(shí)際工作的人力、財力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應�？h政府要盡快提上議程，設立高層綜合協(xié)調機制，出臺有關(guān)政策，明確相關(guān)部門(mén)工作責任，協(xié)調部門(mén)間關(guān)系，形成工作合力。要探索城鄉供水一體化，制定最合理的實(shí)施方案，依托現有水廠(chǎng)進(jìn)行擴建、改建，輻射延伸供水管線(xiàn)，爭取抓緊實(shí)施城鄉統籌區域供水工程，努力提高農戶(hù)安全飲用水的入戶(hù)率，初步構建全覆蓋的農村集中供水工程體系。
2、加強農村飲用水水源地保護力度。
一是依法劃定水源保護區。根據我縣水環(huán)境重要條件及水源保護要求，合理劃定各鄉鎮水廠(chǎng)取水口的水源保護區，明確保護范圍，制定保護辦法。
二是抓緊農村生活垃圾和生活污水的處理。結合村莊環(huán)境整治和示范村建設，開(kāi)展農村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴格控制污染物排放�？h水利部門(mén)要主動(dòng)與環(huán)保、衛生等部門(mén)聯(lián)系，通力合作，嚴格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實(shí)保護好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農村飲水安全工程的長(cháng)期效益。
要確保飲水安全工程長(cháng)期發(fā)揮效益，必須建立起可持續的良性循環(huán)的運行機制�？h政府及水利部門(mén)要進(jìn)一步強化管理，出臺專(zhuān)門(mén)的農村飲水安全工程管理辦法，規范飲水安全工程建設、管理、運營(yíng)行為，協(xié)調好水廠(chǎng)所有者、經(jīng)營(yíng)者和農戶(hù)用水的利益關(guān)系。要進(jìn)一步健全管護機制，建立健全工程維修、養護、節水、用水等規章制度，做到制度嚴明、責任到人，規范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設施維護投入，及時(shí)改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現象發(fā)生。
4、進(jìn)一步做好水質(zhì)定期檢驗和監測工作。
建立嚴格的取樣、檢測和化驗制度，堅持水源地提水和供水調節池兩次加氯消毒，要對全縣水廠(chǎng)出廠(chǎng)水采樣進(jìn)行常規指標檢測，定期請有關(guān)部門(mén)進(jìn)行水質(zhì)全面檢測，建立農民飲水安全保障系統，基本實(shí)現農村飲水安全工程水質(zhì)檢測全覆蓋。加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓，提高供水隊伍素質(zhì)和安全責任意識，做到未經(jīng)處理的水不進(jìn)戶(hù)。做好供水設備檢修工作，定期清洗制水設施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀(guān)，確保供水質(zhì)量。
農村情況調查報告11
一、農網(wǎng)改造工作成效顯著(zhù)
我市農網(wǎng)改造工作，自1998年下半年啟動(dòng)以來(lái)，有計劃有步驟地實(shí)施了兩期工程，由于市委、市政府的高度重視，各級各部門(mén)的團結協(xié)作和共同努力，各項工作目標與任務(wù)基本完成，取得了顯著(zhù)成效。
1、兩期工程投資近10億元。我市農網(wǎng)改造一、二期工程計劃總投資達92964.55萬(wàn)元，實(shí)際完成投資91727.5萬(wàn)元，為計劃的98.7%。其中：一期農網(wǎng)改造投資計劃60404.55萬(wàn)元，實(shí)際完成投資58535.02萬(wàn)元，為計劃的96.9%；二期農網(wǎng)改造投資計劃32560萬(wàn)元，實(shí)際完成投資33192.48萬(wàn)元，為計劃的101.9%。
2、實(shí)體工程發(fā)揮功能。經(jīng)過(guò)5年多時(shí)間的農網(wǎng)改造工作，全市新建110KV變電站16座、線(xiàn)路126.79公里，新建35KV變電站11座、線(xiàn)路191.65公里，新建和改造10KV及以下低壓線(xiàn)路18958.24公里，更換高耗能配電變壓器4528個(gè)，臺區改造4911個(gè)，完成臺區村網(wǎng)改造3338個(gè)。以上各項工程絕大部分投入運行，為農村居民生產(chǎn)、生活用電發(fā)揮了功能作用。
3、農網(wǎng)覆蓋面大。在全市現有的2957個(gè)行政村中，已改造入網(wǎng)的村有2256個(gè)，占76.3%。全市現有農村戶(hù)99.37萬(wàn)戶(hù)，已改造入網(wǎng)的有61.1萬(wàn)戶(hù)，占61.5%，其中：超出全市平均水平的有北湖、蘇仙、桂東、安仁、宜章和桂陽(yáng)等縣、區。
4、電價(jià)降低，農民負擔減輕。據測算，地方電力7縣（市、區）農村用電均價(jià)由原來(lái)的平均0.9元/千瓦時(shí)降到0.61元/千瓦時(shí)，平均降低電價(jià)0.29元/千瓦時(shí)。**電業(yè)局五個(gè)代管縣農村用電價(jià)平均降低0.7元/千瓦時(shí)。按此計算，全市農民年減負約14344萬(wàn)元，入網(wǎng)的農戶(hù)平均每戶(hù)年受益235元。
二、存在的主要問(wèn)題
1、農村居民與電力部門(mén)之間的利益矛盾突出。首先從農戶(hù)看：國家實(shí)施農網(wǎng)改造政策后，農民確實(shí)受益匪淺，主要是經(jīng)濟上受益，過(guò)去全市農村平均電價(jià)達1元/千瓦時(shí)以上，如桂陽(yáng)縣新塘村改造前電價(jià)高達3.6元/千瓦時(shí)，改造入網(wǎng)后，全市農村用電基本上實(shí)行同價(jià)，平均電價(jià)在0.60元/千瓦時(shí)左右，平均每戶(hù)每年可少支付電費200多元；其次是入網(wǎng)后電力供用有保障了，停電少了，電壓穩定了，農戶(hù)更高興了。因此，農村用戶(hù)對入網(wǎng)改造積極性很高，日夜盼望入網(wǎng)，還有不少的村多次申請入網(wǎng)改造，并將農戶(hù)入網(wǎng)進(jìn)戶(hù)的有關(guān)費用都已收交到村里，但就是不能如愿。再從電力部門(mén)看：根據國家有關(guān)政策規定，電力部門(mén)不僅是實(shí)施農網(wǎng)改造工程的承擔者，而且還是負責經(jīng)營(yíng)的獨立承擔者，此項工程乃民心工程，入網(wǎng)戶(hù)越多，電力部門(mén)讓利越大，并且工程所需的貸款越多，利息支付越多，經(jīng)營(yíng)成本增加，經(jīng)營(yíng)壓力增大，特別是收費壓力和安全壓力增大，同價(jià)后，供電所人員的工資、設備維護資金均沒(méi)有著(zhù)落，導致相當一部分供電所出現虧損。因此，電力部門(mén)對農網(wǎng)改造積極性不高，入網(wǎng)戶(hù)與電力部門(mén)之間的利益矛盾日益突出。
2、農網(wǎng)改造工作發(fā)展不平衡，改造到戶(hù)率相差懸殊。全市一、二期農網(wǎng)改造工程任務(wù)基本完成，戶(hù)入網(wǎng)率為61.5%。從11個(gè)縣（市、區）看，發(fā)展很不平衡，入戶(hù)率最高的北湖、蘇仙兩區為98%，最低的永興縣只有28%，究其原因是多方面的，但主要原因有二：一是農網(wǎng)改造資金嚴重不足和戶(hù)均投入資金量不均衡，造成改造入戶(hù)率的高低現象。如北湖、蘇仙兩區現有農村戶(hù)10.78萬(wàn)戶(hù)，兩期共投入改造資金26280萬(wàn)元，戶(hù)平投入2438萬(wàn)元；而永興縣現有農戶(hù)11.98萬(wàn)戶(hù)，共投資7803萬(wàn)元，戶(hù)平投入651元；二是各縣（市、區）所選擇改造的村落人口集聚密度不一樣，同樣造成入戶(hù)率的高低現象。如永興縣農網(wǎng)改造的臺區，大部分是東、西部的邊遠地區，這些邊遠地區住戶(hù)分散，供電半徑大、供電質(zhì)量差，改造投入資金大，戶(hù)均投入資金達2322元。安仁縣地形相對平坦，農戶(hù)居住相對集中，因此，改造入戶(hù)效果就不一樣。如永興、安仁兩縣農村戶(hù)數不相上下，永興為11.98萬(wàn)戶(hù)，安仁為11.27萬(wàn)戶(hù)，所投入的農網(wǎng)改造資金兩縣分別為7803萬(wàn)元和6547.5萬(wàn)元，而改造到戶(hù)就大不一樣，兩縣分別為3.36萬(wàn)戶(hù)和8.07萬(wàn)戶(hù)，到戶(hù)率分別為28%和71.6%。
3、有關(guān)部門(mén)辦事不公，農戶(hù)意見(jiàn)很大。農網(wǎng)改造工作是一項政策性很強的`工作，它直接關(guān)系到每個(gè)農戶(hù)的利益，因此，辦事不公，就會(huì )造成不良后果，影響政府形象和部門(mén)形象。在這次調查中發(fā)現永興縣在農網(wǎng)改造中還存在不少問(wèn)題，主要體現在農網(wǎng)改造規劃缺乏客觀(guān)性、公正性、科學(xué)性和合理性，領(lǐng)導干預太多。如碧塘鄉的錦里村共322戶(hù)，雖然列入了第二期農網(wǎng)改造計劃，并于20xx年8月6日動(dòng)工，今年7月2日通過(guò)竣工驗收，但是計劃從碧塘鄉鐵爐村架設10km的10kv線(xiàn)路到該村的愿望落空，因為鐵爐村未進(jìn)行農網(wǎng)改造，村民不允許錦里村搭火。由于決策失誤，造成兩村的農戶(hù)意見(jiàn)很大，錦里村的農民花了錢(qián)不能入網(wǎng)，鐵爐村的農民處于優(yōu)勢地位，不能優(yōu)先安排改造。
4、同地不同價(jià)，同網(wǎng)不同價(jià)現象嚴重。目前全市的同網(wǎng)同價(jià)工作還未完成實(shí)施，11個(gè)縣（市、區）還5個(gè)縣沒(méi)有同價(jià)，有的雖然同價(jià)，但也是按1、2、3個(gè)價(jià)區內的同價(jià)，1價(jià)區與3價(jià)區之間每千瓦時(shí)還存在0.07元之差。據調查了解有一部分鄉供電所在收取電費時(shí)，沒(méi)有按物價(jià)部門(mén)限定收費價(jià)格標準進(jìn)行操作，如永興縣最高收費標準3價(jià)區的電價(jià)只有0.59元/千瓦時(shí)，但供電所實(shí)際收取卻按0.65元/千瓦時(shí)。這種同地不同價(jià)，同網(wǎng)不同價(jià)的現象，不僅給各電力部門(mén)帶來(lái)不公平，而給沒(méi)有同價(jià)的老百姓同樣不公平，同樣的農網(wǎng)改造，不一樣的同價(jià)政策，也是給老百姓帶來(lái)不滿(mǎn)意的根源。
三、幾點(diǎn)建議
1、要加強對各級供電所的規范管理，確�！皟筛囊煌瑑r(jià)”工作進(jìn)一步深入，嚴防農村電價(jià)出現反彈。
2、要加強對電網(wǎng)安全運行的管理，保障農村用電的供給與安全。
3、有關(guān)部門(mén)要對一、二期農網(wǎng)改造工作中的遺留問(wèn)題，想辦法進(jìn)行解決，盡可能使老百姓滿(mǎn)意。
農村情況調查報告12
調查時(shí)間：20xx年6月
調查地點(diǎn)：黃花鄉黃花學(xué)區
調查對象：黃花鄉全體中小學(xué)生
調查方法：?jiǎn)?wèn)卷調查
調 查 人：薛蓮
改革開(kāi)放以來(lái)，中國城鄉間人口流動(dòng)的限制被打破，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農民增加收入若干政策的意見(jiàn)》等一系列政策的推動(dòng)下，我國農村剩余勞動(dòng)力向城市轉移的規模不斷擴大，使農村留守兒童教育問(wèn)題日益突出。大規模的人口流動(dòng)形成了一個(gè)特殊群體：留守兒童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在農村)，他們被稱(chēng)為留守兒童。
犖了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》，全面掌握黃花鄉農村留守兒童教育現狀，找準存在的問(wèn)題，分析原因并提出解決措施，近期，我采用問(wèn)卷、訪(fǎng)談等形式，對黃花鄉在黃花學(xué)區就讀的農村留守兒童作了專(zhuān)題調研，現將調研情況綜述如下：
犚�、农村留守锻幕靖艣r此次調研選取黃花鄉為主要區域。為了確保調研的針對性和典型性，調研對象主要是父母雙方均外出務(wù)工的農村義務(wù)教育階段在校學(xué)生，年齡分布在4--16歲之間。調查共涉及36個(gè)班級，總人數20xx人（其中初中生1140人，小學(xué)生573人、幼兒328人）。據調查統計，黃花鄉現有人口6736人，近幾年來(lái)，外出務(wù)工的農村剩余勞動(dòng)力呈幾何極數倍增，現有1.5萬(wàn)農村青壯年常年在外務(wù)工，打工收入占農民家庭經(jīng)濟收入的72%。在被調查對象中，父母雙方均常年在外務(wù)工的留守生共469人（其中小學(xué)生176人，中學(xué)生293人），占17.9%，父母中有一方階段性外出務(wù)工的比例更大，占在校生的絕大部分，農村留守兒童群體非常龐大，總體比例偏高。
牰、農村留守兒童教育中存在的主要問(wèn)題通過(guò)調研，我發(fā)現父母外出打工對留守兒童教育確實(shí)存在一些負面影響。統計數據表明，留守學(xué)生在學(xué)習成績(jì)、智力水平、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現，明顯差于其他學(xué)生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生，整體狀況不容樂(lè )觀(guān)。
牼嚀謇此擔主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、學(xué)習較差。一方面，打工父母對子女總體期待過(guò)低，調查中發(fā)現，部分農民工潛意識里認為，農村孩子學(xué)業(yè)有成的機率不高，對孩子的學(xué)習總體期望值較低，缺乏硬性約束，將孩子的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監護人對留守兒童學(xué)習介入過(guò)少。從黃花鄉的調查情況來(lái)看，有91.4%的留守兒童和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，委托其他親戚或熟人監護的僅占8.6%。作為一個(gè)特殊的監護群體，這些老人普遍年齡大，身體差，特別文盲比例較高，不但在學(xué)習上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導，而且由于年齡一般相隔近50歲，與留守兒童思想觀(guān)念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務(wù)勞動(dòng)和田間農活，根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習。
2、性格缺陷。由于外出務(wù)工的父母打工地以廣東等沿海地區為主，常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動(dòng)強度高，空閑時(shí)間少，因而回家頻度極低，與留守子女聯(lián)系較少，對于孩子的成長(cháng)缺乏足夠的關(guān)注和指導。而青少年正處于情感、性格變化的轉折時(shí)期，長(cháng)期與父母分離，極易使他們的性格變得內向、自卑、悲觀(guān)、孤僻。另外，通過(guò)調查發(fā)現，在留守兒童中，放縱溺愛(ài)型家長(cháng)的比例比其他兒童中的比例要高得多。究其原因，主要是監護人管不了，不敢管，不會(huì )管，外出父母則管不夠，舍不得管，留守孩子幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下，無(wú)形中助長(cháng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。而且隨著(zhù)父母外出時(shí)間長(cháng)短而發(fā)生變化，一般顯示為時(shí)間越長(cháng)，性格變化越快，且年齡越小，變化越大。
3、調查數據顯示，留守兒童監護人對他們的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。有心事時(shí)，留守兒童選擇的第一傾訴對象是教師，第二為同伴，第三才是監護人。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識，也產(chǎn)生了許多煩惱與沖突。這時(shí)，他們需要暢通的傾訴渠道，更需要正確的引導。但由于遠離父母，缺少了起碼的與父母交流的機會(huì )，而監護人又無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化，這種對他們的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀(guān)消極等心理問(wèn)題的形成是一個(gè)長(cháng)期的.過(guò)程，其解決也是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。一旦形成了畸形心理，進(jìn)行矯正教育則比其形成過(guò)程更艱難。
4、行為偏差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監護人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調查中發(fā)現，許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說(shuō)謊打架，欺負同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì )上一些有不良習氣的成人混在一起。對留守孩的種種行為問(wèn)題，監護人、家長(cháng)、學(xué)校等方面都感到難以控制。
5、安全隱患。對于環(huán)境適應能力較差，自制力較弱的孩子來(lái)說(shuō)，加強安全防護工作至關(guān)重要。但由于學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學(xué)校不可能面面俱到，監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無(wú)處不在。在全國各地，留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見(jiàn)不鮮，甚至被拐賣(mài)、被侵犯的惡性案件也時(shí)有報道。
犎、問(wèn)題的成因
1、從社會(huì )整體發(fā)展來(lái)看，農村勞動(dòng)力大規模流動(dòng)與城鄉壁壘存在矛盾。目前，我國耕地面積僅19億畝，據測算，在農村現有生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規模條件下，僅需1.5億勞動(dòng)力，而現實(shí)情況是農村人口近8億，農村勞動(dòng)力4.98億，剩余勞動(dòng)力近3.5億�！笆叽蟆眻蟾嬷兄赋�，要用城鄉統籌的眼光解決中國的農業(yè)、農村和農民問(wèn)題，加快推進(jìn)中國的城鎮化。這就意味著(zhù)大量農村剩余勞動(dòng)力要進(jìn)入城市。流動(dòng)人口數量不斷擴大，家庭化流動(dòng)的趨勢日益明顯，但城鄉二元結構使進(jìn)城務(wù)工農民不可能將子女帶在身邊。根源在于城鄉隔離的戶(hù)籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農民工無(wú)法承擔子女入學(xué)的高昂費用問(wèn)題、在簡(jiǎn)陋的農民工子弟學(xué)校入學(xué)無(wú)法解決升學(xué)考試問(wèn)題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學(xué)后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問(wèn)題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。2、從農村家庭現狀來(lái)看，教育意識薄弱和教育方式不當是兩大頑癥。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長(cháng)作為聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生的特殊紐帶，在兒童的成長(cháng)中發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。留守學(xué)生教育問(wèn)題，與其缺少來(lái)自家庭的正確教育和指導有極大的關(guān)系。一是在增加經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來(lái)越多的農民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(cháng)提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。
3、從學(xué)校教育來(lái)看，課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應。教師的關(guān)注是兒童形成學(xué)習動(dòng)機的外部動(dòng)因之一。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導，需要通過(guò)教師、集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農村學(xué)校很少開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的心理課程并配備專(zhuān)門(mén)的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會(huì )飛速變化，媒體迅猛發(fā)展時(shí)代的所有兒童都是必要的。
犓�、秷A哂虢ㄒ
犃羰囟童教育是當今農村勞動(dòng)力轉移過(guò)程中帶來(lái)的問(wèn)題，而且將是一個(gè)時(shí)期內長(cháng)期存在的問(wèn)題，由于這一人群正在加大，問(wèn)題正在凸顯，因此，我們必須從法律上、制度上整體地把這些問(wèn)題納入到社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展總目標中加以解決，才能夠標本兼治，徹底解決留守兒童教育的問(wèn)題。
1、在政策體制上，要加快戶(hù)籍制度改革，逐步消除城鄉差距。改革戶(hù)籍制度的核心并不在于完全取消戶(hù)籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶(hù)籍相聯(lián)系的城鄉隔離的各種制度，從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。政府應制訂和實(shí)施優(yōu)惠政策和配套措施,使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會(huì )權益。
2、在教育體系上，要重點(diǎn)加強農村中小學(xué)對留守兒童的教育與管理。一是在留守子女較多的農村地區，開(kāi)辦寄宿制學(xué)校。農村中小學(xué)普遍寄宿條件很差，甚至很多沒(méi)有寄宿條件，這使得農村留守學(xué)生在家庭教育缺失的情況下，學(xué)校和教師的教育功能不能更有效的發(fā)揮。因此，政府應加大對農村寄宿制學(xué)校的投入和建設力度，不斷完善其基礎設施，要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長(cháng)環(huán)境的農村留守兒童提供住宿便利。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長(cháng)，讓留守兒童受到更多的監督、照顧與關(guān)愛(ài)，減少留守兒童受教育的斷層與真空。二是學(xué)校要充分利用假期、或春節家長(cháng)回家的時(shí)機，召開(kāi)留守兒童家長(cháng)會(huì )，與家長(cháng)交流，使學(xué)校內外對兒童的影響產(chǎn)生合力效應。三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對留守兒童登記備案，分類(lèi)區別對待，進(jìn)行有針對性的教育和管理。要關(guān)注留守兒童的身心健康，開(kāi)通家長(cháng)（監護人）熱線(xiàn)，學(xué)校老師要經(jīng)常與家長(cháng)（監護人）聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時(shí)幫助留守學(xué)生；要經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂(lè )活動(dòng)，充實(shí)業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰藉他們殘缺的感情。
3、從家庭教育上，要努力改變家長(cháng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。從調查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女影響較大，但如果有一個(gè)在家，則影響相對就要小得多。因此，父母外出務(wù)工時(shí)，如果沒(méi)有可靠監護人，最好留一個(gè)在家，保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時(shí)間上不能相距太久，原則上最好做到每個(gè)星期交流聯(lián)系一次。在溝通內容上，不能只談生活，應該全面了解其心理、身體、學(xué)習等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)。在溝通方式上，除了電話(huà)聯(lián)系外，還可以用書(shū)信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。我們在調查中就發(fā)現，許多學(xué)生習慣通過(guò)書(shū)信、日記來(lái)抒發(fā)和宣泄內心感受。另外還要與孩子的班主任、監護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢(qián)與關(guān)心子女教育兩不誤，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會(huì )環(huán)境中健康成長(cháng)。
農村情況調查報告13
一、概述
改革開(kāi)放以來(lái)，我們國家經(jīng)濟得到快速的發(fā)展。然而，在快速發(fā)展的背后，農村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步，很多地方至今都無(wú)法用上安全潔凈的自來(lái)水，我決定對我家鄉所在農村的飲水安全現狀做調查，并探討如何在政府主管部門(mén)引導下進(jìn)行防護和治理，以確保我們農村引用及生活用水的潔凈。此次項目調查，以山西省長(cháng)治市平順縣羊井底村為實(shí)踐地點(diǎn)，進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)詢(xún)問(wèn)和調察。本次社會(huì )實(shí)踐項目的完成，增加了我的生活閱歷，提高了工作溝通的能力，開(kāi)闊了眼界。
二、地理與氣候背景
長(cháng)治市平順縣，地處北緯35°50'--37°08'，東經(jīng)113°01'--113°40'，長(cháng)治地處黃土高原東南部，群山環(huán)繞，地形復雜，海拔較高，屬暖溫帶季風(fēng)氣候。其基本特征是：四季分明，冬長(cháng)夏短，春略長(cháng)于秋；氣候溫和始終雨熱同季，大陸性季風(fēng)強盛持久，海洋性季風(fēng)的作用相對較弱。年平均降雨量為600毫升，且分布不均，旱、澇、雹、霜、凍等災害頻繁。境內各種植被種類(lèi)較多，森林覆蓋率達到22%，玉米、谷子，小麥、薯類(lèi)等是本地的主要糧食作物。地處平順縣境內的羊井底村并不算偏僻，也是方圓不小內的大村，距長(cháng)治市也僅有30分鐘的車(chē)程，交通方便，飲用水及生活用水狀況卻較為糟糕，因為地處多山地帶，地形復雜，飲用水工程建設很是困難。
在走訪(fǎng)中我發(fā)現，這里的農作物大多是玉米，村民告訴我說(shuō)，地處山坡多梯田，黃土土質(zhì)松軟，降雨不均且年份影響較大，水利設施短缺，灌溉很困難，只能種植一些抗旱作物。
三、飲用水的發(fā)展情況
1．翻山挑水
村里中年人回想起當年的情形，無(wú)不感嘆，那時(shí)吃水困難，村附近無(wú)水源，每天早上都有青壯年們挑著(zhù)扁擔翻兩座山去幾十里外的水源地挑水，村民家中都有作為儲水的水缸，挑三四趟能夠灌滿(mǎn)，然而因為人多，一缸水卻不夠一家人吃幾天的�；貞浧甬攬D4院內收集雨水的水缸時(shí)，十幾歲就得跟著(zhù)父親兄長(cháng)在挑水路上來(lái)回。
2.靠天吃水
村里有兩個(gè)當年公社修建的“大池”，修建年代在七八十年代，說(shuō)白了就是兩個(gè)大水坑，作用就是在豐水年與春夏雨水多的時(shí)候將雨水收集起來(lái)，這時(shí)候村中的井還不普遍，幾乎所有人都是在“大池”中擔水吃，池中水藻、蚊蠅滋生，蛤蟆、魚(yú)類(lèi)不在少數，擔回家中的水呈青綠色，微腥味。這樣的水，根本無(wú)從談起水質(zhì)，每當下雨，路上雨水流成河，沖刷著(zhù)泥土、糞便以及農田中的農藥、化肥等污物一并流入“大池”，污染的同時(shí)也造成了富營(yíng)養化。當問(wèn)起為何還要吃這種臟水，村民們笑著(zhù)說(shuō)，那時(shí)也沒(méi)別的辦法，澄一澄就清了，燒開(kāi)了沒(méi)差別，可不愿再去幾十里外挑水吃。
3.井水普及
慢慢的經(jīng)濟發(fā)展，人們都變的沒(méi)有那么拮據，家中有一口旱井變得不再那么困難，家家戶(hù)戶(hù)大部分都打了自己的井，從井里“拽水”吃變成了更好地選擇，村民家中自建的旱井。
井水真的干凈無(wú)污染么？在調查中我發(fā)現，每家每戶(hù)都有“高階”，即廁所，然而這“高階”其實(shí)只是一個(gè)大坑，糞便等排入坑中，等到漚肥發(fā)酵后作為農家肥淘出來(lái)施在農田中，然而情況是，在每戶(hù)的院中，井與“高階”的直線(xiàn)距離往往只有十余米，可想井水的衛生程度顯然無(wú)法合格。
4.自來(lái)水的窘境
在06年前，自來(lái)水工程曾經(jīng)幾度上馬，卻每回都被中止，原因是地形復雜，氣溫變化劇烈，價(jià)格過(guò)高等等，06年后，長(cháng)治市普及農村自來(lái)水活動(dòng)中，羊井底村終于通上了自來(lái)水，自來(lái)水通入家中水，每家一個(gè)地窖，窖中有各自的水表，自來(lái)水重于通進(jìn)了每家每戶(hù)中，但是因為氣溫太低，自來(lái)水冬天會(huì )排空水管防止凍裂，無(wú)法使用。即使這樣，村民們也高高興興的吃上了地窖中的水表凈的自來(lái)水。
然而僅僅半年后的冬天，因為地形復雜及設計布置不合理，水管中的殘水未能拍凈，主水管被凍裂，自來(lái)水工程因此幾乎報廢，經(jīng)歷好幾次大的翻修，時(shí)至今日自來(lái)水還是時(shí)好時(shí)壞，再加上相較井水那幾乎無(wú)成本的價(jià)格，真正靠著(zhù)自來(lái)水吃的村民并不多，大多數村民還是混合吃著(zhù)井水與自來(lái)水，而“大池”的水以基本淘汰出了村民的水缸，只有灌溉或建筑等時(shí)候才使用。
四、調查情況與分析
1、旱井情況
村中農民使用“自建壓井”。這種“住戶(hù)自己選址，自行建造”的壓井，直接汲取淺層地下水，也就成了水污染最直接的受害者。因為在水質(zhì)監測方面，由于住戶(hù)過(guò)于分散，使用數量巨大尚不能提供水質(zhì)的實(shí)時(shí)或者定期監測。這樣如果出現了局部小范圍的水質(zhì)污染，也不能及時(shí)上報和處理。用戶(hù)長(cháng)期飲用這種受低污染的水源，對健康將有一定的損害。而從目前農村的居住條件以及飲水習慣來(lái)看，尚未有合理的方案解決。
2、水質(zhì)變化
對于過(guò)去的二三十年，絕大多數居民感到水質(zhì)有明顯變化，主要變化是口感上已經(jīng)沒(méi)有咸澀、懸浮物、渾濁等情況發(fā)生。這在一定程度上說(shuō)明，我們農村的水質(zhì)有了一定的變化，但是村民們的認識僅僅停留在口感上，對于水中可能殘留的農藥、重金屬、高溫無(wú)法殺除的細菌幾乎沒(méi)有認識。
3、污染源過(guò)近
水源距離最近的垃圾源或者污染源過(guò)近。根據地表滲透的特點(diǎn)，在農村地區，水井應與垃圾源或者其他污染源的距離至少應該30米以上，這樣水井才不會(huì )污染。也就是說(shuō)，我們農村地區的垃圾坑和廁所，幾乎大部分不符合條件。
4.廢舊電池危害
用舊的電池等電子產(chǎn)品隨著(zhù)生活垃圾一起丟棄，而這些垃圾，又隨著(zhù)“漚糞”的結束，被撒到地里，造成新一輪的污染。幾乎沒(méi)有居民認識到小小的電池所能造成的巨大危害。電池中含有大量重金屬如汞、鉛、鎘等，隨意丟棄后，大量重金屬將會(huì )通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體。若果攝入量超過(guò)人體的排泄能力，會(huì )在體內積累。人體受汞慢性中毒的臨床表現，主要是神經(jīng)性癥狀，有頭痛、頭暈、肢體麻木的疼痛、肌肉震顫、運動(dòng)失調等，嚴重的可導致死亡。一粒小小的鈕扣電池可污染600立方米水，相當于一個(gè)人一生的飲水量；一節一號電池爛在地里，能使一平方米的土地失去利用價(jià)值，并造成永久性公害。
5.農藥等其他化學(xué)品危害
除草劑與殺蟲(chóng)劑都是了村民非常常用常會(huì )接觸到的化學(xué)品，都會(huì )嚴重的污染生態(tài)系統，對人體有害，通過(guò)水這一媒介進(jìn)入食物鏈，從而影響千家萬(wàn)戶(hù)百姓的健康。村民們潛意識里通過(guò)過(guò)量使用化肥和農藥來(lái)增加產(chǎn)量，從而進(jìn)一步加劇了環(huán)境的.變化。過(guò)量的使用農藥化肥，極易造成水體的富營(yíng)養化。水中藻類(lèi)等微生物大量生長(cháng)，覆蓋水面，使水中的動(dòng)植物因為缺氧而死。死亡的動(dòng)植物在水中進(jìn)行有氧呼吸而使水質(zhì)變質(zhì)變臭。如果這些池塘與居民取水的壓井之間的距離不滿(mǎn)足30米的安全距離的話(huà)，長(cháng)期飲用受輕微污染的水，一定時(shí)間后，會(huì )造成機體的損傷。
五、結論與反思
調查顯示，政府在農村飲水安全上直接的投入很少且不夠系統科學(xué)，自來(lái)水工程的窘境就是很好的佐證，并且幾乎沒(méi)有及時(shí)有效地水質(zhì)監測報告，沒(méi)有關(guān)于飲水安全的科技知識下鄉普及，旱井不符合飲水安全，過(guò)量的使用化肥農藥，過(guò)量的使用含磷洗衣粉，水體富營(yíng)養化嚴重等等。幾乎所有村民都在直接飲用這種水，甚至沒(méi)有簡(jiǎn)單的過(guò)濾、沉淀、消毒。這導致我國農村飲水水與生活用水安全情況不容樂(lè )觀(guān)。
隨著(zhù)新農村建設的進(jìn)行，應該逐步建設健全科學(xué)合理的自來(lái)水供應網(wǎng)絡(luò )，健全完善的生活垃圾回收和無(wú)害化處理渠道，建立飲用水安全監督報告機制，改建和擴建飲用水的供應渠道。作為惠民工程，農村飲水安全建設應該像新農村合作醫療一樣，主導政府投入，農民參與，政府管理，農民受益的方針。關(guān)于農民關(guān)心的的水費問(wèn)題，要審批水價(jià)，微利經(jīng)營(yíng)。對已投入正常使用的飲水解困工程，請水利、物價(jià)、工商等部門(mén)統一協(xié)調，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，逐工程進(jìn)行測算，在充分考慮農民承受能力，保證水利設施正常運行的前提下，規范用水價(jià)格，既維護了群眾利益，又讓經(jīng)營(yíng)者有利可圖。提高用水透明度，我們把供水成本、管水辦法、售水程序、用水要求等內容，在鄉村醒目的地方公布，將整個(gè)供水管理置于群眾監督下，制止了鄉村搭車(chē)亂收費、亂攤派、層層加碼等問(wèn)題。
但是，限制也是唯一制約農民參與農村飲水安全與環(huán)境治理項目積極性的條件卻是費用問(wèn)題。在我國農村，收入基本依靠農田，收入少，花費高，使農民顯得并不富裕。建設這些項目的時(shí)候，如果還讓老百姓掏錢(qián)、甚至掏大錢(qián)參與環(huán)境與飲水安全地保護，不符合我國的基本國情。在建設惠民項目及工程的時(shí)候，一定要切實(shí)的減輕農民負擔，這樣才能真正調動(dòng)農民的積極性，建立完善科學(xué)的農村飲用水與生活用水系統網(wǎng)絡(luò )。
農村情況調查報告14
近年來(lái)，隨著(zhù)農村經(jīng)濟改革的不斷深入，涉及農村土地承包經(jīng)營(yíng)權糾紛的案件與日俱增，案件類(lèi)型也日益復雜。農地承包合同糾紛已成為三大涉農案件(其余兩類(lèi)為農村稅費糾紛和農村征地糾紛)之首。在這些糾紛的背后交糅著(zhù)各種利益沖突和傳統觀(guān)念與現代文明的碰撞，農村土地問(wèn)題糾紛已成為社會(huì )共同關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。因此，在司法實(shí)踐中理性思考有關(guān)土地承包糾紛問(wèn)題，認真總結這類(lèi)案件的審判經(jīng)驗，對于維護農民根本利益、穩定農村社區、構建和諧社會(huì )具有重要意義。本文根據筆者所在法院近幾年受理農村土地承包合同糾紛案件的情況，分析筆者所在地區這類(lèi)案件的類(lèi)型特點(diǎn)及問(wèn)題成因，探討審理實(shí)務(wù)中有關(guān)農村土地承包糾紛案件的法律適用和一些具體問(wèn)題，并根據一些案例提出了幾點(diǎn)思考和體會(huì )。
一、農村土地承包合同糾紛案件的基本情況
1、案件總量明顯增加。筆者所在法院近幾年受理的案件統計顯示，20xx年我院受理農村土地承包糾紛案件4件，20xx年受理18件，20xx年僅1-5月就已受理23件。農村土地承包案件在民事案件中所占的比重也逐年增大。
2、集體訴訟和類(lèi)似訴訟增多。由于村社組織將集體土地承包給他人后引發(fā)糾紛，村民起訴，要求確認承包合同無(wú)效，或要求將承包地收回重新發(fā)包。此類(lèi)案件往往原告眾多，而且容易引發(fā)群體上訪(fǎng)，法院審理難度大。本院20xx年受理了合川市獅灘鎮任家村3社78戶(hù)農戶(hù)訴被告李隆富、任家村3社的糾紛后 ，20xx年又分別受理了任家村1社97戶(hù)農戶(hù)訴被告李隆富、任家村1社和任家村5社97戶(hù)農戶(hù)訴被告李隆富、任家村5社兩起同類(lèi)型案件。此外，20xx年2月，我院第一人民法庭受理了云門(mén)鎮太平村3個(gè)社、吉福村5個(gè)社、任溝村1個(gè)社和水碓村1個(gè)社分別訴重慶萬(wàn)壽生物醫藥開(kāi)發(fā)有限公司共10起相同類(lèi)型的案件。這類(lèi)糾紛主要反映在家庭承包以外的其他方式的土地承包中。
3、村社當被告的多。雖然土地承包合同糾紛中，既有農戶(hù)之間的糾紛，也有村組起訴村民或農戶(hù)的，但目前村組當被告的案件較多。20xx年我院受理的18件農村土地承包合同糾紛中，村社當被告的就有6件，比例高達的33%。村社當被告或因發(fā)包土地過(guò)程中單方提高承包費標準，或因一地多包，或因收回村民土地，或因農戶(hù)轉讓承包經(jīng)營(yíng)權后另行發(fā)包。其中，既有剝奪農村集體組織成員土地經(jīng)營(yíng)權的違法行為，也有執行當地政策和依約履行承包合同的“合法”行為。
4、征地或租地補償費用糾紛增多。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快，緊靠城鎮的土地被大量征用，征地補償費如何公平、公正地分配，成為農民密切關(guān)心的問(wèn)題，伴隨著(zhù)征地款而引發(fā)的分配收益糾紛日益突出。同時(shí)，很多土地承包糾紛案件，表面看，可能是訴請繼續履行承包合同，或者請求返回承包經(jīng)營(yíng)權，但其實(shí)質(zhì)是請求分配因土地被征用或租用而產(chǎn)生的各種補償費。因筆者所在法院轄區自然資源豐富，近年來(lái)，隨著(zhù)轄區內草街水利樞紐工程、富金壩水電站、西師育才學(xué)院、以及一些中小型水泥廠(chǎng)、礦石場(chǎng)的興建，大量糾紛因征地補償費或租地費分配引發(fā)。以前因種地無(wú)利可圖而漠視甚至放棄土地經(jīng)營(yíng)權的農村集體組織成員，在利益的驅動(dòng)下突然也對其經(jīng)營(yíng)權珍視起來(lái)。
二、農村土地承包合同糾紛案件的主要類(lèi)型
本院受理的農村土地承包糾紛，主要是合同糾紛和侵權糾紛，大致有以下幾類(lèi)：
1、確認是否享有土地承包經(jīng)營(yíng)權的糾紛。主要是因集體經(jīng)濟組織成員的出生、死亡、婚嫁、農轉非、參加工作等變更引起的糾紛。包括：(1)沒(méi)有取得承包地的，是否有土地承包經(jīng)營(yíng)權;(2)結婚后，戶(hù)口未遷出，是否應保留土地承包經(jīng)營(yíng)權;(3)死亡后，土地承包經(jīng)營(yíng)權是否隨承包地存在;(4)取得承包地后，因升學(xué)、進(jìn)城等，戶(hù)口也遷出，土地承包經(jīng)營(yíng)權是否隨承包地存在;(5)自動(dòng)放棄承包地，進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工辦企業(yè)，但戶(hù)口仍在原地，土地承包經(jīng)營(yíng)權是否存在。
2、經(jīng)營(yíng)權流轉糾紛。由于國家“三農”優(yōu)惠政策的出臺，農村土地越來(lái)越俏。因以前農村土地流轉手續不完備、不配套，土地流轉行為不規范而引發(fā)的土地承包糾紛頻頻發(fā)生。一是轉包轉讓型糾紛。稅改前，種田效益不高，一些農戶(hù)將土地讓給他人承包，其稅費也相應地由接受者承擔�，F在不僅土地稅費全免，而且國家還倒補貼，原承包戶(hù)主張轉包要求被轉讓?xiě)敉诉�其承包地，接收戶(hù)主張轉讓不愿退，于是雙方發(fā)生糾紛。二是代耕代種型糾紛。以前不少農民棄田荒地，外出務(wù)工經(jīng)商，又不承擔稅費和提留等。村干部為不使稅費落空，讓其他農戶(hù)代耕代種，代耕代種農戶(hù)又履行了稅費義務(wù)，且稅改時(shí)這些耕地面積又納入了代耕代種農戶(hù)的計稅面積�，F在原承包戶(hù)回來(lái)了，找代耕戶(hù)或村組集體要求收回自己的承包地，雙方發(fā)生糾紛。
3、土地補償費分配糾紛。前文已經(jīng)提到，隨著(zhù)城市開(kāi)發(fā)建設的`加快和城鄉建設的迅猛發(fā)展，征地或租地補償費用糾紛逐年增多。需要說(shuō)明的是，這類(lèi)糾紛不但包括承包地被依法征收的承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到各類(lèi)補償費糾紛，也包括原土地承包者請求土地實(shí)際耕種者返回已經(jīng)領(lǐng)取的土地補償費糾紛，還包括表面上訴請返回土地承包經(jīng)營(yíng)權實(shí)質(zhì)上因返還土地不能而希望返回土地補償費的糾紛。前兩者案件是單純的給付之訴，后者則需要先確定原告是否享有土地承包經(jīng)營(yíng)權以及其承包經(jīng)營(yíng)權是否遭到侵害。
4、承包合同糾紛。一是因承包方違約引發(fā)的糾紛。包括在承包合同履行過(guò)程中，承包人拖欠承包費和承包人隨意變更土地使用方式等 。其中前者占此類(lèi)糾紛的絕大多數，承包人有的是因為對發(fā)包方在履行合同義務(wù)方面有意見(jiàn)，有的是合同對承包費交納的期限約定不明，有的是因為經(jīng)營(yíng)不善，有的是故意不交納承包費。二是因發(fā)包方違約引發(fā)的糾紛。如在農業(yè)承包合同期限中，發(fā)包方將農民的承包地隨意收回。這類(lèi)糾紛既有違約，也包含了侵權。三是因承包合同損害了合同外第三人利益而被請求確認其無(wú)效。如本文開(kāi)頭提到的“李隆富”系列案件。
5、經(jīng)營(yíng)權侵權糾紛。(1)違法收回“農轉非”承包地。農戶(hù)進(jìn)入小城鎮落戶(hù)后，集體經(jīng)濟組織收回其土地 。(2)侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權。承包時(shí)對婦女實(shí)行有別于男子的歧視性土地承包政策;承包期內強制收回出嫁女承包地。(3)強迫承包方流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權�；鶎诱疄楦阃烁�林等政績(jì)工程，假借少數服從多數強迫承包方放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權，強制收回農民承包地，由村社組織出面進(jìn)行其他方式的承包。
三、農村土地承包合同糾紛的成因
1、歷史原因造成我國農村土地現狀比較亂，是糾紛產(chǎn)生的歷史性根源。建國以來(lái)，我國土地政策多經(jīng)變化，一直處于一種多變的不穩定狀態(tài)。短短的50余年，歷經(jīng)了農民土地所有制和土地集體所有制兩個(gè)大的階段，導致了農村土地產(chǎn)權關(guān)系大混亂。建國伊始的土地改革運動(dòng)，實(shí)現了中國農民夢(mèng)寐以求的“耕者有其田”，從而確立了農民土地所有制，接下來(lái)是互助組運動(dòng)，1953年開(kāi)始初級合作社運動(dòng)，農民的土地入股進(jìn)行集體經(jīng)營(yíng)，1956年上升到高級合作社，剝奪了農民的土地所有權，隨后在全國確立了人民公社制度。直到改革開(kāi)放，實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，采取土地所有權和經(jīng)營(yíng)權分離的制度，成為了中國農村土地產(chǎn)權制度演變過(guò)程中的一個(gè)重要里程碑，實(shí)現了“集體公有，農戶(hù)經(jīng)營(yíng)”。但是因為經(jīng)營(yíng)權范圍的限制和“政農不分”的中國特色，實(shí)施過(guò)程中農民的自主經(jīng)營(yíng)權受到嚴重限制。歷史的原因造成了我國農村土地現狀的混亂局面。
2、法律和政策銜接不協(xié)調，是糾紛產(chǎn)生的法制性根源。從1983年1月中共中央關(guān)于《當前農村經(jīng)濟政策的若干問(wèn)題》的出臺，到20xx年3月《中華人民共和國農村土地承包法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地承包法》)、20xx年7月最高人民法院《關(guān)于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)[20xx]法釋6號)的實(shí)施，歷經(jīng)20余年的發(fā)展過(guò)程中，我國對農業(yè)土地承包經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生糾紛的解決，走過(guò)了主要依靠政策調整到以政策調整為主、法律調整為補充，再到政策調整與法律調整并重直到目前主要依靠法律調整的歷程。法律、政策的多變性和靈活性與土地變動(dòng)緩慢的過(guò)程性、滯后性產(chǎn)生矛盾。例如我國在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，曾經(jīng)推廣過(guò)“兩田制”，而在這種制度被國家認定不利于土地的長(cháng)期利用之后，很多地區卻還在積極的繼續施行，與國家政策和法律脫節。
農村情況調查報告15
一、調查背景
在教學(xué)中，我們一線(xiàn)老師會(huì )發(fā)現，在學(xué)習新課之前，學(xué)生凡是在課前做好預習的，課堂上就能積極參與、大膽發(fā)言；而沒(méi)有在課前進(jìn)行預習的，就不能跟上教師的節奏，不能產(chǎn)生共鳴，直接影響了學(xué)習新課的效率。我們都知道，課前預習是培養學(xué)生自覺(jué)主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習的有效途徑，一旦有了預習的習慣，學(xué)習就會(huì )事變功倍。而且新課標中明確提出要改變學(xué)生的學(xué)習方式，努力培養學(xué)生主動(dòng)學(xué)習的能力，提倡高效課堂。
針對以上現狀，我組覺(jué)得很有必要對學(xué)生的課前預習活動(dòng)進(jìn)行一番研究。于是，對本校部分學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調查。
二、調查目的
為了了解本校中高年級學(xué)生目前的課前預習現狀，尋找學(xué)生預習中存在的一些問(wèn)題。為進(jìn)行有效的課題研究提供必要的依據。
三、調查內容
本問(wèn)卷分別從學(xué)生的預習意識、預習主動(dòng)性、預習的有效性、預習內容等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。
四、調查對象與方法
1.調查對象
本校三、四、五、六年級隨機各抽30名學(xué)生。共發(fā)出問(wèn)卷120張，收回有效問(wèn)卷120張，收回率100％。
2.調查方法
問(wèn)卷調查法
五、調查結果分析
�。�、你認為課前預習有必要嗎？
可見(jiàn)，學(xué)生們普遍認識到預習的重要性，并且在動(dòng)機上也認為應該對新課進(jìn)行提前預習。
�。�、上新課之前，你會(huì )預習課文嗎？
可見(jiàn)，大部分學(xué)生對于預習的重視度仍然不夠，，沒(méi)有養成主動(dòng)預習的好習慣。
�。�、你喜歡預習嗎？？
可見(jiàn)，作為旁觀(guān)者，學(xué)生認為預習有必要；但作為實(shí)施者，在主觀(guān)認知上卻不喜歡預習。
�。�、你之所以預習是因為?
由圖可見(jiàn)，少部分學(xué)生的預習意識、預習目的是積極的，為了課堂更好的學(xué)習，培養自學(xué)的能力；但有很多同學(xué)是為了完成老師或家長(cháng)的任務(wù)，這樣的預習目的不利于預習習慣的養成。
�。�、老師沒(méi)有布置或忘記布置預習時(shí)，你會(huì )？
可見(jiàn)，被動(dòng)預習現狀仍然很?chē)乐�。但也有一半左右的學(xué)生主動(dòng)預習意識強，預習習慣良好。
�。�、你預習時(shí)，父母會(huì )給予你指導嗎？
可見(jiàn)，只有極少部分家長(cháng)對于孩子的學(xué)習很關(guān)心。大部分學(xué)生家長(cháng)完全不關(guān)心自己子女的學(xué)習，或是將子女完全交與學(xué)校和老師。
7、預習時(shí)，遇到不懂的問(wèn)題，你是怎么做的？
29.74％的孩子在預習中遇到問(wèn)題會(huì )請教別人或查資料，說(shuō)明這些孩子的有積極主動(dòng)地解決預習中遇到的問(wèn)題的意識，學(xué)習的主動(dòng)性較強。51.46％的孩子愿意把遇到的問(wèn)題做上記號，利用課堂上有目的的聽(tīng)講來(lái)進(jìn)行解決。但仍有18.81％的孩子不管遇到的問(wèn)題，直接跳過(guò)去了，很可能就此不再理會(huì )這個(gè)問(wèn)題了�？梢�(jiàn)，學(xué)生在預習時(shí)很少能提出問(wèn)題，被動(dòng)地接受知識的灌輸。學(xué)生預習的內容和方法還是處于淺層次的。
8、預習中你使用過(guò)教學(xué)參考書(shū)籍嗎？
可見(jiàn)，在課前預習中，學(xué)生缺乏獨立性，表現為過(guò)多地依賴(lài)參考書(shū)進(jìn)行預習。
9、使用參考書(shū)是為了？
可見(jiàn)：55.73％的孩子使用參考書(shū)是為了上課能準確回答老師的問(wèn)題，可見(jiàn)孩子對自己在課堂上的表現很重視，30.01％的孩子是為了把作業(yè)做正確。從這里可以看出孩子們參考是為了得到正確的答案，而不是鍛煉自己的思考、解決問(wèn)題的能力。這種動(dòng)機不利于預習習慣的正確養成。
10．你認為語(yǔ)文課前預習有效果嗎？
可見(jiàn)，絕大部分學(xué)生都認為課前預習是有效果的，說(shuō)明對于課前預習的效果是親身體驗到其價(jià)值的.。
11．你認為自己預習能解決哪些問(wèn)題？
可見(jiàn)，大部分孩子在預習中認為自己能認識生字詞，能讀通、讀熟課文，能理解重點(diǎn)詞句，對于預習內容能正確認識。
12、你在預習中常做的事情（多項選擇）
大部分學(xué)生在預習中常做的事情是自學(xué)生字詞、讀通、讀熟課文、標出自然段序號。少部分同學(xué)能質(zhì)疑問(wèn)難，試著(zhù)完成課后問(wèn)題。由此可見(jiàn)，學(xué)生質(zhì)疑問(wèn)難的能力不夠。在預習時(shí)很少能主動(dòng)提出問(wèn)題，而沒(méi)有疑問(wèn)的學(xué)生是沒(méi)有創(chuàng )新意識的，他只是被動(dòng)地接受知識的灌輸。為此，在預習時(shí)教師要培養學(xué)生的問(wèn)題意識。
六、調查結論
從調查的情況來(lái)看，學(xué)生的課前預習情況存在不少問(wèn)題：
1.不重視課前預習
老師不布置預習任務(wù)，有些學(xué)生他就不預習；有的雖然也進(jìn)行了預習，但只是為了完成老師布置的作業(yè)，屬于被動(dòng)接受，不是從自身的需要主動(dòng)進(jìn)行。學(xué)生對課前預習普遍重視不夠，沒(méi)有養成良好自覺(jué)的預習習慣。
2.不講究預習方法
學(xué)生對新課的預習內容側重于基礎性知識的掌握，對獲取知識的過(guò)程不夠重視。學(xué)生預習任務(wù)完成后，主動(dòng)去做課后習題進(jìn)行檢查的很少。絕大部分學(xué)生所采用的方法比較單一。更值得關(guān)注的是，學(xué)生在預習時(shí)很少能主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題并質(zhì)疑問(wèn)難，而沒(méi)有問(wèn)題意識的學(xué)生是沒(méi)有創(chuàng )新精神的，他們只是被動(dòng)地接受知識的灌輸�？傊�，學(xué)生課前預習的方法還是處于淺層次的。
3.不注重預習質(zhì)量
有的學(xué)生雖然也在預習，但卻不善于思考，流于表面形式。由于沒(méi)有精準的目的性，所以有時(shí)采取的方法不夠合理，結果在課堂上抓不住重點(diǎn)，精力分配不合理，學(xué)習困難重重，逐漸對預習失去了信心。
4.不善于內化資料
學(xué)生在預習中出現問(wèn)題往往不通過(guò)相互間的合作、交流來(lái)解決，喜歡借助于參考資料。參考教輔資料解決相關(guān)問(wèn)題是一種比較不錯的預習方式，但絕大部分學(xué)生照本宣科，不能將 所參考內容內化為自己的語(yǔ)言，自己的觀(guān)點(diǎn)。長(cháng)此以往，對思維會(huì )產(chǎn)生束縛，不利于學(xué)生良好預習習慣的養成。
七、調查建議
根據以上調查情況來(lái)看，我覺(jué)得應該可以從以下幾個(gè)方面來(lái)改善學(xué)生的預習情況：
1.我們要在思想上強化學(xué)生的主體意識，并通過(guò)多種手段來(lái)培養學(xué)生的預習意識。要與學(xué)生多交流、溝通，及時(shí)了解動(dòng)態(tài)，而不是讓他們隨意性地敷衍了事。同時(shí)，更要讓學(xué)生不要依賴(lài)教參，要多方位思考，要有自己的見(jiàn)解。正所謂“盡信書(shū)不如無(wú)書(shū)”。
2.對于預習，我們必須要充分發(fā)揮主導作用，激發(fā)其興趣。要創(chuàng )設條件，喚醒學(xué)生，讓他們認識到自己是學(xué)習的主人，從而積極主動(dòng)參與預習。同時(shí)，我們對于學(xué)生的預習內容要及時(shí)評價(jià)，注意評價(jià)方式的多元化，比如形成性評價(jià)、總結性評價(jià)等等，從而激勵學(xué)生，提前預習，甚至超前預習。
3.在研究開(kāi)始階段，我們對于學(xué)生預習的內容、預習的步驟要進(jìn)行適當的指導，要明確預習的要求和目標。此過(guò)程的指導要有“扶”有“放”。對于預習內容，我們應讓學(xué)生逐步指導預習時(shí)自己可以做些什么，并把預習的問(wèn)題用標志記下來(lái)，通過(guò)各種方式尋求解決的渠道；對于預習步驟，我們要讓學(xué)生明白由淺入深，由易到難的循序漸進(jìn)。預習時(shí)應該以各種方式的讀為基礎，爭取將預習任務(wù)在讀中完成。閱讀是理解的“知音”，我們要讓學(xué)生讀多讀、有任務(wù)的讀。
4.要關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異。中高年級學(xué)生預習要求不一樣，同一個(gè)班級的學(xué)生預習水平也存在差異。因此我們在抓緊預習底線(xiàn)不放松的情況下，可以分層要求，因材施教，不斷鼓勵優(yōu)秀學(xué)生和后進(jìn)生養成良好的預習習慣。
5.要有多角度的教育機制。我們應建立全面覆蓋的聯(lián)系網(wǎng)，應注意與家長(cháng)、班干部的溝通、交流，充分發(fā)揮教育的輔助功能。學(xué)生很多預習工作是在課外或家里完成的，這時(shí)就很需要家長(cháng)和學(xué)生干部的配合監督。
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