農村情況調查報告(15篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,以下是小編為大家收集的農村情況調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農村情況調查報告1
伴隨著(zhù)大批農村勞動(dòng)力轉移城市務(wù)工的浪潮,農村留守婦女的隊伍逐步擴大,她們在生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問(wèn)題日益凸顯,她們的生存狀況直接影響著(zhù)當地農村經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到農村社會(huì )的穩定,是社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程中必須引起注意和切實(shí)加以解決的問(wèn)題。為全面掌握了解我縣留守婦女的現狀,為留守婦女生存發(fā)展研究創(chuàng )造更加有利的條件,縣婦聯(lián)于20xx年9月,對全縣留守婦女相對集中的深渡鎮,小川鄉,上豐鄉,新溪口鄉,璜田鄉,富堨鎮,森村鄉等7個(gè)鄉鎮的181名留守婦女進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調查,對全縣農村留守婦女生存發(fā)展狀況有了一個(gè)初步的了解。具體情況如下:
一、基本情況
農村留守婦女的現狀主要表現為以下幾個(gè)方面:
1、留守婦女文化程度低。調查中發(fā)現,小學(xué)以下文化的留守婦女占32。6%,初中文化的占60。4%,高中文化的僅占7%。因為文化程度不高,接受新知識,新技術(shù)能力較弱,沒(méi)有一技之長(cháng),這成為她們留守在家的主要原因之一。
2、留守婦女勞動(dòng)強度大。調查對象中,近52。5%的留守婦女除了要贍養老人,照顧孩子外,還要擔負起家庭的各項生產(chǎn),生活重任。面對煩鎖的家務(wù)和繁重的農活,她們身心疲憊。有婦女說(shuō):"有時(shí)上山干活回來(lái),腳都懶得洗,飯也懶得吃,就想好好睡一覺(jué)。"
3、留守婦女與丈夫溝通交流少。調查中發(fā)現,為了節省開(kāi)支,長(cháng)期外的丈夫一年回家次數屈指可數,甚至有的幾年都不回家,電話(huà)也是少之又少,很多家庭只有遇到子女教育,老人贍養,修建房屋等重大問(wèn)題時(shí)才會(huì )與丈夫電話(huà)溝通。長(cháng)期的缺乏感情的`交流,36。7%的留守婦女認為長(cháng)期的遠離已經(jīng)影響了夫妻間的感情,其中20%的婦女感覺(jué)與丈夫的感情明顯變淡了。
4、留守婦女對小孩培養教育不夠。由于留守婦女的年齡偏大,知識層次較低,家務(wù)事繁重等原因,36%的留守婦女對孩子培養教育倍感吃力。
二、存在的主要問(wèn)題
夫妻長(cháng)期兩地分居造成情感缺失,婚姻呈現危機。由于跟丈夫長(cháng)期分居,聯(lián)系較少,造成雙方的思想觀(guān)念,行為方式差距越來(lái)越大,夫妻雙方的情感也隨之發(fā)生變化。如璜田鄉一婦女說(shuō)丈夫在外打工,經(jīng)不起外面的誘惑,有了第三者卻又不離婚,對家庭,孩子不管不問(wèn),不再承擔"養家"義務(wù),把苦難留給她一人承受。
三、對策建議
1,提高婦女綜合素質(zhì)。各有關(guān)部門(mén)要多層次,多形式開(kāi)展技能培訓,讓留守婦女基本都能參加免費的技能培訓和創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)服務(wù),使之掌握必備的專(zhuān)業(yè)知識和技能,增強她們自我發(fā)展的能力。
2,加大政策扶持力度。建議各級黨委,政府及有關(guān)各部門(mén)在制定出臺政策及工作措施時(shí),充分考慮農村留守婦女的利益需求,加大政策傾斜力度。把對農村留守婦女的教育培訓納入農村勞動(dòng)力培訓的整體規劃,在培訓指標和經(jīng)費上向女性?xún)A斜。
3,大力發(fā)展女性經(jīng)濟。許多留守婦女心靈手巧,吃苦耐勞,臟活累活都不怕,針對她們這些特點(diǎn),要因地制宜地發(fā)展符合女性特點(diǎn)的副業(yè)生產(chǎn),如養殖,瓜果蔬菜種植,手工業(yè)等;要積極為留守婦女提供項目信息和致富門(mén)路,推廣投資少見(jiàn)效快的增收致富項目;另外,要發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織,大力培養婦女科技致富帶頭人,女經(jīng)紀人等,引導婦女走聯(lián)合致富之路。這樣,她們的非農收入增加了,經(jīng)濟情況改善了,生活狀況自然就會(huì )得到改善。
4,創(chuàng )新開(kāi)展文娛活動(dòng)。健康的文化活動(dòng)是減輕精神壓力的良方,各級地方政府要加大投入,在農村建立文化站,圖書(shū)室等文化場(chǎng)所,讓她們通過(guò)讀書(shū)等活動(dòng)培養良好的道德意識,增強她們的法律觀(guān)念。要培養鄉土文化隊伍,挖掘地方傳統娛樂(lè )資源,豐富留守婦女的精神文化生活。
農村情況調查報告2
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省中小學(xué)危房改造和教育結構布局調整工作領(lǐng)導小組的大力支持下,經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,我市農村中小學(xué)校舍建設和危房改造工作成效顯著(zhù),全市農村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善,有力地促進(jìn)了基礎教育事業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí),還存在一定問(wèn)題,現將對農村中小學(xué)危房改造情況的調查報告如下:
一、 危房改造工作情況和進(jìn)展
全市現有農村中小學(xué)958所,在校學(xué)生人數27.6萬(wàn)人,其中:中學(xué)生9.8萬(wàn)人,小學(xué)生17.8萬(wàn)人,全市農村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬(wàn)平方米。
危房改造情況。據20xx年危改初期統計,我市農村中小學(xué)危房面積9.7萬(wàn)平方米,占農村中小學(xué)校舍總面積6.0%;其中:D類(lèi)危房 6.3萬(wàn)平方米(所謂“D類(lèi)危房”是指承重結構承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。屬危房中程度最重的一類(lèi),此類(lèi)房屋必須立即拆除),C類(lèi)危房2.9萬(wàn)平方米(C類(lèi)危房指房屋局部出現險情,維修后尚可繼續使用),B類(lèi)危房0.5萬(wàn)平方米(B類(lèi)危房指房屋個(gè)別構件出現險情,可繼續使用,但需抓緊維修)。自20xx年實(shí)施“危改”工程以來(lái),全市已改造或拆除農村中小學(xué)D類(lèi)危房8.3萬(wàn)平方米,新建農村中小學(xué)校舍12.2萬(wàn)平方米;已改造C、B類(lèi)危房4.5萬(wàn)平方米;鞠20xx年統計的D類(lèi)中小學(xué)危房,在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止20xx年10月,我市農村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬(wàn)平方米,占農村中小學(xué)校舍總面積1.9%;其中:D類(lèi)危房2.7萬(wàn)平方米;C、B類(lèi)危房0.4萬(wàn)平方米。
自危改工程實(shí)施以來(lái),我市爭取中央、省資金 1148萬(wàn)元,國債資金621萬(wàn)元,市投入及配套資金2545萬(wàn)元,縣(市)區以下自籌資金4575萬(wàn)元,其中縣(市)區以下債務(wù)投資2194萬(wàn)元。
二、中小學(xué)危房形成的原因
20xx年國家實(shí)施危改工程以前,我市即實(shí)行危房改造資金各級財政調劑一點(diǎn),群眾獻工獻料捐一點(diǎn),學(xué)校自籌一點(diǎn),解決了一大批校舍危房;20xx年以后,國家、省重視危房改造工程,以及20xx年政策調整,原農村教育費附加和農民集資投入變?yōu)橛烧度,加大了工作力度和投入力度,使我市危房改造工作取得成效。但是,由于我市農村中小學(xué)點(diǎn)多面廣,中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生,徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。
中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長(cháng)遠、科學(xué)的規劃,一直沒(méi)有走出低水平突擊改造和重建,一段時(shí)期后又集中出現危房的惡性循環(huán),缺乏良性運行機制。二是由于多年來(lái)中小學(xué)校舍緊缺,且沒(méi)有穩定的建設及維護資金來(lái)源,致使部分校舍得不到正常維護,超期服役,客觀(guān)上增加了中小學(xué)危房數量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預警和滾動(dòng)解決措施不夠得力,校舍管理工作相對滯后,“三無(wú)”(無(wú)勘察設計、無(wú)規范標準、無(wú)施工資質(zhì))工程不少,使中小學(xué)校舍建設標準太低,建設過(guò)程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災、泥石流等自然災害,對中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴重,加上自然老化作用,使部分校舍未達到使用年限即成為危房。
三、危房改造工作的幾點(diǎn)做法
根據教育部、國家計委、財政部20xx年年初對全國農村中小學(xué)危房的普查結果,截止2000年底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個(gè)計劃單列市之外的25個(gè)省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團,共有農村中小學(xué)各類(lèi)危、破校舍8400萬(wàn)平方米,占農村中小學(xué)校舍總面積的9.6%;其中:D類(lèi)危房5700萬(wàn)平方米,C類(lèi)危房2000萬(wàn)平方米,B類(lèi)危房700萬(wàn)平方米。
大量危房的存在,不僅嚴重威脅著(zhù)廣大師生的安全,而且也制約著(zhù)基礎教育事業(yè)的健康發(fā)展,引起了黨中央、國務(wù)院和社會(huì )各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全,切實(shí)改善基礎教育最基本的辦學(xué)條件,國務(wù)院決定由教育部、國家計委和財政部各安排10億元,共30億元,從20xx年起在全國實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,以基本消除現存中小學(xué)危房。20xx年8月24日,國務(wù)院批準了《國家發(fā)展改革委、教育部、財政部關(guān)于農村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續實(shí)施農村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì )效益,被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。
我市在危房改造工程中,與教育布局調整相結合,取得了明顯成效,基本做法如下:
一是在危房改造工程實(shí)施過(guò)程中,遵循四項原則,(1)中小學(xué)布局調整與危房改造、合鄉并鎮相結合;(2)堅持一次規劃、分布實(shí)施的原則;(3)質(zhì)量與效益相統一,布局調整不搞“一刀切”,危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”,堅持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則,確保校舍建筑使用壽命在50年以上;(4)實(shí)行項目管理。中央和省“工程”專(zhuān)款優(yōu)先用于解決現存農村中小學(xué)危房中最危險的D類(lèi)危房。
二是統籌規劃,設立機構,明確責任。實(shí)事求是,普查摸底,根據省危改辦的要求和安排,20xx年6月,我市自下而上對全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查,逐校填報了《中小學(xué)危房改造工程項目申請表》,逐級建立了危房改造項目數據庫,作為實(shí)施危改工程主要依據。
加強領(lǐng)導,精心組織和實(shí)施危改 工程項目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導小組,下設辦公室(在市教育局),負責日常工作,制定危改計劃,定期召開(kāi)會(huì )議,研究各縣(市)區危改工作,并對中小學(xué)危改項目建設給予大力支持,市政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強中小學(xué)危房改造工作意見(jiàn)》等文件,做到分工明確,責任落實(shí),制度健全,保證了危改工作的順利實(shí)施。根據國家、省危改辦要求,用三年時(shí)間基本消除現存D類(lèi)危房,并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生,建立中小學(xué)危房改造有效機制,各級政府高度重視,認真組織實(shí)施,具體在實(shí)施危房改造中,市教育局、市財政局、市計委等部門(mén)一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調、交流、服務(wù)為內容的例會(huì )制度,各部門(mén)有分工、有合作,責任明確;另一方面實(shí)行責任管理,明確市、縣(市)、區是危改的第一責任主體,市長(cháng)、縣長(cháng)、區長(cháng)是危改第一責任人,以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。
三是保證資金投入,確保危改工作落到實(shí)處。根據市、縣(市)區兩級分級分擔負責的原則,海城市、臺安縣、岫巖縣、千山區充分利用國家的專(zhuān)款,制定好省、市、縣三級配套資金計劃(配套資金要先到位)。建設規模超過(guò)現存D類(lèi)危房面積的資金由當地政府自籌,重點(diǎn)改造縣城以下農村中小學(xué)危房。市政府根據本地的`實(shí)際情況采取相應措施,調動(dòng)地方政府的積極性,允許農民用義務(wù)勞動(dòng)支持農村中小學(xué)危房改造;同時(shí),鼓勵企業(yè)、社會(huì )團體和公民個(gè)人對農村義務(wù)教育捐款,支持農村中小學(xué)危房改造。
各縣(市)區的危房改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲,封閉運行的管理機制,按工程進(jìn)度實(shí)行危改項目直接撥款,減少中間環(huán)節,確保資金按時(shí)、足額到位。對擠占、挪用、截留危改資金或造成國有資產(chǎn)流失等行為,市將在下批指標中收回專(zhuān)項資金,要按照有關(guān)規定,追究有關(guān)負責人的責任。
四是建章立制,實(shí)行目標管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過(guò)程中,各縣區能夠抓好“工程”的立項、審核、建設、監理、評估驗收等各個(gè)環(huán)節。首先是認真組織有關(guān)部門(mén)對中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí),依照《危房房屋鑒定標準》進(jìn)行堅定;其次是對存在危房的學(xué)校,由學(xué)校據實(shí)填報《中小學(xué)危房改造工程項目申請書(shū)》,并上報縣區教育局,由縣區教育局審核匯總后上報;再次是實(shí)行第一責任人制,對違反規定的,追究有關(guān)責任人的責任。
五是對工程實(shí)行質(zhì)量管理與監督。首先是各縣區能夠通過(guò)招標或委托有資質(zhì)等級、信譽(yù)良好的勘察、設計單位;其次是施工單位的選擇通過(guò)公開(kāi)招標方式確定;再次是工程實(shí)行全過(guò)程監理(監督),項目竣工后,由城建、設計、勘察、監理及項目學(xué)校等部門(mén)共同進(jìn)行驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得交付使用。
四、存在的主要問(wèn)題
幾年來(lái),我市中小學(xué)危房改造工程平穩安全,進(jìn)展順利,但因種種原因,“工程”也存在一些突出問(wèn)題,需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。
一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求,市、縣政府必須按省里規定數額落實(shí)配套資金,但從調查了解情況看,市級配套資金全額到位,縣以下配套資金,縣級配套資金難以落實(shí),而是將配套責任落實(shí)到鄉、村,引發(fā)了教育負債。
二是撤并學(xué)校問(wèn)題嚴重。由于關(guān)系布局調整和新校選址等問(wèn)題,有些村與村之間不能達成一致意見(jiàn),且無(wú)法籌措改建資金,處于建不成又撤不掉的困境。
三是現有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造,師生安全受到威脅。我市現有D級危房3.1萬(wàn)平方米,涉及中小學(xué)生1萬(wàn)人左右,對此市危改辦多次召開(kāi)會(huì )議和下發(fā)通知,禁止學(xué)生在D類(lèi)危房上課,但調查發(fā)現,有的鄉(鎮)因危房面積較大,涉及學(xué)生多,無(wú)法妥善安排上課,部分學(xué)校仍在使用D類(lèi)危房,師生安全受到嚴重威脅。
五、今后工作的初步設想
一是各部門(mén)加大合作力度,確保項目專(zhuān)款專(zhuān)用,保證工程順利實(shí)施。同時(shí),保證中小學(xué)校舍正常維修,保證當年出現危房當年消滅,現存危房逐步改造完成。
二是與地方政府、人民群眾等在內的社會(huì )各界加強聯(lián)系,爭取支持,解決從D類(lèi)危房中撤出的師生上課問(wèn)題,確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響,保證教學(xué)安全。
三是搞好抽查、檢查工作,特別是組織縣與縣之間互查,對有問(wèn)題、有需求、有成績(jì)的項目工程,既要找出不足,看到教訓,又要善于總結經(jīng)驗,搞好典型示范,促進(jìn)我市危改工程全面有效開(kāi)展。
四是依據中央、省有關(guān)政策和我市危房改造實(shí)踐,進(jìn)一步修改、補充、完善有關(guān)危改工程規章制度,用法律手段加強危改工程的全面實(shí)施,把有限的資金用好,確保危改目標順利完成。
農村情況調查報告3
20xx年xx月xx日,xx縣委選派我院一名干警作為第一書(shū)記進(jìn)駐到xx鎮xx村,我院作為該村的后援單位,駐村以來(lái),帶著(zhù)縣委的重托,我們利用開(kāi)展精準識別貧困戶(hù)調查的機會(huì ),進(jìn)屯入戶(hù)、調查摸底,找問(wèn)題、查根源、想辦法、尋路子,扎實(shí)開(kāi)展各項工作,取得了初步成效。
一、xx村概況
xx村距xx鎮政府所在地47公里,離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅車(chē)超過(guò)兩個(gè)半小時(shí)。而從村委會(huì )到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個(gè)屯只通人行路,條件極其艱苦。xx村作為貧困村,全村轄12個(gè)村民小組,共399戶(hù)1916人。村委駐地xx屯,村兩委干部4人,另有12個(gè)小組長(cháng),全村轄5個(gè)屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來(lái)源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是xx省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、xx村現狀
1、村子與人員空心。走進(jìn)村里看到村口的幾個(gè)小賣(mài)店、學(xué)校門(mén)口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來(lái),有房沒(méi)人的現象也存在。據統計,xx村12個(gè)村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數的40%以上。以xx屯、xx屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數的60%以上。在個(gè)別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往xx村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車(chē)子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車(chē)都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進(jìn)田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪(fǎng)群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過(guò)年回來(lái)而已,更別說(shuō)是種田。
4、生產(chǎn)和生活方式轉變。據當地群主反映,目前村民已從過(guò)去的體力勞累中釋放出來(lái)了,以往那種雙搶的局面很難存在了,F在一部分村民一年只種一次水稻,一部分群眾拿田來(lái)種植玉米或者紅薯。種植時(shí)段各自具體時(shí)間自己安排,勞作基本由小型機械替代,如小型打田機和收割機。村里幾乎家家都有摩托車(chē),方便出行,不時(shí)還會(huì )發(fā)現一輛小轎車(chē)或者大型卡車(chē)村民的生產(chǎn)生活方式完全變了。村里部分搞過(guò)新農村建設的屯建有道路硬化、自來(lái)水,居住環(huán)境也明顯改善了
三、存在的問(wèn)題和困難
1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數的34%。在家的老人和婦女身上有三個(gè)任務(wù):一是守護家;二是照顧小孩;三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉村。他們當中大部分靠簡(jiǎn)單的務(wù)農來(lái)養活自己,有的還要幫助撫養子女的子女,一旦身體不行做不動(dòng),那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來(lái)一兩次。而一些沒(méi)有成家的青年外出務(wù)工,沒(méi)找到錢(qián),回來(lái)過(guò)年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡(jiǎn)單的農務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農忙時(shí)節便到家周邊做點(diǎn)事情填補家用。還有一些問(wèn)題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡(jiǎn)單化處理,痛就拿點(diǎn)止痛藥應付,有些因為高昂醫藥費甚至放棄醫療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛(ài)以及正確的引導方式,很多學(xué)生在心理上孤獨苦悶,在學(xué)習上無(wú)人問(wèn)津,在安全上沒(méi)有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛(ài)學(xué)習。有教師反映,xx村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個(gè)小孩以上,所以盡管是鄉村小學(xué),學(xué)生人數在整個(gè)鎮來(lái)說(shuō)算是前列的。走訪(fǎng)中,發(fā)現在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個(gè)小孩,因為家庭貧困,11歲的.小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴(lài)以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農田里的路、溝、渠等本是農業(yè)耕作之本,以前都會(huì )開(kāi)展冬修,但現在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農業(yè)耕作只當副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動(dòng)都組織不了,也無(wú)法管理。林地分到各家各戶(hù)大部分是荒在那兒,不僅沒(méi)有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數群眾往往都依賴(lài)于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個(gè)xx村,近幾年在享受?chē)椅7扛脑煺吆螅?5%的村民都建起了磚房,但大多數沒(méi)有裝修。12個(gè)村民小組中,堅實(shí)的磚房后面其實(shí)還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡(jiǎn)陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒(méi)有裝修,只有簡(jiǎn)單設計,家里面物體擺放混亂,生活節奏無(wú)序。大部分人都是花了整個(gè)家庭的大多數收入來(lái)建房,主體結構建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時(shí)還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶(hù)、五保戶(hù)和貧困戶(hù),他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng )業(yè)難度大。在走訪(fǎng)中發(fā)現,有些外出務(wù)工人員其實(shí)也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實(shí)他們心理清楚,回來(lái)種田有可能生活都沒(méi)有保障,不回來(lái)還是有機會(huì )可以找到工作掙錢(qián)。同時(shí),回鄉創(chuàng )業(yè)中在農業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析
1、貧困客觀(guān)原因:農村有相當一部分人生活窮是事實(shí),有些既便是過(guò)上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在xx村,存在貧困原因有幾點(diǎn):一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動(dòng)力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來(lái)源,這樣就會(huì )把家庭拖入貧窮。xx屯一戶(hù)群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒(méi)有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡(jiǎn)單務(wù)工賺錢(qián)養家,可見(jiàn)生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農戶(hù)不少,每個(gè)村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現傷亡事故,主要勞力缺少了收入來(lái)源,在農村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復雜。xx村與xx省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區,群眾婚戀意識淡化,還出現父母決定婚姻現象,很多青年結婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著(zhù)時(shí)代進(jìn)步,外出務(wù)工流動(dòng)大,結識廣,網(wǎng)絡(luò )發(fā)達,有些村民與外地群眾結婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個(gè)老婆回來(lái),婚后生育了三個(gè)小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現象都見(jiàn)怪不怪。
2、貧困主觀(guān)原因:一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒(méi)有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統的手工活,而掌握種養加等農業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶(hù)中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶(hù)不到50家,在河邊搞養魚(yú)的不超過(guò)30家且沒(méi)有規模。同時(shí)農業(yè)的投入也是比較大,從買(mǎi)種到產(chǎn)品銷(xiāo)售,每個(gè)環(huán)節都要靠自己去實(shí)現;二是農業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟來(lái)源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷(xiāo)售環(huán)節,都是初次產(chǎn)品銷(xiāo)售,沒(méi)有任何附加值,嚴重影響到種植戶(hù)的收益;三是農村的生活成本變高。在入戶(hù)調查過(guò)程中,發(fā)現在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價(jià)錢(qián)和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價(jià)格還略比縣城的稍高一點(diǎn)。農村平日里生產(chǎn)生活所需購買(mǎi)的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過(guò)萬(wàn)元,這對于收入較低的大多數群眾來(lái)說(shuō),生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開(kāi)展艱難:都說(shuō)農村工作難開(kāi)展,而貧困村的工作更難做。在進(jìn)村日子里,與村干部交談中,鄉村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點(diǎn):一是工作人員隊伍素質(zhì)須進(jìn)一步提高。干部素質(zhì)的高低在農村工作不一定要表現在文化水平上,更體現在胸襟和視野開(kāi)闊上。這里,貧困村第一書(shū)記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現出來(lái)。據走訪(fǎng)了解到,個(gè)別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動(dòng)應付。另外,派駐進(jìn)村工作隊員往往年輕,農村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著(zhù)土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長(cháng)了農民的個(gè)體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個(gè)人一點(diǎn)點(diǎn)利益,都會(huì )有阻力,攔截施工等現象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶(hù)入戶(hù)調查過(guò)程中,個(gè)別群眾本來(lái)家境較好,為爭取戴上貧困戶(hù)帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現因為分數高而大鬧會(huì )議現場(chǎng)情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀(guān)念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線(xiàn)政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個(gè)個(gè)說(shuō)是貧困戶(hù)。在工作隊耐心講解政策過(guò)程中,他們不關(guān)心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會(huì )發(fā)多少錢(qián)。大多數人不是想通過(guò)自己努力創(chuàng )造財富,而是等國家扶持。這些觀(guān)念嚴重影響到整個(gè)xx村的發(fā)展。
五、未來(lái)發(fā)展方向
1、因戶(hù)施策開(kāi)展精準扶貧。利用精準識別貧困戶(hù)入戶(hù)調查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規劃發(fā)展方向。一是爭取項目進(jìn)行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開(kāi)展從xx村至xx村的水泥路建設工程,幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告,協(xié)助xx村進(jìn)行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉村;二是結對幫扶,每個(gè)貧困戶(hù)做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動(dòng)契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養魚(yú)、養羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續引導群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當地進(jìn)行技術(shù)指導,通過(guò)示范點(diǎn)種植建設,以示范帶動(dòng)更多的人和物投入到農業(yè)發(fā)展中來(lái)。
2、做好村里村外聯(lián)動(dòng)工作。一是做好銷(xiāo)售聯(lián)動(dòng)工作。據目前了解所知,今年xx村油茶出果在幾萬(wàn)斤,但大部分群眾在銷(xiāo)售環(huán)節非常煩惱,在村里賣(mài)不得好價(jià)錢(qián),自己拉出去成本高。因此做好銷(xiāo)售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過(guò)聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價(jià)。二是建立xx村各戶(hù)信息統計工作。每次進(jìn)村入戶(hù),找人是重要事情,往往出現找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過(guò)現代通訊手段,利用QQ、微信以及建立全村戶(hù)主通訊錄等手段,使溝通無(wú)時(shí)間、無(wú)界限。
3、發(fā)揮村干戰斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級規定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個(gè)村民小組。他們在當地均有一定影響力,也熟知各戶(hù)具體情況,為下步幫扶工作打下堅實(shí)基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認真做好服務(wù)群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實(shí)際,今后工作人員開(kāi)展幫扶工作時(shí)工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心,否則一個(gè)細小的動(dòng)作或一句話(huà)都會(huì )把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書(shū)文化室規范建設的有利優(yōu)勢,積極組織當地留守兒童和青年到圖書(shū)室查閱圖書(shū),豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛(ài)。積極協(xié)調村委與學(xué)校、家長(cháng)的聯(lián)系互動(dòng),密切關(guān)注孩子的成長(cháng)及安全。四是積極開(kāi)展法律法規宣傳活動(dòng)。利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問(wèn)題,引導群眾通過(guò)合法手段維護自身利益。
農村情況調查報告4
一、存在的問(wèn)題:
語(yǔ)文教學(xué)總是給教師很難教的感受,原因在于學(xué)生的語(yǔ)文素養難以提高,問(wèn)題的關(guān)鍵則是學(xué)生的課外閱讀量少,閱讀質(zhì)量不高。這些現象,農村小學(xué)尤其突出。課外閱讀作為語(yǔ)文教學(xué)的重要組成部分,然而引起了農村小學(xué)及教師們的高度重視,各校都紛紛開(kāi)展讀書(shū)系列活動(dòng),在校園里掀起了讀書(shū)熱潮。
二、調查目的:
針對義務(wù)教育階段學(xué)生能力培養方面的薄弱環(huán)節,市教委下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施減負提質(zhì)“1+5”行動(dòng)計劃的通知》,將在義務(wù)階段學(xué)校全面實(shí)施以實(shí)踐大課堂為重點(diǎn),以科技、閱讀、演講、書(shū)法、英語(yǔ)等為抓手的能力提升行動(dòng)計劃。小學(xué)生閱讀能力是指從現代社會(huì )瞬息萬(wàn)變的信息中準確有效收集、獲取自己所需要的有價(jià)值信息和知識的能力。為了激發(fā)學(xué)生閱讀興趣,養成學(xué)生良好的閱讀習慣,強化對中華民族的文化認同,形成學(xué)生開(kāi)闊的視野,全面落實(shí)小學(xué)生“少做題、多讀書(shū)、好讀書(shū)、讀好書(shū)、讀整本書(shū)”的課程標準要求,確保我市義務(wù)教育階段每個(gè)學(xué)生課外閱讀總量在400萬(wàn)字以上,提高學(xué)生的閱讀能力,是學(xué)生閱讀能力真正成為“學(xué)習的基礎,教育的靈魂”。
三、調查對象:
合川區燕窩鎮中心小學(xué)全體學(xué)生
四、調查時(shí)間:
20xx年3月
五、調查的具體目標和方法:
(一)、調查目標:
1、學(xué)生課外閱讀書(shū)籍的擁有量以及課外閱讀的時(shí)間情況;
2、學(xué)生課外閱讀書(shū)籍的來(lái)源;
3、學(xué)生課外閱讀方法的掌握情況;
4、語(yǔ)文課外閱讀課課堂教學(xué)的實(shí)施情況;
5、對教師布置課外閱讀任務(wù)的看法。
(二)、調查方法:
、 問(wèn)卷調查法
。1)調查內容
1、你喜歡課外閱讀嗎?( )
A、非常喜歡 B、比較喜歡 C、一般 D、不怎么喜歡
2、你經(jīng)常進(jìn)行課外閱讀嗎?( )
A、 每天都安排一定的時(shí)間讀 B、有時(shí)讀 C、很少讀 D、基本不讀
3、你一般會(huì )選擇什么時(shí)間進(jìn)行閱讀?( )
A、在校時(shí) B、午間休息時(shí) C、晚上睡覺(jué)前一段時(shí)間 D、其它:放假
4、你喜歡買(mǎi)書(shū)嗎?( )
A、喜歡買(mǎi) B、偶爾買(mǎi) C、不喜歡買(mǎi)
5、你經(jīng)常和同學(xué)交流課外讀書(shū)的情況嗎?( )
A、經(jīng)常 B、有時(shí) C、沒(méi)有
6、你喜歡讀課外讀物嗎?( )
A、喜歡 B、不喜歡
7、平時(shí),你哪方面的書(shū)讀得比較多一點(diǎn)?( )
A、文學(xué)書(shū) B、科技方面的書(shū) C、腦筋急轉彎或兒童漫畫(huà)之類(lèi)的娛樂(lè )書(shū) D、學(xué)習輔導用書(shū)(如優(yōu)秀作文之類(lèi)) E、童話(huà)故事 F、其它:
8、你父母會(huì )經(jīng)常督促你進(jìn)行課外閱讀嗎?( )
A、經(jīng)常督促 B、偶爾提醒 C、不管
9、你的老師會(huì )經(jīng)常布置課外閱讀的任務(wù)嗎?( )
A、經(jīng)常會(huì ) B、有時(shí)會(huì ) C、很少布置
10、你的`課外書(shū)主要來(lái)源于哪里?( )
A、從班級圖書(shū)角借 B、向同學(xué)借 C、自己購買(mǎi)
11、你有做讀書(shū)筆記的習慣嗎?( )
A、堅持做讀書(shū)筆記 B、為了完成老師的任務(wù) C、很少或不做讀書(shū)筆記
12、和看電視、上網(wǎng)相比,你更喜歡閱讀課外書(shū)嗎?( )
A、是的 B、不是,我更喜歡看電視或上網(wǎng) C、那要看是什么書(shū)
13、一學(xué)期你大概能閱讀幾本書(shū)? ( )
A、1—2本 B、3—5本 C、6—10本 D、更多
14、你的語(yǔ)文老師是否按時(shí)上課外閱讀指導課?
A、按時(shí)上,每周一次 B、有時(shí)上 C、很少上
15、你如何看待老師布置的課外閱讀的任務(wù),比如做讀書(shū)筆記等?( )
A可以把我閱讀的內容做個(gè)記錄,也能提高閱讀效率 B 有利于提高個(gè)人的文化素養 C可以積累好詞佳句,提高寫(xiě)作水平 D認為沒(méi)有必要,但是老師布置的任務(wù)又不得不完成 E基本上沒(méi)有閱讀的習慣,我都是隨便摘錄一點(diǎn)應付作業(yè)的F其他
、 調查結果:
學(xué)生問(wèn)卷,內容主要是學(xué)生的課外閱讀書(shū)籍的擁有量、學(xué)生所閱讀的課外書(shū)籍種類(lèi)、學(xué)生閱讀課外書(shū)籍的時(shí)間以及讀后所受到的啟發(fā)等。問(wèn)卷調查在合川區燕窩鎮中心小學(xué)進(jìn)行,共發(fā)問(wèn)卷400份,回收有效問(wèn)卷385份。
2、口頭詢(xún)問(wèn)
整個(gè)調查共召開(kāi)了二次師生座談會(huì )。座談會(huì )涉及到課外閱讀的書(shū)籍、內容,還有課外閱讀的目的、方法以及教師對開(kāi)展課外閱讀的態(tài)度等,座談會(huì )不僅為我們提供了大量生動(dòng)的典型材料,而且為理性分析提供了基礎。
六、調查結果分析:
學(xué)生問(wèn)卷調查分析,以及師生座談會(huì )結果顯示,課外閱讀在我校取得了階段性的成效。學(xué)生的讀書(shū)興趣得到了激發(fā),大部分學(xué)生養成了愛(ài)讀書(shū)、勤讀書(shū)、讀好書(shū)的良好習慣以及做讀書(shū)筆記和寫(xiě)日記的好
習慣;課外閱讀拓寬了學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習的空間,為學(xué)生的習作奠定了良好的基礎;同學(xué)間的合作、交流意識明顯增強,學(xué)生的口頭語(yǔ)言和書(shū)面語(yǔ)言表達能力得到了良好的訓練。
。1)從學(xué)生課外閱讀書(shū)籍的擁有量來(lái)看:在學(xué)校圖書(shū)角借閱的學(xué)生占83.6%,自己購買(mǎi)的占12.9%,向同學(xué)借閱的占0.5%。
。2)關(guān)于態(tài)度: 對課外閱讀活動(dòng)的參與程度,選擇 “喜歡”的占49.78%,選擇“喜歡,但很少讀”的占26.90%,選擇“一點(diǎn)都不喜歡”的占9.32%。 平均每天堅持讀書(shū)一個(gè)小時(shí)及以上的占15.05 %,堅持半小時(shí)左右的占34.82%,偶爾讀一讀的占27.62%,一點(diǎn)不讀的占16.51%。越到高年級,平均每天堅持讀書(shū)時(shí)間半小時(shí)以上的學(xué)生比例越大。
。3)學(xué)生所閱讀的課外書(shū)籍的種類(lèi)來(lái)看:讀教輔作文類(lèi)的書(shū)或者教師要求的文學(xué)書(shū),分別占85.45%和72.6%,讀科普類(lèi)型的占21.34%,讀腦筋急轉彎或兒童漫畫(huà)之類(lèi)的娛樂(lè )書(shū)、漫畫(huà)書(shū)的占38.72%,讀其它類(lèi)型的占10. 21%,其中讀教輔資料的位居榜首。
。4)關(guān)于教師布置的課外閱讀的任務(wù),比如寫(xiě)讀書(shū)筆記的看法: 在如何看待布置課外閱讀任務(wù)的意義上,29.14 %的學(xué)生認為課外閱讀有利于提高學(xué)習成績(jì),做個(gè)記錄,也能提高閱讀效率,14.25%的學(xué)生認為課外閱讀有利于提高個(gè)人文化素養,12.37%認為可以積累優(yōu)美詞句,提高作文水平,38%的學(xué)生認為沒(méi)有必要,但是教師布置的任務(wù)不得不完成,16.42%的學(xué)生認為基本上沒(méi)有閱讀的習慣,都是隨便摘錄一點(diǎn)應付作業(yè)。
在這次調查過(guò)程中,客觀(guān)上還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,尤其是在新課程改革的大背景下,仍有許多完善的地方。
農村情況調查報告5
一、基本概況
我鎮轄21個(gè)行政村,7個(gè)居委會(huì ),25037戶(hù),行政人口90028人,其中農業(yè)人口63990人,勞動(dòng)力36877人,耕地面積95443畝,國內生產(chǎn)總值77729萬(wàn)元,其中:一產(chǎn)21851萬(wàn)元,財政總收入4833萬(wàn)元。我鎮是典型的農業(yè)大鎮,從人口構成來(lái)看,全鎮農業(yè)人口占71%以上;從經(jīng)濟構成來(lái)看,全鎮GDP的28%來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)。
五里村轄8個(gè)村民小組,534戶(hù),人口1915人,勞動(dòng)力938人,區域面積6000畝,其中耕地面積3600畝,村級集體年可支配收入12萬(wàn)元;新民村轄12個(gè)村民小組,1033戶(hù),人口3298人,勞動(dòng)力1961人,區域面積5500畝,其中耕地面積4393畝,村級集體年可支配收入20.2萬(wàn)元。
二、取得成績(jì)
新農村建設的核心是農民增收問(wèn)題。在農業(yè)發(fā)展的新階段,我鎮用全新的理念,積極創(chuàng )新,不斷探索農民增收的新途徑、新措施,全力推進(jìn)新農村建設。近年來(lái),隨著(zhù)農村經(jīng)濟體制改革的不斷深入和黨在農村各項政策措施的貫徹落實(shí),我鎮農村經(jīng)濟持續穩定發(fā)展,農村基礎設施日臻完善,農民生活水平顯著(zhù)提高。一是發(fā)揮能人效應,帶動(dòng)農民增收;二是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,促進(jìn)農民增收;三是提升生產(chǎn)能力,推動(dòng)農民增收;四是推進(jìn)項目建設,拉動(dòng)農民增收;五是搞好兩權改革(林權和泵站經(jīng)營(yíng)權改革),促動(dòng)農民增收。
從對五里、新民2個(gè)村的調查來(lái)看,具體表現在以下幾個(gè)方面:
1、惠農政策執行良好。通過(guò)各種媒體、干部宣傳,農戶(hù)對黨的惠農政策達到了家喻戶(hù)曉,并且執行情況良好,如:涉農補貼、農村新型合作醫療、免交學(xué)雜費等,讓農民得到了實(shí)惠。
2、村容整治初見(jiàn)成效。對境內12條縣鎮主河道均建立長(cháng)效管理機制,與保潔人員簽定協(xié)議30份。增加基礎設施投入,添置2臺垃圾運輸車(chē),新建垃圾房15個(gè)、垃圾池253個(gè),改造垃圾池338個(gè),整治河塘125條,長(cháng)度138.7公里,疏浚土方58萬(wàn)方。衛生廁所比重有所上升,五里、新民村分別達84%、87%。
3、基礎設施得到完善。五里、新民村有線(xiàn)電視入戶(hù)率分別達72%、87%,程控電話(huà)普及率分別達85%、90%,新民村自來(lái)水入戶(hù)率達93%。實(shí)施通達工程后,鎮村硬質(zhì)化道路進(jìn)一步延伸,達到了村村通。中心村建設步伐進(jìn)一步加快,其中新民村中心村建設成效顯著(zhù),該村以開(kāi)展“三村聯(lián)創(chuàng )”為載體,繼續完善中心村的.服務(wù)、輻射功能。以村部為中心,按中心村莊建設規劃,凍結建設用地,加強基礎設施建設,增強中心村莊的服務(wù)功能。目前,中心村莊入戶(hù)達510戶(hù),自來(lái)水受益人口達1800多人,有線(xiàn)電視、程控電話(huà)入戶(hù)率分別達95%和96%。加快道路升級改造,實(shí)現道路硬質(zhì)化。共鋪設道路13公里,其中:水泥路面8公里。村內建有水廠(chǎng)、幼兒園、老年活動(dòng)室、衛生室等公益性設施,電力設施配套齊全。
4、基層民主建設加強。堅持依法治村,切實(shí)加強以財務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)行民主選舉,搞好民主理財,強化民主監督,進(jìn)行民主決策。實(shí)施“四個(gè)一工程”,保障農民群眾的知情權、決策權,不斷增強村務(wù)公開(kāi)的透明度,從而改善了黨群、干群之間的關(guān)系,得到了群眾的認可和上級的肯定,促進(jìn)了基層民主建設。
5、社會(huì )治安明顯好轉。結合“四五”普法等工作,著(zhù)重宣傳與農村、農民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律、法規,并采取通俗易懂的形式,深入淺出,做到家喻戶(hù)曉,進(jìn)一步提高廣大干群的法制意識,收到了很好的效果。多年來(lái),社會(huì )治安綜合治理工作成績(jì)突出,無(wú)集訪(fǎng)事件、無(wú)刑事案件、無(wú)安全事故,多次受到上級組織的肯定和表?yè)P,為打造平安范水、和諧范水貢獻了力量。
農村情況調查報告6
一、現狀調查
。一)調查背景:隨著(zhù)學(xué)校后勤社會(huì )化改革的逐步推進(jìn),職專(zhuān)生校外租住現象越來(lái)越普遍。職專(zhuān)生為什么不住學(xué)校公寓,要在校外租房住宿?學(xué)校對校外租住現象怎樣看待?如何管理?為此,我們開(kāi)展了廣泛調查,掌握了職專(zhuān)生在校外租房的第一手資料,并做出了客觀(guān)分析。
(二)調查時(shí)間區間:xx年9月10日至xx年11月10日,共兩個(gè)月。
(三)調查對象:甘肅省XX縣職專(zhuān)職高二年級學(xué)生196名,其中男生68名,女生128名。
(四)調查方法:
1。問(wèn)卷調查法:以封閉式問(wèn)題為主,包括月均消費水平,校外租房?jì)r(jià)格,校外租住原因,家長(cháng)、學(xué)校對校外租房的態(tài)度以及學(xué)校住宿條件、被調查人性別等方面。共發(fā)出調查問(wèn)卷200份,收回有效問(wèn)卷196份。
2。訪(fǎng)談法:選取部分教師、家長(cháng)、學(xué)生進(jìn)行直面訪(fǎng)談,對校外住宿現象和問(wèn)題做深入了解。
(五)調查結果:
由上表可以看出,目前在校外租住的學(xué)生數遠高于校內住宿的人數,男生高出9%,女生則高出16%,而在家住宿的學(xué)生還達不到總數的5%。從學(xué)生的愿望來(lái)看,愿意在校外住宿的學(xué)生達到總數的近30%,且男生高于女生。
二、對調查結果的分析
(一)校外住宿產(chǎn)生的原因
學(xué)生選擇校外住宿的`主要原因有以下幾類(lèi):
1。學(xué)習的需要。
集體宿舍環(huán)境太嘈雜,還定時(shí)斷電,不提供熱水。而校外租房環(huán)境相對安靜,學(xué)習生活時(shí)間也相對充足,可以按照自己的計劃來(lái)安排。
2。家長(cháng)陪讀照顧的需要。
少數學(xué)生由于體質(zhì)較差、多病,身體不宜受涼,而校外租住可以燒火炕,生火爐,有電褥子,甚至有家長(cháng)做熱飯。
3。自由方便。
少數學(xué)生由于不愿服從學(xué)校統一管理,住宿校外,聽(tīng)音樂(lè )、看小說(shuō)電視、甚至上網(wǎng)等,都相對自由,私人空間大。
4。不適應集體生活。
部分職專(zhuān)生由于性格孤僻,不善或不愿與同學(xué)交往,狂妄自大、目中無(wú)人,或自卑畏縮,脫離群體。
5。節約生活費。
有超過(guò)六成的職專(zhuān)生家庭經(jīng)濟條件不太寬裕,他們選擇校外住宿,有的自己做飯吃,來(lái)降低生活成本。
6。學(xué)校住宿條件不足。
中等職業(yè)學(xué)校招生規模不斷擴大,但硬件建設跟不上需要,學(xué)生宿舍緊張,一般10人一個(gè)宿舍,多者12人一個(gè)宿舍,過(guò)于擁擠,不夠衛生。
(二)校外住宿的弊端
雖然校內住宿存在諸多制約條件,但租住校外,卻問(wèn)題不少,弊大于利。
1。容易讓學(xué)生放縱自我。
校外住宿就有機會(huì )逛夜市,出入網(wǎng)吧、歌舞廳,睡懶覺(jué)等等,不用擔心會(huì )被老師發(fā)現。但缺乏規律的生活,容易使學(xué)生墜入“墮落”的深淵,甚至違法犯罪。
2。存在安全隱患。
校外閑雜人員多,治安難以保障,被搶劫、被入室偷竊、煤氣中毒、交通事故等事件時(shí)有發(fā)生。
3。疏遠同學(xué)。
在校外自己那個(gè)獨立的空間處的太久,就容易疏遠與同學(xué)之間的關(guān)系,降低自己在同學(xué)中的威信。
4。早戀。
職專(zhuān)學(xué)生進(jìn)入人生青春期,但缺乏自控能力,經(jīng)不住誘惑,極易產(chǎn)生早戀甚至偷食禁果現象,敗壞學(xué)風(fēng)校風(fēng),影響自己一生。
三、應對措施
1。加強教育和引導。
學(xué)校要借助師生大會(huì )、團活
動(dòng)、主題班會(huì )、家長(cháng)會(huì )等機會(huì ),加強對學(xué)生價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)、世界觀(guān)的教育,以豐富多彩的校園文化活動(dòng)吸引學(xué)生,讓學(xué)生自己認識到校外租住的弊端,自覺(jué)融入到宿舍生活,與舍友建立融洽的關(guān)系,提高安全防范意識,增加自我保護能力。
2。加強管理。
首先把學(xué)校管理與學(xué)生自治有機結合,強化寢室紀律,確保宿舍安全衛生,對住校生加以約束和引導,消除消極因素,有條件的還可以在樓道安裝攝像頭,免于老師巡查帶來(lái)的不便和對學(xué)生心理上的干擾。
其次,對于確實(shí)因特殊情況需在校外住宿的,要通過(guò)本人申請,班主任審核、家長(cháng)簽名,學(xué)校主管領(lǐng)導簽字的程序,并與學(xué)校簽訂(安全協(xié)議書(shū))。學(xué)校要制定校外住宿生安全管理方案,登記清學(xué)生姓名、性別,房東姓名、地址、電話(huà)等信息,采取全程跟蹤監管的辦法,不定期組織人員對學(xué)生租住地的居室安全、環(huán)境衛生、生活設施等進(jìn)行摸排清查,力保住宿生安全。
第三,學(xué)生、家長(cháng)、學(xué)校三方應達成共識,經(jīng);ネㄐ畔,為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習生活環(huán)境。
3。加快硬件設施建設。
有關(guān)部門(mén)要加大經(jīng)費投入力度,加快學(xué)生公寓的硬件設施建設,加強學(xué)生宿舍水電暖、樓梯扶手、門(mén)窗玻璃等設施的檢查與更換,實(shí)行人性化管理,保證寄宿制學(xué)校的健康運轉,使校外住宿生樂(lè )于回校。
職專(zhuān)學(xué)生在校內或校外住宿,雖然應視情況而定,不可搞一刀切,但學(xué)生的成長(cháng)過(guò)程,大部分還是在校內,所以如果沒(méi)有特殊原因,最好還是住進(jìn)宿舍,與同學(xué)們過(guò)集體生活,不但能保證學(xué)生的安全,也可鍛煉他們相互交往的生活能力。
農村情況調查報告7
XX縣處于老、邊、窮地區,屬?lài)ㄘ毨Эh。全縣轄12個(gè)鄉(鎮、埸),23萬(wàn)人口,其中農業(yè)人口17萬(wàn),城鎮人口5萬(wàn)。由于縣域經(jīng)濟底子薄,發(fā)展相對滯后,農村文化基礎設施建設投入不足,導致農村文化生活相對貧乏。雖然多年來(lái)縣委、縣政府在財力困難的情況下,盡其所能地不斷加大投入,扶持文化事業(yè)的發(fā)展,取得一定成效,但全縣農村文化建設欠賬較多的問(wèn)題仍然存在,發(fā)展農村文化事業(yè)任重道遠。
一、當前農村文化工作基本情況
1、農民文化生活基本狀況
全縣農村文化工作發(fā)展不夠平衡,12個(gè)鄉(鎮、埸)中,只有2個(gè)鄉鎮群眾文化活動(dòng)開(kāi)展較好。其他10個(gè)鄉(鎮、埸)文化活動(dòng)相對較差。
XX鎮歷屆黨委、政府都十分重視文化工作,不但從隊伍力量上配好配強,挑選得力干部擔任鎮文化站長(cháng),而且在物力、財力多方面予以鼎力支持。去年,該鎮在鎮財政拮據的情況下,撥款1000元舉行全鎮農民業(yè)余劇團文藝匯演,并籌款10萬(wàn)元興建了鎮文化教育中心。XX鎮文化站目前已躋身全省“百強文化站”行列。黨的十四屆三中全會(huì )以來(lái),全鎮農民經(jīng)濟上逐步擺脫了貧困并初步走向富裕,XX鎮審時(shí)度勢,想方設法,在“軟硬”兼施,用較短的時(shí)間于全鎮范圍全面普及了廣播、電視的同時(shí),利用XX傳統戲曲文化積淀較深的基礎,以村落、街道為單位,以老藝人和文藝愛(ài)好者為骨干,迅速恢復組建起兩個(gè)農民業(yè)余劇團。劇團采取政府扶持、農民企業(yè)家和農戶(hù)捐資等多渠道解決經(jīng)費,改造舊祠堂作小劇院,添置了音響、服裝、管弦樂(lè )器、導具、面具等設備。劇團不但搶救、排演了大量傳統戲曲劇目,活躍了群眾文化生活,并帶動(dòng)了電影、圖書(shū)、民俗慶典、體育休閑等一系列文化活動(dòng)。特別是業(yè)余劇團保留的“X戲”戲曲曲牌,為省、市戲曲音樂(lè )挖掘研究“海鹽腔”提供了有力的實(shí)證。劇團還創(chuàng )作排練了一批現代節目,如小戲曲、小品、歌舞,生動(dòng)及時(shí)地反映了農村生活,多次參加市、縣農民會(huì )演并獲獎。農閑時(shí)節,劇團不但在本地演出,還去鄰省鄰縣農村演出。今年四月,市電視臺將XXX農民劇團演出的三夜本X戲攝錄制作成光盤(pán),作為當地珍貴的文化遺產(chǎn)保留。像XX鎮那樣,將農村文化工作開(kāi)展得同樣有聲有色的還有XX鎮。
另外一些農村文化工作開(kāi)展較差的鄉鎮,情況大致相似。這些鄉鎮,80年代興建的農村影劇院絕大部分已租給人種香菇、木耳,做倉庫,因年久失修,已舞臺坍塌,墻面剝離,基本上都成了危房。近年來(lái),這些地方農民的文化生活,除了看看電視,就是搓麻將、打撲克,終年難看到一場(chǎng)戲或電影,偶爾有縣文化部門(mén)送戲下鄉,逢圩日公演一場(chǎng),人們便趨之若鶩,紛紛從五里三鄉匯集一處,熙熙攘攘,煞是熱鬧,農民興奮之余,總盼著(zhù)這樣的活動(dòng)一年能多搞幾次。
2、農村文化工作硬件建設狀況
我縣較大型的文化設施主要有:縣圖書(shū)館、博物館、文化館、劇院、電影院、新華書(shū)店、文化電視大樓等。其中,縣圖書(shū)館、博物館、文化館始建于1982年,三館總建筑面積1600平方米,因年久失修現均成危房,最近巳被迫拆除?h電影院建于1984年,總建筑面積1200平方米,也屬危房,限期在年底拆除,F有縣城群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所僅剩新華書(shū)店和縣劇院二處。由于硬件建設的不足,嚴重影響了農村文化活動(dòng)的開(kāi)展。如縣文化館目前除了有幾間辦公室和一套音響設備外,既無(wú)排練演出場(chǎng)所,也無(wú)展覽及專(zhuān)業(yè)文化培訓用房,難以承擔縣級較大型的群眾文化活動(dòng)。1997年為舉辦全縣農村“迎香港回歸”業(yè)余匯演,就曾請求縣煙草公司贊助了埸景、道具等經(jīng)費8千元,作為回報,20個(gè)節目有8個(gè)插了煙草廣告,由此可見(jiàn)農村文化工作之困迫與無(wú)奈。
3、政府對農村文化的供給狀況
盡管我縣經(jīng)濟相對落后,但縣委、縣政府對農村文化工作還是非常重視,在縣財政十分困難的情況下,縣鄉兩級財政近幾年累計已投入了近60萬(wàn)元用于以下農村文化事業(yè)和基礎設施建設:
20xx年XXX墾殖場(chǎng)自籌資金10萬(wàn)元,修善文化禮堂一座。
20xx年縣財政撥款20萬(wàn)元興建XX鎮精神文明活動(dòng)中心一座,總建筑面積800平方米;中宣部配送了擴音設備及電視機;XX鎮在中心落成之日又撥款1000元舉行卡拉OK大獎賽活動(dòng),并每年撥付文化干事工資5000元。
20xx年XX鄉撥款3000元修建文化宣傳欄20米,撥付文化干事工資8000元。
20xx年5月4日XX鄉舉行五四青年聯(lián)歡晚會(huì ),投入資金5600元用于租賃燈光、音響、化妝品、文化干事年工資等。
20xx年7月XX鄉為慶祝建黨80周年舉行演唱會(huì ),投入資金6800元,用于租賃燈光、音響、車(chē)費、獎品、文化干事工資等。
20xx年XX鎮撥款5000元,為街道農民劇團添置銅管樂(lè )一套,劃撥舊車(chē)間一座改建成能容納500人的劇院,該劇團通過(guò)募捐自籌資金6000元,添置低檔音響設備一套;該鎮20xx年冬自籌資金20萬(wàn)元重建影劇院一座,鎮政府每年撥付文化干事工資5000元。
4、當前農民文化需求及特點(diǎn):
。1)、農民以種養為業(yè),農民文化生活也應緊密結合農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐。農民急需傳授科技種田知識的圖書(shū)資料,盼望有關(guān)部門(mén)協(xié)助他們辦好農民夜校,為他們補習文化科學(xué)知識。
。2)、隨著(zhù)我國精神文明建設的不斷加強,農民對文化生活的多樣性需求也越來(lái)越迫切,他們渴望農村文化活動(dòng)中心、圖書(shū)、電影、電視、電腦、網(wǎng)絡(luò )、球類(lèi)等各種文體場(chǎng)館、設施能盡快地得到配套完善。
。3)、自編自演的文藝形式一直為農民喜聞樂(lè )見(jiàn),農村急需為農民文藝演出隊或業(yè)余劇團開(kāi)展培訓的師資和指導服務(wù)。
二、困擾農村文化工作的主要問(wèn)題
一是文化設施陳舊和短缺,建設乏力,使珍貴的農村文化資源面臨流失損毀?h圖書(shū)館、博物館、文化館被拆除后,上萬(wàn)冊圖書(shū)資料無(wú)處堆放,臨時(shí)寄存在其他單位,大量的古籍孤本圖書(shū),隨時(shí)有被損壞的可能,許多報刊、雜志無(wú)法與讀者見(jiàn)面,人民群眾閱覽無(wú)場(chǎng)所?h博物館原存放在庫房和展廳的上千件館藏文物盡管存放在有關(guān)單位,但保管條件差,自然擠壓破損現象時(shí)有發(fā)生,上百件級別文物危在旦夕。省文化廳對我縣兩館的評級工作也因兩館拆除無(wú)法進(jìn)行。
二是文化工作經(jīng)費不足,文化事業(yè)經(jīng)費一般用于養人吃飯尚且不夠,使節假日文藝晚會(huì )、體育比賽等各種小型就地、健康有益的日常文體活動(dòng)難以進(jìn)行。
三是人才流失嚴重,一些文化工作者,特別是一些科班出身和受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓人員,因工作條件缺乏等原因離開(kāi)文化工作崗位或外出另謀發(fā)展,對當地農村文化工作的`開(kāi)展產(chǎn)生了一定的影響。
三、我縣農村文化事業(yè)的發(fā)展建議
在當前市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,要發(fā)展農村文化事業(yè),我們認為:一是要通過(guò)市埸化運作,增強農村文化事業(yè)的生命力。一方面,政府要盡其所能地增加投入,解決一些必需的日常工作經(jīng)費和專(zhuān)項活動(dòng)經(jīng)費;另一方面,演出單位與群眾文藝團體,可通過(guò)開(kāi)展贊助演出、商業(yè)演出等市埸行為,開(kāi)拓農村文化產(chǎn)業(yè),增加創(chuàng )收能力,自力更生,以業(yè)養業(yè),為事業(yè)發(fā)展積聚資金。
是要提高農村文化工作者的地位,幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,排除他們的后顧之憂(yōu),以穩定人心,留住人才,使其安心工作。三是要加強文化基礎設施建設力度。文化投入的重點(diǎn)首先是硬件建設。對目前我縣無(wú)圖書(shū)館、博物館、文化活動(dòng)中心和電影院等群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題,縣委、縣政府已予以高度重視,重建工作巳列入議事日程。但限于財力,應區別輕重緩急,分步實(shí)施。今年先上縣級博物館、圖書(shū)館項目,總建筑面積2-0xx平方米(博物館1000平方米、圖書(shū)館1000平方米),總投資100萬(wàn)元,明后年再建文化館活動(dòng)中心和影劇院,總建筑面積5000平方米(文化館活動(dòng)中心2500平方米、影劇院2500平方米)總投資250萬(wàn)元。由于我縣財力拮據,除了自籌資金外,尚有資金缺口300萬(wàn),還需爭取多方支持尤其是國家扶助,方能如期完成。
農村情況調查報告8
根據市人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)安排,為促使我市農村安全飲水工作扎實(shí)有效開(kāi)展,11月底,市人大常委會(huì )農工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽(yáng)、宜陽(yáng)、偃師等縣(市),對我市農村安全飲水情況進(jìn)行了調研。實(shí)地察看了12個(gè)安全飲水工程,走訪(fǎng)了部分農戶(hù),并聽(tīng)取了市、縣(市)政府及有關(guān)部門(mén)的工作匯報,F將調研情況報告如下:
一、基本現狀
從調研情況看,近十幾年來(lái),我市的農村飲水工作在各級政府的高度重視下,取得了比較明顯的成效,全市大面積的人畜吃水困難問(wèn)題基本得到了解決,但是由于水源變化、水體污染、水質(zhì)不達標以及工程老化、病壞等諸多因素的影響,農村群眾的飲水安全問(wèn)題仍然非常突出。截止20xx年底,全市476萬(wàn)農村居民中,有200萬(wàn)人存在飲水不安全問(wèn)題,其中水質(zhì)不達標的164.3萬(wàn)人,水量不足、取水不方便以及供水保證率低的35.7萬(wàn)人。在未達標的164.3萬(wàn)人中,飲用氟砷含量超標的86.7萬(wàn)人,飲用苦咸水的52.7萬(wàn)人,飲用水源被嚴重污染的有24.9萬(wàn)人。高氟、高砷、苦咸、污染等水質(zhì)問(wèn)題,嚴重影響著(zhù)人民群眾的身體健康。長(cháng)期飲用高氟水,輕者形成氟斑牙,重者造成骨質(zhì)疏松、骨骼變形,甚至癱瘓,喪失勞動(dòng)能力。長(cháng)期飲用砷超標的水,易造成砷中毒,可導致皮膚癌和多種內臟器官癌變。長(cháng)期飲用苦咸水,會(huì )導致腸胃功能紊亂,免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害,影響了農村人口的整體素質(zhì),導致群眾醫療費用支出高,生活質(zhì)量降低,一定程度上影響了農村社會(huì )的'和諧穩定發(fā)展和新農村建設。
二、工作開(kāi)展情況
近兩年多來(lái),我市先后實(shí)施完成了四批安全飲水工程項目,總投資7332萬(wàn)元,建設271處工程,使283個(gè)村17.59萬(wàn)群眾用上了干凈的安全水。在農村安全飲水工作中各級政府重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強組織領(lǐng)導。
各級政府都把安全飲水工作作為農村群眾要辦的實(shí)事,成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng),水利、發(fā)改、財政、衛生、環(huán)保、建設等部門(mén)負責人為成員的農村安全飲水工作領(lǐng)導小組,加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)各行其責,通力合作。各水利部門(mén)作為建設及管理單位,精心組織、科學(xué)規劃、嚴格建設程序,確保項目的順利開(kāi)展。
2、嚴格資金管理。
為保證飲水工程順利建設,各級政府想方設法,多方聯(lián)系,主動(dòng)爭取上級支持,努力使各項配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),管好用好國家和省專(zhuān)項補助資金,按要求落實(shí)地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系,動(dòng)員受益群眾積極自籌,投工投勞,有效地保證了工程順利施工。
3、規范項目管理。
市、縣政府都規范了項目申報、建設、管理程序,市政府為規范管理相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)行農村飲水安全工程初步設計編審工作的通知》、《關(guān)于規范農村飲水安全工程招投標工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強農村飲水安全項目建設管理的通知》等文件。各縣(市)政府按照要求也都全面實(shí)行了“規劃建卡、社會(huì )公示、集中采購、資金報賬、巡回監理、明確管理責任和建立水價(jià)機制”等六項制度,建設了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。
4、嚴格工程質(zhì)量。
各級政府在對安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。一是嚴把施工隊伍選
擇關(guān);二是嚴把材料設備采購關(guān);三是嚴把工程質(zhì)量監督關(guān)。通過(guò)建立多層次、多部門(mén)的質(zhì)量監督體系,確保我市安全飲水工程建設質(zhì)量,保證群眾能夠長(cháng)久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技術(shù)服務(wù)。
各級水利部門(mén)都積極深入農村,深入基層,深入工地,搞好技術(shù)服務(wù),及時(shí)幫助解決工程建設中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)對各級水利技術(shù)人員、施工人員及監理人員加強技術(shù)培訓,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,切實(shí)把飲水工程建設好、管理好、維護好。
6、加大宣傳力度。
為有效地開(kāi)展安全飲水工作,市政府及時(shí)下發(fā)了《農村飲水安全農民讀本》,編印了《洛陽(yáng)市農村飲水安全知識手冊》,在報紙、電臺、水利網(wǎng)站等宣傳媒體上,對安全飲水工作進(jìn)行宣傳報道,加大宣傳力度,有效地促進(jìn)了農村安全飲水工作的順利進(jìn)行。
三、存在問(wèn)題
幾年來(lái),我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效,也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問(wèn)題,一定程度上促進(jìn)了農村經(jīng)濟的發(fā)展。但還存在一些亟待解決的問(wèn)題:
1、思想認識還不到位。
表現在個(gè)別地方還停留在飲水解困階段,項目規劃上沒(méi)有全局觀(guān)念,不敢或者不愿上大的工程;工程管理上采取粗線(xiàn)條管理,不積極介入工程建設和管理的各個(gè)環(huán)節;對運行管理還沒(méi)有引起足夠的重視,已建工程大部分還是采用村委會(huì )管理或指定專(zhuān)人管理的方式。
2、建設項目入不敷出。
由于實(shí)施的安全飲水工程項目批復資金有限,輻射面小,安全飲水工程實(shí)際供水人口大于項目安排的飲水不安全人口,造成“大馬拉小車(chē)”現象。個(gè)別地方對不達標飲用水危害認識不到位,還存在“等、靠、要”的思想,配套資金不能很好落實(shí),項目資金撥付緩慢,使工程建設不能有效實(shí)施。
3、水資源規劃和管理薄弱。
截止目前,我市尚無(wú)農村地下水開(kāi)發(fā)利用的總體規劃。少數安全飲水工程建成后,上游水源的保護問(wèn)題沒(méi)有得到有效保障,且有個(gè)別已建成的飲水工程,旁邊就是開(kāi)采的礦區,一定程度上影響了飲水質(zhì)量。
4、項目服務(wù)資金缺口。
按照國家和省文件要求“安排一定資金用于前期工作、項目管理、水質(zhì)檢測和監測以及水源保護等工作”,但實(shí)際上各級財政基本上沒(méi)有安排,同時(shí)從項目資金中提取項目管理費用太低或者沒(méi)有提取費用,一定程度上影響了項目前期工作、項目建設管理等工作。
四、建議
一、提高認識,為農村安全飲水工作提供保障。
各級政府要把加快農村安全飲水工作作為構建和諧社會(huì )的重要內容,作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)際行動(dòng),提高認識,增強全局觀(guān)念,及時(shí)解決農村安全飲水工作中存在的問(wèn)題,結合新農村建設,推動(dòng)農村安全飲水工作的開(kāi)展。
二、完善規劃,積極爭取資金支持。
要在對全市農村飲水基本情況調查評估的基礎上,針對飲水中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善我市的農村安全飲水總體規劃。努力爭取國家安全飲水項目資金,積極落實(shí)安全飲水的各項配套資金,為項目建設管理、提高工程標準、加快飲水工程建設步伐提供保障。
三、加大力度,拓展安全飲水輻射面。
要在滿(mǎn)足設計供水能力的前提下,對已建部分工程進(jìn)行管網(wǎng)供水能力評估,對有條件延伸的,要積極引導鼓勵用水群眾自籌、投工、投勞,幫助部分具備條件的農民盡快用上安全水。
四、統一協(xié)調,加大水資源管理力度。
要對已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護,按照有關(guān)規定,對可能造成污染源的要進(jìn)行跟蹤檢測,做好各級溝道的清淤,確保排水暢通,有效保護好水資源。
農村情況調查報告9
加強農村精神文明建設對于推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展,提高農民綜合素質(zhì),構建和諧農村,都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何進(jìn)一步加強農村精神文明建設,讓廣大農民群眾過(guò)上一個(gè)積極健康的精神生活,這確實(shí)是一個(gè)亟待解決的重大課題。
一、基本現狀
農村精神文明建設,是構建農村和諧社會(huì )的重要內容,是統籌城鄉協(xié)調發(fā)展的現實(shí)要求,更是推進(jìn)新農村建設的精神動(dòng)力。近年來(lái),南江縣農村精神文明建設工作緊緊圍繞“農民致富奔小康”這個(gè)中心,廣泛、深入、持久地開(kāi)展農村精神文明建設,呈現出了積極、健康、向上的`發(fā)展態(tài)勢。,我縣共創(chuàng )建省級文明村1個(gè),市級最佳文明單位2個(gè),市級文明單位3個(gè),市級文明社區1個(gè)、集鎮1個(gè)、村2個(gè),縣級文明單位(社區、村)2個(gè)。
(一)思想觀(guān)念不斷進(jìn)步
近年來(lái),隨著(zhù)農村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善,良好的行為習慣逐步形成,精神方面的消費逐步增多,休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠鄉鎮,也有不少群眾自發(fā)組織起來(lái),唱歌跳舞,健身娛樂(lè ),“壩壩文化”較為火熱,村級文化活動(dòng)也開(kāi)始發(fā)展。由于農村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開(kāi)展宣傳政策法規及“科技、文化、衛生”三下鄉活動(dòng)的開(kāi)展,農民的政策、法制、科技意識不斷增強,運用政策、法律、科技的自覺(jué)性不斷提高。
(二)活動(dòng)形式日趨多樣
正月初七“燈火節”游園活動(dòng)、萬(wàn)名群眾環(huán)城長(cháng)跑、中國四川光霧山紅葉節等主題突出、參與性強的群眾性文體活動(dòng),各文藝宣傳團體創(chuàng )作編排的金錢(qián)板、音樂(lè )快板、歌曲等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝節目,文化、科技、衛生“三下鄉”活動(dòng),“農民讀書(shū)節”和“迎奧運、促和諧”愛(ài)國主義讀書(shū)教育活動(dòng)等,使精神文明建設的主題入村入戶(hù),深入人心。
(三)陣地建設更臻完善
加強了鄉鎮文化站和農村文化大院建設,新規劃建設了12個(gè)鄉鎮文化站,為光霧山鎮鐵爐壩村、元潭鄉字庫村、侯家鄉姜家大院捐贈圖書(shū)20xx0余冊,并建立了規范的圖書(shū)閱覽室。加強了縣內趕場(chǎng)老年拐棍宣傳隊、南江鎮女子秧歌隊、長(cháng)赤鎮腰鼓隊、元潭鄉嗩吶龍獅隊等民間文藝團體建設,豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
(四)傳統文化頗具特色
我縣精深的紅軍文化、獨特的楹聯(lián)文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊。南江詩(shī)詞楹聯(lián)學(xué)會(huì )發(fā)展會(huì )員137名,建成了4個(gè)楹聯(lián)文化村,完成了300副永久性對聯(lián)入戶(hù)懸掛,相繼在5個(gè)村、2個(gè)鎮、1所學(xué)校、2條街道、2個(gè)景區開(kāi)展了楹聯(lián)文化創(chuàng )建活動(dòng),為南江精神文明建設作出了積極貢獻。確定了“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說(shuō)春”四項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報項目。
二、存在問(wèn)題
我縣精神文明建設雖然取得了顯著(zhù)成效,但與南江經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展要求相比,與人民群眾的迫切愿望相比,都還有一定差距,還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
1、重視不夠,認識偏差。一些鄉鎮,尤其是經(jīng)濟和基礎建設較為落后的鄉鎮,還不同程度地存在著(zhù)“精神文明建設說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現象,對精神文明建設在農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,在干部隊伍建設、設備資金投入等方面,偏重經(jīng)濟建設,忽視精神文明建設,沒(méi)有做到兩者同部署、同落實(shí)、同考核、同獎懲,使精神文明建設與經(jīng)濟建設形成了“兩張皮”。
2、投入不足,基礎薄弱。一是缺經(jīng)費。目前鄉村兩級財政十分困難,無(wú)法籌集到資金建設文化陣地,有發(fā)展之心而無(wú)建設之力。鄉鎮以上各級投入以“送”為主,送戲送書(shū)送電影等,用于精神文明建設的資金不多,經(jīng)費投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠鄉鎮大多缺乏文化設施,就連一些原本已經(jīng)建設起來(lái)的文化設施,也因缺乏足夠的資金,沒(méi)有很好的保養和管理,無(wú)法發(fā)揮作用;大部分邊遠鄉鎮沒(méi)有文化站,村沒(méi)有文化活動(dòng)室,社沒(méi)有圖書(shū)閱覽室,使農村精神文明建設缺少載體,群眾性精神文明建設活動(dòng)難以開(kāi)展。
農村情況調查報告10
一、調查背景
在教學(xué)中,我們一線(xiàn)老師會(huì )發(fā)現,在學(xué)習新課之前,學(xué)生凡是在課前做好預習的,課堂上就能積極參與、大膽發(fā)言;而沒(méi)有在課前進(jìn)行預習的,就不能跟上教師的節奏,不能產(chǎn)生共鳴,直接影響了學(xué)習新課的效率。我們都知道,課前預習是培養學(xué)生自覺(jué)主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習的有效途徑,一旦有了預習的習慣,學(xué)習就會(huì )事變功倍。而且新課標中明確提出要改變學(xué)生的學(xué)習方式,努力培養學(xué)生主動(dòng)學(xué)習的能力,提倡高效課堂。
針對以上現狀,我組覺(jué)得很有必要對學(xué)生的課前預習活動(dòng)進(jìn)行一番研究。于是,對本校部分學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調查。
二、調查目的
為了了解本校中高年級學(xué)生目前的課前預習現狀,尋找學(xué)生預習中存在的一些問(wèn)題。為進(jìn)行有效的課題研究提供必要的依據。
三、調查內容
本問(wèn)卷分別從學(xué)生的預習意識、預習主動(dòng)性、預習的有效性、預習內容等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。
四、調查對象與方法
1.調查對象
本校三、四、五、六年級隨機各抽30名學(xué)生。共發(fā)出問(wèn)卷120張,收回有效問(wèn)卷120張,收回率100%。
2.調查方法
問(wèn)卷調查法
五、調查結果分析
。、你認為課前預習有必要嗎?
可見(jiàn),學(xué)生們普遍認識到預習的重要性,并且在動(dòng)機上也認為應該對新課進(jìn)行提前預習。
。、上新課之前,你會(huì )預習課文嗎?
可見(jiàn),大部分學(xué)生對于預習的重視度仍然不夠,,沒(méi)有養成主動(dòng)預習的好習慣。
。、你喜歡預習嗎??
可見(jiàn),作為旁觀(guān)者,學(xué)生認為預習有必要;但作為實(shí)施者,在主觀(guān)認知上卻不喜歡預習。
。、你之所以預習是因為?
由圖可見(jiàn),少部分學(xué)生的預習意識、預習目的是積極的,為了課堂更好的學(xué)習,培養自學(xué)的能力;但有很多同學(xué)是為了完成老師或家長(cháng)的任務(wù),這樣的預習目的不利于預習習慣的養成。
。、老師沒(méi)有布置或忘記布置預習時(shí),你會(huì )?
可見(jiàn),被動(dòng)預習現狀仍然很?chē)乐。但也有一半左右的學(xué)生主動(dòng)預習意識強,預習習慣良好。
。、你預習時(shí),父母會(huì )給予你指導嗎?
可見(jiàn),只有極少部分家長(cháng)對于孩子的學(xué)習很關(guān)心。大部分學(xué)生家長(cháng)完全不關(guān)心自己子女的學(xué)習,或是將子女完全交與學(xué)校和老師。
7、預習時(shí),遇到不懂的問(wèn)題,你是怎么做的?
29.74%的孩子在預習中遇到問(wèn)題會(huì )請教別人或查資料,說(shuō)明這些孩子的有積極主動(dòng)地解決預習中遇到的問(wèn)題的意識,學(xué)習的主動(dòng)性較強。51.46%的孩子愿意把遇到的問(wèn)題做上記號,利用課堂上有目的的聽(tīng)講來(lái)進(jìn)行解決。但仍有18.81%的孩子不管遇到的問(wèn)題,直接跳過(guò)去了,很可能就此不再理會(huì )這個(gè)問(wèn)題了?梢(jiàn),學(xué)生在預習時(shí)很少能提出問(wèn)題,被動(dòng)地接受知識的灌輸。學(xué)生預習的內容和方法還是處于淺層次的。
8、預習中你使用過(guò)教學(xué)參考書(shū)籍嗎?
可見(jiàn),在課前預習中,學(xué)生缺乏獨立性,表現為過(guò)多地依賴(lài)參考書(shū)進(jìn)行預習。
9、使用參考書(shū)是為了?
可見(jiàn):55.73%的孩子使用參考書(shū)是為了上課能準確回答老師的問(wèn)題,可見(jiàn)孩子對自己在課堂上的表現很重視,30.01%的孩子是為了把作業(yè)做正確。從這里可以看出孩子們參考是為了得到正確的答案,而不是鍛煉自己的思考、解決問(wèn)題的能力。這種動(dòng)機不利于預習習慣的正確養成。
10.你認為語(yǔ)文課前預習有效果嗎?
可見(jiàn),絕大部分學(xué)生都認為課前預習是有效果的,說(shuō)明對于課前預習的效果是親身體驗到其價(jià)值的。
11.你認為自己預習能解決哪些問(wèn)題?
可見(jiàn),大部分孩子在預習中認為自己能認識生字詞,能讀通、讀熟課文,能理解重點(diǎn)詞句,對于預習內容能正確認識。
12、你在預習中常做的事情(多項選擇)
大部分學(xué)生在預習中常做的事情是自學(xué)生字詞、讀通、讀熟課文、標出自然段序號。少部分同學(xué)能質(zhì)疑問(wèn)難,試著(zhù)完成課后問(wèn)題。由此可見(jiàn),學(xué)生質(zhì)疑問(wèn)難的能力不夠。在預習時(shí)很少能主動(dòng)提出問(wèn)題,而沒(méi)有疑問(wèn)的學(xué)生是沒(méi)有創(chuàng )新意識的,他只是被動(dòng)地接受知識的灌輸。為此,在預習時(shí)教師要培養學(xué)生的問(wèn)題意識。
六、調查結論
從調查的情況來(lái)看,學(xué)生的課前預習情況存在不少問(wèn)題:
1.不重視課前預習
老師不布置預習任務(wù),有些學(xué)生他就不預習;有的雖然也進(jìn)行了預習,但只是為了完成老師布置的作業(yè),屬于被動(dòng)接受,不是從自身的需要主動(dòng)進(jìn)行。學(xué)生對課前預習普遍重視不夠,沒(méi)有養成良好自覺(jué)的預習習慣。
2.不講究預習方法
學(xué)生對新課的預習內容側重于基礎性知識的掌握,對獲取知識的過(guò)程不夠重視。學(xué)生預習任務(wù)完成后,主動(dòng)去做課后習題進(jìn)行檢查的很少。絕大部分學(xué)生所采用的方法比較單一。更值得關(guān)注的是,學(xué)生在預習時(shí)很少能主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題并質(zhì)疑問(wèn)難,而沒(méi)有問(wèn)題意識的學(xué)生是沒(méi)有創(chuàng )新精神的,他們只是被動(dòng)地接受知識的灌輸?傊,學(xué)生課前預習的方法還是處于淺層次的。
3.不注重預習質(zhì)量
有的學(xué)生雖然也在預習,但卻不善于思考,流于表面形式。由于沒(méi)有精準的目的性,所以有時(shí)采取的方法不夠合理,結果在課堂上抓不住重點(diǎn),精力分配不合理,學(xué)習困難重重,逐漸對預習失去了信心。
4.不善于內化資料
學(xué)生在預習中出現問(wèn)題往往不通過(guò)相互間的'合作、交流來(lái)解決,喜歡借助于參考資料。參考教輔資料解決相關(guān)問(wèn)題是一種比較不錯的預習方式,但絕大部分學(xué)生照本宣科,不能將 所參考內容內化為自己的語(yǔ)言,自己的觀(guān)點(diǎn)。長(cháng)此以往,對思維會(huì )產(chǎn)生束縛,不利于學(xué)生良好預習習慣的養成。
七、調查建議
根據以上調查情況來(lái)看,我覺(jué)得應該可以從以下幾個(gè)方面來(lái)改善學(xué)生的預習情況:
1.我們要在思想上強化學(xué)生的主體意識,并通過(guò)多種手段來(lái)培養學(xué)生的預習意識。要與學(xué)生多交流、溝通,及時(shí)了解動(dòng)態(tài),而不是讓他們隨意性地敷衍了事。同時(shí),更要讓學(xué)生不要依賴(lài)教參,要多方位思考,要有自己的見(jiàn)解。正所謂“盡信書(shū)不如無(wú)書(shū)”。
2.對于預習,我們必須要充分發(fā)揮主導作用,激發(fā)其興趣。要創(chuàng )設條件,喚醒學(xué)生,讓他們認識到自己是學(xué)習的主人,從而積極主動(dòng)參與預習。同時(shí),我們對于學(xué)生的預習內容要及時(shí)評價(jià),注意評價(jià)方式的多元化,比如形成性評價(jià)、總結性評價(jià)等等,從而激勵學(xué)生,提前預習,甚至超前預習。
3.在研究開(kāi)始階段,我們對于學(xué)生預習的內容、預習的步驟要進(jìn)行適當的指導,要明確預習的要求和目標。此過(guò)程的指導要有“扶”有“放”。對于預習內容,我們應讓學(xué)生逐步指導預習時(shí)自己可以做些什么,并把預習的問(wèn)題用標志記下來(lái),通過(guò)各種方式尋求解決的渠道;對于預習步驟,我們要讓學(xué)生明白由淺入深,由易到難的循序漸進(jìn)。預習時(shí)應該以各種方式的讀為基礎,爭取將預習任務(wù)在讀中完成。閱讀是理解的“知音”,我們要讓學(xué)生讀多讀、有任務(wù)的讀。
4.要關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異。中高年級學(xué)生預習要求不一樣,同一個(gè)班級的學(xué)生預習水平也存在差異。因此我們在抓緊預習底線(xiàn)不放松的情況下,可以分層要求,因材施教,不斷鼓勵優(yōu)秀學(xué)生和后進(jìn)生養成良好的預習習慣。
5.要有多角度的教育機制。我們應建立全面覆蓋的聯(lián)系網(wǎng),應注意與家長(cháng)、班干部的溝通、交流,充分發(fā)揮教育的輔助功能。學(xué)生很多預習工作是在課外或家里完成的,這時(shí)就很需要家長(cháng)和學(xué)生干部的配合監督。
農村情況調查報告11
為助推全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng),政協(xié)理縣委員會(huì )組織部分政協(xié)委員,會(huì )同相關(guān)部門(mén)于7月下旬至8月上旬深入10個(gè)鄉鎮11個(gè)重點(diǎn)村,走訪(fǎng)鄉鎮、村組干部群眾余次,就全縣加快農村災后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅行動(dòng)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、實(shí)施情況
正值全縣上下全力推進(jìn)災后重建的關(guān)鍵時(shí)期,為改善農村生產(chǎn)生活條件,加快農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,縣委、縣政府審時(shí)度勢,及時(shí)作出“全面加快農村災后重建,全面實(shí)施扶貧攻堅行動(dòng)”的重要決策。經(jīng)科學(xué)整合、合理規劃,整合涉農項目,打捆使用涉農項目資金,集中投入到村莊建設、農村基礎設施、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村公益事業(yè)四個(gè)方面,項目涵蓋全縣13個(gè)鄉鎮81個(gè)村,確定11個(gè)村為重點(diǎn)項目村,按照“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合、突出重點(diǎn)、兼顧一般,分類(lèi)實(shí)施、全面發(fā)展,分工明確、協(xié)調配合”的原則。于7月中旬全面啟動(dòng)實(shí)施農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng)。經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項工作任務(wù)打下良好基礎。按照理縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng)實(shí)施方案,當前先行實(shí)施風(fēng)貌改造、戶(hù)間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目,11個(gè)重點(diǎn)村于9月30日前完成,70個(gè)工作村于底前完成。經(jīng)實(shí)地調查了解,11個(gè)重點(diǎn)村的村莊建設項目均已開(kāi)工建設,各村都在想方設法克服重重困難有序推進(jìn),但建設進(jìn)度不一,有的村行動(dòng)早,措施得力,進(jìn)度推進(jìn)快,村莊面貌明顯改觀(guān),并且在工期安排上自加壓力,力爭提前完成,薜城鎮建山村力爭于8月20日前完成,夾壁鄉猛古村、雜谷腦鎮關(guān)田村、上孟鄉日波村力爭于8月底前完成。有的村行動(dòng)遲緩,到實(shí)地察看時(shí)尚無(wú)多少看點(diǎn)。一些非重點(diǎn)的工作村不等不靠,及早動(dòng)員,狠抓落實(shí),各種項目正在積極建設施工中,大多能在規定時(shí)間內提前完成。在項目建設過(guò)程中有一些制約建設進(jìn)度的客觀(guān)因素,需要想方設法加以解決。一是一些農房重建掃尾工程尚未結束,磚混現澆結構的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風(fēng)貌改造進(jìn)度,甘堡鄉爾布村97戶(hù)整體搬遷異地重建,由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏,加之停電現象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農房重建進(jìn)度,也影響了村莊建設的一些項目實(shí)施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價(jià)高,運費也高;三是采摘花椒造成勞動(dòng)力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農戶(hù)的主要收入來(lái)源之一,采摘時(shí)間長(cháng),如木卡鄉三寨村需40天左右,農民早出晚歸,白天大多家中無(wú)人,一些項目工程施工難以開(kāi)展;四是鄉村道路建設封備施工,相關(guān)材料無(wú)法運進(jìn)村。蒲溪鄉休溪村自6月27日開(kāi)建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農房重建和村莊建設進(jìn)度。另外,技術(shù)工匠不足、停電現象較多等也影響建設進(jìn)度。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任,為攻堅行動(dòng)提供組織保證?h委、縣政府堅持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),把農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng)作為當前“三農”工作的重中之重,成立了以縣委副書(shū)記、縣長(cháng)蔡清禮為組長(cháng),縣委常委、副縣長(cháng)萬(wàn)成軍任副組長(cháng),發(fā)改委、三辦、交通、農水、畜牧獸醫、國土等部門(mén)為成員的領(lǐng)導小組,負責組織實(shí)施,監督落實(shí),工程驗收等工作。各鄉鎮、村都成立了相應的領(lǐng)導小組,落實(shí)牽頭責任人,村組聯(lián)系人,將任務(wù)分解到村組、到人頭,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行部門(mén)業(yè)主負責制,明確各部門(mén)是責任主體,牽頭部門(mén)和鄉鎮黨委、政府是組織落實(shí)的工作主體,村兩委會(huì )是具體實(shí)施主體,村民是受益主體。落實(shí)了縣級領(lǐng)導和部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)村的'責任制。各級領(lǐng)導高度重視農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng),經(jīng)常深入一線(xiàn),靠前指揮,開(kāi)展指導、督察工作,協(xié)調處理解決工作中存在的困難和問(wèn)題。
。ǘ⿵娏π麄,統一認識,為攻堅行動(dòng)提供思想保證。大力宣傳動(dòng)員群眾積極參與,采取召開(kāi)干部動(dòng)員會(huì )、現場(chǎng)會(huì )、村民大會(huì )、戶(hù)主會(huì )、村民座談會(huì ),組織村組干部和農戶(hù)代表到先進(jìn)地參觀(guān)學(xué)習和典型示范等形式,統一廣大干部群眾的思想認識,組織動(dòng)員廣大群眾積極投入到加快災后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅行動(dòng)中。
。ㄈ┲贫ǚ桨,統一標準,為項目實(shí)施提供政策保證。將新農村建設、災后重建、牧民定居行動(dòng)計劃、扶貧開(kāi)發(fā)、綜合防治大骨節病試點(diǎn)工作有機結合起來(lái),整合項目,整合資金,結合縣情,因地制宜,制定出了全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng)實(shí)施方案,明確了項目實(shí)施范圍、建設內容、建設方式、建設時(shí)間和補助標準。各鄉鎮、村也相應制定出實(shí)施方案,將方案細化到村、到組、到戶(hù)。
。ㄋ模┬南等罕,服務(wù)于民,為項目實(shí)施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調,形成了各相關(guān)部門(mén)工作任務(wù)和職能明確、統一協(xié)調的聯(lián)系制度,各鄉鎮明確分解目標責任,加大部門(mén)與鄉鎮、鄉鎮與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調工作,做到“各炒一盤(pán)菜,共做一桌席”。各級領(lǐng)導干部深入一線(xiàn),積極做好群眾工作,積極開(kāi)展項目實(shí)施的指導服務(wù)和督促檢查工作,推進(jìn)建設進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
。ㄎ澹﹪栏癯绦,強化監管,為項目實(shí)施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制,實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)戶(hù)和縣級財政支付核算。規范項目的報批程序,嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實(shí)施辦法和考評方法。
三、基本經(jīng)驗
。ㄒ唬h委、政府高度重視是前提?h委、縣政府及時(shí)作出加快農村災后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅行動(dòng)的重要決策,既體現了黨和政府對農村群眾的關(guān)懷,也是農民群眾的熱切期盼。
。ǘ┐罅π麄靼l(fā)動(dòng)農民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項目實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐看,凡是思想發(fā)動(dòng)好的,工作推進(jìn)就快,建設質(zhì)量就高,村容民風(fēng)轉變就明顯。反之,工作就被動(dòng),建設進(jìn)展就緩慢,建設質(zhì)量就差。
。ㄈ┲鲃(dòng)作為,形成合力是保證。各部門(mén)、各鄉鎮黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會(huì )和黨員干部協(xié)同作戰,形成全社會(huì )共同參與的格局,高效推進(jìn)建設進(jìn)度。
。ㄋ模┓e極做好項目的規劃實(shí)施是核心。通過(guò)項目建設,讓農民群眾盡快享受到改革開(kāi)放的成果,徹底改變農村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調動(dòng)農民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問(wèn)題
。ㄒ唬﹤(gè)別村思想認識不到位,只強調客觀(guān)制約因素而不注重主觀(guān)能動(dòng)性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調不夠,責任不到位,措施不得力,行動(dòng)遲緩,進(jìn)度緩慢。
。ǘ┯械霓r戶(hù)主體意識不強,參與積極性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,就政府補貼而“僅錢(qián)吃面”,所建項目顯得“小氣”,不僅影響建設質(zhì)量和使用效益,而且影響整體建設水平的提高。
。ㄈ┯械拇屙椖拷ㄔO規劃不夠科學(xué),有的不按規劃和建設標準要求實(shí)施。如甘堡鄉爾布村規劃所有農戶(hù)的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀(guān),還會(huì )對河流造成污染。
。ㄋ模┘夹g(shù)指導服務(wù)和質(zhì)量監管不到位,有的建設項目存在質(zhì)量問(wèn)題。鄉村道路的路基?、護坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎輾壓不夠,應按規范要求建設施工;坡度較大的村內道路和戶(hù)間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色,保持時(shí)間不長(cháng)。
。ㄎ澹┐寤顒(dòng)室建設進(jìn)度緩慢,村活動(dòng)室建設項目招投標早已結束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進(jìn)場(chǎng)。對此,有關(guān)部門(mén)應當加強協(xié)調,督促中標單位早日進(jìn)場(chǎng),否則按招投標管理辦法作自動(dòng)棄標處理。
。╋L(fēng)貌改造、村道、戶(hù)間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。
。ㄆ撸┮恍┺r戶(hù)的“四改”難以達到實(shí)施方案確定的標準。大多農戶(hù)已通過(guò)農房重建結合了“四改”項目,因占地面積和實(shí)際需要等原因,有的農戶(hù)所建面積不能達到規定標準,如廁所大多農戶(hù)不能達到不低于8平方米的標準要求,總不能另建而造成浪費,增加農戶(hù)負擔。應當因地、因戶(hù)制宜而不作強求。
。ò耍┼l村道路建設與農產(chǎn)品運銷(xiāo)存在矛盾。夾壁鄉猛古村的道路計劃在近期開(kāi)工建設,而該村的大白菜運銷(xiāo)10月初才能結束,道路建設與蔬菜調運矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
。ň牛┮恍┊惖刂亟ǖ姆稚(hù)的通水、通電還未納入統一規劃,自行架線(xiàn)不僅不規范影響村容,而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動(dòng)的建議
。ㄒ唬┘訌娨龑,進(jìn)一步發(fā)揮農民群眾的主體作用。農民群眾既是綜合扶貧攻堅行動(dòng)的的受益主體,也是重要的實(shí)施主體,要正確處理政府主導與群眾主體的關(guān)系,要充分運用各種宣傳手段,創(chuàng )新宣傳方式,激發(fā)和調動(dòng)廣大農民的積極性和創(chuàng )造性,消除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚“寧可苦干,不愿苦熬”的精神。在項目建設中,要統一規劃,明確界定政府組織實(shí)施和群眾自主實(shí)施的項目,全力推進(jìn)政府實(shí)施項目,更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用,通過(guò)項目建設,改善農村生產(chǎn)生活條件,培植農村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農民從項目建設中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心、愛(ài)護和真心實(shí)意助民謀發(fā)展的熱情以及實(shí)施項目帶來(lái)的實(shí)惠,更加密切干群關(guān)系,增強黨的凝聚力、向心力。同時(shí)在項目實(shí)施過(guò)程中,各級干部要把項目建設作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),為民辦實(shí)事、辦好事的有效載體。
。ǘ┳龊盟膫(gè)結合,提升綜合扶貧攻堅行動(dòng)水平。一是把綜合扶貧攻堅行動(dòng)與災后重建有機結合起來(lái)。要利用災后重建機遇,扎實(shí)抓好災后恢復重建項目建設,解決群眾關(guān)心期盼的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)做到災后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實(shí)施、同步出彩,充分展示災區新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動(dòng)與城鄉環(huán)境綜合整治有機結合起來(lái)。開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署。通過(guò)村莊建設,高起點(diǎn)規劃,高質(zhì)量建設,集中整治村容村貌,建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農村臟、亂、差狀況,提升農村形象和品位,逐步改變農民的陳規陋習,培養他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動(dòng)與發(fā)展特色旅游有機結合起來(lái)。要提升村莊建設品位和布局水平,使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉村旅游打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色,進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位,既要深入挖掘民族文化內涵,有機溶入現代元素,做到“畫(huà)龍點(diǎn)睛”,同時(shí)要尊重傳統歷史文化和民風(fēng)民俗,不得“畫(huà)蛇添足”。要通過(guò)村莊建設,傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設中,著(zhù)力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動(dòng)與社會(huì )主義新農村建設有機結合起來(lái)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,調整農村經(jīng)濟結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力實(shí)施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛生扶貧、法制扶貧,努力增加農民收入,提升農民文明素質(zhì)和守法意識。
。ㄈ⿵娀笇Ч芾,提高項目建設質(zhì)量!叭纸ㄔO,七分管理”,管理水平的高低直接影響著(zhù)綜合扶貧攻堅行動(dòng)的成效,應當克服短期行為,發(fā)揮項目長(cháng)期效益。()一是要提高規劃設計水平。因地制宜,因戶(hù)制宜,務(wù)求實(shí)效,以規劃指導建設,以規劃規范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務(wù)。嚴格技術(shù)標準要求,嚴格質(zhì)量監管,制定切實(shí)可行的驗收辦法,保證項目工程建設質(zhì)量,確保干一項成一項,達到能使群眾長(cháng)期受益的目的。三是加強制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實(shí)到位,確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng )新機制,探索建立項目設施管護的長(cháng)效機制。堅決克服重建輕管的傾向,深化思想認識,形成全體群眾重視管護、參與管護的局面,要落實(shí)管護責任,明確產(chǎn)權和管理方式,建立有償使用機制,確保已建項目設施發(fā)揮預期效益。
。ㄋ模⿵娀M織協(xié)調,有序推進(jìn)項目建設進(jìn)度。農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動(dòng)任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進(jìn)。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感,明確目標任務(wù),把綜合扶貧攻堅行動(dòng)作為民心工程、德政工程來(lái)抓,真心實(shí)意為民辦事,把好事辦實(shí),實(shí)事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,制定強有力的措施,落實(shí)責任,突出重點(diǎn),通過(guò)典型示范,分類(lèi)指導,強力推進(jìn)建設進(jìn)程。三是要實(shí)事求是,因地制宜,積極穩妥,有序推進(jìn)。在項目建設推進(jìn)過(guò)程中,對一些農戶(hù)自建項目要尊重農民意愿,在不影響整體的前提下,根據實(shí)際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費、不誤農時(shí)。各部門(mén)、鄉鎮、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù),在強調主觀(guān)努力的同時(shí),要想方設法協(xié)調解決客觀(guān)制約因素。
農村情況調查報告12
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰略物資,如何保管和使用好糧食,為全縣廣大人民群眾吃上放心糧,滿(mǎn)足人民生活質(zhì)量提高的需要,促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,根據國家糧食局XX年對農村儲糧抽樣調查顯示,由于農村儲糧設施簡(jiǎn)陋、缺乏儲糧技術(shù)、儲糧方法不科學(xué)等原因,農戶(hù)儲糧損耗驚人,損失率在8%—10%,全國每年農戶(hù)儲糧損失量高達150億—200億公斤,相當于有“北大荒”之稱(chēng)的黑龍江農墾區糧食總產(chǎn)量的1.5—2倍,糧食資源浪費嚴重。為此,縣糧食局對我縣農民儲糧現狀進(jìn)行了調查,具體情況如下:
一、基本情況
××位于滇東,地處滇桂黔三省區五地州結合部,境域縱距約90千米,橫距56千米,國土面積2783平方千米,總耕地面積6.5萬(wàn)公頃,林地16萬(wàn)公頃。最高海拔2409米,最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小時(shí),年無(wú)霜期244~344天。轄8個(gè)鄉鎮109個(gè)村社。共10.37萬(wàn)戶(hù)39.4萬(wàn)人(農業(yè)人口32萬(wàn),占90%;少數民族人口6.75萬(wàn)人,占17%)。チ甘襯瓴1.5億公斤。
二、抽樣調查的鄉鎮及戶(hù)數情況
為全面提高糧食儲藏安全知識,減少糧食損耗,查找糧食儲藏中施用農藥所存在的安全隱患,糧食抽出專(zhuān)人組成工作組。于XX年10月至12月進(jìn)行調查。分別對高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉鎮13個(gè)村民委員會(huì ),24個(gè)村民小組,62戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調查落實(shí)。共出動(dòng)車(chē)輛18車(chē)次,人員90余人次。共計調查家庭人口286人,土地面積701.4畝,年產(chǎn)糧食254100公斤,平均畝產(chǎn)糧食362公斤,人均產(chǎn)糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養殖用糧)137000公斤,占53.9%,賣(mài)出糧食117100公斤,占46.1%,大部分是本地銷(xiāo)售。
三、糧食儲藏方法
1.存放的方法:在調查中有70%的農戶(hù)儲糧都是采用袋裝,少部分為鐵皮倉、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲(chóng)方法和用藥情況:農戶(hù)收起后的糧食有33戶(hù)使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的,占總調查戶(hù)數的53.2%;有19戶(hù)在糧食生蟲(chóng)時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉、桶柜)中殺蟲(chóng)的,占30.6%;糧食數量少,儲藏條件好當年用完不留余糧的,不施任何農藥的僅有10戶(hù),占16.1%。
四、農民儲糧存在的問(wèn)題
調查結果表明,農民儲糧存在著(zhù)以下幾方面的問(wèn)題:
1.沒(méi)有適用的設施。目前,農戶(hù)儲糧既無(wú)適合的農家倉房,又無(wú)適用的儲糧器具,少部分農戶(hù)將糧食堆放在沒(méi)有防潮的地板上,由于達不到防潮要求、又缺乏儲糧技術(shù),蟲(chóng)蛀、霉變屢見(jiàn)不鮮;大部分農戶(hù)將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位,由于達不到有效防護,雀食、鼠盜極為普遍;還有少數農戶(hù)由于居住面積較小,將糧食堆放在簡(jiǎn)易棚中,更免不了家禽家畜的隨意糟蹋,在家庭儲糧施藥治蟲(chóng)過(guò)程中,因密封不善會(huì )造成的毒氣外泄,直接危害著(zhù)農戶(hù)的居住安全。
2.糧食損耗量較大。由于近年來(lái),農村強勞動(dòng)力大部分都外出打工,農戶(hù)家中缺乏勞動(dòng)力,所儲的糧食沒(méi)有能力管理和晾曬,除正常的蟲(chóng)蛀、鼠盜之外,還有部分糧食因入儲時(shí)沒(méi)時(shí)間整曬水分較高或在儲存期間返潮、結露等原因造成霉爛變質(zhì),調查結果表明,損失損耗糧食為2萬(wàn)余公斤,損失率8%—12%左右。按照農戶(hù)留下的自用糧食比例計算,全縣每年將損失糧食達1000萬(wàn)公斤左右。
3.使用高毒、劇毒農藥殺蟲(chóng)。大部分農戶(hù)將糧食與人居共處,糧食儲藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農藥殺蟲(chóng)、滅蟲(chóng)。調查結果表明:使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉的33戶(hù),占調查戶(hù)數的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲(chóng)的19戶(hù),占調查戶(hù)數的30.6%。
這樣以來(lái),糧食中會(huì )有很高的農藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農藥殘留的糧食或糧食轉化的其他食物(如:釀出的酒、大米、面粉等)會(huì )導致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長(cháng)期食用農藥殘留超標的.農副產(chǎn)品,也會(huì )導致慢性中毒,導致疾病的發(fā)生。目前儲糧殺蟲(chóng)劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑!傲谆X”藥劑殺蟲(chóng)主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲(chóng),在施藥過(guò)程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠離人、畜住地,如果糧人共處一室會(huì )帶來(lái)直接的生命危險。
4.影響居住環(huán)境。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村的建設,城鄉一體化的推進(jìn),農民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟收入的同時(shí),還注重生活方式的轉變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化,傳統的農戶(hù)儲糧模式既不衛生、也不安全,直接影響農村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問(wèn)題的辦法與建議
糧食安全始終是關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定進(jìn)步和國家自立的全局性重大戰略問(wèn)題。社會(huì )主義新農村建設,應立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高。一是宣傳普及農村安全儲糧技術(shù),開(kāi)展多種形式的農村安全儲糧技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)培訓,指導農戶(hù)科學(xué)儲糧。積極爭取有關(guān)部門(mén)支持,加大投入力度,改進(jìn)農村儲糧裝具,推廣科學(xué)儲糧技術(shù),提倡儲糧殺蟲(chóng)選用“磷化鋁”殺蟲(chóng)劑,減少糧食中的農藥殘留,以利于人們的身體健康,同時(shí)有利于減少農村糧食產(chǎn)后損失。二是盡快建立糧食執法隊伍,完善糧食質(zhì)量檢測手段,加強糧食質(zhì)量監管,形成有專(zhuān)門(mén)機構,人員來(lái)為農民儲糧提供技術(shù)服務(wù)。三是建議各級政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉庫,由糧食部門(mén)投入技術(shù)和服務(wù)、將農民剩余的糧食由糧食部門(mén)實(shí)行代保管,代管期間農民可以按需求提取現金或兌換其他品種的實(shí)物,即有效地解決了農民的儲糧問(wèn)題,減少儲糧損失,提高生活質(zhì)量。真正體現以人為本,科學(xué)發(fā)展,讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
農村情況調查報告13
根據上級文件精神,結合我區實(shí)際,在縣紀委和民政部門(mén)的配合指導下,就我區低保工作進(jìn)行了嚴格細致的自檢自查,收到了成效,找到了問(wèn)題和不足,為今后我區農村低保工作實(shí)現規范化管理奠定了堅實(shí)的基礎。下面就我區農村低保工作自查情況報告如下:
一、基本情況
農村低保工作是當前社會(huì )保障體系的重要組成部分,是國家惠農政策的一項具體表現,是維護社會(huì )穩定、保障農村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區共有3個(gè)行政村,有367戶(hù),共1509口人。自實(shí)施農村低保制度以來(lái),按照“應保盡!钡墓ぷ饕,我們嚴格執行“戶(hù)報、村評、區審、縣定”的工作程序,按照“公開(kāi)、公平、公正”的辦事原則,在全區認真推行農村最低生活保障工作,取得了一定成績(jì)。
二、主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,組織有力。在接到上級有關(guān)精神之后,我區專(zhuān)門(mén)成立了農村低保自查領(lǐng)導組,由紀檢書(shū)記任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),深入我區所在3個(gè)村,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),進(jìn)村入戶(hù),嚴格按照低保標準,認真核實(shí),取消了一些因生活條件改善、年收入已超過(guò)低保標準的對象和一些不符合條件的關(guān)系保、人情保,及時(shí)將那些最需要救助的困難群體納入低保對象。按照“四議兩公開(kāi)”的工作方法,經(jīng)過(guò)嚴格審查,實(shí)現了農村低保動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保目標。
。ǘ﹪栏癜殃P(guān),規范程序。我區成立了農村低保辦公室,具體負責全區農村低保日常業(yè)務(wù),嚴格按照“戶(hù)報、村評、區審、縣定”的工作程序,實(shí)行“公開(kāi)、公平、公正”的辦事原則,防止了一人說(shuō)了算,杜絕了人情保、關(guān)系保和權力保等不正,F象,保證了全區農村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
。ㄈ┐胧┯行,操作規范。設立了農村低保資金專(zhuān)戶(hù),農村低保對象專(zhuān)戶(hù),將低保資金直接打入低保對象信用卡,實(shí)現了保障金社會(huì )化發(fā)放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現象發(fā)生,確保了低保資金按時(shí)足額到位。
三、農村低保工作中的問(wèn)題
。ㄒ唬┎僮餍袨榍芬幏,工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀(guān)性;二是公示操作無(wú)實(shí)效,低保公示基本上是結合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì )進(jìn)行,有的村民離村委會(huì )較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開(kāi)村“兩委會(huì )”和“村民代表會(huì )”存在沒(méi)人參加的現象,加上文化素質(zhì)偏低,不能很好的理解評議的性質(zhì),甚至會(huì )出現家族觀(guān)念,人情親情影響評議的.現象,評議結果有時(shí)不盡人意;四是仍然有個(gè)別低保對象與低收入水平要求不相符。
。ǘ┬麄鞴ぷ鞑坏轿,主導思想需端正。一些基層干部服務(wù)意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產(chǎn)生誤解;很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保,雙方矛盾時(shí)有發(fā)生,給全區和諧建設帶來(lái)工作上的壓力。
。ㄈ┗鶎庸ぷ魅藛T少,部門(mén)配合力度不夠。農村最低生活保障制度是一個(gè)浩大而復雜的社會(huì )系統工程,涉及到社會(huì )的方方面面,僅僅依靠民政部門(mén)去動(dòng)員組織落實(shí)是遠遠不夠的,特別是基層民政辦人員少、力量薄弱,導致工作開(kāi)展難以有效滿(mǎn)足群眾的需要。
四、進(jìn)一步做好農村低保工作的對策和建議
。ㄒ唬┮雠_和操作性強的農村低保政策。
。ǘ┡潺R配強農村低保工作力量,提供必要的工作條件。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,提高農民素質(zhì),增加低保工作的透明度。
農村情況調查報告14
20xx年6月21日——7月4日,我隨北京大學(xué)團委“西部講師團”暨北大愛(ài)心社愛(ài)心萬(wàn)里行甘肅路一行16人組成調查組,到甘肅省T縣H鄉進(jìn)行社會(huì )調查和支教工作。期間受到了當地黨政領(lǐng)導,教育行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的熱情接待以及廣大農民朋友的熱烈歡迎。調查組通過(guò)走訪(fǎng)農戶(hù),同黨政領(lǐng)導座談,開(kāi)小會(huì )等形式,就該鄉的農民生計狀況,當地經(jīng)濟發(fā)展情況,教育發(fā)展情況等問(wèn)題進(jìn)行了調查。這次調查中我們先后走訪(fǎng)了T縣H鄉40余戶(hù)農戶(hù),現將調查的主要情況報告如下:
一、當地社會(huì )狀況概述
。ㄒ唬┥瞽h(huán)境
H鄉位于T縣東南部,良恭河穿境而過(guò)。全鄉轄14個(gè)行政村,137個(gè)自然村,93個(gè)合作社,2331戶(hù)農戶(hù),11479人。全鄉總面積為128.6平方公里(20xx30畝),有耕地18990畝(其中川地700畝,山地18185畝),有草場(chǎng)29497畝,林地58640畝;年平均降雨量640mm,無(wú)霜期190天,年日照時(shí)間20xx小時(shí),年平均氣溫8.1°C,海拔1499m——2400m,鄉政府所在地海拔為1760m。
。ǘ┖暧^(guān)社會(huì )狀況
T縣經(jīng)濟發(fā)展水平較低,屬于國家級貧困縣。H鄉去年全鄉經(jīng)濟總收入為1293萬(wàn)元,國內生產(chǎn)總值1303萬(wàn)元,其中第一產(chǎn)業(yè)1285萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)8萬(wàn)元,農民人均純收入815元。鄉鎮財政總收入62萬(wàn)元,財政供養60人,鄉財政支農周轉金14萬(wàn)元。
在農業(yè)生產(chǎn)方面:全鄉農作物播種總面積18885畝,其中糧食播種面積14475畝,糧食總產(chǎn)量715.2萬(wàn)斤,油料產(chǎn)量4萬(wàn)斤,肉類(lèi)總產(chǎn)量48.2萬(wàn)斤(其中豬肉產(chǎn)量43.6萬(wàn)斤),水果產(chǎn)量4.6萬(wàn)斤,蔬菜產(chǎn)量150萬(wàn)斤,人均占有糧608萬(wàn)斤。該鄉還興修水平梯田3000畝,并興修了兩條灌溉渠7500米,灌溉面積1500畝。建成中藥材生產(chǎn)示范基地300畝。同時(shí)正在對小河子,牛頭寺、米家溝等地進(jìn)行小流域綜合治理。
該鄉的工業(yè)基礎薄弱,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,現在全鄉共有鄉鎮企業(yè)85個(gè)(包括磚瓦廠(chǎng)、銅礦采選廠(chǎng)、礦泉水廠(chǎng)、蜂窩煤廠(chǎng)、面粉加工、百貨銷(xiāo)售、餐飲等)其中鄉辦企業(yè)3個(gè),鄉鎮企業(yè)從業(yè)人員140人,收入總額123萬(wàn)元,凈利潤總額10萬(wàn)元,上繳稅金5萬(wàn)元。
教科文衛方面:全鄉有學(xué)校17所,在小學(xué)生1429人,教師61人,衛生院1所,醫生6人,病床4張;已經(jīng)完成了“普初”、“義教工程”、“衛生Ⅷ”等項目的實(shí)施,全面開(kāi)展貧困醫療救助。全鄉多民辦教師,待遇低,福利差,所以教師的積極性有待一步提高。絕大多數農民也都意識到了教育問(wèn)題的重要性,開(kāi)始會(huì )支持孩子上學(xué)。但是當孩子(尤其是初中生)產(chǎn)生厭學(xué)或者退學(xué)的念頭時(shí),相當一部分農民還會(huì )因“生計”原因而采取順水推舟的做法。在醫療方面,我們了解到大部分農民小病就在家里熬,大病就去縣里看,很少去鄉上衛生所,原因一方面是由于家境貧困對于相對較高的醫療費用農民只能望而卻步,另一方面由于衛生所條件較差,農民也不太放心。另外,在該鄉農業(yè)科技知識培訓已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)展,但是政府的整體服務(wù)能力和服務(wù)意識亟待加強。
由于地處山區,冰雹和泥石流等自然災害頻繁,受自然條件限制該鎮的基礎設施和公共服務(wù)體系也急需完善。全鄉14個(gè)行政村實(shí)現了通電、通郵、通公路;已有韓院和李家院兩村通了電話(huà);沈家壩、菜地灣、江林、韓院、離家遠、大莊6村通自來(lái)水;固定電話(huà)裝機量60部,移動(dòng)電話(huà)155部,雖然如此,但是在如果碰上自然災害往往會(huì )導致與外界一切聯(lián)系的全部中斷,從而造成較大的損失加大受災的嚴重性。同時(shí)該鄉還在上級政府的支持和指導下初步建成了牛頭寺旅游森林公園,但是也是因為交通條件的限制,使當地的旅游資源無(wú)法得到很好的開(kāi)發(fā)。
二、經(jīng)濟狀況
。ㄒ唬┙(jīng)濟結構和農民收入狀況
在我們所調查的7個(gè)自然村中,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構基本相同,糧食作物主要是玉米,洋芋,谷子等,大部分農民都種植了黨參等藥材以增加收入,但是由于近年來(lái)中藥材市場(chǎng)不景氣,加上農民地少主要種植糧食以自給只有很少土地種植藥材,所以藥材的收入也極為有限。許多農戶(hù)家里都種植有核桃、杏兒等果樹(shù),但是一般也就只有一兩棵,對家里的收入也無(wú)法又太大的幫助。大部分農民都養有牛羊豬。在禁牧的同時(shí),政府倡導設施養羊,現在都采用圈養的辦法。養豬是為了自家殺來(lái)吃,在經(jīng)濟緊張的時(shí)候還可以拿來(lái)買(mǎi),牛是用來(lái)耕地和運輸的。一般農戶(hù)家還養有雞,大多也只有幾只,也有養雞大戶(hù),但非常少。
這兩年,由于旱情較為嚴重,因此農作物基本沒(méi)有什么收入。加上種子,化肥等價(jià)格不斷攀升,國家實(shí)行退耕還林,農戶(hù)土地減少,農戶(hù)能做到一年的收支平衡,不虧本已經(jīng)算是非常不容易的事情了。生產(chǎn)出來(lái)的糧食很少拿出來(lái)賣(mài),大部分是自給。有部分農民由于買(mǎi)不起化肥而僅僅使用農家肥。因此對于當地農民來(lái)說(shuō),糧食生產(chǎn)僅僅是為填飽肚子而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)。種植藥材可以說(shuō)是農民在農業(yè)方面唯一的進(jìn)項。黨參收入多則千余元少則幾百元。因此,如果某個(gè)農戶(hù)土地較多,藥材種植的面積較大,那這個(gè)農戶(hù)在村里的生活就會(huì )相對較好。農閑的時(shí)候有些較為活躍的農民還會(huì )尋找一些零工做。
除此之外,這里的青壯年男勞力大部分都外出務(wù)工,遠的出省,近的就在縣城。就我們的調查而言,大部分都是在省外打工,主要是去新疆、內蒙古等地。外出打工的一年能夠掙幾千塊錢(qián),高的能有五六千塊。但是干了活卻拿不到錢(qián)的人也不在少數。
那些沒(méi)有勞動(dòng)力外出打工的農戶(hù)主要靠家里的農業(yè)收入,但這和那些外出打工農戶(hù)的收入相比只是很小的一部分。在村子里,家境較好的一般是吃國家財政飯的公辦教師、“國家干部”(其實(shí)只是鄉鎮干部)以及家里土地和勞動(dòng)力較多、以及有其它副業(yè)收入的家庭。
H鄉現在主要的稅收來(lái)源是農業(yè)稅,但是當地稅費收繳的透明度不高,很少有農民知道自己交的到底是哪些項目的稅費,大部分都是只知道總額卻不知道明細,農民的解釋是知道了也沒(méi)用,村里說(shuō)要交就是要交,就算是國家政策不允許的你也沒(méi)有辦法。農業(yè)稅全部采取現金的方式收繳,稅收分春秋兩季進(jìn)行。
當地的勞動(dòng)力的流出和流入組織形式主要是靠這些打工人員自己的社會(huì )交往形成的,沒(méi)有正式的組織形式,通常都是有活的時(shí)候相互通知,靠自己的關(guān)系,也靠自己能夠吃苦耐勞誠實(shí)信用。
當地農民每戶(hù)年均收入800多元的數據應該是可信的,也代表了大多數的情況,但也有不少的農戶(hù)基本的溫飽問(wèn)題都還沒(méi)有得到解決,并且國家的救濟和社會(huì )保障也亟需完善和提高。
農戶(hù)家境不好有一個(gè)很普遍的原因是家里有長(cháng)期患病的病人,醫療費往往是一個(gè)非常沉重的包袱,因此農村醫療體制的改革和完善是一個(gè)非,F實(shí)和緊迫的問(wèn)題;另外,家里缺少勞動(dòng)力,或者土地不多,只有山地卻無(wú)川地等自然條件的限制也是一個(gè)重要的原因。
在調查過(guò)程中我們發(fā)現,該鄉的很多農戶(hù)裝有太陽(yáng)能灶。經(jīng)了解,向農戶(hù)發(fā)放太陽(yáng)能灶是屬于縣里扶貧的一個(gè)整體提升計劃的一部分。西北地區,日照時(shí)間長(cháng),太陽(yáng)能資源豐富,因此這一舉動(dòng)受到了農戶(hù)的普遍歡迎。但在調查中發(fā)現有些村的太陽(yáng)能灶是免費發(fā)放,有些村還會(huì )另外向農戶(hù)收取20多元錢(qián)的費用。還有些村子將太陽(yáng)能灶的發(fā)放作為對農戶(hù)的一項獎懲措施,只有按時(shí)按量完成稅費,并主動(dòng)配合村干部各項工作,與村里的關(guān)系較為協(xié)調的農戶(hù)才有發(fā)放,而那些經(jīng)!棒[事”,與村里對著(zhù)干的農戶(hù)是不可能有的。
。ǘ┒愘M改革情況
稅費改革在當地得到了很好的落實(shí),很多項目比如鄉統籌、村提留、教育附加費、屠宰稅等都已經(jīng)取消了。但是并沒(méi)有減輕農民太多負擔,因為限于當地的經(jīng)濟狀況,在稅費改革之前,當地并無(wú)太多的亂收費現象,因此,就調查的農戶(hù)而言,基本上都覺(jué)得現在比以前好,然而在實(shí)際上這個(gè)在他們的生產(chǎn)活動(dòng)中并沒(méi)有帶來(lái)多大的影響。在1997年實(shí)行稅費改革之后,農民僅僅需要交納農業(yè)稅(并且今年的農業(yè)稅按照中央的政策和部署開(kāi)始減少)和一事一議的防雹費(當地為了防止冰雹等自然災害的發(fā)生用以籌措資金的一種費用)以及補給民辦教師和村干部還有當地組織的護林隊隊員的口糧。大概每畝地20元左右(根據調查,各村的稅費情況有一定的差異)。
。ㄈ┴搨闆r
盡管農民的負擔有所減輕,但是在當地我們發(fā)現一個(gè)很普遍的現象是當地幾乎60%—70%的農戶(hù)都不同情況的存在著(zhù)負債的現象。當我們問(wèn)及為什么負債時(shí),他們告訴我們,他們買(mǎi)化肥需要錢(qián),看病需要錢(qián),孩子上學(xué)需要錢(qián),有時(shí)候收成不好,家里沒(méi)糧食也得去借錢(qián)買(mǎi)。信用社里的錢(qián)只借給有錢(qián)送禮或者有關(guān)系有頭面的人,根本不借給窮人,一般普通人想借點(diǎn)款比登天還難。信用社不貸款給農民說(shuō)是怕農民還不上,其實(shí)很多有錢(qián)人借了錢(qián)也還是還不上。
因此大部分農民還是主要向親戚朋友借錢(qián),如果家里親戚朋友有學(xué)校的公辦教師,鄉鎮干部或者在外面做點(diǎn)小生意家境寬裕點(diǎn)的,借起錢(qián)來(lái)還方便一些;如果沒(méi)有,那碰到急事想借錢(qián)也沒(méi)地方去借。村里今年就出過(guò)沒(méi)錢(qián)買(mǎi)糧又借不到錢(qián)而餓死人的事情。
。ㄋ模┺r民購買(mǎi)力和支出結構
在調查過(guò)程中,我們發(fā)現幾乎所有的家庭都把購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料的開(kāi)支列為他們消費開(kāi)支中的最大的一塊(家里有病人的除外)。一般中等的農戶(hù)年支出金額都在800——1000元,近幾年來(lái),農業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格尤其是化肥種子的價(jià)格還在不斷的上漲,給農民造成了很大的負擔,村里已經(jīng)有人因為買(mǎi)不起化肥而是僅僅施用農家肥了。由于地少,種子的用量并不大,但是鑒于當地的晝夜溫差大,覆蓋種子的地膜也是必不可少的一項農業(yè)生產(chǎn)資料的支出。
家里有念書(shū)的小孩的家庭中,孩子的教育費用就成為了家庭支出的第二塊,村里小學(xué)的收費狀況一般為每學(xué)期收取費用50—60元,加上其它書(shū)本等雜費也就是60—70元。農民對小學(xué)生的花銷(xiāo)和學(xué)校收費狀況并無(wú)太大意見(jiàn),但是認為中學(xué)的收費實(shí)在太高,一個(gè)中學(xué)生每年得交近千元費用,高中就花銷(xiāo)更大,更是一般的農民所不敢企及的。
家庭的第三大開(kāi)銷(xiāo)就是水電費和農業(yè)稅,這一點(diǎn)在稅費改革情況一節中已有說(shuō)明不再贅述。
第四大支出是人情的花銷(xiāo),這一項在各個(gè)家庭的`支出數額差距很大,但是根據當地的習慣,一般親戚朋友結婚生子等喜事都要包幾十塊錢(qián)紅包,關(guān)系特別好的要到50—100多塊錢(qián)。
第五大支出是日常用品。由于受當地經(jīng)濟發(fā)展狀況和交通條件限制,村里居民想要購買(mǎi)日常用品通常是在當墟時(shí)走幾十里山路去相鄰的一個(gè)商業(yè)相對發(fā)達的N鎮購買(mǎi)。一年的日常用品花銷(xiāo)也大概在70—150元不等。
。ㄎ澹┩烁麚Q林政策的實(shí)施
當地人多地少,并且以山地為主,自然條件惡劣加上多年干旱,因此這里農民的收入水平很低。國家退耕還林政策的實(shí)施在此也成為了突出的問(wèn)題。根據國家政策,農民每退耕還林一畝,國家補貼300斤糧,20元錢(qián)。但是由于各種原因,農民實(shí)際能拿到的只有90——200余斤不等的糧食,現金沒(méi)有。農民對國家的退耕還林政策較為支持,一是認為有利于自然環(huán)境的保護和水土的保持(也有部分農民雖說(shuō)不上原因但堅持認為中央政策的肯定是對的,肯定有它的道理不會(huì )坑害農民),第二,國家的補貼在當地來(lái)說(shuō)也是很劃算,甚至有時(shí)還是高于不退時(shí)的收益。但是由于農民實(shí)際到手的補貼很少,農民對此也非常憤恨,并且曾經(jīng)鬧過(guò)上訪(fǎng),這樣退耕還林問(wèn)題就成為了當地干群關(guān)系緊張的主要原因。
另外,對于退耕還林土地的歸屬當地農民也不是太清楚。按照政策,退耕還林的土地仍歸農民所有,土地上的樹(shù)林最終也是農民的,因此農民還是必須繳納相應的稅費,許多農民因為不清楚政策所以對此都非常的憤憤不平。這也是造成農民對退耕還林頗有怨言的重要原因。
三、教育發(fā)展狀況
如前所述,H鄉全鄉有學(xué)校17所,在小學(xué)生1429人,教師61人,無(wú)中學(xué)。當地考上中學(xué)的學(xué)生一般都在旁邊的N鎮的中學(xué)上學(xué),成績(jì)和家庭條件允許的可以到縣上去年高中。當地義務(wù)教育的落實(shí)情況并不盡如人意,雖然當地居民對教育都普遍是很重視的,但是由于家庭條件限制,通常如果家里有兩個(gè)以上的孩子在上小學(xué),就一般會(huì )有一個(gè)孩子在家里幫著(zhù)干活,通常是女孩子。如果有一個(gè)孩子在上中學(xué),那么家里其他孩子上學(xué)的可能性就更小了。因此當地很多孩子能念到中學(xué)就很不錯了。當地小學(xué)的輟學(xué)率也是居高不下。當地關(guān)于適齡兒童入學(xué)率由一個(gè)這樣的說(shuō)法:春滿(mǎn)堂,夏一半,秋幾個(gè),東不見(jiàn)。這樣的狀況使得入學(xué)率的考察價(jià)值大打折扣。
根據T縣教育部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導介紹,本縣的教育有一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是民辦教師撐起半邊天。鄉鎮干部向我們說(shuō)明了原因:主要是公辦教師不愿以來(lái),民辦教師雖然待遇不高但是在當地來(lái)說(shuō)也是不失為一個(gè)很好的工作因此有很多人爭取,但是往往民辦教師自身的素質(zhì)就存在很大的問(wèn)題,因此教學(xué)質(zhì)量也就可想而知。另外,由于民辦教師待遇太低(每月只有80塊錢(qián),還不一定能落實(shí),公辦教師高的能夠達到1000元),老師們都不安心教課,而是把教學(xué)工作當作減輕家里負擔,擴充家里經(jīng)濟來(lái)源的一個(gè)渠道,因此老師們除了教課還必須承擔家里很多的農活和其他的一些事情。真正能夠把教學(xué)當作自己本職工作的老師并不多。
根據當地鄉黨委書(shū)記的介紹,H鄉從99年開(kāi)始采取鄉上級要一點(diǎn)(立項投資),部門(mén)幫一點(diǎn),鄉政府投一點(diǎn),村上拿一點(diǎn),群眾擠一點(diǎn),拆下的舊木料磚瓦利用一點(diǎn)的辦法經(jīng)過(guò)爭取立項投資新修了三所條件相對較好的小學(xué);鄉政府投資,群眾投勞集資新修了10所小學(xué),維修了四所小學(xué),今年又爭取立項將對兩所學(xué)校進(jìn)行新修,至此全鄉所有教學(xué)的的危房舊校將全部消除。鄉政府連續五年被評為全縣教育先進(jìn)鄉鎮。
下面我們將通過(guò)介紹該鄉的H鄉小學(xué)了解該鄉的基礎教育發(fā)展狀況。H鄉小學(xué)始建于1942年,學(xué)校下轄16所存學(xué)以及教學(xué)點(diǎn),共有教職工61人,其中公辦教師37人,代課教師24人,由學(xué)生1429人。1970年該校曾設初中班,1982年初中班被合并到相鄰的N鎮中學(xué),由此H鄉小學(xué)被定為五年制小學(xué),1989年省上撥專(zhuān)款修建了教學(xué)樓一幢,20xx年實(shí)施一期“義教工程”,新修校舍18間,315平方米。該校服務(wù)半徑內總人口1466人,適齡兒童總數149人,入學(xué)率100%,女童入學(xué)率和殘疾兒童入學(xué)率100%,但是輟學(xué)率的問(wèn)題也不容忽視。學(xué)校所在地教學(xué)點(diǎn)有教職工21人,公辦教師13人,代課教師7人,長(cháng)期臨時(shí)工1人,大專(zhuān)學(xué)歷4人,中師學(xué)歷11人,高中學(xué)歷3人,初中學(xué)歷2人,小學(xué)高級教師5人,一級教師10人。1996年該校被評為“隴南地區先進(jìn)學(xué)!。由于T縣是國家級貧困縣,所以每年都有相當一部分扶貧資金用于相應的教育扶貧項目,因此爭取項目立項投資是該鄉教育機構每年的例行工作。根據中心校的校長(cháng)介紹,這兩年縣上對該鄉的教育投資一直都很支持,所以該校的發(fā)展也是令人歡欣的。
在該鄉的教育情況中,有一個(gè)北京大學(xué)生資助的計劃很引人注目。這是由該縣的一個(gè)熱心拍攝和攝影的普通農民,與北京的各高校特別是北大的愛(ài)心社區的聯(lián)系合作開(kāi)展的一個(gè)首都大學(xué)生資助貧困地區失學(xué)兒童的資助計劃。這個(gè)活動(dòng)的影響非常大,僅僅在該鄉就資助了中小學(xué)生121人,總金額達18000余元。這個(gè)活動(dòng)使當地很多人受益,在調查過(guò)程中,不止一次的有農民要求我們代他們向資助他們孩子上學(xué)的北京大學(xué)生表示感謝并希望能取得聯(lián)系。而大學(xué)生們的資助和信件等也給孩子們帶來(lái)了很大的動(dòng)力和鼓舞。但是由于各種原因,該計劃于20xx年停止,已被資助的孩子也有很多與資助人失去了聯(lián)系,并有很大一部分重新陷入了輟學(xué)的境地。因此,在調查時(shí)也不斷有孩子要求我們幫他們尋找資助人,以幫助他們重新?tīng)幦∈芙逃臋嗬?/p>
四、困難與問(wèn)題
。保 H鄉處于西部高原山區,森林覆蓋率低,植被破壞嚴重,耕地少,平地少,生態(tài)十分脆弱,并且水土流失嚴重,自然災害頻繁,時(shí)常威脅人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。并且當地海拔高,積溫低,生產(chǎn)期短,極不利于作物生長(cháng)。
。玻亮魇乐,耕地承載能力差。由于當地的自然條件惡劣,植被破壞嚴重,當地的水土流失非常嚴重。耕地是人類(lèi)賴(lài)以生存的最基本的生產(chǎn)生活條件,而耕地資源匱乏,耕地承載能力差是當地農業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。與此相對的是,人口的生產(chǎn)卻保持旺盛的生命力,因為作為粗放型經(jīng)營(yíng)的農業(yè),只有增加勞動(dòng)力才能改善家庭的經(jīng)濟狀況,保證糧食的生產(chǎn)。但是,近幾十年來(lái)人口數量的膨脹和耕地面積逐年減少更使耕地承載能力有減無(wú)增。另外,由于當地地形崎嶇,開(kāi)荒擴耕也非常容易呆滯嚴重的水土流失。生態(tài)環(huán)境惡化,耕地承載能力差,耕地資源質(zhì)量差,可開(kāi)發(fā)難度大,效益低,可開(kāi)發(fā)潛力小這是當地農業(yè)經(jīng)濟不容忽視的特點(diǎn)。
。常a(chǎn)方式落后,經(jīng)濟發(fā)展水平低。當地落后的生產(chǎn)方式和交換方式所形成的薄收,單一經(jīng)營(yíng),粗放管理,靠天吃飯是貧困的重要原因。勞動(dòng)者受教育程度低,區位邊緣分布,交通閉塞,觀(guān)念上封閉,經(jīng)濟上貧困,使居民習慣于“日出而作,日落而息”的自然經(jīng)濟生產(chǎn)方式。農業(yè)以低層次平面墾殖方式為主要特征,以人口數量增加和體力勞動(dòng)為主,生產(chǎn)結構單純追求糧食產(chǎn)量的單一種植業(yè)結構這都嚴重阻礙了當地社會(huì )基礎結構的進(jìn)化。
。矗A設施薄弱。交通、能源、信息等基礎設施薄弱是當地發(fā)展面臨的基本困難之一。由于基礎設施建設滯后不僅難以有效抗御自然災害還給當地農民溫飽問(wèn)題帶來(lái)了極大困難。交通通信事業(yè)和社會(huì )基礎設施的落后嚴重制約了貧困鄉村的資源開(kāi)發(fā)步伐,特別是當地的旅游資源,而且阻隔了當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展機制與外部社會(huì )的有機結合,弱化甚至化解了外部社會(huì )先進(jìn)的經(jīng)濟文化浪潮對地方上的沖擊。同時(shí)強化了當地內部的封閉型和資源配置的單一性,形成了惡性循環(huán)。
。担鐣(huì )環(huán)境封閉,生活方式穩定。落后的思想文化,守舊心理,安貧心理,懼險心理與當地信息時(shí)間觀(guān)念淡薄,效率觀(guān)念缺乏,文化素質(zhì)差等問(wèn)題與自我封閉,自主自立意識薄弱自卑自負心理問(wèn)題結合形成了一種心理環(huán)境與現實(shí)社會(huì )形成了較大的差距。在調查過(guò)程中可以看到不少人在村里終日游蕩,或呆坐在陽(yáng)光下與人閑聊打發(fā)時(shí)光。
。叮逃l(fā)展落后,教育經(jīng)費短缺。當地的輟學(xué)率高,絕大部分小學(xué)畢業(yè)后放棄升學(xué),這就必然壯大了文盲半文盲勞動(dòng)力結構隊伍,從而對當地經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生限制作用。同時(shí)當地教師素質(zhì)有待提高,教育質(zhì)量也不盡如人意,而教育經(jīng)費的短缺直接導致了當地辦學(xué)條件差,無(wú)法組織教師進(jìn)修和請外地老師對本地教師進(jìn)行培訓。由于教師待遇低,導致教師隊伍不穩聽(tīng),嚴重存在調不進(jìn),留不住的現象。教育事業(yè)的落后直接導致的是當地人力資本積累水平低形成了“低素質(zhì)屏障效應”是當地勞動(dòng)力對其他職業(yè)的競爭力和對外部環(huán)境的適應力極低。
農村情況調查報告15
一、上半年xx縣農業(yè)農村經(jīng)濟運行情況及出現的新形勢和新問(wèn)題
運行情況:
(一)農牧漁業(yè)協(xié)調發(fā)展,農業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來(lái)國家支持糧食生產(chǎn)和保護農民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續出臺,加之農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的持續上漲,農民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續兩年增加,種植業(yè)結構出現了新的變化。據統計:今年全縣農作物總播種面積達到129萬(wàn)畝,其中糧食作物播種面積115萬(wàn)畝,比20xx年增加8萬(wàn)畝,增長(cháng)7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬(wàn)畝,比上年增加3萬(wàn)畝,增長(cháng)6%;玉米播種面積為15.9萬(wàn)畝,比上年減少1.8萬(wàn)畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬(wàn)畝,與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬(wàn)畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬(wàn)壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產(chǎn)面積1485畝,中藥材栽培面積2萬(wàn)畝,其它經(jīng)濟作物 10.4萬(wàn)畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農業(yè)種植結構由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結構轉變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。截止 5月末統計,全縣黃牛飼養量50475頭,生豬飼養量98975頭,山綿羊飼養量36266只,家禽飼養量113.7萬(wàn)只,同比分別增長(cháng) %、 %、 %、 %;肉類(lèi)總產(chǎn)量2500噸,蛋類(lèi)總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養魚(yú)放養水面26000畝,馴化養魚(yú)水面3500畝,引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬(wàn)尾。
(二)搶農時(shí)、戰低溫,春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著(zhù)成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開(kāi)展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉領(lǐng)導的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過(guò)全縣上下共同努力,春耕生產(chǎn)雖然起車(chē)晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng),中旬進(jìn)入高潮,4月末結束。水稻插秧5月10日開(kāi)始,5月末基本結束。萬(wàn)壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開(kāi)始,4月25日結束。大田播種5月1日開(kāi)始,5月23日完成,實(shí)現一次播種保全苗目標。
(三)科技興農工作扎實(shí)推進(jìn),農業(yè)科技創(chuàng )新步伐加快。去冬今春以來(lái),全縣開(kāi)展了形式多樣的科技培訓工作,重點(diǎn)是結合科技入戶(hù)示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場(chǎng)次,印發(fā)資料2.5萬(wàn)份,培訓人數達7萬(wàn)人次。農業(yè)科技入戶(hù)示范工程按照農業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶(hù)示范工程實(shí)施方案》的要求,先后成立了農業(yè)科技入戶(hù)工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)家組,公開(kāi)招聘50名技術(shù)指導員,在9個(gè)鄉鎮、100個(gè)水稻主產(chǎn)村,培訓1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶(hù),輻射帶動(dòng)2萬(wàn)農戶(hù),今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達14800畝,涉及農戶(hù)378戶(hù)。全縣建設現代化農業(yè)科技園區4處 1157畝,規劃展示222個(gè)品種,為農業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標準化起到了示范和推動(dòng)作用。
(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展,農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規模較大、帶動(dòng)較強的龍頭企業(yè)和在冊的農村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個(gè),農村經(jīng)紀人發(fā)展到2850人,會(huì )員和社員發(fā)展到1萬(wàn)人以上,共帶動(dòng)種、養、加等行業(yè)20多個(gè)項目的發(fā)展,預計農村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng )產(chǎn)值可達5500萬(wàn)元以上,帶動(dòng)農戶(hù)2萬(wàn)戶(hù),促進(jìn)農民增收XX萬(wàn)元。今年,全縣綠色食品和無(wú)公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達到32.5萬(wàn)畝,占水稻總面積的61%,帶動(dòng)農戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù);優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1800戶(hù);萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);落實(shí)農作物生產(chǎn)訂單5萬(wàn)畝以上;養蜂訂單2.5萬(wàn)箱;食用菌訂單200萬(wàn)袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護,也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
(五)農村勞動(dòng)力轉移工作進(jìn)展順利,勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農村勞動(dòng)力73750人,現已轉移農村勞動(dòng)力32450人,占農村勞動(dòng)力總數的44%。其中縣內轉移15869人,縣外省內轉移5749人,省外國內轉移4108人,國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末,全縣新轉移勞動(dòng)力達到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人,實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟819萬(wàn)元,預計全年基地輸出人員300以上,實(shí)現收入2100萬(wàn)元。通過(guò)組織全縣各鄉鎮領(lǐng)導干部算帳對比等引導工作,勞動(dòng)力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會(huì )相關(guān)部門(mén)的一項重要工作內容,組織化、社會(huì )化程度不斷提高,而且農村勞動(dòng)力資源狀況、農民工培訓、市場(chǎng)信息、對接服務(wù)等各項工作基本走上正軌。農村勞動(dòng)力轉移也加快了土地使用權的流轉,推進(jìn)土地向集約化和規;较虬l(fā)展,發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農業(yè)基礎設施建設取得較好成效,農業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬(wàn)元,中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過(guò)省水利廳論證評審,近期開(kāi)始啟動(dòng);新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬(wàn)元;投資70萬(wàn)元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬(wàn)元解決關(guān)門(mén)山灌區渠道供水問(wèn)題;投資10萬(wàn)元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬(wàn)元進(jìn)行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬(wàn)立方米,堤防護岸林完好率達到90%以上,汛前檢查和準備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝,占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株,占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬(wàn)畝,其中大型機械整地34萬(wàn)畝,小型機械整地46萬(wàn)畝,機械播種62.5萬(wàn)畝,農機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利,整村推進(jìn)項目啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年,確定扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯,立項批準97個(gè)項目,共爭取扶貧資金942.3萬(wàn)元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補水井6眼,修改河道一項,自來(lái)水入戶(hù)項目14項33個(gè)自然屯;建農機服務(wù)隊18個(gè),購買(mǎi)機車(chē)54臺(套),建農機車(chē)庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線(xiàn)電視入戶(hù)16個(gè)村4350戶(hù);維修學(xué)校教室2個(gè);已建項目配套工程18個(gè)。目前項目前期工作全面結束,6月份全面實(shí)施。全省扶貧開(kāi)發(fā)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )將于7月份在我縣召開(kāi)。通過(guò)爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè),現正在為該企業(yè)申請專(zhuān)項扶貧貸款資金 1000萬(wàn)元,促進(jìn)企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)規模。
(八)糧食銷(xiāo)售和企業(yè)改革進(jìn)展有序,糧食流通體制改革初見(jiàn)成效。截止5月末,全縣庫存銷(xiāo)售陳糧19981噸,占銷(xiāo)售總任務(wù)18186噸的104.32%,提前三個(gè)月完成省、市下達的陳糧銷(xiāo)售任務(wù),企業(yè)實(shí)現減虧103萬(wàn)元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統1441人并軌工作全面結束,企業(yè)人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬(wàn)元,保證了全縣國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷(xiāo)售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬(wàn)元,查處無(wú)碘私鹽2.6噸,進(jìn)一步規范鹽業(yè)市場(chǎng)管理,確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢:
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上,在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)標準化及圍繞農業(yè)科技入戶(hù)工程促增收提供最佳機遇期,主題更突出,重點(diǎn)更明確。
(二)農民從事各業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,農業(yè)投入力度明顯增強。去年農產(chǎn)品價(jià)格上漲,農民收入實(shí)現歷史性突破,農村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加,發(fā)展農業(yè)的內動(dòng)力增強,信貸部門(mén)的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計,全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元,同比增加5000萬(wàn)元,其中信用聯(lián)社投放農業(yè)貸款1.6億元,同比增投4000萬(wàn)元,增幅33%,農民自籌5000萬(wàn)元,同比增加1000萬(wàn)元,增幅25%,這是歷年來(lái)所沒(méi)有的現象。
(三)農業(yè)生產(chǎn)標準明顯提高。全縣農業(yè)標準化生產(chǎn)面積達80萬(wàn)畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標準提高,新品種、新技術(shù)推廣力度大,新技術(shù)成果轉化率高。
(四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬(wàn)立方米,塘壩蓄水量1320萬(wàn)立方米,有利于農業(yè)生產(chǎn),在一定程度上緩解了水田渴水的問(wèn)題。
(五)農業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農業(yè)機械購買(mǎi)力增強,保有量加大,農民投入能力進(jìn)一步增強,同時(shí)向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬(wàn)元,農機更新資金35萬(wàn)元,全縣農戶(hù)購買(mǎi)大型機械積極性空前高漲。
(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內無(wú)法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。
(七)鄉鎮干部及涉農部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變。一方面抽調212名機關(guān)干部組成促農工作隊,重點(diǎn)為貧困戶(hù)解決了生產(chǎn)資金,保證了貧困戶(hù)種上地、種好地。另一方面在鄉村干部及涉農干部中開(kāi)展爭當“五員”活動(dòng)(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領(lǐng)農民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員),全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農”問(wèn)題的本領(lǐng),確保農村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )的長(cháng)期穩定。
新問(wèn)題:
(一)受“一免兩補”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響,初步形成的特色農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,一定程度上影響了農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整。(如:亞麻、萬(wàn)壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少),加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強,基地規模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱,組織化程度低等問(wèn)題,阻礙了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農民增收下降。
(三)農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當前農業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快,抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場(chǎng)調查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復合肥上漲 35%,農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬(wàn)畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬(wàn)元;玉米畝增加成本 13.7元,15萬(wàn)畝玉米增加成本205.5萬(wàn)元;大豆畝增加成本16.1元,38萬(wàn)畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬(wàn)元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20xx.4萬(wàn)元,人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元,加上去年農資上漲人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元,基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。
(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領(lǐng)導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪(fǎng)的人數越來(lái)越多。一是17號文件執行難度大,按17號文件規定,戶(hù)在人不在農戶(hù)給予補地,使地源少的村屯很難補到土地,有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪(fǎng),此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村干部對一些問(wèn)題底數不清、調查了解不夠、解決問(wèn)題沒(méi)有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權屬不明、合同不清等遺留問(wèn)題,如解決不好,達不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農村社會(huì )帶來(lái)不穩定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農委接待180起,780人次;信訪(fǎng)辦270 起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。
(六)農村公益事業(yè)發(fā)展出現新的困難。一方面免征農業(yè)稅后,原來(lái)由鄉村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶(hù)、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬(wàn)元)。修路、修橋、植樹(shù)造林、村級小學(xué)維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦);I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策,鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉村兩級債務(wù)沉重,財力難支撐。多年來(lái),由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素,使鄉村留下了大量的債務(wù)。目前,我縣9個(gè)鄉鎮負債3291萬(wàn)元,鄉均負債366萬(wàn)元。106個(gè)村負債7100萬(wàn)元,村均負債67萬(wàn)元。鄉村兩級共負債10391萬(wàn)元,按農業(yè)人口計算人均負債693元。加上實(shí)施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策后,鄉村兩級收入減少,許多鄉村負債較重,債務(wù)的清償越發(fā)艱難,沉重的債務(wù)負擔已經(jīng)成為制約今后農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
二、20xx年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展展望
展望20xx年,隨著(zhù)全國深入貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題,20xx年我國農業(yè)與農村經(jīng)濟形勢進(jìn)一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現為:通過(guò)近幾年來(lái)大力調整農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構,結構調整的累計效應更加顯現,農業(yè)農村經(jīng)濟的內生動(dòng)力進(jìn)一步增強,對農民增收的貢獻率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為主體的鄉鎮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面;農村市場(chǎng)繼續保持活躍,農產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結構調整的.推動(dòng)和投資、消費、出口的拉動(dòng)下,農村經(jīng)濟總量呈穩定壯大的態(tài)勢;農民收入保持較快增長(cháng)。
(一)主要農產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩定增長(cháng)
受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續保持持續增長(cháng)的勢頭。只要不出現大的自然災害,預計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。
由于結構調整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng),20xx年以亞麻、萬(wàn)壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長(cháng)。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養殖業(yè),仍將保持強勁增長(cháng)態(tài)勢。
(二)農村經(jīng)濟總量將繼續壯大
20xx年,農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構調整的成效將更好于20xx年,在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上,20xx年將呈現一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加,鄉鎮企業(yè)的穩定增長(cháng),農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農村基本建設的增加,農村經(jīng)濟總量將繼續保持9%以上的增幅。
(三)農村市場(chǎng)持續繁榮,主要農產(chǎn)品價(jià)格穩中略降
20xx年,農村市場(chǎng)仍將保持繁榮局面。一是農產(chǎn)品市場(chǎng),在結構調整優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)和供應增加、農產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下,農產(chǎn)品供應市場(chǎng)仍將穩定增加,特別是 “菜藍子”市場(chǎng)在綠色環(huán)保安全食品增長(cháng)的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢。二是農村消費品市場(chǎng),在農民收入增幅加快的有利條件下,農民購買(mǎi)力進(jìn)一步增強,加之農村消費環(huán)境進(jìn)一步改善,20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚。
(四)農民收入穩定增長(cháng)
我縣農業(yè)農村經(jīng)濟經(jīng)過(guò)幾年的戰略性結構調整,對增加農民收入的推動(dòng)力越來(lái)越強,農業(yè)自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀(guān)經(jīng)濟將繼續保持快速健康發(fā)展,全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題,這為20xx年增加農民收入創(chuàng )造了十分有利的條件和機會(huì )。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長(cháng),增幅達到6%以上。
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