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林改工作總結2篇
總結是事后對某一階段的學(xué)習、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料,它可以提升我們發(fā)現問(wèn)題的能力,不妨讓我們認真地完成總結吧。我們該怎么寫(xiě)總結呢?以下是小編幫大家整理的林改工作總結,僅供參考,歡迎大家閱讀。
林改工作總結1
集體林權制度改革是林業(yè)改革中帶有根本性的基礎工作,是林業(yè)實(shí)踐“”的要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下林業(yè)事業(yè)發(fā)展的內在要求。我區按照中國共產(chǎn)黨、中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)9號)和《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)集體林權制度改革的意見(jiàn)》(閩政8號)等文件精神要求,根據市局的工作部署,積極開(kāi)展集體林權制度改革,現將改革工作開(kāi)展情況匯報如下:
一、基本情況
全區土地總面積55.6萬(wàn)畝,林地面積33.32萬(wàn)畝,其中商品林面積24.2萬(wàn)畝;生態(tài)公益林面積9.12萬(wàn)畝。我區有85個(gè)行政村(居),其中商品林林地面積在1000畝以上的有42個(gè)村,面積19.12萬(wàn)畝;面積在1000畝以下35個(gè)村,面積2.39萬(wàn)畝;因新建村權屬不清或林地存在糾紛有8個(gè)村,面積是2.69萬(wàn)畝。
二、主要做法
。ㄒ唬┨岣哒J識,切實(shí)加強對集體林權制度改革的組織領(lǐng)導
集體林權制度改革是一項政策性強、涉及面廣、情況復雜、工作艱巨的系統工程,改革的成功與失敗都將直接影響我區的林業(yè)發(fā)展。為此,區委、區政府高度重視集體林權制度改革,把這項工作擺上重要議事日程。一是成立了洛江區集體林權制度改革領(lǐng)導小組,由分管林業(yè)的副區長(cháng)謝工農同志任組長(cháng),區林業(yè)局、國土資源局、司法局、農水局、民政局等有關(guān)單位的領(lǐng)導為成員,領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠在區林業(yè)局,具體負責指導全區集體林權制度改革工作。二是明確職責。8月份,洛江區人民政府下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展集體林權制度改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》(泉洛政文87號),按照“區組織領(lǐng)導,鄉鎮組織,村具體操作,部門(mén)搞好服務(wù)”的工作機制,對集體林權制度改革的總體目標、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面進(jìn)行了詳細的闡述和部署,把集體林權制度改革工作作為地方政府的年度目標任務(wù)。各鄉鎮和改革村也相應成立了集體林權制度改革領(lǐng)導小組,并根據本地實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。區林業(yè)局高度重視此項工作,把集體林權制度改革工作作為一項頭等大事來(lái)抓,積極當好參謀,全力協(xié)助當地政府搞好改革的組織實(shí)施工作。我局實(shí)行每個(gè)鄉鎮由一名局務(wù)會(huì )成員和一名林政股干部負責掛點(diǎn),對所掛點(diǎn)鄉鎮的改革工作進(jìn)行必要的技術(shù)服務(wù)和適時(shí)指導,工作完成情況作為年終考核的主要內容。三是加強骨干力量。各鄉鎮把林業(yè)站工作人員從繁忙的農村工作中抽出來(lái),全力以赴地開(kāi)展林權制度改革,確保改革按時(shí)保質(zhì)完成。四是撥出專(zhuān)項經(jīng)費。區政府及時(shí)撥出專(zhuān)項經(jīng)費5萬(wàn)元,用于業(yè)務(wù),購置辦公設備和活動(dòng)經(jīng)費。我局和各鄉鎮也相應配套經(jīng)費,為集體林權制度改革工作提供強有力的保障。由于各級政府對改革的重要性、復雜性、艱巨性始終保持著(zhù)清醒的認識,并建立了強有力的領(lǐng)導機制和工作責任制,使我區改革得以順利進(jìn)行。
。ǘ┘訌妼W(xué)習,集中培訓,廣泛宣傳,深刻理解林權制度改革的相關(guān)政策和法規
林業(yè)的法律法規較多,林權制度涉及面廣,情況復雜,為此,我們著(zhù)重加強學(xué)習和業(yè)務(wù)培訓,做到依法辦事。20xx年8月,區政府召開(kāi)由各鄉鎮(街道)鎮長(cháng)、分管副鎮長(cháng)、林業(yè)站長(cháng)參加的動(dòng)員和業(yè)務(wù)會(huì ),比較系統地學(xué)習《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)集體林權制度改革的意見(jiàn)》和省市相關(guān)文件精神,統一思想認識,理解林權制度改革的重要性和緊迫性,增強工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,為洛江區集體林權制度改革的全面開(kāi)展奠定良好基礎。我局還組織林政股全體干部參加市局的業(yè)務(wù)培訓會(huì ),接著(zhù)召集全區參加改革的業(yè)務(wù)人員培訓會(huì ),各鄉鎮也相應舉辦村鎮培訓。通過(guò)學(xué)習培訓,使改革組織者能較深刻理解掌握集體林權制度改革的指導思想、主要任務(wù),改革的范圍,基本原則以及方法步驟,從而確保改革順利進(jìn)行。另一方面,充分利用多種宣傳媒體,如廣播、有線(xiàn)電視、宣傳欄、、宣傳單、墻報等,廣泛宣傳林權制度改革的意義,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,減少改革阻力,調動(dòng)群眾參予改革積極性。
。ㄈ├砬骞ぷ魉悸,確定改革主要任務(wù)
根據省廳和市局的工作部署,林地面積在1000畝以上(不包括生態(tài)公益林)的村列為改革村,我區85個(gè)行政村中,有改革任務(wù)的村有42個(gè),應改面積為191217畝,今年初已完成省定試點(diǎn)村(羅溪鎮三村村)一個(gè),改革面積3013畝。我們對應改革村逐個(gè)進(jìn)行調查摸底,把村級組織健全、干部能力較好、村資源和權屬狀況比較清楚、山土壤質(zhì)量較好的20個(gè)村作為20xx年改革村,應改革面積為59347畝。20xx—20xx年改革21個(gè)村,應改面積為128857畝。
。ㄋ模┌盐赵瓌t,尊重民意,因地制宜開(kāi)展集體林權制度改革
我區集體林權制度改革注意把握二個(gè)原則:一是改革既要積極穩妥推進(jìn),又要促進(jìn)林業(yè)的可持續發(fā)展,確保國家生態(tài)效益和集體林農經(jīng)濟效益穩定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng )造精神,本著(zhù)自愿結合、平等公開(kāi)、合理公正、有償流轉的原則,促使集體林產(chǎn)權明晰化、經(jīng)營(yíng)商品化、多元化、權益穩定化,保證改革不留后遺癥。在改革開(kāi)展中我們本著(zhù)尊重民意、尊重歷史、尊重現實(shí),從實(shí)際出發(fā),因地制宜解決具體問(wèn)題。從全區已改革村的情況看,主要采用了以下5種模式:1、自留山經(jīng)營(yíng),約占改革面積的18.69%。2、承包經(jīng)營(yíng),約占改革面積的12.88%。3、租賃經(jīng)營(yíng),約占改革面積的30.06%。4、股份合作經(jīng)營(yíng),約占改革面積的15.92%。5、鄉村集體統一經(jīng)營(yíng),約占改革面積的22.45%。從資金投入方面看,立地條件較好的村,主要采取租賃經(jīng)營(yíng),社會(huì )投入較多資金用于種植速生豐產(chǎn)林和中草藥,林業(yè)經(jīng)濟效益較好,引起廣泛關(guān)注,農民也能獲得一定的補償。從現實(shí)情況看,這種模式具有較高推廣價(jià)值。
。ㄎ澹┮婪ㄞk事,于法周全。在改革過(guò)程中,我們堅持依照法律、法規、政策辦事,嚴格遵循《村民委員會(huì )組織法》、《森林法》等法律法規確定改革政策,妥善處理改革過(guò)程中碰到的歷史遺留問(wèn)題和現實(shí)具體問(wèn)題,切實(shí)做到依法辦事。強調集體林是全體村民的共有財產(chǎn),對于集體財產(chǎn)的處置必須嚴格依法并充分尊重大多數村民的意愿,任何組織和個(gè)人都不能包辦代替,不得以行政手段強行干預。由于實(shí)行依法辦事和陽(yáng)光作業(yè),我區集體林權制度改革實(shí)施一年來(lái),大多數群眾對改革是支持的,尚未發(fā)生群眾上訪(fǎng)。
三、初步成效
1、全區21個(gè)改革村已基本完成改革任務(wù),共簽訂承包合同598份,落實(shí)改革面積61525畝,占應改任務(wù)的98.6%;完成4個(gè)改革村林權發(fā)證登記。
2、森林資源的保護管理得到有效落實(shí)。通過(guò)改革,明晰集體林權關(guān)系,承包者對林地倍加珍惜,加強巡山護林,有效地遏制了盜砍濫伐林木、亂占濫用林地等破壞森林資源的不法行為,減少了森林火災的發(fā)生,森林資源得到有效保護,實(shí)現了“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的目標。
3、吸引社會(huì )投資,帶動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟結構的`優(yōu)化,提高了綜合效益。如馬甲鎮的溪北村,吸引臺商投資,承包開(kāi)發(fā)林地1500畝,又如,河市鎮的膠南、溪井兩個(gè)村,由專(zhuān)業(yè)戶(hù)承包3872畝,擬種植速生豐產(chǎn)林。通過(guò)改革,落實(shí)林權,調動(dòng)了社會(huì )和群眾投資林業(yè)的積極性,從而初步形成了營(yíng)林投資主體多元化的新格局。
四、不斷完善提高,進(jìn)一步加大集體林權制度改革的力度
經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐,使我們更加清楚地認識到集體林權制度改革是林業(yè)發(fā)展的基礎工作,更是林業(yè)發(fā)展的強大動(dòng)力。在總結我區開(kāi)展集體林權改革所取得的成效的同時(shí),我們也清醒地看到,由于這項工作本身的復雜性,艱巨性,加上政策性強,涉及面廣,以及主客觀(guān)條件局限,難免存在一些問(wèn)題,主要表現在:
1、由于外出務(wù)工人員多,召開(kāi)村民或村民代表大會(huì )難度較大,影響改革進(jìn)度;
2、在集體林權制度改革中,中幼林、立地條件差的林地落實(shí)難。
3、由于“誰(shuí)造誰(shuí)有”的林地林木和自留山分散、面積少,林權登記換(發(fā))證難度較大。
4、群眾只顧眼前利益,承包經(jīng)營(yíng)山地積極性不高。
5、權屬糾紛較多,其中新建村4個(gè)與原村集體未分割的林地有2.69萬(wàn)畝,占全區林地總面積8.07%;鄉村集體與羅溪國有林場(chǎng)糾紛1萬(wàn)畝,占3%。
6、在改革中,許多林農對林木采伐和采伐限額指標意見(jiàn)較大,認為發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)制約因素太多,不適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要,投資風(fēng)險大,周期長(cháng),發(fā)展林業(yè)積極性不高。
7、20xx年我區基本完成相對較易的改革村,20xx年的改革任務(wù)繁重,存在的一些急需處理的新問(wèn)題,全面完成改革工作任重道遠。
為了鞏固完善集體林權制度改革成果,我區要根據省市工作部署,按照“明晰所有權,放活經(jīng)營(yíng)權,確保收益權,落實(shí)處置權”的指導思想,進(jìn)一步深化集體林權制度改革,重點(diǎn)抓好以下幾項工作:
1、加大改革力度,計劃在20xx年前完成全區80%以上應改行政村的改革,力爭提前完成全區改革任務(wù)。
2、對20xx年改革村進(jìn)行查漏補缺,全面跟蹤、檢查,鞏固改革成果。
3、對改革村進(jìn)行全面確權發(fā)證,讓群眾吃下定心丸,以法律的形式保證改革的成果。
4、加大林權糾紛調處力度,協(xié)助所在地政府對新建村的林地林木權屬問(wèn)題進(jìn)行處理,擴大改革面,維護林農的合法權益和林區的社會(huì )穩定。
總之,我區集體林權制度改革雖然取得了一定的成績(jì),但與上級的要求還有一定的差距,還存在一些困難和問(wèn)題。今后,我們將進(jìn)一步總結經(jīng)驗,尋找差距,虛心學(xué)習和借鑒兄弟縣區的好經(jīng)驗好做法,把我區集體林權制度改革做細、做實(shí)、做好,進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。
林改工作總結2
20xx年林改辦在林業(yè)局的正確領(lǐng)導下,在各股室和林業(yè)站的大力支持下,繼續做好全縣林業(yè)產(chǎn)權制度改革的后續工作,努力完成年初下達的各項工作目標。
全縣國土總面積為1308.8萬(wàn)畝,其中規劃林業(yè)保護用地面積786.6萬(wàn)畝(集體林667.4萬(wàn)畝,國有林地119.2萬(wàn)畝),占國土總面積的60.1%。列入本次改革的林地面積530.2萬(wàn)
畝,涉及105987個(gè)小班,覆蓋全縣26個(gè)鄉鎮、306個(gè)行政村。明晰產(chǎn)權面積530.2萬(wàn)畝,占應改革面積的100%,明晰產(chǎn)權面積公示率達到100%,發(fā)(換)證申請登記面積530.2萬(wàn)畝,發(fā)(換)證申請率100%;改革后,產(chǎn)生100畝以上經(jīng)營(yíng)大戶(hù)1450個(gè),1000畝以上經(jīng)營(yíng)大戶(hù)190個(gè),個(gè)人承包1728戶(hù),聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)2879個(gè)。
一、全力做好林權證核換發(fā)工作。
在此過(guò)程中,我們重點(diǎn)做好兩方面工作。一是嚴格審核錄入。由村提供林權證申請表、勘查表、合同、股權章程以及原林權證副本等相關(guān)材料,林改辦根據材料進(jìn)行審核,審核通過(guò)后進(jìn)行錄入。二是實(shí)行發(fā)證前公示。為防止出現發(fā)證錯誤,錄入后,我們將錄入結果以村為單位再次進(jìn)行30天公示,對出現的錯誤再次進(jìn)行更正,確實(shí)無(wú)異議后發(fā)放林權證。林權證堅持以小班為單位發(fā)證,證上附小班圖,明確四至界線(xiàn),拐點(diǎn)全部標注gps坐標,確保證地相符。對于一個(gè)小班多戶(hù)的情況,采取權利人簽訂協(xié)議,推舉代表的形式,發(fā)放一證,共同持有。
二、加強檔案管理。
按照省、市林改檔案管理工作的`要求,我縣林改檔案建立了“縣、鄉(鎮)、村”三級檔案管理體系,并對文件、資源、合同、林權、綜合類(lèi)文件進(jìn)行分類(lèi)管理,林權檔案的系統化管理,有助于今后林地、林木依法流轉工作的開(kāi)展,做到有據可查,環(huán)環(huán)相扣。
三、加大林權爭議糾紛解決力度。
截止目前,我單位共接待各類(lèi)林權上訪(fǎng)事件30余起,150余人次,本著(zhù)尊重歷史、尊重事實(shí)、依法依規的原則,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),積極引導、加強協(xié)商、妥善解決林權爭議和矛盾,特別是引導群眾通過(guò)法律途徑,逐起解決承包合同及林地糾紛案件,把矛盾解決在萌芽中,確保社會(huì )穩定。
四、努力做好林業(yè)宣傳工作
積極配合宣傳辦做好林業(yè)宣傳工作,今年我單位充分利用廣播、電視等媒體進(jìn)行廣泛而深入地宣傳,使林改政策家喻戶(hù)曉,人人皆知。并在《中國林業(yè)》、《中國農業(yè)科技》發(fā)表論文2篇,在《河北林業(yè)》、《河北林業(yè)科技》等刊物發(fā)表文章5篇,為林業(yè)局網(wǎng)站提供信息10篇。
五、下一步工作安排。
建立林地、林木流轉制度,健全林權交易平臺,加強流轉管理,依法規范流轉,保障公平交易。制定規范林地流轉程序,以便林業(yè)行政管理部門(mén)及時(shí)掌握林權流轉情況,同時(shí)辦理林權流轉的變更登記,并對林地流轉合的內容進(jìn)行指導,及時(shí)發(fā)現違法合同并指導合同雙方進(jìn)行更正,避免實(shí)際工作中出現的大量林權合同糾紛。加強森林資源資產(chǎn)評估管理,加快建立森林資源資產(chǎn)評估制度,規范評估行為,維護交易各方合法權益。引導和規范林業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、森林資源資產(chǎn)評估等服務(wù)機構健康發(fā)展。
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