安全生產(chǎn)工作的通知范文合集六篇
在當今社會(huì )生活中，我們可以使用通知的機會(huì )越來(lái)越多，通知具有使用范圍的廣泛性、文種使用的曉諭性和行文方向的不確定性等特點(diǎn)。那么問(wèn)題來(lái)了，到底應如何寫(xiě)一份恰當的通知呢？以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)工作的通知6篇，希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)工作的通知 篇1
各鄉鎮政府〈街辦), 市直各部門(mén)、各企業(yè):
國慶節即將來(lái)臨, 為最大限度預防和減少安全生產(chǎn)事故, 確保節日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩定和人民生命財產(chǎn)安全, 讓廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全祥和的節日, 現將做好國慶節期間安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求通知如下:
一、高度重視, 加強領(lǐng)導。
各級各部門(mén)各企業(yè)要高度重視節日期間安全生產(chǎn)工作, 領(lǐng)導同志特別是一把手, 是本轄區、本部門(mén)和本單位安全生產(chǎn)的第一責任人, 必須牢固樹(shù)立" 安全第一,預防為主" 的思想觀(guān)念? 真正從" 講政治、保安全、促發(fā)展" 和保障廣大人民群眾根本利益的高度, 制定落實(shí)安全生產(chǎn)的有效措施? 及時(shí)排除存在的安全隱患, 確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、突出重點(diǎn), 加強專(zhuān)項治理。
安監部門(mén)要加強對非煤礦山和危險化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)監管費嚴格驗收標準, 對不符合安全生產(chǎn)條件和標準的, 一律不得進(jìn)入市場(chǎng)。加強對已關(guān)閉企業(yè)的監督檢查, 防止死灰復燃; 公安、交通等部門(mén)要加強交通運輸的安全監管, 嚴格對運輸設備設施進(jìn)行安全技術(shù)檢測和檢驗, 加強對從事客運安全的監督管理人員和司乘人員的安全教育, 嚴禁交通運輸工具帶“病”、超載、超限、超時(shí)運營(yíng); 公安消防部門(mén)要加強對車(chē)站、商場(chǎng)電影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全監管, 確保疏散通道、安全出口暢通, 保證消防設施完好有效。林業(yè)部門(mén)要加強森林防火工作, 對重點(diǎn)林區加強巡查, 隨時(shí)做好滅火準備; 公安、供銷(xiāo)和中小企業(yè)主管部門(mén)要加強對煙花爆竹、民爆器材等生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲存環(huán)節的安全監管, 嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的黑窩點(diǎn); 企業(yè)主管部門(mén)要加強企業(yè)安全監管, 落實(shí)安全責任, 嚴格安全操作規程和勞動(dòng)紀律, 對不具備安全生產(chǎn)條件的, 一律停產(chǎn)整頓, 防止意外事故發(fā)生; 城建管理部門(mén)要加強建筑、安裝、裝飾裝修現場(chǎng)和燃氣管道的安全監管,嚴防倒塌、觸電、泄漏、爆炸事故發(fā)生。
三、加大力度，集中進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
各級各部門(mén)各單位要認真組織開(kāi)展安全隱患白查整改活動(dòng), 一把手要親自帶隊,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責任制的`制定和落實(shí)情況, 各項安全規章制度的貫徹執行情況, 各項安全工作措施的布置和落實(shí)情況, 事故應急預案的制定和演練情況, 發(fā)現問(wèn)題立即解決。職能部門(mén)要組織技術(shù)專(zhuān)家集中開(kāi)展道路交通、人員密集場(chǎng)所及非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)的專(zhuān)項安全檢查, 堅持依法行政, 認真援行職責, 嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)違法違規行為, 切實(shí)做到有法必依,執法必嚴，違法必究, 扎實(shí)有效地推動(dòng)節日期間和當前的安全生產(chǎn)工作。
四、嚴格措施、強化旅游、慶典和集會(huì )活動(dòng)安全管理。
“十一”黃金周期間, 各類(lèi)旅游、集會(huì )、慶�；顒�(dòng)增多, 公安、旅游、質(zhì)監等部門(mén)要對公園、風(fēng)景名勝等景點(diǎn)的游樂(lè )設各進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查、維護和管理, 對達不到安全要求的設施設備, 一律停止運營(yíng)使用, 景點(diǎn)危險部位要有明顯的警示標志; 舉行旅游、集會(huì )、慶祝等活動(dòng)費要堅持誰(shuí)主辦誰(shuí)負責安全的原則, 主辦單位要嚴格按照安全管理規定, 落實(shí)各項安全措施, 對有關(guān)設備、設施要進(jìn)行安全檢查、監控, 并加強應急救援預案演練; 公安部門(mén)要嚴格按照有關(guān)規定做好各類(lèi)大型集會(huì )活動(dòng)的審批工作, 加強監督檢查, 確保安全保障措施落實(shí)到位。
五、加強節日期間值班工作, 保障信息暢通。
節日期間, 各級各部門(mén)各單位要安排專(zhuān)人24 小時(shí)值班, 嚴格執行領(lǐng)導同志值( 帶) 班和安全生產(chǎn)事故專(zhuān)報制度, 隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài), 確保安全生產(chǎn)信息迅速及時(shí)傳遞。對各種突發(fā)事故和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理并及時(shí)、如實(shí)報告; 對遲報、漏報、瞞報重大情況造成損失的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
安全生產(chǎn)工作的通知 篇2
各鎮（街道）農機推廣站、局機關(guān)各股室：
**年中秋、國慶雙節即將來(lái)臨，為切實(shí)做好中秋、國慶期間農機安全生產(chǎn)工作，深入排查治理安全隱患，有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現就做好20xx年中秋、國慶期間農機安全生產(chǎn)工作通知如下：
一、認真開(kāi)展檢查，排查隱患。檢查有關(guān)貨物運輸企業(yè)貫徹落實(shí)安全責任制的情況、安全防范措施及安全監管情況，排查專(zhuān)合社、農業(yè)機械作業(yè)安全、農機維修點(diǎn)、提灌設施隱患，檢查辦公用房及其他建筑設施用電用氣消防安全情況，發(fā)現隱患及時(shí)整改。
二、突出重點(diǎn)，加強監管。一是結合“打非治違”，針對拖拉機涉牌涉證違法、違法載人，擅自拼改裝等重點(diǎn)交通違法行為作為監管重點(diǎn)；二是對拖拉機未參加年檢、超限超載、無(wú)牌無(wú)證行駛、準駕不符和酒后駕駛等行為查處。
三、做好值班和信息報送。要切實(shí)做好國慶長(cháng)假期間的值班值守、重要信息及時(shí)準確報送。各鎮（街道）、各組將中秋、國慶期間農機安全生產(chǎn)工作總結于10月8日前報縣農機局安監股。
**農機管理局
**年9月25日
安全生產(chǎn)工作的'通知 篇3
近段時(shí)間以來(lái)我市持續高溫，為確保安全生產(chǎn)，保護職工身體健康，要求各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)做好以下幾項工作。
一、適當調整工作時(shí)間。各單位可以根據工作實(shí)際，適當調整工作班次和工作時(shí)間，可以適當提早上午的工作時(shí)間和推遲下午的工作時(shí)間，盡量避開(kāi)中午高溫作業(yè)時(shí)間，嚴格控制加班加點(diǎn)，確保職工休息。
二、做好疾病防治工作。要注意預防由于高溫帶來(lái)的各種疾病，衛生和居住衛生，要加強食堂、宿舍等場(chǎng)所的消毒，改善居住環(huán)境，加強通風(fēng)設施，對不宜從事高溫作業(yè)的職工，要適當調整工作崗位。
三、做好防暑降溫物資的供應和發(fā)放。有關(guān)部門(mén)要組織好防暑降溫物資的供應。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)、足量地為職工發(fā)放防暑降溫的藥品、飲料等。各企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間要設置小型急救藥品衛生箱，要供應足夠的開(kāi)水、涼茶等。
四、加強安全生產(chǎn)工作。高溫作業(yè)場(chǎng)所特別是重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所，要在原有的通風(fēng)降溫條件的基礎上，進(jìn)一步增強通風(fēng)降溫設施，降低工作環(huán)境的'溫度，確保員工有一個(gè)安全、涼爽的勞動(dòng)環(huán)境，防止因為高溫作業(yè)而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
五、加強對防暑降溫工作的領(lǐng)導。各級領(lǐng)導要深入一線(xiàn)企業(yè)，了解職工高溫作業(yè)情況，對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部門(mén)要及時(shí)采取措施，防止意外事故的發(fā)生，對工作中出現的問(wèn)題要及時(shí)處理、報告。
安全生產(chǎn)工作的通知 篇4
各縣(區)人民政府，市級有關(guān)部門(mén)(單位)：
隨著(zhù)夏季高溫天氣和汛期的到來(lái)，雷電、暴雨、高溫等極端天氣頻發(fā)，季節性不安全因素逐漸增多，安全生產(chǎn)進(jìn)入了事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)期。為切實(shí)加強工業(yè)企業(yè)20xx年夏季安全生產(chǎn)工作，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，現就有關(guān)事項通知如下。
一、提高思想認識，落實(shí)工作責任
今年以來(lái)，按照市委、市政府統一安排部署，全市工業(yè)企業(yè)開(kāi)展了各類(lèi)安全隱患集中排查與專(zhuān)項整治，為工業(yè)經(jīng)濟穩定增長(cháng)提供了有力的保障。但部分企業(yè)安全投入不到位、管理不到位、隱患排查不到位，“三違”現象突出、文明生產(chǎn)差等現象仍然存在。隨著(zhù)夏季高溫和汛期的到來(lái)，要充分認識夏季安全生產(chǎn)的規律和特點(diǎn)以及夏季暴雨、洪水、泥石流、雷電、高溫等給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)的不利影響，認真研究部署夏季企業(yè)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，層層落實(shí)安全責任，對安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節進(jìn)行認真梳理和排查，制訂嚴密防范措施，開(kāi)展有針對性的安全監督檢查，確保夏季安全生產(chǎn)各項工作措施的落實(shí)，促進(jìn)全市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩定好轉。
二、加強隱患排查，落實(shí)防范措施
針對夏季氣候特點(diǎn)，提前部署防范高溫、雷雨等惡劣天氣的應對措施，加強高危等行業(yè)安全生產(chǎn)工作，嚴防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
(一)強化�；袠I(yè)安全工作。要加強對危險化學(xué)品重大危險源的監控以及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸等企業(yè)防雷電設施的檢查，督促企業(yè)嚴格執行各項安全技術(shù)規程和工藝要求，切實(shí)落實(shí)危險化學(xué)品裝置和管道防爆、防雷電、防泄漏等措施。
(二)加強用電安全管理。要加強企業(yè)用電安全管理，督促企業(yè)強化臨時(shí)用電設備和手持電動(dòng)工具的管理，開(kāi)展用電安全常識教育，落實(shí)漏電保護以及避雷設施的安裝、檢測到位，切實(shí)防范觸電事故的發(fā)生。
(三)切實(shí)做好防暑降溫工作。要督促、指導企業(yè)做好高溫情況下的防暑降溫工作，尤其是對露天作業(yè)、高溫作業(yè)工人要提供必要的降溫設施和清涼飲料等，合理安排作息時(shí)間，有效防范中暑事故的發(fā)生。
(四)重點(diǎn)抓好防汛工作。要對汛期安全工作進(jìn)行再部署、再安排、再落實(shí)。督促企業(yè)重點(diǎn)做好應急物資儲備、應急救援預案的制定、演練以及汛期值班安排，按照“雨前檢查、雨中巡查、雨后核查”要求，對企業(yè)排土場(chǎng)、堆渣場(chǎng)、尾礦庫等認真開(kāi)展壩體、排洪、排滲的隱患排查并對其嚴格監測控制，防止汛期泥石流等災害事故的發(fā)生。要對企業(yè)廠(chǎng)區、庫區、生產(chǎn)區域等進(jìn)行認真檢查，及時(shí)清理疏通排水溝渠，防止溝渠不暢影響排洪等，切實(shí)抓好“雨季三防”工作，確保企業(yè)安全度汛。
(五)抓好夏季消防工作。要按照國家、省、市消防工作的部署，督促企業(yè)貫徹落實(shí)危險化學(xué)品安全綜合治理、十類(lèi)行業(yè)消防安全管理規定、勞動(dòng)密集型企業(yè)十二條規定、電氣火災消防專(zhuān)項整治活動(dòng)方案等規定要求，組織開(kāi)展重點(diǎn)園區和�；沸袠I(yè)企業(yè)事故高發(fā)區域消防安全風(fēng)險評估，提高企業(yè)風(fēng)險預判能力。督促指導勞動(dòng)密集型企業(yè)和易燃易爆危險化學(xué)品企業(yè)建立專(zhuān)職消防隊和工藝處置技術(shù)小組，制定消防安全應急處置預案，落實(shí)消防安全措施，對發(fā)現的'問(wèn)題跟蹤督導，確保隱患整改到位。
三、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)安全檢查
各級各部門(mén)(單位)要在總結前期開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查與集中整治隱患經(jīng)驗的基礎上，結合實(shí)際，對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)企業(yè)等，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲查處違法行為，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。特別是對防汛、消防、防暑降溫等措施的落實(shí)情況，要組織開(kāi)展專(zhuān)項安全檢查，對查出的事故隱患按照“五落實(shí)”要求，督促企業(yè)整改到位。
市政府將組織督查小組對各單位工業(yè)企業(yè)夏季安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項督導和檢查。
四、強化應急保障，確保信息暢通
要認真貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，不斷完善防范夏季自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急預案，組織開(kāi)展針對生產(chǎn)安全事故的應急演練，儲備必要的應急救援裝備和物資，逐級落實(shí)各項應對措施，確保各類(lèi)事故得到及時(shí)有效處置。要嚴格執行值班制度，加強部門(mén)間的聯(lián)系溝通和協(xié)調聯(lián)動(dòng)，確保信息暢通，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對各種突發(fā)情況能做到及時(shí)有效處置。
各縣(區)政府和市級有關(guān)部門(mén)(單位)將工作開(kāi)展情況于10月10日前報市經(jīng)濟和信息化委，并抄送市政府安委會(huì )辦公室。
安全生產(chǎn)工作的通知 篇5
各項目部：
夏季已來(lái)臨，盛夏高溫、強降雨大風(fēng)天氣，給建筑施工帶來(lái)潛在的安全隱患。為防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生，結合我公司實(shí)際情況，現就做好夏季建筑施工安全生產(chǎn)工作要求如下：
一、 加強領(lǐng)導，落實(shí)責任
項目部要充分認識到盛夏高溫、強降雨大風(fēng)天氣的嚴重危害性，加強組織領(lǐng)導，明確責任到人，措施有力、工作到位。要結合本公司項目部施工實(shí)際情況，認真研究惡劣天氣給項目施工安全生產(chǎn)可能帶來(lái)的嚴重影響，確定防范重點(diǎn)，查找薄弱環(huán)節，逐級落實(shí)，切實(shí)做好針對性部署和防范應對工作。
二、突出夏季安全生產(chǎn)重點(diǎn)加強施工現場(chǎng)安全管理
(一)做好建設工地地質(zhì)災害防治工作。
項目部要立即開(kāi)展一次地質(zhì)災害隱息排查二作，摸清建筑工地周邊地質(zhì)情況。完善防災預案如果周邊地質(zhì)情況對建筑物或管線(xiàn)存在安全隱患，應確定影響范圍并消除隱；若隱患不能立即排除，應將地質(zhì)災害隱息的'危險情況及時(shí)告知現場(chǎng)施工有關(guān)人員，疏散施工人員和群眾。
(二)加強施工現場(chǎng)防火安全工作。
施工現場(chǎng)防火安全要貫徹“預防為主、防消結合”的方針完善制度落實(shí)責任，嚴格動(dòng)火審批制度。重點(diǎn)加強對職工宿合、食堂、裝飾裝修工程、材料庫房等防火儉查，消除火災隱患。
(三)加強夏季防署降溫及衛生管理工作。
盛夏期間，各項目部要特別加強勞動(dòng)保護工作，高溫作業(yè)場(chǎng)所要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，積極采取降溫、消暑措施，合理安排作息時(shí)間。對年老、身體素質(zhì)差、不適應高溫作業(yè)的人員要及時(shí)調換崗位施工項目部要特別加強對職工宿舍、食堂、廁所環(huán)境衛生管理，大力開(kāi)展夏季傳染病防治知識宜傳教育，提高施工人員衛生防病意識和自我防護能力。
三、加強安全生產(chǎn)監督
我公司將加強夏季施工安全監督工作，重點(diǎn)檢查各項目部夏季建筑施工安全生產(chǎn)工作開(kāi)展落實(shí)情況，各項目部要加強天氣信息收集，提前做好準備工作。立足防大汛、救大災、搶大險。根據天變化合理安排施工進(jìn)度和工序，加強夏季傳染防治工作，確保施工人員生命安全。對不開(kāi)展安全隱患、不消除安全隱患、不落實(shí)安全生產(chǎn)責任的項目部
安全生產(chǎn)工作的通知 篇6
為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號），全面加強鐵路安全生產(chǎn)工作，現結合鐵路實(shí)際，提出貫徹實(shí)施意見(jiàn)如下：
一、總體要求
1.工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步發(fā)揚“高標準、講科學(xué)、不懈怠”的精神和作風(fēng)，突出強化高鐵安全管理、安全基礎建設和安全監管，全面提升鐵路安全工作水平，確保鐵路運輸安全持續穩定。
2.主要任務(wù)。加快建立健全高鐵安全保障體系，深入推進(jìn)站段結構優(yōu)化、自控型班組建設、主要行車(chē)工種隊伍“三項工程”建設，全面實(shí)施“十百千萬(wàn)”人才培養工程，嚴格現場(chǎng)作業(yè)控制，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治和隱患排查治理，積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，大力發(fā)展安全監測監控系統，加強治安綜合治理，不斷完善安全生產(chǎn)應急救援體系，健全完善安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
二、加強安全基礎工作
3.切實(shí)把安全工作放在各項工作的首位。鐵路各單位在制定鐵路發(fā)展規劃時(shí)，首先明確安全生產(chǎn)目標和專(zhuān)項規劃；在年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預算中突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項安全措施到位；在日常工作中始終把安全生產(chǎn)作為重中之重進(jìn)行研究部署和督促落實(shí)。鐵道部、鐵路運輸企業(yè)每年召開(kāi)一次安全運輸工作會(huì )議，全面部署年度安全生產(chǎn)工作；每年年中召開(kāi)一次安全工作座談會(huì )，研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題；每季度召開(kāi)一次安委會(huì )全體會(huì )議，全面落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作；每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)分析會(huì )，分析存在問(wèn)題，查找薄弱環(huán)節，落實(shí)整改措施；每旬召開(kāi)一次運輸安全電視電話(huà)會(huì )議，通報安全情況，布置安全工作；每天召開(kāi)一次運輸安全交班會(huì )，及時(shí)處置安全問(wèn)題。
4.進(jìn)一步優(yōu)化站段管理結構。合理設置站段職能機構，優(yōu)化車(chē)間班組設置，進(jìn)一步完善組織結構。調整技術(shù)站作業(yè)分工，推進(jìn)貨運裝卸站點(diǎn)整合，推進(jìn)機型分線(xiàn)集中統一配置，整合機輛、工電和供電檢修資源，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。合理設置基層生產(chǎn)崗位、定員和班制，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，實(shí)施兼職并崗，進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)組織。
5.深入推進(jìn)自控型班組建設。按照思想素質(zhì)高、技術(shù)業(yè)務(wù)精、管理能力強、實(shí)踐經(jīng)驗足、群眾基礎好的標準，選好、用好班組長(cháng)；按照滿(mǎn)足生產(chǎn)、科學(xué)規范、實(shí)用實(shí)效的原則，健全班組管理制度；按照作業(yè)有標準、過(guò)程有控制、質(zhì)量有保證、考核有獎懲的要求，完善班組安全自控機制。
6.加強主要行車(chē)工種隊伍建設。按照服務(wù)發(fā)展、科學(xué)配置、創(chuàng )新機制、全面提升、分期分類(lèi)的原則，各鐵路局要根據《鐵路主要行車(chē)工種隊伍建設規劃》，修訂完善本單位主要行車(chē)工種規劃，分年度、分線(xiàn)路、分工種提出主要行車(chē)工種建設目標。按照盤(pán)活存量、優(yōu)化增量、整體提升、動(dòng)態(tài)適應的基本思路，以既有人力資源開(kāi)發(fā)為主攻方向，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以培養技師、高級技師等高技能人才為重點(diǎn)，抓好主要行車(chē)工種隊伍建設規劃的組織實(shí)施，推進(jìn)主要行車(chē)工種隊伍的結構優(yōu)化和素質(zhì)升級。
7.加強鐵路專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養。在鐵路重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域培育“十百千萬(wàn)”人才。提高鐵路運輸主專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生接收比例，到20xx年末，把主專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生接收比例提高到80%以上。加強專(zhuān)業(yè)人才源頭培養，引導相關(guān)高校加強鐵路特色專(zhuān)業(yè)學(xué)科和師資隊伍建設，組織開(kāi)發(fā)鐵路特色專(zhuān)業(yè)本科教材，培養高鐵發(fā)展急需的動(dòng)車(chē)組、鐵道工程等專(zhuān)業(yè)人才。加強對大學(xué)畢業(yè)生的持續培養，每年優(yōu)選1300名左右在現場(chǎng)工作3年以上的大學(xué)生，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓和新知識、新技術(shù)教育，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全管理能力。強化校企合作，繼續做好新接收復員退伍軍人專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育工作，強化技能培訓和安全教育。
8.強化職工安全培訓。認真分析培訓需求，按年度制定安全教育培訓計劃。完善和落實(shí)領(lǐng)導干部培訓制度，切實(shí)增強各級領(lǐng)導干部的安全管理水平，提高安全駕馭能力。加強安全管理崗位人員培訓，及時(shí)更新專(zhuān)業(yè)知識，提高管理素質(zhì)，切實(shí)提高安全管理能力。落實(shí)鐵路行車(chē)職工的安全培訓要求，嚴格落實(shí)培訓考核、持證上崗、動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度，達不到崗位標準的，一律不得上崗。因作業(yè)人員沒(méi)有進(jìn)行培訓、無(wú)證上崗發(fā)生問(wèn)題的，嚴肅追究單位領(lǐng)導責任。參加鐵路建設的施工企業(yè)必須保證作業(yè)人員的崗前安全培訓并持證上崗。
9.規范規章制度管理。以《技規》、《行規》、《站細》、《段細》等基本規章為依據，分系統、分層次建立規章制度管理辦法，形成不斷充實(shí)和完善的工作機制，保證各專(zhuān)業(yè)、各層面的專(zhuān)業(yè)規章、技術(shù)文件、作業(yè)標準、作業(yè)程序和管理制度科學(xué)嚴密、統一規范、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、具體可行，達到規范作業(yè)行為和設備標準的目的。
三、重點(diǎn)加強高速鐵路安全管理
10.加快建設高速鐵路安全保障體系。高鐵安全管理是一項極其復雜的系統工程，必須堅持不懈地探索和實(shí)踐，涉及高鐵安全的規章制度、固定設備、高速列車(chē)、調度指揮、人員素質(zhì)、治安環(huán)境、災害防范、安全監管等各個(gè)方面，必須比提速和普速鐵路有更高的要求，必須以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，探索和遵循高鐵安全的內在規律，加快建立健全具有我國特色的高速鐵路安全保障體系。
11.健全高速鐵路源頭質(zhì)量的保障機制。嚴格落實(shí)高速鐵路設計、建設、施工、監理和產(chǎn)品制造企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量終身負責制和質(zhì)量追溯制，形成嚴密的設備質(zhì)量源頭保障體系。更新設計理念，規范設計標準，優(yōu)化設計方案，改進(jìn)和創(chuàng )新設計審查方式，提高設計審查質(zhì)量，定期總結分析設計問(wèn)題，落實(shí)設計責任，不斷提高設計水平；嚴格施工過(guò)程控制、施工監理、質(zhì)量安全監督和工程驗收，加強工程質(zhì)量安全分析，嚴格工程質(zhì)量安全問(wèn)題考核；加強動(dòng)車(chē)組主機以及高速鐵路運用的各種產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè)的質(zhì)量監督，嚴格驗收合格證管理，嚴把產(chǎn)品出廠(chǎng)、上車(chē)關(guān)口，實(shí)施質(zhì)量索賠和召回制度。進(jìn)一步修訂完善高鐵產(chǎn)品準入管理辦法，明確高鐵產(chǎn)品準入條件，實(shí)行最嚴格的高鐵產(chǎn)品準入管理。運營(yíng)管理企業(yè)必須提前介入高速鐵路工程建設，熟悉項目建設標準，把握各專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案，了解各系統和設備功能，抓好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，加強對設備和施工質(zhì)量檢查，及時(shí)發(fā)現和督促問(wèn)題整改。建設部門(mén)按標準組織工程驗收，認真搞好靜態(tài)驗收、動(dòng)態(tài)驗收、初步驗收工作。安監部門(mén)嚴格按程序對高速鐵路運營(yíng)安全條件進(jìn)行安全評估。
12.加強高鐵干部職工隊伍建設。高度重視高鐵管理干部隊伍培養，明確高鐵管理干部選拔任用條件，注重在高鐵主要行車(chē)崗位和工程技術(shù)人員中培養一線(xiàn)管理干部，細化高鐵管理干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓要求，強化高鐵技術(shù)管理和安全管理團隊建設。規范高鐵主要崗位人員選拔任用制度，明確選拔任用標準，嚴把人員入口；加大新職人員培訓力度，嚴格落實(shí)崗前培訓規定；規范在崗人員的崗中培訓，落實(shí)每年脫產(chǎn)培訓的時(shí)間和內容；加強實(shí)作技能培訓和應急演練，增強處理技術(shù)難題和應對突發(fā)情況的能力，提高自主檢修水平；健全在崗人員考核晉升和末位淘汰制度，保證高鐵主要崗位人員動(dòng)態(tài)優(yōu)化。
13.研發(fā)應用先進(jìn)可靠的安全技術(shù)裝備。高速鐵路所有技術(shù)裝備安全標準不得低于同類(lèi)技術(shù)產(chǎn)品的國際標準。設計制造過(guò)程中嚴格落實(shí)工藝標準、嚴格關(guān)鍵零部件質(zhì)量檢查、嚴格運行試驗，全面落實(shí)造修標準。大力推進(jìn)高速鐵路技術(shù)創(chuàng )新，積極研發(fā)應用新一代高速列車(chē)，推動(dòng)時(shí)速400公里級以上的高速列車(chē)和智能化列車(chē)項目。時(shí)速300公里及以上地段全部采用無(wú)砟軌道，時(shí)速200公里及以上地段采用無(wú)砟或有砟軌道，有砟軌道全部采用特級或一級水洗道砟。在客運專(zhuān)線(xiàn)和高速鐵路上積極推進(jìn)CTCS-2級、CTCS-3級列車(chē)運行控制系統建設。加快鐵路供電遠動(dòng)控制系統建設。
14.建立完善安全監測監控系統。充分利用各種先進(jìn)檢測監控手段，對高速鐵路設備進(jìn)行全方位、全天候的動(dòng)靜態(tài)監測。在靜態(tài)監測方面，利用三維精測網(wǎng)、探地雷達、微機監測和網(wǎng)管、視頻監控等網(wǎng)絡(luò )監控手段，實(shí)現對工務(wù)、電務(wù)、供電、安全防護等主要基礎設施和關(guān)鍵設備狀態(tài)的.實(shí)時(shí)監測。在動(dòng)態(tài)檢測方面，利用高速綜合檢測列車(chē)、軌檢車(chē)、車(chē)載裝置、探傷車(chē)、網(wǎng)檢車(chē)、電務(wù)檢查車(chē)等檢測裝備，實(shí)現對高鐵設備質(zhì)量狀況的不間斷檢查監測。發(fā)展高速鐵路便捷移動(dòng)檢測技術(shù)，提高基礎設施綜合檢測、預警及分析評估能力。完善高速動(dòng)車(chē)組車(chē)載診斷技術(shù)，提高動(dòng)車(chē)組運行高可靠性。積極研發(fā)高速動(dòng)車(chē)組車(chē)載接觸網(wǎng)在線(xiàn)安全監控裝置。建立健全防災安全監控系統，設置風(fēng)、雨、異物侵限、地震等監測裝置。
15.不斷深化高速鐵路運營(yíng)安全管理。繼續深入探索高速鐵路設備變化規律，健全高鐵設備養護維修機制。牢固樹(shù)立“檢重于修、慎修精修”的理念，切實(shí)強化線(xiàn)路維修過(guò)程的質(zhì)量控制，把好項目確定、作業(yè)精度、質(zhì)量確認等關(guān)鍵環(huán)節。積極推行高速鐵路工務(wù)、電務(wù)、供電設備“三合一”養修管理和動(dòng)車(chē)組一體化檢修體制改革，嚴格落實(shí)動(dòng)車(chē)組一二級檢修作業(yè)標準，逐步完善三級修等高級修程的檢修標準和作業(yè)流程。適應跨局調度指揮的全新行車(chē)組織模式，在規章制度、行車(chē)組織、應急處置等方面形成一整套完善的管理體系，確�？缇指咚勹F路的運營(yíng)安全。
16.強化高速鐵路安全防范工作。建立完善高鐵反恐防爆防破壞各項安全防范制度，所有進(jìn)站通道一律封閉，必要時(shí)派人看守，實(shí)行封閉式管理。嚴格落實(shí)鐵道部關(guān)于加強防護柵欄、監控設施、基站圍墻、電纜電線(xiàn)等防護設施和警務(wù)區建設有關(guān)要求，組織足夠力量加強對沿線(xiàn)行車(chē)設施的巡查。要把高鐵安檢查危作為重中之重，進(jìn)一步健全充實(shí)安檢查危機構和力量，加大安檢設備、經(jīng)費投入，規范安檢工作程序，切實(shí)做到對所有進(jìn)站旅客及行李，進(jìn)行人人、件件安全檢查，堅持把危險品堵在站外車(chē)下。
17.提高高鐵應急救援能力。進(jìn)一步健全高鐵救援網(wǎng)絡(luò )，加快救援基地建設，配齊應急救援裝備，滿(mǎn)足快速救援需要。進(jìn)一步完善在無(wú)砟軌道、高大橋梁、長(cháng)大隧道情況下的動(dòng)車(chē)組起復救援技術(shù)、裝備和方案，細化緊急情況下旅客疏散辦法。定期進(jìn)行高速鐵路應急救援實(shí)作演練，不斷提高高鐵應急指揮和現場(chǎng)作業(yè)人員的應急反應能力。
18.健全高鐵安全信息快速反應和重點(diǎn)問(wèn)題攻關(guān)機制。進(jìn)一步完善高鐵安全信息快速反應機制，細化信息等級、暢通信息渠道，健全快速反應的組織機構和人員隊伍，果斷處置危及安全的各類(lèi)信息。加強安全信息的綜合分析和跟蹤落實(shí)，形成閉環(huán)管理，及時(shí)消除影響高速鐵路運輸安全的各類(lèi)問(wèn)題。定期檢查分析高鐵運營(yíng)安全情況，研究解決影響高鐵安全的傾向性問(wèn)題。加強對影響高鐵安全的質(zhì)量問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題的聯(lián)合攻關(guān)，形成高鐵重點(diǎn)問(wèn)題攻關(guān)長(cháng)效機制。
四、建立安全生產(chǎn)長(cháng)效管理機制
19.健全安全生產(chǎn)責任體系。按照逐級負責的原則，進(jìn)一步抓好“領(lǐng)導負責、分工負責、專(zhuān)業(yè)負責、崗位負責”的安全生產(chǎn)責任體系建設，明確各方責權利，確保安全生產(chǎn)責任有效落實(shí)。強化領(lǐng)導負責制，按照“第一管理者全面負責”的原則，明確單位、部門(mén)第一管理者對安全生產(chǎn)負第一位責任；強化分工負責制，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，健全各級組織和單位、部門(mén)領(lǐng)導班子成員分工責任制，形成齊抓共管、齊抓共干的安全生產(chǎn)氛圍和整體合力；強化專(zhuān)業(yè)負責制，按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，各級專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)對本系統的安全管理負責；強化崗位負責，按照“有崗必有責”的原則，健全和規范各生產(chǎn)、管理崗位安全生產(chǎn)職責。
20.嚴格落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導責任。堅持領(lǐng)導干部定期添乘機車(chē)檢查制度，鐵道部領(lǐng)導、機關(guān)各部門(mén)、各鐵路局主要負責人按規定要求添乘機車(chē)檢查。各鐵路運輸企業(yè)要細化領(lǐng)導班子成員、部門(mén)負責人和站段領(lǐng)導班子成員添乘機車(chē)檢查和深入現場(chǎng)檢查的規定，嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部安全包保和現場(chǎng)檢查等制度，明確工作范圍、重點(diǎn)，量化檢查頻次。各級干部都要嚴格執行現場(chǎng)跟班作業(yè)制度，認真落實(shí)營(yíng)業(yè)線(xiàn)等級施工把關(guān)、穿越正線(xiàn)調車(chē)、重點(diǎn)列車(chē)添乘等有關(guān)規定，實(shí)現對現場(chǎng)作業(yè)的有效控制。建設施工單位要落實(shí)風(fēng)險工點(diǎn)分級管理、分級帶班制度，隧道施工必須實(shí)行帶班作業(yè)，施工企業(yè)項目班子成員對重大風(fēng)險隧道施工等要按規定在一線(xiàn)跟班作業(yè)。因未按規定檢查、監控和跟班作業(yè)而發(fā)生事故的，依法追究有關(guān)干部和相關(guān)負責人的責任。
21.強化現場(chǎng)作業(yè)控制。以規范職工“兩紀一化”（勞動(dòng)紀律、作業(yè)紀律、標準化）為重點(diǎn)，嚴格查處違章指揮、違規作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的“三違”行為，進(jìn)一步細化安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節的卡控措施，切實(shí)增強關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵崗位的控制能力。
22.全面開(kāi)展安全達標活動(dòng)。鐵路運輸企業(yè)以實(shí)現現場(chǎng)作業(yè)標準化為核心，全面開(kāi)展以標準化車(chē)間、標準化班組、標準化崗位為主要內容的安全生產(chǎn)達標活動(dòng)，實(shí)現基層安全管理達標，生產(chǎn)安全可控。
23.完善綜合管理與專(zhuān)業(yè)管理相結合的工作機制。進(jìn)一步理順安全綜合管理與專(zhuān)業(yè)管理關(guān)系，建立綜合管理部門(mén)會(huì )同專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)、安全監察部門(mén)，對事故多發(fā)、安全嚴重滑坡的單位進(jìn)行全面剖析、重點(diǎn)幫促制度。針對干部管理、人員素質(zhì)、資金安排等方面的問(wèn)題，形成綜合管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)共同研究、及時(shí)解決的工作機制。
24.健全隱患排查治理長(cháng)效機制。鐵路運輸企業(yè)結合季節性安全、春檢、秋鑒和重點(diǎn)運輸任務(wù)，經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查。建立“問(wèn)題庫”閉環(huán)管理制度，分輕重緩急建立排查機制，做到整改措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”，確保隱患得到有效整治。
25.堅持開(kāi)展安全專(zhuān)項整治。鐵道部、鐵路運輸企業(yè)每年開(kāi)展安全生產(chǎn)傾向性、關(guān)鍵性問(wèn)題專(zhuān)項整治。計劃、財務(wù)部門(mén)在年度預算中保證專(zhuān)項整治資金;專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)全面細化專(zhuān)項整治工作安排，明確整治目標、標準和范圍，細化整治方案，加強督促指導，加強費用管理，落實(shí)整治責任，確保整治項目按期完成。
五、建設堅實(shí)的技術(shù)保障體系
26.優(yōu)先保證安全專(zhuān)項投入。鐵路企業(yè)年度投資、財務(wù)預算中必須確定必要的安全投入，對安全生產(chǎn)必需的各項開(kāi)支，在年度預算中優(yōu)先保證。加大安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備的研發(fā)力度，鼓勵采用安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新產(chǎn)品、新工藝，優(yōu)先安排安全技術(shù)措施項目，加快鐵路運輸技術(shù)設備的升級改造。屬于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理辦法》適用范圍的企業(yè)和單位，嚴格執行高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用規定。
27.積極推廣先進(jìn)成熟的安全技術(shù)裝備。鐵道部負責制定各專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)裝備政策和安全技術(shù)裝備發(fā)展規劃。各系統按照人機結合、機控為主的要求，積極推廣應用先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備。按照“十必須”要求，補齊完善提速區段和客運專(zhuān)線(xiàn)的安全防護設備，全面提高鐵路運輸安全保障水平。
28.強制推行完善的安全檢測監控系統。進(jìn)一步加快鐵路安全監控信息化建設，不斷優(yōu)化監測、檢測、監控系統，擴大系統應用范圍，完善鐵路網(wǎng)絡(luò )和信息系統運行維護機制，規范系統使用和日常管理；建立安全監測檢測監控綜合信息平臺，實(shí)現監測檢測監控信息共享，及時(shí)預警安全生產(chǎn)問(wèn)題。
29.逐步淘汰落后的鐵路技術(shù)產(chǎn)品。在制定鐵路產(chǎn)品標準過(guò)程中，注重提高產(chǎn)品技術(shù)性能和安全指標，對落后技術(shù)裝備形成有效的技術(shù)壁壘。對不符合有關(guān)安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備，實(shí)行強制淘汰。鐵道部建立和完善鐵路落后技術(shù)產(chǎn)品淘汰制度，每年定期公布淘汰產(chǎn)品目錄。
30.確保建設項目的安全設施到位。嚴格執行現行鐵路安全設施有關(guān)標準，加快制定鐵路工程防災系統設計等有關(guān)安全規范，確保安全設施與建設項目同時(shí)設計、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)投入使用。建立完善安全設施納入建設項目審查的制度，對重要設備設施的安全防護方案在項目初步設計階段進(jìn)行專(zhuān)項審查，未能通過(guò)安全設計方案審查的項目不得批復初步設計。對安全設施未按設計施工的工程，不予驗交投入使用，并追究有關(guān)單位負責人的責任。
31.嚴格產(chǎn)品準入前置條件。進(jìn)一步修訂完善鐵路產(chǎn)品準入管理辦法，盡快規范和確定產(chǎn)品進(jìn)入鐵路市場(chǎng)的安全生產(chǎn)前置條件，在產(chǎn)品準入前必須進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)，凡不符合安全標準的產(chǎn)品，一律不予準入。
32.建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責制。鐵路運輸企業(yè)成立技術(shù)委員會(huì )，建立完善技術(shù)委員會(huì )工作機制，明確其技術(shù)決策權限，重點(diǎn)研究解決安全生產(chǎn)中的重要技術(shù)問(wèn)題。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大安全問(wèn)題的，追究企業(yè)主要負責人、技術(shù)委員會(huì )負責人和有關(guān)人員的責任。
33.加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理。進(jìn)一步落實(shí)專(zhuān)業(yè)部門(mén)對系統安全管理的主體責任，以強化規章制度管理、技術(shù)標準管理、設備標準管理、作業(yè)標準管理為重點(diǎn)，及時(shí)修訂完善規章制度和標準。加強對規章制度和各項標準落實(shí)情況的監督檢查，嚴格卡控安全關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節，落實(shí)專(zhuān)業(yè)管理安全責任制。因安全生產(chǎn)技術(shù)管理不到位產(chǎn)生重大隱患的，追究主管專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責人責任。
六、建設更加高效的應急救援體系
34.完善鐵路應急救援體系。進(jìn)一步健全鐵道部、鐵路局、站段三級應急救援網(wǎng)絡(luò )。依托高鐵和大型鐵路運輸樞紐建設規劃，結合基礎設施綜合維修基地布局，加快國家鐵路應急救援基地建設。盡快組建6個(gè)國家鐵路應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍。配套應急指揮車(chē)輛，配齊應急救援裝備，完善應急救援平臺功能，滿(mǎn)足快速救援需要。
35.完善鐵路應急預案。及時(shí)修訂完善鐵路行業(yè)各級、各部門(mén)、各種情況下的應急預案，并定期進(jìn)行演練，做到應急有備，啟動(dòng)有效。鐵路應急預案與當地政府應急預案有效銜接，建立與當地駐軍、醫療、大型企業(yè)、工程等單位的應急救援聯(lián)動(dòng)機制，最大限度地減少事故影響和損失。
七、實(shí)施更加有力的監督管理
36.健全安全監督管理機制。充分履行鐵道部、鐵路安全監督管理辦公室的政府職能，全面落實(shí)對鐵路行業(yè)的安全生產(chǎn)監管職責。進(jìn)一步明確政府安全監管和鐵路企業(yè)安全管理關(guān)系，建立專(zhuān)門(mén)的鐵路安全監督管理辦公室日常辦事機構，配齊配強專(zhuān)職行政執法人員和安全監管人員。健全鐵路安全監督管理辦公室的工作制度，完善行政執法和事故調查處理程序，規范文書(shū)制作標準，明確行政處罰自由裁量尺度，細化檢查評議考核辦法，落實(shí)行政執法人員和安全監管人員在安全檢查監督、事故調查處理、行政處罰等方面的職責。定期組織行政執法人員和安全監管人員的業(yè)務(wù)培訓，改進(jìn)創(chuàng )新安全監督管理的手段和方式方法，提高行政執法人員和安全監管人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平。完善和落實(shí)駐廠(chǎng)驗收工作制度，規范鐵路局駐段驗收人員管理。加強工程質(zhì)量安全監督機構管理，嚴格對工程建設質(zhì)量安全的監督檢查。
37.強化建設項目安全監管。鐵路建設項目管理機構嚴格按任職條件和配備數量規定，配齊配強專(zhuān)職安全質(zhì)量管理人員，落實(shí)監管責任。嚴格落實(shí)工程施工單位安全質(zhì)量檢查評價(jià)制度，完善信用評價(jià)、考核制度，加強鐵路建設市場(chǎng)誠信體系建設，定期對工程安全質(zhì)量進(jìn)行檢查、通報、評估和預警，加強工程建設過(guò)程控制，確保質(zhì)量達標。檢查發(fā)現違法分包、轉包等行為立即停工整頓，并追究建設單位、施工單位、承包方等相關(guān)單位和人員的責任。
38.依法加強鐵路主要產(chǎn)品生產(chǎn)制造和維修企業(yè)的質(zhì)量監督。鐵道部要制定對準入的鐵路機車(chē)車(chē)輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、電子信息產(chǎn)品造修企業(yè)和維修企業(yè)質(zhì)量保證能力的審核評價(jià)辦法。鐵道部、鐵路管理機構每年要組織有關(guān)部門(mén)對主要鐵路產(chǎn)品造修企業(yè)進(jìn)行檢查，按照規定進(jìn)行安全質(zhì)量抽查，嚴禁質(zhì)量不合格產(chǎn)品進(jìn)入鐵路市常
39.進(jìn)一步加大行政執法力度。各級行政執法部門(mén)嚴格按有關(guān)法律法規，加大對鐵路運輸、建設安全行政執法力度，突出抓好鐵路安全保護區、行政許可、危險品運輸、消防、鐵路交通事故處理和建設施工等重點(diǎn)方面的行政執法工作。強化鐵路安全監管部門(mén)會(huì )同地方安監、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢部門(mén)和公安機關(guān)的聯(lián)合執法，依法清理和處置非法違法河道挖砂、采礦爆破、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設等影響鐵路運輸安全生產(chǎn)的行為。
40.加強鐵路公共衛生安全工作。切實(shí)提高鐵路公共衛生安全意識，依法實(shí)施傳染病防治措施，切斷疾病傳播途徑。實(shí)行食品統一進(jìn)貨，建立食品采購索證登記制度，把住食品采購、保管、加工、銷(xiāo)售關(guān)，重點(diǎn)加強站、車(chē)、職工食堂自制食品、動(dòng)車(chē)組快餐供應等監督管理，防止食物中毒。加強站車(chē)給、供水安全監督，保證飲水安全。落實(shí)職業(yè)病防治措施，有效控制職業(yè)病危害，保證職工身體健康。
41.加強路外安全宣傳教育和治安工作。廣泛開(kāi)展愛(ài)路護路宣傳教育，增強沿線(xiàn)群眾法制觀(guān)念和愛(ài)路護路的自覺(jué)性。加強鐵路人防、物防、技防建設，加強鐵路要害、重點(diǎn)目標、治安復雜區段的巡守，構建嚴密的安全保障體系。切實(shí)加強鐵路站車(chē)查危防爆“五道防線(xiàn)”建設，加強鐵路轄區和車(chē)站周邊的治安防控，嚴厲打擊危及鐵路運輸安全的違法犯罪活動(dòng)，全面提升鐵路安全防控能力。
42.加強合資、地方鐵路的安全監管。鐵路安全管理機構督促指導合資、地方鐵路加強安全管理，執行行業(yè)標準，強化設備基礎，提高人員素質(zhì)，確保運輸安全。實(shí)行委托運輸管理的合資鐵路，必須明確界定各自的安全職責，受托方應當對受委托管理范圍內的安全生產(chǎn)管理工作負首要責任；委托方應確保安全生產(chǎn)設施和安全防護設施的必要投入，并有權對委托業(yè)務(wù)的安全工作進(jìn)行監督檢查；委托第三方提供服務(wù)的，還應明確第三方的安全責任。
43.加強多經(jīng)企業(yè)安全管理。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)負責”的原則，進(jìn)一步落實(shí)投資主體的安全監管責任。各鐵路運輸企業(yè)必須強化對所屬鐵路多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監管工作，加大安全生產(chǎn)考核力度，嚴格安全責任追究。鐵路多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須嚴格執行國家有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法律、法規和標準，認真落實(shí)鐵道部的有關(guān)規定，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。
44.加強對部屬企業(yè)境外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全監管。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)派出、誰(shuí)負責”的原則，各投資主體和派出企業(yè)必須明確并落實(shí)對所屬境外企業(yè)的安全監管責任，抓緊完善進(jìn)一步加強所屬境外企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體辦法和措施，規范所屬境外企業(yè)安全生產(chǎn)工作。境外企業(yè)必須嚴格遵守相關(guān)法律法規，全面加強從勘測設計、施工建設到運輸經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全管理。
45.發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構的作用。積極支持、推動(dòng)安全生產(chǎn)評價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓、技術(shù)改造、事故定損等安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構的規范發(fā)展。建立完善安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構管理辦法，保證專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構從業(yè)行為的專(zhuān)業(yè)性、獨立性和客觀(guān)性。明確專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構對相關(guān)評價(jià)、鑒定結論承擔法律責任，對違法違規、弄虛作假的，依法依規從嚴追究相關(guān)人員和機構的法律責任。
46.落實(shí)工傷事故死亡職工賠償標準。鐵路企業(yè)按照社會(huì )保險屬地管理原則，嚴格貫徹落實(shí)國家和地方政府關(guān)于提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準及工傷保險有關(guān)政策規定，依據政策及時(shí)妥善地處理好工傷保險工作有關(guān)事項，落實(shí)工傷事故死亡職工賠償責任和標準，切實(shí)維護職工合法權益；按照國家和地方政府統一部署，完善工傷保險制度，積極穩妥推行安全生產(chǎn)責任保險制度。
47.高度重視輿論監督和職工監督。充分發(fā)揮基層黨組織、工會(huì )、共青團組織在安全生產(chǎn)中的服務(wù)保證作用，依法維護和落實(shí)企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權和監督權，鼓勵職工監督舉報各類(lèi)安全隱患，注意保護舉報者的合法權益，對實(shí)名舉報者查實(shí)后予以獎勵。進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的監督渠道，設立舉報箱，公布安全舉報電話(huà)，接受監督。高度重視新聞媒體對鐵路安全生產(chǎn)的輿論監督，對媒體反映的客觀(guān)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調查了解，一經(jīng)查實(shí)，積極整改。
八、實(shí)行更加嚴格的考核和責任追究
48.嚴格落實(shí)安全目標考核。鐵道部修訂完善《鐵路局經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法》、《鐵路建設單位考核辦法》和《鐵路運輸安全考核辦法》。加大重特大事故的考核權重，對于發(fā)生重大、特別重大鐵路交通責任事故，或一年內發(fā)生2次以上因人員傷亡條件構成的較大責任事故并負主要責任的鐵路運輸企業(yè)，實(shí)行“一票否決”；對于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故，或一年內發(fā)生2次較大生產(chǎn)安全責任事故的鐵路建設單位，實(shí)行“一票否決”。加強對行車(chē)安全、勞動(dòng)安全、路外安全各項指標以及建設施工質(zhì)量和建設項目施工安全的考核，按考核結果兌現獎懲。對重大隱患整改不力造成事故的鐵路企業(yè)，實(shí)行從嚴考核。各鐵路企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核辦法，加強安全生產(chǎn)工作考核，堅持月通報、季公布、年考核的工作制度，確保安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)。
49.加大對領(lǐng)導班子的考核力度。在領(lǐng)導班子考核中，突出安全工作業(yè)績(jì)考核。切實(shí)加強對各級領(lǐng)導干部安全工作日�？己�、年度考核與任期考核，加大安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)在干部選拔任用、評選先進(jìn)中的權重，不斷強化各級領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)意識，及時(shí)解決企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在抓安全工作中存在的突出問(wèn)題。
50.加大對事故鐵路企業(yè)負責人的責任追究力度。鐵道部修訂完善《鐵路交通事故和生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》。鐵路運輸企業(yè)發(fā)生一般A類(lèi)鐵路交通責任事故，不僅追究站段和專(zhuān)業(yè)部門(mén)主要負責人責任，而且追究鐵路運輸企業(yè)分管領(lǐng)導的責任；發(fā)生較大以上鐵路交通責任事故，不僅追究站段、專(zhuān)業(yè)部門(mén)主要負責人和鐵路運輸企業(yè)分管領(lǐng)導的責任，而且追究企業(yè)主要負責人的責任。對重大及以上鐵路交通責任事故負有主要責任的站段和專(zhuān)業(yè)部門(mén)，其主要負責人終身不得擔任本專(zhuān)業(yè)站段和部門(mén)主要負責人；發(fā)生特別重大鐵路交通責任事故負有主要責任的鐵路運輸企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任鐵路運輸企業(yè)主要負責人。發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，比照上述規定執行。其它鐵路企業(yè)，發(fā)生責任鐵路交通事故或生產(chǎn)安全事故的，參照上述規定執行。觸犯法律的，依法追究事故有關(guān)責任人的法律責任。
51.加大對建設單位負責人的責任追究力度。修訂完善《鐵路建設責任追究暫行辦法》，建設項目發(fā)生一般A類(lèi)鐵路交通責任事故，追究建設單位分管領(lǐng)導的責任；發(fā)生較大及以上鐵路交通責任事故或較大及以上生產(chǎn)安全責任事故，不僅追究建設單位分管領(lǐng)導的責任，而且追究主要負責人的責任；對重大、特別重大鐵路交通事故或重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有主要責任的建設單位，其主要負責人終身不得擔任建設單位主要負責人。觸犯法律的，依法追究事故有關(guān)責任人的法律責任。
52.加大對鐵路建設項目設計、施工、監理企業(yè)和責任人的責任追究力度。按照《鐵路建設工程質(zhì)量安全與招投標掛鉤辦法》，實(shí)行施工、監理企業(yè)的安全管理與進(jìn)入鐵路建設市場(chǎng)掛鉤。按照《鐵路建設工程施工企業(yè)信用評價(jià)暫行辦法》和《鐵路建設工程監理企業(yè)與監理人員不良行為記錄管理暫行辦法》，及時(shí)確定并公布出現安全問(wèn)題或發(fā)生安全事故的企業(yè)、企業(yè)負責人及相關(guān)人員的不良行為，并按規定限制進(jìn)入鐵路建設市常建立工程質(zhì)量索賠機制，建設項目投入使用后發(fā)現工程質(zhì)量存在重大安全隱患的，對設計、施工、監理等有關(guān)單位進(jìn)行經(jīng)濟索賠，并要求限期整改。
53.加大對生產(chǎn)制造鐵路產(chǎn)品企業(yè)的責任追究力度。鐵道部要制定機車(chē)車(chē)輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、電子信息產(chǎn)品源頭質(zhì)量責任追究辦法，定期確定并公布出現安全問(wèn)題或發(fā)生安全事故的產(chǎn)品及企業(yè)名單，并明確給予產(chǎn)品召回、經(jīng)濟處罰、暫停生產(chǎn)、撤銷(xiāo)許可等處理的規定。嚴格限制對一般A類(lèi)及以上鐵路交通事故負有主要責任的零配件制造企業(yè)、對重大及以上鐵路交通事故負有主要責任的整機造修企業(yè)進(jìn)入鐵路市常
54.依法對打擊非法生產(chǎn)不力的實(shí)行責任追究。在所轄區域對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒(méi)有采取有效措施予以查處，因非法生產(chǎn)導致鐵路交通事故的，不僅嚴厲處罰非法生產(chǎn)企業(yè)，而且建議地方政府依法追究有關(guān)責任人的責任。
55.建立事故查處督辦制度。嚴格依據《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》和《鐵路交通事故調查處理規則》進(jìn)行事故調查和處理，對事故查處實(shí)行安監部門(mén)層層掛牌督辦，一般事故查處由鐵路安全管理機構掛牌督辦，較大及以上事故查處由鐵道部安監司掛牌督辦。事故查處結案后，及時(shí)通報有關(guān)部門(mén)和單位，接受監督。
各有關(guān)部門(mén)和單位要結合實(shí)際，制定部署貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）和本實(shí)施意見(jiàn)的細化措施，確保落實(shí)到位。
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