就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告(集合15篇)

　　在生活中，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編幫大家整理的就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告，歡迎閱讀與收藏。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告1

　　就業(yè)和創(chuàng )業(yè)問(wèn)題是高職學(xué)生在校內最關(guān)心的話(huà)題，是學(xué)生成才成長(cháng)的重要標志，也是高職校非常重視的問(wèn)題。為掌握高職學(xué)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)情況，促進(jìn)高職學(xué)生進(jìn)一步就業(yè)和創(chuàng )業(yè)，明確高職校的辦學(xué)方向，提高辦學(xué)能力。就這個(gè)問(wèn)題，我進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研采用走訪(fǎng)、開(kāi)座談會(huì )、與學(xué)生溝通交流、看資料等方式進(jìn)行�，F將高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)題調研情況報告如下：

　　一、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的基本情況

　　高職學(xué)生的就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況基本令人滿(mǎn)意，大部分學(xué)生找到了工作，基本能夠適應工作崗位要求，具有工作責任性，做到愛(ài)崗敬業(yè)，能夠融進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的才華和力量。在選擇就業(yè)創(chuàng )業(yè)上，心態(tài)比較成熟，有明確的定位。大部分同學(xué)對目前的就業(yè)形勢嚴峻的事實(shí)有清醒的認識，能夠接受就業(yè)形勢嚴峻的事實(shí)，理性地選擇就業(yè)創(chuàng )業(yè)。但在畢業(yè)后選擇發(fā)展城市或區域上，大部分學(xué)生避開(kāi)了就業(yè)競爭激烈的北京和上海，而愿意選擇去沿海發(fā)達城市工作。但選擇一般城市或回家鄉發(fā)展的比較少,選擇去西部的更少，說(shuō)明多數學(xué)生仍然只是看到了大城市的巨大誘惑力和比較多的發(fā)展機會(huì )，而沒(méi)有看到生活在大城市的巨大壓力和高昂的生活成本，相比來(lái)講，中小城市在這些方面往往更有優(yōu)勢，而很多學(xué)生卻對此視而不見(jiàn)。選擇去西部地區的更少，說(shuō)明“到西部去，到祖國最需要的地方去”的意識還沒(méi)有被學(xué)生所接受，學(xué)生的艱苦意識和奉獻意識還有待加強。

　　二、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)中存在的問(wèn)題

　　雖然高職學(xué)生目前的就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況基本令人滿(mǎn)意，但也存在著(zhù)突出問(wèn)題，需要引起有關(guān)部門(mén)與全社會(huì )的重視，拿出切實(shí)辦法與措施予以解決。

　　1、成才意識強，但規劃模糊

　　大多數學(xué)生認為學(xué)業(yè)成功的要求是能夠有自己開(kāi)創(chuàng )的事業(yè)，許多學(xué)生有創(chuàng )業(yè)打算，小部分學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始在校園內嘗試創(chuàng )業(yè)。但是想開(kāi)創(chuàng )自己的事業(yè)，有成才準備的學(xué)生當中，只有少數人能描述自己的`成才目標，這表明學(xué)生對于成才的概念和行動(dòng)的規劃比較模糊，感覺(jué)成才是一件十分遠大的事情。

　　2、認識到位，但行動(dòng)軟弱

　　對于成才的認識，一部分人認為是踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，另一部分人人認為是出人頭地，有較高的職位、有較好的收入，也有人認為成才就是無(wú)論順境、逆境，一如既往地認真工作。大多數學(xué)生在成才認識到位的情況下，但行動(dòng)軟弱。沒(méi)有勤奮努力、積極行動(dòng)去實(shí)現自己的成才愿望。

　　3、問(wèn)題突出，但解決乏力

　　高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題比較突出,具體表現在高職畢業(yè)生和就業(yè)崗位之間存在著(zhù)“無(wú)職可就”,“有職不就”和“有職難就”的矛盾,這種“找活難”和“找人難”的現象，一方面反映了人才培養和社會(huì )需求的錯位，另一方面也反映出部分高職畢業(yè)生存在著(zhù)職業(yè)特征不明、就業(yè)觀(guān)念落后和自我定位不準的缺點(diǎn)。對高職學(xué)生存在的就業(yè)突出問(wèn)題，目前解決辦法與措施還不多，需引起各有關(guān)方面領(lǐng)導的足夠重視。

　　三、存在問(wèn)題的原因

　　高職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的形成原因比較復雜,既有來(lái)自高職學(xué)生自身和家庭的原因,也有來(lái)自高職校和整個(gè)社會(huì )的原因。

　　1、學(xué)生自身的原因

　　部分高職學(xué)生第一個(gè)自身原因是能力發(fā)展不全面，綜合素質(zhì)不高。高職學(xué)生中有很大一部分來(lái)自于低收入家庭和經(jīng)濟欠發(fā)達地區，文化基礎較差，造成綜合素質(zhì)特別是人文素質(zhì)不高,與現實(shí)要求存在著(zhù)較大的矛盾。第二個(gè)自身原因是部分高職學(xué)生的就業(yè)心態(tài)較消極。他們認為自己文憑不如人家，經(jīng)驗和技術(shù)不如人家。對當今嚴峻的就業(yè)形勢缺乏清醒的認識，擇業(yè)的期望值過(guò)高，認為只有搞管理，拿高薪，留在城市就業(yè)才能實(shí)現自身的價(jià)值。有些學(xué)生缺乏吃苦耐勞的精神，不愿到基層,邊遠地區及經(jīng)濟欠發(fā)達地區就業(yè)，在生產(chǎn)一線(xiàn)干不了幾天就呆不下去而走人。

　　2、學(xué)校的原因

　　部分高職校的教學(xué)硬件特別是實(shí)習實(shí)訓場(chǎng)地不達標，以就業(yè)為導向和工學(xué)結合的教學(xué)原則落實(shí)不到位，教學(xué)手段和教學(xué)方法不能體現職業(yè)教育的特點(diǎn)，教學(xué)上不是以“能力”為中心而是以“課程”為中心,教學(xué)內容專(zhuān)業(yè)設置與現實(shí)需要脫節,特色專(zhuān)業(yè)和特色課程建設落后,人才培養口徑較窄,存在著(zhù)單純的“技術(shù)勞動(dòng)者”而不是全面的“文化技術(shù)者”的培養傾向。

　　3、社會(huì )的原因

　　目前社會(huì )上就業(yè)法律不完善,就業(yè)市場(chǎng)不規范,社會(huì )所提供的就業(yè)崗位有限,存在著(zhù)供大于求的矛盾,用人單位存在用人誤區如學(xué)歷歧視、性別歧視、生源地歧視和過(guò)分注重工作經(jīng)驗等都是造成高職學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題的社會(huì )原因�？偲饋�(lái)說(shuō)，高職學(xué)生的就業(yè)不容樂(lè )觀(guān)，就業(yè)環(huán)境比較狹窄，這種情況短時(shí)期內難以根本改觀(guān)，作為高職校和高職學(xué)生要有充分的思想心理準備。

　　四、解決問(wèn)題的對策與建議

　　1、抓好就業(yè)形勢與政策教育,使學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)

　　高職校要積極開(kāi)展對高職學(xué)生的就業(yè)形勢與政策教育,使學(xué)生在認清和掌握政策的基礎上樹(shù)立起正確的就業(yè)觀(guān)并采取理性的就業(yè)行動(dòng)。一是要使學(xué)生明確供大于求是我國近段時(shí)間的就業(yè)趨勢,就業(yè)難問(wèn)題在短期內難以改變,使學(xué)生在認識就業(yè)形勢的基礎上走出就業(yè)誤區。二是要使學(xué)生樹(shù)立適應新形式的就業(yè)觀(guān)。通過(guò)教育使他們認識到去高薪單位、大城市和外資企業(yè)就業(yè)不是唯一的就業(yè)出路,積極引導學(xué)生面向需求量大的中小型企業(yè)就業(yè),面向基層就業(yè),特別是要鼓勵學(xué)生到農村就業(yè),服務(wù)“三農”事業(yè)。事實(shí)證明,社會(huì )主義新農村建設迫切需要大量的實(shí)用型和技術(shù)型管理型人才,高職學(xué)生有百分之七八十來(lái)自農村,他們熟悉農村的情況,學(xué)生到農村就業(yè)和創(chuàng )業(yè)肯定是大有可為的。要使學(xué)生樹(shù)立先就業(yè)再擇業(yè),自主就業(yè),多渠道就業(yè),多層次就業(yè)和跨行業(yè)就業(yè)的正確就業(yè)觀(guān),幫助學(xué)生努力克服盲目擇業(yè)和定位模糊的就業(yè)傾向,引導學(xué)生根據社會(huì )現實(shí)的需要來(lái)不斷修正自己的擇業(yè)期望值,使其能從“我想干什么”的就業(yè)觀(guān)向“我能干什么”的就業(yè)觀(guān)轉變。

　　2、開(kāi)好專(zhuān)業(yè)課程，滿(mǎn)足高職學(xué)生目標崗位的技能要求

　　高職學(xué)生對于自己的專(zhuān)業(yè)認同度較高，但對于本專(zhuān)業(yè)的課程設置認同度較低，有近半數的學(xué)生認為自己現在所學(xué)的專(zhuān)業(yè)課程不能滿(mǎn)足目標崗位的技能要求,他們呼吁學(xué)校更多地給予他們實(shí)習實(shí)踐的機會(huì )。這說(shuō)明高職校的專(zhuān)業(yè)設置是合理的，能根據社會(huì )需求的變動(dòng)而適時(shí)調整，但是具體到專(zhuān)業(yè)課程的設置等細節問(wèn)題上時(shí)，則又往往呈現出滯后性的特點(diǎn)。技能訓練缺乏，所培養的畢業(yè)生動(dòng)手能力差已經(jīng)成為高職校一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。要讓學(xué)校老師走出去，進(jìn)入企業(yè)第一線(xiàn)了解企業(yè)的現狀，找準企業(yè)對人才素質(zhì)要求的側重點(diǎn)，以此指導學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課程設置。同時(shí)應通過(guò)校企合作組建實(shí)習基地、校辦企業(yè)、畢業(yè)生頂崗實(shí)習等多種途徑,為在校學(xué)生拓寬實(shí)習實(shí)訓渠道，練得一手過(guò)硬的動(dòng)手能力。

　　3、參加社會(huì )實(shí)踐鍛煉，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力

　　社會(huì )實(shí)踐是高職學(xué)生成為受人歡迎的應用性人才的重要途徑，對于他們了解社會(huì )、了解國情、增長(cháng)才干、奉獻社會(huì )、鍛煉毅力、培養品格、增強社會(huì )責任具有不可替代的作用。高職校要通過(guò)建立校外實(shí)踐基地，經(jīng)常鼓勵教師、學(xué)生走出去、沉下去，參加社會(huì )調查、企業(yè)實(shí)踐、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技見(jiàn)習、勤工助學(xué)等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)團委、學(xué)生會(huì )組織學(xué)生開(kāi)展寒暑假的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵他們到革命根據地和邊遠貧困地區、重點(diǎn)企業(yè)參觀(guān)考察，感受民生民情，提高他們的獨立思考能力。在社會(huì )實(shí)踐中學(xué)習做人做事，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力，深化對專(zhuān)業(yè)學(xué)習的理解和準確學(xué)習新知識的緊迫感、投入市場(chǎng)競爭的危機感。

　　4、抓好就業(yè)心理指導,使學(xué)生樹(shù)立良好的就業(yè)心態(tài)

　　高職學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的不良心理現象主要有挫折心理,從眾心理,嫉妒心理,羞怯心理,攀比心理,自卑心理,依賴(lài)心理和急于求成心理,其中挫折心理對高職生的就業(yè)影響極大。這些心理問(wèn)題綜合起來(lái)表現為學(xué)生的就業(yè)焦慮,它使學(xué)生常處于緊張和不安的心態(tài)中,對學(xué)生的身心影響極大,是產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題的心理因素。學(xué)校應針對學(xué)生的就業(yè)焦慮心理采取各種有效措施引導學(xué)生養成良好的心理品質(zhì),使學(xué)生對就業(yè)既能保持一個(gè)平和的心態(tài),又能準確把握機會(huì )；既能清醒地認識自己,又能客觀(guān)地分析現實(shí)，引導學(xué)生對自己準確定位,樹(shù)立良好的就業(yè)心態(tài)。

　　5、培養學(xué)生的職業(yè)意識,指導學(xué)生做好具體的就業(yè)準備

　　為使高職學(xué)生畢業(yè)后順利就業(yè)并迅速熟悉工作,學(xué)校要認真做好以下幾項工作：一要對學(xué)生進(jìn)行與其所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育,使學(xué)生懂得自己今后將要從事的職業(yè)理念行為規范,行業(yè)要求和道德準則。引導學(xué)生以一個(gè)準職業(yè)人的標準要求自己,并通過(guò)講座、觀(guān)摩、社會(huì )調查、實(shí)習實(shí)訓和職業(yè)素質(zhì)拓展訓練等方式來(lái)培養學(xué)生鮮明的企業(yè)意識、工人意識、崗位意識并促使其養成良好的職業(yè)習慣,同時(shí)要借鑒企業(yè)對員工的培訓和考核模式來(lái)培養和提高學(xué)生的職業(yè)能力,如職業(yè)溝通能力和職業(yè)創(chuàng )新能力等。二是以創(chuàng )新的精神來(lái)指導學(xué)生做好職業(yè)生涯設計。高職校的職業(yè)規劃指導要從傳統的靜態(tài)型向現代的動(dòng)態(tài)型轉變,從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始就開(kāi)始此項工作并根據形勢的變化不斷調整。學(xué)校要創(chuàng )造條件讓學(xué)生深入市場(chǎng),了解行情,走進(jìn)企業(yè)熟悉職業(yè)特征和自已未來(lái)的就業(yè)方向,引導學(xué)生結合社會(huì )發(fā)展和自身發(fā)展來(lái)設計自己的職業(yè)生涯。三要指導學(xué)生精心準備好求職材料。求職資料是通向面試的“護照”,學(xué)校要教育學(xué)生秉承誠信的原則來(lái)做好求職材料,在突出個(gè)人特色和充分展現自己的優(yōu)勢的基礎上體現針對性和美觀(guān)性。面試是就業(yè)的必備環(huán)節,學(xué)校要教育學(xué)生注意面試的禮節、語(yǔ)言與服飾,教會(huì )學(xué)生順應招聘人員的思路和心理回答問(wèn)題的技巧,特別要將“細節決定成敗”的理念貫穿于面試技巧的教育過(guò)程。

　　6、提高服務(wù)水平，促進(jìn)高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)

　　要做好高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，離不開(kāi)政府部門(mén)的支持。高職學(xué)生的就業(yè)機制有待改革，政府的就業(yè)政策有待進(jìn)一步完善，要建立靈活的高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策性規定。政府部門(mén)要鼓勵各類(lèi)企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高職學(xué)生，要為高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供便利條件和相應服務(wù)。對企業(yè)跨地區聘用的高職學(xué)生，省會(huì )及省會(huì )以下城市要認真落實(shí)國家有關(guān)人才政策，取消落戶(hù)限制。同時(shí)切實(shí)完善有關(guān)人才及勞動(dòng)法規，維護高職學(xué)生的就業(yè)權利和合法權益。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告2

　　關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè) 擴大就業(yè) 調 研 報 告就業(yè)是民生之本、創(chuàng )業(yè)是民生之源，近幾年來(lái)，上饒縣深入貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策，把推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的重要措施來(lái)抓，通過(guò)開(kāi)展多種形式的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)，有力推進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作。

　　一、國家、省關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策措施

　　1、再就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免4種稅。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在規定限額內依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個(gè)人所得稅，并按省有關(guān)規定免收各項行政事業(yè)性收費，期限最長(cháng)不超過(guò)三年。

　　2、對符合申請條件人員提供小額貸款。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮復員轉業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng )業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農村勞動(dòng)者，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足、符合申請條件的，為其提供小額貸款擔保。

　　3、在孵化基地創(chuàng )業(yè)人員可減免相關(guān)費用。新辦貿易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)攤位，應安排一定比例租賃給下崗失業(yè)人員，并可安排相對集中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設孵化基地。對在創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )業(yè)的，自創(chuàng )辦之日起，一年內減半繳納房租費和水電費，三年內免繳物管費、衛生費、治安費。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過(guò)技能鑒定、生活確有困難的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

　　4、企業(yè)安置再就業(yè)人員減免4種稅。對商貿企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體新增加的崗位，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的，按實(shí)際招用人數，在相應期限內定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

　　5、失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)可領(lǐng)取失業(yè)保險金。在保證失業(yè)保險金足夠支付，并統籌考慮地方財政就業(yè)再就業(yè)資金安排的前提下，經(jīng)批準，可將失業(yè)保險金用于符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、社會(huì )保險和崗位補貼。對一定期限內不裁員或極少裁員的參保單位，可給予職工轉崗轉業(yè)培訓補貼。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，從事自主創(chuàng )業(yè)和合伙就業(yè)的，憑有效證明，可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金。6、為有創(chuàng )業(yè)意向的相關(guān)人員提供免費的創(chuàng )業(yè)培訓。為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮復員轉業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進(jìn)城創(chuàng )業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記的農村勞動(dòng)者，提供免費的創(chuàng )業(yè)培訓。

　　二、上饒縣推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)基本態(tài)勢

　　截至20__年10月底，上饒縣有個(gè)體工商戶(hù)11113戶(hù)，注冊私營(yíng)企業(yè)1563戶(hù)，提供工作崗位78459個(gè)，其中20__年新增個(gè)體工商戶(hù)2624戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)207家，新增就業(yè)崗位2106個(gè)。近三年，上饒縣共舉辦免費創(chuàng )業(yè)培訓29期，培訓867人。累計發(fā)放小額貸款5893萬(wàn)元，600余人通過(guò)創(chuàng )業(yè)扶持成功創(chuàng )業(yè)，間接帶動(dòng)2500余人就業(yè)。全民創(chuàng )業(yè)的良好發(fā)展狀況，直接對上饒縣財政稅收、城鎮就業(yè)、農民增收、區域經(jīng)濟活力的增長(cháng)，具有直接的拉動(dòng)效應，貢獻不斷增加。

　　三、上饒縣全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)存在的困難及問(wèn)題客觀(guān)分析

　　當前上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作形勢，總體上呈現出了全民參與、健康發(fā)展的良好勢頭，但是也存在一些突出困難和問(wèn)題，主要表現在：1、創(chuàng )業(yè)氛圍不夠濃厚。目前，上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作仍存在“三多三少”的不良現象，即：打工的人數多，自主創(chuàng )業(yè)的人數少；小打小鬧的人數多，邁大步創(chuàng )大業(yè)的人數少；等待觀(guān)望的人數多，投身創(chuàng )業(yè)的人數少。群眾“守家戀鄉、安于現狀，小富即安、不富圖安”的思想依然存在，全縣城鄉群眾普遍存在“怕”的心態(tài)、“難”的情緒和“守”的觀(guān)念。

　　2、創(chuàng )業(yè)布局不盡合理。從目前上饒縣全民創(chuàng )業(yè)工作情況來(lái)看，鄉與鄉之間、村與村之間進(jìn)展不平衡，城區和城郊的民眾創(chuàng )業(yè)的欲望強烈、勢頭良好，而一些貧困鄉村的群眾的創(chuàng )業(yè)意識普遍不強。民眾創(chuàng )業(yè)多數集中在城郊結合部和具有傳統產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)集聚比較明顯的地方，其它多數鄉村比較冷清，民眾創(chuàng )業(yè)仍處在“零星”起步階段。3、創(chuàng )業(yè)層次普遍偏低。普遍存在“三多三少二低”的現象，即傳統普通型產(chǎn)業(yè)多，新興高附加值產(chǎn)業(yè)少；為生活服務(wù)的行業(yè)多，為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少；家庭作坊式經(jīng)營(yíng)的多，規模集約化經(jīng)營(yíng)的少；全民創(chuàng )業(yè)的'市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化程度低，從事產(chǎn)品加工、中介服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)比重偏低。4、服務(wù)機制不完善。上饒縣全民創(chuàng )業(yè)仍然以民眾自發(fā)創(chuàng )業(yè)為主，組織化程度不高。各部門(mén)普遍重視建設大項目、大企業(yè)，對中、小創(chuàng )業(yè)者發(fā)展支持不夠，特別是雙管單位受條條框框管理，普遍對中小企業(yè)檢查多、引導少，罰款懲處多、批評教育少，缺乏有效的政策支持。同時(shí)，金融機構為了規避風(fēng)險，常因中、小企業(yè)融資擔保機制不健全等因素，導致中小企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)融資貸款難，發(fā)展緩慢。四、對推進(jìn)上饒縣全民創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的幾點(diǎn)建議

　　1、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)宣傳，進(jìn)一步濃厚創(chuàng )業(yè)氛圍。由宣傳部門(mén)牽頭，把各地創(chuàng )業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到全縣各地巡回展覽、播放，在全社會(huì )營(yíng)造“創(chuàng )業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。廣泛開(kāi)展創(chuàng )業(yè)宣傳教育活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展“艱苦創(chuàng )業(yè)、誠信創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在機關(guān)開(kāi)展“支持創(chuàng )業(yè)、服務(wù)創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在科技界開(kāi)展“科技創(chuàng )業(yè)、人才創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)，在城鄉群眾中開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)有功、致富光榮”活動(dòng)。對投資規模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻大的企業(yè)，在經(jīng)濟上予以重獎；對政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會(huì )貢獻大的創(chuàng )業(yè)人士，吸納進(jìn)入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻策的積極作用。

　　2、轉變政府職能，進(jìn)一步創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)機制。沒(méi)有機制的創(chuàng )新，就不可能形成全民創(chuàng )業(yè)的內在機制。推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，一定要消除影響創(chuàng )業(yè)的機制性障礙，激發(fā)人們創(chuàng )業(yè)的潛能和激情。一是改革政府運行機制。轉變行政管理職能，推動(dòng)政府行政管理職能從注重事前審批向注重事后監督轉變，從注重行業(yè)管理向注重社會(huì )服務(wù)轉變，從注重行政處罰向注重依法保護轉變，從注重行政命令向注重契約整合轉變。二是建立公平競爭的市場(chǎng)機制。一方面，公平對待市場(chǎng)主體，對創(chuàng )業(yè)者在政策上、待遇上平等對待，一視同仁，給予每一個(gè)社會(huì )投資者、每一個(gè)市場(chǎng)主體公平競爭的機會(huì )，為全民創(chuàng )業(yè)搭建一個(gè)公平競爭的平臺；另一方面，加快完善市場(chǎng)體系，通過(guò)規范發(fā)展資本、產(chǎn)權、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，形成公平競爭、統一開(kāi)放、規范有序的市場(chǎng)體系。三是創(chuàng )新發(fā)展機制。在全民創(chuàng )業(yè)上加快形成“五放一降一加”的發(fā)展機制�！拔宸拧本褪窃趪�家產(chǎn)業(yè)政策范圍內放寬政策、放開(kāi)領(lǐng)域、放低門(mén)檻、放膽實(shí)踐、放手發(fā)展，為群眾創(chuàng )業(yè)提供一個(gè)較為自由的市場(chǎng)空間；“一降”即降低創(chuàng )業(yè)成本，取消不合理收費，規范稅費征收行為，凡是必須收費的項目，盡量按下限收取，切實(shí)降低過(guò)重的稅賦，降低過(guò)高的創(chuàng )業(yè)成本；“一加”就是政府在創(chuàng )業(yè)獎勵等方面加大扶持力度，并通過(guò)設立創(chuàng )業(yè)發(fā)展基金，用于扶持和獎勵成長(cháng)性強、帶動(dòng)性強的創(chuàng )業(yè)龍頭企業(yè)。讓創(chuàng )業(yè)者切實(shí)感受到在上饒縣投資創(chuàng )業(yè)具有投資空間大、經(jīng)營(yíng)成本低、回報效率高的優(yōu)勢。

　　3、推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。全民創(chuàng )業(yè)的實(shí)踐表明，在硬環(huán)境日益完善的情況下，軟環(huán)境的好壞往往會(huì )影響全民創(chuàng )業(yè)的成敗。依法行政既是依法治國方略的關(guān)鍵和核心，也是從根本上創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求和重要途徑。一是增強行政權力運行的透明度。加大政務(wù)公開(kāi)力度，增加重大決策和辦事程序的透明度，特別是要把行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費等事項的法律法規依據、辦理條件、程序及辦事結果等依法向社會(huì )公開(kāi)，杜絕暗箱操作。二是規范行政執法行為。通過(guò)大力推行行政執法責任制、完善行政執法協(xié)調機制、健全行政執法經(jīng)費財政保障機制等途徑，加大行政執法監督力度，規范行政執法行為，做到“三多三不”、“三寧可三不能”，即“多服務(wù)不干預，多幫忙不添亂，多指路不設障”，“寧可不指導、也不能亂檢查，寧可再規范、也不能亂罰款，寧可少收入、也不能亂收費”，著(zhù)力解決好亂執法、趨利執法、多頭執法等問(wèn)題。三是嚴格依法依規辦事，但又不能死摳法律法規條文機械執法。在不違反法律目的、原則和精神的前提下，行政執法機關(guān)應當按照合理行政和高效便民的要求，結合實(shí)際采取靈活的措施執行法律法規。

　　4、健全服務(wù)體系，狠抓創(chuàng )業(yè)政策的落實(shí)。健全的服務(wù)體系是全民創(chuàng )業(yè)良性發(fā)展的有效支撐。應該積極研究建立面向創(chuàng )業(yè)者及中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，向創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)指導、市場(chǎng)信息、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣、融資、經(jīng)營(yíng)管理及創(chuàng )業(yè)項目推介、洽談等全方位、多層次的服務(wù)。

　　5、打破瓶頸制約，切實(shí)化解創(chuàng )業(yè)難題。一是推動(dòng)建立多元化的中小企業(yè)信貸擔保中心，并完善擔保中心的運作機制，簡(jiǎn)化擔保貸款手續和程序，真正發(fā)揮好擔保中心的作用。二是把創(chuàng )業(yè)培訓和小額信貸有機結合起來(lái)，對參加了創(chuàng )業(yè)培訓、有具體創(chuàng )業(yè)項目并編制了創(chuàng )業(yè)計劃書(shū)的，優(yōu)先給予小額信貸支持。三是圍繞項目開(kāi)發(fā)，采取社會(huì )籌資的方式，推出一些收益較好的項目，組建項目責任公司，吸引創(chuàng )業(yè)投資。四是設立創(chuàng )業(yè)風(fēng)險基金，由政府投入一部分資金，市場(chǎng)化籌集一部分資金，建立基金會(huì )，再由基金會(huì )對申請款項的創(chuàng )業(yè)項目進(jìn)行梳理和評審，對那些技術(shù)含量較高、前景看好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，遵循風(fēng)險投資的原則，對其進(jìn)行投資。

　　6、盡快完善創(chuàng )業(yè)政策。出臺細致明確的政策，落實(shí)好國家鼓勵勞動(dòng)者自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)的各項政策。在市場(chǎng)準入、企業(yè)設立、貸款、投融資等方面給予民營(yíng)經(jīng)濟等一切創(chuàng )業(yè)主體以最大的自由度。同時(shí)，圍繞推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè)，加快中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，結合實(shí)際，在市場(chǎng)準入、融資扶持、人才扶持、技術(shù)扶持和服務(wù)體系扶持等方面制定配套的政策措施，并真正落到實(shí)處。加強對創(chuàng )業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策引導，支持科技型、配套型、勞動(dòng)密集型、資源綜合利用型、農副產(chǎn)品深加工型、出口創(chuàng )匯型以及城鎮社區服務(wù)型、商貿物流型等小企業(yè)的發(fā)展。

　　7、拓寬創(chuàng )業(yè)融資渠道。加大對中小型創(chuàng )業(yè)企業(yè)的資金扶持，要重點(diǎn)向初創(chuàng )業(yè)企業(yè)和創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構傾斜。加強銀企對接，建立信用評級、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制工作機制，每年拿出一部分信貸資金，扶持全民創(chuàng )業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展�？梢越�立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，采取政府資金引導、民間資本參與、市場(chǎng)化運作的方式，建立小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基金或創(chuàng )業(yè)投資基金，為創(chuàng )業(yè)者提供風(fēng)險投資。推動(dòng)中小企業(yè)投資公司建設，鼓勵擴大對新創(chuàng )辦小企業(yè)發(fā)放小額貸款的范圍，采取靈活多樣的貸款方式，解決創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資本問(wèn)題。促進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設，幫助初創(chuàng )企業(yè)增強信用意識，樹(shù)立誠信觀(guān)念，擴大信用征集、評價(jià)范圍。加快推進(jìn)中小企業(yè)信用擔保體系建設，創(chuàng )新?lián)�保方式，擴大融資擔保規模，為創(chuàng )業(yè)和發(fā)展提供資金保障。

　　8、健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。加快建立健全服務(wù)功能齊全、服務(wù)品種多樣、服務(wù)方式規范、服務(wù)效果明顯的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系。通過(guò)創(chuàng )業(yè)指導和創(chuàng )業(yè)輔導，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)信息、創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)策劃以及財稅、法律、勞保、外貿等代理服務(wù)。加快整合社會(huì )資源，發(fā)揮社會(huì )中介服務(wù)組織的作用，構筑支持創(chuàng )業(yè)的服務(wù)平臺，為創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場(chǎng)、人才等方面的服務(wù)。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告3

　　根據市人大常委會(huì )工作計劃和主任會(huì )議的安排，前段時(shí)間，市人大常委會(huì )組織調查組，對我市全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了調查。其間，聽(tīng)取了市政府工作情況匯報，實(shí)地察看了姜莊鎮人社所、夏莊鎮官莊社區人社工作站、創(chuàng )業(yè)貸款擔保中心、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園等現場(chǎng)，召開(kāi)了由相關(guān)單位負責人、部分人大代表和企業(yè)負責人參加的座談會(huì )，了解了有關(guān)情況，征求了建議意見(jiàn)�，F將調查情況報告如下：

　　一、我市創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的基本情況

　　奎年來(lái)，我市堅持以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，認真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，不斷夯實(shí)就業(yè)基礎，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)載體，拓展就業(yè)服務(wù)范圍，全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。

　　(一)切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)了全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)。市政府和各相關(guān)單位認真貫徹落實(shí)中央、省和濰坊市關(guān)于推動(dòng)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財政部門(mén)安排各項就業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)扶持資金等共1800萬(wàn)元，涵蓋了就業(yè)培訓補貼、社保補貼、職業(yè)介紹補貼、大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習補貼、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持資金等各個(gè)方面。二是依法落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對月?tīng)I業(yè)額不到2萬(wàn)元的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅，惠及我市納稅業(yè)戶(hù)1310余戶(hù);依法貫徹落實(shí)小微企業(yè)營(yíng)業(yè)稅和所得稅減免政策，年享受稅收減免約190萬(wàn)元，有效減輕了創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )業(yè)初期的稅收負擔。三是建立創(chuàng )業(yè)資金扶持平臺。以小額擔保貸款作為促進(jìn)創(chuàng )業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)的重要抓手，20xx年初成立了創(chuàng )業(yè)貸款擔保中心，在省內率先開(kāi)發(fā)并安裝了小額擔保貸款操作軟件，去年共完成小額擔保貸款發(fā)放2.25億元，幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉農民工實(shí)現了自主創(chuàng )業(yè)。

　　(二)注重基層平臺建設，優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是確立了以城區綜合服務(wù)平臺為中心，在鎮街區、基層社區和村居設立人社工作服務(wù)站的整體規劃。利用上級專(zhuān)項資金，支持14處鎮街區人社所建設辦公場(chǎng)所，每個(gè)人社所配備5名工作人員，在社區、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡(luò )員，建立了城鎮新增就業(yè)、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實(shí)名制臺賬。二是規范窗口服務(wù)流程。建立健全人社所崗位職責、首問(wèn)負責、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結等制度，明確各窗口工作人員的服務(wù)用語(yǔ)和操作流程，實(shí)現了戶(hù)外標示、微機設備、信息專(zhuān)欄、工作標牌、培訓制度、考核辦法等“十個(gè)統一”。三是下放行政管理職能。向鎮街區、社區基層平臺下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶(hù)、企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率檢查等16項職能，進(jìn)一步提高了行政效率，方便了廣大辦事群眾。

　　(三)構建創(chuàng )業(yè)支撐載體，強化了創(chuàng )業(yè)扶持力度。一是建設創(chuàng )業(yè)孵化支持平臺。按照“一園三基地”的建設布局，建設了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園和電子科技、高新技術(shù)及農業(yè)科技創(chuàng )業(yè)孵化基地，為創(chuàng )業(yè)人員提供廣告創(chuàng )意、電子商務(wù)、人力資源、投資理財、科技研發(fā)與應用等50多項業(yè)務(wù)服務(wù)，并對符合政策的創(chuàng )業(yè)者給予了房屋租賃補貼、一次性創(chuàng )業(yè)補貼及小額擔保貸款等扶持�，F已入駐創(chuàng )業(yè)實(shí)體158家，帶動(dòng)613名大學(xué)生實(shí)現就業(yè)，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園被認定為濰坊市級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)示范園。二是建立創(chuàng )業(yè)交流平臺。為搭建青年創(chuàng )業(yè)發(fā)展平臺，成立了高密市創(chuàng )業(yè)促進(jìn)會(huì )，為青年創(chuàng )業(yè)者提供風(fēng)險評估、開(kāi)業(yè)指導、企業(yè)策劃、市場(chǎng)分析、項目論證等多種形式的指導服務(wù)。今年人社局、財政局、廣電中心等部門(mén)聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng )業(yè)大賽，廣泛宣傳創(chuàng )業(yè)政策，展示創(chuàng )業(yè)成果，交流創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗。三是打造創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。成立了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，組建由相關(guān)部門(mén)單位和部分具有成功創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗的中小企業(yè)家組成的專(zhuān)家志愿團，為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)培訓、導師幫扶、專(zhuān)家咨詢(xún)、小額信貸等服務(wù)，同時(shí)依托創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，完善項目評估推介制度，近年來(lái)共籌集360多個(gè)創(chuàng )業(yè)項目免費提供給各類(lèi)創(chuàng )業(yè)人員。

　　(四)創(chuàng )新培訓教育形式，提高了創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。結合我市實(shí)際，啟動(dòng)了“鳳城大講堂”公益性培訓項目，采取多種形式，每年舉辦3至5次專(zhuān)家講座，舉辦30個(gè)專(zhuān)業(yè)知識與技能培訓班，到30家企業(yè)或鎮街區開(kāi)展下鄉入企培訓活動(dòng)，年培訓各類(lèi)勞動(dòng)者1.2萬(wàn)人。針對農村富余勞動(dòng)力和再就業(yè)人員，突出創(chuàng )業(yè)培訓、家庭服務(wù)業(yè)培訓兩個(gè)重點(diǎn)。其中，根據社會(huì )對家政服務(wù)從業(yè)人員需求增大的實(shí)際，大力開(kāi)展月嫂、護理、保潔等家庭服務(wù)業(yè)培訓。目前，已培訓各類(lèi)家政服務(wù)人員760多人。

　　二、創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作面臨的困難和問(wèn)題

　　一是創(chuàng )業(yè)就業(yè)的宣傳工作有待進(jìn)一步強化。全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢不夠大，宣傳面不夠廣，全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的社會(huì )氛圍不夠濃，創(chuàng )業(yè)激情不夠高;不少群眾對創(chuàng )業(yè)就業(yè)的法律法規以及上級和我市創(chuàng )業(yè)就業(yè)的激勵措施、扶持政策不夠了解，仍然存在擇業(yè)觀(guān)念落后、就業(yè)過(guò)分挑剔、創(chuàng )業(yè)有畏難情緒等問(wèn)題。

　　二是創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設有待進(jìn)一步完善。從總體上看，全市上下齊抓共管、合力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成，相關(guān)部門(mén)對創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作重要性的認識還不夠統一，全市人力資源和社會(huì )保障、經(jīng)信、教育、民政、工商、稅務(wù)、財政、金融等部門(mén)的資源要素整合還不夠到位，各相關(guān)部門(mén)合力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)的工作空間還比較大，服務(wù)體系信息化程度不高，不能實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)信息適時(shí)采集、傳遞和共享。

　　三是創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓工作有待進(jìn)一步深化。創(chuàng )業(yè)培訓面較窄，還不能覆蓋到所有需要創(chuàng )業(yè)的人員，創(chuàng )業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓層次較低，規模和數量不大，質(zhì)量不高，培訓內容與就業(yè)崗位對接不夠，勞動(dòng)力的技能素質(zhì)與企業(yè)對技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。

　　四是職業(yè)教育有待進(jìn)一步加強。我市職業(yè)教育力量比較分散，社會(huì )認同度不高，整體規模偏小，辦學(xué)條件、師資力量、設備設施滯后，不適應我市科學(xué)發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，與基礎刻育相比，職業(yè)教育還是一塊“短板”，一定程度上制約了經(jīng)濟社會(huì )更好更快發(fā)展。

　　三、推進(jìn)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)和建議

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng )業(yè)是發(fā)展之基。為進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng )業(yè)，提出以下建議。

　　(一)加強宣傳引導，積極營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體，全方位、多角度地宣傳創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng )業(yè)成功典型，增強創(chuàng )業(yè)就業(yè)的'新思維、新理念，切實(shí)讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策，引導帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)就業(yè)，營(yíng)造政府鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè)，社會(huì )支持創(chuàng )業(yè)就業(yè)，政策扶持創(chuàng )業(yè)就業(yè)的社會(huì )氛圍。加快推進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)的信息化建設，及時(shí)采集和發(fā)布人力資源供求信息，促進(jìn)信息資源共享，切實(shí)解決創(chuàng )業(yè)就業(yè)信息不對稱(chēng)問(wèn)題，為城鄉勞動(dòng)者提供更加便捷、及時(shí)、高效的創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)。

　　(二)加強組織領(lǐng)導，切實(shí)完善創(chuàng )業(yè)就業(yè)協(xié)調機制。認真落實(shí)上級促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的要求，整合現有公共資源，加強主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調配合，掌握創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作動(dòng)態(tài)，分析解決創(chuàng )業(yè)就業(yè)中出現的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，形成以市政府為主導、職能部門(mén)積極參與，協(xié)力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級各部門(mén)推進(jìn)創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的工作目標任務(wù)，把創(chuàng )業(yè)就業(yè)指標列入考核內容，加大督查力度，及時(shí)檢查調度創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作開(kāi)展情況。

　　(三)加強培訓孵化，積極培育創(chuàng )業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設，構建孵化條件好、承載能力強、融就業(yè)指導創(chuàng )業(yè)服務(wù)于一體，涵蓋大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員等各類(lèi)創(chuàng )業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺，大力培育創(chuàng )業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結合起來(lái)，與以創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)結合起來(lái)，認真抓好人才創(chuàng )業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)孵化器建設，完善各類(lèi)人才創(chuàng )業(yè)基地的運行機制，加大創(chuàng )業(yè)扶持，著(zhù)力培育一批特色科技園區和戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。

　　(四)加快資源整合，注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進(jìn)經(jīng)濟轉型、擴大就業(yè)和個(gè)人發(fā)展的高度，加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調整結構、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)職業(yè)教育中心建設，探索建立“政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”的職教運轉模式，根據我市轉調創(chuàng )的發(fā)展要求，增強教學(xué)的針對性和適用性，努力構建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學(xué)校為主體、以社會(huì )辦學(xué)為補充的職業(yè)教育大框架，打造技能型人才培養基地，著(zhù)力培養滿(mǎn)足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告4

　　一．創(chuàng )業(yè)是最好的就業(yè)

　　1、眾所周知，勞動(dòng)力過(guò)剩，就業(yè)難在我國是一個(gè)非常突出的問(wèn)題。隨著(zhù)大學(xué)擴招，畢業(yè)生的迅速增加，而社會(huì )需求基本上保持在擴招前的水平，而且許多單位希望應聘者都能有幾年的工作經(jīng)驗，畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來(lái)越大。面對這種形勢，受過(guò)高等教育并具備一定創(chuàng )業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生，選擇自主創(chuàng )業(yè)既可以為自己尋找出路，又是可以為社會(huì )減輕就業(yè)壓力。

　　2、目前，從中央到地方到各個(gè)高校都熱情鼓勵，支持大學(xué)生畢業(yè)自主創(chuàng )業(yè)，各級政府為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)制訂了一系列的優(yōu)惠政策，各高校為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)也積極創(chuàng )造各方面的條件，對有條件的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，自主3.大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的路子相當的廣泛。許多大學(xué)創(chuàng )新意識強，有自己的專(zhuān)利或開(kāi)發(fā)項目，創(chuàng )辦高科技企業(yè)，是創(chuàng )業(yè)的一條理想之路。

　　3、當然，先就業(yè)再創(chuàng )業(yè)也不失為明智之舉。有些立志創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生或由于缺乏創(chuàng )業(yè)的經(jīng)驗，或由于缺少創(chuàng )業(yè)的資金，先加盟與自己創(chuàng )業(yè)目標相符的公司，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，積累了經(jīng)驗，積蓄了資金，在時(shí)機成熟的時(shí)候再獨立創(chuàng )業(yè)，這對許多要創(chuàng )業(yè)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，也許是更理智，更穩妥的選擇。

　　二．大學(xué)生擇業(yè)心態(tài)

　　1、樹(shù)立艱苦創(chuàng )業(yè)、立志成才意識。成功的事業(yè)有時(shí)會(huì )由于良好的機遇而變得一帆風(fēng)順，但是絕大多數必須付出艱苦努力。艱苦創(chuàng )業(yè)、自強不息、立志成才不僅是社會(huì )主義現代化建設事業(yè)對青年一代的要求，也是大學(xué)生實(shí)現自我價(jià)值、實(shí)現理想抱負、獲得幸福的良方，大學(xué)生只有不斷努力、不斷進(jìn)取、不斷付出才能獲得豐厚的回報；只有從小事做起、從具體事做起、從基層做起才能最終取得輝煌的成就和業(yè)績(jì)。

　　2、客觀(guān)認識競爭，保持良好心態(tài)。良好的心態(tài)在競爭激烈的社會(huì )中是不可缺少的，因為每個(gè)人都有自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，同時(shí)作為社會(huì )的一分子，都有自己相應的位置和不同的分工，在求職擇業(yè)中遇到挫折是正常的，切不可因此自卑，面對求職失敗，應該認真反思，吸取經(jīng)驗教訓，努力爭取新的機會(huì )。

　　3、客觀(guān)評價(jià)自我，樹(shù)立正確的職業(yè)觀(guān)。每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生首先要認清自己，有一個(gè)適當的自我定位，客觀(guān)評價(jià)自己，明白自己能干什么和不能干什么，其次要認清當前就業(yè)形勢的嚴峻性，同時(shí)樹(shù)立職業(yè)的社會(huì )意識和長(cháng)遠意識，在求職和擇業(yè)的過(guò)程中，既有對自己正確的評價(jià)，也有對社會(huì )長(cháng)遠的認識和判斷，從而準確定位自己的職業(yè)坐標，設計好自己的職業(yè)生涯，將國家利益和個(gè)人利益結合起來(lái)，把自己的理想和現實(shí)結合起來(lái)，形成開(kāi)放的大職業(yè)觀(guān)。

　　4、增強競就業(yè)爭實(shí)力。大學(xué)生一進(jìn)校門(mén)就要自覺(jué)把自己的專(zhuān)業(yè)與以后的就業(yè)聯(lián)系起來(lái)，認真學(xué)習，刻苦鉆研，建立合理的知識結構，掌握扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識，培養自己的實(shí)踐操作能力、科學(xué)思維能力、組織協(xié)調能力等，只有如此，才能在激烈的競爭中占據有利位置。

　　三．大學(xué)生就業(yè)

　　1、就業(yè)是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)世界性的課題。我國的經(jīng)濟當前處于轉軌時(shí)期。就全國來(lái)講，勞動(dòng)者充分就業(yè)的需求與勞動(dòng)力總量過(guò)大以及勞動(dòng)者素質(zhì)不相適應的矛盾比較突出。

　　2、就高校畢業(yè)生來(lái)講，數量大幅度上升，就業(yè)壓力持續增長(cháng)。這就要求我們進(jìn)一步深化改革高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度以新的理念宣傳、指導、服務(wù)大學(xué)生自主擇業(yè)、適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要，徹底改變國家的統包統分、畢業(yè)即就業(yè)的政策。關(guān)系到國家的科技發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展，富國強民；關(guān)系到教育事業(yè)的深化改革和持續發(fā)展問(wèn)題。

　　3、現在的年輕一代，實(shí)際上是中國社會(huì )轉型中的一代，注定要承受付出轉型代價(jià)的一代。他們的上一代，實(shí)際上仍然在吃傳統體制的舊飯，并未真正的投入到市場(chǎng)競爭中；他們的下一代，將因為社會(huì )的不斷進(jìn)步而獲得很大程度的勞動(dòng)保障；而他們這一代，將注定在后的“白領(lǐng)失業(yè)浪潮”中變成中國社會(huì )最悲慘的人。這是時(shí)代的代價(jià)，沒(méi)有辦法的。

　　四．外在的積極輔助與支持，給大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )造條件

　　1、政府須加強宏觀(guān)調控，完善就業(yè)市場(chǎng)。當前，我國各級政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位難于吸納更多的大學(xué)畢業(yè)生，而非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域、經(jīng)濟欠發(fā)達的邊遠省區、條件艱苦的國家重點(diǎn)單位和行業(yè)以及縣以下的鄉鎮企業(yè)卻急需這些知識型人才，因此政府必須加強宏觀(guān)調控，從實(shí)際出發(fā)，出臺符合學(xué)生就業(yè)實(shí)際的規章辦法，如戶(hù)籍管、人事檔案管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評定及養老保險、醫療保險等社會(huì )保障方面的配套政策和貫徹措施，以解除大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)的后顧之憂(yōu)，要給予去邊遠省區和條件艱苦的國家重點(diǎn)單位和行業(yè)的大學(xué)生以?xún)?yōu)厚的待遇并落到實(shí)處。

　　目前，我國大學(xué)生勞動(dòng)力市場(chǎng)存在一系列的問(wèn)題，如沒(méi)有統一的管理，政出多門(mén)；招聘市場(chǎng)管理混亂；存在明顯的學(xué)歷差異性、學(xué)校差異性、性別差異性；用人單位失信等問(wèn)題。社會(huì )應該建立公平、公正、公開(kāi)的就業(yè)機制，建立規范、完善的就業(yè)市場(chǎng)，為每一個(gè)有才華的畢業(yè)生提供一個(gè)展現自我的舞臺，毫不吝嗇地給予他們嘗試的機會(huì )，真正使畢業(yè)生找到自己與社會(huì )的契合點(diǎn)，實(shí)現其人生價(jià)值。

　　2、高等學(xué)校就深化教育改革，增強大學(xué)生的就業(yè)競爭實(shí)力。社會(huì )的變化、技術(shù)的.發(fā)展和知識更新速度的加快對高校的學(xué)生提出了更高的要求，因此高校必須改革人才培養模式，不斷深化教育改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，做到人才培養適應市場(chǎng)的需要。學(xué)校要重視培養學(xué)生的專(zhuān)業(yè)競爭力、動(dòng)手能力、適應能力、可持續發(fā)展的競爭力、創(chuàng )新能力及思想素質(zhì)和心理品質(zhì)，增強大學(xué)生的就業(yè)競爭力，使畢業(yè)生有更多的就業(yè)機會(huì )。

　　3、高校應加強大學(xué)生的就業(yè)指導和教育。高校加強大學(xué)生的就業(yè)形勢與就業(yè)政策的宣傳教育，既介紹本地區的就業(yè)形勢，也介紹全國整體的就業(yè)形勢；幫助大學(xué)生了解自己的個(gè)性心理及職業(yè)對個(gè)性心理的要求，并加強思想教育和政治動(dòng)員工作，引導大學(xué)生和家長(cháng)認清當前就業(yè)形勢，樹(shù)立平和心態(tài)，從大學(xué)生自身條件出發(fā)確立就業(yè)期望和就業(yè)定位。

　　其次，高校應加強用人單位的情報收集、就業(yè)資料統計、行業(yè)需求分析、勞動(dòng)力市場(chǎng)前景分析等方面的工作，建立成熟的信息發(fā)布系統，使大學(xué)生能充分地獲得就業(yè)信息；還應幫助學(xué)生掌握準備自薦材料等面試應聘技巧和克服求職過(guò)程中出現的各種障礙，實(shí)現順利就業(yè)。

　　4、家庭教育配合學(xué)校教育，增強學(xué)生就業(yè)的積極性和主動(dòng)性。廣大學(xué)生家長(cháng)在子女就業(yè)問(wèn)題上一定要作促進(jìn)派，家長(cháng)要帶頭克服鄉土觀(guān)念和傳統就業(yè)觀(guān)念，引導子女形成“勞動(dòng)即就業(yè)”、“找工作靠自己”的想法，鼓勵自己的孩子參與競爭，同時(shí)，幫助子女形成自主自立意識，主動(dòng)積極爭取就業(yè)機會(huì )，促使子女盡快走上工作崗位。

　　總之，大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，首先大學(xué)生要確定好適合自己的理想和目標，努力提高自身素質(zhì)，樹(shù)立競爭意識，克服攀比、焦慮、恐懼、依賴(lài)心理，不斷完善自己的文化素質(zhì)、技能素質(zhì)和心理素質(zhì)；同時(shí)社會(huì )、學(xué)校、家庭也應為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )造一個(gè)寬松的環(huán)境，讓我們的學(xué)生能夠盡情學(xué)以致用，展其所長(cháng)，更好地為社會(huì )服務(wù)。

　　提升自身“硬件”與“軟件”。對于大學(xué)生職業(yè)發(fā)展而言，自己唯一可控的就是自己的就業(yè)能力。外在環(huán)境的變化，使學(xué)生可以充分認識到就業(yè)的艱難，進(jìn)而通過(guò)各種手段提升自身“內功”，最終提升自己的就業(yè)能力；

　　改變舊有的擇業(yè)觀(guān)念，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，學(xué)生可以拓寬自己的就業(yè)面，可以有更多的選擇。比如：有的同學(xué)本來(lái)不打算考公務(wù)員或研究生，只想到企業(yè)去工作，現在也發(fā)現在找不到合適工作的情況下，公務(wù)員或研究生也不錯。從長(cháng)遠看，這極有可能成為提高就業(yè)層次的重要手段。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告5

　　一個(gè)時(shí)代青年的就業(yè)觀(guān)，反映的是當下國家的社會(huì )觀(guān)、價(jià)值觀(guān)及社會(huì )現實(shí)、隨著(zhù)經(jīng)濟、科技、文化的高速發(fā)展，傳統的就業(yè)觀(guān)已經(jīng)遠去，為深入了解新時(shí)代大學(xué)生的就業(yè)價(jià)值觀(guān)，中國石油大學(xué)（華東）星光閃閃實(shí)踐隊自7月20日起，對大學(xué)生就業(yè)觀(guān)開(kāi)展調查，按照疫情防控常態(tài)化要求，此次調查采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，就近就便靈活開(kāi)展、

　　一、調研背景

　　隨著(zhù)我國現階段畢業(yè)生數量急劇增長(cháng)，社會(huì )可提供現在大學(xué)生的就業(yè)崗位增長(cháng)緩慢，因而造成了當前十分嚴峻的就業(yè)形勢、由于就業(yè)形勢的嚴峻，近年來(lái)，大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)成為社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)在全國迅速蔓延開(kāi)來(lái)、一般來(lái)講，大學(xué)生畢業(yè)后有兩個(gè)選擇：一找工作，二是繼續升學(xué)進(jìn)修，最起碼選擇繼續進(jìn)修的同學(xué)已不算是失業(yè)、而對于希望找到工作而未能如愿的畢業(yè)生，，就業(yè)難無(wú)疑就成為了他們面臨的頭等問(wèn)題、特別是20xx年以來(lái)的新冠肺炎疫情明顯地對中國國民經(jīng)濟、社會(huì )生活產(chǎn)生了非常重大的影響、

　　二、調研目的及意義

　　大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題一直是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，也關(guān)系到在校大學(xué)生的未來(lái)發(fā)展、為此我們實(shí)踐組對周邊大學(xué)生做了網(wǎng)上問(wèn)卷調查，通過(guò)網(wǎng)上統計數據的形式來(lái)反映當前大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的總體情況，以及對大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題提供我們的建議與解決辦法、通過(guò)這次實(shí)踐，我們對大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題有了更加深入的了解，提高了我們的動(dòng)手能力，貢獻社會(huì )能力，團隊合作能力、我們在活動(dòng)中每位隊員都積極顯言顯策，用我們自己的努力來(lái)為社會(huì )問(wèn)題貢獻自己的一份力量，作為當代大學(xué)生，我們時(shí)刻關(guān)心社會(huì )，關(guān)心祖國發(fā)展，并嘗試用我們所學(xué)去解決問(wèn)題、

　　三、調查內容

　�。�1）調研對象：周邊在�；蛞旬厴I(yè)大學(xué)生

　�。�2）調查內容：大學(xué)生的基本信息，大學(xué)生的就業(yè)意向，了解他們對當前嚴峻的就業(yè)形勢下的的看法，了解大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的想法的比重及對創(chuàng )業(yè)所遇的困難的考慮；著(zhù)重調查大學(xué)生對自主創(chuàng )業(yè)的`了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng )業(yè)遇到的困難、

　�。�3）調查方法：此次調查采取問(wèn)卷調查的方法、通過(guò)網(wǎng)絡(luò )郵箱發(fā)放調查問(wèn)卷，本次調研一共發(fā)放了50份問(wèn)卷、回收32份有效問(wèn)卷，有效率達64%，問(wèn)卷涉及基本信息，現在就業(yè)形勢、大學(xué)生對自己專(zhuān)業(yè)前景的了解、大學(xué)生的就業(yè)期望、就業(yè)問(wèn)題，著(zhù)重調查大學(xué)生的就業(yè)期望，關(guān)注程度及在就業(yè)遇到的困難、

　�。�4）調查時(shí)間：20xx年7月20日至8月3日

　　四、調查發(fā)現

　　1、本次調查男女生數量基本一致（其中男生43.75%，女生56.25%）、

　　2、本科和高職高專(zhuān)數量相差較大（其中本科90.63%、高職高專(zhuān)9.38%，無(wú)高中畢業(yè)）、

　　3、具體看不同學(xué)歷的畢業(yè)生，學(xué)歷越高，選擇單位就業(yè)的比例越高、

　　4、3.13%的被調查者有出國繼續深造的意向、

　　5、求穩心態(tài)加劇，大學(xué)生對國企和機關(guān)單位熱衷度提高，絕大多數被調查者熱衷于大企業(yè)，不愿意去小企業(yè)冒險、

　　6、應屆生在求職過(guò)程中“薪資福利”這一因素占主導地位，“工作和生活平衡”緊隨其后、有90.63%的被調查者認為找工作薪資應該放在第一位，僅有28.13%的被調查者愿意根據自己的興趣選擇工作、

　　7、一線(xiàn)城市依然對畢業(yè)生有較大的吸引力，有40、63%的畢業(yè)生選擇去一線(xiàn)城市、

　　8、68.75%的被調查者期待工作初期的月薪在2000—4000之間（2000以下只有3.13%，4000以上的占28.13%）、

　　9、75%的被調查者認為溝通表達能力是自己的競業(yè)優(yōu)勢、

　　10、18.75%的被調查者想過(guò)自主創(chuàng )業(yè)、

　　11、75%的被調查者能區分自己的優(yōu)勢與劣勢、

　　12、畢業(yè)后愿意回到自己的故鄉工作的僅有28.13%，加劇了地區之間的發(fā)展不平衡，人才流向經(jīng)濟發(fā)達城市、

　　13、校方安排就業(yè)往往不被接受，僅有28.13%的被調查者想通過(guò)校方就業(yè)，超過(guò)半數的被調查者選擇靠自己就業(yè)、

　　14、值得注意的是，所有被調查者都認為企業(yè)文化會(huì )影響自身的就業(yè)選擇，這也為企業(yè)的文化建設敲響了警鐘、

　　15、超過(guò)半數的被調查者不愿意從事體力工作，當代青年的吃苦耐勞精神有待提高、

　　五、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀分析

　　1、受新冠肺炎疫情影響，目前的就業(yè)市場(chǎng)并不景氣，對崗位的競爭日益激烈，雖然隨著(zhù)企業(yè)的復工復產(chǎn)，招聘需求在緩慢的增加，但是招聘規模仍然有所不足、

　　2、就業(yè)的崗位大多集中在國企及政府部門(mén)，就業(yè)地區主要集中在經(jīng)濟較發(fā)達的一線(xiàn)城市，總體趨向穩定，求職一次到位的傳統觀(guān)念根深蒂、很多大學(xué)生仍然喜歡穩定、清閑、福利保障好的單位，希望以此就能選定理想的職業(yè)，而不愿意選擇有風(fēng)險、有挑戰性的職業(yè)，不愿意選擇體力類(lèi)職業(yè)，更不敢去自己創(chuàng )業(yè)、

　　3、在當今經(jīng)濟形勢下，大多數大學(xué)生對于現在的薪酬待遇期望普遍在5000+以上，然而除金融行業(yè)和IT互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)外開(kāi)出高薪的企業(yè)其實(shí)并不多、

　　4、大多數大學(xué)生的擇業(yè)觀(guān)為“先就業(yè)后擇業(yè)”，超過(guò)半數的認為專(zhuān)業(yè)對口對未來(lái)選擇工作比較重要、

　　5、由于社會(huì )對畢業(yè)生的學(xué)歷要求越來(lái)越高，這一錯誤觀(guān)念扭曲了對畢業(yè)生的需求，是在人為的制造就業(yè)困難、

　　6、文化交流水平低、技能素質(zhì)不高影響青年創(chuàng )業(yè)和就業(yè)、在農村外出務(wù)工的青年中一定職業(yè)技能特長(cháng)的屬極少數所謂的技術(shù)大多數是一些較為普通的木工、砌磚等基本沒(méi)有技術(shù)含量高的人、在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著(zhù)文化程度不高勞動(dòng)技能欠缺適應能力不強、就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力偏低等現象制約和影響著(zhù)青年就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的競爭力進(jìn)而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)的難度、

　　7、觀(guān)念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)工作、調查表明在農村，一些青年由于戀鄉不愿離開(kāi)本土，有些家長(cháng)對子女外出打工不放心、另外在職業(yè)的選擇上存在偏見(jiàn)，認為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等，有損形象，不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作、失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計劃經(jīng)濟就業(yè)觀(guān)念的影響，在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)問(wèn)題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴(lài)性心理、一部分青年一心想找長(cháng)期穩定的工作崗位，對臨時(shí)性、階段性、彈性就業(yè)不認可一些青年對工作環(huán)境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦從而在就業(yè)過(guò)程中喪失良機、同時(shí)還存在創(chuàng )業(yè)意識不強，對自主創(chuàng )業(yè)缺乏自信等問(wèn)題、

　　六、調研意見(jiàn)及建議

　　經(jīng)過(guò)我們實(shí)踐組對問(wèn)卷的深入分析與討論，并就反應的一些現象查閱相關(guān)資料，結合相關(guān)政策，我們每位隊員積極發(fā)言，貢獻智慧，分別從政府、各大高校、大學(xué)生以及用人單位四個(gè)利益相關(guān)者出發(fā)，提出幾點(diǎn)意見(jiàn)及建議：

　　1、對大學(xué)生而言需要轉變就業(yè)觀(guān)念、因為現在的大學(xué)畢業(yè)生過(guò)剩，但是技術(shù)人員相對短缺，所以導致就業(yè)不平衡、如果大學(xué)生能轉變就業(yè)觀(guān)念，從事技術(shù)方面而非“坐辦公室”會(huì )大大提高就業(yè)率、其次是提高社會(huì )適應能力，多參加社會(huì )實(shí)踐，學(xué)習相關(guān)的組織管理技能，積累工作經(jīng)驗，會(huì )為找工作提高競爭力、在一就是向多技能人才發(fā)展，就是不僅僅只局限于某一項技能，要提升自己的反脆弱能力、

　　2、對高校而言要加強改革創(chuàng )新、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置，提高教學(xué)水平、高等院校在制定招生計劃時(shí)，應該充分考慮師資水平、辦學(xué)規模、市場(chǎng)需求等因素，合理設置專(zhuān)業(yè)，避免熱門(mén)專(zhuān)業(yè)在同一學(xué)校的重復設置、改革教學(xué)體制，在教學(xué)安排中引入學(xué)生評分機制和教學(xué)競爭機制，促進(jìn)教師提高教學(xué)質(zhì)量、以服務(wù)社會(huì )為導向，深化人才培養機制改革、學(xué)校要將就業(yè)工作作為檢驗人才培養質(zhì)量的重要指標和制定人才培養計劃的重要依據，堅定不移地走產(chǎn)學(xué)研合作道路、另外一個(gè)是構建以校園為主體的就業(yè)市場(chǎng)、高度重視市場(chǎng)建設，實(shí)現地方與高校的協(xié)作發(fā)展，共建雙贏(yíng)、

　　3、政府、政府應加快經(jīng)濟發(fā)展，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )造良好的宏觀(guān)環(huán)境；并繼續重視和推進(jìn)社會(huì )就，淡化戶(hù)口對勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方自主選擇的約束；同時(shí)提供優(yōu)惠政策，鼓勵并支持大學(xué)畢業(yè)生到農村和經(jīng)濟相對落后地區就業(yè)；設立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項項目基金，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供資金后盾，在物質(zhì)在精神上鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)、對于支持并鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，政府應出臺各種鼓勵畢業(yè)生高科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)行為的政策；可以設立大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)指導、法律咨詢(xún)、市場(chǎng)分析等服務(wù)；對自主創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中提供特殊優(yōu)惠等行為、

　　4、用人單位、用人單位要樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)，摒棄用人歧視，鼓勵人人都作貢獻，人人競相成才、此外選人標準要合理，用人單位要根據自身規模、性質(zhì)、發(fā)展狀況、崗位實(shí)際，制定相關(guān)崗位說(shuō)明書(shū)，細化崗位職責，按照崗位的要求，制定合理選人標準，確定招聘人員質(zhì)與量、還要確定科學(xué)招聘程序，要確定招聘考核的程序，制定考核內容，在按程序進(jìn)行考核后，擇優(yōu)錄用、為在當代青年大學(xué)生提供陽(yáng)光透明的應試制度，享受良性的競爭、

　　七．調研總結

　　隨著(zhù)大學(xué)畢業(yè)生的不斷增加，就業(yè)問(wèn)題日益嚴重，為了解當代大學(xué)生就業(yè)以及創(chuàng )業(yè)形勢，我們團隊進(jìn)行了此次的網(wǎng)上問(wèn)卷調查活動(dòng)，旨在關(guān)注大學(xué)生最關(guān)注的問(wèn)題以及亟待解決的問(wèn)題，根據獲得的相關(guān)數據分析就業(yè)形勢，提出意見(jiàn)和建議、

　　我們團隊成員分工明確，緊密配合，正真體現了團隊精神與合作意識、我們在積極參與實(shí)踐的同時(shí)，對社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題有了更加全面的了解，培養了我們的動(dòng)手能力，分析解決問(wèn)題能力，對當下的大學(xué)生就業(yè)情況更加了解并知道創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)難之處、

　　雖然在過(guò)程中遇到了一些問(wèn)題和困難，但都在團隊的統一合作中一個(gè)個(gè)克服了，感謝此次調研使我們收獲了如此之多，感謝我們的團隊成員提出的寶貴意見(jiàn)、

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告6

　　創(chuàng )業(yè)就業(yè)是婦女生存發(fā)展的基本經(jīng)濟資源。新的歷史時(shí)期，婦聯(lián)組織認真貫徹黨的十七屆三中全會(huì )精神，按照中國婦女十大提出的要求，如何找準工作的著(zhù)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極有效地實(shí)施“婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，**縣婦聯(lián)的思考和做法是：

　　一、提高婦女素質(zhì)，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的關(guān)鍵所在

　　強化科學(xué)文化素質(zhì)。婦女科學(xué)文化素質(zhì)的提高，可以增強婦女在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下參與平等競爭、獲得經(jīng)濟資源、實(shí)現經(jīng)濟利益的能力。要以實(shí)施《婦女兒童發(fā)展規劃》為抓手，為廣大婦女爭取更多的教育機會(huì )，提高她們的受教育程度。要大力開(kāi)展女性素質(zhì)工程，教育婦女把學(xué)習貫穿一生。通過(guò)不斷豐富自身的知識儲備，跟上時(shí)代的'發(fā)展步伐。

　　提升思想道德素質(zhì)。要在廣大女性中大力進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)和堅持四項基本原則教育和“四自”精神的教育，引導婦女做“四自”的新女性。要從青少年女性開(kāi)始培養、教育，不斷引導她們確立自我獨立的價(jià)值觀(guān)，增強個(gè)人在社會(huì )生產(chǎn)、社會(huì )生活的能動(dòng)性和獨立性，提高自我評判能力、自我控制能力、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。

　　錘煉業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。一是按需組訓。發(fā)揮鄉村女校和巾幗科技大講堂的載體作用，采取以需帶訓、以訓強能的方式組織有就業(yè)意向的婦女重點(diǎn)培訓。二是以幫帶訓。大力實(shí)施科技專(zhuān)家進(jìn)千村萬(wàn)戶(hù)結對幫扶活動(dòng)，切實(shí)幫助有創(chuàng )業(yè)需求的婦女普及知識、改進(jìn)技術(shù)，改善管理，提高效益。堅持做到培訓內容豐富多彩，培訓形式靈活多樣，培訓層次分門(mén)別類(lèi)，努力使培訓成為婦女提升就業(yè)層次、實(shí)現持續發(fā)展的重要基礎。

　　二、搭建服務(wù)平臺，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的有效途徑

　　理清思路，指導創(chuàng )業(yè)就業(yè)科學(xué)發(fā)展。要統籌推進(jìn)城鄉之間、婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，把促進(jìn)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結合起來(lái)，把幫助貧困婦女轉移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結合起來(lái)，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設和諧家庭、和諧社區、和諧村鎮結合起來(lái)，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟社會(huì )的同步發(fā)展。要以“巾幗城鄉牽手”、“巾幗創(chuàng )業(yè)行動(dòng)”等作為服務(wù)婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉一體化的就業(yè)服務(wù)平臺。

　　培育品牌，提升創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作質(zhì)量。打造巾幗家政品牌，是婦聯(lián)服務(wù)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的新優(yōu)勢。婦聯(lián)組織要探索現代家庭服務(wù)業(yè)的管理模式，加強企業(yè)管理和市場(chǎng)運作，并將家政文化貫穿到企業(yè)管理始終，著(zhù)力打造巾幗家政服務(wù)品牌。

　　搭建平臺，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)全面發(fā)展。搭建好推介平臺。通過(guò)舉辦女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)推介會(huì )，推助婦女以崗帶創(chuàng )。搭建好組織平臺。通過(guò)成立女企業(yè)家協(xié)會(huì )等組織，為創(chuàng )業(yè)婦女提供組織依托和交流溝通渠道。搭建好轉移平臺。通過(guò)一系列轉移基地，采取“跨地務(wù)工輸出一批，聚集產(chǎn)業(yè)吸納一批，鼓勵創(chuàng )業(yè)轉移一批”的舉措，向經(jīng)濟發(fā)達地區轉移剩余女勞力。

　　三、優(yōu)化綜合環(huán)境，是促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的重要保障

　　注重源頭參與，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策環(huán)境。要積極推動(dòng)男女平等基本國策的貫徹實(shí)施，積極參與《婦女權益保障法》的宣傳、貫徹和落實(shí)，積極配合就業(yè)保障情況的執法檢查和監督。要把推動(dòng)婦女就業(yè)作為重要的工作任務(wù)，積極參與地方法規政策的制定和完善，在參與政府決策中發(fā)揮代表和維護婦女合法權益的作用，為婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)營(yíng)造環(huán)境、爭取資源、創(chuàng )造條件、提供服務(wù)。

　　加強宣傳教育，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)輿論環(huán)境。強化媒體宣傳。利用“三八”等有利時(shí)機，積極在報刊、電臺開(kāi)設創(chuàng )業(yè)女性專(zhuān)欄，推出創(chuàng )業(yè)女性群英譜等婦女宣傳系列，全方位地展示創(chuàng )業(yè)女性的風(fēng)采，掀起婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)熱潮。加大典型宣傳。通過(guò)舉辦“三八紅旗手”、“十佳女杰”等評選表彰活動(dòng)，注重發(fā)現和樹(shù)立一批敢為人先、自主創(chuàng )業(yè)的女性創(chuàng )業(yè)典型，宣傳她們自強不息，大膽創(chuàng )業(yè)、勇闖市場(chǎng)的精神以及成功的創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，帶動(dòng)更多婦女實(shí)現創(chuàng )業(yè)就業(yè)。推廣經(jīng)驗。及時(shí)總結交流婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中的創(chuàng )新實(shí)踐和基本經(jīng)驗，提高服務(wù)的實(shí)效性，擴大服務(wù)的覆蓋面，使婦聯(lián)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作在社會(huì )上產(chǎn)生更積極更廣泛的影響。

　　增進(jìn)協(xié)調合作，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)社會(huì )環(huán)境。要充分發(fā)揮“雙學(xué)雙比”活動(dòng)領(lǐng)導小組、“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導小組以及婦女兒童工作委員會(huì )的作用，整合工作資源，在政策服務(wù)、資源支持、宣傳培訓等方面形成合力。要增強互動(dòng)合作意識，借助與有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界形成的良好工作機制，進(jìn)一步加強合作，爭取支持，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)注、支持婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。

　　深入調查研究，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)就業(yè)的工作環(huán)境。要更加注重調查研究，了解基層的需求和婦女的心聲，加快信息的反饋和調研成果的轉化。要摸清婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)基本情況，有針對性地實(shí)行動(dòng)態(tài)服務(wù)，為政府部門(mén)制定傾斜性政策提供參考依據，為婦聯(lián)組織有效開(kāi)展工作奠定基礎。要對婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作中出現的新情況、新問(wèn)題和婦女群體的新變化，及時(shí)作出科學(xué)分析和理論概括，形成規律性的認識，提出新的對策措施，指導工作有效開(kāi)展。要適應婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的發(fā)展需要，努力以品牌化、項目化、市場(chǎng)化、社會(huì )化的方式，創(chuàng )新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告7

　　就業(yè)問(wèn)題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問(wèn)題應當受到特別關(guān)注，因為青年時(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗與技能、形成自我價(jià)值、開(kāi)始自立并真正融入社會(huì )的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來(lái)乃至一生都會(huì )產(chǎn)生深遠的影響。對于社會(huì )來(lái)說(shuō)，青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著(zhù)較先進(jìn)的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問(wèn)題的思路上實(shí)現突破和創(chuàng )新，就可能延誤解決問(wèn)題的時(shí)機，造成新的社會(huì )不穩定因素。

　　一、山東莊鎮青年就業(yè)、創(chuàng )業(yè)基本情況

　　山東莊鎮團委組織開(kāi)展了青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況調研活動(dòng)，以求更加準確的掌握青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀，青年在就業(yè)和創(chuàng )業(yè)方面的困境和具體需求，調研主要采取問(wèn)卷調查方式，發(fā)放了200份調查問(wèn)卷，回收200份，調查情況如下：

　　(一)在創(chuàng )業(yè)培訓方面

　　1.學(xué)習YBC(66人)、郵儲銀行(42人)、農商行(50人)、農村青年創(chuàng )業(yè)大賽(41人)、SYB(20人);

　　2、農業(yè)種植養殖技術(shù)：學(xué)習農作物設施栽培和畜牧養殖技術(shù)(20人);

　　3、轉變就業(yè)觀(guān)念培訓(46人);

　　4、技能培訓：計算機操作員(100人)、服裝制作工(10人)、商品營(yíng)業(yè)員(16人)、中式烹調師(10人)、中式面點(diǎn)師(9人)、餐廳服務(wù)員(1人)、客房服務(wù)員(5人)、車(chē)工(4人)、銑工(1)、鉗工(1人)、焊工(5人)，維修電工(10)、鋼道工(2)、架子工(2人)、油漆工(9人)、工程安裝鉗工(3人)、汽車(chē)維修工(13人)、汽車(chē)維修電工(12人)、摩拖車(chē)維修工(9人)、汽車(chē)駕駛員(已取得駕駛本的具備工作年限的可考初級工和中級工)(15人)、果樹(shù)工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工(1人);

　　5、非技能培訓：工藝畫(huà)制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。

　　(二)在就業(yè)意向方面。平谷區內韓資企業(yè)(76人)，民營(yíng)企業(yè)(92)，不培訓直接就業(yè)(41人)，培訓后就業(yè)(106人)。

　　(三)在創(chuàng )業(yè)意向方面。愿意創(chuàng )業(yè)人員(43人)，所占比例很小。從事一產(chǎn)創(chuàng )業(yè)(20人)、從事三產(chǎn)創(chuàng )業(yè)(23人)。

　　根據以上調查結果可知，我鎮農村青年在創(chuàng )業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現多元化。在創(chuàng )業(yè)培訓方面，廣大農村待業(yè)青年培訓意愿強烈，愿意參加培訓比例達到97%;在創(chuàng )業(yè)方面，僅有21%的農村待業(yè)農村青年愿意創(chuàng )業(yè)，但大多數沒(méi)有明確計劃和目標;在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區內就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓內容方面，計算機類(lèi)所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車(chē)駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類(lèi)。

　　二、我鎮青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)特點(diǎn)分析

　　農村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮大部分農村勞動(dòng)力受教育程度不高，文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓資金、地理條件、教學(xué)設施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響，目前培訓的深度和廣度不夠，導致農民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動(dòng)，難以進(jìn)入較高層次崗位，導致就業(yè)不穩定，收入低，流動(dòng)性大，更談不上創(chuàng )業(yè)。

　　三、當前我鎮青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)存在以下特點(diǎn)

　　一是青年對創(chuàng )業(yè)的認識存在嚴重誤區。青年對創(chuàng )業(yè)的認識比較狹隘，對創(chuàng )辦實(shí)體比較認同，對創(chuàng )辦一些事務(wù)機構或項目團隊不認同，認為不是創(chuàng )業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認同工作的.三大原因，許多創(chuàng )業(yè)青年選擇創(chuàng )業(yè)正是看重了創(chuàng )業(yè)的自主自由，不會(huì )受到單位工作時(shí)的束縛，但這不應該成為青年選擇創(chuàng )業(yè)的正確原因。說(shuō)明青年只看到創(chuàng )業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng )業(yè)失敗的重要原因。

　　二是科技轉化率低。在科技日益發(fā)達的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò )的創(chuàng )業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設計、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。更何況農村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現。隨著(zhù)社會(huì )科技的進(jìn)步，企業(yè)現代設施設備的操作對就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時(shí)受外界其它因素的影響，制約了農村青年主動(dòng)創(chuàng )業(yè)能力和適應市場(chǎng)能力的發(fā)揮，造成創(chuàng )業(yè)和再就業(yè)難度加大。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告8

　　連云港市海州區現有農村人口14.43萬(wàn),其中女性8.52萬(wàn),25-50歲之間3.86萬(wàn)。近年來(lái),區婦聯(lián)將推動(dòng)農村婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)作為工作重中之重，圍繞當前農村婦女就業(yè)需求，積極整合資源,為她們搭建創(chuàng )業(yè)就業(yè)平臺，取得良好效果。

　　一、基本情況

　　農村婦女作為一個(gè)特殊群體，在歷史的、現實(shí)的多種因素影響下，自身素質(zhì)與男性相比，與其他女性群體相比，在一些方面發(fā)展滯后。她們多少存在小富即滿(mǎn)的思想，存在科技素質(zhì)偏低，事倍功半現象，但致富愿望強烈，希望政府幫助尋找在家門(mén)口就能掙到錢(qián)的機遇。

　　1、加工業(yè)是農村婦女就業(yè)的主要渠道。近年來(lái)，在區婦聯(lián)的引導下，大約1.3萬(wàn)名婦女走上了服裝加工、食品加工、大型超市等不出家門(mén)就能當上工人的崗位，大約8000名婦女依靠自己的關(guān)系，做起了服裝、鞋帽、手編、鉤織等來(lái)料加工項目,增收致富渠道不斷拓寬。

　　2、“加工點(diǎn)+農戶(hù)”是農村婦女最歡迎的創(chuàng )業(yè)模式。如板浦鎮王秀花的柳編項目，帶動(dòng)周?chē)��?0xx名婦女增收致富。錦屏鎮張春萍的禽蛋公司,帶動(dòng)了近 3000名婦女加入產(chǎn)銷(xiāo)隊伍。新壩鎮陳玉紅的蘑菇孵化基地將周邊3000多零散的種植戶(hù)組織起來(lái)，變單一的種植向菌種繁育、種植、銷(xiāo)售及深加工轉變，經(jīng)濟效益和市場(chǎng)競爭力明顯增強。

　　3、宣傳教育是加快農村婦女就地轉移的重要措施。傳統的就業(yè)觀(guān)念還不同程度制約著(zhù)部分農村婦女的自身發(fā)展，認為婦女種好責任田、照顧好家是本份，不愿走出家庭、走出自己的一畝三分地，阻礙了女性走出家門(mén)尋求致富的路子。為此，區婦聯(lián)通過(guò)樹(shù)立典型，言傳身教，增強廣大婦女參與經(jīng)濟發(fā)展的意識。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、加工項目少，覆蓋面較小。在各級政府的幫助下，引進(jìn)了一些適合婦女的加工項目，如：服裝、手編、鞋業(yè)、針織等。這些“家庭工廠(chǎng)”、“炕頭車(chē)間”的手工加工項目成為農村婦女的最大愿望，但仍存在著(zhù)覆蓋面小、覆蓋點(diǎn)不全的.問(wèn)題。

　　2、農村婦女的觀(guān)念與規范化管理不接軌。通過(guò)調查了解到，年輕的、文化層次相對較高的農村婦女大批向城鎮轉移，留守在家的大都是中老年婦女，她們文化程度低，接受能力差，思想比較自由散漫，家務(wù)拖累嚴重，很難適應規范化管理。

　　三、對策建議

　　(一)政府要重視農村婦女工作，加大支持力度，引進(jìn)合適項目，吸引走不出家門(mén)的農村婦女就地轉移，為推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展做更大貢獻。

　　(二)建立城鄉一體的婦女就業(yè)體系,為農村婦女提供平等參與、平等競爭的機會(huì )，幫助她們樹(shù)立自尊、自信、自立、自強的精神和自主創(chuàng )業(yè)、競爭發(fā)展的新觀(guān)念。

　　(三)充分發(fā)揮婦女組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，走村入戶(hù)，到農戶(hù)家中做深入細致的思想動(dòng)員工作，教育廣大婦女破除小富即滿(mǎn)、小富即安的思想。

　　(四)加強培訓教育，提高農村婦女整體素質(zhì)。婦女組織應充分利用和整合社會(huì )資源，多方式、多渠道、多層次開(kāi)展科技培訓，幫助她們掌握一技之長(cháng)。

　　(五)推選年紀輕、文化高、有經(jīng)濟頭腦的“開(kāi)拓型”婦女擔任村婦代會(huì )主任，帶頭致富、帶領(lǐng)致富，促進(jìn)農村婦女勞動(dòng)力加快轉移，實(shí)現增收致富。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告9

　　一、大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的現狀分析

　　20xx年筆者在上海市閘北區團委掛職期間，參與了上海市閘北區團委對轄區內大學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況問(wèn)卷調查，綜合分析和檢視大學(xué)生群體的就業(yè)心理、就業(yè)期待和創(chuàng )業(yè)意愿，調查顯示當前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┢毡閾碛屑寄茏C書(shū)，但工作實(shí)習經(jīng)歷不足。

　　技能證書(shū)是國家或者相關(guān)機構對于個(gè)人某方面技術(shù)、能力的認證，擁有技能證書(shū)往往對于個(gè)人的求職有相當大的作用。從本次調查的結果來(lái)看，在校大學(xué)生普遍擁有1張以上的技能證書(shū)（95.2％）。大學(xué)生認為有用的技能證書(shū)依次是外語(yǔ)等級證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)（會(huì )計類(lèi)、經(jīng)濟類(lèi)）、計算機等級證書(shū)；與此相對的是，在校大學(xué)生比較缺乏工

　　作實(shí)習經(jīng)歷，有超過(guò)六成（60.7％）的被調查大學(xué)生沒(méi)有工作實(shí)習經(jīng)歷。即使排除剛入學(xué)的大學(xué)新生，沒(méi)有工作實(shí)習經(jīng)歷的大學(xué)生比例也是偏高的。這種偏重考取各類(lèi)技能證書(shū)而輕視工作實(shí)踐的做法會(huì )對大學(xué)生日后的工作、就業(yè)或創(chuàng )業(yè)帶來(lái)負面影響，必須引起重視。

　�。ǘ�）工作意愿較強，對擇業(yè)面臨的困難有理性的認識。

　　調查顯示，在校大學(xué)生具有比較強的工作意愿，有近七成（69.8％）的被調查大學(xué)生選擇在畢業(yè)后馬上參加工作。而在選擇不馬上工作的大學(xué)生中，有一半以上（58.5％）是因為想繼續讀書(shū)，提升學(xué)歷或技能，也有一部分（22.6％）是因為想出國留學(xué)或者在國外工作，而只有極少部分（3.8％）是因為家庭條件好而選擇不馬上工作。對于擇業(yè)所面臨的困難的認識，有超過(guò)一半（51.2％）的大學(xué)生認為最大的困難是社交能力不強和缺少社會(huì )關(guān)系，還有部分大學(xué)生認為最大的困難是畢業(yè)學(xué)校名氣不大、學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)不夠好，這也表現出大學(xué)生對于自身以及就讀學(xué)校和專(zhuān)業(yè)對未來(lái)就業(yè)的影響有著(zhù)理性的認識。

　�。ㄈ�）就業(yè)信心較強，對收入的預期較高。

　　調查顯示，在校大學(xué)生的就業(yè)信心比較強，有超過(guò)六成（60.1％）的被調查大學(xué)生對自己今后就業(yè)有信心或者非常有信心。而對自己工作后首月的收入（扣除三金后），大學(xué)生表現出比較高的預期，有四成二（42％）的被調查大學(xué)生對首月收入的預期在3000元以上，其中有一成多（11.1％）的被調查大學(xué)生的預期在5000元以上，另有近五成（48.9％）的被調查大學(xué)生的預期在1500到3000元；與上海市勞動(dòng)和社會(huì )保障局前幾年發(fā)布的畢業(yè)生平均薪酬相比，此次調查顯

　　示的大學(xué)生對于首月收入的預期是比較高的。

　�。ㄋ模�擇業(yè)標準呈現多元化，外資公司、國家政府機關(guān)是首選單位，普遍認可職前培訓的必要性。

　　此次調查顯示在校大學(xué)生的擇業(yè)標準主要有四個(gè)，依次是發(fā)展空間大、薪水高、符合自己的興趣愛(ài)好、工作穩定。與前三年的同類(lèi)調查數據相比，閘北大學(xué)生的擇業(yè)標準由少到多，呈現出多元化發(fā)展的趨勢。對于畢業(yè)以后工作單位的選擇，在校大學(xué)生比較偏愛(ài)外資公司（44.6％）和國家機關(guān)以及企事業(yè)單位（36.9％），對于進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)、從事藍領(lǐng)技術(shù)工種或者自由職業(yè)的熱情則相對小很多。此外，大學(xué)生普遍認為職前培訓是必要的，他們最希望參加的培訓內容是面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形勢分析，而他們現在最希望得到的服務(wù)是社會(huì )實(shí)踐、技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、崗位推薦，這也表現出在校大學(xué)生在學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識之外，為日后工作做準備的各種需求比較強烈。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )業(yè)意愿仍不夠強烈，創(chuàng )業(yè)行業(yè)范圍不廣，對創(chuàng )業(yè)政策了解不多。

　　創(chuàng )業(yè)是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的重要組成部分。調查顯示，在校大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的意愿有所欠缺，僅有三成多（30.2％）的大學(xué)生有創(chuàng )業(yè)的意愿，在有創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生中，對于創(chuàng )業(yè)行業(yè)的認識稍有不足，范圍比較狹窄，僅僅局限在創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)和IT行業(yè)；對于創(chuàng )業(yè)的條件和困難，他們的認識則比較深刻，缺乏資金、缺乏社會(huì )關(guān)系、沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能、擔心風(fēng)險問(wèn)題、沒(méi)有合適創(chuàng )業(yè)項目都是大學(xué)生眼中阻礙他們創(chuàng )業(yè)的困難，這也從一個(gè)側面反映了隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，在校大學(xué)生

　　逐漸認識到了創(chuàng )業(yè)門(mén)檻逐步提高的趨勢；正是因為對創(chuàng )業(yè)的困難有足夠的認識，大學(xué)生希望政府對他們創(chuàng )業(yè)提供幫助，他們主要希望得到資金、創(chuàng )業(yè)培訓和開(kāi)業(yè)指導、市場(chǎng)需求方面的服務(wù)和信息。此外，對于政府鼓勵和支持創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策，在校大學(xué)生也了解不多，很了解這種優(yōu)惠政策的大學(xué)生少之又少（3.2％），大多數人（57.4％）只是有一個(gè)一般的印象，而也有很多（33.5％）被調查大學(xué)生表示并不是他們不愿意了解這些政策，而是缺乏了解的渠道。

　　二、做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的`對策

　　通過(guò)以上對于調查所得資料的分析，可以發(fā)現在校大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)方面存在以下問(wèn)題：首先，在校大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐經(jīng)歷不夠豐富，社交能力不強，社會(huì )關(guān)系網(wǎng)絡(luò )缺乏；其次，大學(xué)生對工作收入預期偏高，對工作選擇比較單一；第三，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)意愿不足，創(chuàng )業(yè)條件不成熟，創(chuàng )業(yè)信息不夠�；�于這些問(wèn)題，著(zhù)眼于拓寬解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的途徑，筆者認為一方面必須為大學(xué)生提供各種社會(huì )實(shí)踐的機會(huì )和崗位以及關(guān)于就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的培訓、信息等，豐富他們的工作實(shí)踐經(jīng)歷，鍛煉他們的社交能力，另一方面也必須對他們進(jìn)行正確引導，使他們樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)，形成合理的工作和收入預期。

　�。ㄒ唬┱�合資源、多方聯(lián)動(dòng)，搭建就業(yè)和創(chuàng )業(yè)平臺。秉持政府主導推動(dòng)、社會(huì )各方參與的原則，將政府相關(guān)部門(mén)以及高校、企業(yè)等機構的資源整合起來(lái)，搭建一個(gè)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的一體化服務(wù)平臺，可以考慮以地方共青團組織和高校的團組織、政府的勞動(dòng)局和高校的就業(yè)服務(wù)部門(mén)以及企業(yè)的招聘部門(mén)這兩條線(xiàn)來(lái)構建。并且將這個(gè)平臺

　　逐漸做大做強，把提供社會(huì )實(shí)踐和見(jiàn)習、信息發(fā)布和咨詢(xún)、就業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)指導等職能集于一體，這樣一方面有了政府和高校的合作，可以把最新的關(guān)于大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的各項新政策及時(shí)傳遞給大學(xué)生，另一方面可以有效梳理、整合區域內的企業(yè)資源，從而給在校大學(xué)生提供各種實(shí)踐鍛煉的機會(huì )和求職就業(yè)的各種信息。另外，還可以考慮把其他社會(huì )力量，諸如志愿者、各種基金會(huì )、非政府組織整合進(jìn)來(lái)，真正實(shí)現社會(huì )各方參與，讓大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)問(wèn)題在社會(huì )各方的聯(lián)動(dòng)下得到有效解決。

　�。ǘ�）推進(jìn)青年職業(yè)見(jiàn)習計劃，完善見(jiàn)習崗位制度。

　　結合青年職業(yè)見(jiàn)習計劃實(shí)施幾年來(lái)的經(jīng)驗教訓，繼續完善見(jiàn)習崗位制度，進(jìn)一步推進(jìn)青年職業(yè)見(jiàn)習基地的建設，堅持學(xué)歷教育與技能培訓相結合，智育德育雙促進(jìn)，就業(yè)能力和就業(yè)崗位雙保障的原則，為大學(xué)生提供更多的實(shí)踐鍛煉機會(huì )，提高他們的工作能力，增加他們的工作經(jīng)驗，增強他們的適應性。同時(shí)針對本次調查反映出來(lái)的大學(xué)生在面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形式分析、技能、創(chuàng )業(yè)培訓等方面的迫切需求，可以在職業(yè)見(jiàn)習計劃中增加這方面的內容，以滿(mǎn)足大學(xué)生的需求。同時(shí)，也可以考慮將職業(yè)見(jiàn)習計劃和大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)一體化服務(wù)平臺一起建設，將職業(yè)見(jiàn)習計劃納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)一體化服務(wù)平臺，或將職業(yè)見(jiàn)習計劃逐漸建設成一個(gè)一體化服務(wù)平臺，以避免職能重復，節省資源。

　�。ㄈ�）樹(shù)立廣義就業(yè)觀(guān)念，培養良好的個(gè)性品質(zhì)。在“大眾化就業(yè)”時(shí)代，大學(xué)生必須調整就業(yè)觀(guān)和就業(yè)期望值，樹(shù)立大眾化的就業(yè)

　　觀(guān)。正確認識自我，認識社會(huì )職位要求，找準自己就業(yè)的社會(huì )定位。大學(xué)生要按市場(chǎng)經(jīng)濟需求實(shí)現就業(yè)方式的多樣化，要樹(shù)立職業(yè)不分貴賤，適應社會(huì )需要，靠勞動(dòng)體現自我價(jià)值的優(yōu)良傳統觀(guān)念，形成一個(gè)良好的擇業(yè)氛圍。各類(lèi)新聞媒體要加大宣傳力度，用正確的輿論導向引導大學(xué)生沖破精英就業(yè)觀(guān)念的束縛，走出心理誤區，形成有利于廣義就業(yè)的社會(huì )氛圍。樹(shù)立大眾化的廣義就業(yè)觀(guān)念，最終使大學(xué)生接受只要是憑借自身能力從事合法的經(jīng)濟活動(dòng)獲取收入即為就業(yè)的觀(guān)念。同時(shí)大學(xué)生的自身就業(yè)能力才是用人單位所看重的，才是順利實(shí)現就業(yè)的先決條件和必要條件。畢業(yè)生自己更應積極主動(dòng)提升其綜合素質(zhì)，突出個(gè)體優(yōu)勢，增強自己的就業(yè)能力。大學(xué)生在校期間所學(xué)習的只是本專(zhuān)業(yè)所涉及的最基本的東西，因此，還應不斷擴展自己的知識面，要倍加珍惜學(xué)習機會(huì )，努力掌握知識與技能，為將來(lái)打好堅實(shí)的基礎。

　�。ㄋ模┕膭钭灾鲃�(chuàng )業(yè)，開(kāi)發(fā)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持政策。

　　針對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)意愿不高的問(wèn)題，除了要繼續制定相對優(yōu)惠的政策之外，還可從如下幾方面鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，一是幫助大學(xué)生獲取開(kāi)業(yè)貸款擔保和開(kāi)設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基金。政府部門(mén)要盡快出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，通過(guò)給予創(chuàng )業(yè)資金支持、減免創(chuàng )業(yè)規費、健全社會(huì )保障制度、實(shí)行工資傾斜政策、落實(shí)國家代償助學(xué)貸款政策等措施，積極支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng )業(yè)和就業(yè)，并廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，整合各方資源成立大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)基金。二是推出一批適合大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)培訓項目、創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習基地和開(kāi)業(yè)服務(wù)項目等。政府和各相應部門(mén)可加強與各

　　高校的聯(lián)系，合作建立大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，及時(shí)為大學(xué)生提供優(yōu)惠政策信息。比如為自主創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生代理工商注冊、稅務(wù)登記等手續，建立綠色通道，構建創(chuàng )業(yè)跟蹤服務(wù)平臺，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供堅實(shí)支持。三是積極開(kāi)發(fā)符合大學(xué)生需要的創(chuàng )業(yè)園區，向他們提供各種優(yōu)惠條件。政府可以考慮與社會(huì )合作建立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園，為創(chuàng )業(yè)者減少初期的成本支出。相關(guān)部門(mén)還應暢通創(chuàng )業(yè)融資渠道，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，降低大學(xué)生辦企業(yè)的注冊門(mén)檻。當然，以也可以考慮把以上三方面的工作納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng )業(yè)一體化服務(wù)平臺內進(jìn)行。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告10

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng )業(yè)是富民之源。近年來(lái)，按照中央和省、市、區部署要求，江寧高新區大力推進(jìn)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，始終把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)先位置，努力促進(jìn)充分就業(yè)，就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作取得了積極成效，為了解園區就業(yè)創(chuàng )業(yè)基本情況，應對新變化和新挑戰，打好就業(yè)創(chuàng )業(yè)攻堅戰，經(jīng)調研形成如下報告。

　　一、就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作推進(jìn)情況

　　(一)搭建有效的就業(yè)推薦平臺。通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下方式，多渠道發(fā)布招工信息。舉辦大型招聘會(huì )，讓企業(yè)與應聘人員面對面溝通;與各高校就業(yè)中心建立合作關(guān)系，向園區企業(yè)發(fā)布各高校應屆畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )信息，為園區企業(yè)招聘高技能人才搭建橋梁;主動(dòng)與福利企業(yè)聯(lián)系，對就業(yè)崗位進(jìn)行摸排，以崗薦人盡力促成就業(yè)困難人員的就業(yè)。今年以來(lái)，累計舉辦各類(lèi)招聘會(huì )xx場(chǎng)，1場(chǎng)春風(fēng)行動(dòng)大型招聘會(huì )、6場(chǎng)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、4場(chǎng)高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、1場(chǎng)就業(yè)困難人員專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，發(fā)布招聘信息1000條，提供5000多個(gè)崗位，幫扶困難就業(yè)人員101人。

　　(二)建立健全社會(huì )保障機制。在做好園區社會(huì )保障服務(wù)工作的同時(shí)，密切關(guān)注企業(yè)勞資關(guān)系發(fā)展動(dòng)態(tài)，監管并舉，督促企業(yè)合理規范用工，以規范用工促就業(yè)。為營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境，今年還進(jìn)行了省級“和諧勞動(dòng)關(guān)系示范園區”創(chuàng )建工作。

　　(三)開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓。根據就業(yè)需要和職業(yè)技能標準要求，大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng )業(yè)培訓。與培訓機構一道走訪(fǎng)企業(yè)，把培訓和服務(wù)送進(jìn)企業(yè)。同時(shí)，利用高校資源，讓高校為企業(yè)服務(wù)，做好高校職業(yè)技能和就業(yè)能力培訓，多為社會(huì )培育高技能人才。今年，已完成在職培訓4500人，培育高技能人才106人。另外針對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)特點(diǎn)，定期到高校巡講創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策，宣傳“大創(chuàng )”服務(wù)功能和各項辦事流程。積極組織區域內高校學(xué)生參加省市各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，以實(shí)戰來(lái)提高大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)能力和水平。

　　(四)拓寬就業(yè)渠道，以創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)。在推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)方面，積極開(kāi)展創(chuàng )業(yè)教育與指導，重點(diǎn)推進(jìn)高層次人才創(chuàng )業(yè)和高校畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)工作。載體建設方面，共計孵化面積約30萬(wàn)平米，包含生命科技小鎮南、北區，創(chuàng )業(yè)大廈、生命科技加速帶、瑞鴻科技孵化器和有志教學(xué)孵化器。融資對接方面，江寧創(chuàng )投、金光紫金、蘇創(chuàng )投等40余家風(fēng)投機構入駐園區，累計為園區內科技型企業(yè)提供含天使投及多輪融資在內融資總額數億元。營(yíng)商環(huán)境改善方面，園區對入駐的科技型企業(yè)研發(fā)出的產(chǎn)品采取首購首試首用原則，優(yōu)先購買(mǎi)、試用其產(chǎn)品并給予客戶(hù)體驗報告，并對產(chǎn)品性能強、試用效果好的給予大力宣傳與推薦。

　　二、主要問(wèn)題

　　(一)勞動(dòng)力供求總量和結構性矛盾突出。從勞動(dòng)力的總體需求來(lái)看，江寧高新區總量供求關(guān)系基本平衡，但是在勞動(dòng)力結構上，依然嚴重失衡，主要表現在專(zhuān)業(yè)技術(shù)性崗位“有崗無(wú)人”，非專(zhuān)技性崗位“有人無(wú)崗”，勞動(dòng)力供求雙方均有失衡。

　　(二)企業(yè)與個(gè)人參與技能培訓積極性不高。在職人員工作比較繁忙，利用平時(shí)工作時(shí)間，企業(yè)不支持，利用節假日，員工精力又不夠。而無(wú)業(yè)人員的培訓，雖有政府補貼，但需個(gè)人先預付培訓費用，培訓積極性不高。

　　(三)針對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的扶持政策少、創(chuàng )業(yè)載體缺乏。園區現有創(chuàng )業(yè)扶持政策以及載體建設大多服務(wù)于高層次人才，針對大學(xué)生的少，以至于優(yōu)秀的.學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目很難落戶(hù)。

　　三、幾點(diǎn)思考

　　(一)積極引導實(shí)現就業(yè)。詳細了解求職人員以及企業(yè)用工信息，做好信息采集。加強就業(yè)各項扶持優(yōu)惠政策的宣傳普及，及時(shí)準確地為群眾發(fā)布就業(yè)政策資訊，充分利用新媒體平臺提高就業(yè)創(chuàng )業(yè)宣傳力度。

　　(二)建立培訓就業(yè)機制。充分發(fā)揮政府的主導作用，建立適應不同群體的培訓就業(yè)基地和形式多樣的培訓就業(yè)模式。計劃將創(chuàng )業(yè)培訓與崗前技能培訓合并進(jìn)行，提升就業(yè)、創(chuàng )業(yè)能力，確保人才不流失。

　　(三)調動(dòng)大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)。盡快促成園區大學(xué)生創(chuàng )業(yè)獎勵政策出臺，整合現有資源為大學(xué)生提供更多創(chuàng )業(yè)載體。繼續到高校巡講創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策，做好創(chuàng )業(yè)實(shí)踐項目的管理、孵化與服務(wù)，有效的推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作的深入開(kāi)展。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告11

　　高校畢業(yè)生是人才資源的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新生力量。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會(huì )穩定。近年來(lái)，我市扎實(shí)貫徹落實(shí)國家、自治區促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的各項決策部署，將高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作作為一項重要的民生工程來(lái)抓，從完善政策、搭建平臺、加強指導、暢通渠道等多方面入手，積極探索高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新途徑、新方法，高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得明顯成效。但是，當前我市高校畢業(yè)生就業(yè)壓力依然較大，結構性矛盾仍然突出。為進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，我們對全市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了綜合調研，現形成調研報告如下。

　　一、當前我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的形勢及現狀

　　隨著(zhù)國內高校的不斷擴招，近年來(lái)我國高校畢業(yè)生的數量逐年增加。據國家人社部統計數據，20xx年全國大學(xué)畢業(yè)生人數達834萬(wàn)，比20xx年增加xx萬(wàn)人，加之上年就業(yè)壓力尚未充分釋放，今年整體就業(yè)形勢仍難好轉。據統計，20xx年我市戶(hù)籍高校畢業(yè)生約1.2萬(wàn)人，加上外來(lái)求職的應往屆高校畢業(yè)生，全市高校畢業(yè)生就業(yè)總人數約1.5萬(wàn)人，就業(yè)需求較往年進(jìn)一步增加。同時(shí)，受整體經(jīng)濟下行壓力持續加大的影響，全社會(huì )就業(yè)崗位需求明顯減少，高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)非常艱巨。

　　(一)高校畢業(yè)生就業(yè)率分析

　　從離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制系統數據分析，20xx年和20xx年我市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生人數分別為1648人和1676人，其中絕大部分為上級人社、教育部門(mén)移交的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息，自主登記的離校未就業(yè)畢業(yè)生較少，20xx年為xx0人，20xx年為19人，各級人社部門(mén)通過(guò)免費就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓、推薦就業(yè)、扶持創(chuàng )業(yè)、提供見(jiàn)習崗位和基層服務(wù)崗位等手段，使就業(yè)率達到96%和96.56%。

　　(二)高校畢業(yè)生就業(yè)去向分析

　　從高校畢業(yè)生就業(yè)去向分布情況看，近兩年年全市高校畢業(yè)生就業(yè)去向包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、非國有企業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)、基層服務(wù)項目、靈活就業(yè)和其他8類(lèi)(具體情況見(jiàn)表1)。從調研數據統計情況看，非國有企業(yè)、靈活就業(yè)和基層服務(wù)項目成為高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道，20xx-20xx年以上三類(lèi)就業(yè)渠道吸納高校畢業(yè)生就業(yè)人數占到高校畢業(yè)生就業(yè)總數的80%以上。

　　注：事業(yè)單位錄用包含政府購買(mǎi)服務(wù)人員

　　(三)高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)情況分析

　　近兩年來(lái)，特別是20xx年我市啟動(dòng)“十萬(wàn)大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng )業(yè)就業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)”以來(lái)，全市通過(guò)自主創(chuàng )業(yè)實(shí)現就業(yè)高校畢業(yè)生大幅增加。根據調研統計，20xx年全市自主創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生人數達到625人;20xx年年自主創(chuàng )業(yè)高校畢業(yè)生人數達到994人。

　　從全市高校畢業(yè)生就業(yè)情況可以看出，隨著(zhù)國家、自治區和我市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策的陸續出臺，以及我市對就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)工作力度的加大，高校畢業(yè)生的就業(yè)觀(guān)念有所轉變，先就業(yè)再擇業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)的理念逐步樹(shù)立，不再一味追求穩定，主要去向也不再局限于黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)，而是把非國有單位和自主創(chuàng )業(yè)作為就業(yè)的主要選擇，而且越來(lái)越多的高校畢業(yè)生選擇通過(guò)自主創(chuàng )業(yè)實(shí)現就業(yè)。

　　二、主要做法及成效

　　近年來(lái)，市委、市政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，扎實(shí)貫徹落實(shí)國家、自治區關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)決策部署，大力實(shí)施“創(chuàng )業(yè)就業(yè)”工程和“人才強市”工程，在充分吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的同時(shí)，積極引導和鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不斷完善政策體系、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境，高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作取得積極成效。

　　(一)完善政策，加強引導，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)

　　1.加大高校畢業(yè)生就業(yè)政策支持力度。20xx年以來(lái)，圍繞促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，我市先后出臺了《鄂爾多斯市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)辦法》(鄂府發(fā)〔20xx〕96號)、《關(guān)于貧困家庭大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃的實(shí)施意見(jiàn)》(廳發(fā)〔20xx〕81號)、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)十萬(wàn)大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng )業(yè)就業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)優(yōu)惠政策的通知》(鄂府發(fā)〔20xx〕48號)、《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于印發(fā)十萬(wàn)大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng )業(yè)就業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(鄂府發(fā)〔20xx〕49號)等7個(gè)指導性文件，鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，促進(jìn)貧困家庭大學(xué)生就業(yè)，大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，支持高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓、就業(yè)見(jiàn)習及中小企業(yè)人才儲備等。特別是20xx年，我市啟動(dòng)了“十萬(wàn)大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng )業(yè)就業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)”，出臺了“圓夢(mèng)行動(dòng)”優(yōu)惠政策和實(shí)施方案，從社保補貼、場(chǎng)地支持、創(chuàng )業(yè)資助、就業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓、吸納就業(yè)獎勵等多個(gè)方面對就業(yè)創(chuàng )業(yè)大學(xué)生及吸納大學(xué)生就業(yè)的企業(yè)給予優(yōu)惠，設立了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金，市財政每年安排7000萬(wàn)元專(zhuān)項資金用于開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，進(jìn)一步加大了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策扶持力度。

　　2.引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。20xx年以來(lái)，我市按照自治區的要求，積極實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)計劃，接收招募“三支一扶”大學(xué)生、社區民生志愿服務(wù)大學(xué)生、中小企業(yè)儲備人才、大學(xué)生村官、西部計劃志愿者、特崗教師和納入市、旗區人社部門(mén)日常管理的儲備人才等基層服務(wù)人員到我市工作。截至目前，我市累計招募基層服務(wù)人員約1.2人。

　　3.大力促進(jìn)蒙古語(yǔ)授課高校畢業(yè)生就業(yè)。根據《中共鄂爾多斯市委、鄂爾多斯市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強民族工作的決定》(鄂黨發(fā)〔20xx〕5號)文件精神，從20xx年起我市分四批面向全市機關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)招考錄用了190名蒙漢語(yǔ)兼通工作人員。不斷拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)貧困家庭和蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生就業(yè)， 20xx年以來(lái)，開(kāi)發(fā)基層公益性崗位招募貧困家庭和蒙古語(yǔ)授課高校畢業(yè)生273人。積極做好就業(yè)指導服務(wù)工作，有針對性地對蒙古語(yǔ)授課高校畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng )業(yè)培訓、就業(yè)指導，鼓勵其積極參與就業(yè)見(jiàn)習、中小企業(yè)儲備。各旗區也有針對蒙古語(yǔ)授課高校畢業(yè)生出臺了專(zhuān)門(mén)的促進(jìn)就業(yè)政策，例如東勝區對市場(chǎng)就業(yè)登記的少數民族高校畢業(yè)生實(shí)行跟蹤管理，建立專(zhuān)門(mén)臺賬，實(shí)施“一對一”職業(yè)指導和重點(diǎn)幫扶，并向用人單位重點(diǎn)推薦，或通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)。20xx年至今，各旗區累計安置蒙古語(yǔ)授課高校畢業(yè)生2200余人。

　　4.發(fā)揮人才市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)的主渠道作用。一是加大招聘力度。每年通過(guò)舉辦固定人才招聘會(huì )、大型人才招聘、網(wǎng)上招聘會(huì )等各類(lèi)招聘活動(dòng)，著(zhù)力搭建高校畢業(yè)生就業(yè)平臺。二是強化信息引導。實(shí)行人才市場(chǎng)供求信息和年度緊缺人才專(zhuān)業(yè)目錄發(fā)布制度，通過(guò)鄂爾多斯人事人才網(wǎng)及時(shí)向社會(huì )發(fā)布人才市場(chǎng)供求信息，為用人單位引才和畢業(yè)生求職提供信息服務(wù)。

　　(二)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，統籌推進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)工作

　　1.不斷完善促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策體系。為鼓勵支持大學(xué)生實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)，從降低高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)門(mén)檻、實(shí)施稅收優(yōu)惠政策和高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼政策、加大金融扶持和創(chuàng )業(yè)培訓工作力度、加強大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園建設等多個(gè)方面入手，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)。20xx年，啟動(dòng)實(shí)施了“十萬(wàn)大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng )業(yè)就業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)”，制定印發(fā)了《十萬(wàn)大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng )業(yè)就業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)優(yōu)惠政策》(鄂府發(fā)〔20xx〕48號)、《十萬(wàn)大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng )業(yè)就業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)實(shí)施方案》(鄂府發(fā)〔20xx〕49號)，從創(chuàng )業(yè)資助、場(chǎng)地扶持、住房保障等多個(gè)方面配套出臺了一系列優(yōu)惠政策，引導和扶持優(yōu)秀大學(xué)生來(lái)我市創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　　2.扎實(shí)開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目資助評審工作。依據《鄂爾多斯市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目資助資金實(shí)施辦法(試行)》，面向各旗區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(園區)和相關(guān)機構廣泛征集企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資和高新技術(shù)企業(yè)孵化等方面的專(zhuān)家，建立了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目資助評審專(zhuān)家庫，并組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目資助評審工作，經(jīng)過(guò)旗區受理、人社部門(mén)初審、專(zhuān)家組評審及公示等環(huán)節，20xx-20xx年對xx9個(gè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目給予資助,資助總金額共計193萬(wàn)元。

　　3.大力舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策宣傳活動(dòng)。組織有關(guān)旗區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(園區)、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園和部分企業(yè)先后赴呼和浩特市、蘭州市、北京市、西安市和深圳市舉辦了“鄂爾多斯創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策進(jìn)校園”活動(dòng)，并同步開(kāi)展了人才政策宣傳和急需緊缺人才招聘活動(dòng)，通過(guò)展覽展示、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)行政策講解等多種形式，廣泛宣傳我市高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境。

　　4.穩步推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)平臺載體建設。強化對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)載體的政策扶持，鼓勵和引導各旗區因地制宜建設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園，不斷優(yōu)化全市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)載體整體布局，努力提高全市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)載體平臺的承載能力和服務(wù)水平。引導各旗區立足實(shí)際，通過(guò)與企業(yè)共建、資源整合等方式推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園的建設，并根據本地區區位優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，明確大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園發(fā)展定位。截至20xx年上半年，全市建成各類(lèi)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )業(yè)孵化基地26個(gè)，初步形成了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)載體多點(diǎn)布局、功能完善、特色鮮明、錯位發(fā)展的格局。

　　三、創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作的主要制約因素

　　從總體上來(lái)講，我市高校畢業(yè)生就業(yè)形勢在較長(cháng)一段時(shí)間內仍將不容樂(lè )觀(guān)。具體來(lái)說(shuō)，存在以下幾方面的`制約因素：

　　(一)高校畢業(yè)生就業(yè)供需矛盾仍未根本改變

　　從畢業(yè)生“供”方來(lái)看，從全國到地方，高校畢業(yè)生人數持續增加，我市本地高校和本地戶(hù)籍畢業(yè)生人數也連年創(chuàng )歷史新高。從用人單位“需求”方來(lái)看，受宏觀(guān)經(jīng)濟和政策因素影響，事業(yè)單位招聘空間一再壓縮，各類(lèi)企業(yè)的招聘的崗位數大幅度降低，有的企業(yè)裁員又把一部分高校畢業(yè)生推向市場(chǎng)，面臨重新?lián)駱I(yè)的局面，增加了我市高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。

　　(二)產(chǎn)業(yè)結構的調整導致招聘市場(chǎng)供需錯位

　　我市目前處于轉型升級、產(chǎn)業(yè)結構調整時(shí)期，前幾年，吸引大學(xué)生就業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)如煤炭、化工、房地產(chǎn)、酒店餐飲等支柱產(chǎn)業(yè)，受市場(chǎng)需求的影響，生產(chǎn)規�？s減，可提供給高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位較前幾年明顯減少，而裝備制造、文化、物流等新型產(chǎn)業(yè)又傾向于招聘有工作經(jīng)驗的中高級管理人才、專(zhuān)業(yè)人才及技術(shù)工人和服務(wù)人員，人才市場(chǎng)出現需求和供給嚴重錯位，企業(yè)“招聘難”與高校畢業(yè)生“就業(yè)難”的局面同時(shí)出現。

　　(三)高校畢業(yè)生還有待進(jìn)一步樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)念

　　高校畢業(yè)生擇業(yè)觀(guān)念存在偏差，沒(méi)有擺正心態(tài)，準確定位。一是就業(yè)地域的選擇上，普遍偏好經(jīng)濟發(fā)達地區或城鎮就業(yè)，不愿意選擇在農村牧區基層就業(yè);二是在行業(yè)的選擇上，多選擇報考公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)，不愿意去中小企業(yè)就業(yè)，更不愿意去創(chuàng )業(yè);三是在工種的選擇上，大多喜歡坐辦公室等輕松的工作，不愿意從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工等相對臟、亂、差的工作，認為上了大學(xué)，有了文憑就應該從事腦力工作。

　　(四)部分高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)不到位

　　大學(xué)生是否選擇創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)的機會(huì )、創(chuàng )業(yè)后的創(chuàng )業(yè)狀況受到多種主客觀(guān)因素的影響，政府的創(chuàng )業(yè)政策在其中發(fā)揮著(zhù)主導性作用。從大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者的親身經(jīng)歷來(lái)看，目前我市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政策雖然立意突出，目標明確，但卻存在政策執行率不高的問(wèn)題。究其原因，一是政府的有效投入不足。自我市啟動(dòng)實(shí)施了“十萬(wàn)大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng )業(yè)就業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)”以來(lái)，市財政預算安排高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項資金7000萬(wàn)元、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元，實(shí)際到位資金遠達不到預算安排。各旗區也因財政緊張的原因，致使大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策得不到有效落實(shí)。二是部門(mén)之間尚未形成齊抓共管的局面。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)是一項系統工程，政府出臺的優(yōu)惠政策涉及放寬市場(chǎng)準入、實(shí)行稅收減免、住房保障等多方面，這就要求人社、市場(chǎng)監督、房管等多部門(mén)加大配合力度，整合部門(mén)資源，在有序疏導各部門(mén)之間的關(guān)系的情況下，實(shí)現效率資源的最大化。三是創(chuàng )業(yè)指導有待進(jìn)一步加強。目前，我市各級人社部門(mén)為創(chuàng )業(yè)者提供從創(chuàng )業(yè)項目選擇到工商稅務(wù)登記再到具體經(jīng)營(yíng)的一條龍咨詢(xún)指導服務(wù)，而對我市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園的入駐企業(yè)的問(wèn)卷調查結果表明，除缺乏創(chuàng )業(yè)資金外，缺乏合適的創(chuàng )業(yè)項目仍然是制約大學(xué)生選擇創(chuàng )業(yè)道路的最主要因素，對于大學(xué)生對創(chuàng )業(yè)項目的選擇規劃和指導有待進(jìn)一步加強。

　　四、就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的對策與建議

　　(一)進(jìn)一步引導和加強企業(yè)吸納就業(yè)主體意識

　　一是要結合具體情況，制定出臺優(yōu)惠政策，對安置大學(xué)生就業(yè)達到一定比例和規模的企業(yè)，政府可以在稅收、財政等各項政策上進(jìn)一步加大優(yōu)惠力度，包括對企業(yè)實(shí)施貸款和稅費減免政策，降低企業(yè)基本醫療保險、失業(yè)保險和綜合保險繳費費率等，減輕企業(yè)自身壓力，增強企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)的主動(dòng)性和積極性。二是建立政府投資和重大項目帶動(dòng)就業(yè)機制，在安排政府投資項目建設和制定產(chǎn)業(yè)規劃時(shí)，充分考慮擴大就業(yè)的需要，新上項目要安排一定比例的崗位用于招收本地戶(hù)籍大學(xué)生。其他民營(yíng)企業(yè)在項目正式立項前均須先行進(jìn)行“項目用工計劃書(shū)”審核備案，就業(yè)部門(mén)要根據企業(yè)用工計劃積極推薦本地戶(hù)籍大學(xué)生，并做好培訓等就業(yè)服務(wù)工作。三是要結合我市大力培育新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn)的戰略措施，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)吸納高校畢業(yè)生，積極落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，挖掘更多適合高校畢業(yè)生的智力密集型就業(yè)崗位，解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題。

　　(二)進(jìn)一步完善大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系建設

　　一是要充分發(fā)揮大學(xué)生就業(yè)指導機構的公益性和主渠道作用，進(jìn)一步成立集就業(yè)心理服務(wù)、就業(yè)咨詢(xún)和信息發(fā)布、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)就業(yè)交流和創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)為一體的市、旗、社區三級大學(xué)生就業(yè)指導服務(wù)體系，著(zhù)力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，加強對大學(xué)生的就業(yè)指導。二是加速創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)信息化進(jìn)程，加強“一網(wǎng)兩庫”建設。加快推進(jìn)“鄂爾多斯創(chuàng )業(yè)網(wǎng)”上線(xiàn)運行，逐步完善導師庫、項目庫建設。為有意愿創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生提供創(chuàng )業(yè)信息、資金申請、投資對接、創(chuàng )業(yè)指導、項目查詢(xún)、創(chuàng )業(yè)企業(yè)展示等信息服務(wù)。三是對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)各個(gè)階段進(jìn)行分類(lèi)指導，提高大學(xué)生創(chuàng )業(yè)人才培育的針對性和科學(xué)性。對于初始創(chuàng )業(yè)大學(xué)生要加強創(chuàng )業(yè)基本素質(zhì)的培養;對于處于成長(cháng)階段的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)人才，要著(zhù)眼于企業(yè)發(fā)展壯大提供更為個(gè)性化的支持和服務(wù)，聘請企業(yè)家和創(chuàng )業(yè)投資、風(fēng)險投資專(zhuān)家等擔任大學(xué)生創(chuàng )業(yè)導師“一對一”提供創(chuàng )業(yè)指導，指導大學(xué)生企業(yè)創(chuàng )新商業(yè)發(fā)展模式，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力。

　　(三)繼續加大政府投入力度，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)保駕護航

　　一是加強創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策宣傳活動(dòng)，營(yíng)造“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的濃厚氛圍。通過(guò)參加人才交流活動(dòng)、宣傳創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策、舉辦大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng)，進(jìn)一步提高“十萬(wàn)大學(xué)生鄂爾多斯創(chuàng )業(yè)就業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)”的知曉度，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱情。二是完善大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持政策，提高政策的可操作性和執行率。從整體視角出發(fā)，完善大學(xué)生創(chuàng )業(yè)政策，加快推進(jìn)各項大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策配套實(shí)施辦法的出臺。繼續做好大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目資助評審工作，集中有限的資源對大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目實(shí)施擇優(yōu)資助，幫助更加優(yōu)秀、更具潛力的創(chuàng )業(yè)項目成長(cháng)起來(lái)，真正實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三是由政府、社會(huì )和學(xué)校出資建立用于扶持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的基金(資金)，重點(diǎn)支持具有自主知識產(chǎn)權、有潛在經(jīng)濟效益和社會(huì )效益或能夠形成新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )業(yè)項目，同時(shí)成立基金會(huì )，為符合條件的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者提供貸款擔保、稅收優(yōu)惠和貸款貼息，解決大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者因信用不足而難以融資的問(wèn)題。定期舉辦大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目、創(chuàng )業(yè)企業(yè)與風(fēng)險投資機構對接會(huì )，采取“企業(yè)孵化+創(chuàng )業(yè)指導+投融資支持”等方式，拓寬大學(xué)生創(chuàng )業(yè)企業(yè)融資渠道。

　　(四)加大創(chuàng )業(yè)教育和創(chuàng )業(yè)培訓的工作力度

　　一是與國內知名高校加強合作，共同推進(jìn)鄂爾多斯大學(xué)生創(chuàng )業(yè)學(xué)院的建設，依托大學(xué)生創(chuàng )業(yè)學(xué)院開(kāi)發(fā)適合大學(xué)生的規范化創(chuàng )業(yè)培訓課程體系，并免費為自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供培訓服務(wù)。二是在市內各高校開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的創(chuàng )業(yè)教育課程，把創(chuàng )業(yè)教育列入學(xué)歷教育的重要內容，積極營(yíng)造大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍，努力普及大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)知識技能;同時(shí)積極與企業(yè)簽訂“校企合作協(xié)議”，開(kāi)辟企業(yè)實(shí)訓基地，鼓勵更多的大學(xué)生去企業(yè)打工或實(shí)習，以積累相關(guān)的管理和營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗。三是加快建立創(chuàng )業(yè)信息服務(wù)體系，開(kāi)展網(wǎng)上檢索、咨詢(xún)等多種服務(wù)，方便大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者查詢(xún)各個(gè)行業(yè)比較完整和真實(shí)的信息，為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)者投資決策提供參考。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告12

　　返鄉女工就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況調研報告縣是一個(gè)農業(yè)大縣、人口大縣，共有人口97。6萬(wàn)人。全縣共有農業(yè)人口82。3萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力46。3萬(wàn)人。XX年，全縣外出農民工達19。8萬(wàn)人。受全球金融危機影響，去年年底以來(lái)，我縣大量農民工陸續返鄉。XX年4月，**縣婦聯(lián)全體干部通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)和座談等形式，對近年返鄉女農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)情況進(jìn)行了調研，共發(fā)放調查問(wèn)卷800份，走訪(fǎng)了5個(gè)相關(guān)單位和8個(gè)典型鄉鎮的20個(gè)村，召開(kāi)座談會(huì )10次，調查對象達540人，了解了我縣返鄉女農民工的就業(yè)創(chuàng )業(yè)的基本情況，現將情況綜合如下：

　　一、 返鄉女農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)現狀：

　　（一）、返鄉農民的基本情況：

　　截至XX年3月底，**縣累計返鄉農民工8。9萬(wàn)人（其中女性占40%），占全縣農村勞動(dòng)力轉移輸出總數（19．8萬(wàn)人）的44．9％，其中，其中珠三角地區就返鄉6。6萬(wàn)人，長(cháng)三角返鄉0。8萬(wàn)人，其他地區返鄉1。5萬(wàn)人。從地域分布來(lái)看，返鄉農民工以珠三角、長(cháng)三角地區為主，達7。4萬(wàn)人，占返鄉總數的83％；從年齡結構來(lái)看，16—30歲以下民工返鄉5。86萬(wàn)人，占總數的65。8％，30一50歲以上民工返鄉3。04萬(wàn)人占34。2％，產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉比例比較低。

　　（二）、女農民工返鄉的主要原因：

　　在我們調查的返鄉女性反映的情況來(lái)看，主要原因有兩個(gè)：一是金融危機的影響。沿海企業(yè)受到嚴重沖擊，有的企業(yè)甚至倒閉。有的農民工無(wú)法找到工作，有的農民工工資普遍降低，勉強能夠維持個(gè)人生活，不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計劃。二是解決留守在家孩子的教育問(wèn)題。以前夫妻雙方在外務(wù)工，把年幼的孩子交給年邁的老人照看，造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學(xué)習上的欠缺，在社會(huì )、家庭和子女的強烈要求之下，很多返鄉的女性留了下來(lái)照顧孩子的生活和學(xué)習。

　　（三）、返鄉后的.就業(yè)情況：

　　我縣各級各單位采取積極措施促進(jìn)返鄉人員再就業(yè)，通過(guò)加強信息服務(wù)“找崗”、加強區域合作“保崗”、推進(jìn)新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強化職業(yè)培訓、鼓勵返鄉創(chuàng )業(yè)，解決了大部分返鄉農民工的就業(yè)問(wèn)題。我縣將多家教育培訓機構進(jìn)行整合，構建了一個(gè)中心（縣就業(yè)培訓中心）、一所職校（縣職業(yè)中專(zhuān)）、一支團隊（全縣7家定點(diǎn)社會(huì )培訓學(xué)校）的“1+1+1”縣級職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，形成了集電腦操作、基礎英語(yǔ)、車(chē)鉗電焊、電子應用、駕駛汽修等多項職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓體系。今年來(lái)，通過(guò)職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )，已累計開(kāi)展農民工技能培訓513人，開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓400多人，較大地提高了部分返鄉農民工的就業(yè)能力。截至XX年4月底，全縣返鄉的8。9萬(wàn)農民工中，已有7。4萬(wàn)人再次外出務(wù)工（其中實(shí)現省外務(wù)工5。1萬(wàn)人，省內務(wù)工2。3萬(wàn)人），部分留鄉創(chuàng )業(yè)、和就地4轉移就業(yè)，部分仍在觀(guān)望。

　　（四）、返鄉女農民工的創(chuàng )業(yè)現狀：

　　返鄉女性積極自主創(chuàng )業(yè)：在我們調查過(guò)程中發(fā)現，返鄉女性在家留守責任田和責任山務(wù)農的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工積攢的儲蓄作為原始基金發(fā)展自己的創(chuàng )業(yè)計劃。XX年，車(chē)湖垸鄉高湖村1組的覃曉芳前幾年和丈夫在外開(kāi)餐館積攢的19萬(wàn)元，作為創(chuàng )業(yè)基金，在娘家青林鄉開(kāi)辦了大型養雞場(chǎng)，年出產(chǎn)3300羽蛋雞，現在已基本實(shí)現盈利；該鄉長(cháng)堰村的41歲的覃清香XX年前隨丈夫在一家電池廠(chǎng)打工，為照顧臨近高考的孩子學(xué)習，回鄉投資12萬(wàn)元辦起了生豬養殖場(chǎng)，年出欄100頭生豬，9頭母豬。鐘家鋪鄉林場(chǎng)村36歲的徐紅群，XX年冰災市和老公回家，在朋友的推薦下利用本地林木資源豐富的優(yōu)勢，投資近50萬(wàn)元辦起了環(huán)保木炭加工廠(chǎng)，銷(xiāo)路好，利潤豐厚。創(chuàng )業(yè)的基本要求帶動(dòng)了她們參與培訓的積極性。近年來(lái)返鄉的多數女農民工已經(jīng)接受了勞動(dòng)部門(mén)、“陽(yáng)光工程”等提供的技能培訓和專(zhuān)業(yè)知識的培訓，掌握了一門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)。在我們調查的540名對象中，40歲以下的女性100%接受了補貼的電腦、家政、烹飪等技能培訓項目；40歲以上的女性100%接受了畜牧、農業(yè)等部門(mén)組織的送科技下鄉的養殖等專(zhuān)業(yè)技能培訓；100%的女性希望接受政府組織的收費偏低的技能培訓。今年42歲的太平橋鄉九樁堉村的張一萍，養殖了80頭波爾山羊，一直以來(lái)她跟著(zhù)飼料店的技術(shù)員學(xué)些技術(shù)，在實(shí)踐中摸索，縣畜牧局的技術(shù)員到他加上了一堂課后，她深有感觸地說(shuō)：“真正掌握一門(mén)技術(shù)對養殖業(yè)是大有幫助��！”

　　政府積極引導和扶持創(chuàng )業(yè)：年初縣委下發(fā)了《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng )業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》，將返鄉農民工創(chuàng )業(yè)納入全民創(chuàng )業(yè)扶持范圍，制定出臺了《**縣創(chuàng )業(yè)引導資金管理實(shí)行辦法》、《**縣創(chuàng )業(yè)實(shí)體聘用本縣從業(yè)人員補貼試行辦法》、《**縣創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款試行辦法》等一系列扶持政策，構建起了以小額貸款擔保為主，稅費減免為輔，社會(huì )保障為補充的農民工創(chuàng )業(yè)配套扶持政策體系。對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的，各部門(mén)在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面提供全方位支持。特別是對有資金技術(shù)和創(chuàng )業(yè)意愿的返鄉農民工，免費開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，免費提供創(chuàng )業(yè)服務(wù)。沙坪鎮返鄉女農民宋智慧，今年2月在該鎮創(chuàng )辦牲豬養殖合作社，順利獲得了4萬(wàn)元的小額貸款擔保；漳江鎮返鄉女性伍惠英在本鎮創(chuàng )辦惠源制衣廠(chǎng)，相關(guān)部門(mén)齊上陣，僅用時(shí)5天就將證照辦理、貸款申請、用地劃撥、稅務(wù)登記等手續全部辦理完畢，勞動(dòng)部門(mén)還主動(dòng)為其招滿(mǎn)了103名員工，這些激勵舉措極大的激發(fā)了返鄉農民工創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作組織的熱情。目前，我縣返鄉農民工創(chuàng )業(yè)潮正在逐步升溫，現已相繼有819位返鄉民工創(chuàng )辦了經(jīng)濟實(shí)體，實(shí)現了從“打工者”到“創(chuàng )業(yè)者”的轉變。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告13

　　XX區共有街道(鄉、園、局)、社區、村婦聯(lián)組織92個(gè)，區直戰線(xiàn)婦委會(huì )10個(gè)，各類(lèi)企業(yè)婦代會(huì )組織(女職工委員會(huì ))52個(gè)，團體協(xié)會(huì )組織3個(gè)。有街鄉社區婦聯(lián)執委和村婦代會(huì )委員639人。近年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導和省、市婦聯(lián)的具體指導下，我區婦聯(lián)緊緊圍繞全區“三先”(全省率先、中部領(lǐng)先、全國爭先)的戰略目標和“共促科學(xué)發(fā)展，共建和諧社會(huì )，共創(chuàng )美好生活”的總體要求，積極搭建就業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)氛圍，深化“巾幗文明示范崗”建設，開(kāi)展教育培訓等方式全力促進(jìn)全區女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。由于工作突出，xx年9月份，被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　一、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)取得的成效

　　婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶、社會(huì )支柱和重要幫手，在金融危機中發(fā)揮工作優(yōu)勢和積極作用，按照區委和區政府的工作部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊密結合婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)實(shí)際，找準定位，積極作為，著(zhù)力解決影響和制約婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的突出問(wèn)題，切實(shí)履行組織婦女、引導婦女、服務(wù)婦女、維護婦女合法權益的職責，我區婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作有了新的發(fā)展進(jìn)步。

　　(一)圍繞全區婦女就業(yè)問(wèn)題，搭建就業(yè)平臺

　　通過(guò) “暖春行動(dòng)——春風(fēng)送百崗、麗人暖真情”活動(dòng)，聯(lián)合湖南其它十幾家知名企業(yè)為失業(yè)女性創(chuàng )造了500個(gè)工作崗位，長(cháng)沙麗人醫院率先為100個(gè)失業(yè)女性創(chuàng )造了工作崗位，并按照其特長(cháng)優(yōu)先安排下崗職工就業(yè)崗位22個(gè)，大學(xué)畢業(yè)生16人。府后街勞動(dòng)和社會(huì )保障站推行“3幫1”結對包保幫扶，為每一戶(hù)零就業(yè)家庭發(fā)放“零就業(yè)家庭愛(ài)心聯(lián)系卡”，為其推薦就業(yè)崗位和提供政策咨詢(xún);開(kāi)展“誰(shuí)先就業(yè)，誰(shuí)先脫貧”就業(yè)評比，正面激勵積極就業(yè)者。區婦聯(lián)大力開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，組織女性人才、單親母親、下崗失業(yè)婦女、失地女農民等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，幫助轄區內廣大女性朋友們找到適合的崗位。聯(lián)合區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區司法局、區工商局在區人力資源服務(wù)中心啟動(dòng)女性專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )�，F場(chǎng)還設置了婦女維權、就業(yè)指導、法律服務(wù)、工商手續等4個(gè)咨詢(xún)臺， 40多家用工企業(yè)，為各類(lèi)求職者提供了100多個(gè)工種、xx 多個(gè)就業(yè)崗位，共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料x(chóng)x余份，并定于每周二、四持續舉辦招聘會(huì )。為了解決姐妹們的困難，區婦聯(lián)家政通過(guò)家政培訓實(shí)現了1600名婦女轉移就業(yè)，服務(wù)千家萬(wàn)戶(hù)，成為全區有就業(yè)愿望女性零門(mén)檻就業(yè)的孵化器。積極與湖南生物機電學(xué)院都市花鄉班聯(lián)手，成功連接了政府、高校、企業(yè)、社區、家庭五級平臺，實(shí)現培訓、提質(zhì)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)，加大婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)定單式培訓幫助轉移就業(yè)。這一成功經(jīng)驗被今日女報以“定單班，讓高校成為企業(yè)人才基地—XX市XX區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)就業(yè)生態(tài)鏈”為題進(jìn)行了整版報道。

　　(二)圍繞全區創(chuàng )業(yè)富民精神，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)氛圍

　　通過(guò)政府組織、社會(huì )響應的方式，開(kāi)展“女性創(chuàng )業(yè)論壇”活動(dòng)，積極為女性提供豐富的成功創(chuàng )業(yè)的經(jīng)驗。成立XX區女性創(chuàng )業(yè)服務(wù)指導中心，召開(kāi)女性就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，聯(lián)合創(chuàng )業(yè)辦在全區征集優(yōu)秀女性創(chuàng )業(yè)項目，并召開(kāi)創(chuàng )新.行動(dòng)—我的創(chuàng )業(yè)方案暨優(yōu)秀女性創(chuàng )業(yè)項目評審會(huì )，評選表彰11個(gè)優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)女性項目。搭建展示平臺，評比表彰“巾幗創(chuàng )業(yè)十杰”，區婦聯(lián)牽頭，組織了新芙蓉新女性演講報告會(huì )、成功舉辦了XX區女性創(chuàng )業(yè)講壇，成功創(chuàng )業(yè)女性論壇、成就與夢(mèng)想—我的創(chuàng )業(yè)故事會(huì )，評選推薦創(chuàng )業(yè)女性典型(推薦省市成功創(chuàng )業(yè)女性、評選區級創(chuàng )業(yè)之家20戶(hù)、評選表彰巾幗創(chuàng )業(yè)十杰)。組建創(chuàng )業(yè)女性巡回報告團，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)十杰首場(chǎng)報告會(huì )，邀請韓國女企業(yè)家、韓國湖南大學(xué)創(chuàng )立者李花城，湖南派意特服飾有限公司董事長(cháng)姜學(xué)軍等中外優(yōu)秀男女企業(yè)家為與會(huì )人員講述自己的創(chuàng )業(yè)歷程，為想創(chuàng )業(yè)和正在創(chuàng )業(yè)的女性提供了寶貴的經(jīng)驗和建議。聯(lián)合勞動(dòng)局，認真落實(shí)小額擔保貸款政策，為女性創(chuàng )業(yè)提供政策優(yōu)惠。鼓勵農村婦女自主創(chuàng )業(yè)，將火炬村陳新華、合平村李?lèi)?ài)云、月桂社區劉建輝、人民新村李曉麗創(chuàng )業(yè)事跡在全區推廣，帶動(dòng)城鄉女性創(chuàng )業(yè)。

　　(三)圍繞全區經(jīng)濟發(fā)展形勢，深化“巾幗文明示范崗”建設

　　全區現有區級以上巾幗文明崗120個(gè)(其中國家級崗3個(gè)、省級崗2個(gè)、市級崗34個(gè))，“三八紅旗手”90名，巾幗創(chuàng )新業(yè)十佳60人，巾幗建功、雙學(xué)雙比先進(jìn)個(gè)人550名。召開(kāi)全區巾幗文明示范崗創(chuàng )建現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。積極搭建城鄉聯(lián)動(dòng)的服務(wù)平臺，強化項目支持、技能培訓、職業(yè)指導、資金援助和就業(yè)扶持。引導全區的廣大婦女在各自的崗位上貢獻聰明才智，著(zhù)力打造婦聯(lián)統籌城鄉婦女發(fā)展的響亮品牌。東岸鄉舉行“巾幗示范村”創(chuàng )建動(dòng)員會(huì )暨女性素質(zhì)大課堂的活動(dòng)現場(chǎng)上，東岸鄉積極進(jìn)行巾幗示范村創(chuàng )建，區婦聯(lián)牽頭組織了市級“巾幗文明崗”——市住房公積金中心與東屯村進(jìn)行崗村結對，并在大會(huì )上簽定了結對協(xié)議。XX區婦聯(lián)組織了全區200名巾幗志愿者進(jìn)行公共交通安全的宣傳和文明勸導，激發(fā)轄區內巾幗志愿者在文明城市創(chuàng )建中的參與熱情和創(chuàng )造精神，提升女性的自豪感和主人翁感。

　　(四)圍繞全區婦女素質(zhì)問(wèn)題，開(kāi)展教育培訓工作

　　注重將長(cháng)遠目標與近期目標相結合，積極與區委組織部共同做好婦女人才培養工作。堅持開(kāi)展多層次、全方位的婦女培訓工作，根據不同婦女群體的需要，開(kāi)展有針對性的教育和培訓，實(shí)施“婦女素質(zhì)教育工程”。千方百計整合社會(huì )資源，爭取勞動(dòng)、農林水等相關(guān)部門(mén)的支持，將婦女教育培訓納入“勞動(dòng)力就業(yè)計劃”和“陽(yáng)光工程”，在婦女群眾中廣泛開(kāi)展靈活多樣、卓有實(shí)效的培訓活動(dòng)，幫助廣大婦女提升素質(zhì)，增強本領(lǐng)。

　　二、女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的主要問(wèn)題

　　在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到，女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)也面臨著(zhù)不少問(wèn)題。

　　(一)創(chuàng )業(yè)環(huán)境仍需優(yōu)化

　　近年來(lái)區委區政府在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了很好的'成效，但由于市場(chǎng)競爭尚不規范，一些影響發(fā)展環(huán)境的人和事還偶有發(fā)生，無(wú)序競爭、經(jīng)營(yíng)缺乏誠信、道德失范等現象還存在，一些女企業(yè)家“花錢(qián)買(mǎi)經(jīng)驗教訓”的風(fēng)險成本還普遍存在。政府在女性創(chuàng )業(yè)上提出了一系列優(yōu)惠措施，但是資金籌措、技術(shù)升級等仍制約企業(yè)發(fā)展，女性創(chuàng )業(yè)仍需政府加大政策支持力度。

　　(二)社會(huì )認可度仍需提高

　　在傳統觀(guān)念影響下，許多男人寧要“賤內”而不喜歡“女強人”，使許多女性在事業(yè)中不思進(jìn)取，缺乏現代管理經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)知識技能。女大學(xué)生“干得好不如嫁得好”的言論甚囂塵上。創(chuàng )業(yè)女性肩負著(zhù)事業(yè)家庭雙重擔子，創(chuàng )業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲，而傳統觀(guān)念給女性創(chuàng )業(yè)帶來(lái)壓力和困難，支持女企業(yè)家發(fā)展的社會(huì )文化環(huán)境有待進(jìn)一步完善，幾千年的文化積淀遺留下來(lái)的人們對女性的隱性歧視仍需解決。

　　(三)女性素質(zhì)仍需加強

　　女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)相對集中于批零貿易、餐飲、加工制造和社會(huì )服務(wù)，創(chuàng )業(yè)女性依靠吃苦耐勞、勤儉節約和傳統經(jīng)驗完成了原始積累，與當今市場(chǎng)的瞬息萬(wàn)變和科技的迅猛發(fā)展不相適應。更有一些女性，自身綜合素質(zhì)不高，在就業(yè)中缺乏競爭力，特別是年齡大、文化低、沒(méi)有技能的婦女面臨就業(yè)困難。需要政府服務(wù)婦女，進(jìn)行就業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)技能培訓，提高婦女素質(zhì)，提升女性創(chuàng )業(yè)就業(yè)的發(fā)展空間。

　　三、推動(dòng)婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的對策

　　第一在教育婦女上下功夫。婦女教育是家庭和睦、社會(huì )和諧的基礎，在今后的婦女工作中加大婦女教育培訓的力度，舉辦多種形式的講座和宣傳活動(dòng)，挖掘、樹(shù)立、宣傳典型，開(kāi)設女子禮儀培訓班、賢惠廚娘培訓班、女性素質(zhì)綜合培訓等課程，著(zhù)重培養適應新時(shí)期新社會(huì )的新型婦女人才，為我區“和諧芙蓉”的構建貢獻力量,全力推動(dòng)我區婦女事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

　　第二在服務(wù)婦女上下功夫。婦女就業(yè)創(chuàng )業(yè)困難仍然存在，貧困婦女、單親母親創(chuàng )業(yè)難。積極爭取政府及社會(huì )對婦女創(chuàng )業(yè)的扶持，重點(diǎn)推進(jìn)單親貧困母親創(chuàng )業(yè)就業(yè)力度。聯(lián)系各企業(yè)公司針對女性開(kāi)展不同形式的招聘會(huì )，提供盡量多適合女性的就業(yè)崗位，為廣大失業(yè)、待業(yè)婦女創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )。不斷擴大同各階層和各界別婦女的聯(lián)系，增進(jìn)與國外婦女組織的交流交往，吸取國外先進(jìn)的思想理念和工作經(jīng)驗。

　　第三在維護權益上下功夫。加大幫扶救助工作力度，努力實(shí)現從他助到自助的轉變，實(shí)現貧困婦女自身的發(fā)展，為社會(huì )建設做出應有的貢獻。貫徹實(shí)施婦女兒童“兩法”、“兩綱”，充分發(fā)揮婦兒工委協(xié)調推動(dòng)婦女工作的優(yōu)勢，積極推動(dòng)政府進(jìn)一步加大解決婦女發(fā)展中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的力度，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)指標上有新的突破。切實(shí)增強維權工作的實(shí)效性，完善婦聯(lián)縱向及橫向維權工作網(wǎng)絡(luò )，利用信訪(fǎng)接待、維權熱線(xiàn)，切實(shí)為權益受到侵害的婦女提供有力的法律支持和幫助。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告14

　　近年來(lái)，瀘溪縣緊緊圍繞“服務(wù)民生，助推就業(yè)，促進(jìn)和諧”這一主線(xiàn)，以“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”為主題，創(chuàng )新思路，完善措施，優(yōu)化全民創(chuàng )業(yè)環(huán)境，提升就業(yè)服務(wù)能力，有效促進(jìn)了城鄉居民就業(yè)創(chuàng )業(yè)。為進(jìn)一步摸清我縣創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況，服務(wù)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，瀘溪縣就業(yè)服務(wù)管理局結合我縣實(shí)際情況，就創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作情況進(jìn)行了深入調研，現將調研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　總結以往創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作基本情況，主要體現在以下“三個(gè)加大”、“四個(gè)完善”上：

　　一是加大了就業(yè)政策宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、電視、報刊等媒體作用，積極開(kāi)展“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)宣傳周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)月”等宣傳活動(dòng)，把各項創(chuàng )業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策在基層進(jìn)行層層宣講，進(jìn)一步激發(fā)了全民創(chuàng )業(yè)激情。年初，在開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)大型現場(chǎng)招聘會(huì )”現場(chǎng)，來(lái)自縣內外的共67家企業(yè)，提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務(wù)等行業(yè)共計4172個(gè)崗位， 2933人簽訂了勞動(dòng)合同，達成就業(yè)協(xié)議1979人。

　　二是加大了就業(yè)技能培訓力度。創(chuàng )新“課堂講授+模擬實(shí)訓+政策講解+后續服務(wù)”相結合的培訓模式，全面推行“培訓—就業(yè)—服務(wù)”工作新機制，大力開(kāi)展我縣農村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓、失業(yè)人員再就業(yè)培訓等工作。近三年來(lái)，共開(kāi)設了汽車(chē)駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產(chǎn)技術(shù)等7個(gè)專(zhuān)業(yè)75期334個(gè)個(gè)培訓班，培訓總人數為16226人，各類(lèi)培訓合格率達到98%，培訓就業(yè)率達到95%以上。

　　三是加大了困難群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)力度。圍繞“九補兩貸三扶持”政策，積極幫扶“4050”和困難人員就業(yè)，重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭人員的就業(yè)援助，做到“出現一戶(hù)、核實(shí)一戶(hù)、納入一戶(hù)、幫扶一戶(hù)、清零一戶(hù)”。同時(shí)，詳細制定就業(yè)援助方案，落實(shí)援助責任，對困難人員和“零就業(yè)家庭”就行了以就業(yè)援助、崗位援助、資金援助等方式的援助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)就業(yè)率為100%，城鎮登記失業(yè)率低于4.5%;積極探索公益性崗位開(kāi)發(fā)機制，規范公益性崗位管理，自20xx年以來(lái)，將城市保潔、保綠、保衛、保暢等4688個(gè)崗位開(kāi)發(fā)為公益性崗位，累計安置就業(yè)困難人員4688人次，為促進(jìn)城市管理，維護社會(huì )穩定穩定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。

　　四是完善了勞動(dòng)力資源信息庫。按照夯實(shí)基礎、整合項目、規范服務(wù)、整體推進(jìn)”的要求，以“一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫”的標準，有計劃、有步驟地開(kāi)展勞動(dòng)力資源信息采集。截止到20xx年底，全縣共錄入勞動(dòng)力資源信息17萬(wàn)人。其中，初中文化及以下學(xué)歷11.5萬(wàn)人，高中及職高中專(zhuān)學(xué)歷3.2萬(wàn)人，大專(zhuān)以上學(xué)歷2.3萬(wàn)人，分別占總數的67.3%、18.9%、13.8%;取得高級、中級、初級職業(yè)資格證書(shū)的分別為4人、44人、7884人。

　　五是完善了公共就業(yè)服務(wù)平臺。充分利用縣、鄉鎮、社區三級網(wǎng)絡(luò )平臺，將縣級勞動(dòng)力市場(chǎng)的運作和鄉(鎮)級就業(yè)服務(wù)相結合，建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責任到人”的就業(yè)服務(wù)機制。建立了“瀘溪縣離校未就業(yè)”和“瀘溪縣就業(yè)信息”QQ群，及時(shí)發(fā)布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務(wù)輸出臺賬更新、勞動(dòng)力資源信息采集、企業(yè)用工信息發(fā)布等職責，形成了城鄉一體、信息貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶(hù)、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)體系。

　　六是完善了創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持體系。廣泛開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)等援助工作，讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務(wù)中得到實(shí)惠。近三年，我縣共發(fā)放小額擔保貸款848筆、6160萬(wàn)元，扶持848人成功創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1965人，全縣城鎮新增就業(yè)8153人，失業(yè)人員再就業(yè)3321人;就業(yè)困難對象再就業(yè)1416人;新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)13900人。積極組建創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團。聘任30名金融企業(yè)專(zhuān)家、講師教授及成功創(chuàng )業(yè)人士等組建創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)團，為創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務(wù)。積極征集創(chuàng )業(yè)項目，面向社會(huì )征集創(chuàng )業(yè)項目15個(gè)，經(jīng)專(zhuān)家評估認證后，將納入我縣創(chuàng )業(yè)項目資料庫搭建創(chuàng )業(yè)者和創(chuàng )業(yè)項目的對接平臺，為創(chuàng )業(yè)者提供更多的創(chuàng )業(yè)機會(huì )和創(chuàng )業(yè)選擇。

　　七是完善了失業(yè)保險監督機制。充分發(fā)揮失業(yè)保險“防失業(yè)、促就業(yè)”和“蓄水池”的作用，加大失業(yè)保險征繳力度，采取多種方式擴大失業(yè)參保覆蓋面。20xx年度，我縣行政事業(yè)單位和廠(chǎng)礦企業(yè)應納入失業(yè)保險征繳范圍人數為21761人，參保人數為12030人，占總人數的55.28%�；�金征繳132.5萬(wàn)元，基金支出金額6.3萬(wàn)元。

　　二、存在問(wèn)題

　　我縣創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績(jì)，但深入分析來(lái)看，也還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　(一)就業(yè)專(zhuān)項資金短缺矛盾突出。截止到20xx年，我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)共有72家，涉及職工13789人。調查顯示，在這部分職工中，困難職工8916戶(hù)，占職工總數的64.47%;特困職工1809戶(hù)，占困難職工總數的20%;困難下崗失業(yè)人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%，下崗家庭不僅就業(yè)者收入低，而且就業(yè)人口少，家庭就業(yè)面為45%，低于平均水平32個(gè)百分點(diǎn);貧困家庭人口戶(hù)均為4.6人，比平均水平多1.2人，每一個(gè)就業(yè)者要負擔 3.5人，比平均水平多負擔 1人。因此，要做好這部分人的創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作，需要大量的就業(yè)啟動(dòng)資金，此外，勞動(dòng)力總量供大于求、就業(yè)結構性、農村剩余勞動(dòng)力轉移引發(fā)的城鄉就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)難、弱勢群體就業(yè)等矛盾十分突出，也是導致我縣再就業(yè)專(zhuān)項資金缺口較大的主要原因。

　　(二)外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)率低。

　　我縣勞務(wù)輸出量大，勞務(wù)輸出對象主要為農村青壯年勞動(dòng)力，且大多綜合素質(zhì)層次不高，就入庫勞動(dòng)力資源來(lái)看，我縣目前勞動(dòng)力為初中文化及以下學(xué)歷的有11.5萬(wàn)人左右，占總數的67.3%;未參加過(guò)任何技能培訓的有15.9萬(wàn)余人，占總數的93.4%。民營(yíng)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是城鎮吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要力量和空間，而我縣的技能培訓主要以汽車(chē)駕駛、蔬菜園藝工、種養養殖業(yè)、電子儀表裝配工、維修電工、GYB、SYB等專(zhuān)業(yè)為主，就業(yè)工種單一，因此務(wù)工人員在沿海地區和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市，更容易實(shí)現就業(yè)。當前，我縣勞務(wù)輸出累計已達7.4萬(wàn)人，且人數每年以1000人左右遞增，導致我縣在鄉創(chuàng )業(yè)、返鄉創(chuàng )業(yè)人員減少。

　　(三)我縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)基礎設施薄弱。我縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓基地功能不強，目前雖有一所職業(yè)學(xué)校，但是規模小、場(chǎng)地窄、設備少， 而我縣每年技能培訓人數達1.2萬(wàn)人以上，技能培訓的專(zhuān)業(yè)與學(xué)校所設專(zhuān)業(yè)不對口，場(chǎng)地的局限性和種養殖業(yè)等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓的實(shí)效，另外，學(xué)校的設施設備和條件也難以滿(mǎn)足當前的培訓要求。同時(shí)，我縣大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地尚未建立，無(wú)法有效解決畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)知識匱乏、創(chuàng )業(yè)實(shí)踐和創(chuàng )業(yè)能力不強的問(wèn)題。

　　(四) 就業(yè)困難人員幫扶難度大�！傲憔蜆I(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學(xué)習新技能愿望不強、創(chuàng )業(yè)意愿淡薄等問(wèn)題。我縣解決就業(yè)困難人員就業(yè)主要是采取公益性崗位托底安置，我縣自20xx年以來(lái)，開(kāi)發(fā)公益性崗位5095個(gè)，累計安置就業(yè)困難人員5095人，對維護社會(huì )穩定，保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用，但我縣目前還有19535人尚未實(shí)現就業(yè)托底安置。同時(shí)，我縣崗位補貼和社會(huì )保險補貼為506元，按照農村人均純收入為2300元的貧困標準來(lái)算，我縣目前已安置的就業(yè)困難群體仍無(wú)法實(shí)現脫貧目標，生活壓力很大。

　　(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制不夠健全。據統計，我縣扶貧辦、就業(yè)、教育、農牧、林業(yè)、移民、科技、團縣委等部門(mén)都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā)，先后開(kāi)展了有針對性的實(shí)用技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓三十余次，累計培訓3.2萬(wàn)余人，在一定程度上對勞動(dòng)力轉移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用，但各部門(mén)之間缺乏必要的統一、協(xié)調和銜接，沒(méi)有充分整合資源優(yōu)勢，沒(méi)有形成合力，培訓資源得不到有效整合和利用，目前全縣尚有15.9萬(wàn)余人急需開(kāi)展技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓。

　　(六)失業(yè)保險征繳難度較大。一是企事業(yè)單位參保意識不強。我縣目前事業(yè)單位參加失業(yè)保險的單位有114個(gè)，參保人數為4333人，參保比例為72.2%，部分事業(yè)單位存在錯誤思想認識，認為其不會(huì )失業(yè)，參加失業(yè)保險意識不強，全縣仍有5697人尚未參保;私營(yíng)企業(yè)因為人員流動(dòng)性大，管理困難，參保率較低，僅為37℅;有的國有企業(yè)在改革改制以后，參保人員的流失比較嚴重，目前參保率為36.2℅;有的參保單位由于經(jīng)濟效益差，無(wú)力繼續繳納失業(yè)保險費，有欠費情況，基金征繳率較低。二是失業(yè)保險覆蓋范圍依然較窄。我縣失業(yè)保險的覆蓋范圍，盡管比過(guò)去有所擴大，但還有雇工的個(gè)體工商戶(hù)、農民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員未完全納入，全縣失業(yè)保險覆蓋率為55.28℅，其覆蓋范圍依然過(guò)窄。

　　(七)基層公共就業(yè)平臺不完善。一是基層工作人員隊伍建設不足。目前，在我縣鄉鎮人力資源和社會(huì )保障站除了白沙鎮、浦市鎮、武溪鎮配備3-4名工作人員外，其他鄉鎮只配備1-2名工作人員，他們不但要處理繁重的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障業(yè)務(wù)工作，還要承擔鄉鎮政府分配的'其他工作任務(wù)，精力容易分散，無(wú)法及時(shí)高效完成勞動(dòng)就業(yè)工作任務(wù)。二是少數基層就業(yè)服務(wù)工作人員素質(zhì)不高，只滿(mǎn)足于上級交辦的工作，工作主動(dòng)性、積極性不高。我縣村級勞保聯(lián)絡(luò )員年齡大多在40-55歲之間，且大多為初中文化，文化層次較低，無(wú)法完成勞動(dòng)力資源采集電腦輸機等工作業(yè)務(wù)。三是就業(yè)服務(wù)平臺信息網(wǎng)絡(luò )建設不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個(gè)鄉鎮便民服務(wù)中心尚未建立，制約了我縣電子政務(wù)和縣、鄉鎮、(村)社區三級便民服務(wù)體系建設。

　　三、工作建議

　　(一)積極幫扶創(chuàng )業(yè)，加大財政投入力度。一是加大專(zhuān)項資金配套力度，協(xié)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)培訓經(jīng)費，切實(shí)保證農民工培訓工作正常開(kāi)展，積極落實(shí)“九補兩貸三扶持”等各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。二是適當增加鄉鎮、社區勞動(dòng)保障聯(lián)絡(luò )員的工作經(jīng)費，提高基層工作人員的積極性和創(chuàng )造性。三是加大對創(chuàng )業(yè)者的資金支持，讓小額貸款進(jìn)一步催生“創(chuàng )業(yè)潮”，為創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。

　　(二)夯實(shí)基層平臺，完善公共就業(yè)服務(wù)。一是進(jìn)一步完善公共就業(yè)信息平臺。按照機構、場(chǎng)地、人員、制度、經(jīng)費、工作“六落實(shí)”要求，加速推進(jìn)基層便民服務(wù)中心建設，增加鄉鎮(社區)勞動(dòng)保障工作人員力量，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系，形成城、鄉、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系，從而實(shí)現信息全覆蓋、資源共享，上通下達，充分發(fā)揮信息系統建設的整體效能，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的就業(yè)服務(wù)。二是進(jìn)一步提升基層服務(wù)隊伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強基層平臺工作人員政策和業(yè)務(wù)培訓指導，提高工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，鄉鎮、社區(村)工作人員要做到就業(yè)優(yōu)惠政策的“一口清”，逐步實(shí)現就業(yè)服務(wù)管理工作規范化、公開(kāi)化、信息化、網(wǎng)絡(luò )化。三是規范失業(yè)人員的信息臺賬。按照“四清、五庫、六臺賬”的要求，做好失業(yè)人員摸底調查工作。建立登記臺賬，做好對下崗失業(yè)人員信息的動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理，對已就業(yè)的人員，及時(shí)注銷(xiāo)登記，對新增就業(yè)困難人員，及時(shí)進(jìn)行登記，納入管理和服務(wù)范圍。

　　(三)壯大創(chuàng )業(yè)主體，優(yōu)化自主創(chuàng )業(yè)環(huán)境。一是推進(jìn)以壯大創(chuàng )業(yè)主體為重點(diǎn)的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。依托我縣現有的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引導城鄉失業(yè)人員、復退軍人、青年大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，鼓勵外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉創(chuàng )業(yè)。二是繼續實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)扶持政策。重點(diǎn)對有創(chuàng )業(yè)意愿和有能力的大學(xué)生簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)項目審查申報手續，讓大學(xué)生“走進(jìn)創(chuàng )業(yè)、走進(jìn)夢(mèng)想”;對已享受創(chuàng )業(yè)扶持政策的大學(xué)生，搞好后期跟蹤服務(wù)、確�；菝裾�策和扶持資金落到實(shí)處。三是努力發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場(chǎng)潛力的創(chuàng )業(yè)項目，從資金、技術(shù)上給予重點(diǎn)扶持;引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉米、葡萄“八大品牌”特色農業(yè)產(chǎn)品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產(chǎn)品，帶動(dòng)我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　(四)加強政府調控，確保優(yōu)惠政策落實(shí)。一是要進(jìn)一步鼓勵發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè) ,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位的配套措施 ,確促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作落到實(shí)處。二是要加大財政、稅收、金融等方面對創(chuàng )業(yè)就業(yè)的支持力度，不斷擴大小額擔保貸款審批與發(fā)放貸款范圍，適當提高就業(yè)困難人員、城鎮登記失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生和進(jìn)城創(chuàng )業(yè)農民個(gè)人創(chuàng )業(yè)新發(fā)放小額擔保貸款的額度上限。

　　(五)關(guān)注民生工程，重點(diǎn)幫扶困難群體。一是加強公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理。積極開(kāi)發(fā)適合弱勢群體就業(yè)的公益性崗位，拓展崗位設置，集中幫扶“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭等困難群體。二是鼓勵就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加大對困難人員就業(yè)再就業(yè)專(zhuān)項資金的資金爭取力度，積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵就業(yè)困難人員轉變就業(yè)觀(guān)念，進(jìn)一步提高再就業(yè)工作效能。

　　(六)創(chuàng )新培訓機制、加速基礎設施建設。一是加大培訓力度，提升就業(yè)層次。開(kāi)展訂單培訓 、定向培訓 、定點(diǎn)培訓 ，為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)及旅游項目建設，深入推進(jìn)職業(yè)能力建設工作。二是積極開(kāi)展“學(xué)聯(lián)解”活動(dòng)。大力開(kāi)展城鄉基層黨員干部“學(xué)一技、聯(lián)一戶(hù)、解一難”活動(dòng)，從而全面帶動(dòng)城鄉居民提高整體素質(zhì)，達到全民創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )收致富的目的。三是從實(shí)效性出發(fā)，把各單位的項目培訓整合起來(lái)，統一規劃，科學(xué)配置，充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢和市場(chǎng)優(yōu)勢，節約培訓資源，發(fā)揮最大社會(huì )效益。四是加速大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地建設。通過(guò)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )辦一批各具特色、服務(wù)完善的創(chuàng )業(yè)項目，支持幫扶更多有志于創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)和實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應。

　　(七)完善征繳政策，加大失業(yè)保險征繳率。一要建立統一標準。提高農民工享受失業(yè)保險待遇的標準，建議農民工領(lǐng)取失業(yè)金待遇與城鎮居民同工同酬，實(shí)現真正意義上的“五險合一”資源共享。二要擴大征繳范圍。除依附土地的農民外，將不同所有制性質(zhì)的各類(lèi)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)、農民工和非公經(jīng)濟組織的從業(yè)人員全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍，共同承擔社會(huì )責任，降低失業(yè)風(fēng)險。

就業(yè)創(chuàng )業(yè)調研報告15

　　創(chuàng )業(yè)促發(fā)展，就業(yè)關(guān)乎民生。近年來(lái)，__縣婦聯(lián)堅持立足本職，創(chuàng )新思路，發(fā)揮優(yōu)勢，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮婦女小額擔保貸款扶持創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，得到了社會(huì )肯定。為了進(jìn)一步引導婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)，__縣婦聯(lián)對全縣婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行了一次全面摸底調查，現將調查情況匯報如下：

　　__縣地處__省南端，__嶺北麓，__源頭。面積3248平方公里，轄22個(gè)鄉鎮，1個(gè)國有林業(yè)采育場(chǎng)，人口50.9萬(wàn)，其中女性人口23.9萬(wàn)，占總人口的46.95%。全縣就業(yè)人口總數為27.77萬(wàn)，其中婦女就業(yè)人口16.86萬(wàn)人，婦女人口就業(yè)率為60.7%。自主創(chuàng )業(yè)婦女人數6943人，主要涉及種植養殖業(yè)、日用品銷(xiāo)售、服裝銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)等方面。城鎮登記失業(yè)人數7807人，其中婦女失業(yè)人數3628人，占登記失業(yè)人口的46.47%。農村剩余勞動(dòng)力人數為18.56萬(wàn)人，其中女性勞動(dòng)力人數為8.96萬(wàn)人，占總農村剩余勞動(dòng)力人數的48.28%。

　　縣委、縣政府高度重視，成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組。如為貫徹落實(shí)小額擔保貸款政策，成立了以人社局局長(cháng)唐長(cháng)軍為組長(cháng)，財政、婦聯(lián)、農業(yè)銀行等各相關(guān)單位為成員的工作小組。工作小組定期和不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )，解決存在的問(wèn)題，保證小額擔保貸款工作的正常開(kāi)展。成立由人社、經(jīng)開(kāi)區、鄉鎮政府、公安、城管、交通、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì )、共青團十個(gè)單位組成的創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導小組，組建“春風(fēng)行動(dòng)”工作辦公室，為創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供了強有力的組織保障。

　　縣委、縣政府研究制定出臺一系列的政策。如開(kāi)發(fā)公益崗位，安置“40”婦女人員就業(yè)。落實(shí)婦女小額擔保貸款財政貼息貸款政策，明確規定婦女在申請小額貸款時(shí)，“三優(yōu)先”優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)放。全縣小額貸款發(fā)放20xx年2170萬(wàn)，其中婦女貸款770萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率為35.48%；20xx年2475萬(wàn)元，其中婦女貸款820萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率為33.13%；20xx年2654萬(wàn)元，其中婦女貸款1601萬(wàn)元，婦女占全縣小額貸款比率62.44%。兩年內，婦女小額貸款比率上升了26.96%�？h婦聯(lián)與人社局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展婦女再就業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，實(shí)現了勞動(dòng)力供需雙方的有效對接，優(yōu)化了創(chuàng )業(yè)就業(yè)環(huán)境。

　　__縣婦聯(lián)抓住特色，針對實(shí)際情況，以創(chuàng )市級巾幗現代農業(yè)科技示范基地為契機，樹(shù)立__縣水云農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)楊水云為代表的創(chuàng )業(yè)典型，宣傳其創(chuàng )業(yè)事跡，在全縣婦女中掀起婦女創(chuàng )業(yè)熱潮。20xx年新增婦女創(chuàng )業(yè)100多名，總投資2848萬(wàn)元，實(shí)現產(chǎn)值2919萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位800多個(gè)，涉及創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域有種植、養殖、木材加工、制造等。具統計，通過(guò)創(chuàng )業(yè)，全縣共新增瓜果、茶葉、苗木、花卉面積4018畝，種植食用菌5萬(wàn)袋，養殖豬2565頭，羊610頭，雞鴨14000只。全面掀起了你追我趕女性創(chuàng )業(yè)熱潮。

　　去年以來(lái)，共選送了33名農村女青年、80后參加省、市、縣三級培訓院校開(kāi)展學(xué)歷教育培訓。圍繞縣委中心工作，幫助__河水庫庫區移民實(shí)現“搬得出、穩得住、逐步能致富”的安置目標，充分發(fā)揮移民鄉鎮農村婦女增收致富的“半邊天”作用，縣婦聯(lián)組織農業(yè)、科技、畜牧、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等部門(mén)，針對婦女的就業(yè)愿望和自身條件，從不同層次對她們進(jìn)行勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)方面科技培訓、成本管理、資金管理、市場(chǎng)開(kāi)拓等培訓，共培訓人員1026名。

　　__縣為適應新經(jīng)濟發(fā)展需要，不斷擴大貸款范圍、提高貸款額度、加強貸款管理，使小額擔保貸款工作取得了長(cháng)足發(fā)展，擔�；�金和貸款辦理速度達新高。一是落實(shí)小額擔保貸款新政策，規范內部程序，出臺簡(jiǎn)化版的《__縣小額擔保貸款辦事流程》和《工作指南》，使小額擔保貸款規范化、程序化；二是建立了小額擔保貸款目標責任制、限時(shí)辦結制、貸款辦理程序一次性告之等制度，進(jìn)一步規范了操作管理和審查審批程序，提高了工作效率。

　　資金不足，成為婦女創(chuàng )業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是引導、宣傳、培訓資金不足�？h、鄉鎮婦聯(lián)組織無(wú)專(zhuān)項工作經(jīng)費，難以在幫助引導婦女創(chuàng )業(yè)、培訓上有所作為。二是婦女創(chuàng )業(yè)經(jīng)費不足。婦女在創(chuàng )業(yè)起步階段，投入多，回收少。在調查中了解，創(chuàng )業(yè)婦女在創(chuàng )業(yè)初期100%遇到不同程度的資金問(wèn)題。

　　國家為支持女性創(chuàng )業(yè)推出創(chuàng )業(yè)貸款貼息政策以來(lái)，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展存在著(zhù)一些急切需要解決的問(wèn)題。一是擔保貸款資金少，5年未提標。__縣婦女創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款從20xx年開(kāi)始，金額為2萬(wàn)元，20xx年上調為8萬(wàn)元以來(lái)到20xx年金額一直未變。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，現在的一天普工工時(shí)費為160元每天，20xx年為60元每天，人工費用上漲了266%，建設成本也存在不同程度上漲。5年前的擔保貸款金額與時(shí)代發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展已不相符合，對創(chuàng )業(yè)婦女的發(fā)展是杯水車(chē)薪。二是申請擔保貸款資金周期長(cháng)。從調查中來(lái)看從申請受理到放款時(shí)間，平均時(shí)間至少需3個(gè)月，最長(cháng)的年初申請年末才能拿到資金。漫長(cháng)的申請周期錯過(guò)了婦女發(fā)展機遇，特別是對種植、養殖業(yè)尤其明顯。三是小額貸款擔保方式單一�，F行創(chuàng )業(yè)貸款申請人必須由一名財政公職人員，且在上述單位工作一年以上本縣戶(hù)籍人員提供擔保。能夠提供貸款擔保的方式太過(guò)單一，讓一些偏遠山區又無(wú)親朋好友符合上述擔保條件的創(chuàng )業(yè)婦女與小額貸款無(wú)緣被拒之門(mén)外。四是小額擔保貸款使用時(shí)間短。一般創(chuàng )業(yè)發(fā)展時(shí)間前三年都是投入期，投入產(chǎn)出成反比，到第四、五年才進(jìn)行產(chǎn)出收益期。實(shí)際小額擔保貸款使用時(shí)間為2年，不適應創(chuàng )業(yè)投資資金流規律。

　　銀行是企業(yè)，企業(yè)最大的特點(diǎn)就是追逐利益最大化，對小額擔保貸款的發(fā)放因其金額小，收益少，貸款手續繁瑣的特點(diǎn)積極性不是很高。所以在貸款的.審批環(huán)節上時(shí)間長(cháng)，不能及時(shí)為貸款申請者辦理小額擔保貸款，對小額貸款發(fā)放工作缺乏主動(dòng)性。由于各商業(yè)銀行屬直線(xiàn)管理，地方政府也難以協(xié)調，致使小額貸款發(fā)放工作進(jìn)展不暢。

　　在調查了解中一部分婦女固守自封。她們受中國五千年傳統文化影響根深蒂固，小富則安，安于現狀，相夫教子的思想嚴重，認為創(chuàng )業(yè)掙錢(qián)是男人的事，無(wú)創(chuàng )業(yè)想法。一部分婦女想創(chuàng )業(yè)卻苦于無(wú)創(chuàng )業(yè)信息，無(wú)創(chuàng )業(yè)技術(shù)，只能在創(chuàng )業(yè)門(mén)外徘徊。一部分創(chuàng )業(yè)婦女已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng )業(yè)，卻無(wú)防范風(fēng)險意識。在調查了中，80%的婦女沒(méi)想過(guò)風(fēng)險防范，更沒(méi)有想到養殖業(yè)保險對被保險人在飼養期間遭受損失給予補償。

　�。ㄒ唬┙鉀Q縣、鄉鎮婦聯(lián)創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作經(jīng)費。上級婦聯(lián)與省財政廳積極協(xié)調，把引導婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)宣傳、培訓經(jīng)費專(zhuān)門(mén)列入到同級財政預算，為基層婦聯(lián)組織提供經(jīng)費保障。

　�。ǘ�）提高小額擔保貸款額度，增加資金使用時(shí)間。為適應經(jīng)濟發(fā)展需要，將小額擔保貸款由現在的8萬(wàn)元提高到10至15萬(wàn)元；同時(shí)增加資金使用時(shí)間，由原來(lái)的2年時(shí)間，根據創(chuàng )業(yè)項目的不同，分別增加到3到5年不等。

　�。ㄈ�）人民銀行應加強管理和監督，提高商業(yè)銀行對小額貸款的認識。督促各商業(yè)銀行加大對小額擔保貸款工作的支持力度，將思想統一到貫徹執行中央和省市的決策部署和方針政策的高度上來(lái)。要充分認識金融支持再就業(yè)工作的緊迫性和重要性，不能僅從自身的經(jīng)濟效益考慮，正確把握經(jīng)濟效益與支持創(chuàng )業(yè)工作的關(guān)系，積極配合政府落實(shí)優(yōu)惠政策，推動(dòng)小額擔保工作發(fā)展。開(kāi)通小額擔保貸款的審核放款綠色通道，縮短小額貸款發(fā)放時(shí)間。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )新小額擔保貸款模式，拓寬擔保渠道。一改過(guò)去單一擔保模式，對具備創(chuàng )業(yè)條件的扶持對象，引入固定資產(chǎn)抵押的方式貸款，用特殊的辦法解決特殊的問(wèn)題。探索創(chuàng )新反擔保方式，引入三戶(hù)聯(lián)保方式推行反擔保措施的多元化，為貸款人員尋求反擔保提供更多的選擇，促進(jìn)貸款工作順利發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘訌妺D女培訓，提升婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。一是突出農村婦女勞動(dòng)力技能培訓工作重點(diǎn)，與縣人社局、科技局、縣職中加大定點(diǎn)培訓機構合作力度，充分發(fā)揮定點(diǎn)培訓機構的作用，進(jìn)一步加強種養殖、家政服務(wù)技能特色勞務(wù)培訓，提升培訓質(zhì)量，增加培訓人次。二是針對創(chuàng )業(yè)婦女開(kāi)展成本管理、資金運作管理、開(kāi)拓市場(chǎng)、利潤核算、防范風(fēng)險等的培訓，增加婦女企業(yè)管理能力。

　�。�六）創(chuàng )建一支婦女創(chuàng )業(yè)顧問(wèn)團隊。由專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟師、投資理財師、會(huì )計師、稅務(wù)師、律師組成，免費為婦女創(chuàng )業(yè)提供成本核算、稅收和法律問(wèn)題咨詢(xún)。

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