干部選拔任用工作情況的自查報告
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的干部選拔任用工作情況的自查報告,歡迎閱讀與收藏。
干部選拔任用工作情況的自查報告1
根據《關(guān)于對干部選拔任用工作情況進(jìn)行自查的通知》(春組通字〔20xx〕3號)的有關(guān)要求,我辦結合自身實(shí)際,對至干部選拔任用情況進(jìn)行了認真的自查,F將有關(guān)情況報告如下:
一、近三年市政府辦公室干部選拔任用工作的總體情況
。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習《干部任用條例》,營(yíng)造良好的學(xué)習氛圍,牢固樹(shù)立正確用人導向。
我辦以貫徹落實(shí)《干部任用條例》為重點(diǎn),堅持把學(xué)習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實(shí)際結合起來(lái),不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《條例》同促進(jìn)本單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際結合起來(lái),不斷增強干部選拔任用工作的自覺(jué)性、緊迫感和責任感。三年來(lái),市政府辦黨組按照市委、市委組織部的要求,認真組織學(xué)習宣傳《干部任用條例》。
一是利用黨組中心組學(xué)習機會(huì )專(zhuān)題學(xué)習《干部任用條例》,讓班子成員掌握干部任用的程序及條件,樹(shù)立正確用人導向;
二是利用每周例行的理論學(xué)習時(shí)間,召集辦公室全體工作人員對《干部任用條例》及有關(guān)文件進(jìn)行了進(jìn)一步傳達學(xué)習。
在集中學(xué)習的基礎上,黨組還要求全體干部職工,在業(yè)余時(shí)間抓好自學(xué)。
。ǘ﹫猿指刹咳斡脳l件,嚴格干部任用程序,提高選拔任用工作的規范化程度。
貫徹執行《干部任用條例》,就是要嚴格按《干部任用條例》規定的原則和程序選拔任用干部,積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責,真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。以來(lái),市政府辦共提拔機關(guān)、直屬單位科級干部21人次,平級交流任命科級干部28人次,都能按照《干部任用條例》規定要求,堅持正確的用人導向,牢牢把握德才兼備,任人唯賢這個(gè)核心,嚴格程序,按章辦事,堅持原則,嚴肅紀律,對各科室及直屬單位科級干部的任職,嚴格按照民主(或組織)推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定、任前公示等程序進(jìn)行,并及時(shí)向組織人事部門(mén)備案。
多年來(lái),辦公室黨組始終堅持按章辦事,嚴格程序,做到了堅持原則不動(dòng)搖,執行標準不走樣,履行程序不變通。
一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關(guān)。
民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節,是堅持走群眾路線(xiàn)和群眾公認原則的具體體現。我們在這方面加大了力度,在進(jìn)行民主推薦時(shí),要求須有90%以上的干部和直屬單位的科級干部參加,每次民主推薦前,人事科都在對干部選拔調整的對象、數量進(jìn)行充分研究、分析的基礎上,認真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對象和推薦方式,真正做到精心組織,操作規范,保證推薦工作的順利進(jìn)行。
二是嚴格用人標準,把好考察關(guān)。
知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領(lǐng)導班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節。在選拔任用干部時(shí),我辦黨組按照《干部任用條例》的規定,始終堅持德才兼備標準,堅持“群眾公認,注重實(shí)績(jì)”的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績(jì)不突出的不予重用。在確定考察對象時(shí),把群眾推薦的結果作為評價(jià)干部的重要依據,真正使政績(jì)突出、群眾公認的干部得到提拔重用。在組織考察時(shí),明確要求考察過(guò)程既要堅持群眾路線(xiàn),又要認真核實(shí)辯明真偽,從政治上、廉潔上、工作實(shí)績(jì)上嚴格把關(guān),近幾年實(shí)行了考察預告制,保證了考察過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。嚴格按照《干部任用條例》規定實(shí)行干部考察責任制,做到了誰(shuí)考察誰(shuí)負責,考察后形成的書(shū)面考察材料,均由考察人員簽名。
三是嚴格工作程序,把好決策關(guān)。
黨組會(huì )討論決定干部任用之前,要求人事科把好關(guān),沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主測評、民主推薦的不上黨組會(huì ),沒(méi)有考察材料的不上黨組會(huì ),沒(méi)有征求廉政意見(jiàn)的不上黨組會(huì )。
總之,在近年來(lái)的干部選拔任用過(guò)程中,市政府辦能夠按照《干部任用條例》規定,所任用干部都具備《干部任用條例》規定的條件與資格,沒(méi)有破格和越級提拔干部及超職數配備干部等情況,沒(méi)有出現違反《干部任用條例》規定的“十不準”紀律的情況。任用的科級干部全部經(jīng)過(guò)黨組民主研究、組織考核和任前公示等程序。
二、選人用人上存在的突出問(wèn)題
一是受干部領(lǐng)導職數的限制,每年向市委推薦的處級后備干部名額有限,相當一部分能力強的干部無(wú)法得到提拔,多年正科的干部積壓較多;
二是干部能上不能下,提拔上去的干部在工作中不勝任現職,只能平級交流;
三是對選人用人失察失誤的認定缺乏明確的標準,在實(shí)際工作中難以界定;
四是責任追究的機制不完善,責權不統一,責任追究的主客體和方式不明確,一旦出現失察失誤,責任追究難以落到實(shí)處;
三、對選人用人存在突出問(wèn)題的整改措施
一是加大對后備干部的推薦力度,加強干部的流動(dòng)性;
二是加大實(shí)施干部交流、輪崗力度,充分調動(dòng)了廣大干部的工作積極性。
三是要積極探索干部能下機制,加大了對不稱(chēng)職和不勝任現職干部“下”的力度。
四是要制定選人用人失察失誤責任追究制度。
四、對深入整治用人不正之風(fēng)工作的建議
存在用人不正之風(fēng),既有主觀(guān)方面的因素,也有客觀(guān)方面的原因。避免這種現象的發(fā)生,要做到:
。ㄒ唬┮鰪姼刹窟x拔任用工作的透明度。
一是推行公開(kāi)推薦,增強干部選任工作的廣泛性。
堅持擬任職務(wù)公告制,對崗位職務(wù)的任職資格、任職條件和所需能力水平,提前一定時(shí)間予以公告,形成民主推薦氛圍。實(shí)行代表推薦制,讓各個(gè)層次的'代表參與,擴大民主推薦范圍。
二是推行公開(kāi)考察,增強干部選任工作的群眾性。
實(shí)行考察預告制,使考察工作在群眾監督下健康開(kāi)展。試行差額考察制,“一職雙備”,為干部選用決策提供更為充分的比較性和選擇性。實(shí)行考察結果反饋制,使民意在考察結論中得到準確體現。
三是推行公開(kāi)選拔,增強干部選任工作的競爭性。
完善公選措施,認真研究公開(kāi)選拔、競爭上崗實(shí)施具體政策意見(jiàn),加強對各單位公開(kāi)選拔、競爭上崗的報批管理,從對象、程序等方面進(jìn)行嚴格把關(guān),使制度建設日臻規范。
四是堅持任前公示,讓群眾公正地評判其是否具備勝任新職的條件和資格,對干部進(jìn)行把關(guān)性監督;實(shí)行任中公示,將新提拔的從政行為及主要政績(jì)公示于眾,對干部進(jìn)行跟蹤性監督。實(shí)行任后公示,推行試用期制,建立政績(jì)評價(jià)體系,對干部進(jìn)行經(jīng)常性監督。
五是推行公開(kāi)表決,增強選任干部工作的真實(shí)性。
堅持人人發(fā)表意見(jiàn),暢所欲言,思想亮明,意見(jiàn)講透,曉以是非,陳以利弊。在充分討論的基礎上,以無(wú)記名表決的方式,按同意、不同意、棄權三種形式對干部任免方案逐人進(jìn)行表決。
。ǘ┙⒖茖W(xué)的干部考核評價(jià)體系。
一是要有量化的標準。
把干部的德、能、勤、績(jì)、廉分解成若干要素,參照技術(shù)職稱(chēng)評定的“打分制”經(jīng)驗,制定出相應的干部考核細則,使考核指標符合實(shí)際,能夠準確反映干部的品行、才能和工作業(yè)績(jì),既科學(xué)合理,又便于操作。
二是要有準確的評價(jià)。
要系統地、全面地考察干部,客觀(guān)、公正,采取科學(xué)的方式評價(jià)一名干部。要在干部所處的特定環(huán)境中去考察干部。對干部的功過(guò)是非,要聯(lián)系客觀(guān)環(huán)境進(jìn)行具體分析。從干部的工作崗位出發(fā),聯(lián)系主觀(guān)努力與客觀(guān)環(huán)境的關(guān)系,個(gè)人作用與集體力量的關(guān)系,前績(jì)與現績(jì)的關(guān)系,顯績(jì)與潛績(jì)的關(guān)系,對干部進(jìn)行綜合分析評價(jià)。
三是要有嚴明的責任。
嚴明考核紀律,對干部考核工作中不堅持原則、不認真負責,甚至有意隱瞞事實(shí)真相造成考核結果嚴重失真的,要追究考核者的責任。
。ㄈ┙⑼晟聘刹窟x拔任用監督機制。
一是建立和完善全程監督機制。
就是對干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節,包括民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任免,進(jìn)行全程監督,建立一整套系統的、完備的監督制度體系,使干部選拔任用的各個(gè)環(huán)節,全面納入監督的視野。
二是建立和完善群眾參與機制。
建立方便群眾參與、接受群眾監督的制度體系,包括民主推薦、考察預告、任免公示、實(shí)名舉報反饋等制度。
三是建立和完善違規查處和責任追究機制。
本著(zhù)懲防并舉的原則,對干部選拔任用過(guò)程中監督發(fā)現的問(wèn)題,建立問(wèn)題查處機制,堅決做到發(fā)現一起查處一起,以提高監督的約束力,促進(jìn)干部選拔任用工作民主化、科學(xué)化。
干部選拔任用工作情況的自查報告2
按照廳黨組的安排和部署,我公司黨政主要領(lǐng)導高度重視,安排人力資源部負責對黨的十九大以來(lái)干部選拔任用工作情況進(jìn)行自查,現將自查情況報告如下:
一、完善干部選拔任用機制,形成正確選人用人導向
我公司認真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”,不斷探索加強企業(yè)干部隊伍建設的新思路、新舉措和新途徑,結合實(shí)際,制定公司《干部選拔任用工作辦法》,積極推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規范化、程序化,不斷完善干部選拔任用機制。在具體的干部選拔任用過(guò)程中,把任職資格作為干部選拔任用的基礎條件,把工作實(shí)績(jì)作為干部選拔任用的取舍標準,堅持能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制,形成“有為”才會(huì )“有位”的用人導向,真正做到把有作為、有能力、政治堅定、事業(yè)心強、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績(jì)突出的員工選拔到領(lǐng)導干部崗位上來(lái),在企業(yè)形成了正確的選人用人導向。
二、嚴格干部選拔任用程序,落實(shí)干部選拔任用標準
我公司堅持以公平公正為前提,以公開(kāi)民主為方向,嚴格遵循《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》規定的程序、標準、紀律開(kāi)展干部選拔任用工作。
一是始終堅持“德才兼備,以德為先”的選人用人原則。按照組織認可、職工群眾認可的要求,講政治、重業(yè)績(jì)、看品行、用能人,形成“重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績(jì)、重公認”的用人導向,營(yíng)造了黨政放心、干部群眾滿(mǎn)意、風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。
二是積極推動(dòng)公司干部年輕化進(jìn)程。公司從企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展出發(fā),破除論資排輩思想,在堅持干部選拔任用各項原則的前提下,提拔工作能力突出的優(yōu)秀年輕人才,實(shí)行“新老搭配、平穩過(guò)渡”的人事格局,形成了合理、科學(xué)的干部梯隊,優(yōu)化了干部結構,增強了領(lǐng)導層的活力,為公司的后續發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。
三是引入競爭機制,注重工作實(shí)績(jì)。選拔任用干部嚴格執行民主推薦制度,采用“公開(kāi)選拔、競爭上崗”的方式,把工作業(yè)績(jì)作為選拔任用干部的基本依據,做到“誰(shuí)有本事誰(shuí)干、誰(shuí)能干好誰(shuí)干”,使一批具有基層工作經(jīng)歷、文化程度高、獨具創(chuàng )新意識、業(yè)務(wù)能力突出、懂經(jīng)營(yíng)會(huì )管理的人員進(jìn)入領(lǐng)導干部崗位。
四是在干部選拔任用過(guò)程中充分發(fā)揚民主、廣泛接受監督。把職工群眾公認度作為選拔任用干部的主要依據,嚴格執行民主推薦、任職考察、黨政聯(lián)席會(huì )議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話(huà)等程序,落實(shí)任前公示、考察預告、任職試用等制度,切實(shí)加強組織監督和廣大干部群眾的監督,防止用人上的不正之風(fēng),達到了公開(kāi)、公正、公平的目的。
五是落實(shí)干部任用全程記實(shí)制度。在干部選拔任用過(guò)程中實(shí)行痕跡化管理,對關(guān)于人事任免的會(huì )議進(jìn)行詳細記錄,將會(huì )議討論結果形成會(huì )議紀要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過(guò)全程記實(shí),使我公司干部選拔任用的每個(gè)程序都得以清晰,實(shí)現了對選人用人權的動(dòng)態(tài)監督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監督管理的質(zhì)量和水平。
三、黨的十九大以來(lái)干部選拔任用情況
20xx年以來(lái),我公司根據經(jīng)營(yíng)管理工作發(fā)展需要,先后提拔任用干部5人。分別是:……。提拔任用的5名同志平均年齡41歲,工作時(shí)間均在10年以上,具有豐富的基層工作經(jīng)驗,提拔任用前均在原工作崗位上取得了優(yōu)異的.工作業(yè)績(jì),獲得了職工的一致好評,從任職條件、任職資格、工作能力、工作業(yè)績(jì)等方面綜合考察,都具有豐富的管理工作經(jīng)驗,均已具備勝任相應崗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中,認真貫徹黨的干部工作路線(xiàn),嚴格按照黨的政策辦事、按照組織原則辦事、按照規章制度辦事、公道正派的選人用人,切實(shí)把好了政治素質(zhì)關(guān)、能力作風(fēng)關(guān)、工作實(shí)績(jì)關(guān)、民主推薦關(guān)、組織考察關(guān)和任用審批關(guān),無(wú)任何破格選拔任用情況。
領(lǐng)導干部隊伍是推進(jìn)黨的事業(yè)的中堅力量,對于我們企業(yè)而言,建設一支政治立場(chǎng)堅定、工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊伍,是維持企業(yè)良好運轉的關(guān)鍵,也是搶抓機遇、乘勢而上,奮力推進(jìn)企業(yè)追趕超越的關(guān)鍵,因此我們要充分認識到干部選拔任用工作的重要性。在今后工作中,要繼續抓好《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步規范干部選拔程序,加強干部監督管理,重點(diǎn)把握好民主推薦、組織考察、醞釀和集體決定等關(guān)鍵環(huán)節,同時(shí)結合自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”的要求,遵循為企業(yè)發(fā)展而配備干部的導向機制,努力形成用好的方法選拔人、用好的機制評價(jià)人、用好的制度監督人的干部工作新機制,真正選拔任用確有真才實(shí)學(xué)、能力突出的干部。
干部選拔任用工作情況的自查報告3
一、基本情況
20xx年,我省實(shí)施新一輪政府機構改革,在此期間,地稅系統與其他部門(mén)一樣,干部提拔等被暫時(shí)凍結。在這一年里,我局僅在20xx年12月在省地稅局機關(guān)機構改革啟動(dòng)后研究任用了2名正處級領(lǐng)導干部、4名調研員、2名副縣級領(lǐng)導干部;另外,配合省委組織部做好3名廳級干部和6名廳級后備干部的推薦、考察工作。但在這一年里,我局卻一直沒(méi)有放松對《干部任用條例》的學(xué)習貫徹,緊緊抓住學(xué)習宣傳、規范程序、強化監督等關(guān)鍵環(huán)節,積極探索加強干部隊伍建設的新思路、新舉措和新途徑,積極營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,干部選拔任用工作情況較好。在20xx年省委組織部組織的對我局《干部任用條例》貫徹執行情況的檢查中,省地稅局機關(guān)干部職工對省局學(xué)習宣傳《條例》的總體評價(jià)滿(mǎn)意率為88.1%;對執行《條例》的總體評價(jià)滿(mǎn)意率為86.6%;對選拔任用的干部的總體評價(jià)滿(mǎn)意率為80.6%;對深化干部人事制度改革的滿(mǎn)意率為82.1%。省地稅局機關(guān)65名干部參加學(xué)習《干部任用條例》知識測試沒(méi)有人不及格,取得平均為92分的好成績(jì)。
二、主要做法和成效
。ㄒ唬┘訌姟陡刹咳斡脳l例》學(xué)習宣傳,增強依法選人用人的自覺(jué)性和堅定性
大力開(kāi)展《干部任用條例》和有關(guān)規定的學(xué)習活動(dòng),重點(diǎn)突出領(lǐng)導干部、組工干部和一般干部三個(gè)層面。通過(guò)抓學(xué)習,使領(lǐng)導干部、組工干部和一般干部能夠全面把握干部工作政策法規的精神實(shí)質(zhì)和內在要求,增強貫徹執行《干部任用條例》及有關(guān)規定的自覺(jué)性。
一是抓領(lǐng)導干部學(xué)。利用領(lǐng)導班子民主生活會(huì )、黨組中心組學(xué)習等機會(huì )集中領(lǐng)導干部學(xué)習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部交流工作規定》、《黨政領(lǐng)導干部任職回避暫行規定》、《公務(wù)員調任規定》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》和《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》等一系列干部選拔任用工作法規文件,使領(lǐng)導干部熟悉干部選拔任用工作要求。20xx年年初,我局還在全省地稅局長(cháng)會(huì )議上,專(zhuān)門(mén)安排半天時(shí)間,組織市局“一把手”和省局機關(guān)各處室主要負責人進(jìn)行干部選拔任用工作法規的學(xué)習和考試。
二是抓組工干部學(xué)。為給組工干部學(xué)習干部選拔任用工作法規創(chuàng )造條件,省局統一購買(mǎi)中組部編印的《干部選拔任用工作法規選編》,系統全體組工干部人手一冊。20xx年上半年,我局政治部又結合地稅實(shí)際,組織力量編印了《組織人事和干部教育工作文件匯編》,在清理現有組織人事及干部教育政策法規文件的基礎上,從中央、省、國家稅務(wù)總局以及省地稅局制定的有關(guān)組織人事工作的相關(guān)文件中,精選了247件有效常用文件,內容涵蓋機構編制、領(lǐng)導干部管理、公務(wù)員管理、事業(yè)人員管理、離退休人員管理、工資福利、組工干部管理等方面,各級地稅局班子成員和組工干部人手一冊,要求干部逐個(gè)文件、逐條規定學(xué)習,全面系統了解干部工作要求,準確把握政策,提高自身業(yè)務(wù)水平,提高處理問(wèn)題的能力。
三是抓一般干部學(xué)。將干部選拔任用工作法規作為開(kāi)展“大規模培訓干部、大幅度提升干部素質(zhì)”活動(dòng)中的重要學(xué)習內容,列入各類(lèi)培訓班、專(zhuān)題研討班的必修內容,通過(guò)邀請省委黨校教授作干部任用、領(lǐng)導科學(xué)、執行力等專(zhuān)題講座,促進(jìn)干部職工對干部選拔任用工作知識的學(xué)習和了解。與此同時(shí),各級地稅局還積極利用地稅網(wǎng)站、內部刊物等宣傳載體,宣傳貫徹黨的干部人事工作路線(xiàn)、方針、政策,讓干部群眾掌握《干部任用條例》等法規的主要精神,了解有關(guān)干部選任工作標準和程序要求,為廣大干部群眾參與和監督干部選拔任用工作奠定基礎,增強干部人事工作的透明度。
。ǘ﹪栏駡绦小陡刹咳斡脳l例》規定的標準和程序,不斷提高選拔任用工作水平
一是堅持干部選拔任用的原則與條件。省局黨組在選拔任用干部工作中,嚴格堅持“六條原則”和“七項任職資格”,對人選的任職條件和資格進(jìn)行嚴格審核,不具備任職條件和資格的不予提交;在組織民主推薦時(shí),明確推薦職位所需要的任職條件和資格,便于參加推薦的同志從符合條件和資格的人員中好中選優(yōu);認真執行省委組織部《關(guān)于建立干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度的通知》,對需要報告的事項嚴格履行報批程序;認真貫徹落實(shí)德才兼備、以德為先的要求,真正把那些政治上靠得住﹑工作上有本事﹑作風(fēng)上過(guò)得硬﹑人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位。
二是堅持照章辦事,嚴格履行程序。制定了《安徽省地稅系統領(lǐng)導干部選拔任用工作施行辦法》,對干部選任的各個(gè)環(huán)節都作了詳細規定和要求,堅持按照規定的'程序辦事,特別把握好民主推薦、考察和討論決定三個(gè)程序,做到必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對象,必須全面考察擬任干部在德、能、勤、績(jì)、廉方面的表現,必須由黨組集體討論決定考察對象、擬任人選和干部任免。在民主推薦方面。堅持把民主推薦作為選拔任用干部首要的、不可逾越的基礎環(huán)節。嚴格執行民主推薦票不超過(guò)30%的干部不得提拔使用的規定,采取會(huì )議投票推薦和個(gè)別談話(huà)推薦兩種方式,相互補充,相互印證,綜合分析。為堅持走群眾路線(xiàn),擴大民主推薦范圍,保證推薦結果的全面性和準確性,民主推薦縣處級干部人選,其會(huì )議投票推薦一般由機關(guān)全體干部、直屬單位主要負責人等參加;個(gè)別談話(huà)推薦范圍,由局屬各單位主要負責人參加,必要時(shí)擴大到職位所在單位的有關(guān)人員。在干部考察方面。堅持實(shí)行考察預告制,在考察前把考察的時(shí)間、地點(diǎn)、考察組成員以及聯(lián)系電話(huà)等,以公告的形式在考察對象所在單位公布;堅持“全方位”考察,做到“四個(gè)必談”,即考察對象的上級主管部門(mén)領(lǐng)導必談、所在單位領(lǐng)導班子成員必談、直接分管下屬必談、工作服務(wù)范圍涉及人員必談,使考察結果更全面、更準確。實(shí)行干部考察工作責任制,選政治上靠得住的同志組成考察組,并對考察組成員進(jìn)行培訓,嚴格要求。在討論決定方面。討論決定前,對擬任人選,在領(lǐng)導層之間個(gè)別溝通、征求意見(jiàn),同時(shí)書(shū)面征求同級紀檢監察機關(guān)的意見(jiàn);對需征求地方黨委意見(jiàn)的市縣(區)局主要負責人的干部任用,嚴格按照組織程序先向當地黨委征求意見(jiàn)。討論決定干部任免時(shí),做到?jīng)]有經(jīng)過(guò)組織部門(mén)考察的不上會(huì )、黨組成員人數未達到三分之二以上的不上會(huì )、對部門(mén)和群眾反映干部問(wèn)題沒(méi)查清的不上會(huì )、應征求而未征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的不上會(huì ),黨組不折不扣地堅持民主討論、集體決策的原則,黨組會(huì )上由組織部門(mén)逐個(gè)介紹擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況,每位黨組成員在充分發(fā)表意見(jiàn)基礎上,逐人逐個(gè)表態(tài)。在做出任用決定后,全面實(shí)行任前公示,對所有晉升職務(wù)的擬任人選在其工作單位和擬任職務(wù)單位進(jìn)行公示,接受群眾的再監督,讓群眾把好最后一關(guān);對提拔的領(lǐng)導干部,實(shí)行一年的試用期制,試用期滿(mǎn)后,成立考核組,到其所在單位對其試用期間各個(gè)方面的表現進(jìn)行全面考核,考核結果提交黨組會(huì )議研究,決定是否辦理正式任職手續。
。ㄈ┥罨刹咳耸轮贫雀母,建立健全選拔任用工作機制
一是實(shí)施競爭上崗機制,拓寬干部任用渠道。出臺了《安徽省地稅系統領(lǐng)導干部競爭上崗實(shí)施辦法》,統一明確規定競爭上崗工作的“七個(gè)程序”和“六條紀律”!捌邆(gè)程序”,即制定并公布實(shí)施方案,報名與資格審查,筆試、面試,民主測評,組織考察,黨組討論決定,辦理任職手續!傲鶙l紀律”,即不準事先內定人選,不準在實(shí)施過(guò)程中隨意更改競爭上崗實(shí)施方案,不準泄露考試試題、考察情況、黨組討論情況等,不準打人情分,不準隱瞞或者歪曲考察事實(shí)真相,不準弄虛作假、搞拉票等非組織活動(dòng)。近年來(lái),全系統通過(guò)競爭上崗選任了14名處級領(lǐng)導干部。實(shí)施過(guò)程中,嚴格按照公開(kāi)、公正、競爭和擇優(yōu)的原則,科學(xué)制定方案,認真組織筆試、面試和民主測評,根據筆試、面試和測評三部分匯總成績(jì),擇優(yōu)確定考察人選,在全面考察的基礎上,最終由省局黨組研究確定擬任人選。試用期滿(mǎn)考核合格后,正式辦理任職手續。
二是實(shí)施輪崗交流機制,促進(jìn)干部鍛煉成才。制定了《安徽省地方稅務(wù)系統人員輪崗交流暫行辦法》,對輪崗交流的原則、方式、范圍、程序、工作紀律等作了明確規定,規定市、縣地稅局機關(guān)內設機構以及直屬、派出機構負責人、在同一部門(mén)(單位)同一職務(wù)層次任職滿(mǎn)5年的人員,在計財、人事、監察、審計等崗位工作5年以上的人員,在同一稅收管理員和稽查人員崗位工作5年以上的人員,應安排輪崗交流;其中稅收管理員和稽查人員,每年輪崗交流比例不低于20%。同時(shí),在輪崗交流中堅持做到“四個(gè)結合”,即:把干部任用交流與競爭上崗工作相結合,實(shí)行選拔性交流,鼓勵競爭;把干部輪崗交流與優(yōu)化領(lǐng)導班子結構相結合,實(shí)行調整性交流,提高班子素質(zhì)、完善班子結構、增進(jìn)班子團結、增強班子活力,形成合理、科學(xué)的干部梯隊;把干部任用交流與鍛煉培養干部相結合,實(shí)行培養性交流,對群眾公認和實(shí)績(jì)突出的干部,根據干部不同的年齡層次、知識結構、工作經(jīng)歷等,有意識地交流到艱苦、復雜的工作環(huán)境和關(guān)鍵崗位接受鍛煉,豐富領(lǐng)導經(jīng)驗,開(kāi)闊工作視野,拓寬工作接觸面,全面提高他們的組織領(lǐng)導能力;把輪崗交流與推進(jìn)反腐倡廉建設相結合,推進(jìn)回避性交流。近年來(lái),在省地稅局的推動(dòng)和指導下,合肥市地稅局開(kāi)展了大規模公務(wù)員輪崗交流,首批輪崗交流人數占總人數的30%;六安市地稅局對8個(gè)縣(區)局主要負責人和市局內設(直屬)機構3名正科級干部進(jìn)行了輪崗交流;淮南市地稅局對20名科級中層領(lǐng)導干部在機關(guān)與基層和基層單位間進(jìn)行了交流,占本系統中層科級干部的三分之一;阜陽(yáng)市地稅局對7個(gè)縣(市、區)局主要負責人進(jìn)行了輪崗交流。通過(guò)加大輪崗交流力度,有效促進(jìn)了干部鍛煉培養,激發(fā)了隊伍活力。
三是加大領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核力度。制定了體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的《安徽省地稅系統領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價(jià)辦法》,科學(xué)合理地設定了對市局領(lǐng)導班子和處級領(lǐng)導干部的考核內容,堅持定量考核與定性考核相結合、平時(shí)考核與年度考核相結合、領(lǐng)導干部年度考核與述職述廉考核相結合的方法,力求客觀(guān)、公正、全面、準確地評價(jià)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。20xx年12月,省地稅局組織8個(gè)考核組,對17個(gè)市地稅局的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部按照《辦法》進(jìn)行了嚴格考核。目前,考核結果正在整理匯總中。
。ㄋ模┘訌姼刹窟x拔任用監督,深入整治用人上不正之風(fēng)
結合地稅特點(diǎn),不斷完善監督制度,強化監督措施,形成配套管理的干部監督機制,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境和良好的政治生態(tài)。
1、建立完善干部監督制度體系。
一是狠抓黨風(fēng)廉政責任制、重大事項集體決策制、領(lǐng)導干部廉潔從政有關(guān)規定、稅收執法權和行政管理權、作風(fēng)建設等多方面的監督管理,建立和完善領(lǐng)導干部報告個(gè)人事項、個(gè)人收入申報、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、經(jīng)濟責任審計等制度,綜合運用多種監督手段,形成監督合力,提高監督效果,把監督結果作為領(lǐng)導干部選任的重要依據。二是堅持紀檢監察部門(mén)的全程監督,建立提任前聽(tīng)取紀檢監察部門(mén)意見(jiàn)的制度,在提任前以書(shū)面形式就黨風(fēng)廉政情況聽(tīng)取紀檢監察機關(guān)意見(jiàn)。三是堅持實(shí)行干部選拔任用工作全程記實(shí),建立健全干部考察文書(shū)檔案,規范管理,進(jìn)入文書(shū)檔案的材料包括考察工作方案、考察預告、談話(huà)記錄、民主推薦表和民主測評表、考察報告、考察中重要問(wèn)題的調查情況及結論等。干部考察檔案由政治部按照文書(shū)檔案管理的要求立卷、歸檔和管理。
2、加強檢查督查,嚴肅組織紀律。
一是堅持自查自糾。把《干部任用條例》執行情況列入黨組會(huì )議和黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )自查自糾的重要內容,加強班子內部監督。在全系統開(kāi)展深入整治用人上不正之風(fēng)活動(dòng),專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議向各市局主要負責人和機關(guān)處級以上干部發(fā)放了整治用人上不正之風(fēng)有關(guān)文件、告知書(shū)、測評表等,要求各級地稅部門(mén)對《干部任用條例》和有關(guān)規定貫徹執行情況開(kāi)展自查,對下級地稅部門(mén)貫徹執行情況進(jìn)行督促檢查,認真組織抓好整改,在系統營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。二是加大督查力度。在20xx年11月份省局組織的全省地稅系統稅收執法綜合督查中,將《干部任用條例》和有關(guān)規定的貫徹執行情況列為重要內容,進(jìn)行重點(diǎn)檢查監督,重點(diǎn)檢查有無(wú)拉票、“帶病提拔”干部、用人失察失誤和違反干部選拔任用程序等方面的情況,對查出的問(wèn)題,通過(guò)下達糾正通知書(shū)形式要求限期糾正整改。三是認真受理查核上級和群眾反映的選人用人方面的問(wèn)題,建立了查核工作責任制,對每一件查核工作,都明確具體負責人和責任人,要求將查核結果及時(shí)上報,并以適當方式向舉報人反饋。
三、今后的工作打算及建議
加強干部監督尤其是對領(lǐng)導干部的管理監督是今后干部工作的一項重要內容。我局將從完善監督體系、提高監督水平、增強監督效果入手,進(jìn)一步加強干部監督工作。
。ㄒ唬├^續加強《干部任用條例》的學(xué)習宣傳工作,進(jìn)一步統一思想認識,把《干部任用條例》作為干部教育培訓的一項重要內容認真組織學(xué)習,真正做到領(lǐng)導干部熟悉條例、組織人事干部精通條例、廣大干部群眾了解條例,不斷提高干部選拔任用工作水平。
。ǘ└鶕饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》,進(jìn)一步健全強化地稅系統干部選拔任用工作監督機制,加強監督檢查。探索建立干部選拔任用工作信息公開(kāi)制度,更廣泛地接受群眾監督。堅持查處選人用人上的不正之風(fēng),切實(shí)提高選人用人的公信度。
。ㄈ┻M(jìn)一步規范干部任用基礎工作。結合實(shí)際進(jìn)一步細化完善有關(guān)制度措施,研究制定下發(fā)《干部任用基礎工作規范》,加強對干部檔案和干部考察文書(shū)檔案、討論決定干部任免會(huì )議記錄等的管理,使干部任用基礎工作更加科學(xué)化、制度化、規范化,促進(jìn)全省各級地稅部門(mén)不斷提高干部任用基礎工作水平。
。ㄋ模┙⒔∪刹靠己嗽u價(jià)體系,認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于干部考核評價(jià)工作的“一個(gè)意見(jiàn)三個(gè)辦法”,改進(jìn)考核指標體系,進(jìn)一步完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核、日?己说戎贫。
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