�；�品運輸應急預案

�；�品運輸應急預案(7篇)

　　在我們的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，總歸要預先編制應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的�；�品運輸應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

�；�品運輸應急預案1

　　為了進(jìn)一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領(lǐng)導和組織指揮，提高危險化學(xué)品運輸事故應急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，現結合單位實(shí)際，特制定寧國交運局危險化學(xué)品道路運輸事故災難應急預案。

　　一、應急處置和救援的指導思想和原則

　　指導思想：堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的思想，對轄區發(fā)生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實(shí)施處置和救援，及時(shí)搶救和疏散人員，控制事故發(fā)展，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。

　　處置原則：預防為主，快速反應，統一指揮，分級負責，條塊結合，自救為主，局部服從大局，下級服從上級。

　　二、組織領(lǐng)導

　　1.為了做好安全生產(chǎn)事故應急救援工作，確保轄區人民生命財產(chǎn)安全，交運局專(zhuān)門(mén)成立了危險化學(xué)品運輸事故應急救援工作領(lǐng)導小組，組成人員名單如下：

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　2.成立應急救援小分隊。聽(tīng)從指揮部統一指揮，迅速進(jìn)行現場(chǎng)救援工作

　　第一小分隊：

　　隊長(cháng)：xxx

　　副隊長(cháng)：xxx

　　成員xxx

　　第二小分隊：

　　隊長(cháng)：xxx

　　副隊長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　三、危險化學(xué)品道路運輸事故的基本內容

　　1.危險化學(xué)品的種類(lèi)及分布

　　種類(lèi)：爆炸物品，助燃氣體，易燃氣體，易燃液體，有毒氣體，腐蝕品

　　分布：江南、政捷�；�品公司及外地通過(guò)我市區域�；�品運輸

　　2.事故的主要類(lèi)別：爆炸、泄漏、著(zhù)火。

　　3.事故應急和救援的主要措施：堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。

　　四、各種危險化學(xué)品應急救援的具體措施

　　1.銨油炸藥

　　消防方法：燃燒或爆炸后著(zhù)火可用水撲救。

　　急救：對外傷，要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

　　2.導火索

　　消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。

　　急救：對外傷，要及時(shí)做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。

　　3.石油氣、液化氣

　　泄露處理：首先切斷一切火源，戴好防毒面具和手套，勿使其燃燒，同時(shí)關(guān)閉閥門(mén)等措施，制止滲漏，并用霧狀水保護關(guān)閉閥門(mén)的人員，對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來(lái)的氣體用排風(fēng)機排送至空曠地方。

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業(yè)覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點(diǎn)附近的下水道等地方，防止氣體進(jìn)入。合理通風(fēng)，加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。

　　滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話(huà)將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫，二氧化碳。

　　急救：皮膚接觸：若有凍傷，就醫治療。吸入：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。

　　4.汽油

　　泄漏處理：隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。

　　大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。

　　急救：皮膚接觸：立即脫去污染的衣著(zhù)，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫。食入：用水漱口，就醫。

　　5.氧氣

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴散。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長(cháng)火勢。迅速切斷氣源，用水噴淋保護切斷氣源的人員，然后根據著(zhù)火原因選擇適當滅火劑滅火。

　　急救：迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫。

　　6.氯氣

　　應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風(fēng)處，并立即進(jìn)行隔離，小泄漏是隔離150m，大泄漏是隔離450m，嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。

　　滅火方法：消防人員必須佩戴過(guò)濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火。切斷火源，噴水冷卻容器，可能的話(huà)將容器從火場(chǎng)移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。

　　應急：皮膚接觸，立即脫去污染衣物，用大量流動(dòng)清水沖洗，就醫。眼睛接觸，提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗，就醫。吸入，迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)，就醫。

　　7.氫氧化鈉（液體堿）

　　泄漏處置：隔離泄漏污染區，限制出入。應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免楊晨，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　滅火方法：用水、沙土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。

　　急救：皮膚接觸，立即脫去污染的`衣著(zhù)，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘，就醫。眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘，就醫。食入，用水漱口，就醫。

　　五、危險品道路運輸事故報告

　　1、發(fā)生事故后，事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告，聯(lián)系電話(huà)：0563-4016629，聯(lián)系人：周懇新13905639737，然后再以書(shū)面形式及時(shí)補報。

　　2、做好事故的有關(guān)續報工作。

　　3、書(shū)面事故報告應包括以下內容：事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數；事故原因的初步判斷；事故搶救的進(jìn)展情況和措施；報告單位和時(shí)間。

　　六、應急救援現場(chǎng)組織

　　1、事故發(fā)生后，事故單位應迅速組織現場(chǎng)人員采取可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好現場(chǎng)。

　　2、交運局接到報告后，應急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現場(chǎng)，迅速開(kāi)展事故救援工作。

　　3、應急救援指揮部應做好以下工作：

　�。�1）組織有關(guān)單位按照應急救援預案，根據事故現場(chǎng)制定具體措施。

　�。�2）統一安排部署應急救援的各項工作。

　�。�3）根據事故情況變化及時(shí)修改、調整和補充應急預案。

　�。�4）負責緊急調集各類(lèi)救援物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。

　�。�5）負責事故地點(diǎn)的人員、物資疏散工作。

　�。�6）配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。

　　七、有關(guān)要求

　　1、局屬各單位、各部門(mén)要充分認識危險品道路運輸事故應急救援工作的重要性，加強組織領(lǐng)導，明確專(zhuān)人負責。

　　2、根據行業(yè)特點(diǎn)、單位性質(zhì)，配備必要的救援設施。

　　3、加強宣傳，積極采取有效措施，提高交通行業(yè)預防意識。

　　4、局屬各單位要成立應急救援領(lǐng)導小組，制定應急救援預案，報市交運局辦公室備案。

�；�品運輸應急預案2

　　20xx年3月29日晚，發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車(chē)與一輛貨車(chē)相撞，導致槽罐車(chē)液氯大面積泄漏，造成公路旁3個(gè)鄉鎮大量村民中毒，京滬高速公路宿遷至寶應段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。事故中造成28人中毒死亡，360人被送往醫院救治，疏散村民上萬(wàn)人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車(chē)駕駛員逃逸，延誤了最佳搶險救援時(shí)機。事故從一個(gè)側面反映出了危險化學(xué)品運輸應急救援預案存在的問(wèn)題。

　　交通運輸行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險行業(yè)。危險化學(xué)品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險性和危險化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會(huì )的高度關(guān)注。如何提高危險化學(xué)品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性，從而提高危險化學(xué)品運輸事故應急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認為，編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案應處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：

　　一、要我編制和我要編制的關(guān)系

　　現在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足，把它作為應付交通行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)安全檢查、年審把關(guān)、責任追究的擋箭牌。不少危險化學(xué)品運輸企業(yè)對自身運輸的危險化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類(lèi)型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析，存在較嚴重的僥幸心理和無(wú)所謂心理，總覺(jué)得危險化學(xué)品運輸要求高、監管?chē)�，出事故的機率低，如果真的發(fā)生事故，也只能聽(tīng)天由命，編制預案作用也不大。在危險化學(xué)品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專(zhuān)業(yè)人員或專(zhuān)業(yè)人員嚴重不足的情況下，為完成法律法規和交通行業(yè)主管部門(mén)規定的編制應急救援預案這一“規定動(dòng)作”，而去拼拼湊湊，蒙混過(guò)關(guān)。近年來(lái)，隨著(zhù)重、特大危險化學(xué)品運輸事故的頻繁發(fā)生，行業(yè)監管力度加大，要求提高，大多數危險化學(xué)品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構進(jìn)行。由于現有的安全中介評估機構少且幾乎都是從事化工行業(yè)工作的，缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點(diǎn)，針對性不強。有的危險化學(xué)品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后，沒(méi)有認真組織單位從業(yè)人員系統地進(jìn)行學(xué)習、消化，因而一旦發(fā)生事故自然束手無(wú)策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。

　　編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案既是法律法規對運輸企業(yè)的要求，也是危險化學(xué)品運輸企業(yè)提高風(fēng)險防范意識，防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施�！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急援預案”職責，《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條規定“危險化學(xué)品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練”�！吨腥A人民共和國道路運輸條例》第三十二條規定“客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者應當制定有關(guān)交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車(chē)輛和設備的儲備以及處置措施等內容”。作為危險化學(xué)品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度，認識編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案的重要性和必要性，自覺(jué)實(shí)現從要我編制和我要編制的轉變，這是搞好編制的前提。

　　二、場(chǎng)所固定性與移動(dòng)性的關(guān)系

　　危險化學(xué)品運輸是一種動(dòng)態(tài)危險源，發(fā)生事故涉及面廣，危害性重，對社會(huì )公共安全也會(huì )造成很大的影響。危險化學(xué)品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲存企業(yè)場(chǎng)所相對固定，也不同于普通的貨運企業(yè)，不涉及危險化學(xué)品，一旦發(fā)生事故一般不會(huì )造成嚴重的危險和危害。事實(shí)上，危險化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車(chē)輛技術(shù)狀況及設施設備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素，還包括交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等。且運輸距離越長(cháng)，不確定性越多；企業(yè)危險化學(xué)品運輸的品種越多，不確定性越多；車(chē)輛變換運輸的品種越頻繁，不確定性越多。據統計，有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學(xué)品的車(chē)輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素。技術(shù)狀況不好會(huì )嚴重影響行車(chē)安全，導致事故發(fā)生。對可能導致危險化學(xué)品運輸事故原因的全面分析，是確定危險源點(diǎn)，增強預案適用性和可操作性的基礎和前提。同時(shí)，場(chǎng)所相對固定的地方發(fā)生危險化學(xué)品事故和發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會(huì )救助時(shí)，對預案的要求也不同。前者一般只要有當地的消防、環(huán)保、安監、醫院、行業(yè)主管部門(mén)的電話(huà)號碼就足夠了，而后者尤其是位置跨地區變化的'車(chē)輛發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會(huì )救助時(shí)，就顯得束手無(wú)策，特別是運輸劇毒氣體時(shí)，最好要有沿途縣鄉政府的電話(huà)號碼，以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里，通知當地組織有關(guān)人員緊急疏散、撤離�，F在，不少運輸企業(yè)在危險化學(xué)品應急救援預案編制時(shí)，沒(méi)有對運輸車(chē)輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過(guò)程中的復雜性給予充分的重視，對沿途危險路段調查不夠，對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過(guò)的縣市政府、安全生產(chǎn)監督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地發(fā)生事故，運輸企業(yè)單位的應急組織機構鞭長(cháng)莫及，不利于及時(shí)搶險、救援和采取控制措施，常常會(huì )擴大事故后果。

　　三、應急自救與社會(huì )救助的關(guān)系

　　在危險化學(xué)品運輸過(guò)程中，貨物的多次搬運裝卸，環(huán)境溫度或壓力的變化，操作不當，包裝容器的反復回收使用，桶蓋墊圈的失落，安全閥的變形斷裂等等，都可能造成氣體泄漏擴散，液體滴漏滲逸，固體破漏散落等危險化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應急行動(dòng)可以在事故升級前極大地降低事故的后果。由于危險化學(xué)品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性，特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險品事故，如甲苯，實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì)，所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險因素及其危險特性、對周?chē)�的影響、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當一部分危險化學(xué)品運輸企業(yè)對承運的不同種類(lèi)危險化學(xué)品在運輸過(guò)程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法，重視不夠，分析不夠，交待不細。加之個(gè)別掛靠經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛安全管理不到位、投入不到位，沒(méi)有按需要配備必要的應急救援器材，一旦發(fā)生泄漏事故，往往只能是依賴(lài)社會(huì )救助，造成事故得不到及時(shí)控制。

　　四、應急預案與運輸卡的關(guān)系

　　國家安全生產(chǎn)監督總局為指導規范危險化學(xué)品應急救援預案的編制工作，專(zhuān)門(mén)出臺了《危險化學(xué)品事故應急救援預案編制導則(單位版)》，并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸的危險化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠(chǎng)家、托運方應急聯(lián)系電話(huà)等內容。要求每種危險化學(xué)品一張卡片；每次運輸前，運輸單位向駕駛員、押運員告知安全運輸卡上有關(guān)內容，并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。從我們掌握的情況看，有的駕駛員、押運員長(cháng)期在外“打游擊”，安全運輸卡制度還沒(méi)有得到全面的貫徹和落實(shí)，不少地方交通行業(yè)主管部門(mén)也沒(méi)有強力推進(jìn)這一制度。危險化學(xué)品運輸企業(yè)制定的事故應急救援預案，從總體上看，目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)問(wèn)題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險因素的確定、內部保障等介紹偏多、每一種危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏進(jìn)的處理辦法介紹不足；二是預案中相當一部分內容，對場(chǎng)所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用，對跨地區危險化學(xué)品運輸這一動(dòng)態(tài)危險源應急救援關(guān)系不夠密切；三是篇幅過(guò)長(cháng)，不便使用�，F在大多數從事危險品運輸的從業(yè)人員文化水平不高，化工專(zhuān)業(yè)知識缺乏。對28家危險化學(xué)品運輸企業(yè)編制的事故應急救援預案審查表明，80%的預案在1.5-2.2萬(wàn)字之間，一旦發(fā)生事故，也不便于查找有關(guān)內容。因此，建議相關(guān)部門(mén)加強危險品運輸企業(yè)的應急救援預案編制適用性的研究，盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規定和危險化學(xué)品運輸企業(yè)應急救援預案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預案的完善，另一方面要積極推行安全運輸卡制度，對其進(jìn)行的必要補充，充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。

�；�品運輸應急預案3

　　為切實(shí)提高危險化學(xué)品道路運輸車(chē)輛事故的應急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護道路交通安全和通行秩序，確�，F場(chǎng)處置高效、有序進(jìn)行，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號令）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）和《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學(xué)品安全監督管理部門(mén)職責的通知》（粵府辦〔20xx〕14號）、《廣東省突發(fā)事件現場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號）和《江門(mén)市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規、規章和政策文件，制定本預案。

　　一、現場(chǎng)處置原則

　　統一指揮、分級負責；部門(mén)配合、加強協(xié)作；快速反應、高效運轉；依靠科學(xué)、安全處置。

　　二、預案適用范圍

　　危險化學(xué)品運輸車(chē)輛道路交通事故是指危險化學(xué)品運輸車(chē)輛在道路交通運輸過(guò)程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學(xué)品是指《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）規定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境造成危險的化學(xué)品。運輸車(chē)輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過(guò)程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預案執行。

　　三、危險化學(xué)品運輸車(chē)輛事故分級

　　根據危險化學(xué)品運輸車(chē)輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個(gè)級別：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級事故：是指事態(tài)非常嚴重，事故造成危險、劇毒化學(xué)品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現場(chǎng)周邊居民，需實(shí)施跨區域交通組織分流。

　�。ǘ�）Ⅱ級事故：是指事態(tài)嚴重，事故造成危險化學(xué)品泄漏或處置時(shí)極可能造成泄漏，或導致易燃、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周?chē)�環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

　�。ㄈ�）Ⅲ級事故：是指事態(tài)一般，事故沒(méi)有造成危險化學(xué)品泄漏但處置困難，有可能造成危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸，對交通造成一定的影響。

　　四、應急指揮體系

　�。ㄒ唬┑厥屑壷笓]部：市政府設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛事故現場(chǎng)應急處置指揮部，由市政府分管領(lǐng)導任總指揮，公安、安全監管部門(mén)領(lǐng)導任副總指揮，預防道路交通事故聯(lián)席會(huì )議相關(guān)的成員單位及應急保障單位領(lǐng)導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。

　�。ǘ�）市、區（縣級）級指揮部：各地設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛事故現場(chǎng)應急處置指揮部，由當地市、區政府分管領(lǐng)導任總指揮，公安、安全監管部門(mén)領(lǐng)導任副總指揮，預防道路交通事故聯(lián)席會(huì )議相關(guān)成員單位及應急保障單位領(lǐng)導參與處置工作，負責處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)指揮部：由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關(guān)領(lǐng)導，或上級公安交通管理部門(mén)領(lǐng)導擔任現場(chǎng)指揮官，安全監管部門(mén)領(lǐng)導擔任副指揮官，指揮開(kāi)展應急處置工作，交通運輸、城管（燃氣辦）等部門(mén)領(lǐng)導參與處置工作。

　　發(fā)生在高速公路上的事故，現場(chǎng)指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門(mén)領(lǐng)導擔任，如達到Ⅱ、Ⅲ級事故，需報所屬地段的轄區政府；如達到Ⅰ級事故，則需報江門(mén)市政府。

　　五、部門(mén)分組及主要職責

　　為使現場(chǎng)應急處置有序、安全開(kāi)展，根據粵府辦〔20xx〕14號的`要求和結合我市工作實(shí)際，各級指揮部設置以下相應工作組：

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)交通組：由公安交管、公路路政等部門(mén)組成，公安交管部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng)。負責現場(chǎng)安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現場(chǎng)勘查和調查取證、控制肇事司機等；組織疏導和撤離危險區域內的無(wú)關(guān)人員；設置事故現場(chǎng)警戒區，管制進(jìn)出事故現場(chǎng)的人員和車(chē)輛；實(shí)施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

　�。ǘ�）搶救治療組：由衛生計生、消防、醫療、職防等部門(mén)單位組成，衛生計生部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng)。負責組織和落實(shí)相關(guān)人員趕赴事故現場(chǎng)，搶救受傷人員和救治工作；在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時(shí)，根據需要對受污區域做好衛生防護工作。

　�。ㄈ�）安全評估組：由安全監管、消防、交通運輸、質(zhì)監、城管（燃氣辦）、治安等部門(mén)組成，安全監管部門(mén)（涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦）領(lǐng)導任組長(cháng)。負責組織危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，對所運載的危險化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進(jìn)行評估，提出安全距離（區域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調、實(shí)施。

　�。ㄋ模┙煌ㄕ�救組：由交通運輸、質(zhì)監、城管（燃氣辦）、公路管理等部門(mén)組成，交通運輸部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng)。負責組織和落實(shí)拯救、起重的車(chē)輛或相應的運輸車(chē)輛及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，統籌并落實(shí)對事故現場(chǎng)的危險化學(xué)品的駁載、卸載、轉移等工作；評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應急拯救費用處理。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境監測組：由環(huán)保、衛生計生、水務(wù)、城管、農業(yè)等部門(mén)組成，環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導任組長(cháng)。負責對事故現場(chǎng)被污染的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監測，及時(shí)提供環(huán)境污染物監測結果，為正確救援和防止擴散提供依據。

　�。�六）現場(chǎng)保障組：由屬地的市、區（縣級）政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門(mén)單位組成，由屬地的市、區（縣級）政府領(lǐng)導任組長(cháng)，負責事故現場(chǎng)應急電力、通信的保障，排除現場(chǎng)相關(guān)電力線(xiàn)路（設備）安全隱患；根據安全評估的情況，當地鎮、街負責疏散現場(chǎng)周邊群眾，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好其他事宜。

　　六、應急響應

　　根據危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生道路交通事故時(shí)達到的三個(gè)級別，對應實(shí)施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個(gè)等級的應急響應：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級響應：發(fā)生Ⅰ級事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即成立現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調處置工作，同時(shí)報告當地市、區（縣級）政府、公安局，由當地市、區（縣級）政府、公安局報告江門(mén)市政府、市公安局，并成立江門(mén)市級應急處置指揮部；視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監測組、交通拯救組等到現場(chǎng)處置，并可通知現場(chǎng)保障組到現場(chǎng)協(xié)助�，F場(chǎng)指揮官應向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報告處理情況及后續處理方案，并根據總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續履行指揮職責。

　�。ǘ�）Ⅱ級響應：發(fā)生Ⅱ級事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即啟動(dòng)現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調處置工作，同時(shí)報告當地市、區（縣級）政府和公安局，并請求成立市、區（縣級）級應急處置指揮部；視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監測組、交通拯救組等到現場(chǎng)處置�，F場(chǎng)指揮官應向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報告處理情況及后續處理方案，并根據總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續履行指揮職責。

　�。ㄈ�）Ⅲ級響應：發(fā)生Ⅲ級事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即成立現場(chǎng)指揮部，現場(chǎng)指揮官負責指揮協(xié)調應急處置工作，同時(shí)報告當地市、區（縣級）政府和公安局，并視情況及時(shí)通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現場(chǎng)處置。

　　七、現場(chǎng)處置工作安排

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)警戒。先期到達現場(chǎng)的公安交管、路政等人員要立即設置警戒區域，維護秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時(shí)向上級部門(mén)報告情況。

　�。ǘ�）交通組織。公安交管、路政部門(mén)要指揮應急工作車(chē)輛和執行搶險救援任務(wù)各種車(chē)輛通行；要根據實(shí)際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導事故現場(chǎng)及周邊道路交通，最大限度地減少事故現場(chǎng)對交通安全的影響。

　�。ㄈ�）安全評估。危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到達現場(chǎng)后要立即研究、分析，對安全性進(jìn)行評估，提出安全距離（區域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調、指揮和實(shí)施。

　�。ㄋ模┉h(huán)境監測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時(shí)，需及時(shí)對事故現場(chǎng)周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監測，提出意見(jiàn)供指揮人員協(xié)調、處置等。

　�。ㄎ澹┦┚日�救。指揮人員根據危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供的方案，現場(chǎng)指揮相關(guān)職能部門(mén)搶救傷員、排除危險和施救拯救；危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在現場(chǎng)協(xié)助指導拯救。

　�。�六）群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時(shí)，根據安全評估專(zhuān)家提出的意見(jiàn)或方案，對一定區域內的群眾組織疏散，保證現場(chǎng)周邊群眾撤離到安全地帶。

　�。ㄆ撸┈F場(chǎng)清理。公安交管部門(mén)在確保安全情況下對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘查，如屬爆炸、燃燒現場(chǎng)，應知會(huì )公安部門(mén)其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養護等部門(mén)清理現場(chǎng)，必要時(shí)放置相應的安全提示設施，公安交管部門(mén)檢查后視路況安全程度再恢復交通。

　　八、落實(shí)預案的相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┮�落實(shí)部門(mén)職能責任。各地、各職能部門(mén)要根據本預案明確的職能職責，制定自身的應急處置預案或方案，明確和細化落實(shí)的人員、做法和責任，并適時(shí)組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展實(shí)戰演練，提高應急處置水平。

　�。ǘ�）要切實(shí)保障聯(lián)絡(luò )體系。應急處置的聯(lián)系方式以預防道路交通事故聯(lián)席會(huì )議成員單位及應急保障單位的分管領(lǐng)導報備的聯(lián)系方式為準，因分管領(lǐng)導調動(dòng)或調整沒(méi)有報備聯(lián)席會(huì )議辦公室（公安交管部門(mén)）或因其他原因無(wú)法聯(lián)系而影響應急反應的，由相關(guān)部門(mén)承擔相應責任。

　�。ㄈ�）要提高指揮處置效能。對現場(chǎng)指揮官發(fā)布的通知、指令，相關(guān)部門(mén)必須迅速響應及行動(dòng)，落實(shí)應對工作措施或方案。各部門(mén)領(lǐng)導或專(zhuān)家等人員到達現場(chǎng)后要第一時(shí)間向現場(chǎng)指揮官報到。每次應急處置結束后，指揮部應就處置期間的各部門(mén)的聯(lián)系報告、反應時(shí)間、反應措施、工作成效和改進(jìn)方面進(jìn)行總結，向政府及相關(guān)部門(mén)反饋。

　�。ㄋ模┮�建立技術(shù)專(zhuān)家信息。江門(mén)和各地都要建立危險化學(xué)品安全管理專(zhuān)家信息庫，由安全監管部門(mén)和燃氣辦實(shí)行分類(lèi)管理，保證能夠調度相關(guān)專(zhuān)家人員及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)助做好現場(chǎng)處置工作。

　�。ㄎ澹┮�落實(shí)救援裝備儲備。各級安全監管、質(zhì)監、城管（燃氣辦）部門(mén)要掌握本市轄區和周邊地區危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類(lèi)、運輸車(chē)輛狀況的應急救援能力，配備必要的搶險救援器材等裝備，保證能及時(shí)調度和趕赴事故現場(chǎng)。

�；�品運輸應急預案4

　　一、指導思想

　　建立統一、規范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，我縣各有關(guān)單位和部門(mén)密切協(xié)同配合，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我縣境內危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

　　四、預案啟動(dòng)條件

　　1.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

　　2.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;

　　3.其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動(dòng)本預案的。

　　五、組織領(lǐng)導和職責分工

　　1.指揮組織

　　縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急領(lǐng)導小組)，負責危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　組長(cháng)：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長(cháng)

　　副組長(cháng)：縣人民政府應急管理辦公室主任

　　縣環(huán)境保護局局長(cháng)

　　成員單位：縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監局、縣交通局、縣公路養護段、縣民政局、縣衛計局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(鎮)人民政府。

　　縣應急領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責環(huán)境應急日常工作，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長(cháng)兼任。

　　2.領(lǐng)導小組職責

　　統一領(lǐng)導全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調查，協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實(shí)施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統一發(fā)布。

　　危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應急領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)及其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救，參與事發(fā)地鄉(鎮)人民政府組建的環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組。

　　3.有關(guān)部門(mén)職責

　　(1)公安部門(mén)：按照事故現場(chǎng)救援指揮組的指令，負責事故現場(chǎng)的安全保衛，治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛生、消防等部門(mén)營(yíng)救受傷人員，組織疏導和撤離危險區域內的無(wú)關(guān)人員;根據相關(guān)指令，結合事故現場(chǎng)情況，設置警戒區，嚴格管制進(jìn)出事故現場(chǎng)的人員和車(chē)輛，預防和打擊各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

　　(2)消防部門(mén)：負責實(shí)施現場(chǎng)搶險救災，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，將事故傷者轉移到危險區域以外;在事故原因及事故車(chē)輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災害的蔓延，會(huì )同安監、環(huán)保部門(mén)對危險物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災情。

　　(3)交通部門(mén)：負責加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理，危險化學(xué)品運輸車(chē)輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規范危險化學(xué)品運輸市場(chǎng)秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設，建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線(xiàn)及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車(chē)道，實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門(mén)做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，組織應急運輸車(chē)輛，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監部門(mén)對事故車(chē)輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉移，妥善處置事故車(chē)輛;參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。

　　(4)衛計部門(mén)：負責危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫療救護工作;做好防護指導，組織實(shí)施受污區域衛生防疫工作。

　　(5)安監部門(mén)：根據危險化學(xué)品道路運輸事故類(lèi)別，協(xié)調有關(guān)部門(mén)及當地政府、企業(yè)提供各類(lèi)應急裝備器材，包括后勤保障工作;負責提出相關(guān)處置措施，解決救援過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性問(wèn)題;負責指定危險化學(xué)品運輸的事故車(chē)輛的臨時(shí)停放場(chǎng)所，對妥善處置事故車(chē)輛提供專(zhuān)業(yè)指導。

　　(6)環(huán)保部門(mén)：負責對事故現場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監測，及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數，為正確救援和防止擴散提供詳實(shí)依據和方案;組織對危險化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

　　(7)水務(wù)部門(mén)：配合交通部門(mén)對城鄉水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區域內的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進(jìn)行污染治理，及時(shí)提供有關(guān)水文資料，參與開(kāi)展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調查和評價(jià)，并做好環(huán)境污染事件地區群眾生活用水工作。

　　(8)市場(chǎng)監管部門(mén)：負責危險化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監督;對危險化學(xué)品的運輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學(xué)品的“混裝”等違規行為引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事故，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

　　(9)氣象部門(mén)：及時(shí)、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區域的氣象情報資料。

　　(10)發(fā)展和改革部門(mén)：組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調度，保證供應，維護市場(chǎng)秩序。

　　(11)民政部門(mén)：做好救濟物資發(fā)放、危險區域內人民群眾的轉移安置工作等。

　　(12)通訊管理部門(mén)：負責應急通信指揮調度工作，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。

　　(13)新聞宣傳部門(mén)：負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動(dòng)地對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關(guān)。

　　(14)鄉(鎮)人民政府：按屬地管理原則負責行政區域內所有道路(包括轄區高速公路)危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。

　　六、預警與響應

　　1.預警

　　縣應急領(lǐng)導小組負責危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時(shí)發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實(shí)施相應的預警行動(dòng)。

　　(1)縣政府應急辦建立危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會(huì )議制度和通報制度。組織安監、公安、消防、交通、質(zhì)監、環(huán)保、衛生等有關(guān)監管部門(mén)參加的危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會(huì )議制度，定期通報危險化學(xué)品運輸管理情況。同時(shí)，建立危險化學(xué)品道路運輸通報制度，危險化學(xué)品道路運輸轉移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門(mén)核準后，將道路運輸轉移聯(lián)單連同詳細路線(xiàn)圖和運行時(shí)間表，移送安監、交通運管、環(huán)保部門(mén)等有關(guān)部門(mén)采取必要的防范應對措施。

　　(2)加強職責部門(mén)的監管職責，有效預防危險化學(xué)品運輸事故。一是公安交警部門(mén)要嚴把危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的`新車(chē)上戶(hù)關(guān)和車(chē)輛年檢審驗關(guān)，嚴禁不合格車(chē)輛非法上路;二是質(zhì)量監督部門(mén)要嚴把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車(chē)的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定，堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門(mén)要嚴把運輸市場(chǎng)準入關(guān)，進(jìn)一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責任，加強對掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理。

　　(3)交通、公路等有關(guān)部門(mén)在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區的公路設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛警示標志，通過(guò)的涉危車(chē)輛應由交警部門(mén)對通過(guò)時(shí)間、路線(xiàn)、承運的危險貨物、重量等進(jìn)行審批，并由交警部門(mén)通報沿線(xiàn)安監、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)做好應對工作。

　　(4)縣政府應急辦為處置�；�品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證，有關(guān)的公安、交通運管部門(mén)等部門(mén)開(kāi)設事故應急救援“綠色通道”，保證應急救援部門(mén)及工作人員在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)。

　　2.應急響應

　　(1)應急程序啟動(dòng)

　�、傥ｋU化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現場(chǎng)。

　�、诳h應急領(lǐng)導小組接到報告后，符合預案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預案。接到應急報告或指令后，各有關(guān)成員單位于15分鐘內派員出發(fā)，趕赴現場(chǎng)指導危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應急救援。

　　(2)現場(chǎng)指揮與控制

　　環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組指揮污染事故現場(chǎng)處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的.措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測，調查污染情況;三是向應急領(lǐng)導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。

　�、僬莆找�發(fā)事件危險化學(xué)品的類(lèi)別和特性，受污染區域及可能涉及范圍等，控制污染事故現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志;

　�、趯σ寻l(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;

　�、壑噶瞽h(huán)境應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)，環(huán)境監測部門(mén)立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況;

　�、苷{集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作;

　�、萁y一協(xié)調相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)應急，確保應急處置工作有序進(jìn)行。

　　(3)信息發(fā)布

　　環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組要組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家召開(kāi)事故處理分析會(huì )，將分析結果及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組及通報當地政府。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規定，及時(shí)、準確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　七、應急終止

　　1.應急終止

　　污染事故的環(huán)境應急終止由應急現場(chǎng)指揮組根據監測數據報應急領(lǐng)導小組同意后實(shí)施，并以書(shū)面通知形式向應急處置有關(guān)部門(mén)下達應急終止指令。

　　2.現場(chǎng)恢復

　　污染事故應急處置終止后，配合當地政府組織現場(chǎng)清潔、凈化等工作。

　　八、信息報告

　　1.信息受理

　　縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)負責危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關(guān)規定時(shí)限，逐級上報，并立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查。

　　2.信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后，應當于1小時(shí)內向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)報告;逐級上報時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

　　3.報告方式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報從發(fā)現事件后1小時(shí)內上報;續報在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式，避免在當地群眾中造成不利影響。

　　九、后期處置

　　1.總結與評估

　　突發(fā)事件處置結束一周內，參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領(lǐng)導小組辦公室。必要時(shí)，縣應急領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事故處置調查評估小組，開(kāi)展事故原因分析、事故責任調查評估。

　　2.結案歸檔

　　全程詳細記錄污染事故過(guò)程、污染范圍、周?chē)�環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因，及時(shí)歸納、整理，形成總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。

　　十、安全防護

　　1.環(huán)境應急人員的安全防護

　　現場(chǎng)應急人員根據危險化學(xué)品的特性，采取適當的安全防護措施。

　　2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

　　(1)根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，危險化學(xué)品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區，在警戒區域的邊界設立警示標志，安排專(zhuān)人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區。在通往事件現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;

　　(2)根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專(zhuān)人對周邊居民實(shí)施緊急疏散，在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;

　　(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設立緊急避難場(chǎng)所，對受災居民實(shí)施安置，并配備必要物資及應急裝備;

　　(4)選擇地形有利的位置設置急救點(diǎn)，對受傷人員實(shí)施現場(chǎng)急救，并配備具有防爆功能的救援器材;

　　(5)根據危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施，減小事件的影響。

　　十一、應急保障

　　1.組織保障

　　設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專(zhuān)門(mén)管理機構，確定專(zhuān)人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調管理工作。

　　2.技術(shù)保障

　　建立危險化學(xué)品應急專(zhuān)家庫，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組，為指揮決策提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。

　　3.經(jīng)費保障

　　設立環(huán)境應急專(zhuān)項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預算。

　　4.培訓與演練

　　定期組織應急救援和管理人員進(jìn)行培訓和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高現場(chǎng)應急能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護技能。

�；�品運輸應急預案5

　　為認真貫徹落實(shí)《危險化學(xué)品安全管理條例》和省、市人民政府《關(guān)于加強道路化學(xué)危險貨物運輸管理的規定》，切實(shí)加強化學(xué)危險品貨物運輸事故應急救援工作，及時(shí)有效地防止化學(xué)危險品的擴散，妥善處理化學(xué)危險品貨物運輸各類(lèi)重大、特大交通事故的發(fā)生，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，最大限度避免事故中化學(xué)危險品的蔓延和擴散，減少事故損失，促進(jìn)事故調查處理工作的順利進(jìn)行，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應急救援預案》的要求，結合我縣的實(shí)際情況，特制定本預案！

　　一、化學(xué)危險品貨物運輸適用范圍。

　　凡在本轄區從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體，易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑，有機過(guò)氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區道路運輸地段從事化學(xué)危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。

　　二、事故等級、標準。

　　按化學(xué)危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟損失情況，將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。

　　三、化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急救援處理機構和職責。

　　在成立化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急救援實(shí)施機構的基礎上，單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要親自?huà)鞄�，統一組織和協(xié)調對事故應急救援處理。接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故救援報告后，應迅速組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)聽(tīng)從事故現場(chǎng)總指揮的指揮開(kāi)展救援工作，防止化學(xué)危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學(xué)危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的'應急救援處理范圍，應立即通報有管轄權的道路交通管理機構和相關(guān)部門(mén)，同時(shí)，報上一級交通事故管理機構。

　　四、組織領(lǐng)導和機構

　　我所按照化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急救援特性，成立化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急救援處理領(lǐng)導小組，其小組組成人員如下：

　　組　長(cháng)：吳弢(縣運輸管理所所長(cháng))

　　副組長(cháng)：

　　成　員：

　　下設辦公室，辦公室設在將樂(lè )縣運輸管理所，由翁小斌任辦公室主任，統一組織和對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)反饋現場(chǎng)處理情況。

　　五、化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告制度。

　　凡發(fā)生化學(xué)危險貨物運輸交通事故時(shí)，事故發(fā)生地的鄉(鎮)政府、車(chē)輛所屬單位或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、(單位)、化學(xué)危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我所安監股、分管領(lǐng)導、(安監股電話(huà)：2265920)，接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告后，應立即上報縣安監局，同時(shí)通知相關(guān)單位和應急救援人員趕赴現場(chǎng)，按照化學(xué)危險品的屬性，開(kāi)展現場(chǎng)搶險、施救I作，防止化學(xué)危險品外擴散，保護周?chē)�環(huán)境。

　　六、危險化學(xué)品的登記和事故應急救援。

　　(一)化學(xué)危險品運輸企業(yè)應嚴格執行危險化學(xué)品登記制度，及時(shí)到負責化學(xué)危險品登記機構辦理危險化學(xué)品登記，為危險化學(xué)品安全管理，事故預防和應急救援提供技術(shù)、信息支持。

　　(二)化學(xué)危險品運輸企業(yè)應制定本單位事故應急救援預案，配備應急人員和必要的應急救援器材、設備，定期組織演練，隨時(shí)為應急救援提供保障。

　　(三)發(fā)生危險化學(xué)貨物運輸交通事故，運輸企業(yè)主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即啟動(dòng)組織救援，并立即報告當地負責危險化學(xué)品安全管理的交通運輸部門(mén)和相關(guān)部門(mén)。

　　(四)發(fā)生危險化學(xué)貨物運輸交通事故，按照化學(xué)危險貨物運輸事故應急救援預案，組織實(shí)施救援，不拖延、不推諉，采取必要措施，減少事故損失，防止化學(xué)危險品蔓延、擴散。

　　1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對危險化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；

　　3、針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害，協(xié)助有關(guān)部門(mén)迅速采取封閉、隔離，洗消等措施．

　　4、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準．

　　七、危險化學(xué)品交通運輸事故調查。

　　按照《危險化學(xué)品安全管理條例》，我所將積極協(xié)助、配合各級調查組，進(jìn)行現場(chǎng)勘察，做好化學(xué)危險貨物運輸交通事故調查處置工作，并協(xié)助開(kāi)展事故調查．必須堅持“四不放過(guò)”的原則：一是事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；二是事故責任者沒(méi)有受到嚴肅處理不放過(guò)；三是沒(méi)有受到教育不放過(guò)；四是防患措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)．

　　八、危險化學(xué)品交通運輸事故處理的獎勵和處罰。

　　危貨運輸企業(yè)的領(lǐng)導和有關(guān)人員應盡職盡責，認真履行法定的職責和義務(wù)，對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應急處理過(guò)程中做出顯著(zhù)成績(jì)的，我局將予以表彰和獎勵；對事故應急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現場(chǎng)或無(wú)故拖延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究有關(guān)運輸企業(yè)領(lǐng)導和人員的行政責任．

　　九、本應急救援預案未盡事項，按照國家有關(guān)法律、法規、規章有關(guān)規定執行。

　　十、本化學(xué)危險貨物運輸事故應急救援預案，自下發(fā)之日起實(shí)施。

�；�品運輸應急預案6

　　為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障人民生命財產(chǎn)安全、保護環(huán)境，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》，制定本應急預案。

　　一、應急預案的指導思想和原則

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導，體現以人為本，真正將“安全第一、預防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實(shí)施援救，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)。同時(shí)要堅持快速反應，統一指揮，分級負責，單位自救與社會(huì )救援相結合的原則。

　　二、事故類(lèi)別及處置措施

　　危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災兩大類(lèi)。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。針對事故不同類(lèi)型，應采取不同的處置措施。其中包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移等。

　　三、危險貨物運輸事故現場(chǎng)區域劃分

　�。ㄒ唬┦鹿手行膮^域。中心區即距事故現場(chǎng)0—500m的區域。屬化學(xué)品貨物濃度指標高，易擴散，并伴有爆炸，火災發(fā)生，建筑物及設備損壞，人員急性中毒。

　�。ǘ�）事故波及區域。事故波及區域指距事故現場(chǎng)500-1000m的區域，該區域空氣中危險化學(xué)品貨物濃度較高，作用時(shí)間較長(cháng)，有可能發(fā)生人員和物品傷害。

　�。ㄈ�）受影響區域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響區域，該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學(xué)品貨物危害。

　　四、危險貨物運輸事故應急救援組織及職責

　�。ㄒ唬┏闪⒖h危險貨物運輸事故應急救援指揮部，負責組織實(shí)施危險貨物運輸事故應急救援工作�？傊笓]：由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(cháng)擔任；副總指揮：由安監局、公安局負責同志擔任；成員單位：政府辦公室、安全生產(chǎn)監督局、公安局、消防中隊、交通局、衛生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。

　�。ǘ�）指揮部職責。危險貨物運輸事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行事故現場(chǎng)指揮，成立組織機構，制定現場(chǎng)救援方案，同時(shí)負責組織全縣危險貨物運輸事故應急救援演練。

　�。ㄈ�）成員單位職責：承接危險貨物運輸事故報告；請示總指揮啟動(dòng)應急救援預案；通知指揮部成員趕赴現場(chǎng)；協(xié)調各成員單位的搶險救援工作；及時(shí)向總指揮報告事故和搶險救援進(jìn)展情況；全面落實(shí)縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示；負責事故危及區內人員的疏散撤離；負責受傷人員的救護和治療；負責對環(huán)境的`檢測；負責搶險救援物資的運輸等。

　　五、應急救援程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生危險貨物運輸事故，事故單位或責任人應當按照制定的應急救援預案。立即組織救援，并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監等有關(guān)部門(mén)，要求立即趕赴現場(chǎng)。

　�。ǘ�）接到事故報告后，立即按照我縣危險貨物運輸事故應急救援預案，做好指揮領(lǐng)導工作。負責危險貨物運輸安全監督管理綜合部門(mén)和環(huán)境保護、公安、衛生等有關(guān)部門(mén)按照當地應急預案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。

　�。ㄈ�）當確定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，立即向政府辦公室報告，請求市危險貨物運輸事故應急救援指揮部給予支援。

　　六、現場(chǎng)救援專(zhuān)業(yè)組的建立及職責

　　危險貨物運輸事故應急救援指揮部根據事故實(shí)際情況，成立下列救援專(zhuān)業(yè)組：

　�。ㄒ唬┪ｋU源控制組：負責在緊急狀態(tài)下的現場(chǎng)搶險作業(yè)，及時(shí)控制危險源，并根據危險貨物的性質(zhì)，組織專(zhuān)用的防護用品及專(zhuān)用工具等，該組由公安局、消防中隊、安監局組成，人員由消防中隊和企業(yè)義務(wù)消防搶險隊組成。

　�。ǘ�）傷員搶救組：負責在現場(chǎng)安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護送重傷員到醫院進(jìn)一步治療。該組由衛生局牽頭負責和具有相應能力的醫療機構組成。醫療機構應根據傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預案。

　�。ㄈ�）滅火救援組：負責現場(chǎng)滅火、現場(chǎng)傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊組成，由消防中隊負責。

　�。ㄋ模┌踩�疏散組：負責對現場(chǎng)及周?chē)�人員進(jìn)行防護指導、人員疏散及周?chē)�物資轉移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛人員和有關(guān)部門(mén)人員組成，由公安局負責。

　�。ㄎ澹┌踩�警戒組：負責布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域，在人員疏散區域內進(jìn)行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門(mén)組成，由公安局負責。

　�。�六）物資供應組：負責組織搶險救援物資的供應，組織車(chē)輛運送搶險物資，由交通局負責。

　�。ㄆ撸┉h(huán)境監測組：負責對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監測，確定危險物質(zhì)成分的濃度，確定污染區域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實(shí)施。由環(huán)境檢測機構組成，環(huán)保局負責。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍緫�急救援預案，可根據情況變化修改完善。

　�。ǘ�）本預案適用于靖邊縣境內危險貨物運輸事故應急救援工作。

　�。ㄈ�）本預案從頒布之日起實(shí)施。

�；�品運輸應急預案7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制，進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應急預案》、《承德市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應急預案》等有關(guān)法規制定。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強應急處置過(guò)程中的安全防護。

　�。�2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下，各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則，負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全應急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用，實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。

　�。�4）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持突發(fā)事件應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實(shí)提高應急處置能力。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生火災突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應對工作。

　　本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。

　　2.組織機構及職責

　　2.1指揮機構設置與職責

　　2.1.1應急指揮部

　　建立豐寧滿(mǎn)族自治縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣�；�品運輸應急指揮部），作為全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構，統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

　　2.1.2縣�；�品運輸應急指揮部人員組成

　　總指揮：王宇縣政府常務(wù)副縣長(cháng)

　　副總指揮：劉旭縣政府副縣長(cháng)、公安局局長(cháng)

　　張亞?wèn)|縣政府副縣長(cháng)

　　孫志剛縣應急管理局局長(cháng)

　　成員：縣公安局、縣消防救援大隊、縣應急管理局、縣衛生健康局、縣環(huán)境保護分局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣住房和城鄉建設局、縣城市管理行政執法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）分管領(lǐng)導組成。

　　2.2機構職責

　　2.2.1縣�；�品運輸應急指揮部的主要職責

　�。�1）負責啟動(dòng)本預案；

　�。�2）作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達命令并進(jìn)行督察和指導；

　�。�3）向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監督、檢查、指導各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系；

　�。�5）組織協(xié)調開(kāi)展危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項。

　　2.2.2縣�；�品運輸應急指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）縣公安局：負責受理事故報警；負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向縣�；�品運輸應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議；負責調用相關(guān)救援設備（吊車(chē)等）；組織協(xié)調突發(fā)事件預防和應急處置工作；實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員；參與突發(fā)事件調查處理。

　�。�2）縣消防救援大隊：負責事故現場(chǎng)撲救火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調查。

　�。�3）縣應急管理局：指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調查處理；負責聯(lián)系危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家，組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。

　�。�4）縣環(huán)境保護分局：負責組織對突發(fā)事件現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測，測定突發(fā)事件污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。

　�。�5）縣衛生健康局：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作；負責突發(fā)事件現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作。

　�。�6）縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車(chē)輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車(chē)輛和駕駛員的安全監管；參與突發(fā)事件調查；建立運輸、倒罐車(chē)輛設備企業(yè)數據庫，定期檢查測試。做好公路養護工作，確保應急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�7）縣水務(wù)局：負責水資源的合理調度，協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監測及相關(guān)案件調處。

　�。�8）縣市場(chǎng)監督管理局：負責提出突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與突發(fā)事件調查處理。

　�。�9）縣住房和城鄉建設局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調查處理。

　�。�10）縣城市管理行政執法局：調度環(huán)衛灑水車(chē)輛，做好運送水源的保障。

　�。�11）縣氣象局：負責突發(fā)事件現場(chǎng)周邊自動(dòng)站的氣象監測，提供事故現場(chǎng)周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料，制作突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區3小時(shí)專(zhuān)題預報，為應急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�12）縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�13）縣發(fā)改局：負責組織協(xié)調商貿流通企業(yè)生活必需品的調撥和應急采購，組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。

　�。�14）縣農業(yè)農村局：負責突發(fā)事件對農田污染、漁業(yè)水域污染的監測，進(jìn)行受損失農作物、漁業(yè)資源損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�15）縣委宣傳部：負責協(xié)調媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調突發(fā)事件現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng)；指導有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。

　�。�16）事發(fā)地鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）：協(xié)助縣�；�品運輸應急指揮部，負責實(shí)施突發(fā)事件現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調落實(shí)事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫（轉）存。

　　2.3辦事機構

　　縣�；�品運輸應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局副局長(cháng)、交通警察大隊大隊長(cháng)徐瑞文同志擔任。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室作為縣�；�品運輸應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急管理的綜合協(xié)調職能，負責承擔縣�；�品運輸應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　�。�1）修訂縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急預案，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)；

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議；

　�。�3）組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調查處理工作；

　�。�4）根據危險化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴重程度，及時(shí)向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實(shí)縣�；�品運輸應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作；

　�。�5）承辦縣�；�品運輸應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現場(chǎng)指揮部組成和主要職責

　　縣�；�品運輸應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮部的總指揮由縣�；�品運輸應急指揮部總指揮指定�，F場(chǎng)指揮部的主要職責：

　�。�1）劃定突發(fā)事件現場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施；

　�。�2）綜合專(zhuān)家組等各方面的信息，科學(xué)制定應急救援處置方案，并組織實(shí)施；

　�。�3）研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除突發(fā)事件危害源；

　�。�4）必要時(shí)，調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作；

　�。�5）組織營(yíng)救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　�。�6）向縣�；�品運輸應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況；

　�。�7）向縣�；�品運輸應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的建議，經(jīng)縣�；�品運輸應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。

　　現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況和縣�；�品運輸應急指揮部成員單位主要職責靈活設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組。

　　3.突發(fā)事件分級

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。

　　3.1特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散轉移緊急安置10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會(huì )影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置5萬(wàn)人以上不足10萬(wàn)人，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會(huì )影響等。

　　3.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置1萬(wàn)人以上不足5萬(wàn)人，或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上不足5000萬(wàn)元，或較大社會(huì )影響等。

　　3.4一般突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置需緊急安置不足1萬(wàn)人，或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元，或一定社會(huì )影響等。

　　4.預防預警

　　4.1預防管理

　　負有監督管理職責的部門(mén)，應按職責加強對轄區危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進(jìn)行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

　　4.2預測預警

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設，動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對已知突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預警信息，通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

　　5.信息報告

　　5.1報告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，按突發(fā)事件信息報送相關(guān)規定報告縣�；�品運輸應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室�？h�；�品運輸應急指揮部辦公室接報后立即向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮報告�？h人民政府辦公室接報后根據信息報送的規定，及時(shí)報告縣�；�品運輸應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導，并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告市政府辦公室。各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）、縣直有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報告后必須在規定時(shí)間內上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2報告內容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　6.應急響應

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求，根據突發(fā)事件可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動(dòng)應急響應。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止，造成危害較小的危險化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，按本應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣（市、區）行政區，由縣政府報請市政府牽頭處置。

　�、蠹墤�急響應：適用于處置較大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的，超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)本預案進(jìn)行先期處置，然后報市政府，由市政府牽頭進(jìn)行后續處置。

　�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)此預案進(jìn)行先期處置，報市政府、省政府，請省政府、市政府牽頭進(jìn)行后續處置，縣政府全力配合。

　　6.1先期處置

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)本應急預案，調度公安、消防、應急、交通、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災情，防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生，切斷突發(fā)事件災害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向市政府報告，要求啟動(dòng)更高級別響應：

　�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的；

　�。�2）超出縣政府應急處置突發(fā)事件災難能力的；

　�。�3）跨縣（市、區）行政區發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應的，向市政府進(jìn)行報告。

　　6.2預案啟動(dòng)

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件，向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。

　　預案啟動(dòng)的決定：預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣�；�品運輸應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。

　　6.3指揮調度

　　經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應，縣�；�品運輸應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令�？h�；�品運輸應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，應當第一時(shí)間到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí)，縣�；�品運輸應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng)，進(jìn)行應急處置。

　　6.4現場(chǎng)處置

　　根據突發(fā)事件現場(chǎng)應急處置工作的需要，設立現場(chǎng)指揮部，指定現場(chǎng)總指揮�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負責制，統一組織、指揮現場(chǎng)應急救援工作。突發(fā)事件現場(chǎng)的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）有關(guān)人員必須服從總指揮的統一指揮和調度。

　　在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實(shí)的緊急措施，開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。

　�。�1）突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí)，應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情，在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災。在人員得到救援后，迅速查清突發(fā)事件車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數量和突發(fā)事件現場(chǎng)狀況�，F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況，制定應急處置方案，公安消防及現場(chǎng)處置部門(mén)在總指揮的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征，在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下，采取相應的'科學(xué)的應對方案實(shí)施處置。

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車(chē)及相關(guān)設備由突發(fā)事件車(chē)輛業(yè)主單位調派，突發(fā)事件車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的，由交通、應急、公安部門(mén)負責向相關(guān)單位調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安、消防部門(mén)、突發(fā)事件車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實(shí)施。若需要調用特種設備工具，由公安、消防部門(mén)或市場(chǎng)監管部門(mén)負責落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在公安、消防部門(mén)現場(chǎng)監護、承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。消防部門(mén)在配備相關(guān)倒罐專(zhuān)用車(chē)后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現場(chǎng)總指揮根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的，由公安交警部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。

　�。�2）現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往突發(fā)事件現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的，警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據。

　�。�3）傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇突發(fā)事件現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院做進(jìn)一步治療。

　�。�4）人員緊急疏散。公安部門(mén)會(huì )同當地政府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線(xiàn)，盡可能從上風(fēng)側離開(kāi)，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內，視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統，直至危險消除。對人員疏散區域，應組織實(shí)施治安巡邏。

　�。�5）后勤保障。發(fā)改局牽頭，民政、市場(chǎng)、交通等部門(mén)參與，負責做好應急處置的后勤保障工作。

　�。�6）環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門(mén)牽頭，組織衛生、農業(yè)等部門(mén)對突發(fā)事件現場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應急監測，測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區域范圍及程度，對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導當地政府組織實(shí)施。

　　6.5擴大應急

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現場(chǎng)指揮部或縣�；�品運輸應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣�；�品運輸應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時(shí)，縣政府應按規定立即通報鄰縣政府。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報告省政府、市政府，請求應急支援。

　　6.6安全防護

　　6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

　　突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統一、準確、及時(shí)的原則，由縣委宣傳部會(huì )同縣�；�品運輸應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，具體按有關(guān)規定執行。

　　6.9應急結束

　　突發(fā)事件現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后，經(jīng)突發(fā)事件搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件現場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

　　7.應急保障

　　7.1通信信息保障

　　縣�；�品運輸應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà)，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室牽頭應急、公安、消防、交通運輸等部門(mén)組織建立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件重大危險源、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構、應急救援力量（含專(zhuān)家）信息數據庫，并組織管理和維護。

　　縣發(fā)改局牽頭電信運營(yíng)單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援相關(guān)機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。

　　7.2技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等），滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品突發(fā)事件應急救援裝備。

　　7.3應急隊伍保障

　　以消防救援大隊為依托，充分發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

　　7.4交通運輸保障

　　縣公安局組織對突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設應急救援通道；為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通運輸局組織和調集交通運輸工具（含轉、倒罐車(chē)輛），保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

　　7.5醫療衛生保障

　　縣衛生健康局組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治，并根據危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院，配備相應藥品和器材。

　　7.6社會(huì )治安保障

　　公安部門(mén)負責組織突發(fā)事件現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。

　　7.7資金物資保障

　　突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。各級財政應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制。發(fā)改、財政等部門(mén)要根據本轄區實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理，應遵循“服從調動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應急救援的需求。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資�？h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時(shí)，依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　　7.8人員安全保障

　　現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)出突發(fā)事件現場(chǎng)的有關(guān)規定。

　　8.后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地政府負責組織善后處置工作，縣直有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

　　8.2賠付補償

　　突發(fā)事件應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用，經(jīng)調用部門(mén)審核后由突發(fā)事件責任單位負責賠償和補償。必要時(shí)，縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費，然后向突發(fā)事件責任單位追討；突發(fā)事件責任單位不支付經(jīng)費的，按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　8.3調查評估

　　縣政府成立由市公安、應急、環(huán)保、市場(chǎng)監管、消防、交通等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調理處理組，對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見(jiàn)，按程序報縣政府。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對突發(fā)事件應急處置工作情況進(jìn)行總結評估，吸取經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。

　　9.宣傳、培訓和演練

　　9.1宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴格落實(shí)教育培訓制度，從業(yè)人員要熟悉危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急程序，掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2培訓

　　縣�；�品運輸應急指揮部負責指導市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）的應急培訓，提高危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。

　　9.3演練

　　縣�；�品運輸應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演練（可采用實(shí)戰演習或桌面推演），及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10.附則

　　10.1監督檢查

　　縣�；�品運輸應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。

　　10.2獎勵與責任追究

　　突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制，按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3預案管理

　　每三年或必要時(shí)由縣�；�品運輸應急指揮部辦公室對預案進(jìn)行評審、修訂，報縣人民政府批準后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4預案有關(guān)解釋

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　10.5預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

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